第一篇：工商部門集貿市場監督管理

縣工商部門有權對已審批建設的集貿市場的經營行為進行監督管理，對非法占壓公路的集貿市場中的無需經過審批的無照經營行為可以進行查處。

建議將縣工商局職能修改為“縣工商部門要切實加強對各集貿市場和零散布點的無需經過審批的無照經營行為進行監督管理，綜合運用執法手段，指導和配合各鎮街展開清理工作。”

第二篇：蘇州市工商部門市場主體信用信息監督管理暫行辦法

蘇州市工商部門市場主體信用信息

監督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加快社會信用體系建設，全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，充分發揮工商行政管理職能作用，推進蘇州市市場主體信用建設，依據《國務院關于印發社會信用體系建設規劃（2014-2020年）》（國發[2014]21號），《省政府辦公廳關于印發江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）的通知》（蘇政辦發[2013]99號），《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》（總局令第83號），《江蘇省工商行政管理系統黑名單管理制度》（蘇工商個企[2014]50號），《江蘇省工商行政管理系統市場主體監督管理暫行辦法》（蘇工商個企[2014]349號）等有關規定，結合實際情況，制定本辦法。

第二條 本市除蘇州工業園區、蘇州張家港保稅區外的工商行政管理部門市場主體失信行為的認定與管理、信用信息的歸集與公示等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱工商行政管理部門，包括履行工商行政管理職能的市場監督管理部門。本辦法所稱市場主體，是指在本市工商部門依法登記注冊的各類企業及其分支機構，農民專業合作社及其分支機構，個體工商戶。

本辦法所稱的失信行為，是指市場主體在經營活動過程中違反工商行政管理法律、行政法規達到一定程度的行為。

本辦法所稱的市場主體信用信息是指市場主體在工商行政管理部門登記的基本信息，以及工商行政管理部門在履職過程中產生的能反映市場主體信用狀況的企業年報、處罰等監管信息和良好信息。

第四條 工商行政管理部門開展失信行為認定與管理，市場主體信用信息的歸集、公示等活動，應當遵循合法、公正、客觀、獨立、準確、及時的原則，依法維護國家利益、社會利益和市場主體合法權益，保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第五條 本市工商行政管理部門在市場準入、監督檢查、榮譽表彰等工作中，應當將市場主體信用信息作為重要考量因素。

第六條 本市工商行政管理部門應當積極探索市場主體信用分類管理辦法。按照“鼓勵守信，懲戒失信”的原則，對市場主體實施從市場準入到退出的全程信用分類監管。

第二章 職責分工 第七條 蘇州市工商局及各市、區工商行政管理部門應成立市場主體信用信息監督管理領導小組。領導小組由局長、分管業務副局長，以及辦公室、人教、財務、法規等綜合保障部門和各業務部門的主要負責人組成。

領導小組負責制定本轄區市場主體信用信息監督管理的發展規劃和工作重點，指導督促相關業務部門落實工作任務，協調解決工作中遇到的重大問題。

領導小組下設辦公室。

第八條 蘇州市工商局及各市、區工商行政管理部門各業務部門，在實施市場主體信用監督管理工作中，主要負責本部門涉及市場主體信用信息的歸集、整理、認定、應用工作；依據省工商行政管理局相關業務規范做好有關市場主體相應的提示類、限制類管理工作；指導下級開展相關業務工作。

第九條 蘇州市工商局及各市、區工商行政管理部門辦公室、人教、財務部門做好人財物的保障工作；法制部門做好法制監督工作；信息中心負責做好技術支持保障工作。

第十條 各市、區市場監督管理局基層分局負責受托登記市場主體的登記信息、監管信息的歸集、整理工作；依據上級相關業務規范做好有關市場主體的信用管理工作。

第十一條 以工商行政管理部門為業務主管機關的各類社團組織，應當在工商行政管理部門的指導下，發揮自我教育、自我服務、自我管理作用，積極在會員中開展信用建設活動，推進行業信用自律。在知名字號、知名商標評定等榮譽表彰活動中，應當將市場主體信用信息作為重要考量因素。

第三章 失信行為的認定標準

第十二條 本辦法所稱的市場主體失信行為按照嚴重程度從高到低劃分為三個等級，分別是嚴重失信行為、較重失信行為和一般失信行為。

第十三條 市場主體有下列行為之一的為嚴重失信行為：

（一）被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的；

（二）提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司變更或者注銷登記，被撤銷登記的；

（三）組織策劃傳銷的，或者因為傳銷行為提供便利條件兩年內受到三次以上行政處罰的；

（四）因直銷違法行為兩年內受到三次以上行政處罰的；

（五）因不正當競爭行為兩年內受到三次以上行政處罰的；

（六）因提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求，造成人身傷害等嚴重侵害消費者權益的違法行為，兩年內受到三次以上行政處罰的；

