第一篇：北京市市容環境衛生條例(最新版)

北京市市容環境衛生條例（最新版）

來源:市城管執法局

發布時間:2007-06-13

(2002年9月6日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過

根據2006年12月8日北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議《關于修改〈北京市市容環境衛生條例〉的決定》修正)

目錄

第一章

總

則

第二章

市容環境衛生事業發展

第三章

市容環境衛生責任

第四章

城市容貌

第一節 建筑物、構筑物

第二節 道路及其相關設施

第三節 戶外廣告和牌匾標識

第四節 標語和宣傳品

第五節 夜景照明

第五章

環境衛生

第一節 清掃保潔

第二節 垃圾等廢棄物的收集、清運和處理

第六章

環境衛生設施建設和管理

第七章

市容環境衛生專業作業

第八章

附

則

第一章

總

則

第一條

為了加強市容環境衛生工作，創造整潔、優美、文明的生活和工作環境，保障人民身體健康，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條

本市行政區域內市容環境衛生工作適用本條例。

本條例所稱城鎮地區，是指《北京城市總體規劃》確定的中心城、新城、建制鎮。

第三條

本市各級人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導、組織、協調和監督。

本市各級人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，保證市容環境衛生事業發展的需要，使市容環境衛生事業與本市經濟和社會發展相適應。

第四條

市市政管理行政部門主管本市市容環境衛生工作，負責本條例的組織實施。

區、縣市政管理行政部門負責本行政區域內的市容環境衛生管理工作。

鄉、民族鄉、鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區的市容環境衛生管理工作。

本市各級人民政府的有關行政管理部門按照規定的職責，依法對市容環境衛生工作進行管理。

第五條

本市市容環境衛生工作實行統一領導、區縣為主、分級管理和公眾參與、社會監督的原則。

第六條

市政管理行政部門和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛生等部門，應當加強市容環境衛生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環境衛生意識。

廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應當安排市容環境衛生方面的公益性宣傳內容。

第七條

維護市容環境衛生，是全社會的共同責任。

任何單位和個人都有享受整潔優美市容環境的權利，同時負有維護市容環境衛生、愛護環境衛生設施的義務；對損害、破壞市容環境衛生的行為有權勸阻和舉報。

第八條

本市提倡和鼓勵居（村）民委員會組織居（村）民制定維護市容環境衛生的公約，動員居（村）民積極參加市容環境衛生治理工作，創建整潔、優美、文明的環境。

第九條

本市對在市容環境衛生工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十條

本市城市管理綜合執法部門按照授權的范圍，依法對本條例規定的市容環境衛生違法行為實施行政處罰。

第十一條

行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員應當依法行政，行政行為應當符合法定職權和法定程序。

行政管理部門和城市管理綜合執法部門實行執法責任制度和過錯追究制度。

本市各級人民政府監察機關依法對行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員實施行政監察。

第十二條

行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員應當積極履行管理和監督職責；對于單位和個人舉報或者投訴的損害市容環境衛生的行為，應當依法及時處理。

不履行法定職責的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第十三條

行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員在市容環境衛生管理工作中不得濫用職權，損害公民、法人或者其他組織的合法權益。

違反前款規定的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二章

市容環境衛生事業發展

第十四條

本市按照保護歷史文化名城和建設現代化國際大都市的要求，確定市容環境衛生事業的發展目標，建立科學、完備的管理體系、基礎設施體系和專業作業服務體系，健全信息化城市管理系統。

市容環境衛生事業應當逐步實現環境衛生設施建設和專業作業服務的市場化、社會化。

第十五條

市市政管理行政部門應當會同市人民政府有關部門，根據《北京城市總體規劃》，組織編制市容環境衛生設施建設專業規劃、環境衛生設施建設定額指標和設置標準，報市人民政府批準后實施。

第十六條

市市政管理行政部門應當會同有關部門，根據實際需要，制定本市的環境建設規劃、容貌景觀標準和環境衛生標準，報市人民政府批準后實施。

對市容環境衛生有特殊要求的道路和地區，區、縣人民政府可以制定嚴于本市規定的容貌景觀標準和環境衛生標準，并公布實施。

第十七條

本市各級人民政府應當支持市容環境衛生事業的科學技術研究，鼓勵市容環境衛生科學技術和先進管理經驗的推廣、應用，改善市容環境衛生勞動作業條件，提高市容環境衛生水平。

第十八條

市人民政府應當制定積極的產業政策和措施，推動環境衛生產業的發展。

第十九條

本市市容環境衛生設施建設應當以政府投資為基礎，鼓勵公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機制，并依法保障投資者的合法權益。

第三章

市容環境衛生責任

第二十條

市和區、縣市政管理行政部門應當履行下列職責：

（一）編制本行政區域內的市容環境衛生工作計劃；

（二）制定環境衛生專業作業標準和規范；

（三）組織落實市容環境衛生工作；

（四）組織市容環境衛生的監督檢查工作。

第二十一條

本市實行市容環境衛生責任制度。單位和個人應當做好市容環境衛生責任區內的市容環境衛生工作。

市容環境衛生責任區是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物或者其他設施、場所及其一定范圍內的區域。

第二十二條

市容環境衛生責任人的確定原則是：建筑物、構筑物或者設施、場所由所有權人負責；所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，由約定的責任人負責。

下列區域的責任人按照如下規定確定：

（一）城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設施由道路維修養護單位和清掃專業作業單位根據職責分工負責；其中新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路，由建設單位負責。

（二）居住地區，包括胡同、街巷、住宅小區等，由街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責；實行物業管理的，由物業管理單位負責。居民應當按照規定交納保潔費用。

（三）集貿市場、展覽展銷等場所，由經營管理單位負責。

（四）公路、鐵路及其管理范圍，由經營管理單位負責。

（五）河湖及其管理范圍，由河湖管理單位負責。

（六）建設工地的施工現場由施工單位負責；尚未施工的，由建設單位負責。

（七）城市綠地由管理養護單位負責。

（八）風景名勝區由管理單位負責。

（九）機關、團體、部隊、學校和企事業單位的周邊區域，由本單位負責。

市容環境衛生責任人不明確的，由所在的區、縣人民政府確定；跨區、縣的，由市人民政府確定。

市容環境衛生責任區的具體范圍，按照市人民政府的有關規定劃定。

第二十三條

城鎮地區內市容環境衛生責任區的責任標準是：

（一）保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規定掃雪鏟冰；

（三）保持環境衛生設施的整潔、完好。

農村地區市容環境衛生責任區的責任標準由市市政管理行政部門會同市農村工作等有關行政部門制定。

責任人對在市容環境衛生責任區內發生的損害、破壞市容環境衛生的行為，有權予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執法部門查處。

第二十四條

市容環境衛生責任區的具體范圍和責任要求，由

區、縣市政管理行政部門書面告知責任人。

市容環境衛生責任人應當按照規定的要求履行維護市容環境衛生責任。違反規定的，責令改正，并處200元以上1000元以下罰款。

第二十五條

市政管理行政部門應當建立市容環境衛生責任的考評制度，并組織檢查。

第四章

城市容貌

第一節

建筑物、構筑物

第二十六條

建筑物、構筑物的容貌應當符合以下規定：

（一）建筑物、構筑物的體量、造型、色調和風格應當與周圍景觀相協調。

（二）不得擅自改變建筑物原設計風格、色調。

（三）不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

（四）建筑物、構筑物外立面應當保持整潔和完好，并按照本市有關規定定期粉刷、修飾。

（五）建筑物頂部、外走廊等應當保持整潔、無堆物堆料；主要街道兩側和重點地區的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得設置不符合容貌景觀標準的設施，不得吊掛、晾曬和擺放物品，平臺、陽臺內堆放的物品不得超出護欄的高度，并保持整潔。主要街道和重點地區的

范圍由市人民政府確定并公布。

（六）新建、改建建筑物，應當按照設計標準統一設置陽臺和窗戶的護欄、空調設備托架、公用電視接收系統等設施；現有建筑物設置的護欄、空調設備托架、公用電視接收系統等設施沒有達到要求的，應當逐步改裝或者拆除。

違反前款第（三）項、第（五）項規定的，責令限期改正；逾期不改正的，強制拆除或者清除，并可處50元以上500元以下罰款。違反前款第（四）項規定的，由區、縣人民政府責令限期改正；逾期不改正的，委托專業企業按照規定代為粉刷、修飾，所需費用由責任人承擔；對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。

第二十七條

對未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除；逾期未拆除的，經市或者區、縣人民政府批準后，予以強制拆除，并可對建筑物按照建筑面積處每平方米300元以上3000元以下罰款，可對構筑物、其他設施處工程造價1倍的罰款。

對未經批準正在建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，城市管理綜合執法部門可以查封、暫扣其施工工具和設備，并依照前款規定予以處理。

未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及建筑物、構筑物或者其他設施的所在地發布公告，督促所有權人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執法部門報經市或者區、縣人民政府批準后予以強制拆除。

