第一篇：中國華電集團公司防止電除塵器重大事故及電除塵器使用管理規定

附件：

中國華電集團公司防止電除塵器重大事故

及電除塵器使用管理規定

中國華電集團公司（以下簡稱“集團公司”）在原國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》的基礎上，為加大對電除塵器安全生產的管理力度，防止發生設備和人身事故，保護環境，保證電除塵器設備能夠安全、穩定、高效運行，特制定本規定。、制定依據

1.1 《中國華電集團公司安全生產工作規定（A版）》 1.2 《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2003）1.3 《燃煤電廠電除塵器運行維護導則》（DL/461-2004）1.4 《燃煤電廠電除塵器通用技術條件》（GB13223-2003）1.5 《火電行業環境監測管理規定》

1.5 《中國華電集團公司環境保護管理辦法》（試行）2、制定原則

本規定力求涵蓋電除塵器及排灰系統設計、安裝、運行、檢修及監督管理，提高除塵系統的整體安全生產管理水平。、適用范圍

集團公司火力發電機組的電除塵器管理。本規定由集團 公司安全生產部負責解釋。

4、規定內容及辦法 4.1 防止電除塵器倒塌事故

為了防止發生電除塵器倒塌惡性事故，應嚴格執行《混凝土結構工程施工及驗收技術規范》和《電力建設施工及驗收技術規范-鍋爐篇》（DL/T 5047-95）的有關規定，并提出以下重點要求：

4.1.1 設計時應充分考慮電除塵灰斗滿灰運行造成的負荷增加，確保灰斗儲灰后電除塵基礎及梁柱不發生形變。

4.1.2嚴格按設計施工，隱蔽焊縫應經業主及監理單位質量驗收合格后方可進行下道工序的施工，施工單位必須提供驗收梁柱頂端焊縫的可靠措施或條件。

4.1.3 基礎放線及標高按照土建設計規范進行驗收合格。

4.1.4 梁柱偏差嚴格按照《電力建設施工及驗收技術規范-鍋爐篇》（DL/T 5047-95）要求，誤差不得大于允許偏差。

4.1.5灰斗與掛量之間應采取牛腿式連接，不得將灰斗與梁直接焊接。

4.1.6 灰斗必須配備合格的高料位計，一旦灰斗高灰位應能發出明顯的聲光報警信號，提醒運行、維護人員及時進行放灰處理。4.1.7 當電除塵發生灰短路后（一次電壓和一次電流基本相等），應立即將該電場灰斗放灰排空。嚴禁電除塵灰斗長期滿灰運行。

4.1.8 放灰采取將故障灰斗連續輸送的方式進行，灰斗積灰過多時也可通過打開灰斗人孔門就地排放的方式進行，但應防止人身燙傷事故的發生并注意減少對周圍環境的污染。

4.2 防止電除塵器退出運行

為了保證電除塵在機組投運時工作正常，必須制訂符合本單位實際的《電除塵運行規程》，并達到如下要求：

4.2.1 沒有實現上位機集中控制的電廠，運行人員必須確保每小時到高壓控制柜處記錄一次電壓、電流數據，并及時調整控制柜參數。

4.2.2 采用上位機集中控制的電廠，運行人員應在隨時查看運行參數曲線并根據電場變化調整控制柜參數。

4.2.3 電除塵投入按照運行電場二次工作電壓應不低于30KV、二次電流不小于0.1A考核。

4.2.4 為保證除塵效率及電除塵不因工況變化而退出運行，運行電場的二次電壓應調整在發生閃絡后稍微偏低處。

4.3 電除塵器檢修 4.3.1 電除塵器小修 4.3.1.1 小修項目

執行《燃煤電廠電除塵器運行維護導則》（DL/461-2004）關于電除塵器小修的項目內容并結合實際加以完善補充。

4.3.1.2小修技術資料的項目內容

各設備及材料的檢驗、檢修（分析）、更換記錄（報告）。4.3.2電除塵器大修 4.3.2.1 大修前要求

4.3.2.1.1根據設備缺陷、運行技術狀況，明確電除塵器存在的問題，查閱設備檔案、檢修工作記錄，并列出大修前設備缺陷一覽表。

4.3.2.1.2 列出大修中需要檢修、改造、改進的項目。4.3.2.1.3 建立完備的大修進度計劃表。

4.3.2.1.4 有條件的情況下要進行大修前的電除塵器性能試驗，以利于對比電除塵器大修前后效果。

4.3.2.2 檢修過程基本要求

除完成大修項目外，還應完成如下要求：

4.3.2.2.1電源變壓器、整流變壓器要按規定期限做測試檢查，測試檢查記錄齊全，如果變壓器運行中出現問題征兆，可對變壓器進行吊芯檢查。

4.3.2.2.2對電源變壓器、整流變壓器油進行分析和耐壓試驗，并有分析試驗報告。

4.3.2.2.3對電測量指示儀表按《電測儀表指示校驗規 程》進行常規檢驗，并有檢驗報告。

4.3.2.2.4檢查阻尼電阻、絕緣子、絕緣套管，特別是絕緣子和套管無裂紋，并有檢查報告。

4.3.2.2.5 清掃電場本體，清理電場內部部件表面積灰，并徹底通風干燥，防止設備腐蝕。

4.3.2.2.6 極板排組合良好，無腰帶脫開或連接小鋼管脫焊情況，調整板排間隙，左右能略微活動。陰極線無松動、斷線、脫落情況，電場異極間距得到保證，作好記錄。

4.3.2.2.7 振打裝置手動盤車靈活，無卡澀、斷裂，振打系統在工作狀態下錘和砧之間的接觸位置在上下、左右對中，做好記錄。

4.3.2.2.8整個大框架結構堅固，無開焊、脫焊變形情況，整體對角線公差<10mm，各小框架無扭曲松動情況，在大框架上固定良好。

4.3.2.2.9檢查電除塵器出入口膨脹節無變形、漏泄、過度磨損，蒙皮完整。

4.3.2.2.10檢查高壓整流變壓器高壓出線至隔離開關柜至陰極連接緊固，無斷線，對有充油高壓電纜的進行耐壓試驗及油試驗。

4.3.2.2.11對二次回路電源開關按規定項目檢修。4.3.2.2.12檢查除塵器性能測試孔并保持正常。4.3.2.2.13電除塵器本體照明系統及本體保溫良好，所 有儀表、開關、指示燈齊全、完整。

4.3.2.2.14高低壓控制設備各控制功能正常，保護系統動作無誤。

4.3.2.3大修后期工作要求

4.3.2.3.1進行靜態、動態的冷態升壓試驗，保證試驗結果達到《燃煤電廠電除塵器運行維護導則》（DL/461-2004）要求。

4.3.2.3.2鍋爐點火啟動達到額定負荷后進行熱態升壓試驗，保證電場全部投入。

4.3.2.3.3大修結束正常運行后45日內完成除塵器熱態性能考核試驗（內容包括除塵效率、阻力、漏風率等）

4.3.2.4大修后技術資料要求

4.3.2.4.1各設備及材料的檢驗、檢修（分析）記錄（報告）。

4.3.2.4.2電除塵器及排灰系統驗收試驗報告，冷、熱態升壓試驗報告，除塵器性能試驗報告。

4.4 技術管理

4.4.1有完備的電除塵本體、除灰系統及電氣設備臺帳、圖紙、運行檢修規程。

4.4.2電除塵器大修后45日內向上級主管部門及技術監督部門上報除塵器性能測試報告及大修總結報告。

4.5 安全管理 為防止電除塵運行及檢修期間發生人身傷害，必須嚴格執行工作票制度，并采取相應的安全措施，并提出以下重點要求：

4.5.1電除塵器運行期間，嚴禁打開人孔門進入內部工作。

4.5.2進入電除塵器前，必須將灰斗存灰排盡。4.5.3電除塵器內部溫度低于40℃，方可進入電除塵器內部工作。

4.5.4進入電除塵器前，必須確認高壓開關已拉至檢修位置，高壓隔離刀閘確已投入刀接地位置，用接地線對高壓硅整流變壓器輸出端電場放電部分進行充分放電后可靠接地，以防殘余靜電對人體傷害。

4.5.5進入電除塵內部工作時，至少應有兩人同時進入，人孔門外還必須一人負責監護。

第二篇：中國華電集團公司班組建設管理規定

中國華電集團公司班組建設管理規定（試行）第一章總則

第一條為加強班組建設，提升班組管理水平，創建“安全型、管理型、效益型、創新型、和諧型”（以下簡稱“五型”）班組，根據《中國華電集團公司關于加強班組建設的決定》，制定本規定。

