第一篇：寧德市人民政府關于加強標準化工作的若干意見

【發布單位】寧德市 【發布文號】

【發布日期】2008-06-23 【生效日期】2008-06-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

寧德市人民政府關于加強標準化工作的若干意見

各縣（市、區）人民政府、東僑開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構，各重點企業，各大中專院校：

為貫徹落實《福建省人民政府關于加強標準與標準化工作的若干意見》（閩政文〔2007〕360號），進一步提高我市標準化建設與管理水平和產業核心競爭力，現就加強全市標準化工作提出以下意見：

一、工作目標

建立和完善適應海峽西岸經濟區東北翼中心城市建設和發展需要的標準化管理體系。“十一五”期間，在我市具有競爭優勢的領域參與制修定3項國際標準或國家標準、20項地方標準，爭取承擔3個全國專業標準化技術委員會（TC）秘書處和分技術委員會（SC）秘書處及工作組（WG）的工作，相關聯的重點產品采標率達80%以上，新增3個國家地理標志產品保護，新批準立項建設省級以上農業標準示范區15個。

二、主要任務

(一)促進特色產品和主導產業的標準體系建設。在我市電機電器、茶葉、食用菌、水產品等主導產業和傳統優勢產業的重點領域中，以自主核心技術為基礎，支持企業和單位參與制定若干項國際標準和國家標準以及行業標準，形成一批具有閩東特色的高端標準體系。鼓勵重點領域企業加大自主知識產權標準研制力度，形成產業技術標準優勢，以此推動產業結構優化升級。

(二)建立技術標準快速轉化和研制機制。以食用菌、水產品、電機、船舶、皮革、茶葉等產業聚集地為依托，企業技術為中心，強化企業的標準研發工作，建立產品專利向技術標準轉化、標準研究促進技術創新、標準應用實現科技成果產業化的運行機制。推動技術標準的研究創新與新技術新裝備、新工藝的研究開發，引進技術的消化吸收和再創新緊密結合，努力消除科研開發與標準研究、科技成果轉化與標準制定的時間差。充分發揮我市轄區內科研院所、行業協會、檢測機構的專業優勢，鼓勵產研合作，對具有自主知識產權標準和檢測方法標準研究進行重點支持，特別是在茶葉、食用菌等傳統產業方面，應充分發揮寧德境內省茶科所、市農校與食用菌、茶葉協會的產研合作，加大傳統產業的技術創新和標準轉化工作，提高標準研制水平。

(三)鼓勵企業大膽參與國內外標準化活動。進一步建立企業在標準化工作中的主體地位，加強企業標準化組織和隊伍建設，加大標準化工作的資金投入。鼓勵企業制定嚴于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準，鼓勵一批重點和龍頭企業積極承擔或參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作。鼓勵電機、茶葉、水產品和食用菌等行業有能力的企業實質性參與國際和國家標準化活動，承擔國際和國家標準化組織的TC、SC和WG工作，積極為寧德市的產品爭取更大的標準話語權和行業地位。

（四）積極采用國際標準和國外先進標準。把主導產業、傳統優勢產業和農業作為采標工作的重點。業務范圍涉及進出口的企業要力爭按照國際標準和國外先進標準組織生產和管理。在新建項目、技術改造和新產品開發時，企業要積極采用國際標準和國外先進標準。積極推動企業在節能降耗、環境保護、公共安全、職業安全與健康、產品質量安全等方面實施采標。

(五)加強農業標準化工作。圍繞我市的茶葉、食用菌和水產品等特色農產品，建立和完善國家標準、行業標準、地方標準相配套、技術先進、結構合理的農業標準體系，為農業生產提供有力的標準依據。積極配合環三都澳區域發展戰略實施，以農業標準化示范區建設為抓手，建立我市深海大黃魚、海帶、紫菜養殖等藍色標準示范帶和山區茶葉、食用菌、蔬菜等綠色精品示范區，大力推進農業標準化生產。推動農業標準化與農業產業化的有機結合進程，加快發展無公害農產品、綠色食品、有機食品和名牌農產品。積極實施良好農業規范（GAP），擴大優質農產品出口。

(六)建立地理標志產品標準體系。加大地理標志產品保護工作的宣傳力度，積極做好古田銀耳、坦洋功夫、柘榮太子參、寧德大黃魚等一批已獲得國家地理標志保護產品品牌的開發和利用，提升品牌價值和產品附加值。進一步加大地理標志產品保護工作力度，深入挖掘具有我市強烈地域特色、質量特色以及傳統工藝特色的產品申報國家地理標志產品保護。強化地理標志產品產地環境保護，進一步豐富我市國家地理標志產品的數量和質量。

(七)積極推進服務標準化工作。以旅游、物業管理、餐飲、美容美發等行業為重點，開展服務標準化試點工作。特別要加快制定白水洋旅游標準等一批具有“閩東北親水游”特色的旅游地方標準，規范旅游服務市場，創建一批旅游標準化品牌。在總結試點經驗的基礎上，擴大服務標準覆蓋范圍，建立健全服務標準體系，規范服務行為，提高服務質量。

(八)建設標準服務平臺。依托福建省標準化研究所及標準情報信息中心平臺，廣泛收集國內外各行業標準信息，努力建立涵蓋我市主導產業、傳統優勢產業的標準數據庫，構建覆蓋全市的標準信息服務平臺。

(九)強化技術性貿易壁壘應對工作。依托省“國外技術性貿易壁壘”數據庫，努力加強對我市主要貿易伙伴技術性貿易措施的前瞻性研究和評議工作，及時向相關部門和出口企業通報研究和評議情況，有針對性地面向企業開展專業培訓，增強出口企業應對國外技術性貿易壁壘的能力。

三、扶持措施

(一)設立標準化工作項目經費。各級政府要加大資金投入，保障標準化建設所需經費。市政府要根據項目實際需要設立標準化工作專項經費，對承擔或參與制定國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的單位，承擔籌建國際、全國及福建省專業標準化技術委員會（分技術委員會、工作組）的單位，承擔國家和省、市級標準化重點科研項目的單位，國家級和省、市級農業標準化示范區建設單位，服務標準化試點單位，國家良好農業規范（GAP）認證試點單位，采用國際標準或國外先進標準的企業給予補助。同時，對國家地理標志保護產品申報工作經費給予安排。各縣（市、區）政府也應出臺相關的經費扶持政策，以全面推進標準化工作。

(二)加快標準服務平臺建設。要加快“金質工程”建設，依托福建省“國外技術性貿易壁壘”數據庫的統一接口，在市級建立對企業和單位提供升級標準信息服務平臺，使企業和單位能夠實時、便捷地掌握國內外標準及技術性貿易壁壘信息，充分發揮標準化工作在我市國民經濟中的重要技術基礎作用。