對未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，供水、供電、供氣、供熱等企業不得提供服務；從事經營活動的，有關主管部門不得辦理相關證照。對參與建設的工程設計單位和施工單位，由規劃、建設行政主管部門依照有關規定予以處理。

第二十八條

在主要道路及其他公共場所設置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應當與周圍景觀相協調，并按照規定定期維護。出現破舊、污損的，應當及時粉刷、修飾。

第二十九條

街道兩側的建筑物前，應當按照本市容貌景觀標準的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。

第二節

道路及其相關設施

第三十條

道路及其附屬設施的容貌應當符合下列規定：

（一）保持道路路面和人行步道平整，保持道緣石、無障礙設施完好；出現破損、短缺的，應當及時修復。

（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。

（三）保持道路和橋梁上設置的隔離墩、防護欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設施整潔、完好、有效；出現破舊、污損的，應當及時清洗、修復、更換。

第三十一條

在道路上設置的井蓋、雨箅，應當保持完好。出現損壞、丟失、移位的，所有權人或者維護管理單位應當立即采取設置警示標志、護欄等臨時防護措施并及時維修、更換。

違反前款規定的，責令改正，并可處200元以上2000元以下罰款。公路范圍內違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負責實施。

第三十二條

在道路及其他公共場所設置的各類設施，應當協調美觀。

市市政管理行政部門應當會同規劃、公安交通、路政、園林綠化、電信、郵政等有關部門，制定公共場所各類設施的設置規劃和設置標準，報市人民政府批準后實施。

第三十三條

需要在道路及其他公共場所設置郵政、電信、信息、環境衛生等設施的，應當向市政管理行政部門提出申請，經市政管理行政部門組織有關部門審查批準后，方可設置。設施的目錄，由市市政管理行政部門向社會公布。

現有設施不符合規劃的，市政管理行政部門應當會同有關部門制定改造方案，逐步達到規定標準。

違反第一款規定，未經批準或者未按照批準的要求在公共場所設置各類設施的，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除，逾期未拆除的，報經市或者區、縣人民政府批準后，強制拆除。

第三十四條

在道路及其他公共場所設置的交通、電信、郵政、電力、環境衛生等各類設施，應當保持完好和整潔美觀。出現破舊、污損或者丟失的，所有權人或者維護單位應當及時維修、更換、清洗或者補設。違反規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第三十五條

任何單位和個人不得擅自占用城市道路、人行過街橋、人行地下過街通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設點，影響市容環境衛生。

經批準臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業等活動的，應當保持公共場所整潔，舉辦單位應當按照要求設置環境衛生設施，及時清除產生的垃圾等廢棄物；舉辦活動結束，應當及時清除設置的設施。

臨街的商業、飲食業等行業的經營者不得超出門、窗進行店外經營。

機動車、非機動車輛應當按照規定停放。

違反第一款規定的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并可處500元以上5000元以下的罰款；對在城市道路及其他公共場所堆放的影響市容的物品無法確認其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及物品所在地發布公告，督促物品所有人或者管理人履行責任。公告期間不得少于7日。公告期間屆滿無人認領的，城市管理綜合執法部門可以對違法堆放的物品予以清除。違反第二款規定的，責令改正，并可處1000元以上1萬元以下罰款。違反第三款規定的，責令改正，并可處300元以上3000元以下罰款。

第三十六條

未經批準不得在城市道路上空或者建筑物、構筑物

之間架設管線設施。

禁止在城市道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

違反第一款規定的，責令限期改正，并可處300元以上3000元以下罰款；違反第二款規定的，責令改正，并可處20元以上50元以下罰款。公路范圍內違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負責實施。

第三十七條

禁止擅自挖掘道路。

經批準挖掘道路的，應當按照規定的時間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應當及時清理現場，恢復原狀。

第三節

戶外廣告和牌匾標識

第三十八條

本市對戶外廣告設施實行統一規劃。戶外廣告應當按照設置專業規劃的規定進行設置，并應當符合戶外廣告設施安全技術標準。

違反規定的，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除，逾期未拆除的，強制拆除，并可處1萬元以上10萬元以下罰款。無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及戶外廣告的所在地發布公告，督促所有權人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執法部門予以強制拆除。

第三十九條

設置戶外廣告，應當遵守以下規定：

（一）保持安全牢固、完好整潔，無空置，無破損、污跡和嚴重褪色等；

（二）保持霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等載體形式的戶外廣告顯示完整，不斷亮、不殘損。

違反前款規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款；霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的，在修復前應當停止使用。

第四十條

機關、團體、部隊、院校、企事業單位和其他組織及個體工商戶的名稱、字號、標志等牌匾標識，應當按照本市牌匾標識設置規范規定的位置、體量、數量等要求進行設置，與周圍景觀相協調。違反規定的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正，逾期不改正的，予以強制拆除，并可處500元以上5000元以下罰款。

牌匾標識的設置應當牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設施功能完好，不斷亮、不殘損。牌匾標識畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應當及時維修或者更換。違反規定的，責令停止使用，限期修復，并可處500元以上5000元以下罰款。

第四節

標語和宣傳品

第四十一條

在公共場所設置標語、宣傳品的，應當按照市政管理行政部門批準的范圍、地點、數量、規格、內容和期限設置。

禁止在重要地區利用交通、照明、電力、通信、郵政等公用設施

設置標語、宣傳品，但在國家政治、外交和舉辦重大活動期間需要設置的，由市人民政府決定。重要地區的范圍由市人民政府確定并公布。

違反第一款、第二款規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000以下罰款。

第四十二條

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當在胡同、街巷和住宅小區等處選擇適當地點組織設置公共信息欄，為發布信息者提供方便，并負責管理和保潔。

第四十三條

任何人不得擅自在公共場所散發、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建筑物、構筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標語及宣傳品、廣告。違反規定的，沒收非法財物和違法所得，并處100元以上1000元以下罰款；情節嚴重的，處1000元以上1萬元以下罰款。

擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發標語、宣傳品和廣告進行宣傳的，沒收非法財物和違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。

在違法張掛、張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發的標語、宣傳品和廣告中標明其通信工具號碼的，城市管理綜合執法部門通知違法行為人到指定地點接受處理，并通知電信部門暫停該通信工具號碼的使用，有關電信部門應當在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的，城市管理綜合執法部門應當及時通知有關電信部門予以恢復使用。暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。

標語、宣傳品和廣告的內容違反公安、工商行政、衛生等方面法律、法規的，城市管理綜合執法部門的執法人員應當及時移送主管部

門進行處理。

公安、工商行政、衛生等行政管理部門對于標語、宣傳品和廣告的內容違反法律、法規的，應當依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五節

夜景照明

第四十四條

本市夜景照明總體規劃和實施方案，由市市政管理行政部門會同市規劃行政管理部門共同制定，報市人民政府批準后組織實施。

區、縣夜景照明規劃應當根據本市夜景照明總體規劃制定，并報市市政管理行政部門備案。

第四十五條

本市夜景照明規劃區域內的建筑物、構筑物、道路、廣場、綠地等，應當按照規劃要求建設夜景照明設施。

夜景照明建設方案，應當按照規定經市或者區、縣市政管理行政部門審核同意后，方可實施。

本市對夜景照明設施實行供用電優惠政策，鼓勵夜景照明設施的建設和開啟。

違反第一款、第二款規定，未按照規劃要求建設夜景照明設施、夜景照明建設方案未經行政許可或者夜景照明設施未按照許可要求進行設置的，責令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

第四十六條

夜景照明和路燈照明的設置單位或者管理單位應當加強照明設施的維護管理，做到整潔美觀、使用安全，并達到規定的標準和要求。

夜景照明和路燈照明設施損壞、斷亮的，應當及時維修或者更換。夜景照明和路燈照明的設置單位或者管理單位應當按照規定開閉夜景照明和路燈照明設施。違反規定的，責令限期改正；逾期不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五章

環境衛生

第一節

清掃保潔

第四十七條

道路及其他公共場所的專業清掃保潔責任單位應當按照作業規范和環境衛生標準要求，定時清掃，及時保潔。違反規定的，責令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

第四十八條

城鎮地區內新建、改建、擴建建設工程應當按照規定設置圍擋、臨時廁所和垃圾收集設施。建設工程施工或者拆除作業期間，應當采取措施防止塵土飛揚、污水流溢；產生的建筑垃圾應當日產日清；對需要回填的土方，應當進行苫蓋。建設工程竣工后，施工單位或者建設單位應當及時清除棄物棄料和圍擋、臨時廁所、垃圾收集設施及其他臨時建筑設施。違反規定的，責令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條

維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產生的廢棄物，作業單位應當按照規定及時清除，不得亂堆亂放。違反規定的，責令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十條

城市綠地管理養護單位應當保持綠地整潔。在道路兩側栽培、修剪樹木或者花卉等作業所產生的枝葉、泥土，作業單位應當及時清除，不得亂堆亂放。違反規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十一條