第二條集團公司班組建設工作要深入貫徹落實科學發展觀，以公司戰略為統領，健全組織體系，完善保障措施，創新工作機制，保證工作實效。

第三條班組建設要重點抓好基礎管理、安全管理、生產管理、對標與節能管理、教育培訓管理、民主管理等工作。第二章組織體系與職責

第四條集團公司班組建設工作實行統一管理。第五條集團公司成立班組建設工作領導小組，負責領導公司系統的班組建設工作。其主要職責為：

1、負責貫徹落實國家和行業有關班組建設的方針、政策、法規；

2、負責批準集團公司班組建設管理規定及相關制度；

3、負責批準集團公司班組建設獎懲方案等。

第六條集團公司成立班組建設工作領導小組辦公室，設在安全生產部，負責公司系統班組建設的具體組織、指導、監督和檢查工作。其主要職責為：

1、負責根據國家和行業有關班組建設的方針、政策、法規和標準等，組織制定和完善集團公司班組建設管理規定和相關制度；

2、負責組織建立集團公司班組建設管理體系，檢查、監督、指導分支機構及基層企業的班組建設工作，協調解決分支機構及基層企業在創建“五型”班組過程中遇到的實際困難；

3、負責安排與布置班組建設與管理評價工作，定期發布班組建設與管理的信息；

4、負責組織召開公司系統班組建設工作會議，總結交流班組建設與管理經驗，表彰先進等。第七條集團公司有關職能部門按照分工對班組建設實行業務指導。

1、安全生產部牽頭負責公司系統班組建設工作，主要負責班組建設中的基礎管理、安全管理、節能降耗管理、生產管理、設備管理、對標管理等工作。

2、政治工作部主要負責班組建設中員工思想政治教育、民主管理和民主監督以及班組勞動競賽、合理化建議等工作。

3、人力資源部主要負責班組建設中的技術培訓、人力資源管理等工作。

4、科技環保部主要負責班組建設中的科技進步、創新創效及環保工作等。

5、其它相關部門做好配合工作。

第八條各分支機構對本區域班組建設工作負總責。按照集團公司的統一部署，結合實際對所屬單位班組建設工作作出安排，推動本區域班組建設協調開展。各分支機構應成立班組建設領導小組，組長由分支機構領導擔任，明確一個職能部門負責班組建設的日常管理工作，并設置專職（或兼職）人員具體負責班組建設工作。

第九條基層企業是班組建設工作的執行主體和責任主體，要著重抓好班組建設工作的具體組織和實施。凡設立班組的企業應成立班組建設領導小組，組長由企業總經理（或廠長）擔任，并建立健全企業內部班組建設管理網絡，明確一個職能部門負責班組建設的日常管理工作，并設置專職（或兼職）人員具體負責班組建設工作。各基層企業要為班組建設工作的開展提供必要的物質保證和資金支持。第三章班組的設立與結構 第十條各企業要結合具體情況，本著精簡高效、科學合理的原則設立班組。第十一條班組設一名班組長，按需要可以設副班組長和技術負責人。班組長是完成班組基本任務的第一負責人。

第十二條班組要建立健全班委會，班委會一般由班組長、副班組長、技術負責人和黨小組長、工會小組長、團小組長組成。

第十三條班組實行班組長負責制和班組民主管理相結合的管理體制。應設立兼職的安全員，并根據實際需要設立兼職的技術培訓員、政治宣傳員、考勤員、材料員等（簡稱“五大員”），在班組長領導下參與班組管理工作。第四章班組的基本任務與主要工作 第十四條班組的基本任務

根據企業確定的經營目標和計劃，按照職責分工，安全、文明、優質、高效地全面完成各項生產經營工作任務。第十五條班組的主要工作

1、貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格執行安全管理各項規定，確保生產安全、經濟安全、政治安全、形象安全。

2、全面完成上級下達的各項工作任務，做到日有布置、周有安排、月有計劃和總結。

3、強化管理，嚴格執行崗位工作標準，明確具體責任，認真做好原始記錄、憑證、臺帳、報表和信息反饋工作；實行定置管理，物品擺放有序，積極推行現代化管理的方法和手段。

4、廣泛開展技術創新、合理化建議和勞動競賽等活動。

5、開展節能降耗活動，加強物資、費用、勞動定額管理，提高班組的經營管理水平。

6、有針對性地開展班組教育培訓工作，充分利用各種培訓資源，倡導技能優先，促進崗位成才，努力提高班組成員的綜合素質和能力。

7、加強思想政治工作，積極開展班組文化建設，實行民主管理，關心員工生活，營造和諧的班組工作氛圍。

第五章班組長的條件與職責 第十六條班組長應具備的條件

1、有較好的思想素質和高度的事業心與責任感。

2、有堅持原則、秉公辦事的道德品質。

3、有處處做表率、踏踏實實的工作作風。

4、有較高的業務技術素質。

5、有較強的組織協調能力，既懂管理，又會做思想工作，能全面落實班組各項工作。第十七條班組長的職責 １、組織帶領員工搞好本班組的生產、管理工作，全面完成安全、生產和各項經濟技術指標。

2、班組長是本班組的安全第一責任人。要嚴格貫徹執行企業標準和各項規章制度，開展經常性的安全教育，按期組織安全活動，組織制定現場應急預案，正確處置突發事件并及時上報。堅持對違章及不安全事件“四不放過”的原則，保證安全生產。

3、落實班組經濟責任制，組織開展勞動競賽和節能降耗活動，提高經濟效益。

4、搞好文明生產，提高設備管理水平，使所管轄設備完好、整潔、標志齊全，并搞好班容班貌建設。

5、抓好崗位技術培訓，提高班組成員的業務技術水平。

6、推行現代化管理，組織開展對標管理、技術創新、合理化建議活動。

7、做好考核和獎金分配工作，做到考勤、考核、分配三公開。

8、做好班組的思想政治工作，關心班組成員的思想、工作和生活，及時化解成員間矛盾和問題。實行民主管理，每月班務會向本班組員工報告一次班組工作，聽取員工的意見和建議。

9、開展班組文化建設，營造和諧的班組工作氛圍。第六章班組基礎管理

第十八條班組應做好以下基礎工作

1、貫徹執行各項制度、標準，實現管理工作制度化、規范化、標準化。

2、統計、分析各種定額執行情況，加強班組經濟核算。

3、加強計量管理，嚴格按照計量法規采集數據，正確使用、妥善保管所轄的各種計量儀器儀表和度量衡器具，定期檢驗，確保計量準確可靠。

４、加強信息管理，做好各種原始記錄、統計報表、臺帳的填寫、保管和傳遞，及時準確地向有關部門提供所需的資料和數據。

５、搞好崗位培訓工作，經常開展技術問答、事故預想、反事故演習、崗位練兵等，不斷提高班組員工的技術、業務水平。第十九條 班組應有以下基本記錄：

1、班組工作日志（含班組長工作日志、班委會記錄、班前會班后會記錄、民主管理記錄）。

2、安全活動記錄。

3、教育培訓記錄（含政治學習、技術培訓記錄）。

4、經濟責任制考核記錄。

第二十條班組應根據上級規定和實際需要，配齊必備的最新版標準、規程、制度，并確保班組成員有獲取相關標準、規程、制度的渠道。

第二十一條 專業管理的有關臺帳、記錄、圖表、圖紙、資料等按上級統一要求和實際需要設立。

第二十二條 班組各種臺帳、記錄要求整潔、內容完整、填寫不漏項、數據真實準確、字跡工整。

第二十三條各企業要根據實際，進行必要的班組硬件建設，營造良好的工作學習環境。要創造條件建立班組管理電子記錄、臺帳（或班組管理計算機系統），實現信息資源共享，提高班組管理效率和水平。各種臺帳、記錄的電子文檔只要符合上級統一要求，則與紙質資料同等有效。

第七章班組安全管理

第二十四條企業的車間（分場、公司）要與班組簽訂“安全生產責任狀”，并建立相應的考評獎懲機制，班組要制定具體的安全目標及保障措施，確保安全責任落實到位。第二十五條 認真貫徹落實安全生產各項規定，落實崗位安全責任制，不斷增強全班組人員的安全意識，做到班組不發生未遂和異常，個人實現無違章和“三不傷害”目標，確保實現集團公司提出的“無違章班組”目標。

第二十六條 嚴格執行安全規程，工作現場要符合安全規程要求。堅持班前會、班后會和安全日活動，堅持對違章及不安全事件“四不放過”原則。第二十七條 嚴格執行“兩票三制”，按照要求開展安全性評價，落實“兩措”計劃和安全性評價整改措施，搞好各項安全大檢查，積極開展查禁違章工作。

第二十八條班組應制定或配備與本班組生產現場密切相關的應急預案或現場應急處置方案（如人身傷害、分管設備異常或損壞、火災、防范自然災害等應急處置方案），有關崗位人員應熟練掌握。按照要求組織或參加演練，做好預案或應急處置方案中有關人員、物資、器材的落實工作。

班組人員應掌握與本崗位有關的應急知識和技能，現場工作人員應掌握緊急救護和心肺復蘇操作方法，并經過模擬培訓和考核合格。第八章班組生產管理

第二十九條 要貫徹落實集團公司有關生產管理的規定，合理、科學地安排生產，全面完成生產任務。

第三十條 生產現場管理要做到文明生產、秩序井然、物放有序、工完料凈場地清。第三十一條 設備管理要建立健全設備分工責任制，嚴格執行設備管理制度和操作規程，做好設備的日常維護和計劃檢修，提高設備完好率；執行有關標準、規程，樹立良好的工藝作風，提高設備消缺質量。

第三十二條運行班組要嚴格執行運行規程和各專業技術規定，勤檢查、勤調整，確保設備運行的安全性、經濟性與可靠性。第三十三條在生產管理過程中，要積極應用全面質量管理、網絡計劃技術等現代化管理方法，不斷提高生產管理效率。

