第一篇：讀《科學發展觀學習讀本》有感.

讀《科學發展觀學習讀本》有感

在中國共產黨成立85周年前夕,一本以胡錦濤同志重要講話和中央精神為基本依據,全面準確地闡述科學發展觀的理論學習讀本――《科學發展觀學習讀本》。

《讀學發展觀學習本》的出版,是黨的思想理論建設的一件大事,對于滿足廣大干部群眾深入學習科學發展觀的需要,進一步推動學習貫徹科學發展觀,必將起到重要作用。

科學發展觀,是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的一種方法論,也是中國共產黨的重大戰略思想。在中國共產黨第十七次全國代表大會上寫入黨章,成為中國共產黨的指導思想之一。

胡錦濤同志在十七大報告中提出,在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。

胡錦濤說,科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

胡錦濤指出,科學發展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求提出的重大戰略思想。強調認清社會主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實際、急于求成,而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發展的根本依據。我們必須始終保持清醒頭腦,立足

社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析,深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

我們作為當代大學生,是我們黨和社會主義各項事業的接班人和生力軍。承擔著繼往開來、迎接挑戰、推動中國走向世界強國之林的歷史使命。我們必須樹立科學的發展觀,全面提高綜合素質。因為我們素質的高低,直接關系到21世紀中國的面貌,關系到能否堅持黨的基本路線不動搖,關系到我國社會主義現代化建設能否順利進行。

首先,我們要牢固樹立代表中國先進生產力發展要求的科學發展觀。在科學技術日新月異,知識經濟初見端倪,經濟全球化趨勢日益明顯,國際競爭日趨激烈的今天,作為大學生,要堅持代表先進社會生產力的發展要求,就必須樹立科學的社會發展觀,堅持以經濟建設為中心,始終把發展社會生產力作為根本任務放在首位,深刻理解“發展才是硬道理”的科學內涵,充分利用現有的優越環境和良好的學習條件,自覺為振興中華而刻苦學習各種知識和技能,進行技術創新,掌握和發展第一生產力。第二,我們要牢固樹立代表中國先進文化前進方向的價值觀,樹立與社會主義市場經濟相適應的價值觀念。有中國特色的社會主義文化是我們最值得追求、具有崇高價值的文化。我們要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表” 重要思想,提高自己的理論水平。思想政治素質是一個人就靈魂, 決定人發展的大方向,是大學生實現全面發展的基礎。不斷提高思想政治素質,可以激發人們掌握科學技術、鉆研業務、貢獻社會、造福人類的積極性,可以彌補智力方面、文化業務基礎方面的不足。良好的科學文化素質、業務素質,使人能以科學的態度、按照科學的方法遵循客觀規律去認識世界和改造世界,獲得最佳效益。不斷提高文化業務素質,可以更好地為人民服務,推動社會進步。一個全面發展的大學生,必須具備良好的思想政治素質和文化業務素質。在科學技術日新月異,社會主義市場經濟迅速發展的今天,如果一個人缺乏科學精神,文化業務素質差,對社會的用處不大,就可能在激烈的競爭中被淘汰。

第三,我們要牢固樹立代表中國最廣大人民根本利益的正確人生觀,正確處理好個人、集體和社會的關系。在社會主義條件下,個人、集體、社會之間沒有根本的利益矛盾。個人利益的實現和個人的發展有賴于與他人的團結、協作,有賴于集體、社會的發展。集體、社會的利益是人們的整體利益和根本利益的代表,包含著每個人的正當利益,高于個人利益,是個人利益實現的保障。同時,社會的進步、發展離不開個人,尊重、保持個人的正當利益,調動個人通過正當途徑實現個人發展的積極性,又是實現集體、社會利益,推動社會進步的基礎。大學生只有樹立了集體主義觀念,才能在當今形勢下得到健康發展。

第四,我們要以實際行動促進自身的全面發展。在中國,發展的落腳點是促進人的全面發展。從歷史發展的視角來看,社會主義制度作為人類歷史上最美好的社會制度,為人的全面發展提供了最好的社會環境。這是因為社會主義社會是全面發展、全面進步的社會,社會主義現代化事業是政治文明、物質文明和精神文明相輔相成、協調發展的事業。這就為人由片面到全面、由欠缺到完善、由貧窮到富裕、由潛在的到現實的各方面的充分發展創造了條件。

作為新一代的大學生,必須深刻理解科學發展觀的內涵,把自己的成長成才與其聯系起來,需從以下幾方面提高自身的素質:

1、作為21世紀的大學生,一方面我們要擴大自己生活的圈子,提升人生境界,學會關心他人和社會,把自己融入社會,主動地承擔社會責任,以人民、國家的利益為重,個人利益服從集體、社會利益,盡職盡責地做好本職工作。我們要在肩負起為“振興中華,實現四化”而勤奮學習的社會責任的同時,通過積極投身社會實踐活動,充分利用寒暑假等時間深入社會大家庭,開展形式多樣的國情與社會調查、科普宣傳、專業知識宣傳、文化下鄉和智力扶貧,積極開展杜區服務等活動,加深對國情的了解,增強社會責任感和使命感,真正把為人民服務作為自身追求的一種需要,并努力實踐之。另一方面,又要在社會允許的條件下,充分發揮自己的個性,實現個人的利益與價值,創造豐富多彩的、自己滿意的生活方式,把聰明才智和潛能充分發揮出來,推動社會進步和自身的發展。

