第一篇：市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作匯報(bào)材料

狠抓長(zhǎng)效管理 大力改善環(huán)境

推動(dòng)街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階

——XX區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)材料

（20XX年X月XX日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，參加XX區(qū)推進(jìn)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同行蒞臨我街道檢查指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，這是對(duì)我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作一次很好的鞭策和鼓勵(lì)，也必將對(duì)我街道進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作起到積極的作用。在此，我代表XX街道黨工委、辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面就我街道近兩年來推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作情況作如下匯報(bào)。

近兩年來，我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，按照“創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、抓好隊(duì)伍”的工作思路，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，以狠抓專項(xiàng)整治為龍頭，以強(qiáng)化監(jiān)督考核為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)街道市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、制度化、規(guī)范化管理，切實(shí)加大人、財(cái)、物投入，專心致力于地區(qū)環(huán)境建設(shè)，持續(xù)深入地開展大規(guī)模的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使轄區(qū)市容市貌和人居環(huán)境明顯改善，整體衛(wèi)生水平顯著提高，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、***街道基本情況

XX地區(qū)地處XX區(qū)XX面，東起XX街日月星光小區(qū)中心大道，西至XX北路，南界XX南路、天山路至中山路，北臨青年路。轄區(qū)面積4平方公里，總戶數(shù)1.3萬(wàn)戶，人口3.55萬(wàn)人。下轄11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有駐地單位61個(gè)。轄區(qū)主、次干道16條，巷道15條，清掃面積180870平方米。辦事處機(jī)關(guān)有行政、事業(yè)干部79人。街道市容科現(xiàn)有市容管理人員13人，其中：干部2人（含綠化專干），區(qū)人事部門核定聘用人員9人，臨時(shí)聘用人員2人。街道現(xiàn)有清掃保潔員118人，其中：公益性崗位94人，臨時(shí)聘用24人。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作扎實(shí)有效的開展

街道黨工委、辦事處高度重視市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，始終把此項(xiàng)工作作為以人為本、服務(wù)群眾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，列入重要議事日程，納入街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)管理，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)有力。一是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)”的原則，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以街道行政“一把手” 為組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立了工作例會(huì)制度，定期聽取工作匯報(bào)。及時(shí)召開黨工委會(huì)議和行政會(huì)議，研究環(huán)衛(wèi)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)解決環(huán)衛(wèi)工作中遇到的矛盾和困難，兩年來，共召開環(huán)衛(wèi)工作有關(guān)內(nèi)容的街道黨工委會(huì)13次、街道行政會(huì)16次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議17次。二是實(shí)行了環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，街道黨工委班子成員分片分段包干，負(fù)責(zé)全面管理和巡查工作。班子成員積極履行職責(zé)，切實(shí)做到“四個(gè)親自”，即親自帶頭宣傳動(dòng)員，親自督查落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，親自指揮專項(xiàng)治理工作，親自下一線解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入街道、社區(qū)目標(biāo)管理，層層分解，量化目標(biāo)，明確責(zé)任。通過“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成

按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)”的原則，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了日查、周通報(bào)、月評(píng)比和年考核工作制度，對(duì)每日、每周、每月市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。強(qiáng)化督查工作，建立了早、中、晚督查制度，街道成立了專項(xiàng)督查組，每日對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、道路清掃保潔、占道經(jīng)營(yíng)、垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、早夜市管理、冰雪清運(yùn)，市容管理人員、保潔員、協(xié)勤員上崗等情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查的時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，檢查結(jié)束后及時(shí)匯總和反饋，第二天在《東門環(huán)衛(wèi)》簡(jiǎn)報(bào)上予以通報(bào)。為提高街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的整體質(zhì)量和水平，街道不定期采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式，組織市容管理人員觀摩、交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到共同提高。建立了市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)早夜市、自保單位衛(wèi)生的監(jiān)督管理，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為勒令其及時(shí)整改，嚴(yán)格追究責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行處罰。兩年來，街道檢查轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生2600余人次，編印簡(jiǎn)報(bào)620期，下發(fā)檢查通報(bào)50余期，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)8次。

三是在管理方法上求創(chuàng)新。為切實(shí)解決我街道市容管理隊(duì)伍中普遍存在的工作積極性不高、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)渙散等突出問題，我們以“激活內(nèi)力、挖掘潛力、強(qiáng)化責(zé)任、推動(dòng)工作”為原則，以建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制為方向，制定完善了清掃保潔員管理辦法、袋裝垃圾站工作人員管理辦法、協(xié)管員管理辦法，確定了工作人員的作業(yè)時(shí)間、工作職責(zé)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則、獎(jiǎng)懲規(guī)定，形成了在管理上按制度管人、在工作上責(zé)任到人的良好運(yùn)行機(jī)制，真正做到了干得好的就表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的就通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。加強(qiáng)市容管理人員的日常管理，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰與行政管理相結(jié)合，實(shí)行市容管理人員分片

宣傳工作的長(zhǎng)期性、經(jīng)常性，將街道市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察車改裝成宣傳、檢查兩用車，安裝音響設(shè)備，錄制相關(guān)內(nèi)容的錄音磁帶，每天深入大街小巷、居民院落巡回宣傳政策法規(guī)，使市容環(huán)境衛(wèi)生工作受到轄區(qū)居民的廣泛關(guān)注，激發(fā)了廣大市民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化定點(diǎn)宣傳，設(shè)臵宣傳點(diǎn)，多次在人民廣場(chǎng)周邊、青年路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等繁華地段組織開展了《烏魯木齊市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作條列》、《環(huán)境保護(hù)法》、《烏魯木齊城市管理行政綜合執(zhí)法試行辦法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)放維、漢兩種文字宣傳材料1萬(wàn)余份，出宣傳板報(bào)110塊，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)60余條，極大地提高了居民對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的知曉程度和參與環(huán)境衛(wèi)生管理的自覺性。

二是堅(jiān)持日常宣傳與節(jié)日宣傳相結(jié)合。為增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與環(huán)境衛(wèi)生工作，我們充分利用電視、廣播、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、散發(fā)傳單等多種形式進(jìn)行宣傳，主動(dòng)聯(lián)系，踴躍投稿，及時(shí)編發(fā)，廣泛宣傳轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的工作動(dòng)態(tài)、典型事例等。結(jié)合春季環(huán)境衛(wèi)生整治、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、計(jì)劃免疫日、結(jié)核病防治日、艾滋病宣傳日等專項(xiàng)活動(dòng)，采取舉辦培訓(xùn)班、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等多種形式進(jìn)行宣傳，全面普及公共衛(wèi)生、健康教育知識(shí)。特別是今年環(huán)衛(wèi)工人節(jié)期間，為增強(qiáng)廣大市民尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果、自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，我們?cè)跂|風(fēng)路、日光、前進(jìn)東、建國(guó)北社區(qū)和人民廣場(chǎng)設(shè)立5個(gè)宣傳點(diǎn)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)13條，出板報(bào)11塊，發(fā)放宣傳資料3000余份。