第三十四條要搞好備品備件、工器具及材料的管理工作，發放（借用）手續健全，做到帳、卡、物相符。

第九章班組對標與節能管理

第三十五條要將對標管理的先進理念和方法，貫穿到班組建設的實踐中，做到對標管理與日常班組建設工作的有機結合。

第三十六條要認真總結在基礎管理、安全管理、作業控制、現場培訓、技術創新等方面的實踐經驗，逐步形成“對照先進、查錯糾弊、持續改善、不斷超越”的對標管理機制。

第三十七條企業要創造條件增強班組間的學習和交流，營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍；總結班組管理的典型經驗，提煉最佳實踐，有針對性地持續改進班組管理工作。第三十八條要按照集團公司節能工作要求，有針對性地開展節能評價工作，查找分析班組所管轄設備系統及管理工作存在的節能潛力，制訂整改措施，不斷提升班組節能管理水平。第三十九條班組節能管理要從基本工序、基本操作的每個細節做起，節約“一滴水、一滴油、一度電、一克煤、一張紙、一塊布”，形成良好的節約習慣，真正把節能降耗的要求落到實處。

第四十條要積極開展修舊利廢活動，提高資源利用效率。第十章班組教育培訓管理

第四十一條要堅持樹立“以人為本”和“終身學習”的理念，把班組教育培訓工作納入企業人力資源管理的統一規劃，造就高素質的員工隊伍。

第四十二條要強化現場和技能培訓，培養技術能手，積極開展一專多能培訓、崗位練兵和技術比武活動，不斷增強員工的專業技能水平與創新能力。第四十三條要制定切實可行的教育培訓方案，明確教育培訓內容和要求。有關教育培訓方法、時間、內容、考試、考核等要按照集團公司有關教育培訓規定和要求統一規范。

第四十四條要認真組織員工參加政治學習，加強法紀教育，不斷提高班組成員的思想覺悟、道德水準和法紀意識。

第四十五條應積極組織開展崗位安全技術操作培訓，對新進的員工、調換工種崗位人員等，要經過“三級安全教育”，并考試合格后，方可上崗工作。第十一章班組民主管理

第四十六條 班組要加強民主管理，增強員工的主人翁責任感，調動班組成員的積極性、主動性和創造性。

第四十七條 班組民主管理的基本形式是班組民主生活會、班務會和班務公開。班組民主生活會每半年召開一次，班務會每個月召開一次。班務會的主要內容是：

1、學習宣傳貫徹落實企業職代會的有關決議。

2、聽取班長工作情況匯報，安排班組工作，提出意見和建議。

3、討論通過班組經濟責任制考核辦法，通報獎金分配等有關員工切身利益的事項。

4、研究、反映班組員工的職業安全衛生等問題。第四十八條班組應實行班務公開，增強班組工作透明度。班務公開的主要內容有：經濟責任制考核結果、考勤結果、推優評先情況、班組費用使用情況等。

第四十九條班組要根據《華電憲章》和本企業文化，積極開展班組文化建設。第十二章檢查與考評

第五十條集團公司班組建設考評實行三級考評和動態管理。

（一）各基層企業原則上每季度自行組織一次班組建設檢查與初評，年終進行全面評價，形成自查報告，報送分支機構。

（二）各分支機構每年年底前對所屬企業班組建設工作開展情況組織一次全面考評，根據考評結果初步認定集團公司“五型”優秀班組和“五型”達標班組，報送集團公司班組建設工作領導小組辦公室。

（三）集團公司每兩年組織一次班組建設考評工作，評選表彰集團公司系統“班組建設先進單位”和“五型”標桿班組，授予獎牌證書，給予物質獎勵。評選標準及考核辦法按《中國華電集團公司“五型”班組考評細則（試行）》（見附件）執行。第五十一條集團公司班組建設先進單位、“五型”班組必備條件。

（一）集團公司班組建設先進單位。

1、重視班組建設，班組建設領導機構和工作機構健全；

2、班組的設置科學合理，滿足企業生產經營工作的需要；

3、班組建設有明確的歸口管理部門和專責人；

4、完成安全控制目標；

5、未發生員工違法犯罪和嚴重違紀事件（即無員工受刑事拘留及以上處罰和行政警告及以上處分，下同）；未發生對社會造成不良影響的事件；

6、經營狀況良好，完成所承擔的利潤目標任務；

7、所有班組對照《中國華電集團公司“五型”班組考評細則（試行）》，考評項目總分達到150分、各考評要素得分率達到75%。

（二）集團公司“五型”達標班組。

1、班組組織健全；

2、基礎工作扎實；

3、實行班務公開；

4、完成生產（經營）任務；

5、考核期內完成安全控制目標；

6、考核期內無員工違法犯罪和嚴重違紀事件；

7、考核期內無違反計劃生育規定的事件；

8、考核期內無參加非法組織的人員；

9、對照《中國華電集團公司“五型”班組考評細則（試行）》，考核期內考評項目總分不低于140分、各考評要素得分率不低于70%。

（三）集團公司“五型”優秀班組。

1、已被評為集團公司“五型”達標班組；

2、對照《中國華電集團公司“五型”班組考評細則（試行）》，考核期內考評項目總分不低于160分、各考評要素得分率不低于80%。

（四）集團公司“五型”標桿班組

1、已被評為集團公司“五型”優秀班組；

2、對照《中國華電集團公司“五型”班組考評細則（試行）》，考核期內考評項目總分不低于180分、各考評要素得分率不低于90%。

第五十二條各分支機構、基層企業要根據集團公司的要求，結合實際，積極開展各種行之有效的班組建設評先樹優活動，不斷完善評優機制，豐富活動載體，提高活動實效。第十三章附則

第五十三條本規定適用于集團公司所屬各單位。

各分支機構、基層發電企業要依據本規定，結合實際制定具體的貫徹措施。第五十四條本規定由集團公司安全生產部負責解釋。第五十五條本規定自頒布之日起執行。附表：

中國華電集團公司“五型”班組考評細則（試行）序號

考評項目

考評內容

基礎分

考評標準

總考評分

200

安全型班組考評要素

1.1

安全生產

1、崗位安全責任制齊全，并有效落實。

2、安全規程、制度齊全完善。

3、嚴格執行有關安全法律法規，不發生指揮性違章、作業性違章、裝置性違章和違反勞動紀律現象。

4、嚴格執行“兩票三制”。

5、全面落實“兩措”計劃，按規定開展安全大檢查和安全性評價活動，落實各項整改工作。

6、實現班組安全控制目標：不發生未遂和異常，個人無違章、實現“三不傷害”（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）。