2、作為新一代大學生,我們既要提高思想政治素質,培養人文精神,學會做人,又要提高文化業務精神,培養科學精神,學會做事,二者絕不可偏廢。大學生尤其是要求進步的同學要不斷增強對黨的信念的認同感、與人民的親切感和對社會的責任感,努力成為先進生產力的開拓者、中國先進文化的弘揚者和最廣大人民利益的維護者。

3、作為新一代大學生,我們必須正確處理好理論與實踐的關系。首先,我們要明確實踐是學習知識理論的目的。當今社會復雜多變、競爭激烈,更要求很強的社會實踐能力。如果不明確這一點,就會偏離學習的根本目的,單純為了掌握書本知識,為了考試和分數而學,就可能導致“高分低能”或“混文憑”的結果。其次,要加強實踐性環節,我們的能力只有在實踐中,在解決具體問題中形成和提高。被動地接受現成的知識的灌輸,死記硬背,不可能形成較高的素質和能力。我們能力的培養、提高,必須通過自己的親身實踐,這是任何人都

不能代替的。

4、我們要向身心健康努力,既要科學地生活,鍛煉,不斷提高生活質量,又要加強學習和修養,塑造美好的心靈。應當珍惜自己的生命和健康,盡可能地愛護身體,講究衛生,增強體質。同時,人又要有健康的心理,要有自尊、獨立、平等、自信、自律、堅強、寬容、樂觀等良好的心理品質。在現代,心理是否健康已成為衡量健康的一方面標準。即使一個人身體殘疾或患有疾病,但只要有健康的心理,不自卑,不自暴自棄,照樣可以成為對社會有用的人,可以生活得快樂,幸福。相反,即使一個人有健康的體魄,但心理不健康,心理承受能力差,自動調節能力弱,他的生活不會開心,甚至可能逐漸損害身體健康。

作為大學生,我們要以積極的心態和科學的方法,不斷陶冶人性,健全人格,提高素質和能力,發揚解放思想、實事求是、緊跟時代、勇于創新的精神;艱苦奮斗、務求實效、淡泊名利、無私奉獻的精神,堅持學習科學文化和加強思想修養的統一,學習書本知識和投身社會實踐的統一,實現自身價值和服務祖國人民的統一,樹立遠大理想和進行艱苦奮斗的統一,把自己培養成為理想遠大、熱愛祖國、追求真理、勇于

創新、全面發展的人,在改革開放和現代化建設的廣闊舞臺上,充分發揮自己的聰明才智,展現自己的人生價值,努力創造無愧于時代和人民的業績,實現人的全面、協調和可持續的發展。

第二篇：讀《科學發展觀學習讀本》有感

挺起脊梁克險阻，聚精會神搞建設

——讀《科學發展觀學習讀本》有感

1978年鄧小平同志搞改革開放，給中國小資產階級帶來春天，1992年鄧小平同志南巡講話，給中國資產階級帶來春天。如今，科學發展觀為我國進行社會主義現代化建設帶來春天。

科學發展觀的歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求由中共第十七次全國代表大會深刻闡釋——第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四句話是對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的集中概括。它站在歷史和時代的高度，圍繞中國特色社會主義這一主題，深刻回答了我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的一系列重大問題，是中國特色社會主義理論體系的重要創新成果，是我們進行社會主義現代化建設的重要思想指導。

細數往昔，我黨在毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想的指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶領中國人民沖破傳統發展思想的限制，向全面建設小康社會進發；展望未來，我黨將緊緊抓住科學發展觀要義，全面實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，建設資源節約型、環境友好型社會，跑步進入中國社會主義現代化快行道，不斷滿足人民日益增長的物質需求和發展需求。

非典，讓人談之色變，2003年只因非典的出現而變得刻骨銘心。非典爆發初期，一旦感染便只能等待死亡。但全國人民在中國共產黨的帶領下，萬眾一心，眾志成城，鼓起勇氣，踏向未知境地。非典非但沒有擊垮我們，反而使我們愈加堅強、團結。如今，H7N9又肆虐在中國大地上，感染者幸存無幾，脆弱的生命接連而去。但我們都相信，在我們先進性黨的帶領下，在先進性社會主義理論體系的指導下，我們最終會戰勝一切艱難險阻，奪取最終的勝利。

汶川地震，中國繼唐山大地震之后又一具有毀滅性后果的大災難，給我國人民造成了極大的損失——房屋坍塌，無家可歸，妻離子散??卻沒有擊垮我們的意志。在科學發展觀的指導下，在我黨的領導下，全民出動，抗震救災，攻堅排難，終于重建了我們美好的家園。如今，雅安震區救援繼續，一切進行得有條不紊，相信不久的將來，一切都會恢復以往的美麗。

