第一篇：寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

寧安辦?2009?42號(hào)

寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知

各縣（市、區(qū)）政府安委會(huì)、東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委會(huì)，市直有關(guān)部門：

為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，省政府辦公廳于2009年9月21日印發(fā)了《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（閩政辦[2009]149號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），自頒發(fā)公布之日起施行。李川副省長(zhǎng)就貫徹落實(shí)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出重要批示：此規(guī)定一經(jīng)發(fā)出就必須進(jìn)行廣泛的宣傳學(xué)習(xí)，讓各級(jí)、各管理部門、各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的人員廣為知曉，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位，依規(guī)辦事。為認(rèn)真貫徹李川副省長(zhǎng)重要批示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，特通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的重要意義

《暫行規(guī)定》是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》，深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要制度和有效措施之一?！稌盒幸?guī)定》充分體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確立了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合”的原則，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體，政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體?！稌盒幸?guī)定》的公布施行，對(duì)于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理安全生產(chǎn)事故隱患工作，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)政府和各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，具有十分重要的意義。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的重要意義，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》，與落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體、深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”緊密結(jié)合起來，采取有效措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好《暫行規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳貫徹各項(xiàng)工作的落實(shí)

各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照李川副省長(zhǎng)重要批示要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取多種形式，廣泛宣傳，把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》各項(xiàng)工作列入重要的議事日程，及時(shí)研究制定宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的具體措施和方案，認(rèn)真組織，強(qiáng)化監(jiān)督，抓出成效，并不斷總結(jié)和完善。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，采取座談會(huì)、講座、發(fā)放宣傳材料等形式，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的濃厚社會(huì)氛圍。要深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及學(xué)校等基層單位開展宣傳活動(dòng)，把《暫行規(guī)定》的要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大干部、職工手中，讓企業(yè)從業(yè)人員廣為知曉，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

各級(jí)各有關(guān)部門要采取分期分批培訓(xùn)和集中組織學(xué)習(xí)或自學(xué)相結(jié)合等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》，使他們?nèi)媸煜げ⒄莆铡稌盒幸?guī)定》的主要內(nèi)容和各項(xiàng)制度規(guī)定，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位守法、遵法意識(shí)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和企業(yè)安全管理水平。

三、嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)把《暫行規(guī)定》確定的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理及防控工作的各項(xiàng)制度和措施。各級(jí)安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在廣泛開展宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，建立健全并有效落實(shí)本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任制度、日常檢查制度、專項(xiàng)治理及保障制度、重大隱患管理制度、隱患登記建檔及信息報(bào)送制度、隱患報(bào)告和公眾舉報(bào)制度和措施，有效消除各類安全生產(chǎn)事故隱患，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的進(jìn)一步落實(shí)。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為。各級(jí)各有關(guān)部門要依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)以及省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照職責(zé)分工，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施分行業(yè)分類監(jiān)管和相應(yīng)行政執(zhí)法措施制度，并建立監(jiān)督檢查及督促隱患整改制度、查處公眾舉報(bào)事故隱患制度、政府掛牌督辦重大事故隱患治理制度和隱患排查治理信息報(bào)送制度等。要按照《暫行規(guī)定》的要求，建立健全并有效落實(shí)加強(qiáng)本部門或本監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）事故隱患排查治理監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度和措施。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，在查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為過程中，對(duì)能夠立即整改的要責(zé)令立即整改；對(duì)應(yīng)限期整改的要依法限期 整改，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)組織復(fù)查；對(duì)應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)應(yīng)實(shí)施掛牌督辦的要堅(jiān)決掛牌督辦；對(duì)應(yīng)處以經(jīng)濟(jì)處罰的要實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)應(yīng)實(shí)施暫扣或吊銷有關(guān)證照的要暫扣或吊銷證照；對(duì)應(yīng)提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，通過嚴(yán)格執(zhí)法抓好落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患排查治理工作抓出成效。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在每年的預(yù)算中安排相應(yīng)的重大隱患治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)、組織解決重大隱患排查治理工作中的重大問題。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的作用，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)事故隱患排查治理工作中的有關(guān)事項(xiàng)，把本地區(qū)落實(shí)《暫行規(guī)定》的情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的范疇，促進(jìn)政府各職能部門各司其職、密切配合，切實(shí)加強(qiáng)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作，為促進(jìn)環(huán)三都澳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）安辦和市直各有關(guān)部門將學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》的情況于12月10前報(bào)市政府安辦。

二〇〇九年十一月十三日

抄送：省安辦，林鴻副市長(zhǎng)，陳奶康副秘書長(zhǎng)，市政府辦 寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2009年11月13日印發(fā)

第二篇：重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于 印發(fā)《重慶市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

渝安辦〔2009〕35號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市級(jí)相關(guān)部門，中央在渝和市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（安委辦〔2009〕8號(hào)）精神，現(xiàn)將《重慶市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○九年四月二十三日

現(xiàn)與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全穩(wěn)定環(huán)境提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能得到明顯提升、安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提高、全民安全防范意識(shí)和安全法制意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，積極營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。至2012年，全市實(shí)現(xiàn)各類事故總死亡人數(shù)下降到1400人以內(nèi)；一次死亡3人以上較大事故控制在45次以內(nèi)；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內(nèi)，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率逐年下降的工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

