第一篇：重慶市快遞物品寄遞安全管理辦法

重慶市快遞物品寄遞安全管理辦法(試行)

（渝文審〔2007〕44號(hào)）

為了保障國(guó)家信息安全、維護(hù)快遞企業(yè)合法利益和廣大用戶權(quán)益，提高快遞企業(yè)在快遞物品收寄、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、投遞配送等過(guò)程中的安全管理意識(shí)，重慶市郵政管理局根據(jù)目前快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)運(yùn)行中實(shí)際存在的問(wèn)題和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定《快遞物品寄遞安全管理辦法》（試行），請(qǐng)各公司遵照?qǐng)?zhí)行。

一、收寄環(huán)節(jié)安全管理

（一）禁寄和限寄物品須知

1、國(guó)家法律法規(guī)禁止流通或者寄遞的物品；

2、反動(dòng)報(bào)刊、書(shū)籍、宣傳品或者淫穢物品；

3、爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險(xiǎn)物品；

4、妨害公共衛(wèi)生物品；

5、容易腐爛物品；

6、各種活的動(dòng)物；

7、各種貨幣；

8、不適合寄遞條件的物品；

9、包裝不妥，可能危害人身安全、污染或者損毀其他寄遞物品、設(shè)備的物品。

（二）前款物品，符合特準(zhǔn)交寄規(guī)定并確保安全的可以收寄。

（三）國(guó)內(nèi)限量寄遞物品按照國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）各快遞企業(yè)收寄點(diǎn)在收寄物品時(shí)，遇有對(duì)物品性質(zhì)不能識(shí)別的，應(yīng)請(qǐng)寄件人提交相關(guān)部門出具確認(rèn)非危險(xiǎn)物品或非妨礙公共衛(wèi)生物品的鑒定證明后再予收寄。

寄件人匿報(bào)、錯(cuò)報(bào)物品名稱，違章夾寄禁寄物品，造成危害人身安全，污染、損毀其它寄遞物品、設(shè)備的由寄件人擔(dān)負(fù)各項(xiàng)損失的賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）違反規(guī)定寄遞禁寄物品，按照下列規(guī)定處理：

1、各種危險(xiǎn)物品：收寄點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的，不予收寄；經(jīng)傳公司發(fā)現(xiàn)的應(yīng)停止轉(zhuǎn)發(fā)；投送人員發(fā)現(xiàn)的不予投送。對(duì)危險(xiǎn)品要另放一地，加以隔離。寄遞危險(xiǎn)物品情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)與公安部門聯(lián)系處理；不屬于這種情況的，對(duì)其中容易發(fā)生災(zāi)害的危險(xiǎn)品，應(yīng)就地銷毀，需消除污染的應(yīng)報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生防疫等部門處理，其所需費(fèi)用由寄件人承擔(dān)。對(duì)其他危險(xiǎn)品可通知寄件人限期領(lǐng)回。有關(guān)處理情況應(yīng)備文報(bào)告重慶郵政管理局。寄件內(nèi)所裝其它非危險(xiǎn)物品應(yīng)整理重封。并通知寄件人是繼續(xù)發(fā)往收件人，還是領(lǐng)回。

2、金銀：發(fā)現(xiàn)后通知當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行處理。

3、妨礙公共衛(wèi)生的物品、容易腐爛的物品和不適于寄遞的怕震易損物品：應(yīng)視情況通知寄件人限期領(lǐng)回，若寄件人拒絕領(lǐng)回的應(yīng)報(bào)相關(guān)部門處理。

4、武器、警具、反動(dòng)書(shū)刊、宣傳品、淫穢物品和毒品等，通知公安部門處理。??

5.活的動(dòng)物：暫予扣留，通知寄件人限期領(lǐng)回，或者根據(jù)具體情況作其他適當(dāng)處理，處理費(fèi)用由寄件人負(fù)擔(dān)。

6.因包裝不妥，可能危害人身安全、污染或損毀其他物品、設(shè)備的快遞物品：在收寄點(diǎn)發(fā)現(xiàn)時(shí)，通知寄件人限期領(lǐng)回。在寄遞過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行妥善處理，并告知派送單位通知收件人領(lǐng)取。

二、運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理

（一）各快遞公司應(yīng)加強(qiáng)快遞物品的安全保管工作，杜絕寄遞物品在運(yùn)輸過(guò)程中處于失控狀態(tài)，確保物品的運(yùn)輸安全。

（二）各公司要加強(qiáng)發(fā)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕由于管理不到位而造成的物品丟失和其他安全隱患。