(三)設立寧德市標準貢獻獎。市級財政安排一定經費，設立“寧德市標準貢獻獎”，用于獎勵在標準制定和標準實施推廣中做出突出貢獻的組織和個人。

(四)支持標準科研工作。對有助于形成我市經濟與社會發展急需的重要公益性技術標準、有助于形成國際標準、國家標準或行業標準的重要技術標準、有助于形成顯著提高全市產業競爭力的重要技術標準、有助于形成技術性貿易措施的重要技術標準的科技計劃項目，按照科技計劃管理辦法，納入科技項目予以開發并在申報立項時予以優先推薦支持。

(五)鼓勵標準制定和研究成果申報科學技術獎。鼓勵以我市企業或單位為主承擔或參與制定具有自主知識產權的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、企業標準以及重要技術標準。鼓勵我市重要技術標準研制成果申報省市科學技術獎。標準文本正式批準發布實施后，其主要參與者（前三名）在職稱聘任時同等條件下可以優先。

四、組織保障

(一)加強組織領導。各級政府要加強對標準化工作的領導，切實把標準化工作納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，制定相應的政策和措施，建立健全標準化工作責任制，全力推進標準化工作。設立“寧德市標準化工作聯席會議”，市發改、經貿、財政、科技、人事、教育、外經貿、農業、林業、海洋與漁業、質監、環保、旅游、食品藥品監管、檢驗檢疫等有關部門為成員單位，市質監局為聯席會議牽頭召集單位，及時研究解決標準化工作中遇到的重大問題。

(二)加強協調合作。各級各有關部門要加強協作，形成工作合力，共同推進全市標準化工作。質監部門要加強對標準化工作的組織、協調和指導；發改、財政、科技部門要落實標準化工作的發展規劃、資金支持和獎勵措施；經貿、農業、林業、海洋與漁業、旅游、外經貿、環保、衛生等部門要做好本行業標準化的組織實施工作。

(三)加強人才隊伍建設。培養一批標準化人才，建立我市標準化專家人才信息庫。施行標準化學術帶頭人制度，重視引進和培養從事標準化研究工作的復合型人才。培育標準化中介服務組織，發揮標準化中介組織的作用，加強基層技術人員的標準化知識培訓。

(四)加大宣傳力度。充分應用各種宣傳媒介，廣泛宣傳標準和標準化工作的重要意義，普及標準化知識。適時表彰標準和標準化工作的先進企業、先進單位和先進個人。結合“世界標準日”、“科普日”、“科技周”等重大活動，組織以標準化為主題的宣傳，在全社會營造“學標準、講標準、用標準”的良好氛圍。

二○○八年六月二十三日

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第二篇：寧德市人民政府關于

寧德市人民政府關于

評選市勞動模范和先進工作者的通知

各縣（市、區）人民政府，東僑開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構，各重點企業，各大中專院校：

自2005年市勞動模范評選表彰大會以來，全市人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，奮發圖強，艱苦創業，開拓進取，為構建和諧社會、建設海峽西岸經濟區東北翼中心城市不懈努力，各行各業、各條戰線涌現出一大批業績突出的先進模范人物。為了表彰先進，弘揚先進，進一步調動全市人民的積極性和創造性，全力推進環三都澳區域發展，促進我市經濟社會又好又快發展，市政府決定評選、表彰一批市勞動模范和先進工作者。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從新的歷史起點出發，堅持面向基層，面向生產和工作第一線，面向各條戰線和社會各個階層，堅持標準，嚴格程序，保證質量，通過評選表彰大力弘揚勞模精神，激勵和鼓舞全市人民為建設海峽西岸經濟區東北翼中心城市、推進環三都澳區域發展、構建和諧寧德做出更大貢獻。

二、推薦評選范圍

2005 年以來，在我市改革開放、經濟建設和各項社會事業發展中做出突出貢獻的工人、農民、科教人員、企業經營管理人員、黨政機關工作人員、事業單位工作人員、駐寧無軍籍職工及其他社會各階層人員。勞動模范和先進工作者的結構原則上要求與社會結構、經濟結構、所有制結構相適應。

三、評選條件

市勞動模范和先進工作者必須是熱愛祖國、擁護中國共產黨的領導和社會主義制度，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持科學發展觀，認真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規，愛崗敬業，奮發進取，勇于創新，甘于奉獻，在我市的經濟建設、社會建設、文化建設、政治建設、構建和諧社會中做出突出貢獻，取得顯著成績，在干部群眾中享有良好信譽并具備下列條件之一者。

（一）在發展社會主義市場經濟、推動開放型經濟發展以及在深化改革、開拓國內外市場、推進體制和經營管理創新、提高經濟效益和社會效益方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（二）在技術創新、技術改造、開發新產品、開展合理化建議、推動自主創新、在提升勞動技能和提高勞動生產率等方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（三）在發展農業生產和農村經濟、增加農民收入、勤勞致富、推進農業現代化和新農村建設方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（四）在科研、教育、文化、衛生、體育、計劃生育等各行各業做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（五）在抗災搶險中做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（六）在節能減排、環境保護和重點工程建設等方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（七）在促進社會主義民主和法制建設、維護社會安定穩定、保護國家、集體和人民生命財產安全方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（八）在促進就業和社會保障、規范勞動關系、維護職工合法權益、扶貧解困方面，在增進民族團結、構建社會主義和諧社會方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（九）在勤政廉政和社會主義政治文明、精神文明、社會文明建設方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（十）在其他方面做出突出貢獻，取得顯著成績者。

四、名額分配原則及評選方法本次評選表彰市勞動模范和先進工作者120名，名額分配以2005年名額為基數，根據各縣（市、區）經濟發展情況、城鎮職工人數和農村勞動力人數作適當調整。市直機關單位（蕉城片區）、東僑開發區和重點工程項目單列，按照評選條件，推薦出本縣（市、區）范圍內（包括中央、省、市各部門在各地的單位）的市勞動模范和先進工作者人選。市勞動模范和先進工作者工作推薦評選要面向一線，面向基層。一線職工比例應高于50%；企事業單位負責人及黨政機關領導干部比例不超過20%；農民比例按20%掌握。要堅持推薦評選群眾公認的先進代表，要兼顧各行各業、各類人員（特別是青年、婦女、農民工和少數民族）的比例。

五、授予榮譽稱號的對象和獎勵辦法

“寧德市勞動模范”和“先進工作者”榮譽稱號授予的對象：凡符合評選條件，并經批準的企業人選、農民人選，授予“寧德市勞動模范”稱號；機關、事業單位人選，授予“寧德市先進工作者”稱號；對其他人選，比照上述原則分別授予相應的稱號。對經批準的寧德市勞動模范和先進工作者，由寧德市人民政府表彰，頒發獎章和證書，并給予一次性獎勵。

六、評選工作的幾項要求

（一）評選表彰寧德市勞動模范和先進工作者是全寧德市人民政治生活中一件大事，各縣（市、區）、東僑開發區管委會、各有關部門和單位要加強領導，精心組織，認真制定方案，扎實做好推薦評選工作。要把推薦評選表彰工作與弘揚勞模精神結合起來，推動各行各業形成比工作、比干勁、比成績、比風格的競賽局面，推動全社會形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大”的良好風尚。