在道路上行駛的機動車輛應當保持車身整潔和外觀良好。

車身不整潔或者破損的，應當及時清洗、維修。

第五十二條

不得占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗、維修等業務。

進行車輛清洗、維修的，應當保持場所整潔，采取措施防止污水流溢、廢棄物向外散落。

違反第一款、第二款規定的，責令改正，并處50元以上300元以下罰款；情節嚴重的，處300元以上3000元以下罰款。

第五十三條

收購廢舊物品的經營者應當保持收購場所整潔，不得亂堆亂放、焚燒廢舊物品。廢舊物品存儲場所的經營者應當對收購廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得污染周圍環境。違反規定的，責令限期改正，并處300元以上3000元以下罰款。

第五十四條

在公共場所禁止下列影響市容環境衛生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒污水、垃圾，焚燒樹葉、垃圾；

（四）其他影響市容環境衛生的行為。

違反前款規定的，責令改正，并可處20元以上50元以下罰款。

第五十五條

禁止在城鎮地區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，按照有關規定執行。違反規定的，責令限期改正，并可按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。

禁止在居民住宅樓房的頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。飼養鴿子應當采取有效措施防止影響市容環境衛生。影響市容環境衛生的，責令限期改正，并處50元以上500元以下罰款；嚴重影響市容環境衛生和周圍居民正常生活的，可以責令拆除鴿舍。

第二節

垃圾等廢棄物的收集、清運和處理

第五十六條

本市按照減量化、資源化和無害化的原則對生活垃圾等廢棄物進行處理，采取有效措施減少生活垃圾等廢棄物的產生，積極開展生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平。

按照垃圾產生者負有垃圾處理義務的原則，由垃圾產生者按照規

定繳納生活垃圾處理。本市對農村地區另有規定的，按照規定辦理。

第五十七條

本市應當對生活垃圾等廢棄物按照規定分類收集、分類運輸和分類處理。

第五十八條

單位和個體工商戶應當配置密閉式垃圾收集容器，收集垃圾。

城鎮地區內單位和個人應當按照規定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。

城鎮地區內生活垃圾應當做到日產日清、密閉運輸，并清運到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。

城鎮地區內因施工或者其他作業影響垃圾清運的，施工單位或者作業單位應當事先告知所在區、縣的市政管理行政部門，并在采取妥善解決措施后，方可施工或者作業。

違反第二款、第三款、第四款規定的，責令限期改正，并對個人處20元以上200元以下罰款；對單位處500元以上3000元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者堆放生活垃圾的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第五十九條

因建設施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應當單獨堆放，不得倒入生活垃圾收集站。

產生建筑垃圾、渣土的單位和個人應當到市政管理行政部門辦理渣土消納許可證。

產生建筑垃圾、渣土的單位、個人或者其委托的環境衛生專業作業企業，應當按照許可規定的時間、路線和要求，將建筑垃圾、渣土

清運到指定的處置場所。

違反第一款、第二款、第三款規定的，責令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款；對單位處2000元以上2萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者堆放建筑垃圾、渣土的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十條

運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的車輛應當符合本市環保要求，具有市政管理行政部門核發的準運證件。

城鎮地區內流體、散裝貨物應當實行密閉運輸。運輸車輛的密閉裝置應當符合規定的標準，并保持牢固、無破損、無滲漏。運輸車輛不得車輪帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒。

違反第一款、第二款規定，使用無準運證件或者不符合要求的車輛從事運輸的，責令改正，并處500元以上3000元以下罰款；運輸車輛泄漏、遺撒的，責令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。

對于城市道路上的泄漏、遺撒物，當事人拒不清除或者沒有條件清除的，城市管理綜合執法部門可以代為委托市容環境衛生專業作業企業清除，所需費用由當事人承擔，對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。

第六十一條

從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的，應當向市政管理行政部門提出申請，經批準后，方可經營。違反規定的，責令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十二條

對工業垃圾、醫療衛生垃圾及其他易燃、易爆、劇

毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應當按照國家規定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。違反規定的，按照國家有關法律、法規處理。

第六十三條 對廁所的糞便應當排入污水處理系統或者貯（化）糞池。

城鎮地區內負有清掏糞便責任的單位應當及時清掏，對清掏的糞便密閉運輸，并傾倒在指定的消納場所。

違反第一款、第二款規定的，責令改正，并處1000元以上2000元以下罰款；其中違反第二款規定，隨意傾倒糞便的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十四條

餐廚垃圾不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所，不得與其他垃圾混倒。

城鎮地區內賓館、飯店、餐館和機關、部隊、院校企業事業單位應當按照要求設置餐廚垃圾的收集、貯存設施。

餐廚垃圾產生者可以自行清運或者委托專業清運單位對餐廚垃圾進行清運；清運單位應當將餐廚垃圾運輸到規定的地點處理。產生者自行處理餐廚垃圾的，其處理設施應當符合相應標準。

違反第一款、第二款、第三款規定的，責令改正，并處500元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者運輸車輛泄漏、遺撒餐廚垃圾的，責令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六章

環境衛生設施建設和管理

第六十五條

本市生活垃圾等廢棄物處理設施的建設，由市政管理行政部門按照規劃統一組織實施。

建設生活垃圾等廢棄物處理設施，應當符合環境保護的要求和技術標準。

第六十六條

設置建筑垃圾、渣土消納場所的，應當向市政管理行政部門提出申請，經許可后，方可設置。違反規定的，責令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十七條

新建、改建住宅區，開發建設單位應當按照規劃要求配套建設公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環境衛生設施。

新建、改建、擴建道路以及商業、文化、體育、醫療、交通等公共建筑和場所，建設單位應當按照規劃要求配套建設公共廁所。

城鄉接壤地區的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環境衛生設施，由區、縣人民政府組織建設。

第六十八條

新建、改建、擴建公共廁所，應當符合本市環境衛生設施建設定額指標的規定和公共廁所建設標準。現有公共廁所不符合公共廁所建設標準的，由所在地區、縣人民政府負責制定改造方案，逐步達到規定標準。

公共廁所的維護管理責任人，應當按照國家和本市的有關標準對公共廁所進行維護和管理，確保公共廁所正常使用。違反規定，不能保證公共廁所正常使用的，責令限期改正，并可處500元以上3000

元以下罰款。

本市鼓勵商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所對外開放。

第六十九條

按照環境衛生設施建設定額指標和設置標準配套建設的環境衛生設施，應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需資金應當納入建設項目總投資。

第七十條

建設環境衛生設施應當嚴格按照規劃批準的內容進行，保證工程質量。規劃管理行政部門審批時，應當征求市政管理行政部門的意見。

新建、改建、擴建建設工程竣工后，其配套環境衛生設施應當由市政管理行政部門驗收；驗收合格后，方可投入使用。

違反第二款規定，環境衛生設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入使用的，責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第七十一條

禁止任何單位和個人占用、損毀環境衛生設施。

任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環境衛生設施和改變環境衛生設施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環境衛生設施的，應當提前報告市政管理行政部門，并按照規定重建或者補建。

違反第一款規定的，責令恢復原狀或者賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款；違反第二款規定的，責令改正，并可處5000元以上5萬元以下罰款。

第七章

市容環境衛生專業作業

第七十二條

本市鼓勵單位和個人興辦市容環境衛生專業作業企業。

市容環境衛生專業作業企業應當具備規定的專業技術條件。

第七十三條

市容環境衛生專業作業服務項目的承攬單位，可以由有關管理部門或者單位采取招標、委托等方式確定。

招標單位或者委托單位可以提出高于本市城市容貌標準和環境衛生標準的作業服務標準。

中標或者接受委托的市容環境衛生專業作業企業應當按照規定或者約定的要求，完成清掃、收集、運輸和處理廢棄物的工作。

中標或者接受委托的市容環境衛生專業作業企業不得將服務項目轉讓或者再委托給他人。

第七十四條

市容環境衛生專業作業企業應當遵守專業作業規范，達到城市容貌標準和環境衛生標準規定的要求，按照方便、周到的原則，不斷拓展服務領域，提高服務水平。

市容環境衛生專業作業企業應當接受行政主管部門的監督檢查。

第七十五條

侮辱、毆打市容環境衛生專業作業人員，妨礙其正常工作或者阻礙城市管理綜合執法部門工作人員依法執行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章

附

則

第七十六條

市人民政府可以依據本條例制定本市農村地區市容環境衛生管理規定。

第七十七條

本條例自2002年10月1日起施行。

1993年9月17日市第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過、根據1997年4月16日市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改〈北京市城市市容環境衛生條例〉的決定》修正的《北京市城市市容環境衛生條例》，1994年8月17日市人民政府第17號令發布、根據1997年12月31日市人民政府第12號令修改的《違反〈北京市城市市容環境衛生條例〉行政處罰辦法》，1985年11月30日市人民政府京政發[1985]167號文件發布、根據1994年9月5日市人民政府第20號令修改的《北京市人民政府關于加強新建、改建居住區環境衛生管理的規定》，1986年10月29日市人民政府京政發[1986]148號文件發布、根據1994年9月5日市人民政府第20號令第一次修改、根據1997年12月31日市人民政府第12號令第二次修改的《北京市人民政府關于維護樓房陽臺整潔的規定》同時廢止。