（三）駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道理交通安全法》、交通部《機(jī)動(dòng)車輛管理辦法》，避免和減少交通安全事故和寄遞物品損毀事故的發(fā)生。

三、處理分揀環(huán)節(jié)安全管理

（一）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)禁煙火，各快遞公司要制定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理辦法。

（二）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電源線、通信線路應(yīng)按要求規(guī)范布線，防止亂拉亂接造成火災(zāi)安全隱患。

（三）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要制定消防安全預(yù)案，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)消防安全的法律法規(guī)配置必要的消防設(shè)備，以提高安全防范能力。

四、派送環(huán)節(jié)安全管理

（一）派投員領(lǐng)取按址投遞物件后，應(yīng)按規(guī)定妥為保管，防止物品丟失和延誤。

（二）派送員在領(lǐng)取物件時(shí)，應(yīng)檢查物件包裝有無(wú)破損，有無(wú)拆動(dòng)痕跡，如有異常，應(yīng)交主管人員處理。

（三）投交給用戶的快件物品，應(yīng)與收件人一起點(diǎn)交、驗(yàn)視，防止由于交接不清，造成物品錯(cuò)交、誤交。

（四）各快遞公司必須保證快遞的投遞質(zhì)量，對(duì)地市級(jí)以上城市的行政轄區(qū)（包括本屬城市轄區(qū)，與市區(qū)主體分離且距離較遠(yuǎn)的“飛地”）、縣級(jí)市的以市、縣人民政府所處位置為中心，10公里半徑范圍內(nèi)快遞物品，應(yīng)按物件詳情單收件人地址中指明的最具體地點(diǎn)直接將物品投交收件人。嚴(yán)禁擅自將物品投交收發(fā)室代轉(zhuǎn)，防止物品延誤和丟失。

五、嚴(yán)格執(zhí)行快遞物品交接驗(yàn)收和核對(duì)制度

（一）快遞物品在處理過(guò)程中，凡異地之間辦理交接的都必須嚴(yán)格執(zhí)行交接驗(yàn)收制度。

（二）交接驗(yàn)收的基本內(nèi)容是：

1.根據(jù)清單逐件核對(duì)總數(shù)是否與實(shí)物相符。

2.逐件驗(yàn)視保價(jià)快遞物品，重點(diǎn)抽驗(yàn)其他物件是否符合規(guī)定，有無(wú)拆動(dòng)等。

3.物件的封裝是否符合規(guī)格。

4.總件數(shù)量發(fā)運(yùn)方向是否正確。

（三）核對(duì)

1.各公司在總件數(shù)發(fā)出之前及接收時(shí)或接收之后，均應(yīng)根據(jù)實(shí)物逐件核對(duì)是否和發(fā)貨單相符。

2.核對(duì)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)發(fā)貨單與實(shí)物不相符時(shí)，應(yīng)以實(shí)物為依據(jù)更正發(fā)貨單，并將更正情況由主管人員簽證后當(dāng)班或按規(guī)定時(shí)限告知相關(guān)單位。

3.由于不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行核對(duì)制度，造成快遞物件無(wú)法處理的，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）平衡

各快遞公司每日作業(yè)終了，應(yīng)進(jìn)行帳實(shí)平衡，確?？爝f物品不丟失和出現(xiàn)寄遞路由差錯(cuò)。

六、對(duì)違犯上述規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人，將依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。

七、本辦法自公布之日起施行。

發(fā)布部門：重慶市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期： 實(shí)施日期：(地方法規(guī))

第二篇：重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法

【發(fā)布單位】83102

【發(fā)布文號(hào)】渝府令[1999]52號(hào) 【發(fā)布日期】1999-02-01 【生效日期】1999-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法

（1999年2月1日渝府令〔1999〕52號(hào)）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)物品的管理，預(yù)防和打擊涉及制造毒品的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)刑法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于禁毒的決定》和《重慶市禁毒條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱易制毒化學(xué)物品，是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷、麻黃素和其他可用于制造毒品的化學(xué)原料和配劑。

第三條 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

公安機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對(duì)易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存進(jìn)行監(jiān)督。

化工、醫(yī)藥、衛(wèi)生、商業(yè)、工商、交通等行政管理部門按職責(zé)分工做好易制毒化學(xué)物品管理工作。

第五條 第五條 對(duì)易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸實(shí)行定點(diǎn)和許可證管理制度。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、批量使用、運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品，除依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理工商登記手續(xù)外，還必須按本辦法第六條、第八條的規(guī)定申領(lǐng)易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸許可證。

