第一篇：普法講座

法律知識

今天在這里讓我談法律，讓我進行普法講座，我感覺這個題目很大，法律條文浩如煙海，法學理論博大精深，一個法學院的學生四年學不完的課程，我在這一次講座中能講些什么，怎么講，確實是一個難題。

為了破解這個難題，我想先解剖一只麻雀，講一個案例：說一輛公共汽車在馬路上行駛，這時車的前方一個醉漢騎自行車橫穿馬路突然摔倒，司機發現情況猛踩剎車，醉漢沒撞著，但車上一位小伙子沒站穩，由于慣性作用，一下撞在了身邊的一位姑娘身上，姑娘站不穩，門牙磕在坐椅上，被磕掉一棵門牙！

怎么辦？誰來賠？是小伙子賠？還是司機賠？還是公交公司賠？還是醉漢賠？還是被撞的姑娘自認倒霉？

這就是法律所要解決的問題，這就是律師所要研究的問題。依照法律規定處理好了這個問題，就可以化解矛盾，維護各方權益；處理不好，就可能因這一件小事引發打架斗毆，引發刑事案件。

希望我們通過今天的交流，能夠使大家對法律、對律師有一個初步的、霧里看花的了解。通過一堂講座，對法律對律師能夠了解的清清楚楚明明白白不可能，但能象霧里看花那樣，對法律之花的神韻有一個模糊的印象，也就達到了我們交流的目的；如果碰巧哪位同學心中有一個涉法問題結成的死結在這里解開了，那就是我們的額外收獲了。

一、法律的一般常識

今天在這里介紹一點法律的一般常識，目的也是使大家增長一點對法律的了解，防患于未然，寧可不給律師精彩的機會，不要使大家遭受不必要的損失。

法律是什么？教科書的解釋是：法律是由一定的物質生活條件所決定的，由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的具有普遍效力的行為規范體系。

我的理解，法律是一種游戲規則，就如我們打牌有打牌的規則，下棋有下棋的規則，人在社會中生活，要維護社會的秩序，也應當有個規則，對于全社會人都必須遵守的規則，就是法律。比如在馬路上，車馬行人靠右行，這就是交通規則，這也是法律，是交通安全法規定的。

但是，法律這個游戲規則，和一般的規則又有所不同： 第一，他是統治階級的意志體現。——即他反映的是掌握政權的人的意志。

第二，他是由國家制定或認可的。——不象打牌夠級大綱，六個打牌的人就可以定。

第三，他是國家強制力保障實施的。——誰不遵守法律規定就要受到國家的強制制裁。

第四，他是規定人們權利義務的行為規則。——他為人們的行為規定了一條紅線，人們的行為不能跨越法律的紅線，不能越雷池半步。

在我們國家，法律已經或者正在影響著我們社會生活的方方面面。今天，我想考慮到建設和諧社會的需要，主要談一談怎么樣依法處理好社會生活的各種關系。結合我們實際，談以下幾個關系：一是怎么樣處理好平等主體之間的民事關系，二是怎么樣處理公民和政府的法律關系。

（一）怎么樣依法處理好平等主體間的民事關系，避免因民事糾紛上升為刑事案件

所為民事關系，就是公民和公民之間、公民和企業之間、企業和企業之間的關系。比如剛才我講的，因一個醉漢橫穿馬路突然摔倒，公共汽車急剎車，車上小伙子撞壞了老太太，因此產生的各方之間的關系就是民事法律關系。民事法律關系主要由民法通則、合同法、物權法、婚姻法、繼承法等進行規范；而刑法、行政法等，土地管理法、房地產管理法都不屬于平等

1、處理民事關系的一般原則

民法通則規定了民事法律關系有以下幾個基本原則：

一是當事人地位平等原則。

民法是私法。

在這解釋一下什么是“私法”和“公法”？

“私法”調整的就是剛才我們講的雙方主體都是平等的公民或者法人之間的關系的法律，民法通則、合同法、婚姻法、繼承法等都屬于私法。與之相對應的是“公法”，調整的國家、政府和公民、法人之間的關系，或者調整國家機關部關系的法律，如刑法、行政處罰法、稅法等，是“公法”。

二是自愿、公平、等價有償、誠實信用原則。

什么是自愿？比如你有一臺電腦，我想買你的，三千元成交，結果我沒帶錢，你說沒關系，打個欠條，把電腦拿走吧，這就叫自愿。那么，有不自愿打欠條的嗎？

有！

前幾年，湖南有一對老夫妻的女兒，和一個無賴談對象，最后不談了，無賴說不談不行，不談要給我打一萬塊錢的欠條，否則不讓你們素靜！老夫妻本來不欠他錢，但怕他鬧事，結果無奈打了一萬的欠條。

無賴拿著欠條就到法院起訴了，開庭，老夫妻說我們不欠他錢，欠條是被逼著打的——有證據嗎？沒有；報案了嗎？沒有。那好，你的抗辯理由沒有證據支持，法官判決老夫妻給無賴一萬元。

判決出來，老夫妻想不開，跑到法院門口，喝藥自殺了！死了人，各方都重視了，公檢法都介入，查明事實真象，無賴以敲詐勒索罪關進了監獄，法官也以瀆職罪弄了個緩刑。

——這個欠條就是違反自愿原則的，違反自愿原則被脅迫寫的欠條有也無效，法院不應當支持，所以法院也判了刑。當然這個案子也難為了法官，你不自愿你拿不出不自愿的證據啊，你當時報了案，公安局立案偵查了，我法官自然也就有證據支持你了——所以這個悲劇的產生，也是普法宣傳不到位，老百姓不懂怎么樣保護自己的結果。

為了體現公平，法律還規定了兩種可以撤銷的民事行為，即顯失公平和有重大誤解。

比如有一頭病牛，快病死了，賣給了屠宰場，1000元。宰了以后發現牛肚子里有一塊牛黃，值上萬元，算誰的？算屠宰場的——賣牛的要后悔半輩子；算賣牛的——屠宰場不干，牛已經賣給我了。

象這樣的，就屬于有重大誤解，買賣雙方都不知道牛身上還有一塊牛黃。這樣的合同就可以申請仲裁或者判決撤銷，時效為一年，牛死了不能復活，但牛黃要拿回來。

另外“公平”還包含：當合同條款有兩種解釋時，應當做有利于弱者的解釋。這點在《保險法》有明文規定：“應當作有利于被保險人或者受益人的解釋。”在《合同法》中也規定：“對格式條款有兩種以上的解釋時，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。”如房主訂的房屋租賃合同，約定租金一年交一次，那么是年初交還是年底交？沒有明確約定，既然是房主提供的格式合同，就按照不利于房主的解釋，每年年底交租賃費。