在重慶市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由劉學(xué)普副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，王泰來副秘書長(zhǎng)和市安監(jiān)局局長(zhǎng)肖健康任副組長(zhǎng)，各安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安委會(huì)辦公室主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)肖健康兼任辦公室主任，市安監(jiān)局副局長(zhǎng)陳勇任副主任。安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)由市安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)宣教行動(dòng)的組織實(shí)施，安委會(huì)各成員單位積極參與和組織本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)。

四、工作重點(diǎn)

全文化建設(shè)，降低安全事故。

4．組織一次“安全文化進(jìn)人心”活動(dòng)。各企業(yè)結(jié)合“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作，建立“安全理念文化、安全親情文化、安全制度文化、安全行為文化”四大體系，通過講解、示范、演示、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、應(yīng)用、創(chuàng)新等方式，利用展覽、各種活動(dòng)、書籍、測(cè)驗(yàn)、考試、實(shí)際操作等方法來提高全體職工的安全文化素質(zhì)，通過對(duì)企業(yè)全體員工安全文化的熏陶、塑造、演化、融合，把平時(shí)想在心里的、喊在口上的東西，變成看得見、聽得到、摸得著、抓得住的東西，形成濃厚的安全文化氛圍，并潛移默化到職工的言行之中。

5．舉辦一場(chǎng)“輝煌歷程——重慶安全生產(chǎn)成就成果展”活動(dòng)。為貫徹落實(shí) “314”總體部署，切實(shí)提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展安全保障能力，由市安監(jiān)局牽頭，各區(qū)縣（自治縣）、相關(guān)部門及單位配合，開展“輝煌歷程——重慶安全生產(chǎn)成就成果展”，廣泛交流在現(xiàn)實(shí)安全發(fā)展中的創(chuàng)新思路、途徑、方法和措施，展示各單位抓安全生產(chǎn)工作的突出成效和亮點(diǎn)。

6．組織一次安全隱患大檢查大整改活動(dòng)。各區(qū)縣（自治縣）、各行業(yè)、各部門和大型企業(yè)要結(jié)合《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕88號(hào)）文件精神，力爭(zhēng)通過此次安全隱患大檢查大整改活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全市“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”的各項(xiàng)工作部署的全面落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各

非煤礦山、建筑、交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、學(xué)校等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全知識(shí)進(jìn)行分類編輯，以圖文并茂、通俗易懂的表現(xiàn)形式，從預(yù)防的角度，宣傳對(duì)事故災(zāi)害的防范措施和應(yīng)急救援方法，倡導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕不安全行為。讀本將向社會(huì)廣泛發(fā)送，讓安全文化進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校、力爭(zhēng)覆蓋基層。

（二）努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)

1．認(rèn)真組織開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。為貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào)），全面提高全員安全意識(shí)和防范能力，最大限度降低和減少各類事故及人員傷害。我市將安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入各區(qū)縣目標(biāo)任務(wù)，組織各區(qū)縣參加《全國(guó)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方法培訓(xùn)班》學(xué)習(xí)、到深圳等地實(shí)地考察，總結(jié)推廣全國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)縣（自治縣）今年內(nèi)分別啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)安全社區(qū)，要求年底考核合格。按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺(tái)階、三年見成效、四年邁大步”的思路，到2012年，全市80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成市級(jí)安全社區(qū), 其中50個(gè)社區(qū)達(dá)國(guó)家安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)全國(guó)領(lǐng)先，西部第一。

2．認(rèn)真組織開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕45號(hào)）要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，注冊(cè)安全師和助理注冊(cè)安全師的人員達(dá)到10000名。舉辦市、區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)管分局局長(zhǎng)專題培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2．加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加快三大教育培訓(xùn)基地建設(shè)，即，1、安全生產(chǎn)職業(yè)技術(shù)考核實(shí)訓(xùn)基地，2、安全生產(chǎn)職業(yè)教育基地（職業(yè)學(xué)院），3、農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)基地（農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校）。今年內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到全履蓋，從事高危行業(yè)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)達(dá)到全履蓋，五年內(nèi)小學(xué)在校學(xué)生安全生產(chǎn)知識(shí)普級(jí)率達(dá)到90%以上，農(nóng)民工初級(jí)就業(yè)前安全培訓(xùn)率80%以上。

3．依托重慶安全科技教育優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)安全工程學(xué)院、安全技術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安全技術(shù)考試考核中心、安全技術(shù)培訓(xùn)集團(tuán)、安全演示演練基地建設(shè)，建成全國(guó)功能最全的安全教育培訓(xùn)、演示演練基地。按照“先培訓(xùn)、后輸出”要求，到2010年，農(nóng)民工上崗原則上必須取得相關(guān)安全培訓(xùn)上崗資格，高危行業(yè)嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)新聞宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向

1．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。按照“做強(qiáng)市級(jí)平臺(tái)、夯實(shí)區(qū)縣平臺(tái)、拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)、發(fā)展企業(yè)平臺(tái)”的思路，強(qiáng)化安全宣傳隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建安全宣傳三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。一是打造和完善的市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是組建市安全生產(chǎn)宣傳教育中心，投入1025萬元修建辦公場(chǎng)地、購(gòu)置宣傳設(shè)備設(shè)施、打造安