三是堅(jiān)持社區(qū)宣傳與學(xué)校宣傳相結(jié)合。社區(qū)和學(xué)校是開展市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育的重要陣地。我們組織社區(qū)發(fā)動(dòng)駐地單位結(jié)合崗位特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)，開展環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生

面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令保潔員整改。堅(jiān)持日常管理和突擊整治相結(jié)合，重點(diǎn)治理衛(wèi)生死角，按時(shí)完成主管部門下達(dá)的日常管理和綜合整治任務(wù)。針對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生自包單位普遍存在清掃保潔不到位、不按規(guī)定時(shí)間清掃等突出問題，我們實(shí)行責(zé)任人跟蹤管理制度，加強(qiáng)與自包單位的協(xié)調(diào)，簽訂清掃保潔責(zé)任書，嚴(yán)格追究責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行處罰。同時(shí)實(shí)行一票否決制，對(duì)出現(xiàn)衛(wèi)生問題的自包單位，取消精神文明、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等各類創(chuàng)建資格。兩年來，共清理衛(wèi)生死角40余處，清運(yùn)垃圾180多車次，出動(dòng)人力1萬(wàn)余人次，圓滿完成了迎接市、區(qū)各級(jí)部門的檢查任務(wù)，在市、區(qū)主管部門的檢查中多次名列前茅，3次榮獲了“塑美杯”競(jìng)賽活動(dòng)季度優(yōu)勝單位稱號(hào)。

（二）強(qiáng)化占道經(jīng)營(yíng)治理，市容市貌整潔有序。長(zhǎng)期以來，流動(dòng)攤點(diǎn)多、占道經(jīng)營(yíng)多、違法牌匾多、店外亂堆亂放多“四多”問題一直是影響市容市貌的源頭，已成為城建市容管理工作中的一大頑疾。我們按照“疏堵結(jié)合、嚴(yán)防死守、精細(xì)管理”的工作思路，堅(jiān)持在“疏、嚴(yán)、細(xì)、查”字上下功夫，使轄區(qū)市容市貌明顯改觀。一是在“疏”字上下功夫。按照“出街入巷”原則，我們狠抓了轄區(qū)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的規(guī)劃和管理工作，將主次干道占道經(jīng)營(yíng)戶、流動(dòng)攤販分流到巷道內(nèi)進(jìn)行規(guī)范管理。例如：針對(duì)東后街電信局周邊流動(dòng)攤販非法占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，我們利用三天時(shí)間對(duì)該區(qū)域進(jìn)行了集中整治，將10余戶占道經(jīng)營(yíng)的水果攤、修鞋匠疏導(dǎo)到東后南便民市場(chǎng)。二是在“嚴(yán)”字上下功夫。建立了市容市貌管理責(zé)任制和日常巡查制度，對(duì)協(xié)管員定人定崗定責(zé)任，實(shí)行分組負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。強(qiáng)化重點(diǎn)整治，對(duì)人民廣場(chǎng)周邊、青年路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、日光小區(qū)、東后街四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的占道經(jīng)營(yíng)問題實(shí)行高強(qiáng)度、高密度、高標(biāo)準(zhǔn)治理，嚴(yán)防死守，嚴(yán)管重罰，全力清除，不留死角。

目前共粉刷沿街墻體8000余平方米，覆蓋二次污染“牛皮癬”、非法小廣告2萬(wàn)余條，使轄區(qū)街容街貌發(fā)生明顯改觀，達(dá)到了美化亮化的效果。二是條塊覆蓋。針對(duì)沿街部分墻體、公共設(shè)施存在的零星非法小廣告、零星二次污染“牛皮癬”問題，實(shí)施 “條塊同色覆蓋”工程，要求在覆蓋粉刷過程中必須達(dá)到條塊狀、美觀、直觀、同色的要求，截至目前共粉刷覆蓋零星非法廣告、二次污染“牛皮癬”1萬(wàn)余條、5000余平方米，達(dá)到了避免重復(fù)污染、街容街貌整潔美觀的效果。三是定點(diǎn)清除。針對(duì)沿街部分墻體、公共設(shè)施、電線桿廣告張貼物多的實(shí)際，實(shí)施“定點(diǎn)清除”工程，要求環(huán)衛(wèi)工人對(duì)所屬責(zé)任路段的廣告張貼物每天檢查一次、清除一次，做到隨時(shí)隨地清除、不留死角，截至目前共清洗清除墻體、公共設(shè)施240余處、電線桿180余根、非法張貼物2000余張。四是加大投入。為切實(shí)解決和根治“牛皮癬”問題，街道在財(cái)力緊張的情況下，投入資金1萬(wàn)余元購(gòu)臵了涂料、油漆、水泥、工具等物品用于牛皮癬專項(xiàng)治理工作。同時(shí)街道著眼長(zhǎng)效管理，與轄區(qū)五金建材店達(dá)成了涂料使用長(zhǎng)期合作協(xié)議，環(huán)衛(wèi)工人可隨時(shí)到該店領(lǐng)取和調(diào)配涂料顏色，極大地方便了工人工作，提高了工作效率。五是拉網(wǎng)巡查。成立街道“牛皮癬”專項(xiàng)治理巡查組，主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。要求環(huán)衛(wèi)工人對(duì)“牛皮癬”問題實(shí)行全天候、拉網(wǎng)式巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)抓獲“牛皮癬”者獎(jiǎng)勵(lì)100元/每人次，兩年來共抓獲制造“牛皮癬”者4起。通過下大力氣對(duì)“牛皮癬”的治理，目前轄區(qū)大街小巷的墻體煥然一新，成為街頭一道美觀亮麗的風(fēng)景線，受到了各族群眾的好評(píng)和贊揚(yáng)。

（四）強(qiáng)化市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，市場(chǎng)管理規(guī)范到位。開辦市場(chǎng)是一把雙刃劍，開好了，方便于民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。開不好，會(huì)

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櫥窗等進(jìn)行了清洗，發(fā)動(dòng)人員7350余人，清洗面積3500余平方米，達(dá)到了美化亮化的效果。