7、特種工種必須持證上崗。

8、分管設備及區域，消防器具按規定配置齊全，定期檢查試驗，合格完好；安全設施及有關措施符合規定要求。

9、安全工器具定期檢驗，有檢驗合格證且在有效期內。

10、堅持每周安全日活動，記錄齊全。

11、與工作有關的安全生產預案、現場應急方案符合要求，齊全、有效。

1、班組無崗位安全責任制扣5分；安全責任制落實不到位扣3分。

2、無安全培訓計劃扣1分，有計劃未執行扣0.5分。

3、發生指揮性違章、作業性違章、裝置性違章，每處各扣5分。違反勞動紀律每人次扣1分。

4、“兩票”一份不合格扣5分。“兩措”計劃未按時完成或無延期審批手續，每項扣5分。

5、不按規定開展安全大檢查、安全性評價工作扣5分；整改項目低于規定要求，每低于1%扣1分；

6、過期消防器材未及時更換扣1分；安全設施達不到規定要求每處扣1分。

7、特種崗位無證上崗每人次扣1分。安全工器具沒有定期檢驗、無檢驗合格報告、無合格證每件扣1分。

8、安全日活動每少一次扣5分。

9、未實現班組安全目標，扣50分。

10、預案和應急方案每少1份扣5分。

1.2

文明生產

1、所管轄場地做到“四無”（無垃圾、無雜物、無積水、無油跡），“四全”（安全遮攔全、溝道蓋板全、設備標志全、照明設施全）。

2、檢修現場做到工完料凈場地清。

3、堅持文明施工，檢修和消缺要做到“三齊”（拆下的部件擺整齊、檢修機具放整齊、材料備品擱整齊），“三不亂”（電線不亂拉、管材不亂放、雜物不亂丟）。

4、所管轄衛生區清潔，無衛生死角。

5、員工著裝符合安全、衛生、勞動防護要求。

1、所管轄場地未達到“四無、四全”要求，每處扣0.5分。

2、檢修現場完工后不符合要求，每處扣1分。

3、未做到“三齊、三不亂”，每處扣0.5分。

4、所管轄衛生區不符合規定要求，每一處扣1分。

5、進入生產現場不符合安全、衛生、勞動防護規定要求，每人次扣1分。

序號

考評項目

考評內容

基礎分

考評標準

管理型班組考評要素

2.1

組織建設

1、按規定設立班委會，明確職責。

2、每月召開一次班委會。

3、按規定設立班組五大員（安全員、技術培訓員、政治宣傳員、考勤員、材料員），明確責任，發揮作用。

1、未設立班委會，扣2分；班委會成員職責不明確扣0.5分。

2、每少開一次班委會扣1分；會議內容不符合要求扣1分。

3、未設立班組五大員（專職或兼職）扣3分；作用發揮不好，扣2分。

2.2

規章制度

1、依據崗位設置情況明確各崗位工作職責。

2、建立健全符合班組實際的安全管理、生產管理、節能管理、民主管理等各項規章制度。

3、按照廠（公司）經濟責任制（業績）考核辦法的要求，建立班組獎金考核分配辦法。

1、未按崗位設置明確工作職責扣1分。

2、規章制度不齊全，每少一種扣1分。

3、未建立班組獎金考核分配辦法扣1分；執行不到位，每次扣2分。

2.3

基礎資料

1、設立工作日志、安全活動記錄、教育培訓記錄、經濟責任制考核記錄，內容齊全，保存完好。

2、規程、圖紙、資料、臺帳齊全，保存完好。

3、原始記錄數據、事件真實準確，保存完整。

1、每缺一種記錄扣1分，每少一次記錄扣0.5分。

2、規程、圖紙、資料、臺帳資料，每少一種扣1分。

3、原始記錄不真實準確，每一項扣1分,保存不完整每發現一處扣1分。

2.4

生產管理

1、設備分工明確。

2、嚴格執行運行規程、檢修規程；不發生違反運行規程、檢修規程的事件。

3、堅持定期檢查和維護設備制度，所轄設備保持完好。

4、堅持班前、班后會和運行交接班制度。

5、堅持設備定期切換制度。

6、專用工具、起重工器具要做到定期檢驗與試驗。

7、按期完成設備檢修任務。

8、嚴格執行設備缺陷管理制度，及時發現、消除設備缺陷。

9、運行調整做到勤檢查、勤調整，確保設備運行的安全性、經濟性與可靠性。

1、無設備分工扣2分。

2、發生違反運行規程、檢修規程的事件，每件次扣10分。

3、發生定期檢查和維護設備、定期切換設備、交接班制度落實不到位現象，每次扣1分。

4、設備完好率100%，每降低1%扣0.5分。專用工具、起重工器具未經檢驗、試驗使用，每臺件扣1分。

5、檢修項目漏項、質監項目漏點，每項扣1分。

6、設備消缺超時，每次扣1分；缺陷發現不及時每次扣1分。發生重復消缺，每次扣2分。

7、發生運行參數（指標）超標事件，每件次扣2分。

序號

考評項目

考評內容

基礎分

考評標準

效益型班組考評要素

3.1

對標管理

1、根據集團公司對標管理的要求制訂班組對標管理體系、計劃和措施。

2、通過對標管理，樹立對標意識，明確在班組管理方面存在的差距，制訂整改措施。

1、無對標管理體系、計劃和措施，扣5分；每少一項扣1分；

2、對標管理整改措施不落實，每項扣1分。

3.2

節能管理

1、認真執行上級、廠（公司）節能管理辦法，養成節約一滴水、一滴油、一度電和一克煤的良好習慣。

2、認真落實管理型、技改型節能技術措施，達到預期目標。

3、根據集團公司的安排定期開展節能評價，查找分析班組管轄設備、系統及班組管理中存在的問題，制訂整改措施。

1、有長流水、長明燈、長冒汽等浪費現象，每發生一次扣1分。

2、管理型、技改型節能技術措施未落實，每項扣1分。

3、未開展節能評價扣5分；未制訂整改措施扣5分；整改措施不落實每項扣1分；整改措施達不到預期目的，每項扣1分。

3.3

降本增效活動

1、開展合理化建議活動。

2、積極開展以小發明、小革新、小改造、小設計、小建議為主要內容的“五小”競賽活動。

1、未開展合理化建議活動扣3分。

2、未開展“五小”競賽活動扣2分。

序號

考評項目

考評內容

基礎分

考評標準

創新型班組考評要素 4.1

教育培訓

1、加強員工教育培訓，引導員工樹立終身學習的觀念，增強自覺學習、終身學習的意識和能力。

2、建立有利于員工學習成長和展示才華的教育培訓制度。

3、根據班組特點，編制班組教育培訓計劃，落實到位，取得實效。

4、技術問答、技術講課、現場考問等每月不少于一次。

5、運行班組每月進行一次反事故演習、事故預想，注重實效。

6、針對提高員工理論水平和實際操作技能開展常規培訓，每人每年不少于40學時。

1、無班組教育培訓制度扣2分。

2、無教育培訓計劃扣2分，未完成培訓計劃，每缺1人次（或項次）扣0.5分。

3、每少一人次技術問答、技術講課、現場考問扣0.5分。

4、每少一次反事故演習、事故預想扣2分。

5、常規培訓每少1學時扣0.5分。

4.2

技術比武

針對班組特點，廣泛開展崗位練兵、技術比武活動，原則上每年不少于一次。

不開展崗位練兵和技術比武活動扣5分。

4.3

技術創新

按照企業創新發展的目標要求，以生產經營管理中的重點難點為著眼點，廣泛開展群眾性技術革新和科技創新活動。

未開展群眾性技術革新和科技創新活動扣5分。序號

考評項目

考評內容

基礎分

考評標準

和諧型班組考評要素

5.1 民主管理

1、根據廠務公開管理的有關要求，做好班務公開。

2、每月召開一次班務會，由班長向全體員工匯報班組上月工作完成情況，安排下月工作。

3、每半年召開一次民主生活會。

4、每年組織一次民主評議班組長。

5、堅持政治學習，堅持學法守法，做到遵守社會公德、職業道德和各種規章制度，無員工違法犯罪和嚴重違紀事件。

6、開展班組文化建設。

1、班務公開執行不好，每項扣1分。

2、班務會每少開一次，扣2分；會議內容不符合要求每次扣1分。

3、民主生活會每少開一次扣2分；會議內容不符合每次要求扣1分。

4、沒進行班組長評議扣1分。

5、發生員工違法犯罪和嚴重違紀事件，扣20分。

5.2

班容班貌

1、所在場所達到“五凈”（門窗、桌椅、文件櫥、地面和墻壁潔凈）、“五齊”（桌椅擺放、更衣櫥、資料工具柜擺放、桌面用品擺放和櫥桌內物品擺放整齊）。

2、實行定置管理，各種工器具及物品、材料定置擺放，存放有序。

1、“五凈、五齊”有一項（處）未達到要求扣1分。

2、未實行定置管理扣5分。工器具及物品、材料有一處未定置擺放扣1分。

注：

1、考評時，若無此項或無扣分因素，則得該項基礎分；若有扣分因素，則按照考評標準扣分，扣完基礎分為止。

2、符合以下條件可加分，但累計加分值最高不超過40分。加分時，同一加分項只按獲得的最高榮譽（或獎勵）給予加分，而不重復加分。

（1）班組成員獲得集團公司員工技能大賽金、銀、銅獎，每人次分別加3、2、1分；在中央企業或全國員工技能大賽中獲得“全國技術能手”稱號，每人次加8分，獲得“中央企業技術能手”稱號，每人次加5分。

（2）班組QC活動成果獲得國優每項加8分，獲得部優每項加5分。

（3）班組成員積極參與完成集團公司立項的科技進步或創新創效項目，每人次加1分；項目獲得集團公司表彰獎勵，每人次加2分；獲得省部級及以上表彰獎勵，每人次加4分。（4）班組在考評期獲得省部級榮譽稱號，每項加5分；獲得國家級榮譽稱號，每項加8分。

第三篇：中國華電集團公司

中國華電集團公司

“大紀檢”為陽光工程保駕護航----儀征公司廉政建設的實踐與思考http://www.tmdps.cn 2011年11月8日14:54 江蘇華電儀征熱電有限公司 朱政武

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中把堅決懲治和有效預防腐敗，定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務”，進一步明確要“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設”，體現了黨中央對反腐倡廉建設的高度重視,也充分說明了反腐倡廉工作的重要性。今年以來，公司紀委認真貫徹集團一系列反腐倡廉建設的決策和部署，認真落實關于《加強和改進公司系統紀檢監察組織建設的實施意見》等文件要求，結合公司組建及基建施工的階段性工作特點，先后印發了《“三重一大”集體決策制度實施辦法》等12項規章制度，創新創效，快速構建懲防體系，加強工程建設領域突出問題預控，深化廉潔文化建設，開展效能監察工作等，通過多項新舉措，增強綜合效能，有效地發揮了紀檢、監察、審計在促進企業健康發展和員工全面發展中的服務、監督、協調和保障作用，讓“大紀檢”為工程建設保駕護航。

一、推進反腐倡廉建設的必要性

（一）是公司開展基本建設工作的需要

基建是一項高危工作，在項目實施過程中，招標投標、工程建設質量安全等重點環節容易誘發黨員干部不廉潔行為。只有加強反腐倡廉建設，結合公司基建期的特點，通過進行管理流程再造，落實各級責任，從制度上、程序上堵塞漏洞，深入踐行“大紀檢”理念，對黨員領導干部、重點崗位人員進行警示教育，并制定相關管理規定，才能從源頭上杜絕不廉潔行為的發生，防微杜漸，確保公司工程項目順利完成。

（二）是公司和諧可持續發展的需要

和諧的氛圍是企業可持續發展的動力，公司紀檢監察系統加強反腐倡廉建設，牢固樹立服務意識，堅持以人為本履行職責，積極促進企業領導人員廉潔從業、安全發展，能有效的促進企業各方面關系協調發展，為企業營造一個“風清氣正”的工作氛圍，從而為公司的可持續發展保駕護航。

二、公司反腐倡廉建設實踐過程

(一）健全制度體系，完善工作機制，初步形成“大紀檢”格局。

建立健全紀監審計相關制度。公司創建伊始即高度重視規范管理，不斷強化內控制度建設。今年一季度，公司紀委參照分公司紀檢監察制度體系模板，結合新公司實際，先后印發了《“三重一大”集體決策制度實施辦法》、《招標監督管理辦法》、《反腐倡廉建設責任制實施辦法》等12項規章制度。8月，在分公司派駐揚州監察審計工作組指導下，建立了《重大決策失誤責任追究制度》、《重大決策后評價制度》等“三重一大”決策制度的配套制度。逐步建立健全了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。從制度上規范了紀檢監察部門的職能、職責、工作規范及流程等，保證了紀檢監察工作服務、監督、協調、保障作用的發揮。