（七）因發布虛假廣告兩年內受到三次以上行政處罰的，或者發布關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的；

（八）因商標侵權行為五年內受到兩次以上行政處罰的；

（九）被決定停止受理商標代理業務的；

（十）國家工商行政管理總局規定的其他違反工商行政管理法律、行政法規且情節嚴重的。

市場主體違反工商行政管理法律、行政法規，有前款第（三）項至第（八）項規定行為之一，兩年內累計受到三次以上行政處罰的，列入嚴重失信行為。

第十四條 市場主體有下列行為之一的為較重失信行為：

（一）因下列原因被列入江蘇省工商行政管理系統法定代表人及相關負責人黑名單的；

1.違反《互聯網上網服務營業場所管理條例》被吊銷《網絡文化經營許可證》并告知工商部門的；

2.違反《電影管理條例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

3.違反《印刷業管理條例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

4.違反《音像制品管理條例》被吊銷許可證并告知工商部門的； 5.違反《出版管理條例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

6.違反《娛樂場所管理條例》擅自從事娛樂場所經營活動被取締的；被吊銷或撤銷娛樂經營許可證并告知工商部門的。

（二）被列入江蘇省工商行政管理系統無照經營黑名單的；

（三）被列入江蘇省工商行政管理系統未履行法定義務或約定義務黑名單的；

（四）被列入江蘇省工商行政管理系統預付款消費逃逸黑名單的；

（五）被列入江蘇省工商行政管理系統農資經營黑名單的；

（六）被列入江蘇省工商行政管理系統代理人黑名單的；

（七）被列入經營異常名錄的；

（八）因故意違反工商行政管理法律、法規，按自由裁量被一般處罰的；

（九）因在責令期限屆滿未辦理登記事項變更登記的被江蘇省工商行政管理系統實施限制類警示管理的；

（十）因對市場主體名稱爭議處理中，責令限期更改名稱逾期未更改的被江蘇省工商行政管理系統實施限制類警示管理的；

（十一）因被政府及相關部門依法責令關閉的被江蘇省工商行政管理系統實施限制類警示管理的；

（十二）因被政府相關部門吊銷、撤銷專項許可或者前置許可期限屆滿，未辦理經營范圍變更或者注銷手續的被江蘇省工商行政管理系統實施限制類警示管理的；

（十三）1年內被工商行政管理（市場監督管理）部門單次罰款一萬元以上或沒收金額、物資5萬元以上的；

（十四）1年內發生2次以上一般失信行為的。

第十五條 市場主體有下列行為之一的為一般失信行為：

（一）違反工商行政管理法律、法規，按自由裁量被從輕或減輕處罰的；

（二）被江蘇省工商行政管理系統實施提示類警示管理的。

第四章 信用信息的歸集與公示

第十六條 信用信息歸集是工商行政管理部門產生、征集、錄入、維護市場主體信用信息的活動。

第十七條 蘇州市工商行政管理部門各職能處（科）室、基層分局在各自職責范圍內，通過“江蘇工商電子政務―管理信息系統”（俗稱二版軟件），按照“誰產生（登記、監管、執法）、誰征集、誰錄入、誰負責”的原則進行信用信息歸集。第十八條 信用信息應當在產生后5個工作日內錄入完畢，信用信息的錄入應當及時、準確、完整、有效。已錄入數據的修改由該項數據的提供機構負責。任何單位、個人非依規定權限、程序不得擅自修改、增刪市場主體信用信息。

第十九條 市場主體信用信息公示的內容為：工商行政管理部門在履行職責過程中產生的注冊登記、備案信息；動產抵押登記信息；股權出質登記信息；行政處罰信息；企業在從事經營活動中獲得的由工商行政管理部門頒發或者以工商行政管理部門為主要經辦部門頒發的良好信息，如重守企業稱號，知名字號，知名商標等；嚴重失信行為的認定信息；其他依法應當公示的信息。

第二十條 市場主體信用信息通過數據交換形式在“國家企業信用信息公示系統（江蘇）”和蘇州市經信委“誠信蘇州”網站上公示，未交換的信息在蘇州市工商局政務網站、各市、區市場監管局政務網站或地方政府網站上公示。