（二）推薦評選寧德市勞動模范和先進工作者按照“以塊為主，以條為輔，條塊結合”的原則，市直機關各部門可以將本單位符合評選條件的先進人選向市評模辦推薦。各地推薦工作要面向一線，面向基層，具體名額比例按名額分配原則執行。

（三）推薦評選工作要堅持公開、公平、公正的原則，堅持標準，嚴格程序，接受群眾監督，努力提高評選透明度，嚴格把好逐級推薦評選和審核關，確保評選質量。推薦人選必須通過一定的民主程序，包括應經職工（代表）大會、居民（代表）會議、村民（代表）會議討論通過，自下而上產生，做到群眾公認。推薦人選的姓名、工作單位和職務要在本單位及當地媒體進行公示。

（四）被推薦的人選是企事業單位（含鄉鎮企業、民營企業）負責人的必須經過當地縣（市、區）工商、稅務（國稅、地稅）、勞動保障、安監、質監、環保、綜治、人口計生、審計、紀檢（監察）等部門簽署意見。推薦人選是黨、政、群領導干部的，須經綜治、紀檢、監察、人口計生部門簽署意見，并按照干部管理權限，征得有關部門同意。推薦評選機關、團體、企業、事業單位的主要負責人，該單位原則上應是縣級以上文明單位。被推薦的一線職工和農民人選，必須經過當地縣（市、區）人口計生部門簽署意見。

（五）在評選時限內，凡違反國家政策、法規，發生重大安全生產事故和嚴重職業危害，拖欠職工工資，因勞動糾紛而引發群體性上訪，不依法與職工簽訂勞動合同，未為職工辦理社會保險或欠繳職工社會保金的企事業單位，其負責人不能參加評選。要通過此次評選表彰活動，廣泛宣傳勞動模范和先進工作者的先進事跡，大力弘揚勞動模范和先進工作者的崇高品質和開拓創新精神，充分發揮勞動模范和先進工作者的激勵和導向作用，掀起學先進、趕先進熱潮；進一步動員全市人民以先進模范人物為榜樣，振奮精神，與時俱進，為全面建設小康社會，推進社會主義現代化和海峽西岸經濟區東北翼中心城市建設而努力奮斗。

寧德市勞動模范和先進工作者的具體推薦評選辦法、推薦審批程序、工作進度要求和表彰大會召開時間等具體事項由寧德市評模辦另行通知。

附件：2009年寧德市勞動模范和先進工作者推薦評選名額分配表

寧德市人民政府 二〇〇九年二月二十五日

附件

2009年寧德市勞動模范和先進工作者 推薦評選名額分配表 其 中

縣（市、區）總 名 額 職工勞模農民勞模 蕉 城1293 古 田1293 屏 南862 周 寧862 壽 寧972 福 安17134 柘 榮752 福 鼎16133 霞 浦13103 市 直1212 東僑開發區33 其 它

（含重點工程建設）33 合 計1209624 注：各縣（市、區）推薦評選名額中須含中央、省、市屬駐當地單位人選。

抄送：市委各部門，各人民團體。

市人大辦，市政協辦，市法院，市檢察院。各民主黨派。

寧德市人民政府辦公室2009年2月27日印發 主題詞：文秘工作 人事 模范 通知

第三篇：福建省寧德市人民政府關于加強標準化工作的若干意見

福建省寧德市人民政府關于加強標準化工作的若干意見

2008-6-23 10:57 【大 中 小】【我要糾錯】

發文單位：福建省寧德市人民政府

文號：寧政文〔2008〕240號

發布日期：2008-6-2

3執行日期：2008-6-23

各縣（市、區）人民政府、東僑開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構，各重點企業，各大中專院校：

為貫徹落實《福建省人民政府關于加強標準與標準化工作的若干意見》（閩政文（2007）360號），進一步提高我市標準化建設與管理水平和產業核心競爭力，現就加強全市標準化工作提出以下意見：

一、工作目標

建立和完善適應海峽西岸經濟區東北翼中心城市建設和發展需要的標準化管理體系。“十一五”期間，在我市具有競爭優勢的領域參與制修定3項國際標準或國家標準、20項地方標準，爭取承擔3個全國專業標準化技術委員會（TC）秘書處和分技術委員會（SC）秘書處及工作組（WG）的工作，相關聯的重點產品采標率達80%以上，新增3個國家地理標志產品保護，新批準立項建設省級以上農業標準示范區15個。

二、主要任務

（一）促進特色產品和主導產業的標準體系建設。在我市電機電器、茶葉、食用菌、水產品等主導產業和傳統優勢產業的重點領域中，以自主核心技術為基礎，支持企業和單位參與制定若干項國際標準和國家標準以及行業標準，形成一批具有閩東特色的高端標準體系。鼓勵重點領域企業加大自主知識產權標準研制力度，形成產業技術標準優勢，以此推動產業結構優化升級。

（二）建立技術標準快速轉化和研制機制。以食用菌、水產品、電機、船舶、皮革、茶葉等產業聚集地為依托，企業技術為中心，強化企業的標準研發工作，建立產品專利向技術標準轉化、標準研究促進技術創新、標準應用實現科技成果產業化的運行機制。推動技術標準的研究創新與新技術新裝備、新工藝的研究開發，引進技術的消化吸收和再創新緊密結合，努力消除科研開發與標準研究、科技成果轉化與標準制定的時間差。充分發揮我市轄區內科研院所、行業協會、檢測機構的專業優勢，鼓勵產研合作，對具有自主知識產權標準和檢測方法標準研究進行重點支持，特別是在茶葉、食用菌等傳統產業方面，應充分發揮寧德境內省茶科所、市農校與食用菌、茶葉協會的產研合作，加大傳統產業的技術創新和標準轉化工作，提高標準研制水平。

（三）鼓勵企業大膽參與國內外標準化活動。進一步建立企業在標準化工作中的主體地

位，加強企業標準化組織和隊伍建設，加大標準化工作的資金投入。鼓勵企業制定嚴于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準，鼓勵一批重點和龍頭企業積極承擔或參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作。鼓勵電機、茶葉、水產品和食用菌等行業有能力的企業實質性參與國際和國家標準化活動，承擔國際和國家標準化組織的TC、SC和WG工作，積極為寧德市的產品爭取更大的標準話語權和行業地位。

（四）積極采用國際標準和國外先進標準。把主導產業、傳統優勢產業和農業作為采標工作的重點。業務范圍涉及進出口的企業要力爭按照國際標準和國外先進標準組織生產和管理。在新建項目、技術改造和新產品開發時，企業要積極采用國際標準和國外先進標準。積極推動企業在節能降耗、環境保護、公共安全、職業安全與健康、產品質量安全等方面實施采標。

（五）加強農業標準化工作。圍繞我市的茶葉、食用菌和水產品等特色農產品，建立和完善國家標準、行業標準、地方標準相配套、技術先進、結構合理的農業標準體系，為農業生產提供有力的標準依據。積極配合環三都澳區域發展戰略實施，以農業標準化示范區建設為抓手，建立我市深海大黃魚、海帶、紫菜養殖等藍色標準示范帶和山區茶葉、食用菌、蔬菜等綠色精品示范區，大力推進農業標準化生產。推動農業標準化與農業產業化的有機結合進程，加快發展無公害農產品、綠色食品、有機食品和名牌農產品。積極實施良好農業規范（GAP），擴大優質農產品出口。