三是保護公民、法人合法權益原則。

就是對非法權益不予保護。如有人賭博，欠賭債兩萬元，告到法院，法院不予保護。所以賭債沒有欠的，賭場無父子，就是這個道理。

四是遵守法律和國家政策原則。

五是尊重社會公德和公共利益原則。

實際上，社會公德和法律并不矛盾，法律基本上反映了社會的道德要求。這是因為：道德和法律，都是建立在同一經濟基礎之上的上層建筑，具有共同的基礎，都是隨著社會的發展而不斷發展。法律是統治階級制訂的，是一個國家掌權的人制訂的。中國是人民民主專政國家，中國制訂法律的是全國人民代表大會和其常務委員會，而人民代表是人民選的。所以理論上說，全國人民怎么想，國家法律就怎么訂。人大代表按照自己或者更廣泛點是按照全社會公認的道德準則來制訂法律，全社會都認為是對的，法律就規定是對的。所以法律基本上是反映了社會的道德要求。

當然，法律和道德有交叉之處，也并不完全重合。法律和道德也是有區別的，按照哲學語言：道德是量變，法律是質變；道德標準的變化是一個漸變的過程，法律規定的變化是一個突變的過程；道德是相對模糊的，每個人有每個人不同的道德準則，城市和鄉村也有不同的道德差異，這個村和那個村也有不同的鄉規民俗。法律是明確統一的，法律規定是按照法律準則處理問題的準繩，象建筑工人用來施工的垂線一樣直，是規矩，是衡量是非的圓規、尺子！另外，法律相對道德變化、相對對社會經濟發展還具有一定的滯后性，很多情況是問題出現了，大家都重視了，并且形成相對統一的認識了，才制訂相應的法律。

所以，有些不符合一般道德標準的情況，也不一定違法，比如非法同居，只要雙方都沒有結婚，只是不受法律保護，但并不違反法律禁止性規定。但我這樣講絕不是提倡非法同居，非法同居的幸福是沒有保障的，特別是女孩子，一定要注意！

當然還有很多比較復雜的，界于合法與不合法之間的問題，這就需要咨詢律師了，這里不做更深層次的探討。

二、“違法”“犯罪”的概念與區別

違法和犯罪這兩個詞，同學們一定不會陌生，但是它們的聯系和區別同學們可能不是很了解。根據我們的辦案調查情況分析，目前犯罪一個很重要的原因，就是對法律的無知。什么是違法呢？我們通常所講的違法行為，主要指《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第三十四條中所規定的嚴重危害社會、尚

不夠刑事處罰的嚴重不良行為，即：糾集他人結伙滋事，擾亂治安；攜帶管制刀具，屢教不改；多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物；傳播淫穢的讀物或者音像制品等；進行淫亂或者色情賣淫活動；多次偷竊；參與賭博，屢教不改；吸食、注射毒品；其他嚴重危害社會的行為。上述列舉的行為中，攜帶管制刀具，屢教不改這一行為希望同學們引起注意，同學們可能會對此不以為然，但這也是違法行為；還有多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物的違法行為在學校也是時常發生的，據我們了解，一些高年級的同學會向低年級的同學強行索要錢財，這是一種違法行為，同學們不要害怕，要敢于檢舉揭發，同這些違法行為作斗爭。那么對具有上述違法行為的未成年人應當如何處理呢？一方面對違法行為較輕的未成年人，一般由其父母或者其監護人和學校相互配合，采取措施嚴加管教。如果未成年人具有上述違法行為，且構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰，處罰的種類有警告、罰款、行政拘留，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第十二條之規定：已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。

第二篇：普法講座議程

包頭輕工職業技術學院 “法在心中，警鐘長鳴”警示普法

教育講座議程

一 主持人宣布講座開始介紹參加講座的領導及人員。二領導講話（國際學院副院長 張建）

三 民警趙力夫及兩名學院張迅、苗貴龍 進行普法教育講座

四 主持人宣布講座結束

第三篇：《憲法》普法講座

《憲法》普法講座

**律師事務所

執業律師**

憲法是一個國家的根本大法，是特定社會政治經濟和思想文化條件綜合作用的產物，集中反映各種政治力量的實際對比關系，確認革命勝利成果和現實的民主政治，規定國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織形式以及公民的基本權利義務等內容。憲法是是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。習近平指出，全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。所以《憲法》是我們普法學習的重點內容，下面我和大家一起交流以下幾個問題：

一、新中國憲法的產生、發展及其主要修改變化

我國第一部憲法頒行于1954年9月20日，這是我國歷史上第一部社會主義類型的憲法。1975年1月17日第四屆全國人大第一次會議通過、頒布了中華人民共和國第二部憲法。1978年3月5日第五屆全國人大第一次會議通過、頒布了中華人民共和國第三部憲法。（這三部憲法因受文化大革命及“左”的指導思想影響，都存留時間不長）。

1982年12月4月第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了我國的第四部憲法（也就是現行憲法）。這部憲法自1988年以來曾先后五次進行修改。第一次是1988年4月12日七屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，明顯變化有，國家允許私營經濟在法律規定的范圍內存在和發展；任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。第二次是1993年3月29日八屆人大一次會議通過了憲法修正案，明顯的變化是：1.否定了傳統的計劃經濟體制，確定了建設社會主義市場經濟的目標；2.取消了“農村人民公社”，確認了“家庭聯產承包為主的責任制”的法律地位；3.將縣級人民代表大會每屆的任期，由3年改為5年。第三次是1999年3月15日九屆人大二次會議通過了憲法修正案，明顯的變化是：1.將鄧小平理論與馬列主義、毛澤東思想并列寫進了憲法；2.確認了社會主義初級階段的長期性和“依法治國”的基本治國方略；3.將憲法第28條中的“反革命活動”改為“危害國家安全的犯罪活動”。第四次是，2004年3月14日十屆人大二次會議通過了憲法修正案，這次修改和增加的內容很多，共修改了14條，新增加4款，明顯變化是：1.將“三個代表”的重要思想寫進了憲法；2.將社會保障制度寫進了憲法；3.將戒嚴改為進入緊急狀態；4.將鄉鎮人民代表大會每屆任期3年改為5年；5.將國歌寫進了憲法。第五次是，2018年3月11日第十三屆人大會一次會議通過了憲法修正案，這次修改和增加的內容也較多，主要的變化是1.國家主席任職期限的限制取消；2.國家工作人員就職時必須依照法律規定進行憲法宣誓；3.設區的市人民代表大會及它們的常務委員會可依照法律規定制定地方性法規4.監察機關、監察委員會的設立。

二、國家性質和國家形式及主要原則規定（總綱）

(一)國家的性質

現行憲法第一條第1款規定：“中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”這是憲法對我國的國家階級性質的明確規定，也就是說人民民主專政是無產階級專政在我國的具體表現形式。

(二)國家的形式

國家的形式從兩個方面去了解。

1．國家的政權組織形式

人民代表大會制度是我國的政權組織形式。人民代表大會制度的具體涵義，在理論上可以把它分為四個主要環節，一是國家的一切權力屬于人民；二是人民在民主首選的基礎上選派代表，組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會作為人民行使權力的機關；三是其他國家機關由人民代表大會產生，受它監督，向它負責；四是人大常委會向本級人民代表大會負責，人民代表大會向人民負責。