強化四方監督機制。一是按照集團公司104號文件要求，結合公司實際，成立由政治工作部、辦公室合署辦公、專兼結合、可分可合的公司紀監審計部來履行日常監督職能；二是綜合運用分公司派駐揚州紀監審計組的指導督查，開展好“1+X”結對共建活動，推進公司紀檢監察工作的規范有序開展；三是強化公司制下的監督。中石油昆侖天然氣有限公司派出代表股東方的財務總監，全方位、全過程監督公司遵守國家財經法規、紀律，以及董事會決議的情況。四是引入社會監督。與地方檢察院開展“檢企共建”活動，成立預防職務犯罪工作站、制定《關于共同設立預防職務犯罪工作站的實施意見》、外聘律師增加法律監督、設立舉報箱進行群眾監督等，有效保證“大紀檢”的落地生根和進流程、進管理的實質運作。

今年5月，分公司監察審計部來公司開展效能監察專項檢查，充分肯定了公司在紀檢監察方面所做大量工作和取得的成效。公司紀監審計部積極落實分公司招標暨物資采購管理效能監察建議書的要求，專門頒布實施修改后的《招標管理辦法》、《合同管理規定》等，采取健全制度、強化人員專業資格培訓等方式，進一步完善招標暨物資采購管理工作。在第四批輔機設備全廠電視監控系統的評標工作中，公司為維護招投標法、市場秩序以及公司利益，將預中標和預中標備選單位嚴重違反招投標規定、對投標承諾和招標結果不負責任的情況，上報江蘇分公司建議重新組織招標，同時取消上述兩家投標單位供應商資格。

今年以來，計劃物資、財務、監察等部門共同參加集團公司、江蘇分公司招標以及自主招標的工程項目76項，物資采購513項，總金額達5.9億元，比可研概算節省20%，節約1.3億人民幣。

（二）堅持預防為主，大力開展警示教育活動，營造良好的廉潔從業氛圍。

上級精神與公司基建期要求相結合。按照集團公司華電黨【2010】104號文以及分公司相關工作要求，結合公司基建期的特點，通過進行管理流程再造，落實各級責任，從制度上、程序上堵塞漏洞，深入踐行“大紀檢”理念。在年初的公司工作會議上，公司黨政領導與各部門黨政負責人簽訂了《反腐倡廉建設責任書》、實行繳納廉政風險抵押金制度。明確了公司黨政領導、部門負責人抓反腐倡廉建設的責任，使反腐倡廉建設工作形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠員工支持參與的領導體制和工作機制，把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要內容，納入黨政領導班子、領導人員日常管理工作中，尤其與公司基建工作和經營管理等工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

日常教育與重點崗位教育相結合。在抓好黨員干部全員的“廉潔自律教育活動”的同時，重點抓了對公司領導人員和人、財、物等關鍵崗位、有業務處置權的重點崗位人員廉政教育。通過方正出版社郵購書籍《反腐倡廉10個熱點問題》、《紀監監察工作文件選編》，發放給相關人員。在安排部署“創先爭優”活動時，將《反腐倡廉10個熱點問題》、《廉政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等條規文件作為必學的內容，將各級領導關于反腐倡廉的重要講話和指示精神列為重點學習內容，組織中層以上和有業務處置權的重要崗位人員，采取集中和分散的學習方式，提高反腐倡廉理論和認識水平。使得廉潔教育制度化、常態化，筑牢預防職務犯罪的思想防線。

今年元月，公司新提拔了一批中層領導干部，公司紀委在宣布后第一時間，組織開展了廉潔從業集中談話活動，幫助他們算好人生的政治賬、經濟賬、家庭賬、幸福賬，讓黨員干部一上崗就有較強的政治免疫力和廉潔從業的意識。目前，公司各級領導人員較好地履行了廉潔自律承諾，沒有接到任何信訪舉報事件，也沒有發現任何違紀違規現象。“修廉厚德”廉潔文化與企業文化培育相結合。重視廉潔文化建設，加強集團“修廉厚德”廉潔文化的宣貫。采用全體黨員干部集中觀看廉潔教育專題片、征集廉潔格言并將優秀格言張貼上墻，選用“修廉厚德”作為為公司廉潔理念、公司網站增加廉潔建設欄目，設廉政動態和廉政制度板塊、每月給重點崗位和有業務處置權的重要崗位人員送上祝福的同時，發送廉潔提醒短信等方式，培育豐富多彩的企業廉潔文化，最大限度發揮廉潔文化的作用，形成廉潔從業的文化氛圍。

（三）“雙管齊下”，強化風險預控，確保“零違紀”。推陳出新提高管理水平。9月份，公司按照華電蘇監【2011】245號文件《關于轉發集團公司繼續深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知》要求，擬定相關活動具體方案。黨政領導帶頭授課，召開了內容豐富的黨員干部警示教育專題講座暨工程建設風險防控動員會，推出“以案釋規”防控風險專題分析，通過系統整理經濟合同和招標管理的鮮活案例，例舉公司在經濟合同和招標管理中發現的不合規的典型事例，利用PPT方式闡述必須遵守的相關規定，幫助相關職能部門人員對照自我，吸取經驗教訓，舉一反三，不斷提高防范法律風險和經營風險意識，規范管理工作流程，促使公司經濟合同、招標管理等內控制度管理工作再上新臺階。形式新穎、受到各部門人員的歡迎。

關口前移強化廉潔自律工作。公司紀委采用集體談話和個別談話相結合的方式，進一步強化重點崗位人員廉潔從業的責任意識；制定《工程建設風險防控活動方案》，在深入思想發動，加強組織領導，引導員工充分認識活動的重要性和緊迫性基礎上，要求重點崗位人員填寫《崗位廉政風險點及防控措施登記表》，部門領導認真初審《登記表》，確保找準、找全、找深風險點，并嚴格督促檢查落實防控措施的情況。公司紀監審計部負責審核和活動的總結完善工作。今年2月，公司與儀征市人民檢察院共同開展“檢企”共建活動，設立了儀征市人民檢察院駐公司預防職務犯罪工作站，從基建開始前就把預防職務犯罪工作超前布置、超前落實，得到了當地紀委和檢察院的高度評價。

（四）開展訂單式培訓，增強人員綜合素質，不斷適應新形勢下崗位要求。

公司是新建項目，紀檢監察人員參與相關工作時間較短。對照《江蘇分公司2011年紀檢監察工作要點》，公司組織人員開展訂單式培訓。一是“缺什么、補什么”。強化人員對紀檢監察相關制度和《紀檢監察工作選編》等專業書籍的研究學習，豐富業務知識；二是“請進來、走出去”。與分公司派駐揚州監察審計組建立了工作聯系，通過學習交流加強對相關專業知識的學習，不斷增強業務工作能力。全過程觀摩學習華電集團委托招標代理機構開展的招標工作，不斷提高招標管理效能監察規范化管理水平；三是注重學以致用，勇于實踐，不斷增強工作責任感和緊迫感，通過訂單式學習的方式，提高監察人員綜合素質，不斷適應新形勢下崗位要求。

（五）防范風險，構筑內部管理的“防火墻”。

結合公司實際，綜合運用分公司紀檢組派駐揚州監審工作站的指導督查、預防職務犯罪工作站的設立、工程建設全過程跟蹤審計的進駐良好監督機制的運作以及專兼結合、可分可合的公司監審部的運轉等創新舉措，努力構建內部管理的“防火墻”。一是以風險防范為導向，以促進管理為目標，開展重要管理環節的全面審計，全面介入物資采購中公司自主招標和議標部分，對合同簽訂過程中存在問題的及時提醒和分析。二是以促進工作程序規范化、制度化為目標，強化審計服務職能，做好各類經濟合同的簽證審計，定期對公司經濟合同臺賬進行審閱，督促歸口管理部門建立合格供貨方臺賬，對各供貨單位的資質進行檢查并將逐步建立起相關臺賬。三是以促進企業發展為目標，積極配合外部審計工作。配合江蘇分公司監審部和外聘事務所對工程項目前期費用進行審計；配合事務所進行工程全過程跟蹤審計；協調審計人員與公司各部門關系，協助審計人員收集資料，審閱跟蹤審計月報。

三、深化反腐倡廉建設工作的深層次思考

目前，公司正處于基建高峰期，反腐倡廉建設任務還比較繁重，紀檢監察部門要加強對重點崗位人員的廉潔教育，把預防領導干部職務犯罪作為當前廉政工作的重中之重。對此，公司要向兄弟單位借鑒先進的經驗，并根據新建公司的特殊性，具體問題具體分析，制定出符合公司未來發展的反腐倡廉建設工作方案。在分公司黨組紀檢組的正確領導、分公司監察審計部悉心指導下，公司紀檢監察工作有了一個良好的開端，取得了一定成效。成績面前如何做到百尺桿頭更進一步，如何創新工作思路，創造性地開展黨風廉政工作還值得我們作深層次思考，以此推動廉政建設工作更上一層樓。