六、抓好專項(xiàng)工作，推動(dòng)城市管理全面提高

（一）狠抓冰雪清除工作不放松。高度重視冬季清雪工作，建立了街道領(lǐng)導(dǎo)班子分片負(fù)責(zé)制，雪停后立即出動(dòng)，按責(zé)任區(qū)檢查、督辦清雪工作。將冰雪清除工作納入目標(biāo)考核，層層簽訂冰雪清除責(zé)任狀，明確任務(wù)，責(zé)任到人。加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，使“下雪就是通知，停雪就是命令”的精神家喻戶曉，形成了駐地單位和廣大市民自覺參加清除冰雪的良好局面。加強(qiáng)對(duì)清雪工作的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)承包清除冰雪的單位或個(gè)人作業(yè)能力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和綜合考評(píng)，加強(qiáng)監(jiān)管，防止影響整體清雪進(jìn)度的現(xiàn)象。廣大保潔員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，不畏嚴(yán)寒，克服重重困難，認(rèn)真打好每一場(chǎng)清雪戰(zhàn)役，按照規(guī)定的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)完成清除清運(yùn)冰雪任務(wù)，做到積雪堆放整齊、美觀、拍壓平整，超高部分及時(shí)清運(yùn)出城。狠抓巷道冰雪清除工作，各社區(qū)采取承包、組織責(zé)任單位、發(fā)動(dòng)志愿者等多種形式進(jìn)行清雪，確保清雪工作不留死角。兩年來，發(fā)動(dòng)清雪人員6萬(wàn)余人次，清運(yùn)冰雪1200余車，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門檢查考核中多次名列前茅，連續(xù)榮獲了清除冰雪先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）狠抓社區(qū)衛(wèi)生工作不放松。在管好、管住主次干道的同時(shí)，我們及時(shí)把工作重點(diǎn)延伸到巷道、院落，明確標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化整治和長(zhǎng)效管理工作。在11個(gè)社區(qū)居委會(huì)中成立了環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，配齊配強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生專（兼）干。按照社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，對(duì)社區(qū)院落衛(wèi)生實(shí)行每月打分檢查評(píng)比制度，并在簡(jiǎn)報(bào)上予以通報(bào)。建立了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)好的社區(qū)年底予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的社區(qū)采取扣罰社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和專干精神文明獎(jiǎng)、2

度，采取強(qiáng)制措施對(duì)“釘子戶”拖欠的費(fèi)用予以收繳。較2004年完成60余萬(wàn)元的收費(fèi)任務(wù)相比，2005年、2006年我街道分別超額完成了110萬(wàn)元、120萬(wàn)元的收費(fèi)任務(wù)，均創(chuàng)街道歷年收費(fèi)的最好水平。收費(fèi)收入的超額完成，為街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障，使我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作走上了良性發(fā)展的軌道。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我街道通過兩年來深入扎實(shí)的開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全是開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的關(guān)鍵；二是創(chuàng)新機(jī)制，建立良好管理體系是開展此項(xiàng)工作的重要保障；三是明確責(zé)任，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制是開展此項(xiàng)工作的有效模式；四是堅(jiān)持從人民利益出發(fā)，為民辦實(shí)事、辦好事，是開展此項(xiàng)工作的最終目的。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我街道整體市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如：一是長(zhǎng)效管理措施貫徹不力，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量有待提高，綜合管理水平距離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距；二是部分區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)、非法小廣告問題時(shí)有反彈，長(zhǎng)效管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是市民整體文明素質(zhì)偏低，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄，宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將在在今后的工作中采取有效措施加以解決。

總之，市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久的工作，開展好此項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，積極進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，全面推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效化、精細(xì)化、制度化、規(guī)范化管理，為改善地區(qū)人居和投資發(fā)展環(huán)境，努力開創(chuàng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作新局面，加快實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”工作目標(biāo)和構(gòu)建和諧社會(huì)

第二篇：市容環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)

市容環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)

為切實(shí)開展好市容環(huán)境衛(wèi)生組的整治工作，保質(zhì)保量地完成區(qū)鞏固辦下達(dá)的整治工作任務(wù)，市容環(huán)境衛(wèi)生組按照“工業(yè)區(qū)鞏固辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組長(zhǎng)單位計(jì)劃協(xié)調(diào)、成員單位各負(fù)其責(zé)，各部門聯(lián)合行動(dòng)”的工作思路，積極行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)措施，在全組成員單位的積極配合、支持下，第一階段工作取得整治成效，鎮(zhèn)區(qū)市容市貌效果有一定改善，職能監(jiān)管基本有序，衛(wèi)生死角，管理盲點(diǎn)初步得到消除，這也是工業(yè)區(qū)在整治第一階段所要求的。在第一階段，市容環(huán)境衛(wèi)生組主要開展了以下工作：

一、建立制度

一是建立聯(lián)系制度。各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，班子人員統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)工作計(jì)劃。工業(yè)區(qū)鞏固辦對(duì)各成員單位建立每周上報(bào)信息制度，能及時(shí)了解推進(jìn)情況；二是建立巡查制度。由工業(yè)區(qū)鞏固辦和市民巡訪隊(duì)進(jìn)行對(duì)各成員單位工作進(jìn)行檢查，把存在問題逐一分解落實(shí)責(zé)任單位；三是建立督促制度。對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行督查抓反復(fù)。

二、落實(shí)責(zé)任

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確目標(biāo)。通過召開動(dòng)員會(huì)后，各單位按照工業(yè)區(qū)鞏固辦的要求，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容，明確各階段工作重點(diǎn)，有序推進(jìn)。

二是上下聯(lián)動(dòng)，落實(shí)措施。組織發(fā)動(dòng)黨員、愛國(guó)衛(wèi)生志愿者開展周四愛國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、村主要道路開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角50多處，清除亂堆物25處，清除暴露垃圾8噸，清除小廣告600余張；對(duì)學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等開展重點(diǎn)巡查，對(duì)“五小”行業(yè)展開了一次全方位的檢查，特別是對(duì)食品采購(gòu)、索證索票和臺(tái)賬登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行查閱；對(duì)市民巡訪隊(duì)4月檢查問題進(jìn)行一一整改；加強(qiáng)市場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，確保食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)病媒生物的控制，設(shè)置捕蠅籠，公共部位蚊蠅消殺；組織市民巡訪隊(duì)、保潔公司、居委會(huì)等人員對(duì)鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行巡查，對(duì)存在的問題進(jìn)行責(zé)任分解；加強(qiáng)綠化病蟲害防治，及時(shí)清理雜草和垃圾；加強(qiáng)對(duì)亂設(shè)攤的管理；對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路路況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施，確保安全。

三是突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵。隨著工業(yè)區(qū)外來人員、流動(dòng)攤位增多，對(duì)市容環(huán)境管理帶來一定難度。我們采取宣傳、教育、服務(wù)方法，加強(qiáng)對(duì)亂設(shè)攤的有序管理；對(duì)投訴、舉報(bào)案件，及時(shí)采取有效措施，確保案件有回音、有效果，讓群眾滿意。