各區(qū)縣（自治縣）、各部門和企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)方案，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、措施完善，提高開展宣教行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

（二）組織實(shí)施階段。（5月至11月）

各區(qū)縣（自治縣）、各部門要按照本方案的要求，把宣教行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，在宣傳教育的廣泛性、群眾的參與性上下功夫，做到貼近群眾，貼近基層、貼近實(shí)際。

（三）鞏固總結(jié)階段。（11至12月）

各區(qū)縣（自治縣）、各部門要認(rèn)真總結(jié)宣教行動(dòng)，一是堅(jiān)持正面宣傳為主，總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳和教育的典型事例，樹立先進(jìn)典型、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)走過場(chǎng)的單位，要針對(duì)在宣教行動(dòng)中暴露出來問題和不足，及時(shí)提出解決問題的思路和對(duì)策，促進(jìn)構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制并加以鞏固和完善。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織

各區(qū)縣（自治縣）、各部門和企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)牽

1主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

安全

宣教行動(dòng)

方案

通知

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2009年4月23日印發(fā)

第三篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

第 76期

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二OO五年八月十九日 四川煤礦安全監(jiān)察局

內(nèi)江市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)效果明顯

今年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，內(nèi)江市委、市政府緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”的活動(dòng)主題，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，周密計(jì)劃，精心準(zhǔn)備，積極開展形式多樣，群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，為有效提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性發(fā)揮了很好作用，廣大群眾從被動(dòng)的“要我安全”逐步轉(zhuǎn)化到自覺的“我要安全”，對(duì)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)起到了積極的推動(dòng)作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

內(nèi)江市委、市政府對(duì)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)高度重視。成立了以市長(zhǎng)葉壯為主任，副市長(zhǎng)戴震為執(zhí)行主任以及市安監(jiān)局等19個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為副主任和成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，縣（區(qū)）和市級(jí)有關(guān)部門成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委宣傳部、市總工會(huì)、市安監(jiān)局、團(tuán)市委、市廣電局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展2005年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，制定下發(fā)了《“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，對(duì)“安全生產(chǎn)月”作了周密部署和具體安排。

5月上旬，葉壯市長(zhǎng)親自主持召開縣（區(qū)）分管安全縣（區(qū)）長(zhǎng)、安辦主任和市十長(zhǎng)會(huì)商部門主要負(fù)責(zé)人參加的全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專題會(huì)議，在認(rèn)真聽取了縣（區(qū)）、市級(jí)部門“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的計(jì)劃安排后，葉市長(zhǎng)要求要認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，加大安全投入，整治安全隱患，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，采取有力措施，保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得良好效果。戴震副市長(zhǎng)多次召集市安辦人員研究布置“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)準(zhǔn)備工作，親自審查活動(dòng)具體方案。5月下旬，市政府副秘書長(zhǎng)高寧受副市長(zhǎng)戴震委托，組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)成員和十長(zhǎng)會(huì)商部門負(fù)責(zé)人共同商議“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)事宜，對(duì)全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作作了詳細(xì)安排。要求各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性，突出重點(diǎn)抓整體，精心組織抓細(xì)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓督查，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得良好效果。

二、突出重點(diǎn)，廣泛宣傳

為營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍，把安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)引向深入，內(nèi)江市充分發(fā)揮電視、廣播、板報(bào)等新聞?shì)d體的作用，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。副市長(zhǎng)戴震在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)作了“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題的安全動(dòng)員講話。二是開展咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月10日，市級(jí)和市中區(qū)有關(guān)部門在人民路、中央路舉行了大型安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。葉壯等市領(lǐng)導(dǎo)親臨咨詢點(diǎn)指導(dǎo)，并在安全簽名簿上題詞。與此同時(shí)，各區(qū)、縣在人員流動(dòng)量大的地方也設(shè)置了咨詢點(diǎn)，威遠(yuǎn)縣還組織開展了“關(guān)注安全，平安是福”萬人簽名活動(dòng)。三是運(yùn)用安全圖板巡回展出。6月16日，內(nèi)江市在大州廣場(chǎng)舉行了安全圖板展出儀式，市委副書記劉國(guó)強(qiáng)出席并指出：只有安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)才會(huì)有序發(fā)展，社會(huì)才會(huì)不斷進(jìn)步，人民才會(huì)幸福安康。他還動(dòng)員全市人民都來關(guān)注安全，關(guān)心安全，為安全生產(chǎn)盡心盡力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。隨后，安全圖板展深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回展出。四是組織煤礦業(yè)主宣誓承諾。6月15日，全市召開了瓦斯集中整治煤礦業(yè)主大會(huì)，對(duì)煤礦業(yè)主進(jìn)行瓦斯治理專項(xiàng)培訓(xùn)，會(huì)上，煤礦業(yè)主簽訂了安全承諾書，并進(jìn)行了宣誓活動(dòng)。五是開辟安全宣傳教育專欄。市安辦下發(fā)了《關(guān)于組織收看<安全生產(chǎn)法>電視宣教片<法佑平安>的通知》，電視臺(tái)播放了12集《法佑平安》安全專題片，使市民在寓教于樂中受到了安全生產(chǎn)法律