2．國家的結構形式。

現代國家的結構形式主要有兩大類：一是單一制；二是復合制。復合制國家分邦聯和聯邦。

我國采取的是單一制國家結構形式。單一制的特征是：全國只有一部憲法；只有一套統一的中央機關體系；公民只有一個國籍；中央政府是對外交往的唯一國際法主體；地方所行使的權力源于中央通過立法的授予。

(三)憲法對國家性質和國家結構形式以及社會制度的主要原則規定：（略講）

1、中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。

2、中華人民共和國的一切權力屬于人民。

3、中華人民共和國的國家機關實行民主集中制原則。

4、中華人民共和國各民族一律平等。

5、中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。

6、中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。實行各盡所能，按勞分配的原則。

7、國有經濟，即社會主義全民所有制經濟是國民經濟中的主導力量。

8、農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。城鎮中的手工業、工業、建筑業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作經濟，都是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。

9、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

10、城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地也屬于集體所有。

11、在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。

12、社會主義的公共財產神圣不可侵犯。

13、公民的合法私有財產不受侵犯。

14、國家通過提高勞動者的積極性和技術水平，推廣先進的科學技術，完善經濟管理體制和企業經營管理制度，實行各種形式的社會主義責任制，改進勞動組織，以不斷提高勞動生產率和經濟效益，發展社會生產力。

15、國家實行社會主義市場經濟。

16、國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。

17、集體經濟組織在遵守有關法律的前提下，有獨立進行經濟活動的自主權。

18、中華人民共和國允許外國的企業和其他經濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規定在中國投資，同中國企業或者其他經濟組織進行各種形式的經濟合作。

19、國家發展社會主義教育事業，提高全國人民的科學文化水平。

20、國家發展自然科學和社會科學，普及科學和技術知識，獎勵科學研究成果和技術發明創造。

21、國家發展醫療衛生事業。國家發展體育事業。

22、國家發展為人民服務，為社會主義服務的文學藝術事業，新聞廣播電視事業，出版發行，圖書館博物館文化館和其他文化事業，開展群眾性的文化活動。

23、國家培養為社會主義服務的各種專業人才，擴大知識分子隊伍，創造條件，充分發揮他們在社會主義現代化建設中的作用。

24、國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育、通過在城鄉不同范圍的群眾中制定和執行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設。

25、國家推行計劃生育，使人口增長同經濟和社會發展計劃相適應。

26、國家保護和改善生活環境和生態環境，防止污染和其他公害。

27、一切國家機關實行精簡的原則，反對官僚主義。

28、國家維護社會秩序，鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動。

29、中華人民共和國武裝力量屬于人民。

30、中華人民共和國的行政區域劃分如下：

（1）全國分為省、自治區、直轄市；

（2）省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市；

（3）縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。

（4）直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。

31、國家在必要時得設立特別行政區。

32、中華人民共和國保護在中國境內的外國人的合法權利和利益，在中國境內的外國人必須遵守中華人民共和國法律。

中華人民共和國對于因為政治原因要求避難的外國人，可以給予受庇護的權利。

三、公民的基本權利

（一）平等權

現行憲法第33條規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”。這既是我國社會主義法制的一項重要原則，也是我國公民的一項基本權利。其涵議是指：

⑴我國公民不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限、一律平等地享有憲法和法律規定的權利并平等地承擔相應的義務。

(2)國家不允許任何組織和個人有超越憲法和法律之上的特權，不論是普遍公民還是國家工作人員，不管他們的職務多高，功勞多大，都必須毫不例外地嚴格遵守國家的憲法和法律，一切違法行為必須受到追究和制裁。

⑶法律面前一律平等包括民族平等和男女平等。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。

⑷司法機關的適用法律上一律平等。司法機關對我國所有公民的合法權益，都一律平等地加以保護，對一切違反憲法和法律的行為，都一律平等地加以追究。

（二）政治權利和自由

1、選舉權與被選舉權

現行憲法第34條規定：“中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的人除外。”

2、言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由

現行憲法第35條規定：“公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”。

我國憲法一方面保障公民享有集會、游行、示威的自由，另一方面公民也應當遵守有關的法律規定，根據《中華人民共和國集會游行示威法》的規定：⑴舉行集會、游行、示威必須向有關的公安機關提出申請并獲準后方可進行；⑵舉行集會、游行、示威必須有負責人，負責人在提出申請時必須載明集會、游行示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類和數量、起止時間、地點、路線等事項；⑶公民在行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。集會、游行、示威應當和平地進行；不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力；⑷舉行集會、游行和示威時間除當地人民政府決定或批準外限于早六時晚十時。⑸在下列場所周邊距離10米至300米內，不得舉行集會、游游和示威：①全國人大常委會、國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；②國賓下榻處；③重要軍事設施；④航空港、火車站和港口等。

（三）宗教信仰自由

現行憲法第36條規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰的自由”。

尊重和保護宗教信仰自由，是我們黨和國家長期的基本政策，宗教是一種社會意識形態。但在實踐中，我們應當注意劃清宗教信仰問題與政治問題，宗教團體與反動會道門邪教，正常的宗教活動與利用宗教進行破壞活動，宗教活動與封建迷信活動的界線，以保障宗教信仰自由，取締借宗教信仰自由之名從事封建迷信之實的活動。

（四）人身自由

人身自由有廣義、狹義之分。狹義的人身自由是指公民的身體自由不受侵犯，又稱為身體自由。廣義的人身自由則除身體自由不受侵犯外還包括與人身緊密聯系的人格尊嚴和公民住宅不受侵犯以及公民的通信自由和通信秘密受法律保護。

1、公民的人身自由不受侵犯

現行憲法第37條規定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯”，公民的人身自由是公民參加社會生活和享受其他自由權利的前提和基礎。是公民最重要、最基本的一項權利。

為了保障公民人身自由權的實現，我國現行憲法和繼續確認前三部憲法關于公民的人身自由不受侵犯的原則的基礎上，作了補充規定。即“任何公民，非經人民檢察院批準或者決定，或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕”，“禁止非法拘留和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。”這就意味著：其他任何組織和個人不能行使對公民進行逮捕的決定權。

(1)逮捕公民的決定權只能由人民法院和人民檢察院行使。

(2)逮捕公民的執行權只能由公安機關行使。

(3)任何組織對公民實施拘禁、剝奪或限制人身自由的行為都必須遵守憲法或法律規定的條件和程序，否則應依法追究其法律責任。公安機關逮捕犯罪嫌疑人時必須持有逮捕證，并向被逮捕人宣布。公安機關，人民檢察院或者人民法院應當把逮捕的原因和羈押的處所，在24小時內告知被逮捕人的家屬或者所在單位。公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的3月內提請人民檢察院審查批準，在特殊情況下，提請被審查批準的時間可以延長一日至四日。對于流竄作案，多次作案，結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至30日。人民檢察院應當自接到提請批準審查書后的7日內作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定，如果不批準，公安機關應立即釋放，并發給釋放證明。法院、檢察院，公安機關對批準逮捕的人，必須在逮捕拘留后24小時內進行詢問，當發現不應逮捕，必須立即釋放，并發給釋放證明。