第六條 第六條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易制毒化學(xué)物品許可證按以下規(guī)定核發(fā)。有關(guān)行政管理部門和市公安機(jī)關(guān)禁毒工作機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起30日之內(nèi)應(yīng)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)講明理由。

（一）生產(chǎn)（包括加工、合成，下同）易制毒化學(xué)物品的，由市化工行政管理部門審核發(fā)證；

（二）經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)物品的，經(jīng)所在地的區(qū)縣（自治縣、市）行業(yè)主管部門審查后，由市商業(yè)行政管理部門審核發(fā)證；

（三）批量使用易制毒化學(xué)物品的，應(yīng)向市化工或醫(yī)藥等行政管理部門提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查后，由市公安機(jī)關(guān)禁毒工作機(jī)構(gòu)審核發(fā)證；

無(wú)主管部門的單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和批量使用易制毒化學(xué)物品的，分別向所在地的區(qū)縣（自治縣、市）行業(yè)主管部門提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)本條前款規(guī)定的行政管理部門和市公安機(jī)關(guān)禁毒工作機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，分別發(fā)給生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用許可證。

市化工、商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)審批發(fā)證情況抄送市公安機(jī)關(guān)禁毒工作機(jī)構(gòu)備案。

第七條 第七條 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易制毒化學(xué)物品許可證，實(shí)行檢驗(yàn)制度。

第八條 第八條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品的物主，應(yīng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用許可證件，到市公安機(jī)關(guān)禁毒工作機(jī)構(gòu)辦理《易制毒化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸許可證實(shí)行一證一次有效，不得重復(fù)使用。

市外單位和個(gè)人來(lái)渝經(jīng)營(yíng)或運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品，必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門或有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)、使用或運(yùn)輸許可證明和本市公安機(jī)關(guān)禁毒工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證或運(yùn)輸許可證。

第九條 第九條 承運(yùn)單位和個(gè)人在承運(yùn)易制毒化學(xué)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明運(yùn)輸許可證，對(duì)無(wú)運(yùn)輸許可證的易制毒化學(xué)物品，不得擅自承運(yùn)，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十條 第十條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人，應(yīng)建立嚴(yán)格的自查登記制度，接受縣以上公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門的查驗(yàn)。

第十一條 第十一條 定點(diǎn)生產(chǎn)的單位或個(gè)人不得向非定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品；定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人不得向無(wú)使用許可證的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品。

第十二條 第十二條 易制毒化學(xué)物品的進(jìn)出口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)定辦理；任何單位或個(gè)人不得擅自向境外提供易制毒化學(xué)物品。

第十三條 第十三條 凡不再生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)將注銷情況及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門和行業(yè)主管部門。

第十四條 第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的舉報(bào)制度，對(duì)公民舉報(bào)的違法犯罪線索和違法犯罪行為予以及時(shí)查處。

第十五條 第十五條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任制度，對(duì)所主管的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易制毒化學(xué)物品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)同配合公安機(jī)關(guān)做好對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品等違法行為的查處工作。

第十六條 第十六條 對(duì)執(zhí)行本辦法成績(jī)突出或檢舉揭發(fā)違法犯罪有功的單位或個(gè)人，由行業(yè)主管部門或公安機(jī)關(guān)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 第十七條 違反本辦法規(guī)定，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第十五條或第十六條的規(guī)定處罰。

第十八條 第十八條 違反本辦法規(guī)定，非法批量使用易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處3000元以上5000元以下的罰款。

第十九條 第十九條 違反本辦法規(guī)定，向未取得經(jīng)營(yíng)許可證、使用許可證的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十條 第二十條 冒領(lǐng)、騙取、偽造、買賣、轉(zhuǎn)租、借用易制毒化學(xué)物品有關(guān)證件的，由公安機(jī)關(guān)處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位或個(gè)人，未按規(guī)定對(duì)易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存情況進(jìn)行登記備查的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處1000元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十二條 第二十二條 違反本辦法規(guī)定，非法承運(yùn)易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十三條 第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的單位和個(gè)人，由于管理不善，防范措施不力，致使易制毒化學(xué)物品丟失的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或300元以上500元以下的罰款。

第二十四條 第二十四條 對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、批量使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的易制毒化學(xué)物品以及非法所得，由公安機(jī)關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第二十條的規(guī)定，予以沒(méi)收。