（六）建立地理標志產品標準體系。加大地理標志產品保護工作的宣傳力度，積極做好古田銀耳、坦洋功夫、柘榮太子參、寧德大黃魚等一批已獲得國家地理標志保護產品品牌的開發和利用，提升品牌價值和產品附加值。進一步加大地理標志產品保護工作力度，深入挖掘具有我市強烈地域特色、質量特色以及傳統工藝特色的產品申報國家地理標志產品保護。強化地理標志產品產地環境保護，進一步豐富我市國家地理標志產品的數量和質量。

（七）積極推進服務標準化工作。以旅游、物業管理、餐飲、美容美發等行業為重點，開展服務標準化試點工作。特別要加快制定白水洋旅游標準等一批具有“閩東北親水游”特色的旅游地方標準，規范旅游服務市場，創建一批旅游標準化品牌。在總結試點經驗的基礎上，擴大服務標準覆蓋范圍，建立健全服務標準體系，規范服務行為，提高服務質量。

（八）建設標準服務平臺。依托福建省標準化研究所及標準情報信息中心平臺，廣泛收集國內外各行業標準信息，努力建立涵蓋我市主導產業、傳統優勢產業的標準數據庫，構建覆蓋全市的標準信息服務平臺。

（九）強化技術性貿易壁壘應對工作。依托省“國外技術性貿易壁壘”數據庫，努力加強對我市主要貿易伙伴技術性貿易措施的前瞻性研究和評議工作，及時向相關部門和出口企業通報研究和評議情況，有針對性地面向企業開展專業培訓，增強出口企業應對國外技術性貿易壁壘的能力。

三、扶持措施

（一）設立標準化工作項目經費。各級政府要加大資金投入，保障標準化建設所需經費。市政府要根據項目實際需要設立標準化工作專項經費，對承擔或參與制定國際標準、國家標

準、行業標準、地方標準的單位，承擔籌建國際、全國及福建省專業標準化技術委員會（分技術委員會、工作組）的單位，承擔國家和省、市級標準化重點科研項目的單位，國家級和省、市級農業標準化示范區建設單位，服務標準化試點單位，國家良好農業規范（GAP）認證試點單位，采用國際標準或國外先進標準的企業給予補助。同時，對國家地理標志保護產品申報工作經費給予安排。各縣（市、區）政府也應出臺相關的經費扶持政策，以全面推進標準化工作。

（二）加快標準服務平臺建設。要加快“金質工程”建設，依托福建省“國外技術性貿易壁壘”數據庫的統一接口，在市級建立對企業和單位提供升級標準信息服務平臺，使企業和單位能夠實時、便捷地掌握國內外標準及技術性貿易壁壘信息，充分發揮標準化工作在我市國民經濟中的重要技術基礎作用。

（三）設立寧德市標準貢獻獎。市級財政安排一定經費，設立“寧德市標準貢獻獎”，用于獎勵在標準制定和標準實施推廣中做出突出貢獻的組織和個人。

（四）支持標準科研工作。對有助于形成我市經濟與社會發展急需的重要公益性技術標準、有助于形成國際標準、國家標準或行業標準的重要技術標準、有助于形成顯著提高全市產業競爭力的重要技術標準、有助于形成技術性貿易措施的重要技術標準的科技計劃項目，按照科技計劃管理辦法，納入科技項目予以開發并在申報立項時予以優先推薦支持。

（五）鼓勵標準制定和研究成果申報科學技術獎。鼓勵以我市企業或單位為主承擔或參與制定具有自主知識產權的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、企業標準以及重要技術標準。鼓勵我市重要技術標準研制成果申報省市科學技術獎。標準文本正式批準發布實施后，其主要參與者（前三名）在職稱聘任時同等條件下可以優先。

四、組織保障

（一）加強組織領導。各級政府要加強對標準化工作的領導，切實把標準化工作納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，制定相應的政策和措施，建立健全標準化工作責任制，全力推進標準化工作。設立“寧德市標準化工作聯席會議”，市發改、經貿、財政、科技、人事、教育、外經貿、農業、林業、海洋與漁業、質監、環保、旅游、食品藥品監管、檢驗檢疫等有關部門為成員單位，市質監局為聯席會議牽頭召集單位，及時研究解決標準化工作中遇到的重大問題。

（二）加強協調合作。各級各有關部門要加強協作，形成工作合力，共同推進全市標準化工作。質監部門要加強對標準化工作的組織、協調和指導；發改、財政、科技部門要落實標準化工作的發展規劃、資金支持和獎勵措施；經貿、農業、林業、海洋與漁業、旅游、外經貿、環保、衛生等部門要做好本行業標準化的組織實施工作。

（三）加強人才隊伍建設。培養一批標準化人才，建立我市標準化專家人才信息庫。施行標準化學術帶頭人制度，重視引進和培養從事標準化研究工作的復合型人才。培育標準化中介服務組織，發揮標準化中介組織的作用，加強基層技術人員的標準化知識培訓。

（四）加大宣傳力度。充分應用各種宣傳媒介，廣泛宣傳標準和標準化工作的重要意義，普及標準化知識。適時表彰標準和標準化工作的先進企業、先進單位和先進個人。結合“世界標準日”、“科普日”、“科技周”等重大活動，組織以標準化為主題的宣傳，在全社會營造“學標準、講標準、用標準”的良好氛圍。

二○○八年六月二十三日

福建省寧德市人民政府

第四篇：寧德市人民政府公文格式細則

寧德市人民政府辦公室

關于印發《寧德市人民政府公文格式細則》的通知

寧政辦〔2012〕217號

各市、縣（區）人民政府，東僑開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構,各大企業，各大中專院校：

根據《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）和《黨政機關公文格式》（GB-T 9704—2012），現制發《寧德市人民政府公文格式細則》，用以規范市人民政府公文、市人民政府辦公室公文的制發工作，并對全市各級人民政府、市人民政府各部門和各直屬機構的公文制發工作加以指導。現將該細則印發給你們，請參照執行。

本細則自印發之日起執行，市人民政府辦公室 2001 年印發的《寧德市人民政府公文格式細則》同時廢止。

附件：寧德市人民政府公文格式細則

寧德市人民政府辦公室

2012年7月28日

—1— 寧德市人民政府公文格式細則

第一章 總 則

第一條 根據《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）和《黨政機關公文格式》（GB-T 9704—2012），結合公文處理工作實際，制定本細則。

第二條 本細則適用寧德市人民政府制發的發文字號為“政府令”、“寧政”、“寧政文”、“寧政函”的公文和“市長辦公會議紀要”、“常務會議紀要”、“專題會議紀要”等，以及寧德市人民政府辦公室制發的發文字號為“寧政辦”、“寧政辦函”的公文和“內部情況通報”等。