足以說明我黨是先進性的、代表中國先進生產力的、具有極高思想覺悟的黨，足以證明以毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為主要內容的中國特色社會主義理論體系的科學性和無可比擬的優越性，足以說明只要我們挺起脊梁，一起面對艱難險阻，一切發展瓶頸都會被我們一一攻破。理論來源于實踐，最終還是要指導實踐。因此，我們須堅定不移擁護中國共產黨，以特色社會主義理論體系為以后發展的指導思想，將思想化為實踐，指導實踐活動，促進我國更好更快發展。

21世紀是一個強國競爭、人才輩出的時代，一場場發展格局大變革方興未艾，國際經濟政治環境正在發生深刻變化，霸權主義和強權政治依然存在，恐怖活動此起彼伏，地區爭端從未消停。中國發展的外部條件復雜多變，既面臨重大機遇，也面臨嚴峻挑戰。我們需要參透科學發展觀蘊含的精神力量，把握發展機遇，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，統籌兼顧，推行全面協調可持續發展。

在經濟建設方面，我們要足夠重視。如今，各國間競爭不僅是綜合國力的競爭，更是經濟實力的競爭，但發達國家在經濟、科技上占優勢的壓力長期存在，這就需要我們聚精會神搞經濟建設，力爭成為全球屈指可數的發達經濟體。在經濟發展過程中，我們要本著全面協調可持續的理念，在發展經濟的同時全面治理污染，決不能走“先污染，后治理”的道路，要逐步將目前的粗放型經濟發展模式轉變為集約型經濟發展模式，化解經濟結構矛盾。同時，統籌各階層人民的根本利益，打破城鄉二元化格局，促進城鄉一體化，切實關注民生問題，加大改善民生力度，努力建設醫療保障體系、子女上學保障體系等眾多保障體系，不斷健全市場經濟體制、完善勞動力就業市場，讓科學發展觀的光芒恩澤每一位公民，達到共同富裕的目的，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

在創新方面，我們要時刻關注國際動態，本著開放態度，積極學習西方先進技術，決不能關起門來搞建設，不能陷入“爬行主義”的囹圄?？茖W技術是第一生產力，沒有科學技術的拉動，國家藍圖不可能完美建成。放眼世界，西方發達資本主義國家先后完成了工業革命，其生產力得到極大發展，尤其是美國，憑著先進科學技術、強大軍事力量，當起了“世界警察”，維護所謂的和平，其自身

強大是獲得其他一切權力的基礎。由此可見，科學技術對于任何一個國家來說都是加快發展步伐不可或缺之物。因此，在發展過程中，我們需要不斷學習西方之道，加強我國科技創新，直奔小康，力奪強國。

在政治建設方面，雖然目前出現了郭美美事件、政府官員被彈劾下臺事件，但我們應該始終擁護黨的領導，遵紀守法，做我國法律的實踐者和傳播者。對于黨內建設，則要嚴格打擊貪污賄賂行為，保持我黨廉潔奉公，剛正不阿的優秀作風。

總之，在我國全面建設社會主義社會階段，我黨取得了極大成就——我黨在特色社會主義理論體系的指導下，以人為本，積極統籌各階層利益，統籌各種社會關系，積極促進人與自然和諧發展，站在一定高度上，提出多種特色戰略。同時，在處理國際關系上，我國積極應對，營造了和諧的國際氛圍。

在以后的發展中，我們相信，在科學發展觀等思想的指導下，我們將會走得更遠，逐步成為世界經濟、政治的中心，全面建設小康社會新勝利的凱旋聲即將叩響。

第三篇：讀《科學發展觀學習讀本》有感

讀書心得讀《科學發展觀學習讀本》有感

根據市委組織部開展選調生主題實踐活動要求，為加強自身理論學習，我選定了《科學發展觀學習讀本》一書作為我的學習讀本。該書由中宣部理論局組織編寫，以黨的十七大精神為指導，全面準確地闡釋了科學發展觀的歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求，其基本思想，堅持了歷史唯物主義的基本立場和基本觀點，反映了我們黨的根本宗旨和執政理念，也體現了時代發展的進步精神?！蹲x本》不僅根據黨的十七大精神完整準確地闡述了科學發展觀，而且體現了馬克思主義理論聯系實際的文風。它運用簡單易懂文字來闡述馬克思主義中國化最新成果，是一部具有大眾化特點的馬克思主義理論讀物。

一、《科學發展觀學習讀本》的概況

1、關于科學發展觀的歷史地位。《讀本》根據黨的十七大精神，闡述了科學發展觀的歷史地位，指出科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果。馬克思主義是在實踐中不斷創新、不斷發展的理論。黨的十七大在理論上的一大貢獻，就是創造性地提出和深刻闡述了中國特色社會主義理論體系，并從理論前提、實踐基礎、時代條件等方面論述了科學發展觀產生的必然性，展現了科學發展觀在這一理論體系中的地位和價值。