第二十五條 第二十五條 阻礙國(guó)家工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 第二十六條 根據(jù)本辦法負(fù)有管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，必須忠于職守，秉公執(zhí)法，不得徇私舞弊，玩忽職守，違者，由主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行政管理部門依據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接提起行政訴訟。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 第二十八條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由重慶市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 第二十九條 本辦法自1999年5月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：佛山市寄遞物流安全管理辦法

佛山市寄遞物流安全管理辦法

近日，佛山市人民政府第正式發(fā)布《佛山市寄遞物流安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，《辦法》自2017年7月1日起正式施行?！掇k法》是佛山市首部規(guī)范快遞物流行業(yè)運(yùn)作的政府規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范了寄遞物流活動(dòng)，保障公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共安全，促進(jìn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。以下是小編提供的佛山市寄遞物流安全管理辦法，快來(lái)看看吧。

佛山市寄遞物流安全管理辦法

第一條 為了規(guī)范本市寄遞物流活動(dòng)，保障公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)本市寄遞物流行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)郵政法》《廣東省禁毒

條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)寄遞物流活動(dòng)的治安安全管理。

第三條 本辦法所稱寄遞物流企業(yè)，包括從事包裹、貨物等物品收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)活動(dòng)的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)(以下統(tǒng)稱寄遞企業(yè))和道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(以下稱物流企業(yè))。

第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事寄遞物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，寄遞、托運(yùn)物品實(shí)行安全查驗(yàn)制度和客戶身份、物品信息登記制度。

第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的寄遞物流企業(yè)建立健全治安管理制度，依法對(duì)寄遞物流活動(dòng)中違反治安管理的行為進(jìn)行查處。

郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的寄遞安全管理工作，依法對(duì)寄遞企業(yè)違反安全查驗(yàn)制度和客戶身份、物品信息登記制度的行為進(jìn)行查處。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與郵政管理、交通運(yùn)

輸?shù)炔块T建立寄遞物流安全管理信息共享機(jī)制，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配置專職人員，查處違反寄遞物流安全管理的行為，推廣寄遞物流安全管理信息系統(tǒng)，為寄遞物流企業(yè)提供信息化技術(shù)支持。

國(guó)家安全、交通運(yùn)輸、工商、商務(wù)、海關(guān)、安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等主管部門按照各自職能，依法做好寄遞物流安全管理工作。政府各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，普及寄遞物流安全管理知識(shí)。

第六條 快遞、物流行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，為會(huì)員單位提供信息、培訓(xùn)等服務(wù)，配合相關(guān)部門做好安全管理工作。

第七條 寄件人、托運(yùn)人交寄、托運(yùn)物品，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)禁止或者限制寄遞、運(yùn)輸物品的規(guī)定，出示真實(shí)有效身份證件，如實(shí)填寫交寄、托運(yùn)物品的信息以及寄件人或者托運(yùn)人和收貨人的信息。

第八條 寄遞物流企業(yè)的法定代表

人或者主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的寄遞物流治安安全活動(dòng)負(fù)有以下職責(zé)：

(一)組織制訂并實(shí)施本單位寄遞物流安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃;

(二)督促、檢查寄遞物流安全工作，及時(shí)消除事故隱患;

(三)組織制訂并實(shí)施寄遞物流安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(四)及時(shí)、如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)告寄遞物流安全隱患和事故。

第九條 以加盟方式從事寄遞物流活動(dòng)的企業(yè)，被加盟人對(duì)加盟人負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。

第十條 寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，在收寄、分揀、安檢等環(huán)節(jié)和道路貨物零擔(dān)運(yùn)輸收貨場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，接入郵政管理部門或者公安機(jī)關(guān)信息平臺(tái)。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不少于30天。

第十一條 寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)制度，每年組織不少于1次安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。

第十二條 寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、登記從業(yè)人員的身份信息，并按規(guī)定錄入公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。

第十三條 寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、分撥中心和道路貨物零擔(dān)運(yùn)輸收貨場(chǎng)所以明顯方式公示禁止或者限制寄遞、運(yùn)輸物品名錄，身份查驗(yàn)制度，收寄驗(yàn)視制度，安全操作規(guī)范等內(nèi)容。

第十四條 寄遞物流企業(yè)收運(yùn)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求寄件人、托運(yùn)人如實(shí)填寫寄遞運(yùn)單或者托運(yùn)單，包括寄件人或者托運(yùn)人和收貨人的姓名、地址、聯(lián)系方式以及物品名稱、種類、數(shù)量等，并核對(duì)寄件人、托運(yùn)人的身份。