第二十一條 市場主體對工商行政管理部門公示的涉及自身信用信息有異議的，可以向信息產生的工商行政管理部門提出異議申請，并提供相關證明材料。受理異議申請的工商行政管理部門應當自收到申請和相關證明材料之日起10個工作日內予以核實，作出相應處理，并書面答復申請人。

第五章 失信行為的管理

第二十二條 蘇州市工商局及各市、區工商行政管理部門各職能處（科）室在對市場主體失信行為實施管理時，對照失信行為認定標準對市場主體進行分類。

第二十三條 對于被列入嚴重失信名單的市場主體采取下列管理措施：

（一）列入重點監管對象；

（二）撤銷已有的榮譽稱號；

（三）有效期限內不得評先評優；

（四）法律、法規、規章規定的其他管理方式。

第二十四條 對于被列入較重失信名單的市場主體采取下列管理措施：

（一）作為日常監督檢查或者抽查的重點；

（二）撤銷已有的榮譽稱號；

（三）二年內不得評先評優；

（四）法律、法規、規章規定的其他管理方式。第二十五條 對于被列入一般失信名單的市場主體當不得評先評優，并應當采取信用提醒、誠信約談等方式予以管理，督促其停止失信行為并進行整改。

市場主體接到信用提醒后無故不糾正相關失信行為或者無故不參加約談、約談事項不落實，經督促后仍不履行的，上升為較重失信行為予以管理。第二十六條 受政府委托，由工商行政管理部門牽頭，授予市場主體榮譽稱號評比的，由承辦部門提請政府，對被列入嚴重失信名單的市場主體建議撤銷已有的榮譽稱號，有效期限內不得評先評優；對被列入較重失信名單的市場主體建議撤銷已有的榮譽稱號，兩年內不得評先評優。

以工商行政管理部門為業務主管機關的各類社團組織，授予市場主體榮譽稱號評比的，由業務指導部門提請該社團組織，對被列入嚴重失信名單的市場主體建議撤銷已有的榮譽稱號，有效期限內不得評先評優；對被列入較重失信名單的市場主體建議撤銷已有的榮譽稱號，兩年內不得評先評優。

第六章 附 則

第二十七條 本市各市、區工商行政管理部門可以根據本辦法，結合轄區實際，制定具體的實施細則。

第二十八條 本辦法自頒布日期起施行。

第三篇：工商部門

工商部門

（一）、國家物價局、財政部關于發布工商行政管理系統

行政事業性收費項目和標準的通知

價費字[1992]414號

國家工商行政管理局：

根據《中共中央、國務院關于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發[1990]16號）的精神，對工商行政管理系統的行政事業性收費進行了審定，經全國治理“三亂”領導小組同意，現就有關規定通知如下：

一、企業注冊登記費按《企業注冊登記收費標準及其心入使用范圍的規定》（附件一）執行。

工商行政管理機關代表政府對企業法人（包括公司）注冊登記公告，不另收公告費。

二、個體工商戶注冊登記費按《個體工商戶注冊登記費收費標準及其收入使用范圍的規定》（附件二）執行。

三、廣告經營單位注冊登記費按《廣告經營單位注冊登記費收費標準及其收入使用范圍的規定》（附件三）執行。

四、集市貿易市場管理費按《城鄉集貿市場管理費收費標準及其收入使用范圍的規定》（附件四）執行。

五、個體工商戶管理費按《個體工商管理費收費標準及其收入使用范圍的規定》（附件五）執行。

六、經濟合同仲裁費和鑒證費按《經濟合同仲裁費和鑒證費收費標準及其收入使用范圍的規定》（附件六）執行。

七、工商行政管理機關及有關業務主管部門向當事人發放經濟合同示范文本時，可收取經濟合同示范文本工本費，根據國家物價局、財政部《關于證照收費管理的通知》（[1990]價費字228號）中規定的工本費核算辦法，由各省、自治區、直轄市物價局（委員會）、財政廳（局）制定收費標準。

八、商標注冊收費、汽車交易市場管理費另文下達。

工商行政管理系統的行政事業性收費實行中央一級管理，各地區、各部門均不得擅自增設新的收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準。