知識(shí)教育。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、內(nèi)江日?qǐng)?bào)開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄，刊登播放安全法律法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)警示標(biāo)語，刊播安全生產(chǎn)正反典型等，努力營(yíng)造全社會(huì)“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。六是認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)。組織企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)，積極開展“安全生產(chǎn)教育日活動(dòng)”，印發(fā)各種安全宣傳資料。全市共征訂《安全生產(chǎn)法》單行本8000余本，征訂安全生產(chǎn)宣傳掛圖5000余套，印發(fā)各類宣傳資料30萬余份。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，區(qū)、縣和市級(jí)有關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際開展了聲勢(shì)浩大的、頗具針對(duì)性和有效性的安全宣傳活動(dòng)。

三、深入檢查，狠抓整治

在開展安全宣傳教育的同時(shí)，區(qū)、縣和市級(jí)有關(guān)部門組織各類專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面檢查。內(nèi)江市以15項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位為主，對(duì)所屬行業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重大隱患進(jìn)行了檢查。特別對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、規(guī)章制度的完善、安全防范措施的落實(shí)、安全隱患的整治、現(xiàn)場(chǎng)安全的管理等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市安全月期間共進(jìn)行安全檢查6442次，參檢人數(shù)18558人次，檢查單位2341個(gè)，共查處各類安全隱患1394處，發(fā)出整改通知書432份，糾正各類違章17094次。對(duì)存在較大隱患的單位給予現(xiàn)場(chǎng)處罰、限期整改、停產(chǎn)整頓等處理，落實(shí)整改資金205.8萬元。-4-

送：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，學(xué)忠書記，中偉省長(zhǎng)，道明副

書記，志文副省長(zhǎng)，洪仁秘書長(zhǎng)，泓貴副秘書長(zhǎng)，省委辦公廳，省人大辦公廳，省政府辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省政府辦公廳信息處，省級(jí)有關(guān)部門。

各市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（辦），省直接監(jiān)督單位。

第四篇：河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

豫安委辦[2002]4號(hào) 簽發(fā)人：郭洪昌

關(guān)于全省“百日安全”活動(dòng)情況的總結(jié)報(bào)告

省人民政府：

根據(jù)省政府去年12月29日常務(wù)會(huì)議和12月30日緊急電視電話會(huì)議精神和部署，從去年12月30日至今3月底，全省組織開展了“百日安全”活動(dòng)。通過“百日安全”活動(dòng)，全省各級(jí)、各有關(guān)部門、多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾的安全思想意識(shí)得到了較大的提高，安全生產(chǎn)工作取得了一定的階段性成果。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，對(duì)“百日安全”活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的安排和部署

1、迅速行動(dòng)，認(rèn)真安排。全省各級(jí)政府、有關(guān)部門和企事業(yè)單位對(duì)貫徹落實(shí)省政府緊急電視電話會(huì)議精神和關(guān)于開展“百日安全”活動(dòng)的工作部署是重視的，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織、制定活動(dòng)實(shí)施方案，做到了迅速行動(dòng)，認(rèn)真安排，精心組織、制定活動(dòng)實(shí)施方案，做到了迅速行動(dòng)，認(rèn)真安排，精心組織。有的市、縣（區(qū)），如漯河、安陽(yáng)、洛陽(yáng)等市，林州、內(nèi)黃、偃師等縣（市）在省政府緊急電視電話會(huì)議結(jié)束之后，市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)隨即主持召開會(huì)議，對(duì)如何貫徹省政府會(huì)議精神和開展“百日安全”活動(dòng)做出安排，提出明確要求；有的省轄市，如焦作、新鄉(xiāng)、開封等市，不等不靠，在省政府緊急會(huì)議結(jié)束后就結(jié)合本市特點(diǎn)，立即著手制定實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)，方法步驟、活動(dòng)要求等進(jìn)行了明確；有的省直部門和單位，如省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、交通廳、林業(yè)廳、國(guó)防科工委、人防辦、供銷社和河南有色地勘局、鄭州航院等部門和單位，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位如何貫徹落實(shí)省政府會(huì)議精神和組織開展好“百日安全”活動(dòng)及時(shí)做出了安排。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，直接參與。在活動(dòng)的組織安排上，一些主要領(lǐng)導(dǎo)同志都做到了親自安排、直接參與、深入現(xiàn)場(chǎng)。李志斌、張以祥副省長(zhǎng)和省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、交通廳等省直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。如安陽(yáng)市市長(zhǎng)靳綏東、漯河市市長(zhǎng)史寧安、開封市常務(wù)副市長(zhǎng)楊文生、安陽(yáng)縣縣長(zhǎng)王社明、林州市市長(zhǎng)來亮等。焦作市副市長(zhǎng)原振喜、漯河市副市長(zhǎng)王俊才等省轄市的主管領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上做動(dòng)員報(bào)告，在市電視臺(tái)發(fā)表電視講話。

3、強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。一些市、縣政府采取有力措施，將組織開展“百日安全”活動(dòng)情況與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好工作落實(shí)。如洛陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘等市，內(nèi)黃、鞏義等縣（市）為落實(shí)春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任，縣政府與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。全省各省轄市人防辦與縣（區(qū)）人防辦及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位，省國(guó)防科工委各軍工企業(yè)都簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任。