（一）廉潔自律教育是項長期的、動態的、艱巨的任務，必須突出示范教育、警示教育和崗位廉潔教育三個重點，堅持不懈，常抓常新，真正實現廉潔教育常態化；建立反腐倡廉建設與企業發展同謀劃、同發展、同考核機制，量化工作目標，優化建設規劃，固化成功經驗，探索創新做法，全員、全方位、全過程推動反腐倡廉建設上新臺階。

（二）反腐倡廉工作必須注重由事后監督向事前、事中監督轉變，由單一監督向綜合監督轉變，由局部監督向全方位監督轉變，把反腐倡廉要求融入企業內控制度、貫穿到企業管理的各個環節，真正做到進管理、進流程。

（三）必須重視研究新形勢下腐敗問題發生發展的特點和規律，重視總結反腐倡廉的有效做法和新鮮經驗，不斷把握新情況、提出新對策，推動反腐倡廉工作取得新的成效。

（四）塑造“大紀檢”品牌增強其影響力，必須進一步解放思想、更新觀念，以創造可持續價值理念為統領，在融入管理，助力發展中才能發揮更大作用。

（五）必須高度重視廉潔文化建設，最大限度發揮廉潔文化為教育提供思想內容、為制度提供精神支撐、為監督提供價值標準的作用，構建各具特色、豐富多彩的廉政文化，形成廉潔為榮腐敗為恥的社會文化氛圍和風尚。

（六）紀檢組織是黨反腐敗依賴的最直接的機構,其在反腐倡廉建設上起著至關重要的作用。要對紀檢人員進行適當和及時的培訓,舉辦相關的研討班,以確保隊伍成員掌握有效的監察工作方法和程序。同時，還要對紀檢隊伍加強思想道德教育,切實提高人員的思想道德素質和責任心。把其它崗位的優秀人才引入到紀檢隊伍的同時，把優秀的紀檢干部送到其它崗位，從而真正把分公司“優進優出”的紀檢監察干部的選用要求落到實處。

第四篇：中國華電集團公司公文格式細則

附件

中國華電集團公司公文格式細則

第一章 總則

第一條

根據《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發?2012?14號）和《黨政機關公文格式》（GB/T 9704-2012）,結合本公司公文處理工作實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于中國華電集團公司制發的公文。華電集團系統所屬各單位可以參照執行。

第二章 公文用紙與排印要求

第三條

公文用紙一律采用國際標準A4型紙（規格210mm×297mm）。公文用紙天頭（上白邊）為：37mm+1mm，公文用紙訂口（左白邊）為：28mm+1mm，版心尺寸為：156mm×225mm。

第四條 排版規格正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個，文字顏色均為黑色。

第五條 本細則將版心內的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭，包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發文單位標志、發文

字號、簽發人等部分；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體，包括標題、主送單位、正文、附件說明、發文單位署名、成文日期、印章、附注、附件等部分；公文末頁首條分割線以下、末條分割線以上的部分稱為版記，它包括抄送單位、印發單位、印發日期等部分。頁碼位于版心外。

第三章 公文格式

第六條 涉密公文（包括絕密、機密、秘密、核心商密、普通商密）均需標注份號。份號用6位3號仿宋體阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角第一行。密級和保密期限用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數字用阿拉伯數字標注；密級和保密期限之間用“★”隔開。

第七條 緊急程度用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

第八條 發文單位標志由發文單位全稱或規范化簡稱加“文件”二字組成。發文單位標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，即發文單位標志上邊緣至上頁邊為72mm。使用紅色小標宋體字，以醒目、美觀、莊重為原則。

聯合行文時，可以并用聯合發文單位名稱，一般主辦單位 — 4 —

排列在前；也可以單獨用主辦單位名稱。如需同時標注聯署發文單位名稱，“文件”二字應當臵于發文單位名稱右側，以聯署發文單位名稱為準上下居中排布；行政單位與同級或相應的黨的機關聯合行文，按照黨、政的順序排列。如聯合行文單位過多，必須保證公文首頁顯示正文。公文如需標注發文單位標識（LOGO）,在版心上邊緣之上7mm,靠右與版心右邊緣對齊，推薦標識高度10mm,長度依標識比例而定。

第九條 發文字號由發文機關代字、年份和序號組成，編排在發文機關標志下空二行位臵，居中排布。年份、發文順序號用阿拉伯數字標注；年份應當標全稱，用六角括號“??”括入；發文順序號不加“第”字，不編虛位（即l不編為01），在阿拉伯數字后加“號”字。上行文的發文字號居左空一字編排，與最后一個簽發人姓名處在同一行。聯合行文時，只標注主辦單位的發文字號。發文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。

第十條 上行文（包括請示、報告、意見）必須標注簽發人姓名。簽發人由“簽發人”三字加全角冒號和簽發人姓名組成，居右空一字，編排在發文機關標志下空二行位臵。“簽發人”三字用3號仿宋體字，簽發人姓名用3號楷體字，簽發人姓名為2個字時，中間空1字。

如有多個簽發人，簽發人姓名按照發文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行

時與上一行第一個簽發人姓名對齊。

第十一條 公文標題由發文單位名稱、事由和文種組成。標題一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位臵，分一行或多行居中排布；4個以上（含）單位聯合行文時，標題中發文單位名稱可以簡略；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形；標題一般不超過50個字，不超過三行。標題中除了法規、規章名稱要加書名號之外，一般不用其他標點符號。

第十二條

公文的主送單位用3號仿宋體字，編排于標題下空一行位臵，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個單位名稱后標全角冒號。主送單位應當使用全稱、規范化的簡稱或者同類型單位統稱。如主送單位名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應當將主送單位名稱移至版記。

第十三條

公文正文用3號仿宋體字，編排于主送單位名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用：“

一、”、“

（一）”、“1.”、“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。

第十四條

如有附件，應當有附件說明。即在正文下空一行左空二字用3號仿宋體字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如“附件：1.XXXXX”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較 — 6 —

長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。

附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格用3號黑體字編排公文的發文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。

第十五條 成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應當標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），右空四字編排。

第十六條 需加蓋發文機關印章的公文，印章應與署名單位相符。印章用紅色，不得出現空白印章。

單一單位行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文單位署名，印章端正、居中下壓發文單位署名和成文日期，使發文單位署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

聯合行文時，一般將各發文單位署名按照發文單位順序整齊排列在相應位臵，并將印章一一對應、端正、居中下壓發文單位署名，最后一個印章端正、居中下壓發文單位署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

聯合上行文的發文單位署名只有主辦單位時，可以只加蓋主辦單位印章。

當公文排版后所剩空白處不能容下印章、成文日期時，應當采取調整行距、字距的措施解決，務使印章和正文同處一面，不得采取標注“此頁無正文”的方式解決。

第十七條 公文如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。

第十八條 轉發國務院或國家各部委等上級單位辦文件時，被轉發的公文，應當隱去其發文機關標識和版記，在標題下一行標明其發文字號，在該公文的落款處寫上其單位名稱。

第十九條 公文如有抄送單位，一般用4號仿宋體字，在印發機關和印發日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送單位名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送單位名稱后標句號。

如需把主送單位移至版記，既有主送單位又有抄送單位時，應當將主送單位臵于抄送單位之上一行，之間不加分隔線。

第二十條 印發單位和印發日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上。印發單位統稱中國華電集團公司辦公廳，印發日期以公文付印日期為準，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應當標全稱，月、日不編虛位（即l不編為01），后加“印發”二字。印發機關左空一字，印發日期右空一字。

版記中如有其他要素，應當將其與印發機關和印發日期用 — 8 —

一條細分隔線隔開。

版記應當編排在公文最后一面。如果附件是公文，該公文后面也有版記，應當隱去被轉載公文的原版記。正式公文應當標識自己的版記。如公文的最后一頁不是封底，在版記與正文或附件之間，允許插入空白頁。

第二十一條 頁碼一般用4號半角宋體阿拉伯數字，編排在公文版心下邊緣之下，數字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續編排。

第二十二條 信函格式的公文，發文單位標志使用發文單位全稱或者規范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，使用紅色小標宋體字。聯合行文時，使用主辦單位標志。

發文單位標志下4mm處為一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊20mm處印一條紅色雙線（上細下粗）；線長均為170mm，居中排布。粗線高度O.35mm，細線高度O.25mm。版心寬度為156mm。

如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。發文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

標題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。首頁不顯

示頁碼。抄送單位用4號仿宋字體標注在版記部分。版記不加印發單位和印發日期、分隔線，位于公文最后一面版心內最下方。

第二十三條 紀要標志由“××××××紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，使用紅色小標宋體字。在標志下方第三行用仿宋3號字體居中標注紀要期數。在標志下方第四行用仿宋3號字體居左標注印發部門，居右標注印發日期。在印發部門和印發日期下方2mm處，印一條高0.5mm的紅色分隔線，線長156mm，居中排布。專題會議紀要一般要有反映會議內容的標題，臵于分隔線之下、正文之上。

標注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標注出席人姓名，必要時標注單位，回行時與冒號后的首字對齊。

標注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。

用4號仿宋字體標注在版記部分。版記不加印發部門和印發日期、分割線，位于公文最后一面版心內最下方。紀要不分主送單位、抄送單位，只設“分送”，分送標注方法同抄送單位。

如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在版心左上角，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

紀要不加蓋印章。

第二十四條 “內部情況通報”，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。發文字號用“第××期”。分隔線之上的左側印公文印制單位，右側印成文時間。標題臵于分隔線下空一行，領導講話時間用阿拉伯數字標注，在標題下一行加圓括號。如需加按語，應當編排在正文之上、標題之下。按語用楷體，兩端各空兩字。“內部情況通報”不加蓋印章。分送標注方法同抄送單位。