工商行政管理系統的行政事業性收費項目及標準以本通知為準，凡與本通知規定不一致的，一律廢止。

各級工商行政管理機關應加強收費管理，接受同級物價、財政部門的監督檢查，并到指定的物價部門辦理收費許可證，使用財政部門統一制定的收費票據。

本通知自一九九二年八月二十日執行。

附件一：企業注冊登記費收費標準有其收入使用范圍的規定

附件二：個體工商戶注冊登記費收費標準有其收入使用范圍的規定

附件一：

企業注冊登記費收費標準及其收入使用范圍的規定

根據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的有關規定，現對企業注冊登記費收費標準及其收入使用范圍作如下規定：

一、開業注冊登記費標準

（一）企業法人（包括具備法人條件的私營企業，不包括外商投資企業，下同）開業注冊登記收費，注冊資金總額在一千萬元以下（含一千萬元）的，按注冊資金總額的1‰收取；注冊資金總額超過一千萬元（不含一千萬元）的，超過的部分按0.5‰收取；注冊資金總額超過一億元（不含一億元）的，超過的部分不再收取。開業登記收費最低款額為五十元。

不具備法人條件的企業（包括不具備法人條件的駐營企業，下同），企業法人設立不能獨立承擔民事責任的分支機構，開業注冊登記費為三百元。

國家核撥部分經費的事業單位和科技性社會團體從事經營活動或者設立不具備法人條件的企業，開業注冊登記費業為一百元。

籌建企業注冊登記費為五十元。

（二）外商投資企業（包括港澳臺企業和華僑、港澳臺同胞舉辦的合資、合作、獨資企業，下同）開業注冊登記收費，注冊資本總額在一千萬元以下（含一千萬元）的，按注冊資本總額的1‰收取；注冊資本總額超過一千萬元（不含一千萬元）的，超過的部分按0.5‰收取；注冊資本總額超過一億元（不含一億元）的，超過的部分不再收取。開業注冊登記費最低款額為五十元。

外商投資企業的分支機構和辦事機構開業注冊登記費為三百元。

來華承包工程的外國（地區）企業開業注冊登記費，以承包合同額計算，按外商投資企業注冊登記費標準執行。

外國（地區）企業來華承包經營管理的，注冊登記費按管理年限累計的管理費的5‰收取。

來華合作開發海洋石油的外國公司注冊登記費：屬勘探、開發期的，收取二千元；進入生產期的按外商投資企業注冊的登記費標準執行。

合作開發漲洋石油的外國承包商，以合同承包額計算，按外商投資企業注冊登記費標準執行。

我國銀行在我國設立分行，按外商投資企業注冊登記費標準執行。

（三）外國（地區）企業在華設立常駐代表機構注冊登記費為六百元，延期注冊登記費為三百元。

（四）外國（地區）企業在華申請其名稱注冊登記，收取一千元。外商投資企業預先申請其名稱注冊登記，收取一百元。

二、變更登記費標準

（一）企業法人及其不能獨立承擔民事責任的分支機構，不具備法人條件的企業的變更登記，收取一百元。

國家核撥部分經費的事業單位和科技性社會團體從事經營活動或者設立不具備法人條件的企業的變更登記，收取二十元。

（二）外商投資企業，外國（地區）公司合作開發、承包工程、承包經營管理及常駐代表機構變更登記（含代表和雇員變更），收取一百元。

（三）企業法人和外商投資企業增加注冊（資金注冊），增加的部分與企業原注冊資金（注冊資本）之和未超過一千萬元的，增加部分按勞1‰收取注冊登記費；超過一千萬元的，其超過的部分按0.5‰收取注冊登記費；超過一億元的，其超過的部分不再收取注冊登記費。已收取增加注冊資金（注冊資本）注冊登記費的，不再收取變更登記費。

三、檢驗費標準

企業（包括合營企業）、外商投資企業和外國公司檢驗每戶收取五十元（試行）。本內已辦理了變更登記，并收取了變更登記費的，不再收檢驗費。

四、補（換）證、照及領取執照副本收費標準

企業因證、照遺失、損壞等原因，需重新補（換）證、照的，每份收取五十元。

企業需要領取企業法人營業執照副本或營業執照副本的，每份收取工本費十元。

五、有關登記費收取的要求

外國（地區）企業在華申請名稱登記，設立常駐代表機構，從事承包工程，承包經營管理，合作開發海洋石油，外國銀行在華設立分行以及設立分行以及設立外商獨資經營企業，在辦理登記時，應收取人民幣特種存款支票或外匯兌換券，也可以收取人民幣旅行支票。