第二篇：北京市市容環境衛生條例

北京市市容環境衛生條例

第一章 總 則

第一條 為了加強市容環境衛生工作，創造整潔、優美、文明的生活和工作環境，保障人民身體健康，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本市行政區域內市容環境衛生工作適用本條例。

本條例所稱城鎮地區，是指《北京城市總體規劃》確定的中心城、新城、建制鎮。

第三條 本市各級人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導、組織、協調和監督。

本市各級人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，保證市容環境衛生事業發展的需要，使市容環境衛生事業與本市經濟和社會發展相適應。

第四條 市市政管理行政部門主管本市市容環境衛生工作，負責本條例的組織實施。

區、縣市政管理行政部門負責本行政區域內的市容環境衛生管理工作。

鄉、民族鄉、鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區的市容環境衛生管理工作。

本市各級人民政府的有關行政管理部門按照規定的職責，依法對市容環境衛生工作進行管理。

第五條 本市市容環境衛生工作實行統一領導、區縣為主、分級管理 和公眾參與、社會監督的原則。

第六條 市政管理行政部門和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛生等部門，應當加強市容環境衛生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環境衛生意識。

廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應當安排市容環境衛生方面的公益性宣傳內容。

第七條

維護市容環境衛生，是全社會的共同責任。

任何單位和個人都有享受整潔優美市容環境的權利，同時負有維護市容環境衛生、愛護環境衛生設施的義務；對損害、破壞市容環境衛生的行為有權勸阻和舉報。

第八條 本市提倡和鼓勵居（村）民委員會組織居（村）民制定維護市容環境衛生的公約，動員居（村）民積極參加市容環境衛生治理工作，創建整潔、優美、文明的環境。

第九條 本市對在市容環境衛生工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十條 本市城市管理綜合執法部門按照授權的范圍，依法對本條例規定的市容環境衛生違法行為實施行政處罰。

第十一條 行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員應當依法行政，行政行為應當符合法定職權和法定程序。

行政管理部門和城市管理綜合執法部門實行執法責任制度和過錯追究制度。

本市各級人民政府監察機關依法對行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員實施行政監察。第十二條 行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員應當積極履行管理和監督職責；對于單位和個人舉報或者投訴的損害市容環境衛生的行為，應當依法及時處理。

不履行法定職責的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第十三條 行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員在市容環境衛生管理工作中不得濫用職權，損害公民、法人或者其他組織的合法權益。

違反前款規定的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二章 市容環境衛生事業發展

第十四條 本市按照保護歷史文化名城和建設現代化國際大都市的要求，確定市容環境衛生事業的發展目標，建立科學、完備的管理體系、基礎設施體系和專業作業服務體系，健全信息化城市管理系統。

市容環境衛生事業應當逐步實現環境衛生設施建設和專業作業服務的市場化、社會化。

第十五條 市市政管理行政部門應當會同市人民政府有關部門，根據《北京城市總體規劃》，組織編制市容環境衛生設施建設專業規劃、環境衛生設施建設定額指標和設置標準，報市人民政府批準后實施。

第十六條 市市政管理行政部門應當會同有關部門，根據實際需要，制定本市的環境建設規劃、容貌景觀標準和環境衛生標準，報市人民政府 批準后實施。

對市容環境衛生有特殊要求的道路和地區，區、縣人民政府可以制定嚴于本市規定的容貌景觀標準和環境衛生標準，并公布實施。

第十七條 本市各級人民政府應當支持市容環境衛生事業的科學技術研究，鼓勵市容環境衛生科學技術和先進管理經驗的推廣、應用，改善市容環境衛生勞動作業條件，提高市容環境衛生水平。

第十八條 市人民政府應當制定積極的產業政策和措施，推動環境衛生產業的發展。

第十九條 本市市容環境衛生設施建設應當以政府投資為基礎，鼓勵公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機制，并依法保障投資者的合法權益。

第三章 市容環境衛生責任

第二十條 市和區、縣市政管理行政部門應當履行下列職責：

（一）編制本行政區域內的市容環境衛生工作計劃；

（二）制定環境衛生專業作業標準和規范；

（三）組織落實市容環境衛生工作；

（四）組織市容環境衛生的監督檢查工作。

第二十一條 本市實行市容環境衛生責任制度。單位和個人應當做好市容環境衛生責任區內的市容環境衛生工作。

市容環境衛生責任區是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物或者其他設施、場所及其一定范圍內的區域。

第二十二條 市容環境衛生責任人的確定原則是：建筑物、構筑物或 者設施、場所由所有權人負責；所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，由約定的責任人負責。

下列區域的責任人按照如下規定確定：

（一）城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設施由道路維修養護單位和清掃專業作業單位根據職責分工負責；其中新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路，由建設單位負責。

（二）居住地區，包括胡同、街巷、住宅小區等，由街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責；實行物業管理的，由物業管理單位負責。居民應當按照規定交納保潔費用。

（三）集貿市場、展覽展銷等場所，由經營管理單位負責。

（四）公路、鐵路及其管理范圍，由經營管理單位負責。

（五）河湖及其管理范圍，由河湖管理單位負責。

（六）建設工地的施工現場由施工單位負責；尚未施工的，由建設單位負責。

（七）城市綠地由管理養護單位負責。

（八）風景名勝區由管理單位負責。

（九）機關、團體、部隊、學校和企事業單位的周邊區域，由本單位負責。

市容環境衛生責任人不明確的，由所在的區、縣人民政府確定；跨區、縣的，由市人民政府確定。

市容環境衛生責任區的具體范圍，按照市人民政府的有關規定劃定。

第二十三條 城鎮地區內市容環境衛生責任區的責任標準是：

（一）保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規定掃雪鏟冰；

（三）保持環境衛生設施的整潔、完好。

農村地區市容環境衛生責任區的責任標準由市市政管理行政部門會同市農村工作等有關行政部門制定。

責任人對在市容環境衛生責任區內發生的損害、破壞市容環境衛生的行為，有權予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執法部門查處。

第二十四條 市容環境衛生責任區的具體范圍和責任要求，由區、縣市政管理行政部門書面告知責任人。

市容環境衛生責任人應當按照規定的要求履行維護市容環境衛生責任。違反規定的，責令改正，并處200元以上1000元以下罰款。

第二十五條 市政管理行政部門應當建立市容環境衛生責任的考評制度，并組織檢查。

第四章 城市容貌

第一節 建筑物、構筑物

第二十六條 建筑物、構筑物的容貌應當符合以下規定：

（一）建筑物、構筑物的體量、造型、色調和風格應當與周圍景觀相協調。

（二）不得擅自改變建筑物原設計風格、色調。

（三）不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

（四）建筑物、構筑物外立面應當保持整潔和完好，并按照本市有關規定定期粉刷、修飾。

（五）建筑物頂部、外走廊等應當保持整潔、無堆物堆料；主要街道兩側和重點地區的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得設置不符合容貌景觀標準的設施，不得吊掛、晾曬和擺放物品，平臺、陽臺內堆放的物品不得超出護欄的高度，并保持整潔。主要街道和重點地區的范圍由市人民政府確定并公布。

（六）新建、改建建筑物，應當按照設計標準統一設置陽臺和窗戶的護欄、空調設備托架、公用電視接收系統等設施；現有建筑物設置的護欄、空調設備托架、公用電視接收系統等設施沒有達到要求的，應當逐步改裝或者拆除。

違反前款第（三）項、第（五）項規定的，責令限期改正；逾期不改正的，強制拆除或者清除，并可處50元以上500元以下罰款。違反前款第（四）項規定的，由區、縣人民政府責令限期改正；逾期不改正的，委托專業企業按照規定代為粉刷、修飾，所需費用由責任人承擔；對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。

第二十七條 對未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除；逾期未拆除的，經市或者區、縣人民政府批準后，予以強制拆除，并可對建筑物按照建筑面積處每平方米300元以上3000元以下罰款，可對構筑物、其他設施處工程造價1倍的罰款。

對未經批準正在建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，城市管理綜合執法部門可以查封、暫扣其施工工具和設備，并依照前款規定 予以處理。

未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及建筑物、構筑物或者其他設施的所在地發布公告，督促所有權人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執法部門報經市或者區、縣人民政府批準后予以強制拆除。

對未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，供水、供電、供氣、供熱等企業不得提供服務；從事經營活動的，有關主管部門不得辦理相關證照。對參與建設的工程設計單位和施工單位，由規劃、建設行政主管部門依照有關規定予以處理。

