第一篇：申論公文寫作之宣傳稿

申論公文寫作之宣傳稿

宣傳稿和公開信類似，也是廣行文。較為生動、通俗、鼓動性強(qiáng)，因此在撰寫宣傳稿時要重視宣傳的本身意義和作用；其次，要注重介紹事件本身，突出報道事件的重點(diǎn)；再次，格式上至少應(yīng)包括標(biāo)題和正文。標(biāo)題部分言簡意賅地點(diǎn)明宣傳工作的內(nèi)容或目標(biāo)，正文部分通常涉及宣傳的目的、宣傳事件的具體情況、提出號召和倡議等。如有需要寫明落款的，需在正文后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)及時間；在語言方面注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性、具體性、號召性，做到字斟句酌，避免出現(xiàn)常識性錯誤。華圖公務(wù)員考試研究中心請大家來看一個例子。

例：2012年國考地市級

問題：A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù) “給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知” 三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)要求：

(1)內(nèi)容具體，針對性強(qiáng)：(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂：(3)不超過500字。題目分析：

內(nèi)容方面：宣傳稿的內(nèi)容已經(jīng)確定，嚴(yán)格從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知”三個方面來寫。

形式方面：（1）有基本格式，包括標(biāo)題和稱謂。題目中發(fā)文機(jī)關(guān)不明確，最后可以不寫發(fā)文機(jī)關(guān)和時間；（2）主體部分有套話，開頭可以談安全的重要性或者交代背景，結(jié)尾要發(fā)出號召，呼吁大家共同參與；（3）文風(fēng)不能呆板、嚴(yán)肅，盡量生動活潑，親近百姓。

參考答案：

提高認(rèn)識 增強(qiáng)能力 打贏安全防范的人民戰(zhàn)爭 同志們、朋友們：

安全保障是每個人最基本的保障。政府一向高度重視安全，并做了大量工作。但僅靠政府的力量是不夠的，缺少了大家的參與談不上安全。請獻(xiàn)出你的熱情、伸出你的雙手、貢獻(xiàn)你的智慧為我們共同安全保駕護(hù)航吧！

為做好安全工作我們特提出如下建議：

一、提升安全文化理念。

（一）從被動到主動轉(zhuǎn)變。要提升自救能力，不能單純依靠政府；

（二）改變對技術(shù)設(shè)備過分依賴，充分發(fā)揮人的聰明才智；

（三）轉(zhuǎn)變價值觀，調(diào)整舍己為集體財產(chǎn)的觀念，將生命放在首位。

二、增強(qiáng)安全意識。

（一）增強(qiáng)防范，注重事前防范；

（二）提升危機(jī)意識，提升敏感度，及時發(fā)現(xiàn)問題；

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識，善于關(guān)心、觀察周圍事物的變化。

三、日常安全須知。

（一）增加生活安全知識。特別注重用電、火、氣安全；

（二）學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。熟悉安全生產(chǎn)流程，嚴(yán)格操作規(guī)范；

（三）注重公共安全防范；

（四）拓寬學(xué)習(xí)渠道。通過圖書、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、培訓(xùn)等多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

同志們，我們的民族從來都是一個講求擔(dān)當(dāng)，具有高度責(zé)任感和使命感強(qiáng)的民族，請大家行動起來，讓事故消失在人民群眾汪洋大海中，一起打贏安全防范這場人民戰(zhàn)爭！

第二篇：申論公文寫作之編者按

申論公文寫作之編者按

編輯人員對一篇文章或一條消息所加的意見、評論等，常常放在文章或消息的前面。也稱作編者案。就是編者（不是作品的作者）對作品的解釋或引申，是一種最簡短最輕便的評論形式。華圖公務(wù)員考試研究中心本文為大家講解編者按這個文體。

編者按一般放在報道的文前，有時也放在文章的中間。1．標(biāo)題。一般都標(biāo)“編者按”。

2．正文。編者按的寫法比較靈活。編者按可以表明編者的態(tài)度和意見；也可以提示要點(diǎn)，引起讀者注意；還可交待背景。無論哪種類型，都應(yīng)簡明扼要，干凈簡練，態(tài)度鮮明，決不拖泥帶水。