2、關于科學發展觀的科學體系?！蹲x本》從科學理論體系的高度，闡述了科學發展觀的科學內涵。這個體系的基本形態是：第一，第一要義是發展，其基本點是：發展是科學發展觀的主題；在發展中要牢牢抓住經濟建設這個中心；發展應是又好又快的發展。第二，核心是以人為本，其基本點是：發展要以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點；要體現立黨為公、執政為民的本質要求；堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共

享；把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來。第三，基本要求是全面協調可持續發展，其基本點是：按照中國特色社會主義事業總體布局全面推進各項建設；堅持生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。第四，根本方法是統籌兼顧，其基本點是：要正確認識和妥善處理現代化建設中的重大關系；掌握統籌兼顧的科學方法。第五，要抓好科學發展觀的落實，其基本點是：始終堅持一個中心、兩個基本點的基本路線；積極構建社會主義和諧社會；繼續深化改革開放；切實加強和改進黨的建設。上述幾點，是當前正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動必須把握的基本原則。

二、通過研讀該書對以人為本的體會

以人為本是科學發展觀的核心，是貫穿科學發展觀的一條主線，體現在科學發展觀的各個方面。本書在以人為本這條主線上也做了重點闡述。要全面把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，必須正確地理解和把握以人為本。

一、對以人為本問題的認識和理解。

1、對以人為本的具體含義界定。歷史活動首先是群眾的事業，人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者，是推動社會發展和變革的決定性力量。在歷史唯物主義這一基本原理的基礎上，《讀本》闡明以人為本的具體含義，強調以人為本的人，是指以工人、農民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內的最廣大人民群眾；而以人為本的本，就是出發點、落腳點，就是最廣大人民群眾的根本利益。

這一界定，使以人為本含義更加明確，可以避免人們對以人為本產生泛化的理解和抽象的解讀。人民群眾既是一個整體，也是個體的聯合；既有共同利益，也有不同的群體利益，還有個體的要求。對此，《讀本》分層次作了闡述。強調堅持以人為本，要把人民群眾的整體利益放在首位，充分實現廣大人民群眾的根

本利益；要反映和兼顧不同的群體利益，妥善協調好各方面的利益關系；要關心每個人的利益要求，關注人的價值、權益和自由，滿足人們的發展愿望和多樣性的需求。堅持以人為本，既不是把個人權益置于社會的首位，也不是只重視整體而忽視個人的價值和權益，而體現的是整體、群體和個體利益的有機統一。

2、根據黨的根本宗旨和執政理念來闡明了以人為本的內在要求。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨；立黨為公、執政為民，是我們黨執政的基本理念。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨在治國理政過程中必然要充分體現和代表人民的意愿。以人為本反映了黨的根本宗旨的內在規定，也體現了黨的執政理念的本質要求。強調堅持以人為本，就是堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，其實質就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切方針政策和各項工作的根本出發點。要尊重人民群眾的主體地位，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，要讓經濟社會發展的成果惠及全體人民。沒有這樣內在要求，以人為本就會成為抽象的原則，失去它的現實意義。對以人為本的認識和把握，要同對黨的根本宗旨和執政理念的認識和理解聯系在一起。

3、從我國社會主義事業和經濟社會發展的實際出發來闡明堅持以人為本需要著力解決的現實問題。以人為本作為科學發展觀的核心，是貫穿經濟社會發展的基本原則和實際要求，必須要體現在經濟社會發展的各個領域和各個環節。在這方面，《讀本》進行了簡明扼要的闡述。強調經濟建設要著眼于創造更豐富的社會物質財富，改善人民生活、提高人民生活水平；政治建設要著眼于保障人民當家作主的權利和合法權益，不斷發展社會主義民主、健全社會主義法制；文化建設要著眼于滿足人民精神文化需求，提高人民精神生活質量，不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量。社會建設要著眼于協調好各方面利益關系、增強

全社會的創造活力，不斷建設全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。此外，堅持以人為本，要著眼于現實，把解決人民群眾切身利益問題放在首位，尤其是著重解決好就業、收入分配、社會保障、看病、子女上學、生態環境保護、安全生產、社會治安等這樣一些人民群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題。急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，才能體現堅持以人為本意義所在。

4、依據人類社會發展的規律和必然趨勢，以人為本的所要追求的價值目標。促進和實現人的全面發展是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求，也是社會主義社會全面進步的一個基本特征。堅持以人為本，就是堅持了馬克思主義的社**想，以促進和實現人的全面發展為目標。辯證地分析了經濟社會發展和人的全面發展的關系，指出了人的全面發展是經濟社會發展的最終目的。強調既要著眼于人民現實的物質文化生活需要，同時又要著眼于人民素質的提高，把促進人的全面發展落實到經濟社會發展的全過程，貫穿到各項工作中去。要在經濟社會不斷發展的基礎上，不斷提高人的素質和能力，通過不斷提高人的素質和能力，不斷推進人的全面發展。實現人的全面發展，有現實的要求，但也是一個長期的、漸進的積累過程，要立足于現實，從大處著眼，從具體事情做起。因此，堅持以人為本，要把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來，使其相互促進，共同提高。