第二十八條 在主要道路及其他公共場所設置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應當與周圍景觀相協調，并按照規定定期維護。出現破舊、污損的，應當及時粉刷、修飾。

第二十九條 街道兩側的建筑物前，應當按照本市容貌景觀標準的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。

第二節 道路及其相關設施

第三十條 道路及其附屬設施的容貌應當符合下列規定：

（一）保持道路路面和人行步道平整，保持道緣石、無障礙設施完好；出現破損、短缺的，應當及時修復。

（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。

（三）保持道路和橋梁上設置的隔離墩、防護欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設施整潔、完好、有效；出現破舊、污損的，應當及時清洗、修復、更換。

第三十一條 在道路上設置的井蓋、雨箅，應當保持完好。出現損壞、丟失、移位的，所有權人或者維護管理單位應當立即采取設置警示標志、護欄等臨時防護措施并及時維修、更換。

違反前款規定的，責令改正，并可處200元以上2000元以下罰款。公路范圍內違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負責實施。

第三十二條 在道路及其他公共場所設置的各類設施，應當協調美觀。市市政管理行政部門應當會同規劃、公安交通、路政、園林綠化、電信、郵政等有關部門，制定公共場所各類設施的設置規劃和設置標準，報市人民政府批準后實施。

第三十三條 需要在道路及其他公共場所設置郵政、電信、信息、環境衛生等設施的，應當向市政管理行政部門提出申請，經市政管理行政部門組織有關部門審查批準后，方可設置。設施的目錄，由市市政管理行政部門向社會公布。

現有設施不符合規劃的，市政管理行政部門應當會同有關部門制定改造方案，逐步達到規定標準。

違反第一款規定，未經批準或者未按照批準的要求在公共場所設置各類設施的，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除，逾期未拆除的，報經市或者區、縣人民政府批準后，強制拆除。

第三十四條 在道路及其他公共場所設置的交通、電信、郵政、電力、環境衛生等各類設施，應當保持完好和整潔美觀。出現破舊、污損或者丟 失的，所有權人或者維護單位應當及時維修、更換、清洗或者補設。違反規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第三十五條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、人行過街橋、人行地下過街通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設點，影響市容環境衛生。

經批準臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業等活動的，應當保持公共場所整潔，舉辦單位應當按照要求設置環境衛生設施，及時清除產生的垃圾等廢棄物；舉辦活動結束，應當及時清除設置的設施。臨街的商業、飲食業等行業的經營者不得超出門、窗進行店外經營。

機動車、非機動車輛應當按照規定停放。

違反第一款規定的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并可處500元以上5000元以下的罰款；對在城市道路及其他公共場所堆放的影響市容的物品無法確認其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及物品所在地發布公告，督促物品所有人或者管理人履行責任。公告期間不得少于7日。公告期間屆滿無人認領的，城市管理綜合執法部門可以對違法堆放的物品予以清除。違反第二款規定的，責令改正，并可處1000元以上1萬元以下罰款。違反第三款規定的，責令改正，并可處300元以上3000元以下罰款。

第三十六條 未經批準不得在城市道路上空或者建筑物、構筑物之間架設管線設施。

禁止在城市道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

違反第一款規定的，責令限期改正，并可處300元以上3000元以下 罰款；違反第二款規定的，責令改正，并可處20元以上50元以下罰款。公路范圍內違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負責實施。

第三十七條 禁止擅自挖掘道路。

經批準挖掘道路的，應當按照規定的時間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應當及時清理現場，恢復原狀。

第三節 戶外廣告和牌匾標識

第三十八條 本市對戶外廣告設施實行統一規劃。戶外廣告應當按照設置專業規劃的規定進行設置，并應當符合戶外廣告設施安全技術標準。違反規定的，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除，逾期未拆除的，強制拆除，并可處1萬元以上10萬元以下罰款。無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及戶外廣告的所在地發布公告，督促所有權人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執法部門予以強制拆除。

第三十九條 設置戶外廣告，應當遵守以下規定：

（一）保持安全牢固、完好整潔，無空置，無破損、污跡和嚴重褪色等；

（二）保持霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等載體形式的戶外廣告顯示完整，不斷亮、不殘損。

違反前款規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款；霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的，在修復前應當停止使用。

第四十條 機關、團體、部隊、院校、企事業單位和其他組織及個體 工商戶的名稱、字號、標志等牌匾標識，應當按照本市牌匾標識設置規范規定的位置、體量、數量等要求進行設置，與周圍景觀相協調。違反規定的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正，逾期不改正的，予以強制拆除，并可處500元以上5000元以下罰款。

牌匾標識的設置應當牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設施功能完好，不斷亮、不殘損。牌匾標識畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應當及時維修或者更換。違反規定的，責令停止使用，限期修復，并可處500元以上5000元以下罰款。

第四節 標語和宣傳品

第四十一條 在公共場所設置標語、宣傳品的，應當按照市政管理行政部門批準的范圍、地點、數量、規格、內容和期限設置。

禁止在重要地區利用交通、照明、電力、通信、郵政等公用設施設置標語、宣傳品，但在國家政治、外交和舉辦重大活動期間需要設置的，由市人民政府決定。重要地區的范圍由市人民政府確定并公布。

違反第一款、第二款規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000以下罰款。

第四十二條 鄉鎮人民政府和街道辦事處應當在胡同、街巷和住宅小區等處選擇適當地點組織設置公共信息欄，為發布信息者提供方便，并負責管理和保潔。

第四十三條 任何人不得擅自在公共場所散發、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建筑物、構筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標語及宣傳品、廣告。違反規定的，沒收非法財物和違法所得，并處100元以上1000元以下罰 款；情節嚴重的，處1000元以上1萬元以下罰款。

擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發標語、宣傳品和廣告進行宣傳的，沒收非法財物和違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。

在違法張掛、張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發的標語、宣傳品和廣告中標明其通信工具號碼的，城市管理綜合執法部門通知違法行為人到指定地點接受處理，并通知電信部門暫停該通信工具號碼的使用，有關電信部門應當在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的，城市管理綜合執法部門應當及時通知有關電信部門予以恢復使用。暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。

標語、宣傳品和廣告的內容違反公安、工商行政、衛生等方面法律、法規的，城市管理綜合執法部門的執法人員應當及時移送主管部門進行處理。

公安、工商行政、衛生等行政管理部門對于標語、宣傳品和廣告的內容違反法律、法規的，應當依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五節 夜景照明

四十四條 本市夜景照明總體規劃和實施方案，由市市政管理行政部門會同市規劃行政管理部門共同制定，報市人民政府批準后組織實施。區、縣夜景照明規劃應當根據本市夜景照明總體規劃制定，并報市市政管理行政部門備案。

第四十五條 本市夜景照明規劃區域內的建筑物、構筑物、道路、廣場、綠地等，應當按照規劃要求建設夜景照明設施。

夜景照明建設方案，應當按照規定經市或者區、縣市政管理行政部門審核同意后，方可實施。

本市對夜景照明設施實行供用電優惠政策，鼓勵夜景照明設施的建設和開啟。

違反第一款、第二款規定，未按照規劃要求建設夜景照明設施、夜景照明建設方案未經行政許可或者夜景照明設施未按照許可要求進行設置的，責令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

第四十六條 夜景照明和路燈照明的設置單位或者管理單位應當加強照明設施的維護管理，做到整潔美觀、使用安全，并達到規定的標準和要求。

夜景照明和路燈照明設施損壞、斷亮的，應當及時維修或者更換。夜景照明和路燈照明的設置單位或者管理單位應當按照規定開閉夜景照明和路燈照明設施。違反規定的，責令限期改正；逾期不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五章 環境衛生

第一節 清掃保潔

第四十七條 道路及其他公共場所的專業清掃保潔責任單位應當按照作業規范和環境衛生標準要求，定時清掃，及時保潔。違反規定的，責令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

第四十八條 城鎮地區內新建、改建、擴建建設工程應當按照規定設置圍擋、臨時廁所和垃圾收集設施。建設工程施工或者拆除作業期間，應當采取措施防止塵土飛揚、污水流溢；產生的建筑垃圾應當日產日清；對 需要回填的土方，應當進行苫蓋。建設工程竣工后，施工單位或者建設單位應當及時清除棄物棄料和圍擋、臨時廁所、垃圾收集設施及其他臨時建筑設施。違反規定的，責令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產生的廢棄物，作業單位應當按照規定及時清除，不得亂堆亂放。違反規定的，責令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十條 城市綠地管理養護單位應當保持綠地整潔。在道路兩側栽培、修剪樹木或者花卉等作業所產生的枝葉、泥土，作業單位應當及時清除，不得亂堆亂放。違反規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十一條 在道路上行駛的機動車輛應當保持車身整潔和外觀良好。