下面是四川地震三周年防震減災(zāi)信息網(wǎng)的編者按，供大家參考 編者按：（通常空兩格）

時光如梭，歲月倥傯。汶川特大地震三年過去。在這三年里，黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度關(guān)懷關(guān)切；對口援建省市傾情傾力支持，深刻詮釋兄弟情誼；全國各族人民心系災(zāi)區(qū)，魂?duì)繅艨M；災(zāi)區(qū)人民深切感受到無疆大愛，深切感受到社會主義大家庭的溫暖。在這三年里，四川省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，發(fā)揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗，科學(xué)組織實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)；災(zāi)區(qū)人民自力更生，樂觀向上，“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”。喜見災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建如火如荼，災(zāi)區(qū)建設(shè)面貌日新月異。看今朝，災(zāi)區(qū)百姓喜遷新居，公共服務(wù)設(shè)施日臻完備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)蓬勃，生態(tài)功能修復(fù)成效顯著，歷史文化保護(hù)初見成效，災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得舉世矚目成果，充分彰顯社會主義制度優(yōu)越性。在這三年里，我省汶川特大地震災(zāi)區(qū)書寫了一幅氣壯山河的感人畫卷，譜就了一曲蕩氣回腸的豪邁之歌。

天行健，自強(qiáng)不息。如今，災(zāi)區(qū)人民正一鼓作氣、再接再厲，搶抓恢復(fù)重建機(jī)遇，乘勢而上，加快建設(shè)，深入推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)等發(fā)展振興工作，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)力全面恢復(fù)和提高。

值此之際，我們廣泛征集紀(jì)念文章，認(rèn)真整理圖片資料，精心制作紀(jì)念專版，記述這段從悲壯走向豪邁的不平凡歷史，弘揚(yáng)重建精神，分享心靈感受，銘記奮斗歷程，展望美好未來。

（編者按來源：四川防震減災(zāi)信息網(wǎng)http://www.tmdps.cn/zt/cdz3znjnb/）通過以上文字可以看出編者按的基本寫法。格式簡單，只需寫首行空兩格寫編者按；內(nèi)容則需要根據(jù)具體的寫作目的來確定。例：2012年國考省部級

問題：“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)；不超過200字。題目分析：

仔細(xì)分析題目我們會發(fā)現(xiàn)，題目給考生提供了大量作答信息。

其一，“最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡”主要是指給定資料8中所提到的三位先進(jìn)人物，考生只需要圍繞給定資料8所提供的先進(jìn)人物事跡來回答這道題目就可以了。

其二，“宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)”告訴了考生“編者按”的背景和目的，為了照顧到“編者按”的要求，就需要在作答時寫出這方面的內(nèi)容。

其三，“要求概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)”，說明這還是一道以概括為主的題目，內(nèi)容所占分值一定大于形式所占分值，即有關(guān)“精神實(shí)質(zhì)”的實(shí)話要重于目的背景之類的虛話。

答題方法： ①概括精神實(shí)質(zhì)。

給定資料8孫先生還款一段最后兩句話，“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債”，“包工頭也要講誠信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬”，說明孫氏兄弟信守諾言，講求誠信。徐先生強(qiáng)忍病痛，堅持教學(xué)，是一種愛崗敬業(yè)的精神，同時他又拿出薪金資助兒童，這是一種無私奉獻(xiàn)的精神。“最美媽媽”接落地兒童，有一種見義勇為的勇氣，同時，材料中她丈夫的話中提到“善良”，美聯(lián)社提到“勇敢”、“無私”均可以作為吳女士的精神實(shí)質(zhì)。

②凸顯編者按要求

在作答這道題目時，需要明白這篇編者按的背景及目的，即向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。但是向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)還不夠，因?yàn)檫@個“帽子”過小，需要考生再結(jié)合材料進(jìn)行理論提升。材料9中提到“我國不斷把社會主義核心價值體系融入到國民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的全過程，充分發(fā)揮道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會推動形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。”所以建設(shè)社會主義核心價值體系這個理論高度就出來了，即為了建設(shè)社會主義核心價值體系，促進(jìn)黨員道德建設(shè)，我們要向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容即先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)。知道了實(shí)質(zhì)就應(yīng)該提出要積極向他們學(xué)習(xí)。簡單而談這道題的答題邏輯就是“背景目的——精神實(shí)質(zhì)——號召學(xué)習(xí)”。

參考答案：

編者按：胡錦濤同志在七一講話中指出，要堅持把干部的德放在首要位置。在建設(shè)社會主義核心價值體系的今天，廣大黨員干部要向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，真正地做到“德才兼?zhèn)洹薄?/p>

本期刊物主要介紹了“信守承諾、誠信仁義”的孫氏兄弟，“愛崗敬業(yè)、無我奉獻(xiàn)”的徐老師，“樸實(shí)善良、無私勇敢”的最美媽媽吳女士。

希望廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的道德情操，并及時轉(zhuǎn)化成行動，帶動社會真正形成一種知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚。