第三條 本細則適用于市人民政府及市人民政府辦公室的公文。全市各級人民政府、市人民政府各部門和各直屬機構可以參照執行。

第二章 公文用紙與排印要求

第四條 公文用紙一律采用國際標準 A4型紙（規格210mm×297mm）。公文用紙天頭（上白邊）為：37mm±1mm，公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm，版心尺寸為：156mm×225mm。

第五條 排版規格正文用3號仿宋體字，文中如有小標題可以用3號小標宋體字或黑體字，一般每面排22行，每行排28個字。

第六條 本細則將版心內的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭，包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人等部分；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體，包括標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件等部分；公文末頁首條分割線

—2— 以下、末條分割線以上的部分稱為版記，它包括抄送機關、印發機關、印發日期等部分。頁碼位于版心外。

第七條 公文一般繕印在 A3 紙折頁上。若公文篇幅可以在兩面內表述，也可以繕印在一張A4紙上。不得在A3紙折頁中插頁。

第三章 機關代字為寧政、寧政文、寧政辦公文格式

第八條 涉密公文（包括絕密、機密、秘密）均需標注份號。份號用6位3號阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角第一行。

密級和保密期限用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數字用阿拉伯數字標注；密級和保密期限之間用“★”隔開（見格式一）。

第九條 緊急程度用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

第十條 發文機關標志由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”二字組成。發文機關標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，即發文機關標志上邊緣至上頁邊為72mm。使用紅色小標宋體字。字號不得大于18mm×15mm，以醒目、美觀、莊重為原則。

聯合行文時，可以并用聯合發文機關名稱，一般主辦機關排列在前；也可以單獨用主辦機關名稱。如需同時標注聯署發文機關名稱，“文件”二字應當臵于發文機關名稱右側，以聯署發文機關名稱為準上下居中排布；行政機關與同級或相應的黨的機關、軍隊機關、人民團體聯合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。如聯合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文（見格式五）。

第十一條 發文字號由發文機關代字、年份和序號組成，編排在發文機關標志下空二行位臵，居中排布。年份、發文順序號用阿拉伯數字標注；年份應當標全稱，用六角括號“〔 〕”括入；發文順序號不加

—3— “第”字，不編虛位（即 1 不編為 01），在阿拉伯數字后加“號”字。

上行文的發文字號居左空一字編排，與最后一個簽發人姓名處在同一行。

聯合行文時，只能標注主辦機關的發文字號。

發文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。

第十二條 上行文（包括請示、報告、意見）必須標注簽發人姓名。簽發人由“簽發人”三字加全角冒號和簽發人姓名組成，居右空一字，編排在發文機關標志下空二行位臵。“簽發人”三字用3號仿宋體字，簽發人姓名用3號楷體字。（見格式二）

如有多個簽發人，簽發人姓名按照發文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發人姓名對齊。（見格式五）

第十三條 公文標題由發文機關名稱、事由和文種組成。標題一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位臵，分一行或多行居中排布；4 個以上（含）機關聯合行文時，標題中發文機關名稱可以簡略；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形；標題一般不超過50個字，不超過三行。標題中除了法規、規章名稱要加書名號之外，一般不用其他標點符號。

第十四條 公文的主送機關用3號仿宋體字，編排于標題下空一行位臵，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關名稱后標全角冒號。主送機關應當使用全稱、規范化的簡稱或者同類型機關統稱。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記。

第十五條 公文正文用3號仿宋體字，編排于主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用“

一、”“

（一）”、“1.”、“(1)”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。

第十六條 如有附件，應當有附件說明。即在正文下空一行左空二

—4— 字用3號仿宋體字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如“附件：１．×××××”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。

附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。（見格式一）

如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。

第十七條 成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應當標全稱，月、日不編虛位（即 1 不編為 01），一般右空四字編排。

第十八條 公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。印章用紅色，不得出現空白印章。

單一機關行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名，印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

聯合行文時，一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位臵，并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

為簡化手續和提高效率，聯合上行文的發文機關署名只有主辦機關時，可以只加蓋主辦機關印章。

當公文排版后所剩空白處不能容下印章、成文日期時，應當采取調整行距、字距的措施解決，務使印章和正文同處一面，不得采取標注“此頁無正文”的方式解決。

—5—

第十九條 公文如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。

第二十條 轉發國務院、省政府或省直部門公文時，被轉發的公文，應當隱去其發文機關標識和版記，在標題下一行標明其發文字號，在該公文的落款處寫上其機關名稱（見格式三）。

第二十一條 被批轉或轉發的市直機關的公文或文字材料，應當隱去原發文機關標志和版記，其標題一般不冠機關名稱，在標題下一行注明機關名稱，日期用阿拉伯數字標注加圓括號（見格式四）。

第二十二條 公文如有抄送機關，一般用4號仿宋體字，在印發機關和印發日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號。

如需把主送機關移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關。既有主送機關又有抄送機關時，應當將主送機關臵于抄送機關之上一行，之間不加分隔線。對不同系統的機關，應當根據主送或抄送對象，按照黨、政、軍、群、人大機關、政協機關、法院、檢察院、各民主黨派的順序分行排列（見格式一）。

第二十三條 印發機關和印發日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上。印發機關統稱寧德市人民政府辦公室，印發日期以公文付印的日期為準，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應當標全稱，月、日不編虛位（即 1 不編為 01），后加“印發”二字。印發機關左空一字，印發日期右空一字。

版記中如有其他要素，應當將其與印發機關和印發日期用一條細分隔線隔開。

版記應當編排在公文最后一面。如果附件是公文，該公文后面也有版記，應當隱去被轉載公文的原版記。正式公文應當標識自己的版記。

第二十四條 頁碼一般用4號半角宋體阿拉伯數字，編排在公文版

—6— 心下邊緣之下，數字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續編排。

第四章 其他公文格式

第二十五條 “寧德市人民政府令”，由市長簽署。發文機關標志用“寧德市人民政府令”，居中排布，上邊緣距版心上邊緣20mm，使用紅色小標宋體字。發文機關標志下空二行居中編排令號，用“第××號”表示。令號下空二行編排正文。

正文下空二行右空四字加蓋簽發人簽名章，簽名章左空二字標注簽發人職務，以簽名章為準上下居中排布。在簽發人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯合行文時，應當先編排主辦機關簽發人職務、簽名章，其余機關簽發人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關簽發人職務、簽名章上下對齊；每行只編排一個機關的簽發人職務、簽名章；簽發人職務應當標注全稱。簽名章一般用紅色。

分送機關標注方法同抄送機關。其他要素見本細則相關要素說明（見格式六）。

第二十六條 信函格式的公文，即發文機關代字為“寧政函”、“寧政辦函”的公文，發文機關標志使用發文機關全稱或者規范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為 30mm，使用紅色小標宋體字。聯合行文時，使用主辦機關標志。

發文機關標志下4mm處為一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊 20mm 處印一條紅色雙線（上細下粗），線長均為 170mm，居中排布。粗線高度0.35mm，細線高度0.25mm。