2、公民的人格尊嚴不受侵犯

現行憲法第38條規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害”。

所謂人格在法律上是指公民能夠作為權利義務主體的獨立的資格亦即作人的資格，是依附于人本身、與人身密不可分的名譽、姓名、肖像、榮譽等的總稱。從道德上講，人格是指人的自尊心和自愛心，就是指作為一個正直的人，他的品德不容他人侮辱和誹謗，應當受到他人的尊重。人格受到尊重，是公民生活中最起碼的一項權利。

人格尊嚴既為公民作人的起碼資格，理應受到法律保護，但在我國的前三部憲法中對此卻未給予確認和規定。現行憲法總結了文化大革命的慘痛教訓和參照外國憲法有關內容的基礎上，第一次對這項基本權利進行了確認，它表明我國重視對公民的人格權的尊重，因而不失為對我國公民基本權利的重要補充和發展。（我國民法總則也已經出臺，并于2017年10月1日起開始實施，該法亦在體系方面作了調整，把保證人身權放在了首位，而把財產權置后。）

3、公民的住宅不受侵犯

憲法第39條規定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”

公民住宅不受侵犯是指任何機關和個人非經法律許可，不得隨意強行侵入或搜查公民的住宅。但是事與人違，個別時候，公民的住宅權屢遭侵犯，任意侵入或搜查公民住宅的事件時有發生。有覽于此，我國在修改制定現行憲法時，將公民住宅權不受侵犯的規定單列為一條并且具體規定：“禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”，從而使公民的住宅權受到更好的保護。

4、公民的通信自由和通信秘密受法律保護

現行憲法第40條規定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護”。通信包括書信、電話、電報等傳遞媒介，從發信人發出信息到收集人收到信息的全過程。通信是公民進行各項社會活動的重要手段之一。

保障公民通信自由和通信秘密不受非法侵犯，也是公民生活中不可缺少的一項基本自由權。針對通信自由和通信秘密在這里講一個小案例(政協報2004.5.24)，在四川某法院一離婚訴訟中，法官依被告的申請為收集原告包二奶的證據，奔赴重慶移動公司，查詢原告手機的通話清單，被移動公司依憲法拒絕。去調查的法官十分明智。相反，湖南某縣移動公司遭到的是另一種結果，該縣法院執行庭向該縣移動公司送達《協助執行通知書》要求該公司查詢某被執行人近一個月的通話清單，該公司依照憲法第40條規定拒絕要求后，他們得到的竟是法院送來的一紙數額高達3萬元的《罰款通知書》。我們認為法院的調查權和通信隱私權的對決，并不應成其為一個法律問題——至少在司法實踐上，如果法官們對憲法還存有一點敬畏之心，也絕不致有產生爭端的可能。憲法明確規定，除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何單位或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。由此看來，能夠依法定程序對通信進行檢查的僅限于公安機關和檢察機關，其他任何組織，當然包括法院在內都不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密權。這里面有一個問題大家需要了解清楚，法院“調查取證權”的依據——《民事訴訟法》第45條第1款規定：“人民法院有權向所有單位和個人調查取證，有關單位和個人不得拒絕。”那么在具體的司法實踐中，當法院以《民事訴訟法》為依據的調查取證權與公民以憲法為依據的通信秘密權發生碰撞時究竟是權力應讓位于權利，還是權利讓渡于權力呢？如我們所知，憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，正是基于憲法的“母法”地位，我國憲法第5條第3款又規定：“一切法律，行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”顯然，下位法授予的權力在遇到上位法規定的權利時，將自動失去其合法性基礎。憲法權利應該得到切實的保障，作為基本人權范疇的通信秘密更是不容“任何組織或個人”以“任何理由”侵犯。

（五）批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權和取得賠償權。（憲法第41條）

（六）社會經濟權利

1、公民有勞動的權利和義務

現行憲法第42條規定：“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務”。這一規定表明勞動既是公民的一項權利，同時又是公民的一項義務。規定勞動既為權利又為義務是從現行憲法開始的（過去的幾部憲法只規定勞動是公民的基本權利）。

現行憲法之所以要規定勞動既是公民的權利又是公民的義務。在社會主義制度下，公民的勞動不單純是為了個人謀生，而且具有為建設國家作貢獻的意義。因此，從國家對公民的角度來說，勞動是公民的一項權利，但從公民對國家的關系來說，每個公民都應為建設國家出力，所以勞動又是公民應盡的義務。

2、勞動者的休息權?現行憲法第43條規定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利”。

3、退休人員的生活保障權

現行憲法第44條規定：“國家依照法律規定，實行企事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度，退休人員的生活受到國家和社會的保障。”

4、物質幫助權

現行憲法第45條規定：“公民在年老疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利”為了保障公民此項權利的實現，國家將采取了一些具體措施，一是發展社會保險、社會救濟和醫療衛生事業；二是保障殘疾軍人的生活，撫恤烈士家屬，優待軍人家屬；三是幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。

（七）文化教育權利

1、公民有受教育的權利和義務

現行憲法第46條第一款規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”

公民接受教育的范圍很廣闊，包括高等教育、中等專業教育、中小學教育、成人教育和職業培訓教育等，不僅指九年義務教育。

2、公民有進行科研、文藝創作和其他文化活動的自由。現行憲法第47條規定：“中華人民共和國公民有進行科學研究，文學藝術創作和其他文化活動的自由”。這是公民在科學文化領域中的一項基本權利和自由，也是國家進行社會主義現代化建設的需要，所以憲法規定：“國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作，給以鼓勵和幫助”。

（八）對社會特定人的權利的保護

1、國家保護婦女的權利和利益

現行憲法第48條規定：“婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的、家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利”，“國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養和選拔婦女干部”。我國現行憲法把保護婦女的權益單獨列為一條，表明了黨和國家對婦女的權利和利益的特別關懷，也是新憲法對歷次憲法有關規定的發展和完善。（舉例婦女權益保障法的相關案例）法條鏈接《婦女權益保障法》第三十二條“婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利。第三十三條任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。因結婚男方到女方住所落戶的，男方和子女享有與所在地農村集體經濟組織成員平等的權益。”

2、婚姻、家庭、老人和兒童受國家的保護

現行憲法第49條規定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護”。“禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童”。

3、國家保護華僑、歸僑和僑眷的權利和利益

現行憲法第50條規定：“中華人民共和國保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法權益和利益。”

四、公民的基本義務

（一）維護國家統一和各民族團結的義務

現行憲法第52條規定：“中華人民共和國公民有維護國家統一和各民族團結的義務”。

（二）遵紀守法和尊重社會公德的義務

現行憲法第53條規定：“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。”概括起來，就是遵紀守法和尊重社會公德。