二、廣泛動(dòng)員，深入宣傳，調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾參與“百日安全”的積極性

各地、各有關(guān)部門將宣傳教育活動(dòng)作為“百日安全”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一抓緊抓好。不少市、縣（區(qū)）充分利用廣播、電視、板報(bào)、墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語、宣傳車輛等多種宣傳工具和宣傳陣地，采取知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、演講比賽等形式，對(duì)活動(dòng)的意義、目標(biāo)等進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。如漯河市，在宣傳發(fā)動(dòng)階段，大多數(shù)單位做到了廠門有橫幅，廠內(nèi)有標(biāo)語，車間有板報(bào)，崗位有警示，班組有活動(dòng)。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛宣傳橫幅150多條，張貼標(biāo)語2000余條，辦板報(bào)350多塊，組織市直2000多人觀看了電影《人命關(guān)天》，在電視臺(tái)播放了《人命關(guān)天的事》。市經(jīng)貿(mào)委組織舉辦安全管理人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)200多人；特種作業(yè)人員培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)特種作業(yè)人員400名。如安陽(yáng)市，全市張貼標(biāo)語10000多條，書寫安全板報(bào)5000多塊，懸掛安全橫幅400多幅，發(fā)放安全宣傳材料35000多份，舉辦各類安全知識(shí)培訓(xùn)班300多期，培訓(xùn)各類人員40000多人。安陽(yáng)市教育局和各縣（區(qū)）教育局對(duì)中小學(xué)生開設(shè)了安全教育課。

不少企業(yè)在“百日安全”活動(dòng)中發(fā)揮了主體作用，積極組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，使廣大職工深受教育，大大提高了職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。安陽(yáng)鋼鐵公

司在活動(dòng)期間，以安全規(guī)程教育為基礎(chǔ)，開展多種形式的安全教育，公司全體職工參加了規(guī)程考試；對(duì)6089人進(jìn)行了專門安全培訓(xùn)；舉辦安全漫畫展覽8場(chǎng)次，展評(píng)安全板報(bào)289塊；撰寫安全稿件367篇，提出安全合理化建議155項(xiàng)，公司所屬分廠組織了安全承諾簽名、安全文藝演出等活動(dòng)，有力強(qiáng)化了職工的安全意識(shí)。平煤集團(tuán)公司以“百日安全”活動(dòng)為契機(jī)，以職工的安全素質(zhì)為重點(diǎn)。將今年確定為公司“職工素質(zhì)年”，深入貫徹新《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程。

三、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格整治，深入開展了安全檢查和整改整治活動(dòng)

全省各市、縣（區(qū)）以春節(jié)期間安全、春運(yùn)安全和煤礦、非煤礦山、交通、消防、民爆物品、旅游安全專項(xiàng)整治為重要內(nèi)容，深入開展了安全監(jiān)督檢查和整改整治活動(dòng)。如：新鄉(xiāng)市按照該市“百日安全”活動(dòng)實(shí)施方案中安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任分工，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門深入重點(diǎn)單位、車站，利用雙節(jié)慰問活動(dòng)檢查安全工作；節(jié)前，市政府組織10個(gè)檢查組，深入到工礦企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所和沿黃渡口、旅游景區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行了安全檢查，公安、交通部門對(duì)各類運(yùn)輸車輛進(jìn)行了全面核查。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)委局根據(jù)省、市工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)從強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理、完善措施、治理隱患入手，對(duì)煙花爆竹、民用爆破器材、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，對(duì)公共場(chǎng)所、工礦企業(yè)及鍋爐、壓力容器等危險(xiǎn)性較大設(shè)備進(jìn)行了一次深入細(xì)致的檢查，對(duì)重大事故隱患，采取切實(shí)有效措施實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控。焦作、濮陽(yáng)等市把春運(yùn)安全作為“百日安全”活動(dòng)的重頭戲，一是嚴(yán)格春運(yùn)車輛檢查和駕駛員審查；二是嚴(yán)格春運(yùn)車輛資質(zhì)審定、審核；三是加強(qiáng)“三品”監(jiān)督檢查；四是加強(qiáng)途中定點(diǎn)檢查和不定點(diǎn)巡查。周口市突出重點(diǎn)，在“百日安全”活動(dòng)中組織開展了四次安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，累計(jì)參檢529人次，檢查企業(yè) 個(gè)，查出各類隱患2353處，現(xiàn)場(chǎng)整改2130處。焦作市汽車中心站投資59萬元，配備了“三品”檢測(cè)儀。漯河市在公共場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治中，參加460多人，檢查公眾聚集場(chǎng)所580個(gè)，醫(yī)院、學(xué)校1309個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓106個(gè)，依法取締不符合安全規(guī)定的公眾聚集場(chǎng)所47個(gè)。

省直有關(guān)部門也都把安全監(jiān)督檢查作為“百日安全”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織本行業(yè)、本系統(tǒng)深入檢查，認(rèn)真整改。全省供銷系統(tǒng)在“百日安全”活動(dòng)中，參加安全檢查 人次，查出事故隱患205處，下發(fā)整改通知書180份、停產(chǎn)通知書1份。全省人防系統(tǒng)用于人防工程安全治理資金100萬元以上。