如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程

—7— 度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。發文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

標題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。首頁不顯示頁碼。版記不加印發機關和印發日期、分隔線，位于公文最后一面版心內最下方。

其他要素見本細則相應要素說明（見格式七）。

第二十七條 市人民政府的各類紀要標志由“×××××××紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為 35mm，使用紅色小標宋體字。發文字號由年份和序號組成，放在分隔線之上居中。專題會議紀要一般要有反映會議內容的標題，臵于分隔線之下、正文之上。

標注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標注出席人姓名，必要時標注單位，回行時與冒號后的首字對齊。

標注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。

如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在版心左上角，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

紀要不加蓋印章。

紀要不分主送機關、抄送機關，只設“分送”，分送標注方法同抄送機關（見格式八、九、十）。

第二十八條 市人民政府辦公室編發的“內部情況通報”，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為 35mm。發文字號用“第××期”。分隔線之上的左側印“寧德市人民政府辦公室”，右側印成文時間。標題臵于分隔線下空一行，領導講話時間用阿拉伯數字標注，在標題下一行加圓括號。如需加按語，應當編排在正文之上、標題之下。按語用楷體，兩端各空兩字。

—8— “內部情況通報”不加蓋印章。

分送標注方法同抄送機關（見格式十一）。

第五章 附 則

第二十九條 本細則自印發之日起執行，2001年寧德市人民政府辦公室印發的《寧德市人民政府公文格式細則》同時廢止。

附件：公文格式樣本（略）

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第五篇：質量標準化工作意見

河南神火興隆礦業有限責任公司文件

豫神興字［2012］14號

泉店煤礦2012年安全質量標準化

工作意見

公司各單位：

為夯實我礦安全質量標準化工作基礎，提高質量標準化管理水平，全面推進質量標準化建設向縱深發展，根據煤業公司質量標準化規劃目標，以創建一級安全質量標準化礦井為目標，高標準，嚴要求，不斷深入開展質量標準化工作，加大質量標準化方面的投入，完善安全工程與安全裝備，提高礦井信息化、自動化、機械化和智能化管理水平，實現我礦2012年質量標準化工作目標。現對我礦2012年質量標準化工作特做如下安排：

一、指導思想

安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，為穩步提高安全質量標準化管理水平，強化質量意識，實現動態達標，建設一級質量標準化礦井，爭創“五優”礦井，根據煤業公司《關于開展安全質量標準化活動及創建五優礦井的通知》及《河南省國有煤礦生產礦井和地面廠（處）安全質量標準化標準及考核評級辦法(試行)》要求，以科學發展觀統攬全局，堅持“安全第一、質量為本”的理念，以煤礦安全質量標準化為主線，以開掘巷道質量標準化為重點，不斷強化責任意識、生命工程意識和創新意識，以點帶面，全面實現動態達標，嚴格標準，精細管理，突出重點，量化考核，重獎重罰，從而實現礦井全方位達標。

二、工作理念

2012年我礦質量標準化工作要突出一個重點，堅持兩個原則，做到三個并重，落實四個到位，實現五個轉變,即：

“一個重點”：突出安全質量標準化這一重點； “兩個原則”：即堅持“安全、整潔、實用、效益”原則，堅持“全面部署、分段實施、重點突破、整體推進”的原則；

“三個并重”：即做到工程質量標準化與工作質量標準化并重，資金投入與規范行為并重，井下安全質量標準化與井上安全質量標準化并重；

“四個到位”：即制度落實到位、細化管理到位、責任落實到位、考核到位。

“五個轉變”： 即實現點線面達標向全方位達標轉變、階段性達標向持久性達標轉變、結果達標向全過程達標轉變、靜態達標向動態達標轉變、工程裝備型向管理措施型的轉變。

三、工作目標

1、達到一級安全質量標準化礦井標準,爭創“五優礦井”。

2、綜采工作面至少要有1個達到并保持公司精品工程標準，開掘工作面至少要有3個達到并保持公司精品工程標準，皮帶、硐室要全部達到并保持公司精品工程標準，其它各頭、面、線要全面達標，其他專業達標標準不能低于公司標準化要求。主要硐室達標升級，地面所有生產設施標準化較去年有明顯提升。

3、實現以安全質量標準化建設促進礦井安全管理水平提升的目的。

4、進一步規范員工作業行為，實現上標準崗，干標準活，筑牢安全防線。

四、組織領導

為進一步加強我礦安全質量標準化達標工作，礦成立2012年安全質量標準化領導小組：

組 長：楊 錘 趙復申

副組長：劉清華 郭國化 馮英博 段現軍 王 凱 成 員：王建合 崔 忠 程 磊 劉 超 胡紅雨

丁世忠 劉文勝 鹿志梁 夏向陽 蔣篤亮 趙文官 尹站穩

各專業質量標準化領導小組：

1、采掘專業質量標準化小組： 組 長：郭國化 副組長：尹站穩 成 員：張 輝 王二飛

2、機電、運輸專業質量標準化小組： 組 長：馮英博 副組長：崔 忠 成 員：竇紅魁 張松波 曹品偉

3、通風專業質量標準化小組： 組 長：段現軍 副組長：程 磊 成 員：楊亞杰 孫德才

4、調度和井下文明生產質量標準化小組： 組 長：郭國化 副組長：劉 超

成 員：韓良杰 王 飛 曹超偉

5、地測防治水專業質量標準化小組： 組 長：段現軍 副組長：王建合

成 員：陳彥召 丁建軍 郟慧慧

6、爆破專業質量標準化小組： 組 長：馮英博 副組長：蔣篤亮 成 員：魏紹慶

安檢科達標辦全體人員負責礦井達標日常管理、監督、落實、考核工作。

五、具體措施和要求

（一）統一思想，加強領導，提高認識，落實目標責任制

基層各單位、機關各科室要把安全質量標準化工作作為搞好煤礦安全生產工作的重中之重，常抓不懈，統一思想，提高認識。安全質量標準化采、掘、機、運、通、地測、調度、爆破、安全管理各專業成立以本專業副礦長為組長的安全質量達標領導小組，各專業科室科長主管本專業安全質量達標工作。各基層單位也要成立組織領導機構，制定出本單位具體的質量達標規劃、目標及實施措施，班子成員要明確分工，責任到人，明確質量達標和文明生產具體負責人。

業務職能科室要嚴格按照《河南省安全質量標準化標準及考核評級辦法》進行考評，做到“誰檢查、誰考評、誰負責”，現場評分，責任到人，層層負責，層層落實，認真抓好分管業務范圍內的質量達標和文明生產工作，加快我礦創建“五優”礦井的步伐。

（二）廣泛宣傳、更新觀念，大力推進“五優”礦井創建

大力宣傳“五優”創建活動的目的和意義，把“五優”標準（安全生產、質量標準化、高產高效、科技貢獻、文明建設）的實質貫徹到每個干部職工中去，落實到行動上。宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙、櫥窗、條幅等媒體工具，加大宣傳力度，使干部職工充分認識到質量標準化工作是煤礦的“基礎工程、生命工程、效益工程、形象工程”的新思想。宣傳報導礦質量達標方面的先進人物、先進事跡、先進典型。采取開展質量標準化知識競賽、安全質量演講比賽、質量達標爭先創優現場表彰會等多種活動，有效地提高職工的技術素質，規范職工的安全行為。