編者按的含義

編者按，通常說明作者對文章或內(nèi)容寫作的出發(fā)點(diǎn)，或者說明。通過這個說明為了讓讀者看的更明白或者得到更多的信息而增加的一些特別的說明引導(dǎo)。也有一些通過編者按來進(jìn)行避免內(nèi)容牽扯法律的部分，來告知閱讀者內(nèi)容的來源，或者某些保護(hù)自身利益方式。如：編者按：感謝XX給予本內(nèi)容大力的支持。或本文內(nèi)容僅供參考，并無抄襲或商業(yè)用途，侵犯版權(quán)請聯(lián)系XXX等等。

編者按的種類

1、介紹性的編者按

一般來說，篇幅比較長的，說理比較深奧的文章，適合下這類的編者按。對于篇幅比較長的，以梳理情節(jié)，歸納主題，點(diǎn)出最大特點(diǎn)為主要內(nèi)容;對于比較深奧的文章，應(yīng)以通俗易懂的語言將文章大意復(fù)述出來為重中之重。

2、評論性的編者按

一般來說，特點(diǎn)不甚鮮明的文章，編者需要通過自己的分析加以凸現(xiàn)，以便于讀者快速把握;還有一些有爭議的話題或者觀點(diǎn)，也非常適合這種編者按。

3、綜合性的編者按

這類編者按就有以上兩種編者按的特點(diǎn)，只是在具體的撰寫過程中，可以根據(jù)文章本身的特點(diǎn)，去確定編者按的側(cè)重點(diǎn)，或以介紹為主，或以評論為主，或二者兼顧。因而，以上兩種編者按需要注意的問題，在這類編者按中，都不可偏廢。

編者按的語言特色

編者按是報刊、書籍編者對新聞、文章閱讀后連同稿件一起發(fā)表的說明、批注或考證性文字，也叫“按語”“案語”。所以編者按不是一種固定的單獨(dú)運(yùn)用的文體，而是在編稿過程中經(jīng)常使用的一種處理方式。它是最簡短、最輕便的言論形式之一，在編輯工作中用途很廣。編者按通常200字左右，甚至更短，有時僅三言兩語，但要能夠切中要點(diǎn)。它沒有獨(dú)立的標(biāo)題，位置也較自由。是一種最簡短最輕便的評論形式，是編者對新聞報道所作的說明和批注。

舉兩個例子，規(guī)范的編者按應(yīng)該如何表達(dá)。

例一

給我們發(fā)來求助信的這兩個考生所遇到的困擾，都是公正問題。我們正在建設(shè)一個公正的社會。他們有理由向社會、向高考招生辦、向有關(guān)大學(xué)要求公正，因?yàn)榻逃覀兠褡迕\(yùn)所系——不僅寄望于它輸出新時代所要求的知識、人才，同樣寄望于它輸出新時代所要求的社會理性與道德。在任何一個社會中，教育都承擔(dān)著促進(jìn)社會公平的責(zé)任。教育體系中，每一個人，每一所學(xué)校都有責(zé)任維護(hù)公正。教育不公，教育機(jī)會的不公，是為害最大的不公。讓我們大聲說出一個期望：公正從教育始——既應(yīng)公正地錄取，也應(yīng)公正地糾正錯誤。

例二

翻譯事業(yè)作為學(xué)術(shù)研究的重要組成部分，對于推動學(xué)術(shù)事業(yè)的發(fā)展，溝通中外學(xué)術(shù)交流，使我國學(xué)術(shù)界了解、接觸并接軌于國際學(xué)術(shù)前沿，無疑具有重大作用。但在目前我國學(xué)術(shù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的景象之下，翻譯事業(yè)的意義卻被估計不足，其在學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要地位未得到充分重視。翻譯作品很少被承認(rèn)為學(xué)術(shù)成果，也很少獲得立項(xiàng)資助的機(jī)會;一些翻譯作品的質(zhì)量也令人堪憂。有鑒于此，本期“學(xué)林”特刊發(fā)三篇文章，就此問題發(fā)表看法，以期能引起學(xué)界的進(jìn)一步思考。

第三篇：申論公文寫作之講話稿介紹

講話稿通俗來講就是指某人在特定的場合發(fā)表講話的一種文稿，并且?guī)в幸欢ǖ挠靡猓绫磉_(dá)問候、總結(jié)活動、呼吁宣傳等。講話稿的形式一般為：標(biāo)題+主送單位+正文