三、存在問題

1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)認(rèn)識(shí)不夠足；

2、落實(shí)整改措施還夠有力；

3、信息上報(bào)不夠及時(shí)。

市容環(huán)境衛(wèi)生組

二0一二年五月十二日

第三篇：市容環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)

市容環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)

2013年，XX區(qū)委、區(qū)政府著力做到“四個(gè)提升”（即基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境、體制機(jī)制、市民素質(zhì)），提高城市化管理水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來，通過市場(chǎng)化運(yùn)作和政府投資兩種方式，投入8億余元資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容環(huán)境整治，全面接管了貴州鋁廠承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生等社會(huì)管理的工作任務(wù)，解決了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)和文明城市建設(shè)，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。

一、工作開展情況 ㈠城區(qū)主次干道清掃保潔。

不斷強(qiáng)化清掃保潔、道路沖洗、灑水降塵等工作力度，確保城市道路路面環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序，做到垃圾日產(chǎn)日清。2013年清理野廣告約178494張，清運(yùn)垃圾51888噸，垃圾清運(yùn)處理率達(dá)100%。㈡實(shí)施城市精細(xì)化管理。

一是對(duì)剛玉路、南湖東路、云峰大道、同心路、白云中路“五條示范街”開展街景整治，嚴(yán)格市容執(zhí)法，做到示范街衛(wèi)生干凈整潔，無占道經(jīng)營(yíng)、無違法建筑、無亂堆亂放、“門前三包”秩序良好，統(tǒng)一規(guī)范門頭廣告及夜間亮化，打造有特色、有品位、具有現(xiàn)代感的示范街。二是健全市容市貌網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格按照“六定”責(zé)任制，劃片包干，分段、分組、分片區(qū)、分時(shí)段采取機(jī)動(dòng)巡查、彈性值班、定人定崗等措施，加大占道經(jīng)營(yíng)、夜市攤點(diǎn)、亂堆亂放、不文明行為等違章行為的查處力度。2013年，清理占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等違章行為51326起，不文明行為11156起。三是規(guī)范設(shè)置白云中路、云環(huán)東路等路段戶外廣告、門頭牌匾，嚴(yán)格廣告許可審批，確保戶外廣告、門頭牌匾設(shè)置科學(xué)、規(guī)范、美觀、靚麗。2013年，下達(dá)整改通知書1300份，辦理許可52戶，拆除戶外廣告、門頭牌匾1041塊25230平方米，責(zé)令關(guān)閉led顯示屏303塊、拆除270塊，改造同心東路、鋁興社區(qū)、南湖東路門頭廣告59個(gè)。

㈢市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。

投入812.2萬(wàn)元改造全區(qū)主次干道公交站臺(tái)地名導(dǎo)向系統(tǒng)54套、環(huán)保型果皮箱700套。投入3.65萬(wàn)元完善貴陽(yáng)西部化工環(huán)保型果皮箱50個(gè)。投入1609萬(wàn)元對(duì)全區(qū)主次干道道路、市政、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。更換及維修城區(qū)內(nèi)各主次干道和背街小巷路燈、景觀燈等2834盞，新安裝大山洞片區(qū)、共大片區(qū)、時(shí)代新居、龍井路、西部化工等路燈255盞，確保路燈設(shè)施的完好率及路燈亮燈率達(dá)98%以上。㈣開展揚(yáng)塵治理。

1.渣土運(yùn)輸管理。一是嚴(yán)防死守，控制源頭污染，在碧桃街、云環(huán)路、粑粑坳、西南家居城等城區(qū)入城口設(shè)置卡點(diǎn)4個(gè)，對(duì)進(jìn)出城車容車貌不整、臟車、未密閉運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)查死守，治理?yè)P(yáng)塵污染問題。2013年，共查處各類違規(guī)車輛22606車次，其中查處未密閉運(yùn)輸車輛1548車次，罰款1497車次，金額149400元。二是為加強(qiáng)整治力度，10月15日至10月30日每日19：00至次日凌晨3點(diǎn)，城管、住建、交警等部門在麥架鎮(zhèn)師大校門口、云環(huán)路與龍?zhí)堵方徊婵凇⒔鹛K大道與同心路交叉口、云環(huán)東路與210國(guó)道交叉口、北二環(huán)（黑石頭俊發(fā)城）等重點(diǎn)地段設(shè)置卡點(diǎn)開展揚(yáng)塵集中整治工作，此次行動(dòng)共查處810車次。2.城市道路揚(yáng)塵治理。一是提高城區(qū)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，增加主次干道沖洗及道路機(jī)械化清掃頻率。2013年，共出動(dòng)2010余車次4250余人次進(jìn)行灑水降塵、沖洗路面，使城區(qū)的粉塵污染得到了有效遏制。二是加大“門前三包”的管理，制定商戶、單位等門前保潔標(biāo)準(zhǔn)，并與之簽訂“門前三包責(zé)任書”。禁止露天焚燒垃圾和枯枝落葉，對(duì)焚燒行為及時(shí)進(jìn)行糾正。2013年，與商戶簽訂“門前三包責(zé)任書”1221份。3.在建工地管理。向全區(qū)在建工地轉(zhuǎn)發(fā)了《XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工精細(xì)化管理、防揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知（筑建通〔2013〕64號(hào)），各在建工地對(duì)照文件附表檢查內(nèi)容逐條進(jìn)行自查整改，寫出自查報(bào)告經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)審查報(bào)區(qū)建設(shè)局備案。對(duì)全區(qū)在建工地進(jìn)行了全面檢查，2013年共派出765人次、出動(dòng)汽車256次、進(jìn)行了256次文明施工精細(xì)化管理及揚(yáng)塵管理檢查。下達(dá)了248份整改通知、8份停工通知。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好鄉(xiāng)村與城區(qū)主次干道接壤泥地的硬化工作。積極引導(dǎo)各村做好農(nóng)作物秸稈綜合利用、還田還土，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，開展入戶宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶將農(nóng)作物秸稈入倉(cāng)、還田漚肥，不得焚燒。社區(qū)積極開展裸露泥地綠化工作，積極引導(dǎo)居民及沿街單位規(guī)范堆放煤炭、沙石等揚(yáng)塵污染物。㈤實(shí)施綠化景觀提升工程。