（三）維護祖國的安全、榮譽和利益的義務

現行憲法第54條規定：“中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。”因為國家的安全、榮譽和利益直接關系到每一個公民的切身利益，也關系到國家在國際社會中的形象和地位，所以我國公民負有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。這一義務就要求我們在對外交往中，既要反對閉關自守，盲目排外的思想和行為，又要反對奴顏婢膝、卑躬屈節的思想和行為。

（四）保衛祖國，依法服兵役和參加民兵組織

現行憲法第55條規定：“保衛祖國，抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責”，“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務”。

（五）依法納稅的義務

現行憲法第56條規定：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。”稅收是國家財政的重要來源，也是國家發展國民經濟的物質基礎。

（六）其他義務

包括公民有勞動的義務；受教育的義務；夫妻雙方有實行計劃生育的義務；父母有撫養教育未成年子女的義務以及成年子女有贍養扶助父母的義務等。自覺遵守憲法，做守法公民。

五、中央國家機關（簡要介紹）

（一）全國人民代表大會和它的常務委員會

中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。

全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家的立法權。

全國人民代表大會每屆任期五年。

全國人民代表大會會議每年舉行一次。

（二）中華人民共和國主席

憲法第79條規定：“中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。”

有選舉權和被選舉權的年滿45周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。

中華人民共和國主席，副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。（連續任職不得超過兩屆已經修改，不再限制）。

（三）國務院

（四）中央軍事委員會

（五）最高人民法院和最高人民檢察院

（六）監察機關（主要辦理職務違法和職務犯罪案件）

六、地方制度

地方制度是國家制度的重要組成部分，也是憲法的重要內容。

（一）地方各級人民代表大會和地方各級人民政府

（二）民族區域自治制度

民族區域自治制度是我國地方制度的一個組成部分，是具有特殊性的部分。如對不適合本地情況的上級決議、命令，經批準后可以變通執行或者停止執行，可以制定自治條例和單行條例；可以依照法律規定，組織本地方維護社會治安的公安部隊。

（三）特別行政區

憲法第31條規定：“國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。”

特別行政區的特點：一是特別行政區享有高度的自治權；二是特別行政區保持原有資本主義制度和生活方式50年不變；三是特別行政區的行政機關和立法機關由該區永久性居民依照基本法的有關規定組成；四是特別行政區原有的法律基本不變。

七、司法制度

憲法關于司法制度的主要規定有：

1.中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。最高人民法院院長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。

2.中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機。中華人民共和國設立最高人民檢察院，地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。

3、好多人可能會問了，哪么中華人民共和國國家監察委員會和地方各級監察委員會是司法機關嗎，在這里明確回答大家，不是！它既不是行政機關、也不是司法機關，它是國家反腐敗工作機構。其將原監察部、國家預防腐敗局、檢察院反貪局和反瀆職侵權局并入其中。依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉（擺脫了以往紀檢是由司法機關、行政機關、黨委分頭處理的弊端）。

司法制度需要理解的三個問題：一是公安機關（含國家安全機關），是人民政府的組成部分，主要負責國家的治安管理。但在刑事訴訟中，公安機關所擔負的偵查、拘留、預審的任務，應屬于司法制度的一部分。二是我國的司法行政機關，也是人民政府的所屬機構，行使司法行政管理權。但司法行政機關所行使管理勞改、公證、律師的職權，這一部分職權也應屬于司法制度的內容。三是監察機關處理的涉及職務犯罪案件，也應屬于司法制度的內容。

八、國旗、國歌、國微、首都

中華人民共和國國旗是五星紅旗。

中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》，為保護國歌，中華人民共和國刑法修正案(十)(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)為了懲治侮辱國歌的犯罪行為,切實維護國歌奏唱、使用的嚴肅性和國家尊嚴,在刑法第二百九十九條中增加一款作為第二款,將該條修改為:“在公共場合,故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗、國徽的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。“在公共場合,故意篡改中華人民共和國國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌,情節嚴重的,依照前款的規定處罰。”

中華人民共和國國微，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。

中華人民共和國首都是北京。

以上是我今天跟大家溝通交流的內容，若有不足之處請大家多提寶貴意見！

謝謝大家！

第四篇：普法講座主持詞

法制教育是學校教育的一部分，目的是為了讓學生們了解更多法制的知識，小編收集了普法講座主持詞，歡迎閱讀。

普法講座主持詞【一】

親愛的各位同學：

大家晚上好。

青春如歌，激-情似火，知識作伴顯蓬勃朝氣;

學法用法，與法同行，法律護航鑄人生精彩。

這是青春飛揚的季節，這是依法治國的時代，秋風送爽，金桂飄香。今天，我們相聚在這里，隆重舉行2010年“與法同行”法律知識競賽決賽，歡迎各位的到來。

大家都知道，今年是我國改革開放三十周年的紀念，改革開放三十年來，我們的國家發生了翻天覆地的變化，同時，我們的法治建設也取得了前所未有的輝煌進步。我們希望通過舉辦這樣的活動，能夠提高大家的法律意識，增加大家的法律知識，帶動政法專業學生更加熱愛自己所選擇的專業并努力學習，以便將來更好的為中國的法治建設服務。

好，下面請允許我為大家介紹一下今天晚上出席我們活動的各位領導、老師。他們是：。。

讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領導和老師的光臨，并預祝本次活動取得圓滿成功，謝謝大家。

下面有請曹愛封老師為我們講幾句話，大家歡迎。

好，感謝曹老師，下面我宣布2008年“與法同行”法律知識競賽決賽正式開始。

主持人介紹環節及規則。各組基礎分100分。

一、個人必答題

每題50分，共18道小題，每組派三名同學參加，每名同學兩道題，答錯不扣分。

(報分，碩果累累，祝賀)似乎氣氛有些沉悶，競賽的主題是比較嚴肅莊重的吧，放松心情，觀眾題，踴躍參與，答對有獎，獎品多多)

二、小組必答題

每題100分，共三題，每組派一名選手答題。

(報分，現在場上的比分已經逐漸拉開距離，場上選手經過這樣緊張激烈的答題之后想必也是有些疲勞，現在請我們的選手放松一下，我們把關注的焦點轉到觀眾當中去，讓我們的場上場下互動起來，下面進行觀眾答題，(把握機會)

三、視頻案例分析

每題100分，由點評老師為各組得分。

四、風險題

共三道題，每道題用四句話來描述，第一句話答對加上400分，答錯要扣掉相應的分值。依次第二句話答對加300分，答錯扣掉相應的分值，請慎重!

公布各組分數排行榜，宣布決賽名次。

結束語：感謝各位的參與，感謝選手們的精彩表現，感謝各位老師的光臨，祝大家晚安!