標(biāo)題：講話稿的標(biāo)題有兩種寫法。一種是一般的寫法——關(guān)于xx的講話稿，另外一種是靈活的寫法，靈活寫法的標(biāo)題相對來說比較簡單，重點(diǎn)是遵循講話的主要內(nèi)容，然后自己擬寫一個相應(yīng)的標(biāo)題即可。

舉一個例子：(三)P市某村的生豬養(yǎng)殖進(jìn)入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗(yàn)，請根據(jù)給定資料3寫一篇在經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話稿。(20分)要求：(1)全面準(zhǔn)確、符合實(shí)際;(2)語言得體、有感染力;(3)不超過500字。

這道題標(biāo)題的兩種寫法為：

一般寫法——關(guān)于信息化生豬養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)介紹的講話稿;靈活寫法——信息化養(yǎng)殖 助力致富夢

主送單位相對來講比較簡單，也就是說，你的這個講話稿的聽眾是誰，這個主送單位就是誰。另外，出來確定主送單位之外，主送單位在書寫過程中也是需要注意的，主送單位應(yīng)該定格書寫，書寫完成之后以冒號結(jié)束，冒號后邊不帶任何的問候語。舉個例子：

各位同仁：大家好!——這個例子中的寫法就是錯誤的，應(yīng)該去掉“大家好!”

同樣的，以上邊2015年地市這道講話稿的真題為例來講，這個講話稿是向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗(yàn)，所以聽眾肯定是有各位管理人員的，但是在經(jīng)驗(yàn)交流會上除了各位管理人員之外，應(yīng)該還有一些領(lǐng)導(dǎo)。因此，講話稿的聽眾應(yīng)該包括兩部分，一部分是領(lǐng)導(dǎo)，另外一部分是各位管理員，所以這道題的主送單位就是——

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位管理人員：

中公教育

講話稿的正文是要根據(jù)題干以及材料的內(nèi)容確定的，不同的材料以及題干書寫的講話稿是不一樣的，尤其是要判斷清楚講話稿的組織意圖。因此，講話稿正文的書寫結(jié)合材料和題干去寫。注意，正文的書寫是需要分段進(jìn)行的。同樣以上邊2015年地市這道講話稿的真題為例來講，這個講話稿的目的就是向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗(yàn)，所以講話稿正文的重點(diǎn)是關(guān)于某村信息化生豬養(yǎng)殖的一些經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)也就是某村的成功做法，因此，主要去材料中尋找做法。

講話稿書寫的常見錯誤：

一、書寫格式不正確。一般來講，這塊學(xué)生拿捏不準(zhǔn)講話稿的結(jié)構(gòu)，除了明顯提醒不寫格式的之外其余的都必須書寫格式。

二、不明確講話稿的主要意圖，導(dǎo)致講話稿正文跑偏。所以講話稿書寫之前一定要通過判斷清楚組織意圖，也就是講話稿的目的，這樣在正文內(nèi)容的把握上才能更加準(zhǔn)確。

中公教育

第四篇：申論指導(dǎo)：公文寫作之講話稿

在公務(wù)員考試申論科目中經(jīng)常會出現(xiàn)公文寫作題，講話稿是其中常見題型之一。講話稿，簡而言之，即人們在特定場合發(fā)表講話的文稿。由其名稱可見其特點(diǎn)在于：內(nèi)容要有針對性--針對不同的場合，不同的聽眾，所講的主題、內(nèi)容和語言便有所不同。常見類型有：開幕詞、閉幕詞、會議感想、動員發(fā)言、總結(jié)發(fā)言、紀(jì)念性發(fā)言等。

通常講話稿的格式與普通文章不同，一般包括標(biāo)題、稱呼和正文。在國考申論考試中，2014年副省級試卷和2016年地市級試卷均出現(xiàn)了講話稿的考查。中公教育專家現(xiàn)將其具體寫法總結(jié)如下：

1.標(biāo)題

標(biāo)題應(yīng)簡潔意賅。一般來說居中書寫，且不宜過長，最好保持在一行以內(nèi)。

2.稱呼

稱呼應(yīng)得體、準(zhǔn)確。一般稱呼不會太多太長。

3.正文

正文在稱呼下一行開始書寫，段首空兩格。一般來講，正文會包括以下內(nèi)容：問候；開場白；講話/發(fā)言內(nèi)容；結(jié)語。

【真題鏈接】2016年國家公務(wù)員考試申論副省級試卷：

某區(qū)一所中學(xué)舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，假如你是該區(qū)文明辦的負(fù)責(zé)人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結(jié)合“給定資料5”,寫一篇題為“素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始”的講話稿。（20分）