投入3600萬(wàn)元對(duì)全區(qū)城市綠化進(jìn)行景觀提升、改造建設(shè)。完成部分居民小區(qū)、行政中心等屋頂綠化建設(shè)面積54345.32㎡。完成云峰大橋至大十字、白云中路、白云南路、云環(huán)中路、云環(huán)東路、同心路、連心路、白云北路等路段增綠改造、景觀提升建設(shè)。完成大人山生態(tài)廣場(chǎng)、白云南路動(dòng)感地帶廣場(chǎng)改造建設(shè)和景觀提升項(xiàng)目。

㈥以“新型社區(qū)?溫馨家園”建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。我區(qū)5個(gè)城區(qū)社區(qū)服務(wù)中心大力實(shí)施“新型社區(qū)?溫馨家園”建設(shè)項(xiàng)目，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，有力提升了市民群眾的居住環(huán)境，得到了老百姓的一致肯定。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)5個(gè)社區(qū)共投入資金1100多萬(wàn)元實(shí)施了52個(gè)環(huán)境改造和建設(shè)項(xiàng)目。完成了道路修復(fù)、排污管網(wǎng)維修、改造和疏通、新增環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈安裝、文化休閑廣場(chǎng)建設(shè)、綠化、美化、亮化等系列民生工程。

二、主要做法及成效

㈠日常督查與季度考核相結(jié)合，確保工作落到實(shí)處。堅(jiān)持市區(qū)兩級(jí)目標(biāo)管理，區(qū)愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦與部門、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)創(chuàng)建辦對(duì)目標(biāo)責(zé)任單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金制度，并每年拿出50萬(wàn)元對(duì)涉及城市管理工作的單位和部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2013年持續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨等活動(dòng)，開展國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理及環(huán)境衛(wèi)生督查，共下發(fā)整改通知書20份，督查通報(bào)35期，查找整改環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題400余條。完成并公布了我區(qū)四個(gè)季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門等23家單位和部門的國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理暗訪考核，對(duì)暗訪考核中存在的問題，各相關(guān)單位進(jìn)行了限期整改。在全省上半年“多彩貴州文明行動(dòng)”綜合檢查中位列全省第9位、全市第1位。我區(qū)2013國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理考核四個(gè)季度均以90分以上的成績(jī)分別在全市排名第二、第三、第五、第三。6個(gè)社區(qū)在全市90個(gè)社區(qū)服務(wù)中心考評(píng)中，排名均名列前茅。麥架鎮(zhèn)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生考核中取得第2名的好成績(jī)。

㈡加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升了市容市貌。

投入8億余元資金用于云環(huán)中路、南湖東路等道路建設(shè)。投入資金7339.71萬(wàn)元完成了白云中路、云峰大道、行政中心周邊全長(zhǎng)6.27公里道路的白改黑工程。有效減輕了城區(qū)道路揚(yáng)塵污染，改善了轄區(qū)居民生活和居住環(huán)境。投入資金8427萬(wàn)元完成了白云中路、白云北路、同心路、云峰大道共計(jì)120棟建筑物、全長(zhǎng)5.38km的房屋外立面整治。整治內(nèi)容包括外墻噴漆、墻磚清洗、商鋪門頭改造、陽(yáng)臺(tái)綠化、景觀亮化及夜景照明、人行道改造等。提升了城市品位，老百姓非常滿意。每年投入990余萬(wàn)元購(gòu)買服務(wù)對(duì)65條主次干道清掃保潔，新建城區(qū)主次干道道路標(biāo)識(shí)、公交站臺(tái)、垃圾箱等，配備了環(huán)衛(wèi)清掃清洗、清運(yùn)車輛及城管執(zhí)法車輛，強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境整治，實(shí)施綠化、美化工程等，加強(qiáng)了國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)，提升了人民群眾幸福指數(shù)。

㈢積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治，改善市容環(huán)境面貌。以“一創(chuàng)四辦”、人才博覽會(huì)、旅游交易會(huì)、生態(tài)環(huán)境研討會(huì)、科協(xié)年會(huì)、泛珠大會(huì)、酒博會(huì)、蓬萊仙界旅游暨白云“六月六”布依歌會(huì)等大型活動(dòng)為契機(jī)，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。

㈣積極為困難企業(yè)和社區(qū)排憂解難，改善了老舊居民區(qū)環(huán)境面貌。自2012年全面接管貴州鋁廠管轄的16條主次干道市容環(huán)境衛(wèi)生后，取得了良好的成效。今年以來，投入資金在城區(qū)社區(qū)新增200個(gè)垃圾斗、9臺(tái)微型垃圾車。在原有管理的基礎(chǔ)上，每年投入資金167萬(wàn)元?jiǎng)潛艿礁飨嚓P(guān)社區(qū)及用于轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，有效解決了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的困難。至此，我區(qū)全面接管貴州鋁廠職工家屬區(qū)背街小巷、居民院落、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鐵路沿線等環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作已完成，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效管理。

三、制約和影響城市管理的七大突出問題

㈠城區(qū)主次干道衛(wèi)生臟亂突出。個(gè)別主次干道占道經(jīng)營(yíng)，車輛亂停放；垃圾清運(yùn)不及時(shí)；綠化帶、道牙積灰積塵、積淤積泥；綠化帶缺株段帶等問題；市民不文明行為時(shí)有發(fā)生。

㈡城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂突出。一是與城區(qū)主次干道接壤進(jìn)出口地段破損或未硬化、帶泥上路、臟車入城（艷山紅鎮(zhèn)大山洞村云環(huán)中路與大氧路路口，麥架鎮(zhèn)麥架村白云北路師大校區(qū)門口，沙文鎮(zhèn)吊堡村云環(huán)東路路口等）。二是城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)不及時(shí)、衛(wèi)生死角多，清掃保潔不到位。三是鄉(xiāng)村道路沿線、河道、入城進(jìn)出口通道環(huán)境衛(wèi)生差。四是村民的衛(wèi)生意識(shí)差，不文明行為隨處可見。

㈢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟亂突出。一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)保潔不到位。二是我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)少、容量小、檔次低，造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停放等臟亂現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)了紅杏巷馬路市場(chǎng)。