總之，通過對《科學發展觀學習讀本》的研讀，我對以人為本的闡釋深刻而透徹，深刻地認識和理解了以人為本總要引領和啟發意義。

第四篇：科學發展觀讀本

一、科學發展觀是推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指

導思想

2006年07月19日08:05 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

科學發展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的重大戰略思想，是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是馬克思主義關

于發展的世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針。

１．科學發展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展思想的繼承和發展

科學發展觀堅持馬克思主義基本原理，緊密結合中國特色社會主義的偉大實踐，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀新階段我國社會主義發展的一系列重大問題，繼承和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展的思想。

人類社會的發展特別是社會主義社會的發展問題，是馬克思主義理論的重要組成部分。馬克思恩格斯認為，人類社會的發展是自然歷史過程；生產力的發展，是人類社會發展的最終決定力量；生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動，是社會發展的根本動力；生產發展必須正確處理人與人、人與社會、人與自然的關系；人類社會發展要逐步消滅階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，使物質財富極大豐富、人民精神境界極大提高，實現每個人自由而全面的發展。列寧提出，無產階級取得國家政權以后，最主要最根本的任務就是增加產品數量，大大提高社會生產力，創造新的高得多的勞動生產率，同時要加強社會主義民主建設，加強文化建設等。毛澤東同志初步探索了我國社會主義建設的規律，提出要根據本國情況走自己的道路，著眼于最大限度地調動一切積極因素，正確處理各方面的矛盾和問題，兼顧各個方面的發展需要和各個方面的利益關系等一系列關于社會主義建設的重要思想。鄧小平同志總結過去的經驗教訓，強調社會主義的根本任務是發展生產力，提出發展是硬道理的著名論斷，提出實行改革開放、分三步走實現現代化、促進物質文明和精神文明共同進步、抓住機遇加快發展、既要有一定速度又要講質量講效益等重要戰略思想和方針原則，實現了對我國社會主義發展道路認識的一次飛躍。江澤民同志著眼于國際政治經濟格局的深刻變化和國內改革發展的新任務，強調發展是黨執政興國的第一要務，要堅持用發展的辦法解決前進中的問題，發展是社會主義物質文明、政治文明、精神文明全面發展，發展包括促進人的全面發展，要實現區域經濟合理布局和協調發展，正確處理改革發展穩定的關系、速度和效益的關系等一系列重大關系，進一步豐富了社會主義現代化建設的理論。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼于黨和人民事業發展的全局，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特征和中國國情，認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題，不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野，不斷作出理論概括，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀這一重大戰略思想?？茖W發展觀進一步回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題，賦予馬克思主義關于發展的理論以新的時代內涵和實踐要求，進一步豐富了中國特色社會主義理論，是與時俱進的馬克思主義發展觀。

馬克思、恩格斯、列寧關于發展的豐富思想，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體關于我國社會主義建設的一系列重要思想，是科學發展觀形成的理論基礎?？茖W發展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展的思想一脈相承而又與時俱進的科學理論，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義中國化的最新成果。在當代中國，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就必須牢固樹立和全面落實科學發展觀。

２．科學發展觀是在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的

當今世界，和平、發展、合作是時代的潮流。世界多極化和經濟全球化的趨勢繼續深入發展，各國相互依存逐步加深，大國關系深刻變動，世界力量對比繼續變化?？萍歼M步日新月異，科技創新和技術擴散日益加快，國際產業重組和生產要素轉移加快，區域經濟一體化蓬勃發展，世界經濟正處于新一輪恢復和增長期。國際社會普遍看好我國的發展前景，看重我國的作用和影響，同我國合作的意愿普遍增強。同時，我們也要清醒地看到，我國發展也面臨著一些重大挑戰：霸權主義和強權政治依然存在，影響世界和平與發展的不穩定不確定因素增多，世界經濟發展不平衡加劇，圍繞資源、市場、技術、人才的國際競爭日趨激烈，貿易壁壘和貿易摩擦明顯增多，發達國家在經濟上科技上占優勢的壓力將長期存在。我們面臨的仍將是一個總體上有利于我國發展、但不利因素也可能增多的環境。抓住機遇、應對挑戰、加快發展，就要把中國的發展放到世界的大局中來思考，發揮比較優勢，把握有利條件，揚長避短，趨利避害，努力取得發展的主動權。科學發展觀是在科學判斷國際形勢和世界發展趨勢的基礎上提出來的。

科學發展觀反映了當代最新的發展理念，順應了當今世界的發展潮流，是對人類社會發展經驗的深刻總結和高度概括。第二次世界大戰結束后，加快經濟增長成為世界各國的共識，人類創造了前所未有的經濟增長奇跡。但是，由于單純追求經濟增長，不重視社會發展和社會公平，忽視環境保護和能源、資源節約，導致一些國家出現了經濟結構失衡，社會發展滯后，能源、資源日趨緊張，生態環境急劇惡化，以及高增長下的兩極分化、失業增加、社會腐敗、政治動蕩等問題，經濟增長并沒有給廣大人民帶來更多的實惠，未能實現持續的增長和真正的發展。世界發展實踐表明，發展絕不僅僅是經濟的增長，而應該是包括經濟、政治、文化、社會的全面發展，應該是人與自然和諧的可持續發展。科學發展觀是在汲取世界各國發展經驗教訓、借鑒國外發展理論有益成果的基礎上提出來的。