第四章 附則

第二十五條

本細則自印發之日起執行，2011年中國華電集團公司辦公廳印發的《中國華電集團公司公文排版、印制格式規范》同時廢止。

附件：公文格式樣本

圖1 A4型公文用紙頁邊及版心尺寸

圖2 公文首頁版式

圖3 聯合行文公文首頁版式1 — 14 — 圖4 聯合行文公文首頁版式2（上行文）

圖5 公文末頁版式

— 16 — 圖6 聯合行文公文末頁版式 1

圖7 聯合行文公文末頁版式2 — 18 —

圖8 附件說明頁版式

圖9 帶附件公文末頁版式

圖10 信函格式首頁版式

圖11 紀要格式首頁版式

第五篇：中國華電集團公司防汛管理辦法

附件:

中國華電集團公司防汛管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強中國華電集團公司（以下簡稱“集團公司”）防汛工作，不斷提高防汛工作水平，促進防汛工作規范化、制度化、科學化，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規，以及國家電力監管委員會《水電廠大壩運行安全管理規定》（第3號令）和國家防汛抗旱總指揮部《關于明確水庫水電廠防汛管理有關問題的通知》（國汛[2005]13號），結合集團公司實際情況，制定本辦法。

第二條 防汛工作是電力企業安全生產的重要環節，集團公司防汛工作的基本任務是負責所管轄的電力設施安全渡汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災后恢復生產的電力供應。

第三條 防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針。

第四條 各分支機構（含區域子公司、上市公司、水電流域公司）和發電企業作為本單位防汛工作主體，按照企業行政首長負責制，全面落實崗位責任制，對本單位防汛工作具體負責，在地方防汛指揮機構的領導下，實行統一指揮，分級分部門管理。

基建工程防汛實行項目法人負責制，由各參建單位具體實施。項目建設后期，部分機組已投產或已蓄水運用的在建水電工程，若工程尚未正式驗交（如水庫擋水、泄水建筑物尚由施工單位管理的），防汛工作仍按在建項目管理。

第五條 按照國家防汛抗旱總指揮部提出的“水庫、水電廠的防汛實行行政首長負責制”的要求，集團公司所轄各級電力企業的防汛工作接受相應人民政府行政責任人領導，按照水庫、水電廠防汛影響范圍，接受當地政府防汛指揮調度。

第六條 為保證防汛工作的貫徹落實，各分支機構、發電企業和項目公司要落實防汛經費。防汛物資、報汛和防汛管理經費列入財務預算。

第七條 本辦法適用于集團公司所屬各分支機構、發電企業和項目公司，其它企業可參照執行。

第二章 防汛工作管理

第八條 集團公司安全生產部是集團公司防汛工作歸口管理部門，是已投產水電廠、火電廠防汛管理工作的責任部門。集團公司工程建設部是集團公司建設工程防汛管理工作的責任部門。

集團公司防汛辦公室設在安全生產部，防汛值班室設在集團公司總值班室。各級電力企業應建立相應的防汛機構。

公司系統各分支機構、發電企業和項目公司應建立相應管理機構。做到組織機構健全、責任落實、管理制度完善、應急預案可操作性強。

第九條 汛前安全檢查。各單位應于所在省（市、區）政府防汛指揮部規定的汛期起始日前，按照《水電廠防汛工作檢查大綱》（附件1）和《火電廠防汛工作檢查大綱》（附件2）的要求完成汛前檢查工作。各單位應制定實施細則。

華南、華東、華中、西南地區應在每年的4月底以前完成。華北、西北、東北地區應在5月底以前完成。

汛前一個月內，發電公司（廠）、項目公司應完成自查整改，將自查工作總結（檢查項目、存在問題及整改安排）報上級主管單位。在上述規定檢查時間內，由主管單位（分支機構）組織復查，并將復查工作總結報集團公司。集團公司根據情況，適時組織重點檢查。

第十條 汛期防汛值班工作。嚴格按照有關要求及時向集團公司防汛值班室報告汛情信息。汛前（4月15日前）應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。汛后（11月底）及時寫出防汛工作總結，報上一級主管單位。

第三章 防汛工作職責

第十一條 集團公司主要職責

1、貫徹執行國家有關防汛工作的法律、法規，并監督所屬企業實施。

2、接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一布署和指令，完成交辦的防汛搶險救災任務。

3、負責制定公司系統有關防汛工作的規程、規定，負責對相關分支機構、發電廠、項目公司防汛工作的協調、指導、檢查與考核。

4、負責公司系統防汛工作的總體部署，參與重大防汛事故的處理和善后工作，并向國家有關部門報告相關信息。

第十二條 分支機構主要職責

1、在集團公司和有管轄權的人民政府防汛抗旱指揮機構領導下，全面負責所屬企業的防汛工作，履行管理、監督、檢查和考核職責，及時將本單位的防汛信息上報集團公司和政府有關部門。

2、負責建立健全防汛組織機構，制定防汛管理工作實施細則，做好其直屬、控股、授權管理發電企業和項目公司的防汛組織工作。

3、負責對所屬發電企業電力設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

4、負責審核所轄水電廠、水庫汛期調度運用計劃、工程渡汛方案和防汛搶險應急預案，報有防汛管轄權的相應人民政府主管部門（防汛抗旱指揮部或省經貿委）審批，并報防汛抗旱指揮部備案。

5、按照集團公司總體部署，汛前組織對所轄發電企業和項目公司的防汛檢查。汛期及時向上級有關部門匯報所轄發電企業抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后組織防汛工作總結和經驗交流。

6、在確保水電廠大壩安全的前提下，按照水庫調度運用計劃，全面組織好本單位所轄水電廠的防汛調度工作。

第十三條 發電企業和項目公司主要職責

1、建立健全本企業的防汛組織機構，對本企業防汛工作負全責。

防汛組織機構主要有：防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。

2、建立健全并嚴格執行各項防汛管理制度和規程。主要制度有：防汛領導小組及防汛辦公室工作制度，汛前檢查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、匯報制度，汛后總結報告制度（即“五制”）。水電廠主要規程有：水務管理規程，水工觀測規程，水工維護規程，水工機械運行檢修規程，水工作業安全規程（即“五規”）。

3、貫徹落實上級有關部門防汛工作的要求。組織防汛檢查，落實防汛措施，及時整改問題，做好防汛應急預案的演練和防汛物資儲備工作。

4、做好汛前準備工作，按防汛檢查大綱的要求，進行自查和整改，對可能影響本單位防汛安全的重大情況應及時向主管單位匯報并及時處理。

5、編制水庫調度運用計劃、防汛搶險應急預案、洪水預案和超標準洪水（暴雨、風暴潮）應急方案，經上級主管單位審核后，報有防汛管轄權的相關地方防汛抗旱指揮機構審批，并落實好各項應急搶險措施，全力搶險減少損失。

6、在確保水電廠大壩安全的前提下，按照水庫調度運用計劃，做好防汛調度工作。正確處理防洪與發電的關系，當防洪與發電發生矛盾時，發電服從防洪，避免超蓄洪水和盲目降低水庫水位運行。在確保工程安全的前提下，根據水文預報，適當利用次洪尾部水量多發電。

7、做好防汛宣傳和泄洪警示工作，在《中華人民共和國河道管理條例》、《大中型水電廠水庫調度規范》等法規、標準規定的管理區、行洪區內設立警示標志、警示牌等，做好電站周邊地區的聯合防汛工作。

8、采取積極措施，做好局部山洪、泥石流和內澇防范工作，及時向地方防汛抗旱指揮機構反映本企業周邊行洪設施存在的問題和隱患。

第三章 防汛工作重點及要求

第十四條 水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合，做到在設計標準內洪水不垮壩，不漫壩，不水淹發電廠房，大壩安全監測系統、水情測報系統、泄洪閘門、起閉設備及其備用電源（應有獨立于廠用電的可靠的備用電源）必須保證可靠運行。

水電站水庫的運行參數（洪水位、正常高水位、汛限水位、工程防洪標準、洪水調度原則等），經上級主管機關批準的，不得隨意變更。

大中型水電站水庫防洪標準不符合《水電樞紐工程等級劃分及設計標準》要求的工程，應設法采取補救措施。因水文和工程運用條件發生變化，原設計確定的工程防洪標準和洪水調度原則需要改變時，由分支機構提出報告，按程序審查批準。

第十五條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、煤場、供水泵房、廠房及變電站的安全，要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發生灰壩垮壩，水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。

第十六條 水電基本建設工程防汛工作按照《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》執行。各項目公司要針對工程建設不同階段對防汛工作的要求，積極與施工單位配合，提前做好應對準備工作，不得發生施工圍堰潰堰、因水淹而造成坍塌、下沉等嚴重問題。

第十七條 防汛應急管理。各單位修訂完善各級各類應急預案，加大應急物資儲備和應急工作投入，加強應急培訓，廣泛開展預案宣傳，加強電力企業之間、電力企業與各級政府之間、電力專業應急和社會應急之間的聯系和溝通。

遇大洪水，水庫水位驟漲，大暴雨、泥石流、地震等特殊情況時，由各單位（發電廠、項目公司）防汛領導小組組織有關人員及時對電廠重要部位、薄弱環節進行巡視檢查，發現威脅安全的問題，要及時采取應急措施，并逐級上報。