要求：內(nèi)容具體，符合實(shí)際；對象明確，切合題意；語言生動，有感染力；不超過500字。

【范文模板舉例】

素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始

尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！很榮幸受邀為貴校的“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”作開幕辭。在我看來，文明素質(zhì)是青少年成長中的必修課，它的養(yǎng)成應(yīng)從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始！

文明素養(yǎng)體現(xiàn)在點(diǎn)滴小事，道謝和應(yīng)對致謝是生活中最常碰到的，雖是小事，但意義重大：首先，可以體現(xiàn)友善，化解矛盾，獲得諒解；其次，可以表達(dá)感激，體現(xiàn)感恩，獲得愉悅的心情。

文明素養(yǎng)缺失的原因之一就是傳統(tǒng)文化被漠視，比如，孩子的禮貌言行遇冷；再如媒體報道的教師無視、漠視學(xué)生的問候，都反映了我們對文明素養(yǎng)的漠視。

為此，建議大家：

一、用平和的心態(tài)和理性的思考善待周圍的人和事，積極傳播正能量；

二、自覺做文明的表率，監(jiān)督家人的行為；

三、學(xué)會微笑，用溫柔的態(tài)度對待生活中的摩擦，主動道歉、道謝，友善待人；

四、家長和老師以身作則，言傳身教，溫暖互動，及時溝通。

提升文明素養(yǎng)意義重大，讓我們從學(xué)會道謝和正確應(yīng)對“謝謝”開始，從每一個小我做起，從每一天的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。我相信，只要我們自覺行動，文明素養(yǎng)的提升指日可待！謝謝大家！

第五篇：第二節(jié) 申論公文寫作

第二節(jié) 申論公文寫作

1、公文的內(nèi)涵：

公文，系公務(wù)文書的簡稱，是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他社會組織行使法定職權(quán)、處理日常事務(wù)時經(jīng)常使用的一種文體。公文有其特定的撰寫程式和行文格式，是傳達(dá)黨和國家的方針政策、發(fā)布黨規(guī)政令、指導(dǎo)和商洽工作、請示和答復(fù)問題、報告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的一種重要文字工具。公文是應(yīng)用文中最重要且用途最為廣泛的一種文體。

國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)[2000]23號）第二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。

2、公文的類別：（1）、非法定公文：

A、講話類：開幕詞、閉幕詞、工作報告、講話稿等;B、事務(wù)類：計劃、總結(jié)、簡報、調(diào)查報告； C、法規(guī)類：辦法、細(xì)則、規(guī)則、公約等。（2）、法定公文：

A、黨的機(jī)關(guān)（14種）：決議、指示、公報、條例、規(guī)定； B、行政機(jī)關(guān)（13種）：命令、公告、通告、議案。

A與B通用的有決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要

3、公文格式：

公文的主要結(jié)構(gòu)分為三部分：文頭、主體、文尾。

文頭包括：A.文件版頭B.發(fā)文字號C.秘密等級D.緊急程度E.簽發(fā)人F.份號。

主體包括：A.標(biāo)題B.主送機(jī)關(guān)C.正文D.附件E.發(fā)文機(jī)關(guān)F.成文時間G.印章。

文尾包括：A.附注B.主題詞C.抄送（抄報）機(jī)關(guān)D.印發(fā)機(jī)關(guān)E.印發(fā)時間F.印制份數(shù)。

4、公文語言：莊重性、平實(shí)性、規(guī)范性。公文特定語言舉例（1）.開頭用語

表示稱謂：如貴廳(局、處)、本廳(局、處)、該同志、該廳(局、處)等；

表示依據(jù)、原因、目的：根據(jù)、為了、鑒于、隨著、遵照、由于、查、茲、為等。（2）.過渡用語 現(xiàn)作如下指示、現(xiàn)作如下決定(現(xiàn)決定如下)、特通報(通知)如下、現(xiàn)報告如下、批復(fù)如下、函告如下等。（3）.引敘用語

現(xiàn)悉、謹(jǐn)悉、收悉、現(xiàn)接、已悉、近接、悉、查、奉等。（4）.經(jīng)辦用語

經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、請經(jīng)、茲經(jīng)、并經(jīng)、即經(jīng)、已將、現(xiàn)將、責(zé)成等。（5）.期請用語

請、敬請、懇請、謹(jǐn)請、務(wù)請、特請、報請、望、且望、希望、希、尤希、盼、煩請、請批復(fù)、請指示、請函復(fù)、請批示、請批轉(zhuǎn)、希遵照執(zhí)行等。（6）.表態(tài)用語