六、企業法人登記費收入的使用范圍

企業法人登記費在開支上稱為“企業法人登記管理業務費”，主要用于企業法人登記管理業務的開支。包括：

1、證、照、表、冊的印刷、訂制費、包括籌建許可證、營業執照、登記注冊書（表）、年檢報告書、檔案袋等印刷、訂制費開支。

2、專業設備購置費。包括購置專用檔案文件柜、印制器具和計算機等項開支。

3、專業資料費。包括印發政策法規文件匯編、宣傳資料、統一資料、簡報、通告等項開支。

4、其他費用。包括專業性會議費、調研費、監督檢查費、郵電費以及根據需要聘請臨時工作人員的費用等項開支。

七、登記費管理原則

各級工商行政管理局依法向企業法人收取的登記費屬于國家預算的“規費收入”律納入國家財政預算管理。企業法人登記費實行“以收抵支，結余上繳財政”的管理辦法，為簡化結算手續，企業法人登記費也可以實行固定比例或定額上繳財政的管理辦法，具體上繳辦法。由省級財政部門與工商管理部門商定。

企業法人登記費一律一次收齊。各級工商行政管理機關要加強對登記費的管理，按照規定積極組織收入，專款專用，厲行節約，反對浪費。各地工商行政管理局在編制預算時，應將上繳國家工商行政管理局的部分編入預算。各級工商行政管理局的收支預、決算應報同級財政部門審批。

為了平衡各縣（市）工商行政管理局之間的登記費收入，各省級工商行政管理局應對登記費進行統一管理。

八、開業登記、變更登記、檢驗等項收費上繳比例

各省、自治區、直轄市工商行政管理局上繳國家工商行政管理局的企業法人登記費比例為20%，外商投資企業等的登記費比例為40%（青海省、寧廈回族自治區、西藏自治區工商行政管理局的企業亡命費暫不上繳）。

市、縣（區）工商行政管理局逐級上繳的企業登記費比例，由本省、自治區、直轄市工商行政管理局商同級財政部門擬定，報國家工商行政管理局同意后實行。

附件二：

個體工商戶注冊登記收費標準及其收入使用范圍的規定

根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》的有關規定，現就個體工商戶登記費標準及其收入使用范圍作如下規定：

一、登記費收費標準，個體工商戶開業登記費為每戶二十元；發放營業執照，不另收費。以后每四年重新登記、換發營業執照一次，收費二十元。

二、變更登記標準。個體工商戶辦理變更登記，每戶每次收費十元。

三、補發營業執照費標準。個體工商戶因營業執照遺失、損壞等，需重新補（或換）發營業執照的，每次收費十元。

四、營業執照副本收費標準。個體工商戶自愿領取營業執照副本的，每個收取成本費三元。

五、個人合伙開業登記、變更登記、補（或換）發營業執照、領取營業執照副本等，均比照個體工商戶收費標準執行。

六、以上收費收入的使用范圍和管理辦法，按照國家物價局、財政部《企業注冊登記費收費標準及其收入使用范圍的規定》中有關規定執行。

（二）、關于對從事個體經營的有關人員實行收費優惠政策的通知

財綜[2008]47號

國務院各部委、各直屬機構，各省、自治區、直轄市財政廳(局)、發展改革委、物價局，新疆生產建設兵團財務局、發展改革委：

為鼓勵自主創業和自謀職業，進一步促進失業人員再就業工作，根據《殘疾人就業條例》(國務院令第488號)、《國務院關于做好促進就業工作的通知》(國發20085號)、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發20053號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》(中辦發200518號)、《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》(國辦發200410號)的有關規定，經國務院批準，現將對從事個體經營的有關人員實行收費優惠政策等問題通知如下：

一、登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生，凡從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等，下同)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

二、上述免交的收費項目具體包括：

(一)工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同

鑒證費、經濟合同示范文本工本費；

(二)稅務部門收取的稅務登記證工本費；

(三)衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費；

(四)民政部門收取的民辦非企業單位登記費(含證書費)；

(五)人力資源和社會保障部門(原勞動保障部門)收取的職業資格證書工本費；

(六)國務院以及財政部、發展改革委批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業性收費。

(七)各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權限批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類等有關行政事業性收費項目。

三、財政部門應統籌安排相關部門的經費預算，以保證其正常履行職責。

四、各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門應制定本行政區域內支持就業工作減免行政事業性收費的具體政策措施，并報財政部、發展改革委備案。

五、各省、自治區、直轄市財政、價格主管部門要通過多種新聞媒體，向社會公布支持就業工作免收的各項行政事業性收費項目，使登記失業人員、殘疾人、退役士兵、符合條件的普通高校畢業生等充分了解和享受有關收費優惠政策。