如遇特大暴雨、洪水或其他嚴重險情，危及電力設施安全，應按照規定啟動防汛應急預案，采取措施，確保安全。

第十八條 對安全度汛和防汛搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位根據具體情況制定相應的獎勵辦法。

第十九條 凡違反本辦法規定、洪水調度失誤、防汛搶險不力造成不應有的損失者，要按責任制追究單位行政正職

獎 懲 和直接主管防汛工作人員的責任。凡在設計標準（或經上級批準的標準）內發生工程防汛重大事故的，要依據電監會《電力生產事故調查暫行規定》和集團公司《發電生產事故調查規程（試行）》，按照“四不放過”原則，對事故責任嚴肅查處，情節嚴重者要追究法律責任。根據分析確認事故涉及勘測設計、施工和安裝的，亦應追究有關單位的責任。

第六章 附 則

第二十條 本辦法自印發之日執行, 2003年3月17日發布的《華電集團公司防汛管理辦法（試行）》（中國華電生［2003］75號）同時廢止。

第二十一條 本辦法由集團公司安全生產部負責解釋。

附件：

1、水電廠防汛工作檢查大綱

2、火電廠防汛工作檢查大綱

附件1： 水電廠防汛工作檢查大綱

為加強水電廠的防汛管理，進一步使防汛工作正規化、規范化、制度化，確保水電廠安全渡汛，按照《中華人民共和國防洪法》、《電力設施保護條例》及有關法規的規定，制定本大綱：

一、檢查建立健全防汛組織與落實崗位責任制情況

1、防汛組織健全。是否建立健全了以廠長（總經理）行政首長為組長的防汛領導小組，下設防汛辦公室和防汛搶險隊。

2、防汛任務明確。是否已制定當年防汛工作目標、計劃和應急預案。

3、防汛責任落實。各防汛崗位責任制及職責是否落實。

二、檢查防汛規章制度是否健全

1、上級有關部門的防汛文件齊備。

2、防汛領導小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災情報告制度、防汛物資管理制度等相關制度齊備，并及時做了修訂。

3、“五規五制”（水務管理規程、水工觀測規程、水工機械運行檢修規程、水工維護規程、水工作業安全規程，以及崗位責任制、現場安全檢查制、大壩檢查評比制、報汛制、防汛總結制）齊全、有效。上述規程制度是否根據情況變化適時做了修改。

三、檢查洪水調度方案和防汛措施制訂情況

1、設計防洪標準內的洪水調度方案（包括汛限水位、調洪水位、下泄流量、閘門開啟順位等）。

2、超標準洪水（包括特大洪水）的防御方案（包括工程措施、組織措施、物資貯備及運輸方案、人員轉移方案等）。

3、梯級水電站水庫聯合調度方案。

4、水電廠汛期經濟運行方案。

5、防汛措施。

6、防御局地暴雨及支溝洪水災害措施。

上述方案和措施應按主管單位規定時間報上級單位審批或備案。

四、檢查汛前水庫上下游調查工作

1、汛前要對庫區進行調查，掌握坍岸、滑坡及其它有害于水庫安全運行的情況，并采取相應措施，有重大問題的及時報上級主管部門。

2、汛前是否了解水庫下游主河道行洪能力變化情況，并報上級主管部門。

五、檢查汛前大壩觀測情況

1、是否已對大壩做了宏觀檢查（表面混凝土凍融、裂縫、壩基壩肩及邊坡穩定、下游沖刷變化情況等）。

2、大壩全面觀測及資料整編分析（變形及揚壓力、滲漏量等）是否已做。

3、高水位觀測方案（包括加密測次及增加項目等）有否。

六、檢查泄洪設施維護與運行工作

1、對所有泄洪設施是否已進行汛前檢查與維護。

2、所有泄洪設施是否有獨立可靠的備用電源。

3、汛前是否對泄洪閘門進行了啟閉試驗，有問題的是否已做處理。

七、檢查通訊設備及報汛設施維護及調試工作

1、通訊設施和通道是否進行了全面檢查、維護與調試。

2、利用地方電臺報汛的，汛前是否已同地方水文氣象及郵電部門簽訂了報汛合同。

3、有水情自動測報系統的，汛前是否對系統進行了檢查調試，有問題的測站是否進行了處理。

4、建成水庫調度綜合自動化系統的，汛前是否對系統設備、應用軟件進行了全面調試，有問題的設備及應用軟件是否進行了檢修及修正。

八、檢查汛前機電設備檢修工作

1、按進度和質量要求汛前機組檢修工作是否完成。

2、是否完成變電所、開關站及有關設備的汛前檢修預試工作。

3、是否對有缺陷設備（特別是Ⅲ類設備）制訂了汛前安全運行措施。

4、汛期穩發、滿發電措施是否落實。

九、檢查水工建筑物運行工況

1、列入重點加固工程的水工建筑物汛前施工面貌是否達到要求，安全渡汛措施是否落實。

2、檢查水毀工程修復情況。

3、防止水淹廠房的堵排方案和措施是否已落實。

4、對于高壩瀉流有霧化影響的，應檢查下游邊坡及有關建筑物。

5、汛前，主管單位對各水電廠的水工建筑物進行評級，確定為Ⅲ類設水工建筑物的要做出汛期運行事故預想及險情處置方案。

十、檢查防汛物資準備工作

1、備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專項保管。

2、對外只有一條通路的電廠，必備的生活物資貯備情況。

3、搶險運輸工作和方案。

十一、檢查防汛管理工作

1、上級及有關部門的各種防汛文件、指示是否齊備。

2、是否建立了汛期工作制度（值班制、交接班制、值班記錄制等）。

十二、檢查與地方和其它部門協調防汛工作情況

1、接受當地有管轄權的防汛指揮部門的調度指揮，及時了解防汛整體部署，取得支持。明確水庫放流時，與當地防汛指揮部門及上下游的聯系辦法。

2、有在建工程的電站應組建業主負責、各參建單位參加的聯合防汛指揮部，并明確各自任務。

附件2： 火力發電廠防汛檢查大綱

為加強火電廠的防汛管理，進一步使防汛工作正規化、規范化、制度化，確保火電廠安全渡汛，按照《中華人民共和國防洪法》、《電力設施保護條例》及有關法規的規定，制定本大綱：

一、檢查建立健全防汛組織與落實崗位責任制情況

1、防汛組織健全。是否建立健全了以廠長（總經理）行政首長為組長的防汛領導小組，下設防汛辦公室和防汛搶險隊。

2、防汛任務明確。是否已制定當年防汛工作目標、計劃和應急預案。

3、防汛責任落實。各防汛崗位責任制及職責是否落實。

二、檢查防汛規章制度是否健全

1、上級有關部門的防汛文件齊備。

2、防汛領導小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災情報告制度、防汛物資管理制度等相關制度齊備，并及時做了修訂。

三、檢查防汛物資準備工作

1、檢查防汛搶險物資臺帳及物資儲備情況，建立臺帳并專項保管。

2、搶險運輸工具安排。

3、值班室、值班電話、傳真機是否落實。

4、與地方及上級防汛部門的通訊是否暢通。

四、檢查生產設施防汛措施及檢查內容

1、廠址是否高于百年一遇洪水（內澇）水位，否則，應設置防澇圍堤和排澇設施，并檢查其可靠性和有效性。

2、廠內排水設施和主廠房零米層及以下排水設施。

3、主廠房零米層及以下溝道的防倒灌措施。

4、位于江、河旁以及海濱的發電廠防洪堤的防風浪措施以及堤壩上閘口封堵措施。

5、對可能遭遇山洪威脅的發電廠（公司）和建設工地,檢查其擋水、排水設施是否截水可靠、排水暢通。

6、電廠保安電源和備用電源的檢查、廠內排水泵房和廠外取水泵房供電線路檢查。

7、露天煤場防雨水沖刷流失措施、干煤棚干煤儲量是否滿足要求;地下輸煤廊道排水設施是否完好。

8、岸邊水泵房室內、地下設施的排風、排氣口是否高于百年一遇洪水（內澇）水位；水泵房零米層或入口地坪是否高于百年一遇洪水（內澇、潮水）水位加五十年一遇浪高再加超高0.5米；否則，應檢查其防洪措施。

9、取水泵船的錨固、防碰撞措施。

10、抽取地下水的建（構）筑物的防淹、防沖措施。

11、工業用水、生活用水、雨水的排水口標高低于百年一遇，自流受阻時的應急措施。

12、對廠內外生產設施，如排灰管、輸油管、補給水管、熱網管道等的支架（墩），進廠鐵路、碼頭的運輸機械和建（構）筑物進行防淹沒、防沖刷、防倒塌安全檢查。

13、檢查所有生產設施周圍場地環境變化情況，是否影響安全渡汛。

14、檢查所有生產設施的屋面（頂蓋）防水是否完好、排水是否暢通。

15、灰場檢查：

①壩（堤）巡視檢查人員是否落實；交接班制度、值班日記是否健全；

②庫內水深是否超過設計規定；壩前干灘是否滿足設計要求；

③壩（堤）身缺陷；滲水、漏水情況；

④排水設施是否完好、排水能力是否滿足要求； ⑤在超標準暴雨情況下的保壩措施； ⑥通訊是否暢通。

五、檢查防汛預案

1、破堤、分洪、超標準暴雨情況下的保廠預案和人員疏散預案。

2、穿越防洪堤（壩）的排水管、取水管出現漏水、滲水時的處理預案。