可行、同意、照辦、準(zhǔn)予、不可、不同意、原則統(tǒng)一、按此辦理、按此執(zhí)行、暫不執(zhí)行、遵照執(zhí)行、參照執(zhí)行等。（7）.結(jié)尾用語

為盼、為要、此告、特此通報、特此通知、現(xiàn)予以公布等。

5、公文寫作舉例（1）講話稿

講話稿也稱發(fā)言稿，是講話者在各種會議、集會、儀式上發(fā)表講話而準(zhǔn)備的發(fā)言文稿。它能幫助講話者準(zhǔn)確表達(dá)意思，避免講話的隨意性。

分類：一類是政辭類講話稿 一類是報告類講話稿

注意：它是主要領(lǐng)導(dǎo)者使用的文種，可以和演講稿一起準(zhǔn)備 特點(diǎn)： 權(quán)威性：貫徹上級的指示精神，實(shí)施本級的決定，對分管的工作提出指導(dǎo)性意見 思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩

周全性：考慮到方方面面，講問題要全面／表揚(yáng)要照顧到作出貢獻(xiàn)的各個方面／感謝上級也要全面

鼓動性：激勵和調(diào)動各方面的積極性

對象性：講話一定要考慮受眾的感受。根據(jù)受眾的社會地位、知識構(gòu)成等因素合理地設(shè)計講話內(nèi)容。

格式： A標(biāo)題（多為主題句）

類型：公文式標(biāo)題；會議名稱+事由+文種；新聞式雙標(biāo)題

B稱謂（各位代表、同志們／朋友們、女士們／先生們等，視具體情況而定，盡量全面）C正文

①開頭：開門見山，提出問題／簡要概括講話的背景、目的、任務(wù)

②為什么：分析所講問題發(fā)生的原因

③怎么樣：提出措施

④結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來（2）通知

通知，是用來傳達(dá)上級的指示，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)時所使用的一種文體。

分類：指示性通知；批示性通知；會議性通知；任免通知；一般性通知

××關(guān)于××工作的通知

××，××（單位名稱）： ……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、……

二、……

三、……

… …

請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

××（單位名稱）

年 月 日

（3）報告

報告，是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況和問題、提出建議以及回復(fù)上級機(jī)關(guān)的查詢或交辦事項(xiàng)時使用的一種陳述性公文。

分類：專題報告、綜合報告、總結(jié)報告等

行文方向：上行文（下級向上級提交報告）

××關(guān)于××工作的報告 ××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)將有關(guān)問題報告如下（現(xiàn)予呈報）：

一、工作成績……

二、存在問題……

三、下一步措施…… ……

××（單位名稱）

年 月 日

（4）意見

意見是黨政機(jī)關(guān)對重要事項(xiàng)發(fā)表的對工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件，主要適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見可分為直接指導(dǎo)型和批轉(zhuǎn)執(zhí)行型兩種。

在寫作意見時，要注意政策性、原則性，對下級的要求要明確具體，表達(dá)條理要清晰，辦法措施要具體可行。

關(guān)于××的意見

××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就……問題提出如下意見：

一、……

二、……

三、…… ……

××（單位名稱）

年 月 日

（5）請示

請示是下級機(jī)關(guān)向主管上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門，對某項(xiàng)工作或問題請求指示，要求給予答復(fù)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)以及請求幫助解決工作困難時所使用的一種公文。

從日常行文情況看，常用請示的文體主要有以下幾種情況：一是本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)不能決定而必須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的、以及上級主管部門明確規(guī)定必須請示批準(zhǔn)的問題；二是對現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級主管部門明確答復(fù)才能辦理的問題；三是工作中出現(xiàn)了新情況、新問題，而無章可循或者按原規(guī)定難以處理的問題；四是因事情重大，為防止處理不當(dāng)，需請示上級審批的事項(xiàng)等。在寫作請示中，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一是標(biāo)題要簡單明確；

二是正文要詳細(xì)準(zhǔn)確，寫明請示理由及意見；

三是結(jié)尾適當(dāng)；

四是請示要一文一事。

關(guān)于××的請示

××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就……問題請示如下：

一、……

二、……

三、…… ……

妥否，請批示。

（“以上意見如無不當(dāng)，請批準(zhǔn)”；“以上意見當(dāng)否，請批復(fù)”）

××（單位名稱）

年 月 日

（6）批復(fù)

批復(fù)是上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)時使用的一種公文。批復(fù)是直接對下級請示事項(xiàng)作出的答復(fù)，具有一定的指導(dǎo)性。雖然面不寬，但使用頻率還是比較高的。