寄件人、托運(yùn)人拒絕按規(guī)定出示真實(shí)有效身份證件或者不如實(shí)填寫寄遞運(yùn)單、托運(yùn)單的，寄遞物流企業(yè)不予收寄、承運(yùn)。

對(duì)于已經(jīng)簽訂安全保障協(xié)議的企業(yè)客戶，寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧髽I(yè)負(fù)責(zé)人和日常主要交寄人員的有效身份信

息。已經(jīng)予以登記的，可以采用其他有效方式查驗(yàn)客戶身份信息。

第十五條 寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)主管部門的要求采取信息化手段落實(shí)客戶身份查驗(yàn)制度。

寄遞物流企業(yè)不得將寄件人、托運(yùn)人的證件號(hào)碼信息登記在寄遞運(yùn)單、托運(yùn)單的流通頁(yè)等位置，防止個(gè)人身份證件信息被泄露。

第十六條 寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)寄件人、托運(yùn)人交寄的非信件物品當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件，寄件人、托運(yùn)人拒絕驗(yàn)視的，不予收寄、承運(yùn)。

第十七條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、具備透視探測(cè)功能的安全檢查設(shè)備，安排具有相應(yīng)知識(shí)和技能的人員按照規(guī)定對(duì)寄遞物品實(shí)施安全檢查。對(duì)通過(guò)安檢的物品，應(yīng)當(dāng)在寄遞運(yùn)單流通頁(yè)等顯著位置，通過(guò)張貼標(biāo)簽、加蓋印章等方式加具安檢標(biāo)識(shí)。

第十八條 物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人簽訂安全保障協(xié)議，明確安全保障責(zé)任。

有下列情形之一的，可以采取抽檢、抽查等方式進(jìn)行安全查驗(yàn)：

(一)貨物對(duì)既有包裝有特殊要求或者其他客觀原因，不能進(jìn)行拆包驗(yàn)視的;

(二)貨物體積過(guò)大，無(wú)法采用X光機(jī)進(jìn)行安檢的。

物流企業(yè)抽檢、抽查的情況應(yīng)當(dāng)做好登記，以備相關(guān)管理部門查詢。

第十九條 寄遞物流企業(yè)對(duì)已經(jīng)收寄的禁止或者限制運(yùn)輸、寄遞物品，應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)、投遞和運(yùn)輸。發(fā)現(xiàn)疑似毒品、槍支零部件、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)化學(xué)品或者非法寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品等需要沒(méi)收或者銷毀的物品，涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門，配合有關(guān)部門進(jìn)行處理;對(duì)于不需要沒(méi)收或者銷毀的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系寄件人或者托運(yùn)人，妥善處理。

第二十條 寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞運(yùn)單、托運(yùn)單以及電子信息的檔案

管理制度，信息記錄保存期限不少于1年，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。保管期滿后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定集中銷毀，做好銷毀記錄，不得隨意丟棄。

寄遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施確保用戶信息安全，對(duì)寄件人或者托運(yùn)人和收貨人的姓名、地址、聯(lián)系方式、寄遞或者托運(yùn)物品的名稱、數(shù)量等信息以及身份證件記載的個(gè)人信息予以保密，不得出售或者違法提供給他人。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、損毀或者丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并向主管部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反寄遞物流安全管理制度的行為，對(duì)舉報(bào)、提供犯罪線索或者協(xié)助破案的，公安機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 寄遞企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定，有下列情形之一的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的;

(二)未按規(guī)定接入郵政管理部門或者公安機(jī)關(guān)信息平臺(tái)的;

(三)監(jiān)控設(shè)備未按規(guī)定運(yùn)行的。

物流企業(yè)違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條 寄遞企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定，未組織安全培訓(xùn)的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可以處2萬(wàn)元以下罰款。

物流企業(yè)違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可以處2萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條 寄遞物流企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定，未按規(guī)定錄入信息或者提供不真實(shí)信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條 寄遞企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定，未以明顯方式公示相關(guān)內(nèi)容的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正;

逾期未改正的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

物流企業(yè)違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 寄遞物流企業(yè)違反本辦法第十四條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由郵政管理部門對(duì)寄遞企業(yè)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以下罰款;由公安機(jī)關(guān)對(duì)物流企業(yè)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以下罰款：

(一)未實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者未依照規(guī)定對(duì)寄遞、運(yùn)輸物品進(jìn)行安全查驗(yàn)的;

(二)對(duì)禁止寄遞、運(yùn)輸，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品予以寄遞、運(yùn)輸?shù)?