車身不整潔或者破損的，應當及時清洗、維修。

第五十二條 不得占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗、維修等業務。

進行車輛清洗、維修的，應當保持場所整潔，采取措施防止污水流溢、廢棄物向外散落。

違反第一款、第二款規定的，責令改正，并處50元以上300元以下罰款；情節嚴重的，處300元以上3000元以下罰款。

第五十三條 收購廢舊物品的經營者應當保持收購場所整潔，不得亂堆亂放、焚燒廢舊物品。廢舊物品存儲場所的經營者應當對收購廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得污染周圍環境。違反規定的，責令限期改正，并處300元以上3000元以下罰款。

第五十四條 在公共場所禁止下列影響市容環境衛生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒污水、垃圾，焚燒樹葉、垃圾；

（四）其他影響市容環境衛生的行為。

違反前款規定的，責令改正，并可處20元以上50元以下罰款。

第五十五條 禁止在城鎮地區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，按照有關規定執行。違反規定的，責令限期改正，并可按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。禁止在居民住宅樓房的頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。飼養鴿子應當采取有效措施防止影響市容環境衛生。影響市容環境衛生的，責令限期改正，并處50元以上500元以下罰款；嚴重影響市容環境衛生和周圍居民正常生活的，可以責令拆除鴿舍。

第二節 垃圾等廢棄物的收集、清運和處理

第五十六條 本市按照減量化、資源化和無害化的原則對生活垃圾等廢棄物進行處理，采取有效措施減少生活垃圾等廢棄物的產生，積極開展生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平。

按照垃圾產生者負有垃圾處理義務的原則，由垃圾產生者按照規定繳納生活垃圾處理。本市對農村地區另有規定的，按照規定辦理。

第五十七條 本市應當對生活垃圾等廢棄物按照規定分類收集、分類運輸和分類處理。

第五十八條 單位和個體工商戶應當配置密閉式垃圾收集容器，收集垃圾。

城鎮地區內單位和個人應當按照規定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。

城鎮地區內生活垃圾應當做到日產日清、密閉運輸，并清運到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。

城鎮地區內因施工或者其他作業影響垃圾清運的，施工單位或者作業單位應當事先告知所在區、縣的市政管理行政部門，并在采取妥善解決措施后，方可施工或者作業。

違反第二款、第三款、第四款規定的，責令限期改正，并對個人處20元以上200元以下罰款；對單位處500元以上3000元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者堆放生活垃圾的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第五十九條 因建設施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應當單獨堆放，不得倒入生活垃圾收集站。產生建筑垃圾、渣土的單位和個人應當到市政管理行政部門辦理渣土消納許可證。

產生建筑垃圾、渣土的單位、個人或者其委托的環境衛生專業作業企業，應當按照許可規定的時間、路線和要求，將建筑垃圾、渣土清運到指定的處置場所。

違反第一款、第二款、第三款規定的，責令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款；對單位處2000元以上2萬元以下罰款，其中 對單位隨意傾倒或者堆放建筑垃圾、渣土的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十條 運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的車輛應當符合本市環保要求，具有市政管理行政部門核發的準運證件。

城鎮地區內流體、散裝貨物應當實行密閉運輸。運輸車輛的密閉裝置應當符合規定的標準，并保持牢固、無破損、無滲漏。運輸車輛不得車輪帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒。

違反第一款、第二款規定，使用無準運證件或者不符合要求的車輛從事運輸的，責令改正，并處500元以上3000元以下罰款；運輸車輛泄漏、遺撒的，責令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。

對于城市道路上的泄漏、遺撒物，當事人拒不清除或者沒有條件清除的，城市管理綜合執法部門可以代為委托市容環境衛生專業作業企業清除，所需費用由當事人承擔，對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。

第六十一條 從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的，應當向市政管理行政部門提出申請，經批準后，方可經營。違反規定的，責令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十二條 對工業垃圾、醫療衛生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應當按照國家規定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。違反規定的，按照國家有關法律、法規處理。

第六十三條 對廁所的糞便應當排入污水處理系統或者貯（化）糞池。城鎮地區內負有清掏糞便責任的單位應當及時清掏，對清掏的糞便密閉運輸，并傾倒在指定的消納場所。

違反第一款、第二款規定的，責令改正，并處1000元以上2000元以下罰款；其中違反第二款規定，隨意傾倒糞便的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十四條 餐廚垃圾不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所，不得與其他垃圾混倒。

城鎮地區內賓館、飯店、餐館和機關、部隊、院校企業事業單位應當按照要求設置餐廚垃圾的收集、貯存設施。

餐廚垃圾產生者可以自行清運或者委托專業清運單位對餐廚垃圾進行清運；清運單位應當將餐廚垃圾運輸到規定的地點處理。產生者自行處理餐廚垃圾的，其處理設施應當符合相應標準。

違反第一款、第二款、第三款規定的，責令改正，并處500元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者運輸車輛泄漏、遺撒餐廚垃圾的，責令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六章 環境衛生設施建設和管理

第六十五條 本市生活垃圾等廢棄物處理設施的建設，由市政管理行政部門按照規劃統一組織實施。

建設生活垃圾等廢棄物處理設施，應當符合環境保護的要求和技術標準。

第六十六條 設置建筑垃圾、渣土消納場所的，應當向市政管理行政部門提出申請，經許可后，方可設置。違反規定的，責令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十七條 新建、改建住宅區，開發建設單位應當按照規劃要求配套建設公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環境衛生設施。

新建、改建、擴建道路以及商業、文化、體育、醫療、交通等公共建筑和場所，建設單位應當按照規劃要求配套建設公共廁所。

城鄉接壤地區的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環境衛生設施，由區、縣人民政府組織建設。

第六十八條 新建、改建、擴建公共廁所，應當符合本市環境衛生設施建設定額指標的規定和公共廁所建設標準。現有公共廁所不符合公共廁所建設標準的，由所在地區、縣人民政府負責制定改造方案，逐步達到規定標準。

公共廁所的維護管理責任人，應當按照國家和本市的有關標準對公共廁所進行維護和管理，確保公共廁所正常使用。違反規定，不能保證公共廁所正常使用的，責令限期改正，并可處500元以上3000元以下罰款。本市鼓勵商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所對外開放。

第六十九條 按照環境衛生設施建設定額指標和設置標準配套建設的環境衛生設施，應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需資金應當納入建設項目總投資。

第七十條 建設環境衛生設施應當嚴格按照規劃批準的內容進行，保證工程質量。規劃管理行政部門審批時，應當征求市政管理行政部門的意見。

新建、改建、擴建建設工程竣工后，其配套環境衛生設施應當由市政管理行政部門驗收；驗收合格后，方可投入使用。

違反第二款規定，環境衛生設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入使用的，責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第七十一條 禁止任何單位和個人占用、損毀環境衛生設施。

任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環境衛生設施和改變環境衛生設施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環境衛生設施的，應當提前報告市政管理行政部門，并按照規定重建或者補建。

違反第一款規定的，責令恢復原狀或者賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款；違反第二款規定的，責令改正，并可處5000元以上5萬元以下罰款。

第七章 市容環境衛生專業作業

第七十二條 本市鼓勵單位和個人興辦市容環境衛生專業作業企業。

市容環境衛生專業作業企業應當具備規定的專業技術條件。

第七十三條 市容環境衛生專業作業服務項目的承攬單位，可以由有關管理部門或者單位采取招標、委托等方式確定。

招標單位或者委托單位可以提出高于本市城市容貌標準和環境衛生標準的作業服務標準。

中標或者接受委托的市容環境衛生專業作業企業應當按照規定或者約定的要求，完成清掃、收集、運輸和處理廢棄物的工作。

中標或者接受委托的市容環境衛生專業作業企業不得將服務項目轉讓或者再委托給他人。

第七十四條 市容環境衛生專業作業企業應當遵守專業作業規范，達 到城市容貌標準和環境衛生標準規定的要求，按照方便、周到的原則，不斷拓展服務領域，提高服務水平。

市容環境衛生專業作業企業應當接受行政主管部門的監督檢查。

第七十五條 侮辱、毆打市容環境衛生專業作業人員，妨礙其正常工作或者阻礙城市管理綜合執法部門工作人員依法執行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第七十六條 市人民政府可以依據本條例制定本市農村地區市容環境衛生管理規定。

第七十七條 本條例自2002年10月1日起施行。

1993年9月17日市第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過、根據1997年4月16日市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改〈北京市城市市容環境衛生條例〉的決定》修正的《北京市城市市容環境衛生條例》，1994年8月17日市人民政府第17號令發布、根據1997年12月31日市人民政府第12號令修改的《違反〈北京市城市市容環境衛生條例〉行政處罰辦法》，1985年11月30日市人民政府京政發[1985]167號文件發布、根據1994年9月5日市人民政府第20號令修改的《北京市人民政府關于加強新建、改建居住區環境衛生管理的規定》，1986年10月29日市人民政府京政發[1986]148號文件發布、根據1994年9月5日市人民政府第20號令第一次修改、根據1997年12月31日市人民政府第12號令第二次修改的《北京市人民政府關于維護樓房陽臺整潔的規定》同時廢止。