我國社會主義建設的實踐經驗，是科學發展觀形成的歷史根據。新中國成立以后，我們黨領導人民建立起社會主義基本制度，提出要以實現工業化為核心，逐步建立獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，提出堅持統籌兼顧等方針原則，推進經濟社會各項事業發展。由于種種復雜的原因，我國的發展走了彎路。黨的十一屆三中全會后，我們黨認真總結經驗教訓，在正確判斷社會主義初級階段基本國情的基礎上，形成了以“一個中心、兩個基本點”為主要內容的基本路線，制定了一系列推進發展的方針政策，開辟了建設中國特色社會主義的道路。黨的十四大以后，我們黨圍繞建立社會主義市場經濟體制的目標，抓住機遇、加快發展，實現了改革開放的新突破，促進經濟快速發展和社會全面進步。黨的十六大以來，我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，總結我國發展的歷史經驗特別是抗擊非典的重要啟示，根據新的形勢和任務，明確提出以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，推動我國經濟社會發展取得了新的成就。實踐使我們深刻認識到，推進社會主義現代化，必須始終堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題；必須以滿足人民日益增長的物質文化需要為目的，重視改善人民生活，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益落實到經濟社會發展的各個方面，讓廣大人民共享改革發展的成果；必須堅持物質文明和精神文明兩手抓，高度重視政治建設和社會建設，促進經濟社會全面進步和人的全面發展；必須堅定不移地推進各方面改革，全面提高對外開放水平，促進各方面體制機制不斷完善，為經濟社會發展注入強大動力；必須保持國民經濟持續快速協調健康發展，在優化結構、提高效益的基礎上實現平穩較快增長；必須正確處理改革發展穩定的關系，正確處理經濟發展和社會發展的關系，妥善處理好城鄉、地區發展差距和居民收入差距等問題；必須注重節約能源資源，保護生態環境，避免以犧牲環境為代價換取經濟的一時增長，實現經濟社會可持續發展。科學發展觀是在總結長期以來我國發展實踐經驗的基礎上提出來的。

我國現階段經濟社會發展狀況和發展要求是科學發展觀形成的現實依據。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了歷史性成就。到二十世紀末，我們已經勝利實現了現代化建設三步走戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到了小康水平，開始向全面建設小康社會邁進，社會主義現代化建設進入了一個新的發展階段。在這個新的階段，我國經濟社會發展呈現出一系列重要特征：一是我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，同時這一體制還不完善，生產力發展仍然面臨諸多體制性、機制性障礙，改革進入攻堅階段，體制創新任務艱巨，深化改革必然觸及深層次矛盾和問題。二是我國經濟保持平穩較快增長，經濟結構加速調整，同時長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，實現可持續發展遇到的壓力增大。三是農業和農村經濟發展進入新階段，城鎮化加快發展，同時農業基礎薄弱的狀況還沒有根本改變，保持糧食增產和農民增收難度增加，解決好農業、農村、農民問題的任務仍然十分艱巨。四是我國科技事業不斷發展，科學技術作為第一生產力在經濟社會發展中的作用越來越大，同時許多重要領域的核心技術和關鍵產品仍大量依靠進口，自主創新能力亟待提高。五是我國人民生活總體上達到小康水平，但現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康，城鄉貧困人口和低收入人口尚有相當數量，包括就業、收入分配、社會保障、看病、子女上學、生態環境保護、安全生產、社會治安在內的一些關系群眾切身利益的問題亟待研究解決，統籌兼顧各方面利益的難度加大，全面滿足人民群眾日益增長的物質文化需要任務繁重。六是區域、城鄉、經濟社會的協調發展取得顯著成績，但發展不平衡現象依然存在，縮小發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨。七是我國對外開放范圍擴大、領域拓寬，同國際社會的聯系更加緊密，同時面臨的國際競爭日趨激烈，統籌國內發展和對外開放的要求更高。八是我國社會主義民主政治不斷發展，依法治國的基本方略進一步落實，社會主義文化更加繁榮，人民群眾政治參與的積極性不斷提高，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義民主政治和先進文化提出了更高要求。九是我國社會結構和社會組織形式發生深刻變化，社會活力顯著增強，網絡信息的影響日益廣泛，同時人員流動性大大增強，人民內部矛盾出現了新的情況，社會建設和管理面臨一系列新課題。十是社會總體安定團結，同時各種消極腐敗現象、各類犯罪活動和各種敵對勢力的滲透破壞活動依然嚴重存在，給社會穩定與和諧帶來的不利影響不可低估。二〇〇三年，我國人均國內生產總值超過一千美元。許多國家的發展進程表明，人均國內生產總值突破一千美元之后，經濟社會發展將進入一個關鍵時期。在這一關鍵時期，舉措得當，就能促進經濟快速發展和社會平穩進步；應對失誤，則可能導致經濟徘徊不前和社會長期動蕩。當前，我國面臨的既是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，也是一個社會矛盾和問題較為突出的矛盾凸顯期?？茖W發展觀是在深刻分析和把握我國發展階段性特征的基礎上提出來的。