（三）加強學習，規范開展“兩述一檢”活動 各基層單位要參照礦《“手指口述”“崗位描述”操作要領手冊》有關內容，組織全體干部職工對手指口述崗位描述深入學習，深刻領會，掌握精髓,聯系實際，活學活用，把手指口述崗位描述轉變為職工日常工作的自覺行動，使職工懂標準、用標準、上標準崗、干標準活，把安全質量標準化工作貫穿到各個生產環節中去。做到工作質量標準化。

（四）加強日常管理，建立動態達標機制

加大日常工程質量特別是隱蔽工程質量和文明生產檢查力度。堅持安全檢查與質量達標檢查相結合、日常檢查與專項檢查相結合、重點監督與全面普查相結合，做到安全質量檢查網絡化，覆蓋率達到100％。對工程質量低劣或嚴重滑坡，文明生產差的單位要立即進行停產整頓,對單位主要負責人要給予處罰，實現礦井動態達標。

（五）突出重點，狠抓落實

安全質量標準化工作貫穿于生產經營活動的全過程，職工是主體，關鍵在現場，重點在生產環節。各單位要把安全質量管理的重心放在現場、區隊和班組，建立安全質量考核機制，嚴格考核兌現，全面規范班組安全質量作業行為，做到“具體操作程序化、現場管理規范化、班組考核精細化”，使每道工序都符合質量標準化要求，全面提高現場安全質量標準化管理水平。

（六）加大投入，嚴格執行獎懲制度，推動安全質量標準化管理再上新臺階 2012年我礦達標將按照噸煤5元提取安全質量標準化建設費用。對達標費用的使用，要遵循“輕重緩急”和“規范審批程序、專款專用”的原則，優先用于制約安全生產的系統達標和改善職工作業條件，著力為職工創造安全、舒適的作業環境。

達標辦公室每月初下達達標計劃。各單位必須嚴格按目標計劃落實，任何人不得擅自更改計劃。

（七）深入開展安全質量標準化建設系列活動 達標辦公室將根據達標工作開展情況適時組織系列內的“達標對抗賽”、達標觀摩活動。“對抗賽”以月度為單位，月度達標成績作為 “對抗賽”考核的依據。達標辦公室將對獲勝的單位給予適當獎勵。安檢科達標辦公室適時組織已掛牌的精品工程頭、面、線的質量達標現場會。組織開展科隊聯創精品工程活動,質量標準化工作納入雙文明考核,各專業工程質量標準化與各科室主要負責人掛鉤,全礦質量標準化與達標辦公室掛鉤。

實行達標精品工程掛牌命名表彰制度。精品工程的基本條件如下：

1、全面完成當月礦下達的生產任務和達標任務（機運系列影響時間不超標）；

2、當月無輕傷或三級以上非傷亡事故；

3、當月“三違”數不超礦考核指標；

4、按河南省煤炭工業管理局頒布的《煤礦安全質量標準化標準及考評辦法》（試行）評價得分在96分以上（含96分）。

凡經公司驗收認定的達標精品工程（采掘工作面、機電硐室）等，對區隊獎勵10000元,對區隊負責人及達標負責人各獎勵1000元;對在公司檢查中表現較差的單位及負責人給予罰款、降職、撤職處分。

六、各專業達標目標

1、采煤專業：綜采工作面必須保持省一級質量標準化標準。做到：“一完善”、“兩達到”、“兩實現”、“兩建成”、“三加強”。

“一完善”：完善采面頂板動態監測系統。

“兩達到”：采面上、下隅角瓦斯治理達到規范化；“兩述一檢”工作達到規范化。

“兩實現”：新采面投產一個月內實現質量達標規劃；采煤工作面實現動態質量達標。

“兩建成”：創建：二1—14050工作面和二3—11070工作面精品工程示范面。

“三加強”：加強采面上下出口及兩巷動壓區支護；加強油脂管理及液壓系統管理；加強綜采設備管理，機電設備完好率達到標準。

2、開掘專業：把開掘巷道的達標作為達標工作的重中之重，抓好隱蔽工程質量。做到：“一達到”、“兩改善”、“兩杜絕”、“三消滅、四校準”。“一達到”：全年質量達標驗收達到一級定量標準化要求。

“兩改善”：改善文明生產、巷道外觀，改善機電設備、皮帶管理。

“兩杜絕”：杜絕尾巴工程，杜絕未經驗收的工程投入使用。

“三消滅、四校準”：消滅不合格工程，消滅因質量問題造成的安全事故，消滅失效錨桿、錨索；“四校準”：施工期間校準巷道中腰線準，校準皮帶與巷道中腰線關系，校準水溝與巷道中腰線關系，校準軌道與巷道中腰線關系。

3、機電運輸專業：以安全生產為目的，加強日常檢查杜絕失爆現象，從完善電器保護、電纜防護、設備維護等薄弱環節入手，礦井機電運輸保持省一級標準，做到“一杜絕”、“一保持”、“三提高”、“三消滅”、“五完善”。

“一杜絕”：杜絕電器失爆現象發生；

“一保持”：中央變電所、東翼強力皮帶、西翼強力皮帶、地面35KW變電站、主、副井車房、壓風機房、通風機房必須在現有的基礎上有所提升或創新，達到并保持精品工程；

“三提高”：提高機電運輸系統裝備水平、提高機電精細管理水平、提高機電隊伍業務素質；

“三消滅”：消滅“五漏”現象、消滅機電設備帶病運轉、消滅各類保護不起作用； “五完善”：完善大型設備保護裝置、完善皮帶保護裝置、完善斜巷跑車防護裝置、完善井下大巷照明及風水管吊掛、完善井上下供電系統保護裝置。

4、通風專業：以“一通三防”為重點，以防治瓦斯為中心，以監測監控為保障，狠抓瓦斯治理和綜合防塵，確保通風系統穩定可靠，做到：

（1）通風系統實現：優化通風系統；提高通風設施質量。

（2）瓦斯管理實現杜絕瓦斯超限事故發生。（3）綜合防塵實現提高全礦職工綜合防塵意識，提高捕塵、降塵效果；優化礦井供水防塵管路系統。

（4）巷修工作實現降低巷道失修率，一般巷道失修率降低到7%以下，嚴重巷道失修率降低到2.5%以下，提高巷修質量，提高巷修機械化水平。

5、地測防治水專業：要加強基礎資料的收集、整理、研究、分析，及時準確地搞好水文地質預測預報。做到杜絕地質事故，杜絕誤貫通事故，杜絕突水事故。

6、調度專業：要嚴格按程序化調度指揮，確保信息暢通，杜絕調度失誤，改善調度環境；完善調度裝備。

7、爆破專業：完善2012爆破材料管理規定，并行文下發；細化爆破材料的領取、發放、退庫等手續，做到手續齊全，有據可查，嚴格規范作業程序。

8、安全管理：實現無工亡；無重傷；輕傷率不超標；無二級及以上非人身傷亡事故；無損失5000元以上交通、火災事故；建立、健全各項安全制度。

七、獎罰考核

1、每月9、19、29日上午組織由各科室及區隊達標人員參加的月度達標檢查，檢查后對檢查情況及時上網公布。無故不參加會議者及驗收過程中不認真、走過場或降低標準的，一經發現，通報批評，取消月度達標兌現，罰款100元。