普法講座主持詞【二】

同學們:

人生會面臨許多選擇:當你正處于十字路口，不知道該何去何從時，你將做出如何決擇?在現實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路，使自己后悔一生。尤其是我們少年兒童，如果不知法、懂法，往往會迷入歧途，走上犯罪的深淵。據有關資料調查顯示，當今青少年犯罪比率有逐漸上升趨勢。在受到刑事處罰的未成年人當中，已滿14周歲、不滿16周歲的人數逐漸增多，有的甚至十來歲就開始走上犯罪道路。鑒于這些原因，我們學校開展了一系列預防未成年人違法犯罪的法制教育活動。這對于我們來說真可謂意義重大。

我宣布今天的“知法守法 建設安全校園”講座正式開始。

一、第一個流程(宣誓儀式)

有請601班陳可同學帶領全體同學宣誓。

宣誓詞:

國旗在上

我們的一言一行決不玷污民族的寄托

憲法在上

我們的一思一念決不觸犯法律的尊嚴法制教育講座主持詞祖國在上

我們的一生一世決不辜負人民的期望

老師、父母在上

我們的一舉一動決不違犯法紀的規范

為了中華民族的興旺發達

我們以生命的名義莊嚴宣誓:

做一名遵紀守法的合格小公民

二、第二個流程陳凡警官講座

今天我們榮幸地請來我們蓮峰派出所的民警陳凡、周峰警官來為我們做法制講座，讓我們用熱烈的掌聲歡迎兩位警官的到來。所以，同學們，兩位警官的到來

給我們學校的法制教育雪中送炭，今天的法制教育意義特別深遠，希望同學們一定要自覺遵守紀律，認真聆聽陳警官的講座。陳警官他將用身邊活生生的案例給我們上一堂生動的法制教育課。下面讓我們再次用最熱烈的掌聲歡迎他給我們做報告。

同學們，剛才陳警官給我們送來了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學校法制教育的一次“雪中送炭”，希望同學們一定要認真思考，努力規范自己行為，積極學法、懂法、守法、用法、護法，使這次法制教育起到應有的效果。同學們，今天陳警官在白忙之中抽出寶貴的時間，給我們上了生動的一課，讓我們再次用熱烈的掌聲感謝陳警官。

三、互動環節

同學們可以把你們覺得疑惑的問題，提出來跟我們的警官和同學們一起討論討論。

四、林校長講話(內容略)

現在請同學們用掌聲歡送各位領導和警官離場休息。

五、大隊輔導員總結

同學們:

法律和紀律，都是一條軌道，一條能保證大家健康成長，能到達預定站點的軌道。如果沒有這條軌道的有效約束，我們可能都會“出軌”，后果自然不堪設想。所以，通過今天陳警官的講座，大家務必都要自覺、嚴格遵守法律和學校的一切規章制度。在火冒三丈或者心里極不平衡的時候，要及時調整心態，求助于學校、老師，三思而后行，不要因為一時沖動造成終生遺憾。大家不知有沒有記得春節晚會小品當中一句話:“沖動是魔鬼”。同學們，有時候，你的一拳頭，就是你一生的罪，就是親人的兩行淚。越是危險時刻，越能體現一個人的理智行事的能力，切莫一失足成千古恨。同學們，希望大家結束后對照剛才陳警官講到的案例，認真反思自己過去的思想和行為，徹底革除以前那些不良的習氣，做一個知法、懂法、守法的新時代小學生。好了，今天的法制教育活動到此結束。請各班主任組

織好本班同學退場。

普法講座主持詞【三】

尊敬的各位領導、老師們、親愛的同學們:大家好下午好!

二、開幕詞:

為了讓法制走進校園，進一步增強同學們的法制意識，接受法制教育，自覺遵紀守法，學會利用法律進行自我保護，做一個知法、守法的合格學生，今天，我們學校舉行一次法制教育活動。今天的法制教育意義特別深遠，希望同學們一定要自覺遵守紀律，認真聆聽。

三、頒發證書

我們學校聘請了周警官為我校法制副校長，首先，請金校長為法制副校長程所長頒發證書。

四、佩戴紅紅領巾

現在請少先隊員為周警官佩戴紅領巾，請周警官入坐。

五、周警官作報告

今天，我們有幸請到了臺州市優秀社區民警，臨海市十佳社區民警，臺州市公安局防范達人大賽一等獎的獲得者周杰警官為同學們作報告，下面讓我們用最熱烈的掌聲歡迎周警官給我們做報告。大家掌聲歡迎。法制教育講座主持詞

六、結束語

同學們，剛才周警官給我們送來了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學校法制教育的一次“雪中送炭”。法律和紀律，所以，通過今天曾周警官的講座，大家務必都要自覺、嚴格遵守法律和學校的一切規章制度。在火冒三丈或者心里極不平衡的時候，要及時調整心態，求助于學校、老師，三思而后行，不要因為一時沖動造成終生遺憾。大家要對照剛才周警官講到的案例，認真反思自己過去的思想和行為，徹底革除以前那些不良的習氣，做一個知法、懂法、守法的新時代小公民。

同學們，今天周警官在白忙之中抽出寶貴的時間，來到我們學校，關心我們，讓我們再次用熱烈的掌聲表示感謝。

今天的法制教育活動到此結束。請大家有序退場

普法講座主持詞【四】

老師們、同學們：

法制、安全教育是我們學校教育的一項重要內容，學校也是法制安全、教育的一塊重要陣地。通過法制、安全教育，使同學們知法、懂法、守法。從小守紀律，將來守法律;從小會自制，將來懂法制。通過法制安全教育，有助于同學們樹立正確的人生觀、世界觀，做當做之事，拒為恥之行。今天，我們在這里舉行法制安全教育講座。今天，我們有幸還請到了江偉永警官。讓我們用掌聲歡迎他的到來。同學們，今天的法制教育意義深遠，希望同學們一定要自覺遵守紀律，認真聆聽江警官的報告。下面讓我們用最熱烈的掌聲歡迎他給我們做報告。

同學們，剛才江警官給我們送來了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯系實際，以案釋法，以法-論事，可謂是學校法制教育的一次“雪中送炭”，希望同學們一定要認真思考，努力規范自己行為，積極學法、懂法、守法、用法、護-法，使這次法制教育起到應有的效果。學校還希望同學們，通過這次法制教育，寫出自己的體會文章，下周三之前每班上交三篇到學生處，請年級組長收全后上交德育處。同學們，今天江警官在白忙之中抽出寶貴的時間，給我們上了生動的一課，讓我們再次用熱烈的掌聲感謝江警官。

同學們，老師們，法律是神圣不可侵犯的，祝愿我們的廣大教師和同學一同舉起生命的盾牌，學法、知法、懂法、守法、用法，做一個守法的小學生，依靠法律這把雙刃劍，平安、健康、茁壯的成長!

最后，我提議用掌聲再次感謝江警官精彩報告。

祝各位領導、老師們、同學們生活愉快、平安幸福、萬事如意。今天的法制教育活動到此結束。謝謝大家!