批復(fù)的正文一般由引語、主體和結(jié)尾三部分組成。

注意事項(xiàng)：一是一請示一批復(fù)，突出針對性；二是觀點(diǎn)鮮明，態(tài)度肯定。“同意”、“不同意”、“不與準(zhǔn)許”、“緩辦”，要當(dāng)行則行，當(dāng)止則止，明確表態(tài)，切忌含糊其辭，模棱兩可；三是文字要簡練。

關(guān)于××的批復(fù)

××，××（單位名稱）： ……收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、……

二、……

三、…… …… 特此批復(fù)

××（單位名稱）

年 月 日

（7）綜述

情況綜述一般指對某一方面的情況在一定時期內(nèi)作綜合敘述。從內(nèi)容和范圍上來分類，包括會議綜述、科技綜述、社會問題綜述、學(xué)術(shù)研究綜述、問題研討綜述、大型活動綜述和工作綜述等。

綜述的特點(diǎn)就在于“綜”和“述”上，“綜”即縱橫匯集、全面系統(tǒng)、廣而有序地概括反映所述對象的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及不同方面或個例的研究情況等。“述”即對所選用材料作客觀的敘述與說明，編者述而不評，不議論、不預(yù)測，也不提出建議。

綜述無特定格式，但是在寫作時要注意三點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)清晰，二是多用數(shù)據(jù)說明，三是寫作重在陳述。

××情況（工作）綜述

…… 綜括有關(guān)情況。

一、……

二、……

三、…… ……

（小結(jié)，下一步采取措施或前景展望）

年 月 日

（8）建議

建議類文書是以書面形式提出建議、意見的一類公務(wù)文書。建議類文書具有建議性、說理性和委婉的特點(diǎn)，主要分為議案、提案、建議三種。提案是指提請機(jī)關(guān)或一定組織的會議討論、處理的意見或建議的文書。建議是組織、單位或個人對某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動或某方面的問題提出建設(shè)性的意見、建議時使用的文書。建議由標(biāo)題、稱謂、正文和落款組成。標(biāo)題一般有三種寫法：一是直接寫“建議”或“建議書”；二是在其之前加上建議或倡議的主要內(nèi)容，有時還要加上建議單位名稱；三是采用文章標(biāo)題寫法。稱謂即是被建議單位的名稱或被建議的個人的姓名。正文一般由前言、主體和結(jié)語組成。前言寫建議的背景、原因、目的等；主體寫建議的具體事項(xiàng)。結(jié)語寫希望、要求等。落款寫建議者個人、集體或單位名稱，并注明年月日。注意事項(xiàng)：

一是把握分寸要適度； 二是所列內(nèi)容要具體； 三是表達(dá)語言要精練。

關(guān)于××的建議

……（單位名稱或人員）

…… 簡要說明現(xiàn)狀、問題等：

一、現(xiàn)狀……

二、存在的問題……

三、存在問題的原因……

四、有關(guān)建議……

以上建議僅供參考。（以上建議希望認(rèn)真考慮……）

單位名稱或人員 年 月 日

（9）規(guī)劃

規(guī)劃是指對事業(yè)或工作制定比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃時使用的非正式公文。規(guī)劃的特點(diǎn)從時間上說，一般都在三五年以上；從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括。

在工作實(shí)踐中，規(guī)劃一般由標(biāo)題和正文組成，不必再落款，也不必寫成文時間。規(guī)劃的標(biāo)題是四要素寫法：單位名稱+時間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃。規(guī)劃的正文一般都比較長，一般由前言（有關(guān)的背景資料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由）、指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求（規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則）、主要任務(wù)和政策或措施（規(guī)劃的主體和核心，“是什么”和“怎么做”的問題）、結(jié)尾（遠(yuǎn)景展望和號召）。

××規(guī)劃

……（引句）。為了……（目的）應(yīng)……，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為一年。

一、現(xiàn)狀及面臨的形勢

……

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 ……

（二）基本原則

……

（三）規(guī)劃目標(biāo)

三、主要任務(wù) ……

四、主要措施 ……

五、規(guī)劃實(shí)施

……（要求、分工、時間階段等）……（遠(yuǎn)景展望和號召）（10）公開信

公開信的格式與普通書信基本相同，一般分為針對重大節(jié)日活動、針對相關(guān)人群的公開信，針對具體問題的公開信和私人發(fā)表的公開信等三種類型。

公開信一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、署名等組成。我們重點(diǎn)講一下針對具體問題的公開信作一下簡單介紹。