(三)未實(shí)行寄遞、運(yùn)輸客戶身份、物品信息登記制度的。

第二十七條 寄遞物流企業(yè)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，未按規(guī)定保存或者銷毀寄遞運(yùn)單、托運(yùn)單、電子信息檔案的，由郵政管理部門對(duì)寄遞企業(yè)處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，由公安機(jī)關(guān)對(duì)物流企業(yè)處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 寄遞企業(yè)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，泄露寄件人和收貨人的寄遞信息或者個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;對(duì)快遞企業(yè)，郵政部門還可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

寄遞企業(yè)從業(yè)人員有前款規(guī)定的違法行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

物流企業(yè)有違反本辦法第二十條

第二款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條 從事道路貨物運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體工商戶參照適用本辦法。

第三十條 本辦法自2017年7月1日起施行。

第四篇：重慶市民用爆炸物品安全管理辦法(市政府第274號(hào)令)

重慶市人民政府令

第274號(hào)

《重慶市民用爆炸物品安全管理辦法》已經(jīng)2013年12月4日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

市 長(zhǎng) 黃奇帆

2013年12月16日

重慶市民用爆炸物品安全管理辦法

第一條 為規(guī)范民用爆炸物品安全管理，防止發(fā)生民用爆炸物品安全事故，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、配送、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及其監(jiān)督管理適用本辦法。

民用爆炸物品進(jìn)出口管理按照國(guó)家《民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法》執(zhí)行。

第三條 民用爆炸物品安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主的原則。

第四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本市民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售以及生產(chǎn)、銷售過(guò)程中儲(chǔ)存、配送環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。

區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售以及生產(chǎn)、銷售過(guò)程中儲(chǔ)存、配送環(huán)節(jié)安全監(jiān)督行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售以及生產(chǎn)、銷售過(guò)程中儲(chǔ)存、配送環(huán)節(jié)實(shí)施日常安全監(jiān)督管理。

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員行政許可。

區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸以及爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施日常安全監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸行政許可。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、工商、煤礦安全監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)共同做好民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作。

第五條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、公安等行政管理部門制定本市民用爆炸物品銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 建立民用爆炸物品標(biāo)識(shí)管理制度。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在民用爆炸

物品上標(biāo)注警示、登記標(biāo)識(shí)，并對(duì)雷管編碼打號(hào)。

第七條 建立民用爆炸物品流向備案制度。

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向按規(guī)定時(shí)限分別輸入本市民用爆炸物品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和公安部民用爆炸物品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

民用爆炸物品銷售企業(yè)和購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售或購(gòu)買民用爆炸物品的品種、數(shù)量分別向市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門和購(gòu)買地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。

第八條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸以及爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

第九條 申請(qǐng)生產(chǎn)民用爆炸物品，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序向國(guó)家有關(guān)許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出，經(jīng)國(guó)家有關(guān)許可實(shí)施機(jī)關(guān)審查后，依法頒發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的申請(qǐng)人，在基本建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家有關(guān)許可實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可，申請(qǐng)人持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》辦理工商登記后，方可從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動(dòng)。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上載明的品種、產(chǎn)量(能力)組織生產(chǎn)。

第十條 申請(qǐng)銷售民用爆炸物品，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序向市經(jīng)濟(jì)和信息主

管部門提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合規(guī)定條件的有關(guān)材料。市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理銷售申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)人的銷售場(chǎng)所和專用倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合規(guī)定條件的，頒發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》;不符合規(guī)定條件的，不予頒發(fā)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

申請(qǐng)人持《民用爆炸物品銷售許可證》辦理工商登記后，方可從事民用爆炸物品銷售活動(dòng)。民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向其所在地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《民用爆炸物品銷售許可證》上核定的品種、儲(chǔ)存能力從事銷售活動(dòng)，并不得將性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品同處儲(chǔ)存。

第十一條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出安全生產(chǎn)許可核定的品種、產(chǎn)量。

第十二條 民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向民用爆炸物品使用地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》。

銷售民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買人持有的《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》上載明的品種、數(shù)量和時(shí)限進(jìn)行銷售。

第十三條 在主城區(qū)或其他區(qū)縣(自治縣)中心城區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民用爆炸物品配送。

提供配送服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高配送服務(wù)質(zhì)量，按照公安機(jī)關(guān)核定的爆破作業(yè)單位所需品種、規(guī)格、數(shù)量配送到爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)配送活動(dòng)的監(jiān)督管理，另行制定民用爆炸物品配送管理制度。

第十四條 運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)申辦《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。