第五篇：民事訴訟法普法講座講稿 定稿

民事訴訟法普法講座講稿

壹 民事訴訟法概述

一、民事糾紛及其解決機制

1、民事糾紛，又稱民事爭議，通常指平等主體（公民、法人、其他組織）之間發生的以民事權利義務或者民事權益為主要內容的沖突或者對抗行為。具有如下特點：（1）民事糾紛主體之間是平等的。（2）民事糾紛以民事權利義務或者民事權益為主要內容；（3）民事糾紛原則上具有可處分性。

2、民事糾紛解決機制

民事糾紛解決機制，是指在一定社會中實行的，用以緩解、消除民事糾紛的一整套制度和方法。（1）自力救濟，又稱私力救濟，俗稱“私了”，是指糾紛主體在沒有糾紛以外的第三人的介入和幫助下，依靠自身的力量解決糾紛。（2）社會救濟，是指依靠社會力量（第三者）來解決糾紛的機制。（3）公力救濟，是指利用國家公權力來解決民事糾紛的機制。就民事糾紛而言，民事訴訟是最主要的公力救濟機制。

二、民事訴訟及民事訴訟法

所謂訴訟，就是平時所講的“打官司”，訴訟法就是關于如何打官司方面的法律規定。民事訴訟（即民事糾紛方面的官司），是指人民法院在雙方當事人及其他訴訟參與人的參加下，依法審理和解決民事糾紛案件中所進行的各種訴訟活動，以及由此所產生的各種訴訟關系的總和。訴訟活動包括法院的審判活動和訴訟參與人的訴訟活動。訴訟關系是在訴訟過程中所有參與者之間形成的訴訟法律關系（審判關系和爭訟關系）。

民事訴訟法，是指國家制定或者認可的，調整民事訴訟法律關系主體的行為和關系的法律規范的總稱。我國的民事訴訟法主要是指1991年4月9日頒布并實施的《中華人民共和國民事訴訟法》（經過2007年、2012年兩次修正），以及其他法律、法規中有關民事訴訟的規范。

三、民事訴訟法的性質和特點 1．民事訴訟法是部門法。

任何國家的法律，依其調整的社會關系的不同，均分為許多獨自存在的法律部門。民事訴訟法就是專門調整民事訴訟法律關系的一個獨立的部門法。

2．民事訴訟法是基本法。

在諸多法律中，根據地位和作用的不同，可分為根本法、基本法和一般法。民事訴訟法是人民法院、訴訟當事人及其他訴訟參與人進行民事訴訟所必須遵守的準則，是個訴訟法律關系主體行使訴訟權利、履行訴訟義務的法律依據，處于國家根本法——憲法之后的國家基本法的地位，是我國的基本大法之一。

3．民事訴訟法是程序法。

依據法律調整的社會關系為標準，可以將法律分為實體法和程序法，民事訴訟法是保障民事實體法實施的程序法。

四、民事訴訟法與刑事訴訟法、行政訴訟法的區別

1、民事訴訟法與刑事訴訟法的區別

刑事訴訟法是指國家制定或認可的調整刑事訴訟活動的法律規范的總稱。它調整的對象是公、檢、法機關在當事人和其他訴訟參與人的參加下，揭露、證實、懲罰犯罪的活動。通俗的說，就是公安局負責抓人，但是抓人之前，要獲得檢察院的批準，人被公安抓了之后，并不是說他就犯罪了，這個時候只是犯罪嫌疑人，得由檢查起訴到法院，讓法院來審，如果法院審判不合法，檢察院可以抗議，這一系列的活動就是刑事訴訟，刑事訴訟法就是專門調整刑事訴訟活動的法律。

民事訴訟法與刑事訴訟法在提起訴訟的主體不同、基本原則不同、審理方式、證明標準、執行方式上都是不同的。

2、民事訴訟法與行政訴訟法的區別

行政訴訟是公民、法人或其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益而向法院提起的訴訟。通俗的理解就是民告官，不過這里的官，指的不是官員個人而專指政府機構，就是說可以把政府機構告到法院。行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人（原告、被告、代理人等）進行訴訟活動必須遵守的準則。

民事訴訟法與刑行政訴訟法在訴訟主體、舉證責任、審理方式上有所不同不同。

五、民事訴訟法的任務

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第2條的規定，民事訴訟法的任務是：保護當事人行使訴訟權利，保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件，確認民事權利義務關系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權益，教育公民自覺遵守法律，維護社會秩序、經濟秩序．保障社會主義建設事業順利進行。

六、民事訴訟法的效力范圍 1．對人的效力

民事訴訟法的對人效力，是指民事訴訟法對哪些人有約束力。根據《民事訴訟法》第4條的規定，凡在我國領域內參加民事訴訟的人，無論其國籍如何，都必須遵守我國民事訴訟法。對享有外交特權與豁免權的外國人、外國組織或國際組織提起的民事訴訟，應當按照我國法律和我國締結或參加的國際條約的規定辦理。

2．對事的效力

民事訴訟法的對事效力，是指法院依照民事訴訟法審理的案件范圍，也即民事訴訟主管范圍。根據《民事訴訟法》第3條的規定，我國《民事訴訟法》適用于解決兩類糾紛：第一，民法調整的平等主體之間的財產關系糾紛和人身關系糾紛；第二，法律規定適用民事訴訟程序處理的其他糾紛。比如勞動爭議案件、選民資格案件、宣告失蹤、宣告死亡等非訟案件。

3．空間效力

民事訴訟法的空間效力，是指民事訴訟法作用和適用的地域范圍。根據《民事訴訟法》第4條的規定，凡是在中華人民共和國領域內進行民事訴訟，均適用《民事訴訟法》的規定。

4．時間效力

民事訴訟法的時間效力，是指民事訴訟法在什么時間范圍內有效，包括生效時間、失效時間以及是否具有溯及力等事項。鑒于民事訴訟法是程序法，其時間效力與民事實體法不同，一般情況下它是溯及既往的。即法院在民事訴訟法生效前受理的案件，若尚未審結，則應按新生效的民事訴訟法規定的程序審理。

貳 民事案件的主管與管轄

一、民事訴訟的主管

1．主管的概念

所謂主管就是人民法院依法受理、審判、解決一定范圍內的民事糾紛的權限，即確定人民法院和其他國家機關、社會團體之間解決民事糾紛的分工和職權范圍。所謂的主管問題就是判斷有關的案件法院是否會受理，法院是不是管這個案件，而且要判斷這個案件法院是不是通過民事程序，由法院內部的民事審判庭來解決這個糾紛。

2．我國民事訴訟主管的標準

民事主管強調有兩個要件，只要同時符合兩個要件，法院就應當通過民事訴訟法去解決有關糾紛：（1）主體條件：即人民法院受理的是平等主體之間發生的糾紛，在當事人之間不存在行政隸屬關系。（2）內容條件：即人民法院受理的是平等主體之間因財產關系和人身關系引起的民事糾紛，而不是因其他社會關系引起的糾紛。換言之，只要糾紛是平等主體之間的人身糾紛或財產糾紛，法院就應當適用民事訴訟法來解決有關糾紛。