第三篇：北京市市容環境衛生責任區告知書

北京市市容環境衛生責任區告知書

告字[]第號

根據《北京市市容環境衛生條例》的規定，現將你單位市容環境衛生責任區的具體范圍和責任要求告知如下：

一、責任區范圍

周邊四至：

冬季掃雪鏟冰范圍：

二、市容環境衛生責任

（一）保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、無污跡，無渣土，按照規定掃雪鏟冰；

（三）保持建筑物、構筑物及各種市政公用設施整潔、完好。

三、權利和義務

責任人對在市容環境衛生責任區內發生的損害、破壞市容環境衛生的行為，有權予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執法組織查處。

責任人應接受本區、縣市政管理委員會、街道辦事處或鄉鎮人民政府的監督檢查，接受城市管理綜合執法組織的執法檢查。

責任人簽收：

簽章：

年月日

發送機關：（蓋章）

年月日

第四篇：北京市市容環境衛生協會赴臺灣考察調研報告

容環境衛生考察調研內容

一． 考察的基本內容

此次重點考察市生活垃圾的收集、處理以及垃圾分類、資源回收等。考察的單位有：

二．垃圾處理的主要方式

三．臺北市垃圾分類收集的具體做法

四．垃圾處理實地考察

垃圾收受系統：

容環境衛生考察調研內容

一． 考察的基本內容

此次重點考察了臺灣城市生活垃圾的收集、處理以及垃圾分類、資源回收等。考察的單位有：新北市八里垃圾焚化廠、北投垃圾焚化廠和慈濟功德會。通過考察，我們對城市生活垃圾分類處置技術、政策及利用狀況有了較為全面的了解。為了減少城市垃圾污染和環境污染，實現垃圾資源的有效利用，臺北市對垃圾分類和垃圾焚燒的處理非常重視，不僅規定了城市固體廢棄物資源化利用的發展目標，還對具體處理工藝技術的發展與應用也提出了明確的要求，鼓勵垃圾中再生物質能源的回收利用，并已成為重要的新型產業。總體來看，臺灣省生活垃圾分類和處理技術比較成熟和完善。

二． 臺灣省垃圾處理的主要方式

臺灣省垃圾處理過程是以垃圾焚燒和垃圾掩埋處理為主，因大力推進和實施?垃圾不落地?及?資源回收計劃?。垃圾源頭減量，而形成了城市生活垃圾產量逐步減少，資源回收利用，垃圾零填埋的局面。在此進程中政府部門起著導向和決定性作用，在進程的每個階段政府積極做好政策出臺、措施和設施配套多種形式的宣教工作，同時充分調動社區、社會民間組織、居民參與垃圾源頭減量工作，開啟垃圾收費這一經濟杠桿，回收、運輸和處理整個渠道暢通，形成了一個完整的經濟圈。

三．臺北市垃圾分類收集的具體做法

臺北市垃圾處理經歷了衛生填埋、焚燒處理、資源回收三個階段。1992年臺北市開始推進資源回收制度，即垃圾分類收集，1995年實施垃圾不落地，2000年進一步推進了垃圾收費隨垃圾袋征收政策。臺北市垃圾分類收集工作經過10

多年的努力，目前臺北市已形成市政府出臺相關政策和宣傳培訓，議會支持、環保局推動、稽查大隊稽查、由居民社區管理，群眾參與、專業隊伍負責運輸的垃圾分類收集系統。垃圾日清運量由1999年的2970噸到2009年垃圾日清運量為1930噸，減少了65%以上。隨著臺北市垃圾分類收集和垃圾收費政策的全面落實，臺北市計劃到2011年實現垃圾資源全部回收，垃圾零填埋的目標。

垃圾分類宣傳教育采取多種形式如：利用電視網絡、在學校舉辦繪畫、演講比賽活動、向社區發放傳單等，成立義工大隊、中隊、小隊向社區發放傳單進行宣傳、在居民傾倒垃圾時進行監督與指導。

臺灣垃圾分類收集是強制性的，分為一般垃圾、回收垃圾和廚余垃圾，其中回收的部分包括塑料瓶子，各種玻璃罐子，紙質飲料盒子、鋁鐵和泡沫塑料，廚余垃圾包括生垃圾、熟垃圾。以臺北為例，臺北實施?垃圾不落地?及?資源回收計劃?，小區內不設垃圾桶、垃圾箱、密閉式清潔站等生活垃圾暫存和中轉設施，市民必須在家里對垃圾進行粗分類，不分類則拒收或處罰，然后每天分別在晚上6:45和9:00將垃圾直接交給垃圾車收運。

臺北市垃圾處理是收費的，垃圾費的繳費形式是加收在垃圾收集專用塑料袋中，每家每戶在購買垃圾袋的時候就支付了垃圾費，臺北的垃圾專用塑料袋分為4個規格。垃圾袋最小的５公升容積，2.5臺幣；最大的120公升，60臺幣。這個價格包含垃圾清運費用。專用垃圾袋有自己的標章，有防偽標識，很難仿冒。未使用專用袋，則罰款1200至6000臺幣；使用偽造垃圾袋，更可被罰款3萬至10萬，舉報的市民可以獲得兩成罰款作為獎金。

如今，臺北市民已經將垃圾分類視為生活的一部分。臺北市每天產生1200噸回收物和1500噸垃圾，資源回收率從1995年的0.7％增加到2010年的50％。實施污染者付費以來，每人每日垃圾量由實施前的1.12公斤，減少到2010年的0.39公斤，減少65％。由于垃圾量持續減少，從2005年5月開始一周只收五天垃圾。

四．垃圾處理實地考察

臺北市北投垃圾焚燒廠:位于臺北市北投區，基隆河下游，于1998年投產運行，建設投資74.4億新臺幣，占地面積10.61公頃，廠房建筑面積16375平方米，焚燒爐形式采用馬丁式爐排爐，單臺處理能力450噸/日，總處理能力1800噸/日。主要用于處理一般居民生活垃圾和性質相近的商業垃圾。發電量為45000千瓦。我們參觀了這個廠區，干凈、整潔、無味，可以說是一流管理的垃圾焚燒廠。就是這樣的焚燒廠開始建設時周圍居民擔心有污染、也曾抗議過，為了解除居民的顧慮，緩和關系，該廠一是采取了每天公布煙氣排放值并開放焚燒場，隨時供居民參觀；二是焚燒1噸垃圾提取200元新臺幣的回饋金用于社區活動及建設公共設施；三是建設綜合娛樂中心為周邊居民提供免費服務，中心包括運動公園、溫泉游泳場、健身房、社區幼兒園、青少年娛樂中心、圖書室，焚化廠煙囪內設旋轉餐廳及觀景臺，民眾可登高遠眺觀賞美景，成為當地新興的熱門景點和重要地標。

2.八里垃圾焚化廠：位于新北市八里區的垃圾焚化廠全場面積約3、5公頃，全廠采取鋁帷幕玻璃設計，主要外觀由國際知名設計師貝聿銘團隊規劃設計。八里垃圾焚化廠與社區建設總體營造和諧，成為國內少數同時擁有環保設施以及生態景觀資源的區域。

焚化廠工作系統為：

垃圾收受系統：由本市各區垃圾車收集入場過磅至垃圾傾卸區，吊車抓斗進行均值劃攪拌進入焚化爐內。垃圾焚化系統：垃圾投入爐內，爐溫維持在850°-1050°，由垃圾產生輻射熱能自行燃燒，垃圾即為燃料不需添加助燃能源燃料。蒸汽發電系統：垃圾燃燒產生熱能，蒸汽渦輪機帶動發電機，每小時可發電3.5萬千度，20%用于該廠，80%則輸出電力系統，即利于環保，又開發新能源。隨著垃圾分類、資源回收，垃

圾減量越來越明顯，目前該廠只有2座焚燒爐在運轉。

3.慈濟環保咨詢中心: 我們參觀的中山八德區慈濟環保咨詢中心，給大家留下的印象最深。臺灣的佛教慈濟功德會在全臺灣設置了眾多的資源回收站，其中臺北市有4個，工作人員全部是?義工?和?志工?，義工每天坐班，志工是臨時性的。為使所回收的物品更好的利用，在回收站?義工?將塑料進行重新分類，將無油墨的白紙與其它紙張分開，將家用電氣拆除并分類，有用的作為原材料進行再加工。我們現場看到用硬塑料加工成非常柔軟、暖和的毯子、各種花瓶、擺件等，回收站簡直就是一個大超市，各種回收的舊物資經過義工們的巧手加工制作成服裝、工藝品、電器等，真是琳瑯滿目，愛不釋手。此外回收站還非常注重環保宣傳教育工作，通過辦?大愛?電視臺、舉辦環保教育展等多種形式倡導‘資源回收’、‘廢物再利用’的理念，呼吁民眾?用鼓掌的雙手做環保?。號召慈濟志工隨手做環保，勇于獻身環保任務。從****年至今，海內外慈濟人堅持‘垃圾變黃金，黃金變愛心，愛心化清流，清流繞全球’的信念，從個人環保做到居住小區環保，當前超過兩萬名環保志工長期在居住小區做資源回收，以此來激發人們的環境保護意識，臺灣的垃圾回收量從1992年不到3％提升到2010年的40％以上。考察團員被慈濟環保咨詢中心義工們認真負責的工作態度和無私奉獻的環保理念所打動，團長許煥崗同志臨走前還向該站捐了善款，以表達對他們的敬仰；慈濟環保咨詢中心義工也向團長捐贈了反映慈濟環保人生活的書籍《大愛之友》。通過參觀交流，我們深切的感受到，要實現垃圾處理的資源化、減量化和無害化，必須建立有效的管理體系和規范、合理、有序的處理體系，加大源頭治理的力度。