四、注重整改，狠抓落實(shí)，“百日安全”活動(dòng)取得了明顯成效

“百日安全”活動(dòng)在全省得到了扎實(shí)深入的開展，取得了一定的階段性成效。

一是廣大職工群眾的安全意識(shí)得到了明顯提高。省文化廳、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省公安廳等部門在全省組織的觀看電影《人命關(guān)天》活動(dòng)使很多職工、群眾、學(xué)生受到了一次深刻的安全教育。很多企業(yè)、事業(yè)單位在積極組織參加各級(jí)、各部門組織的活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合各自特點(diǎn)，開展了多種多樣的安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，促使職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)得到了明顯提高。如：蓮花味精集團(tuán)在“百日安全”活動(dòng)中，通過辦板報(bào)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全培訓(xùn)等形式，職工受教育面達(dá)95%以上。平煤集團(tuán)職工受教育人數(shù)占在崗職工人數(shù)的100%。二是一大批事故隱患得到了整改治理。如開封市，在“百日安全”活動(dòng)中，全市共查出各類事故隱患2760處，發(fā)限期整改通知書876份，已整改隱患2580處。新鄉(xiāng)市在“百日安全”活動(dòng)期間，共檢查各類單位2299個(gè)，查出事故隱患2924處，已整改2279處，下達(dá)整改通知書限期整改645處，查處并關(guān)停無證液化氣站、乙炔充裝站4個(gè)。安陽(yáng)市教育局對(duì)學(xué)校危房這一事故隱患，投入改造資金2534.8萬元，改造危房項(xiàng)目93個(gè)，改造面積98363平方米。不少企業(yè)扎實(shí)深入地組織開展安全檢查整改活動(dòng)，取得了好的效果。如：開封市興化精細(xì)化工廠投資6萬元，分別對(duì)二車間胺化處密閉抽空改造和三車間篩分處加裝脈沖式除塵

器，降低了粉塵、有毒、有害氣體對(duì)職工身體健康的損害。安陽(yáng)鋼鐵公司組織安全糾察小分隊(duì)，實(shí)行廠（礦）、車間（分廠）班組三級(jí)安全檢查。共查出各類事故隱患763項(xiàng)，整改763項(xiàng)；查出人的不安全行為131人次，并及時(shí)進(jìn)行了糾正。

三是安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過開展“百日安全”活動(dòng)，全省除煤礦以外的各類企業(yè)所發(fā)生傷亡事故的起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均比上年同期有所下降。有的市、縣（區(qū)）、行業(yè)更是取得了從來沒有的好成績(jī)。如：全省軍工系統(tǒng)通過開展“百日安全”活動(dòng)，今年1—3月份沒有發(fā)生重傷以上因工傷亡事故。周口、信陽(yáng)等市進(jìn)入3月份以來沒有發(fā)生重傷及以上事故。

五、存在問題

從全省“百日安全”活動(dòng)情況來看，有些地方、部門和企業(yè)在組織開展這項(xiàng)活動(dòng)上還存在著一定的問題：一是有的地方、部門和單位尤其是一些中小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在組織開展活動(dòng)上行動(dòng)遲緩，存在應(yīng)付和走過場(chǎng)現(xiàn)象；二是一些企業(yè)在轉(zhuǎn)軌改制過程中對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤、并、轉(zhuǎn)，導(dǎo)致“百日安全”活動(dòng)組織工作不力，效果不明顯；三是一些單位由于資金困難或忽視安全投入，設(shè)施陳舊、落后，設(shè)備老化、帶病運(yùn)行，勞動(dòng)防護(hù)用品不能及時(shí)給職工配發(fā)，安全培訓(xùn)教育跟不上，事故隱患長(zhǎng)期得不到解決。

二00二年四月二十九日

第五篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

川安辦?2009?30號(hào)

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于印發(fā)《四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng) 暨第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)》 實(shí)

施

方

案的通

知

各市（州）人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，省級(jí)有關(guān)部門，各煤監(jiān)分局，中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，圍繞“安全生產(chǎn)年”的中心工作，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]32號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（川府辦發(fā)電[2009]35號(hào)）精神，結(jié)合國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公

—1— 室印發(fā)《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（安委辦[2009]8號(hào)）和《關(guān)于開展2009年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法[2009]67號(hào)）要求，省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室研究制訂了《四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)暨第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)》實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)暨第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案

二○○九年四月二十一日

—2—

四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)暨

第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，鞏固和創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式、方法，以正面宣傳為主，引導(dǎo)全社會(huì)更加重視安全生產(chǎn)工作，提高全民安全意識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)營(yíng)造濃厚的安全氛圍。為搞好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境并提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。

通過開展安全生產(chǎn)宣教系列活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全省各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各單位切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，不斷增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。

二、宣傳重點(diǎn)和主要內(nèi)容

（一）突出宣傳主題，把握宣傳方向，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)。

1．圍繞安全生產(chǎn)年中心工作，突出安全生產(chǎn)主題。今年是“安

—3— 全生產(chǎn)年”，要以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，廣泛宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義、要求，結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策和措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要大力宣傳各地、各部門、各單位安全生產(chǎn)工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注，形成全社會(huì)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。