3.法院主管民事案件的范圍

人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟，適用本法的規定。諸如合同糾紛、侵權糾紛、婚姻家庭糾紛、知識產權糾紛、人身權糾紛等。

二、民事訴訟管轄概述

民事訴訟中的管轄，是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理一審民事案件的分工和權限，主管是確定管轄的前提與基礎，管轄則是主管的具體落實。

1.確定管轄的原則。便于公民、法人和其他組織進行訴訟；便于人民法院行使審判權；有利于人民法院公正審判，保護當事人合法的民事權益；兼顧各級人民法院的職能和工作均衡負擔；確定性與靈活性相結合；有利于維護國家主權

2.管轄的種類

我國《民事訴訟法》規定的訴訟管轄主要有：級別管轄、地域管轄、協議管轄、移送管轄和指定管轄。

3.管轄恒定。是指管轄權的確定以原告起訴時為準，此后無論案件情況有何變化，受訴法院的管轄權不會因此而受影響。管轄恒定包括級別管轄恒定和地域管轄恒定兩種類型。管轄恒定的內容主要包括：（1）原告起訴時，依法律規定某法院對該案有管轄權，在本案審理過程中，該案始終由該法院管轄，而不因客觀情形的變化而發生管轄權轉移。（2）原告起訴時，依法律規定受訴法院并無管轄權，但受訴法院未發現，當事人也未提出異議，受訴法院對案件進行實體審查后，即視為受訴法院對該案有管轄權，此后就不得變更管轄法院。

三、級別管轄

級別管轄是指按照人民法院組織系統劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。民事訴訟法確定級別管轄主要考慮的因素：案件的性質、案件影響的大小、訴訟標的額的大小。

我國《民事訴訟法》第十七條規定：“基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規定的除外。”中級人民法院管轄的第一審民事案件：重大涉外案件；在本轄區有重大影響的案件；最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。高級人民法院管轄在本轄區有重大影響的第一審民事案件。最高人民法院管轄在全國有重大影響的案件或認為應當由自己審判的案件。

在人民法院系統還設有軍事法院、鐵路運輸法院、海事法院等一些法院，某些案件專門由它們管轄。

四、地域管轄

確定同級人民法院之間在各自的區域內受理第一審民事案件的分工和權限即地域管轄。確定地域管轄時遵循以下原則：人民法院的轄區與行政區劃相一致；當事人、訴訟標的與人民法院的轄區相關聯；有利于人民法院公正地審理案件，排除地方保護主義的干擾。

（一）一般地域管轄

一般地域管轄的原則是原告就被告。

1、對公民的一般地域管轄

（1）原則規定——被告住所地人民法院管轄。公民的戶籍所在地就是住所地。經常居住地與住所地不一致的，經常居住地視為住所。經常居住地是指公民離開住所地至起訴時連續居住一年以上的地方，但公民住院就醫的地方除外。

最高人民法院《適用民訴法意見》補充規定：雙方當事人都被監禁或被勞動教養的，由被告原住所地人民法院管轄；被告被監禁或被勞動教養一年以上的，由被告被監禁地或被勞動教養地人民法院管轄。雙方均被注銷城鎮戶口的，由被告居住地的人民法院管轄。離婚訴訟雙方當事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經常居住地人民法院管轄。

（2）例外規定——原告住所地人民法院管轄 民事訴訟法規定了四種例外情形：對不在我國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟；對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；對正在被勞動教養的人提起的訴訟；對正在被監禁的人提起的訴訟。

最高人民法院《適用民訴法意見》規定的例外情形：追索贍養費案件的幾個被告住所地不在同一轄區的，可以由原告住所地人民法院管轄；非軍人對軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄；夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄；夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經常居住地人民法院管轄；沒有經常居住地的，由原告起訴時居住地的人民法院管轄。

2．對法人或其他組織的一般地域管轄

由被訴的法人或其他組織住所地人民法院管轄。所謂被訴的法人或其他組織住所地，是指法人的主要營業地或主要辦事機構所在地。

3、對共同被告的一般地域管轄

同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區內，各該人民法院對該項訴訟都有管轄權。

（二）特殊地域管轄

特殊地域管轄是指根據訴訟標的所在地或者引起法律關系發生、變更或消滅的法律事實所在地為標準所確定的管轄。

比如因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。

因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權行為地包括侵權行為實施地和侵權結果發生地。

因產品缺陷造成他人財產、人身損害而提起的訴訟，被告住所地、產品制造地或產品銷售地等侵權行為地的人民法院都有管轄權。

（三）專屬管轄

專屬管轄指法律強制性的規定某些案件只能由特定的人民法院管轄，其他法院無管轄權，當事人也不得協議變更管轄法院。專屬管轄具有排他性：第一，排除一般地域管轄和特殊地域管轄的適用。第二，排除協議管轄的適用。適用專屬管轄的訴訟：1．因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。2．因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。3．因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。

（四）共同管轄與選擇管轄

《民事訴訟法》第35條規定：“兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。”

（五）協議管轄

協議管轄，又稱合意管轄或者約定管轄，是指雙方當事人在合同糾紛發生之前或發生之后，以協議的方式選擇解決他們之間糾紛的管轄法院。

《民事訴訟法》第三十四條規定：合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。協議管轄須具備以下條件：（1）僅適用于第一審民事案件。2）只限于因合同糾紛或者其他財產權益糾紛提起的訴訟。（3）須以書面合同的形式選擇管轄，口頭約定無效。（4）僅限于本案的被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地和標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄。5）只能協議變更第一審的地域管轄，不能協議變更級別管轄和專屬管轄。（6）只允許當事人選擇明確且唯一的法院，否則協議無效。

五、裁定管轄 1.移送管轄

移送管轄是指某一個人民法院受理民事案件后，發現自己對該案件沒有管轄權，將案件移送給有管轄權的人民法院受理。實質上是人民法院之間案件的移送，并非管轄權的轉移。

2、指定管轄

指定管轄是指上級人民法院用裁定的方式將某一案件交由某一個下級人民法院管轄。《民事訴訟法》第37條規定：“有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決；協商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。”

3.管轄權的轉移

由上級人民法院將某個案件的管轄權轉移給下級人民法院，或者下級人民法院將某個案件的管轄權經上級人民法院的同意轉移給上級人民法院的，稱為管轄權的轉移。

六、管轄權異議

所謂管轄權異議，是指當事人認為受訴人民法院對該案無管轄權，而向受訴人民法院提出的不服該法院管轄的意見或主張。提出管轄權異議須具備以下條件：（1）必須是本案的當事人。（2）當事人對管轄權的異議，應當在提交答辯狀期間提出。（3）人民法院已經受理案件，但尚未進入實體審理。經過審查，當事人對管轄權的異議成立的，受訴法院應當作出裁定書，將案件移送有管轄權的人民法院。異議不成立的，裁定予以駁回。裁定應當送達雙方當事人，當事人對受訴法院的裁定不服的，在10日內有權向上一級人民法院提起上訴。