３．科學發展觀是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現

善于運用馬克思主義的世界觀和方法論解決黨和人民事業發展面臨的各種問題，制定科學的奮斗目標和選擇正確的發展道路，并帶領人民群眾不斷為之奮斗，這是我們黨始終走在時代前列、永葆蓬勃生機的根本保證。

世界觀是人們對世界的總體看法和根本觀點，方法論是人們認識和改造世界所遵循的根本方法。世界觀和方法論體現到發展問題上就是發展觀。發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，決定了經濟社會發展的總體戰略和基本模式，對經濟社會發展實踐具有根本性、全局性的重大影響?？茖W發展觀堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，用一系列新思想、新觀點、新論斷，深化了對社會主義發展規律的認識，指明了實現經濟社會又快又好發展的科學道路，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。

科學發展觀揭示了發展的本質和內涵，是指導我們認識發展的根本觀點。科學發展觀強調堅持以經濟建設為中心，把發展生產力作為首要任務，把經濟發展作為一切發展的前提，體現了歷史唯物主義關于生產力是人類社會發展的基礎的觀點?？茖W發展觀堅持以人為本，把人民群眾作為推動發展的主體和基本力量，以滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要為發展的根本出發點和落腳點，從最廣大人民的根本利益出發謀發展、促發展，體現了歷史唯物主義關于人民是歷史發展主體和人的全面發展的觀點。科學發展觀堅持全面發展和協調發展，強調全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，實現經濟發展和社會全面進步，注重統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，體現了唯物辯證法關于事物之間普遍聯系、辯證統一的基本原理。科學發展觀堅持可持續發展，強調要實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，保證一代接一代地永續發展，體現了辯證唯物主義的關于人與自然關系的思想?？茖W發展觀把社會主義物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設和人的全面發展看成相互聯系的整體，把人類社會的發展看成生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑、社會生產各個部類、各個地域、各個方面，人與社會、當代與后代等彼此相互聯系、相互促進、不可分割的過程，進一步豐富和深化了馬克思主義對發展問題的認識。

科學發展觀揭示了我國經濟社會發展的正確道路，是指導我們推進發展的根本方法?？茖W發展觀要求正確處理經濟發展與社會發展、發展速度與效益、市場機制與宏觀調控、改革發展穩定等社會主義現代化建設中的一系列重大關系，在大力推進經濟建設的同時促進政治、文化、社會共同發展，解決好與經濟增長相關的各種社會問題?？茖W發展觀提出統籌兼顧的根本要求，把發展看作是相互推進、系統協調的過程，強調總攬全局，科學籌劃，協調發展，兼顧各方，使各個方面、各個環節協調一致地運轉?？茖W發展觀著眼于中華民族的長遠利益，以前瞻的眼光創新發展模式、健全發展機制、提高發展質量，努力實現經濟與社會、人與自然的良性互動?？茖W發展觀堅持正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關系，注重加強經濟社會發展的薄弱環節，實現發展的均衡和協調，充分體現了唯物辯證法在發展問題上的科學運用。

科學發展觀著眼于豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題，在發展道路、發展模式、發展戰略、發展動力、發展目的和發展要求等方面提出了一系列新的思想觀點，初步形成了馬克思主義關于社會主義發展的系統理論，也是需要在實踐中不斷豐富、發展和完善的理論?？茖W發展觀涉及生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的各個環節，貫通中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的各個方面，堅持和豐富了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，進一步深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，是我們黨執政理念的豐富和發展，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的根本指針。

二、以人為本是科學發展觀的核心

2006年07月21日07:47 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

以人為本是科學發展觀的核心。深刻理解以人為本，才能全面把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，切實做到以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把科學發展觀落到實處。

１．以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本

堅持以人為本，是我們黨根據歷史唯物主義關于人民是歷史發展的主體、是推動歷史前進的根本力量的基本原理提出來的。堅持以人為本，與我們黨提出的始終代表中國最廣大人民的根本利益是完全一致的，與我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求是完全一致的。

以人為本的人，是指最廣大人民群眾。在當代中國，就是以工人、農民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內的最廣大人民群眾。以人為本的本，就是根本，就是出發點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益。堅持以人為本，就要堅持人民在建設中國特色社會主義事業中的主體地位，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；就要正確反映和兼顧不同地區、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協調各方面的利益關系；就要堅持在全國人民根本利益一致的基礎上關心每個人的利益要求，體現社會主義的人道主義和人文關懷，滿足人們的發展愿望和多樣性的需求，尊重和保障人權；就要關注人的價值、權益和自由，關注人的生活質量、發展潛能和幸福指數，最終實現人的全面發展。