六、工商、稅務、衛生、民政、人力資源和社會保障等各有關部門應督促本系統內相關收費單位認真落實上述收費優惠有關規定，加強對相關人員享受優惠政策的登記備案管理，確保符合條件的人員享受自主創業收費優惠政策。

七、各省、自治區、直轄市財政、價格主管部門要加強對上述收費優惠政策執行情況的監督檢查，切實保障政策落實到位。對不按規定落實收費優惠政策的部門和單位，要按照相關法律、行政法規規定予以嚴肅處理。

八、本通知自發布之日起實施。

第四篇：集貿市場_規章制度

經營者簽訂計量責任制度

為維護消費者利益，凡在我市場經營者，必須與我方簽訂入場協議書，遵守我市場制定的各項計量管理制度，履行合同規定的各項義務，同時必須認真執行下列各項規定：

1）認真遵守國家的計量法律、法規和規章，接受我市質量技術監督部門的監督和管理。

2）經營者必須對所售出的商品負責，不論是定量包裝商品，還是零售商品，不得存在克扣消費者現象。

經營者計量違規處罰制度

我市場經營者必須遵守國家各項計量法律、法規，遵守市場的各項計量規章制度，如出現以下情況的，市場將給予經濟處罰：

1）對違反法律、法規規定，利用計量器具故意損害消費者利益的，一經發現將罰款200元。

2）如經營者在經營過程中，不遵守法律、法規，不履行商場的各項計量規章制度，不接受處罰者，市場有權終止經營合同，經營者將不得在我市場經營。

計量器具維護、保養、使用制度

1）用于貿易結算用的計量器具應達到要求和準確度，并符合相應規范的要求。計量器具必須經過檢定，并有有效期內的檢定合格證。

2）操作人員在使用計量器具前，應檢查并確認其狀態和環境條件均符合規定要求后，方可使用。

3）計量器具使用和維護應按說明書，必要時組織有關人員制定詳細的操作規范，并在使用時嚴格執行操作規范，同時做好使用記錄。

4）為了保持計量器具在檢定周期內的置信度，應對貿易結算用的計量器具、公平秤實施核查。

5）計量器具在使用過程中，如果出現故障或異常，使用人員應立即停止使用，并相計量管理人員報告。計量管理人員應組織有技術人員進行修復，修復后的計量器具經重新檢定，證明其合格后，方可投入使用。修復后的計量器具達不到規定技術指標要求時，應辦理報廢手續。

6）計量器具的使用、維護、保養應有專人負責。

計量器具周期檢定制度

1）凡我市場使用的計量器具，為確保量值的準確，必須接受質量技術監督部門按期對我市場所用計量器具進行檢定。

2）按照質量技術監督部門對計量器具進行周期檢定的要求，凡我市場使用的計量器具的到達檢定周期前一周，使用者應向計量管理人員提出計量器具需進行檢定的申請或通知，由市場計量管理人員負責與質量技術監督部門進行聯系協調，對計量器具進行檢定。

3）凡我市場使用的計量器具，超過檢定周期，或沒有向市場計量管理人員提出申請的，一律不準使用。如超期使用，被質量技術監督部門檢查發現者，除接受質量技術監督部門處罰外，我市場將追究使用者的責任。