㈣揚(yáng)塵污染源頭問題沒有得到根本解決。一是城區(qū)周邊建筑工地多，文明施工管理上存在良莠不齊的現(xiàn)象。沙文高新園區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目不屬于我區(qū)住建部門監(jiān)管，管理上有空白。二是我區(qū)入城主要路口路面破損或未硬化及未設(shè)立沖洗卡點(diǎn)，造成入城車輛帶泥上路污染城區(qū)環(huán)境。三是城管、住建、交運(yùn)、交警等部門人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等不足，在設(shè)置卡點(diǎn)綜合執(zhí)法上不能長(zhǎng)期堅(jiān)持。四是貴州鋁廠企業(yè)位于中心城區(qū)，減排降排綜合整治雖取得一定成效，但粉塵污染仍不容樂觀。㈤XX區(qū)規(guī)劃不盡合理，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。一是絕大部分居民小區(qū)無物業(yè)管理，居民院落環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象仍不容樂觀。即便有物業(yè)管理的小區(qū)，管理工作也不到位。二是隨著城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，城市的擴(kuò)張、人口的聚增，機(jī)動(dòng)車輛倍增及白云中路、艷山紅步行街、尖山路停車難，導(dǎo)致城區(qū)交通不暢。三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)容量不夠，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)外形成馬路市場(chǎng)和交通不暢、垃圾清運(yùn)不及時(shí)。四是通往比例壩垃圾填埋場(chǎng)的道路長(zhǎng)期不暢通，導(dǎo)致城區(qū)垃圾清運(yùn)不及時(shí)。

㈥部分市民的文明衛(wèi)生意識(shí)淡薄。市民隨意吐痰、亂扔亂丟、亂堆亂放、亂穿亂竄、車輛亂停等不文明行為仍時(shí)有發(fā)生。

㈦“三級(jí)”巡查、“六定”責(zé)任制等機(jī)制落實(shí)不到位。各相關(guān)單位均按要求制定了“三級(jí)”巡查機(jī)制及“六定”責(zé)任制，但在國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理工作開展時(shí)并未真正將相關(guān)機(jī)制落到實(shí)處。主觀上存在干部職工人少事多、經(jīng)費(fèi)不足，如城管、住建、商務(wù)、交警等部門?？陀^上責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，城市精細(xì)化管理不到位。導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊臟亂，車輛違停嚴(yán)重，部分主次干道占道經(jīng)營(yíng)、綠化帶及道牙積灰積塵、積淤積泥、垃圾清運(yùn)不及時(shí)，清掃保潔不到位。

四、2014年工作打算

㈠明確責(zé)任，擬定具體整治方案。針對(duì)存在的問題，明確由各職能部門和單位拿出具體的整治工作方案，切實(shí)解決存在的突出問題并長(zhǎng)效管理，如區(qū)城管局負(fù)責(zé)擬定主次干道清掃保潔、垃圾清運(yùn)整治方案、占道經(jīng)營(yíng)整治方案、落實(shí)揚(yáng)塵治理工作方案等，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治方案，區(qū)住建局負(fù)責(zé)擬定建筑工地整治方案，市交管局白云分局、塔山交警大隊(duì)負(fù)責(zé)擬定交通秩序整治方案，各部門擬定的方案要具體、要有針對(duì)性和可操作性，擬定方案上報(bào)區(qū)政府審定。㈡整治突出問題，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。一是充分發(fā)揮城管部門在城市管理中的主力軍作用。統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)外購(gòu)買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)單價(jià)、人員定額等，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔公司監(jiān)督管理。加大機(jī)動(dòng)車巡查與定點(diǎn)人員檢查力度，加強(qiáng)社區(qū)城管隊(duì)伍建設(shè)，組建兩個(gè)社區(qū)執(zhí)法中隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)龔家寨、中壩、大山洞、艷山紅片區(qū)的城市管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，依法取締占道經(jīng)營(yíng)和居民院落內(nèi)的各種流動(dòng)攤販。二是標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合。加快選址建設(shè)新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)，依法取締紅杏巷、通化路馬路市場(chǎng)；加快恢復(fù)飛翔超市一樓停車場(chǎng)的工作進(jìn)度，在房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃上優(yōu)先考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。三是大力開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨的創(chuàng)建工作。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化。艷山紅、麥架、沙文鎮(zhèn)要認(rèn)真排查，將入城口地段的村寨道路硬化，加強(qiáng)管護(hù)、嚴(yán)防車輛帶泥上路。四是以創(chuàng)建“精品社區(qū)”為載體，加強(qiáng)居民院落、背街小巷、五小行業(yè)管理、市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生整治，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)及車輛亂停亂放的整治力度，督促衛(wèi)生等部門加強(qiáng)“五小”行業(yè)治理，嚴(yán)管重罰。五是認(rèn)真做好渣土運(yùn)輸拋灑、倒土場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車帶泥上路、臟車入城污染道路的綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)里盡快在大氧路師大門口等路段設(shè)立車輛沖洗卡點(diǎn)，加強(qiáng)車輛的沖洗。加強(qiáng)建筑工地文明施工管理。高新區(qū)相關(guān)部門要加大對(duì)沙文高新園區(qū)內(nèi)建筑工地文明施工的監(jiān)督管理，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染的源頭治理。六是進(jìn)一步加強(qiáng)大氣防治工作。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污控制，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)查未批先建、違法排污、無證排污等環(huán)境違法行為。㈢落實(shí)獎(jiǎng)懲，長(zhǎng)效管理。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)白黨辦發(fā)〔2012〕22號(hào)文件精神，扎實(shí)開展區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村（居）三級(jí)長(zhǎng)效管理考核評(píng)比工作，進(jìn)一步落實(shí)“三級(jí)”巡查、公眾媒體監(jiān)督等長(zhǎng)效管理機(jī)制及“六定”責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行追究制和問責(zé)制。全區(qū)各部門各單位要：①定期開展愛衛(wèi)競(jìng)賽評(píng)比、掛紅牌活動(dòng)，開展經(jīng)常性愛衛(wèi)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；②廣泛開展“爭(zhēng)當(dāng)文明市民、文明單位、文明小區(qū)、文明村寨、文明家庭、滿意在白云”系列活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾積極支持參與愛衛(wèi)工作；③加大愛衛(wèi)宣傳力度與輿論監(jiān)督力度，搞好環(huán)境、陣地、媒體宣傳教育，傳遞正能量、弘揚(yáng)新風(fēng)尚；④公布衛(wèi)生、城管、交通等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，分別設(shè)立城管、衛(wèi)生、道路交通、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等投訴舉報(bào)電話，讓群眾了解參與愛衛(wèi)日常工作，接受群眾監(jiān)督，提高滿意度，從而提高人民群眾文明衛(wèi)生意識(shí)。

㈣嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。區(qū)政府設(shè)立長(zhǎng)效管理考核獎(jiǎng)勵(lì)基金50萬(wàn)元，堅(jiān)持按季度檢查評(píng)比排名，年終按白黨辦發(fā)〔2012〕22號(hào)文件精神兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，推進(jìn)長(zhǎng)效管理；按照“建機(jī)制、強(qiáng)巡查、盯薄弱、抓整改、防反彈、促長(zhǎng)效”的工作思路，逐級(jí)抓落實(shí)，鞏固提高我區(qū)“文明城市、衛(wèi)生城市”成果，為人民群眾的健康生活營(yíng)造良好的環(huán)境，為“打造白金城、建設(shè)新白云”、三區(qū)統(tǒng)籌融合發(fā)展“兩年初見成效、三年整體亮相”做貢獻(xiàn)。