致××的公開信

××：

…… 說明原因

……說明措施（闡明現(xiàn)象）

……表明態(tài)度

……發(fā)出號召

單位名稱或個人姓名

年 月 日

（11）新聞發(fā)布稿

新聞發(fā)布稿是行政機(jī)關(guān)用于對外發(fā)布信息的書面文稿。形式有書面和口頭兩種，按所發(fā)布信息的內(nèi)容、用途，新聞發(fā)布稿可以分為三類：

A介紹性的，主要用于宣傳和推介。如介紹本地人文情況、工作成就、招商引資和招商項(xiàng)目，介紹突發(fā)事件的進(jìn)過、損失情況和原因、責(zé)任調(diào)查結(jié)果、處理進(jìn)展情況。

B預(yù)告性的，提前宣布即將召開的會議或即將舉行的活動，將要采取的行動和措施等。C善后性的，一般應(yīng)該包括事實(shí)、調(diào)查、各項(xiàng)已采取的措施以及將要采取的措施、責(zé)任追究等情況。

××（工作或情況）新聞發(fā)布稿

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！

對關(guān)注……的（前來參加……）廣大新聞界的朋友們表示衷心的感謝！

下面我向大家介紹……的主要情況。

…… ……

……

……

最后，再次向新聞界的朋友們表示衷心的感謝！同時也真誠的歡迎新聞媒體、社會各界繼續(xù)給予我們廣泛深入的關(guān)注與監(jiān)督。

謝謝大家！（12）實(shí)施方案

實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

特點(diǎn)：廣泛性、具體性、規(guī)定性

結(jié)構(gòu)：實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文（前言、正文、結(jié)尾）、落款四個部分內(nèi)容構(gòu)成。

××工作的實(shí)施方案

按照……要求，根據(jù)……現(xiàn)就××工作制定如下實(shí)施方案。

一、××工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）總體目標(biāo) ……

（二）指導(dǎo)原則

……

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）……

（二）……

（三）……

三、時間安排、方法步驟和監(jiān)督檢查

（一）時間安排和方法步驟

……

（二）監(jiān)督檢查

……

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。

……

（二）深化教育，營造氛圍。

……

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。

……

（四）深入調(diào)研，跟蹤指導(dǎo)。

……

希望……，進(jìn)一步推動……。

（13）工作總結(jié)

總結(jié)是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計劃或完成任務(wù)之后，對已做工作進(jìn)行概括及評估的文書。總結(jié)和計劃是相對應(yīng)的：計劃是工作之前擬定，用以指導(dǎo)工作；總結(jié)是工作之后進(jìn)行，用以檢查計劃完成情況，認(rèn)識計劃執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目的是提高執(zhí)行者的水平，以利今后的工作。

分類：綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)

總結(jié)的寫作要求：一是回顧工作情況要實(shí)事求是；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要著眼未來；三是綱目要清晰，文風(fēng)要平實(shí)。

××工作總結(jié)

××年，××工作以……為指導(dǎo)，全面推進(jìn)……，取得可喜成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、××基本情況和取得的成績

（一）基本情況

……

（二）取得的成績

……

二、存在問題

……

三、下一步工作措施

……

××工作雖然取得一定成績，但同時尚存在許多足……，下一步，我們將……。

年 月 日

（14）簡報

簡報就是簡明扼要的書面報告。該類文書匯報工作、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動工作的一種簡短的、摘要性的載體。主要類型有會議簡報和工作簡報。一般由報頭、主題和報尾組成。注意事項(xiàng)：

A圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，抓“超前型”問題； B在領(lǐng)導(dǎo)決策之中，抓“追蹤型”問題； C要著眼大局，從小中見大； D抓新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題； E注意抓傾向性、苗頭性的問題； F抓突發(fā)性問題 G抓準(zhǔn)問題，有的放矢。

××?xí)h在京召開

經(jīng)過一段時間的積極籌備，會議于××年××月××日在北京正式召開。

參加今天會議的有，××，××，共70余人。上午，×× 同志在開幕詞中講了這次會議的宗旨。他說：…… 隨后，各地代表分組進(jìn)行了討論。討論會上，××同志對如何開好這次大會，還提出了很多寶貴的意見。

在下午的會上，××同志結(jié)合情況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：……

本次會議就……問題達(dá)成共識，進(jìn)一步解決了……，具有重要意義。

報送： ××

發(fā)送： ××

注：公文中“發(fā)送”是發(fā)給主要收件人，“抄送”是同時發(fā)給同級的應(yīng)該知道或可以知道文本內(nèi)容的單位；“報送”是發(fā)給上級主管部門的。