2．加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。一是正確把握安全生產(chǎn)形勢(shì)宣傳的基調(diào)，大力宣傳安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)；二是大力宣傳黨和政府高度重視安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)上采取的重大決策和部署；三是宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳做好安全生產(chǎn)工作的有利條件；四是大力宣傳國(guó)家“十一五”安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，凝聚、鼓舞全社會(huì)的力量為之奮斗。

3．認(rèn)真組織開展好第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地各單位要根據(jù)省安辦統(tǒng)一部署，精心組織、創(chuàng)新內(nèi)容、提高質(zhì)量、注重實(shí)效，圍繞“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”活動(dòng)主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，活動(dòng)要形式多樣，群眾喜聞樂見，要使安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)成為全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的熱點(diǎn)和高潮。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，省安辦將組織開展“安全生產(chǎn)天府行”——全省安全生產(chǎn)文藝匯（巡）演活動(dòng)，并到部分市（州）和企業(yè)進(jìn)行演出，同時(shí)從中選拔部分優(yōu)秀節(jié)目參加“全國(guó)—4— 職工安全文藝匯演”；與省總工會(huì)一道組織人員參加“安全伴我行”全國(guó)演講比賽；與成都市一道組織開展好“全國(guó)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)；與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等單位聯(lián)合，向手機(jī)和小靈通用戶群發(fā)安全生產(chǎn)祝福和溫馨提示短信息；開展安全生產(chǎn)好新聞評(píng)選；拍攝制作播放安全生產(chǎn)公益宣傳廣告等活動(dòng)。

4．加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作。要結(jié)合“五五”普法，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。要通過宣傳教育，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員中徹底掃除安全生產(chǎn)“法盲”，要通過各種宣傳，在群眾中普及安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，提高群眾參與安全監(jiān)督和“安全生產(chǎn)從我做起”的自覺性。通過加大法律法規(guī)宣傳教育力度，要達(dá)到企業(yè)依法認(rèn)真抓好安全，政府監(jiān)管部門依法嚴(yán)格監(jiān)管安全，執(zhí)法部門依法嚴(yán)肅監(jiān)察安全，人民群眾依法維護(hù)自身安全的目的。通過加大法律法規(guī)宣傳教育力度，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部明確身上的責(zé)任，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確自己的主體責(zé)任，使廣大人民群眾知法、守法，自覺維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，提高自我防范意識(shí)。

5．普及安全知識(shí)，提高全民安全素質(zhì)。要從“以人為本”和“預(yù)防為主”的角度出發(fā)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性，面向企業(yè)和社會(huì)，著力提高從業(yè)人員和廣大人民群眾的安全意識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力。通過不斷創(chuàng)新，將安全常識(shí)、安

—5— 全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運(yùn)用文藝表演、公益廣告等形式，并通過繼續(xù)開展安全知識(shí)“五進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)）活動(dòng)，廣泛向企業(yè)從業(yè)人員和廣大人民群眾普及安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)和自救互救能力。

6．宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)和安全生產(chǎn)行政許可制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，今年將在全省開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，各地要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作。同時(shí)要做好高危行業(yè)安全許可證換發(fā)宣傳工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)許可證審核換發(fā)工作。

7．大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，揭露、譴責(zé)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的正面宣傳，推出一批安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的先進(jìn)典型，要開展向甘孜州稻城縣原安監(jiān)局局長(zhǎng)吳迎春同志扎根高原，情系人民，無私奉獻(xiàn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)主流媒體做好宣傳工作。對(duì)重特大事故查處結(jié)果、事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題、瞞報(bào)事故等的查處，都要進(jìn)行曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行曝光和監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大人民群眾，特別是企業(yè)從業(yè)人員舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，使《四川省重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（川安監(jiān)[2008]357號(hào)）能得—6— 到貫徹落實(shí)。

（二）拓展宣教渠道，采取多種形式，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

1．充分發(fā)揮媒體作用，加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度。要在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專題節(jié)目，制作播放安全生產(chǎn)公益廣告，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)資源，辦好專欄、?？?，開設(shè)安全生產(chǎn)論壇、講壇，使安全生產(chǎn)宣傳有影有聲、有圖有文。省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）已于今年3月在四川人民廣播電臺(tái)開設(shè)了《四川安全生產(chǎn)之聲》節(jié)目，擬于5月在四川新聞網(wǎng)安全生產(chǎn)頻道、四川安全生產(chǎn)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體上開設(shè)《安全生產(chǎn)視頻講壇》和《安全生產(chǎn)知識(shí)視頻短片》等專題講座欄目，繼續(xù)幫助和指導(dǎo)四川工人日?qǐng)?bào)辦好《安全生產(chǎn)周刊》，及時(shí)在《四川日?qǐng)?bào)》上公告重大安全生產(chǎn)隱患，要建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。要發(fā)揮省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）網(wǎng)站的作用，做好宣傳工作，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)政策法規(guī)，準(zhǔn)確反映全省安全生產(chǎn)工作情況。