第四篇：市容環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)

市容環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下，我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效，2003年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列，并在去年底順利地通過了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗(yàn)收，城市形象不斷提升，城市魅力不斷增加，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)和人們?nèi)罕娚眢w健康營(yíng)造了一個(gè)良好的城市環(huán)境。近段時(shí)期以來，我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，城市管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在“五個(gè)進(jìn)一步”。

（一）公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署，我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務(wù)中心和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務(wù)中心于前日正式掛牌成立，市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式；20個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前，我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，公用事業(yè)服務(wù)中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人；園林公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務(wù)，現(xiàn)有綠化工人90人；各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法，負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，現(xiàn)共有工作人員700多人，其中，日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人，公用事業(yè)服務(wù)人員達(dá)到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。

（二）城市管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善

為規(guī)范城市管理，我鎮(zhèn)政府根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)城鎮(zhèn)管理的法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實(shí)施方案，使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高

不斷加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為了整治露天堆放垃圾現(xiàn)象，我們通過近幾年的的悉心經(jīng)營(yíng)，共建設(shè)了27座地坑式垃圾沉箱。除了2個(gè)扶貧村尚未建設(shè)完成，其余各村（社區(qū)）都已經(jīng)擁有1-2個(gè)垃圾沉箱，使全鎮(zhèn)大部分范圍內(nèi)看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定，這個(gè)月初，市建設(shè)“五有”新村工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設(shè)情況。我鎮(zhèn)投資興建的**環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產(chǎn)運(yùn)作，垃圾處理量達(dá)到1200噸/日，年發(fā)電量達(dá)到2.61億度，不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾，還承擔(dān)著周邊7個(gè)兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務(wù)。另外，購(gòu)置了一批環(huán)保果皮箱，按街道人員流量確定間距，在主要道路上放置。

（四）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時(shí)間由原來的16小時(shí)提到了現(xiàn)在的18小時(shí)。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時(shí)前基本上完成當(dāng)日普掃，保潔工作一直做到到晚上23：00，使整個(gè)白天街道保持整潔。購(gòu)置了“牛皮癬”清洗設(shè)備，對(duì)“牛皮癬”進(jìn)行跟蹤治理，除每天專門派出3人用清洗機(jī)沿街進(jìn)行清洗外，還發(fā)動(dòng)廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負(fù)責(zé)的路段上，做好保潔工作的同時(shí)，對(duì)“牛皮癬”行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，取得了一定的成效，維護(hù)良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

（五）城市綠化美化水平進(jìn)一步提升

通過多年的綠化建設(shè)，全鎮(zhèn)的綠化面積有**公頃，鎮(zhèn)中心區(qū)綠化面積**公頃，綠化覆蓋率為31.15%；中心區(qū)外綠化面積**公頃，綠化覆蓋率為30.48%。綠化主干道路17條，綠化面積**平方米；綠化次干道21條，綠化面積**平方米；公園16個(gè)，綠化面積**平方米；廣場(chǎng)2個(gè)，綠化面積**平方米。同時(shí)，根據(jù)全市的統(tǒng)一動(dòng)員部署，我們積極開展綠化美化建設(shè)高潮，種植人行道樹2000多株、灌木2萬(wàn)多株，綠化草坪6500多平方米，二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問題

1、市民社會(huì)大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。不少市民社會(huì)公德感不強(qiáng)，不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動(dòng)的成果，隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能形成多掃不如少扔的觀念，有時(shí)一段剛剛打掃干凈的路面，沒過多久又被破壞，給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。

2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對(duì)比較偏僻的農(nóng)村，由于監(jiān)督檢查較少，形成衛(wèi)生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界線不明，形成衛(wèi)生死角；三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角；四是一些廢品收購(gòu)店旁邊和拾荒者聚集點(diǎn)形成的衛(wèi)生死角。

3、占道經(jīng)營(yíng)、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔，建筑材料亂堆亂放，影響了市容市貌；一些店鋪、排擋等將東西擺到店外，占住人行道。

4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場(chǎng)已經(jīng)有10多年時(shí)間，由于設(shè)施方面的先天性不足，給衛(wèi)生管理帶來了一定的難度，存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象，隨著**新市場(chǎng)的建設(shè)和投入使用，要以此為契機(jī)，抓好集貿(mào)市場(chǎng)管理，按高標(biāo)準(zhǔn)管理好市場(chǎng)，統(tǒng)一進(jìn)行劃行就市，高臺(tái)擺賣，保障市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。

三、下一步工作打算

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，貫徹落實(shí)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見，努力實(shí)現(xiàn)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標(biāo)，今后一段時(shí)期內(nèi)，我們要切實(shí)做好“五個(gè)加強(qiáng)”，為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“**節(jié)”提供一個(gè)良好的環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的空間。

一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進(jìn)一步加大投入，完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)備、工具的檔次，取締手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸垃圾和敞開式手推垃圾車，代之于封密式的垃圾運(yùn)送車，提高機(jī)械化清掃化清掃程度，對(duì)已經(jīng)進(jìn)行改造升級(jí)的瀝青路，要逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇，保障與同等勞動(dòng)強(qiáng)度的待遇持平，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。

二是加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動(dòng)全民共同參與。在電視、報(bào)紙等媒體上加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度，樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進(jìn)行大力宣傳和推廣；切實(shí)搞好每年4月份的“愛衛(wèi)月”宣傳教育活動(dòng)，印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā)；在各個(gè)比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導(dǎo)

員聯(lián)系機(jī)制，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)廣大市民從自我做起，從點(diǎn)滴做起，積極參與到愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)到位。建立督導(dǎo)員責(zé)任制度，對(duì)公用事業(yè)服務(wù)中心的監(jiān)察人員進(jìn)行分工，除平時(shí)的部門督促指導(dǎo)外，每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)各環(huán)衛(wèi)辦的工作進(jìn)行跟蹤督促，全面掌握工作開展及落實(shí)情況。在原有的每月城管工作檢查評(píng)分制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，對(duì)檢查的情況不僅僅通報(bào)分?jǐn)?shù)，還要對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，并限期進(jìn)行整改。

四是加強(qiáng)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城管工作，需要全社會(huì)、各單位和人民群眾的共同參與配合，要進(jìn)一步落實(shí)好“門前三包”制度，各單位、社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)好門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度。要加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作，確保各項(xiàng)城管工作措施落到實(shí)處。