建議：

（一）建立完善的垃圾管理體系。明確決策部門和執行部門的權利和義務，建立起職責明確、管理規范、落實到位的管理體系。

（二）建立規范的垃圾處理體系。通過實施垃圾分類、回收再利用等形式來減少垃圾量，積極探索新的處理模式。做好源頭垃圾分類和后期處置的有效銜接，針對不同的垃圾實施不同的垃圾處理辦法，建立相應的處理設施。

（三）加大宣傳力度。引導市民積極參與、支持垃圾分類工作。同時，通過建立教育基地組織學生參觀的形式，使青年一代增強環保意識，從小就養成良好垃圾分類習慣。

通過此次考察，了解和掌握了大量的第一手資料，臺灣省的經驗及做法為今后工作的開展提供了借鑒。同時，深刻理解了市委市政府《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》的內涵，爭取把學習到的經驗做法用于實踐，為我市的環保教育和垃圾分類處理事業，為建設?綠色北京?，樹立首都?世界城市?的新形象做出貢獻。

第五篇：3.市容環境衛生

巫溪縣創建市級衛生縣城 市容環境衛生情況匯報

我縣自2007年啟動創建重慶市衛生縣城工作以來，在重慶市愛衛會和市級相關部門的傾情幫助下，縣委、縣政府帶領全縣人民共同努力，通過不斷改善基礎設施、創新體制機制、細化管理措施，城市市容環境衛生狀況得到了極大改善，各項指標已基本達到市級衛生縣城標準。

一、垃圾糞便衛生管理和無害化處理

1．清掃保潔和垃圾清運作業規范。配備環衛工人428名，環衛手推車160個，每天早晚兩次集中清掃，全天候巡回保潔，并將垃圾轉運至垃圾收集點，清掃面積共137.5萬平方米；配備垃圾清運車8臺，巡回收集車3臺，每天3次對垃圾收集站點的垃圾集中清運，巡回收集車全天候巡回收集，垃圾日產日清，清掃保潔率和垃圾清運率均達到100%；對城區主干道實行人工清掃與高壓沖洗相結合，堅持主干道每天灑水2次，重點路段每天灑水3次，每周沖洗4次，主次干道高壓沖水率達到28%。

2．垃圾收集轉運設施數量足夠，布局合理，管理規范。建成壓縮式垃圾中轉站1座，垃圾收集站8個，垃圾收集點275個（其中：1.5m移動式垃圾收集箱28個，垃圾收集桶70個，垃圾收集池177個），果皮箱480個。垃圾收集站點有專人管理，內外環境整潔。全面推行垃圾袋裝化管理，垃圾袋裝化率達到75%。按時完成市上下達的垃圾處臵費征收任務，垃圾處臵費征收率達到96.7%。

3．垃圾處理場運行規范。我縣垃圾衛生填埋場于2003

與沿河單位責任書簽訂率達到100%，定期打撈水域漂浮垃圾，清理岸坡垃圾，今年共打撈水域漂浮垃圾763.3噸，清理岸坡及消落帶垃圾989.7噸，水域環境保護良好，水面無漂浮垃圾，河道兩岸基本無暴露垃圾。

2．供水管理規范。縣城有自來水廠1座，日均自來水供水量為6000噸。今年完成了老城區供水管網改造4.15公里，新建城市拓展區供水管網4.227公里，總投資359萬元；投資70萬元建成水質檢測站1座，按要求對原水、出廠水、管網水水質檢測，目前正在申報國家三級水質監測達標驗收。同時在自來水取水點設臵了保護標志，對水源保護區實行不間斷巡查，確保了保護區內無垃圾、污水和其他污染源，居民用水安全得到有效保證。引水、取水、制水和配水等各個環節防疫措施落實，制度健全，飲用水源水質達標率96％，城市水域功能區水質達標率100%，供水廠出廠水水質綜合合格率達到100%。按時完成了市上下達的收費任務，征收標準符合物價部門的規定，無截留挪用現象。

3．污水處理到位。我縣現有污水處理廠1座，日處理能力為1萬噸，配套管網126.5公里，采用奧貝爾氧化溝方式處理。縣環保局定期對進水和排放水質進行聯網監測，市政局每月兩次核定處理水量，并對其運行情況進行管理。目前處理廠滿負荷運行，運行情況穩定，縣城污水集中處理率達到85%，處理后的出廠水水質優于《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）一級B標準，出廠水質BOD5、CODcr、SS、PH、糞大腸肝菌、TP、TN、NH3—N、陰離子表面活性劑、色度、動植物油、石油類12項基本控制項目綜合合格率全部達到95%以上。

深入開展，我縣地城市園林綠化從零起步，快速建設，取得了較為明顯的效果。截至目前，縣城建成區綠地總面積達到254公頃，建成區綠地率達到38%，綠化覆蓋率達到48%，人均公園綠地面積從2007年的1.38平方米/人增加到6.85平方米/人，城市道路綠化普及率達到100%，達標率達到82%，道路綠化覆蓋率達到25%，舊城改造項目綠地率達到25%，新城建設項目綠地率達到30%。綠化帶管護到位，長勢良好，無明顯垃圾，無死株，路面綠化干凈見本色。

4．建構筑物容貌整潔。嚴格按照規劃控制建（構）筑物大小、形狀及外部色彩，定期清洗粉飾建構筑物外立面，保證臨街建（構）筑物容貌整潔美觀；拆除了城區內臨街商戶的全部遮陽棚214家，拆除了影響市容市貌的空調外機83處，臨街陽臺空調外機、防盜網等設臵整齊、規范，無亂牽亂掛現象，城市容貌更加整潔，空間更加敞亮。

5．燈牌線管理規范。

（1）路燈燈飾。城區路燈裝燈總數已達2680盞。城區主干道路燈裝燈率達到98%，支次干道和背街小巷裝燈率達到96%，路燈管理到位，燈、金具齊全完好、整潔，設施完好率達到98%，按規定時間亮燈，亮燈率達到98%以上。景觀燈飾設臵科學、美觀，與街景協調，設施完好，按時亮燈。

（2）戶外廣告。市政、工商等部門聯合行動，多次召開廣告公司負責人會議，就廣告設臵要求做出明確規定，從源頭上控制違規廣告；委托重慶海貝廣告公司正在修改完善城區戶外廣告專項規劃；戶外廣告設臵審批規范，嚴格控制設臵數量，全年只審批大型戶外廣告13家；嚴格查處違規、破舊廣告，拆除違規門頭廣告招牌226塊，燈箱廣告牌125

同時加強市場的日常監管和巡查，責任落實到人、到崗，指導并協助業主進行常態規范性管理。

7．工地管理。城區內現有在建項目14個。工地施工現場做到了“八個規范”：即規范設臵施工區生活區和辦公區；規范設臵工地圍墻；規范設臵“五牌一圖”；規范建筑材料、機械設備、構配件堆碼；規范設臵進出口大門及硬化進出口道路；規范使用整體腳手架全封閉安全網；規范設臵進出口車輛沖洗設施；規范臨時生產設施辦公室、宿舍、食堂、廁所的衛生管理。

建筑工程施工現場全部設臵了圍檔，圍檔高度應不低于1.8米，圍檔設臵牢固、整潔、美觀。施工現場設臵了出入口，每個出入口寬度不超過５米，并用混凝土實行硬覆蓋，覆蓋寬度與出入口一致，厚度不小于１５厘米，設臵了運輸車輛沖洗設備和排水設施，施工現場內各類建筑材料堆碼整齊有序，建筑垃圾及時清運處理，運輸流體、沙石等容易飛揚的建筑材料和建筑垃圾，進行了密封、遮蓋，無沿途拋撒、遺漏，并按照規定的數量、運輸線路、時間、傾倒地點進行處臵，做到場內道路平整、暢通、不積水，泥漿、污水、廢水不外流，現場不飛揚塵土，不排泄有毒有害氣體。生活區設施清潔、衛生，食堂、飲水池、廁所、浴室符合衛生要求，生活垃圾有專人清理，室外無蚊、蠅孽生地。