2．加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，把握正確的輿論導(dǎo)向。各地、各部門要定期不定期召開媒體記者新聞通氣會(huì)或新聞宣傳座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，充分發(fā)揮媒體作用，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)在主流媒體發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、控制考核指標(biāo)落實(shí)情況、特別重大事故和典型重大事故查處情況，加快形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

—7— 3．高度重視對(duì)外新聞宣傳，提高應(yīng)對(duì)能力。按照國(guó)家和省委宣傳部的要求，為進(jìn)一步提高全省安全監(jiān)管監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)干部新聞發(fā)布和媒體應(yīng)對(duì)的能力，省安辦擬邀請(qǐng)省委宣傳部、省政府新聞辦、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和高校的專家學(xué)者，對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局和各煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，增強(qiáng)新聞宣傳工作意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力。

4．進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度。要繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、危化品、地下開采非煤礦山和煙花爆竹從業(yè)、經(jīng)銷人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。提高其安全意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平和自我安全防范能力的提高。

5．繼續(xù)做好《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。要大力貫徹實(shí)施《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法?2009?11號(hào)），推進(jìn)城市安全社區(qū)、農(nóng)村安全社區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作上水平。

6．大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，把安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來。從今年開始，在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視，按照省安辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的意—8— 見》（川安辦[2009]15號(hào)）要求，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開展好創(chuàng)建工作，組織企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流，引導(dǎo)企業(yè)從安全理念、管理制度、技術(shù)手段等方面入手，加強(qiáng)教育和管理，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，力爭(zhēng)推出具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)和成功模式。

7．繼續(xù)與各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)聯(lián)合開展好“安康杯”競(jìng)賽和“青年安全示范崗”活動(dòng)，突出“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，充分發(fā)揮農(nóng)民工、青年在活動(dòng)中的作用。

8．做好新中國(guó)成立60周年安全生產(chǎn)工作成就宣傳。要采取各種方式，認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳60年來我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得的成就。根據(jù)需要組織參加國(guó)家主辦的新中國(guó)成立60周年成就展覽。

（三）建立完善工作制度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)。

1．建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育工作機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要建立和完善安全生產(chǎn)宣傳教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工作信息匯總與共享，定期研究安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道重點(diǎn)，確定宣傳方案。要積極探索建立由宣傳、安監(jiān)、教育、公安、文化、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)等部門（組織）參加的安全生產(chǎn)新聞宣傳工作聯(lián)席會(huì)制度，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、有序運(yùn)行的安全生產(chǎn)宣傳工作運(yùn)行機(jī)制。

2．建立健全安全生產(chǎn)突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道機(jī)制，及時(shí)發(fā)布

—9— 權(quán)威信息，掌握輿論主動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，主動(dòng)、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，規(guī)范新聞報(bào)道工作，引導(dǎo)正確的輿論方向，最大限度地預(yù)防和減少負(fù)面影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳手段，要著力建立和規(guī)范全省安全生產(chǎn)宣傳信息員隊(duì)伍，提高安全生產(chǎn)宣傳教育工作能力和水平，要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育手段，建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育工作需要的支撐體系。省安辦已于今年4月初對(duì)部分市（州）、縣（市、區(qū)）、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)、有關(guān)單位組織一期安全生產(chǎn)宣傳信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳信息員的作用，暢通渠道，建立激勵(lì)機(jī)制，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，形成有效安全生產(chǎn)宣傳力量。

4．各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及新聞宣傳部門，要加強(qiáng)自身思想理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和陣地意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳思想文化陣地的管理，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作順利開展。

5．嚴(yán)格政治紀(jì)律和新聞紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)主管媒體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)對(duì)各類安全文化中介和安全文化產(chǎn)業(yè)合作的管理，創(chuàng)新合作內(nèi)容，規(guī)范合作行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正并予以通報(bào)，為安全生產(chǎn)宣傳思想文化健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

三、保障措施和工作要求

—10— 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照統(tǒng)一部署，宣教行動(dòng)在各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門組織實(shí)施。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，安監(jiān)部門組織協(xié)調(diào)，宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

各市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，明確分工，認(rèn)真組織。宣教行動(dòng)要做到有方案、有項(xiàng)目、有行動(dòng)，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、完成時(shí)限落實(shí)。

2．建立會(huì)議聯(lián)系制度和信息溝通機(jī)制。省安監(jiān)局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究部署工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)會(huì)議制度，及時(shí)分析形勢(shì)，進(jìn)行有效指導(dǎo)。各市（州）安監(jiān)局每季度要向省安監(jiān)局報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。省安監(jiān)局根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查、異地檢查等方式，對(duì)宣教行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。

3．突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門、各單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要把宣傳教育行動(dòng)與監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生

—11— 產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。

4．運(yùn)用多種宣傳手段，形成合力。充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮中央和地方主要新聞媒體作用，充分發(fā)揮骨干宣傳思想文化單位和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，做好宣傳教育工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)類報(bào)刊和網(wǎng)站、安委會(huì)成員單位的宣傳教育培訓(xùn)部門，都要積極投入安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和團(tuán)體積極支持和參與安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)。

主題詞：安全生產(chǎn)

宣傳教育

通知

抄送：國(guó)家安全監(jiān)管總局，省政府辦公廳。

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2009年4月21日印發(fā) 經(jīng)辦人：王翔林

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電話：86632420

（共印180份）