五是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)體制建設(shè)和改革。積極探索科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)管理制度，將環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈等行業(yè)不斷推向市場(chǎng)化，實(shí)行承包商經(jīng)營(yíng)，政府監(jiān)理，對(duì)工作落實(shí)得不到位的地方進(jìn)行扣罰，增強(qiáng)管理人員的工作積極性主動(dòng)性，提高工作效率和工作質(zhì)量，切實(shí)做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，領(lǐng)導(dǎo)十分重視，部門積極配合，群眾共同參與，在持之以恒地努力下，取得了一定的成績(jī)，但是離上級(jí)的要求還有差距。做好城市管理工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，在此，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟鎮(zhèn)區(qū)同仁對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作多加指導(dǎo)、多提寶貴意見。我們相信，在市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，在我鎮(zhèn)城管工作人員的不懈努力下，我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生一定會(huì)做得更好。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理

淺談如何加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理

劉曉鋒

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性效益工作，是關(guān)系人民安康樂業(yè)的大事，是文明城市建設(shè)的重要力量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高，從市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生方面的投訴，可以看出市民對(duì)管好市容環(huán)境衛(wèi)生的迫切期望。城市人口不斷增加，城市的建設(shè)也加快腳步，市容環(huán)境衛(wèi)生管理也面臨著更大的挑戰(zhàn)，近幾年經(jīng)過有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。

一、目前市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個(gè)城市的品牌和個(gè)性，而且更重要的是反映了一個(gè)城市的投資和融資環(huán)境。近些年來，我市各相關(guān)部門都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛(wèi)生死角，這方面的問題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)公路沿線成了天然的垃圾傾倒場(chǎng)和藏污納垢的場(chǎng)所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，反復(fù)回潮。城市道路破損嚴(yán)重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場(chǎng)所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環(huán)境，經(jīng)過整治有很大好轉(zhuǎn)，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題不斷發(fā)生。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之城市正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入城市打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等，不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)-1-

生管理較薄弱。長(zhǎng)期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作管理不力，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。六是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，人員相對(duì)緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨推諉扯皮的現(xiàn)象。七是建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

二、目前市容環(huán)境衛(wèi)生存在問題的原因

（一）城市管理體制沒有理順

1、從橫向來講，我市城市管理機(jī)構(gòu)城市管理職責(zé)不清楚，任務(wù)不明確，相互推諉扯皮的現(xiàn)象比較多。從縱向來講，“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制沒有得到很好落實(shí)，事實(shí)上往往是區(qū)里管理多，街道辦事處和社區(qū)管理少。

2、城市管理機(jī)制不完善

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制沒有落實(shí)，城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的主要責(zé)任是責(zé)任區(qū)和責(zé)任人，但從實(shí)際情況看，責(zé)任區(qū)和責(zé)任人履行職責(zé)不好，政府對(duì)其不履行職責(zé)的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機(jī)制沒有建立起來，相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)，工作起來往往各自為戰(zhàn)。市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制沒有建立起來，缺少市場(chǎng)意識(shí)，政府還沒有把城市環(huán)境衛(wèi)生管理當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，沒有引入市場(chǎng)機(jī)制。

3、宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高

部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。

4、思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高

部分領(lǐng)導(dǎo)干部重城市建設(shè)，輕城市管理，認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的事，沒有認(rèn)識(shí)到管好城市是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

5、是投入不到位，設(shè)施不配套

目前，一些街道的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿足不了實(shí)際需要，一些次要街路沒有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，車輛帶泥上路現(xiàn)象十分普遍。

三、加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策、建議

針對(duì)以上市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，應(yīng)采取以下途徑：

1、城市管理責(zé)任要明確。

按照“管理主體唯一，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則，明確城市管理責(zé)任，完善城市管理體制，由專門的城市管理機(jī)構(gòu)對(duì)城市管理工作牽頭拿總，負(fù)全責(zé)負(fù)總責(zé)，政府向一個(gè)機(jī)構(gòu)問責(zé)。從城市管理實(shí)踐和兄弟城市的作法看，鑒于市容管理和執(zhí)法聯(lián)系緊密，二者很難分開，應(yīng)該將市容管理和執(zhí)法交由一個(gè)機(jī)構(gòu)，由一個(gè)機(jī)構(gòu)履行市容管理和執(zhí)法職能。同時(shí)，要按照“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的要求，實(shí)行城市管理重心下移，把城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要權(quán)限交給區(qū)政府和街道辦事處，真正體現(xiàn)城市管理的重心在區(qū)。

2、落實(shí)市容環(huán)境管理責(zé)任制

按照《陜西省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，切實(shí)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，使責(zé)任區(qū)和責(zé)任人真正負(fù)起管理責(zé)任，對(duì)責(zé)任區(qū)和責(zé)任人不履行責(zé)任的問題，政府一定要拿出剛性的規(guī)定和硬性的措施。按照“屬地管理”的原則，城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理責(zé)任要體現(xiàn)在各街道，體現(xiàn)在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等事涉單位，真正做到“誰(shuí)的衛(wèi)生誰(shuí)管理”。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾參與管理城市的積極性，形成公眾參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的濃厚氛圍。

3、進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動(dòng)人口和無單位歸屬人口的成倍增長(zhǎng)，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《陜西省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。街道辦組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與街道辦簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨7:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管的管理大格局。目前，城市市容環(huán)境衛(wèi)生不是由一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，而是由多個(gè)機(jī)構(gòu)在管理，造成誰(shuí)都管理誰(shuí)又都不管理的局面。比如，露天燒烤、大排檔、學(xué)校周邊的游商散販等問題，食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)從職能的角度都可以管，但從實(shí)際效果看，管理得不夠理想。為了解決各個(gè)管理機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的問題，應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)其它相關(guān)機(jī)構(gòu)，通力合作，密切配合，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。針對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員不足問題，借鑒一些城市的成功作法，在不增加機(jī)構(gòu)和編制的情況下，聘用城市管理協(xié)管員，采取城市管理進(jìn)社區(qū)等方式來解決管理力量不足的問題。

4、強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新

聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城市“萬(wàn)人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。通過公共場(chǎng)所和居民小區(qū)的畫廊、公示板等載體，宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，強(qiáng)化市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，做到法律法規(guī)和規(guī)章家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造市民遵章守法的社會(huì)環(huán)境。通過新聞媒體揭露曝光城市管理違規(guī)行為，達(dá)到從反面教育市民的目的。

5、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

一是要加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)老區(qū)片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在老區(qū)一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)臵環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。二是要嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。三是要科學(xué)合理設(shè)臵垃圾箱，方便責(zé)任人投放垃圾。加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)和建筑市場(chǎng)的管理，著力解決居民小區(qū)和建筑工地的建筑垃圾污染街道的問題。