計量器具報廢更新制度

1）確定不能維修的計量器具，由計量人員提出報廢并填寫報廢單，經主管經理審核批準后，方可辦理報廢手續。

2）更新的計量器具必須登記編號，納入周期檢定管理，建立技術檔案。

3）市場經營者及計量器具的使用者，對所用計量器具如需更換，更換前應同市場提出更換申請。

4）計量管理人員應根據經營者或使用者的申請，及時更換不合格計量器具，并根據變更報廢的計量器具，建立健全計量器具臺帳。

計量器具抽檢制度

1）為確保我市場計量器具的準確，維護消費者的利益，凡市場內計量器具的使用者，應隨時對所用計量器具進行檢查。

2）凡我市場使用的計量器具，每周一由市場計量管理人員對其進行檢查，凡發現計量器具不合格，使用計量器具克扣消費者的現象，對計量器具的使用者罰款100元。

3）市場計量管理人員，對全市場的計量器具負責管理。可以隨時抽查市場使用的計量器具，如果由計量管理人員工作失誤，對市場的信譽造成影響，市場將追究管理人員的責任。

計量器具登記管理制度

1）所用計量器具必須登記造冊，建立檔案，并注明狀態（在用、停用）

2）計量器具登記管理由計量管理人員負責。

3）計量器具檢定證書由計量管理人員及時歸入檔案，按檢定周期及時更新計量器具有關信息。

商品量計量管理、承諾制度

1）我市場銷售的以量值作為結算依據的商品，結算量應與經通化市計量檢定測試所檢定合格的計量器具測得的實際量值相符，其短缺量應在國家規定的允許值范圍內。

2）采取現場計量方式銷售商品時，應向消費者明示計量單位、操作過程和計量器具顯示的量值；對可復現的計量結果，當消費者有異議時，應從新操作并顯示量值。

3）銷售商品，稱重前必須除去包裝物（必須的內包裝出外），不以任何理由和借口將包裝物作為商品進行計量并銷售。

4）我市場分裝、銷售定量包裝商品，嚴格遵守《定量包裝商品計量監督管理辦法》的各項規定，不采購、不銷售未標明凈含量的定量包裝商品。

5）銷售散裝商品嚴格遵守《零售商品稱重計量監督管理辦法》的規定。

6）我市場向消費者承諾：銷售定量包裝商品或散裝商品的短缺量均保證在國家規定的允許值范圍內，如消費者發現有缺斤少量的現象，我市場除追究有關人員的責任外，還將對消費者給予短缺量三倍的賠償。

7）監督電話：

計量投訴處理制度

1）凡在我市場購物的消費者，如發現短斤少兩的現象，均可向我市場提出投訴。凡我市場出現的計量投訴，統一由市場計量管理人員負責接待和處理。

2）市場計量管理人員對到我市場投訴的消費者，應熱情接待。受理投訴后，應立即對投訴的問題進行調查核實；受理投訴后，最遲不得超過一周，給予消費者明確答復。

3）市場計量管理人員對受理的計量投訴應實事求是，對消費者反映的克扣現象，應堅決制止，并賠償消費者損失。

4）市場計量管理人員受理計量投訴不得推諉，或無原則的處理。如果由計量管理人員失職或不按規定處理，造成影響者，市場將追究計量管理人員的責任。

商品量（含定量包裝商品）抽檢制度

1）凡我市場銷售的商品，必須確保計量準確，不得存在克扣消費者的現象。

2）凡在我市場銷售的定量包裝商品，進貨后，在擺放柜臺前，必須由計量管理人員對所進商品進行計量檢查驗收。經檢查，凡發現定量包裝商品的標注量與實際量不符，實際量低于標注量，一律不準擺放柜臺。

3）凡市場銷售的零售商品，必須保證售出的商品符合零售商品的計量規定允差，不得存在克扣消費者的現象。

4）計量管理人員，定期對我市場售出的零售商品及定量包裝商品進行抽查，凡發現我市場售出的商品出現克扣消費者的現象，市場將對銷售者處罰100元，并責令包賠消費者損失。

誠信計量承諾制度

為維護企業信譽，保護消費者的合法權益，建立完整的誠信計量體系，我市場特向廣大消費者承諾：

1）凡我市場使用的計量器具都必須經通化市計量檢定機構檢定合格，嚴格執行計量器具周期檢定制度，經檢定不合格或超檢定周期的計量器具一律不準使用。

2）我市場銷售的定量包裝商品嚴格執行進貨驗收制度，不符合國家定量包裝商品監督管理辦法，達不到標明的凈含量要求的不擺柜臺，不標注凈含量要求的商品不上柜臺銷售。

3）我單位銷售的零售商品及分裝的定量包裝商品，嚴格執行國家《零售商品稱重計量監督管理辦法》的規定。

4）以上是我市場對廣大消費者的承諾，歡迎廣大消費者在選購商品時給予監督。

計量公平秤管理制度

1）市場公平秤實行專人管理。管理人員應對公平秤每天進行檢查，確保公平秤的準確。

2）凡在我市場購物的消費者，對所購商品均可利用公平秤進行計量，管理人員應積極配合消費者做好計量測試工作。

3）市場公平秤管理人員，對公平秤應做到保持清潔，隨時確保計量準確。如發現失準現象，應通知市場計量管理人員，及時維護、保養，并請質量技術監督部門的檢定人員進行檢定。