第十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)。

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和其他需要設(shè)立民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，其設(shè)立的專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50089)要求，并按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng)。

第十六條 民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)可以相互租賃專用倉(cāng)庫(kù)，用于儲(chǔ)存民用爆炸物品。出租方和承租方應(yīng)當(dāng)對(duì)各自的民用爆炸物品分庫(kù)存放并有明確標(biāo)識(shí)。

民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)管理和安全責(zé)任由出租方承擔(dān)。第十七條 從事爆破作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)審查合格核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》后，方可從事爆破作業(yè)活動(dòng);從事經(jīng)營(yíng)性爆破作業(yè)的，需持《爆破作業(yè)單位許可證》經(jīng)工商登記后，方可從事爆破作業(yè)活動(dòng)。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《爆破作業(yè)單位許可證》上載明的資質(zhì)等級(jí)和作業(yè)范圍進(jìn)行爆破作業(yè)。

爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)

人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員組織實(shí)施。爆破作業(yè)工程技術(shù)人員和爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》時(shí)提交的申請(qǐng)材料上注明的人員一致。

第十八條 禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》《民用爆炸物品銷售許可證》《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》《爆破作業(yè)單位許可證》和《爆破作業(yè)人員許可證》。

第十九條 實(shí)行民用爆炸物品配送的爆破作業(yè)場(chǎng)所，當(dāng)日剩余的民用爆炸物品，經(jīng)配送人安全檢查后退回專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。

第二十條 民用爆炸物品銷售價(jià)格和配送服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格行政管理部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 民用爆炸物品安全監(jiān)督行政管理部門工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，民用爆炸物品購(gòu)買人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將購(gòu)買的品種、數(shù)量向市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門報(bào)送備案的，由市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處1000元以上30000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處10000元以上30000元以下罰款：

(一)應(yīng)當(dāng)配送而未配送的;

(二)未按照核定的爆破作業(yè)單位每日所需品種、規(guī)格、數(shù)量配送到爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的。

第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng)的，由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門或者公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處10000元以上30000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處10000元以上30000元以下罰款：

(一)未按照作業(yè)范圍進(jìn)行爆破作業(yè)的;(二)由不具有相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員組織實(shí)施爆破作業(yè)的;(三)爆破作業(yè)工程技術(shù)人員和爆破作業(yè)人員與申請(qǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》時(shí)提交的申請(qǐng)材料上注明的人員不一致的。

第二十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》《爆破作業(yè)單位許可證》《爆破作業(yè)人員許可證》的，由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門或者公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令改正，并處10000元以上30000元以下罰款。

第二十七條 民用爆炸物品銷售價(jià)格或者配送服務(wù)價(jià)格違法行為，由價(jià)格主管部門依法處理。

第二十八條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第五篇：北京市快遞安全管理辦法

北京市人民政府令

第253號(hào)

《北京市快遞安全管理辦法》已經(jīng)2013年11月19日市人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

市長(zhǎng) 王安順

2013年12月5日

北京市快遞安全管理辦法

第一條 為規(guī)范快遞經(jīng)營(yíng)行為，保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全，促進(jìn)本市快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》以及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)快遞活動(dòng)的安全管理，適用本辦法。

第三條 快遞安全管理按照預(yù)防為主、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的原則，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條 市郵政管理部門及其所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市快遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理和快遞安全管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

公安、國(guó)家安全、海關(guān)等部門按照職責(zé)做好快遞安全的監(jiān)督管理工作。交通、工商、商務(wù)等部門按照職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

第五條 從事快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“快遞企業(yè)”)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)郵政法》規(guī)定的條件，依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

從事國(guó)際快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條 在本市申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列服務(wù)能力：

(一)符合標(biāo)準(zhǔn)的快件處理場(chǎng)所；

(二)符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，面積不少于50平方米；

(三)符合本市運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛；

(四)能夠提供寄遞快件的電話查詢服務(wù)，具備快件跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

—1—

(五)通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員的比率不低于40%；每個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配有2名以上通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員。

第七條 采用商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)形式從事快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并簽訂書(shū)面特許協(xié)議，特許人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽訂后15日內(nèi)到郵政管理部門備案。

第八條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立快遞安全保障和協(xié)查通報(bào)制度?？爝f企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于信件專營(yíng)和禁止、限制寄遞物品的相關(guān)規(guī)定，不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文，不得寄遞。

第九條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)快件進(jìn)行驗(yàn)視、機(jī)檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門會(huì)同公安、國(guó)家安全等部門制定。