2、繼續執行采掘區隊達標結構工資制度（以達標辦公室月底考核結果為依據）。堅持工程質量評定現場確認制度,每次達標檢查結果要現場告知區隊負責人,并由區隊負責人進行簽字確認，針對采掘頭面現場地質條件較好，無特殊地段的頭（面）達標，當班達標分數低于80分時，視為現場不達標單位，采掘頭面地質條件復雜或遇上特殊條件的頭（面）達標，當班達標分數低于70分時，視為現場不達標單位，對于現場不達標單位安檢員要立即進行停頭（面）處理。并對區隊隊長、書記每人罰款300元，出現停頭（面）后，立即停產整頓，區隊提出驗收申請后，由安檢科組織相關科室進行復驗，經復驗合格后方可恢復生產；對月度達標計劃完成情況進行嚴格考核,對不能保質保量完成達標計劃的,區隊結構工資下浮20%,對達標計劃完成較好的單位結構工資上浮20%（采掘系列結構工資由生產科負責考核，機電系列結構工資由機電科考核）。

3、掘隊達標單項工程、機運通達標按工作量經相關業務科室負責人簽字后于次月初3號之前上交達標辦，由達標辦統一核算。

4、達標材料由相關業務科室把關，達標辦審核，企管科核實發放。區隊首先根據月度達標計劃申報審批所需的達標材料，相關科室要安排專人負責達標材料審批，然后由達標辦進行審核，最后由企管科負責審批購置。因管理不善而造成材料浪費的，對責任單位同比扣減工資，并對隊長、書記及主要責任人各罰款500元。經審批后的達標材料費用由月度達標費用支付，單獨考核，若有挪用、浪費現象的，按材料原價10倍罰款。

5、每月標準化考核評為系列第一名的采、掘、機運系列獎單位5000元、4000元、3000元，評為系列最后一名的同等處罰；若第一名的區隊達標成績低于標準分,則不予獎勵。凡是出現安全事故、完不成生產任務的單位不能參與月度評先。各單位可以自行申請創建亮點工程，通過驗收后給予單位3000－5000元的獎勵；以上獎罰主職、技術主管各占10％，亮點工程要做到驗收一個，鞏固一個，凡出現下滑的按獎勵標準給予對等處罰。科室包隊人員對所承包的專業不負責任，在達標工作中出現問題多不反映，對施工單位不督促整改，達標進度慢，效果不明顯的科室進行通報，并按情況給予單位領導300－500元的罰款；如果季度達標工作優異，效果顯著，根據業績給予領導組成員及包隊人員一定的獎勵，不達標單位對科室包隊人員進行處罰。

6、達標辦公室將根據達標工作開展情況適時組織系列內的“達標對抗賽”、達標觀摩活動。“對抗賽”以月度為單位，月度達標成績作為 “對抗賽”考核的依據。達標辦公室將對獲勝的單位給予適當獎勵。安檢科達標辦公室適時組織已掛牌的精品工程頭、面、線的質量達標現場會。組織開展科隊聯創精品工程活動,質量標準化工作納入雙文明考核,各專業工程質量標準化與各科室主要負責人掛鉤,全礦質量標準化與達標辦公室掛鉤。

7、對于月度達到礦“精品工程”的綜采和掘進工作面另給予6000元獎勵，軌道運輸線：500米以下的另給予500元獎勵、500米～1000米的另給予1000元獎勵、1000米以上的另給予2000元獎勵，皮帶線：采掘工作面的另給予500元～1000元獎勵、服務于采區或礦井的另給予1000元～2000元獎勵，機電峒室另給予300～500元獎勵；通風、地測防治水和生產調度在公司季度檢查達到95分以上時另給予1000元獎勵；低于90分（不含90分）的給予對等罰款。

8、對達到“精品工程”條件的，達到一個獎勵一個，區隊要鞏固和保持建設成果。礦達標辦公室不定期組織抽查，對做到動態保持連續三個月以上的區隊給予區隊正職及技術員、包隊人員每人每月100元～500元獎勵。對“精品工程”創建成績顯著的業務科室、區隊，給于另行嘉獎。

9、對不合格工程不予結算，下月整改合格后，僅結算工程工資的80%，隊長、書記只發生活費，副隊長、班長工資扣減20%，下月該工程仍不合格者，該工程不再結算，隊長、書記降職處理。

10、若省局和公司季度達標驗收時，“精品工程”創建成績顯著，對達標領導組及辦公室成員進行特別嘉獎。

11、月度達標任務完成后各單位要進行保持，對不能動態保持的單位（特殊情況因外力作用如礦壓等造成的除外），每發現一次對區隊負責人通報批評并罰款500元，情節嚴重的從嚴、從重處理。

12、達標檢查人員要對照《河南省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》表格進行檢查，現場計算出得分。檢查表由檢查人員和被檢查單位負責人共同簽字后送達標辦公室,達標辦公室根據各專業考核結果按專業得分比值計算出達標綜合得分。達標辦公室同時把區隊存在的問題公布上網，并限期整改。在達標檢查中發現的問題，責任單位必須在規定期限內整改完畢，否則罰款1000元/條，罰單位正職100元/條，罰承包人100元，情節嚴重者重罰（由區域責任人監督驗收，并將結果在規定整改期限完成前反饋到達標辦公室）。達標檢查人員要做好對各科室達標資料的檢查,達標檢查時下午對資料進行檢查。各檢查組除評出達標成績外，對所檢查區域存在的問題要附在檢查表后。誰檢查、誰簽字、誰負責，對達標檢查不負責任，徇私舞弊的一經發現，嚴肅處理。

13、加大對現場文明施工的監督考核力度。一個月內連續出現三次以上（含三次）文明生產的同類問題，對責任單位罰款3000元，隊長、書記分別罰款300元。對在上級部門組織的安全、質量檢查中，因文明生產問題被停產一次，對當班副隊長、班長、安檢員各罰款500元，對隊長、書記及主要責任人分別罰款1000元。

14、達標計劃每月30日前下發，次月3日前達標辦公室下發上月度考核結果，月度達標工程必須嚴格按計劃實施，對因人為因素造成沒有完成當月計劃或工程質量低劣的，對主要責任人罰款500元，連續兩個月未完成計劃或質量低劣的給予負責人降職、撤職處分。

15、半年和年底，評選達標功臣若干名。

16、實現工作目標，給予達標組成員適當獎勵。

二〇一二年一月三十日