商品或者服務不足先行賠償制度

為維護消費者的合法權益，維護企業的信譽，特制定商品或服務不足先行賠償制度。

1）凡在我市場購買的商品，無論是零售商品或定量包裝商品，消費者購買后如發現計量不足，不符合國家現行規定的，對非人為故意行為的，我單位實行缺一補一規定。

2）凡在我市場購買的商品，如發現計量不足，如經確定是人為的故意行為，我單位實行缺一補十規定。

3）對以上規定的賠償，無論是經營者的責任或服務人員的責任，一律由我市場實行先行賠償，我市場賠償后，經確認如屬經營者的責任，或我市場服務人員的責任，由我市場分別向經營者或服務人員追償責任，以維護我市場的合法權益。

第五篇：集貿市場職責

集貿市場計量管理職責

1、建立計量管理制度，并將主要制度懸掛或張貼公示；

2、健全計量管理網絡；

3、與經營者簽訂進場協議，明確計量權利、職責和義務；

4、設置必要的公平秤、備用秤，創造條件逐步實現統一配置經營用計量器具。

集貿市場計量檢查管理制度

1、市場主辦者（總經理）每半年一次組織進行內部審核，監督檢查各項計量管理制度執行情況，對存在的問題提出整改意見。

2、計量管理員每月一次對市場計量器具法律符合性進行檢查；對計量檢察院履職情況進行檢查，重點檢查巡查和自校記錄，了解市場對其履職情況的反映。檢查情況形成檢查記錄，對存在問題發出通知單，責令整改。

3、計量檢查員每周一次對市場計量器具法律符合性進行檢查，并運用砝碼對經營用計量器具進行自校，形成檢查和自校，形成檢車和自校記錄；每日一次對市場計量行為規范性進行巡回檢查，并對市場公平秤進行自校，對檢查出的問題發出通知單，并報告計量管理員進行糾正和處理。

4、除上述檢查外，市場應按照質檢部門同意部署自主或配合開展計量專項檢查。市場主辦者可根據本市場實際需求自行安排重點項目計量檢查。

5、針對檢查出的問題，市場主辦者（總經理）或計量管理員依靠各自職責督促相關責任方采取促使及時糾正。

集貿市場計量投訴處理制度

1、市場對誠信計量做出公開承諾，承諾書在市場顯著位置張貼或懸掛，對“短斤少兩”投訴及時處置并予以補償，或由市場先行賠付。

2、市場在醒目位置設立投訴意見箱，在管理辦公室設立投訴舉報電話，明確投訴舉報受理責任人，暢通投訴舉辦渠道，方便消費者投訴。

3、計量管理員負責計量投訴糾紛處理。受理計量投訴，應當熱情接待投訴人，及時了解情況、調查舉證，公正處理，并做好處理記錄。

4、以顧客滿意為宗旨，對于一般性“短斤少兩”現象進行調解、補足分量或退還錢款，并對經營者批評教育；對于嚴重或惡意“短斤少兩”行為可實行市場先行賠付，想消費者道歉，時候按照相關規定對經營者追究責任，涉嫌嚴重違法行為及時報告質監部門。

5、對不能調解的計量爭議，可申請質監部門仲裁。對于質量監督部門受理的計量投訴，市場積極配合調查，提供真實可靠的信息，保證計量糾紛得到調解，違法行為得到追究。

集貿市場計量責任追究制度

1、經營者必須自覺遵守國家計量法律、法規和規章。市場支持配合質監部門依法追究經營者違法責任。

2、新進場經營戶所使用的計量器具，必須具備法定計量檢定機構的《檢定合格證》，向市場計量管理員申報登記后方可投用。經營者不得使用未經檢定或不合格計量器具。

3、經營者如需更新計量器具，應及時向市場計量管理員報告。必須購買有CMC標志的計量器具，且經法定計量檢定機構檢定合格后才能使用。禁止使用國家明令淘汰的計量器具和“三無”計量器具。

4、經營者必須依法準確、規范使用國家法定計量單位，嚴禁用“斤、兩”等作為計量單位標價。

5、禁止使用超過檢定周期及經檢定不合格的計量器具。違反上述規定除承擔相應的法律責任外，市場將依據相關協議約定追究經營者經濟責任。

6、經營戶發生故意破壞精良器具準確度，使用“鬼秤”作弊等嚴重違法行為，除承擔相應法律責任外，市場將予以公告清退。

7、經營者未妥善維保計量器具，致使檢定表示、封緘損壞，或計量準確度超差，由計量管理員予以批評教育，責令停止使用該計量器具。

8、計量管理員疏于管理，未及時申報計量器具強制檢定，致使市場計量器具超期使用，追究其相應經濟責任。

9、計量檢察院玩忽職守，未履行計量巡查和自校職責，致使公平秤或經營用計量器具準確度超差，追究其相應經濟責任。