第十條 快遞企業(yè)在收寄快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單，對(duì)信件以外的快件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)拆包裝驗(yàn)視內(nèi)件，符合寄遞規(guī)定的，加蓋收寄驗(yàn)視戳記。用戶拒絕驗(yàn)視的，不予收寄。

快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物和郵購(gòu)等經(jīng)營(yíng)者委托提供長(zhǎng)期、大量、多次快遞服務(wù)時(shí)，可以與經(jīng)營(yíng)者簽訂安全保障協(xié)議，采取其他方式驗(yàn)視內(nèi)件，保證快件寄遞安全。

第十一條 從事跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在快件處理場(chǎng)所配備安全檢查設(shè)備，安排具備專門知識(shí)和技能的人員，對(duì)從外埠進(jìn)入本市的快件按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查。

第十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)舉行重大活動(dòng)期間或者發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定寄遞快件、對(duì)快件進(jìn)行集中安全檢查。

第十三條 快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、快件處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置，并應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋交寄、分揀、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，并保證監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于30日。

第十四條 快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定具備快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)素質(zhì)教育和從業(yè)考核，建立快遞從業(yè)人員檔案制度，完善快遞從業(yè)人員信息登記。第十五條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定快遞安全操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高快遞從業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)性物品的識(shí)別能力和處理能力。

公安、國(guó)家安全等部門按照職責(zé)對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十六條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)郵政管理部門備案?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向有關(guān)行政部門報(bào)告。影響快遞時(shí)限或者涉及快件寄遞安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶。第十七條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照操作標(biāo)準(zhǔn)分揀快件，不得在露天場(chǎng)地分揀快件。

第十八條 運(yùn)輸快件的車輛應(yīng)當(dāng)符合本市道路交通運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的快遞運(yùn)輸專用標(biāo)識(shí)。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況，為快遞運(yùn)輸車輛提供通行便利。

收寄和投遞快件的車輛應(yīng)當(dāng)封閉，標(biāo)明快遞企業(yè)標(biāo)識(shí)，并符合本市道路通行要求。

第十九條 快遞企業(yè)寄遞快件需要進(jìn)入社區(qū)、高等院校時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供車輛通行和臨時(shí)停放、快件派送等便利條件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)、校區(qū)管理相關(guān)規(guī)定。

第二十條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實(shí)物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，采取技術(shù)措施確保用戶信息安全，不得泄露用戶信息。

快遞運(yùn)單的實(shí)物保存應(yīng)當(dāng)滿足快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規(guī)定集中銷毀。

第二十一條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，妥善處理用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出的投訴意見(jiàn)。用戶對(duì)處理結(jié)果不滿意的可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并自接到申訴之日起30日內(nèi)做出答復(fù)。

第二十二條 郵政、公安、國(guó)家安全、海關(guān)、保密等部門應(yīng)當(dāng)建立本市快遞安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)快遞安全的監(jiān)督檢查?？爝f企業(yè)及其從業(yè)人員對(duì)行政部門的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立本市快遞監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，并納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，依法向社會(huì)公布。

郵政、公安、國(guó)家安全、海關(guān)、交通等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通，建立快遞安全信息共享機(jī)制。

第二十四條 快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定快遞行業(yè)安全規(guī)范，為企業(yè)提供快遞安全培訓(xùn)服務(wù)，提高快遞企業(yè)安全管理能力，促進(jìn)快

遞行業(yè)健康發(fā)展。

第二十五條 因經(jīng)營(yíng)糾紛或者發(fā)生治安案件造成快件滯留的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，避免快件寄遞延誤；未及時(shí)處理的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促快遞企業(yè)及時(shí)處理；涉及治安案件的，公安部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十六條 違反本辦法第七條，特許人未辦理備案的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處2000元罰款。

第二十七條 違反本辦法第九條、第十一條，未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第十條，未執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定進(jìn)行處理；未按照規(guī)定加蓋收寄驗(yàn)視戳記的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可處2000元以上5000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十二條，未按規(guī)定進(jìn)行集中安全檢查的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第十三條，未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設(shè)備未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第十七條，在露天場(chǎng)地分揀快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處2000元罰款。

第三十二條 違反本辦法第二十條第一款，快遞企業(yè)違法提供用戶信息的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定進(jìn)行處理。違反本辦法第二十條第二款，未按照規(guī)定集中銷毀的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處3萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條 快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國(guó)家安全行為的，公安、國(guó)家安全等部門依法追究法律責(zé)任；郵政管理部門依法吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十四條 本辦法自2014年3月1日起施行。