堅持以人為本，既有著中華文明的深厚根基，又體現了時代發展的進步精神。中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴和價值。早在千百年前，中國古代思想家就提出了“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，強調要利民、裕民、養民、惠民。我們今天強調的以人為本，繼承了中國古代的民本思想，但又與它存在著實質上的區別。中國古代的民本思想，體現了樸素的重民價值取向，在一定程度上起到了緩和階級矛盾、減輕人民負擔的作用。民本思想中的“民”，是相對于“君”、相對于統治者而言的，其本質是為了維護封建統治者的統治地位。以人為本堅持把人民的利益放在首位，體現了人民當家作主的歷史地位，體現了我們黨立黨為公、執政為民的執政理念。以人為本也不同于西方的人本主義。近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學，反對專制、崇尚自由，反對神性、張揚人性，對于反對封建主義、推進人的解放起到過一定的積極作用。但人本主義離開具體的歷史條件，離開人的社會性，以抽象的、永恒不變的人性說明社會歷史，在本質上是為資產階級取得和維護統治地位服務的。以人為本，堅持了歷史唯物主義的基本立場和基本觀點，而中國古代的民本思想和西方的人本主義，則站在唯心史觀的立場上。這是它們的根本區別。

２．以人為本體現了立黨為公、執政為民的本質要求

我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設的根本目的，是通過發展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活水平，促進人的全面發展。以人為本，是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現，是社會主義制度的本質特征，是全面建設小康社會、實現社會主義現代化的根本要求。

馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的決定性力量；人民群眾是生產力中最活躍、最革命的因素，創造了社會的物質財富和精神財富。胡錦濤同志指出，相信誰、為了誰、依靠誰，是否站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。對于馬克思主義執政黨來說，堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，充分發揮全體人民的積極性來發展先進生產力和先進文化，始終是最緊要的。建設中國特色社會主義是全國各族人民實現自己利益、創造美好生活的共同事業，是億萬人民群眾廣泛參與的創造性事業。廣大人民群眾是中國特色社會主義事業的主體，人民群眾積極性、主動性、創造性的充分發揮是我們事業成功的保證。堅持以人為本，就要充分發揮人民群眾的主人翁作用，營造充分發揮人民群眾聰明才智的社會環境，不斷增強全社會的創造活力，形成全體人民團結奮斗的強大力量。

中國共產黨把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨，始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益；黨的全部任務和責任，就是帶領廣大人民實現自己的利益。無論是戰爭年代浴血奮戰推翻三座大山，無論是建立社會主義制度、開展大規模的社會主義建設，還是進行改革開放和社會主義現代化建設，歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。堅持以人為本，就要堅持立黨為公、執政為民，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標準。必須堅持尊重社會發展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現人民利益的一致性，切實把立黨為公、執政為民的要求具體地、深入地落實到黨和國家制定和實施方針政策的工作中去，落實到各級領導干部的思想和行動中去，落實到關心群眾生產生活的工作中去。３．堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享

堅持以人為本，要把解決人民群眾切身利益問題放在首位，在治國理政的過程中充分體現和代表人民的意愿，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

堅持發展為了人民，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發點和落腳點，堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量一切決策，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。

要在經濟社會發展的各個環節、各項工作中體現和保障人民群眾的利益。經濟建設，要著眼于創造更豐富的社會物質財富，改善人民生活、提高人民生活水平。政治建設，要著眼于保障人民當家作主的權利和合法權益，不斷發展社會主義民主、健全社會主義法制。文化建設，要著眼于滿足人民精神文化需求，提高人民精神生活質量，不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量。社會建設，要著眼于協調好各方面的利益關系、增強全社會的創造活力，不斷建設全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

黨的各級領導干部，要把為人民服務作為最高追求，在任何時候任何情況下都要把最廣大人民的根本利益放在首位。要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策。要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾訴求，關心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

堅持發展依靠人民，就是要尊重人民的主體地位和首創精神，密切聯系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業。

黨和國家的事業，只有得到人民群眾的真心支持和擁護才能取得成功；各項方針政策和工作部署，只有得到人民群眾的真心支持和擁護才能切實貫徹執行。要充分發揮人民群眾中蘊藏著的巨大智慧和創造力，使我們的改革和建設事業獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和最深厚的力量源泉。要激發和調動各方面的積極性，對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，把全民族的意志、智慧和力量凝聚到偉大事業中來。

要堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點、干部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點。要切實轉變思想作風和工作作風，經常深入基層、深入群眾、深入實際，認真做好調查研究，及時發現和總結人民群眾創造的新鮮經驗，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。要切實改進領導方式和領導方法，堅持和完善聯系群眾的制度，堅持和完善各項辦事制度，拓寬反映社情民意的渠道，保障人民當家作主的各項權利。

堅持發展成果由人民共享，就是要把改革發展取得的各方面成果，體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會等各方面權益上，讓經濟社會發展的成果惠及全體人民。

堅持發展成果由人民共享，是堅持發展為了人民、發展依靠人民的具體體現和最終目的。如果發展的成果沒有或很少被最廣大人民享受到，發展為了人民就會落空，發展依靠人民就沒有基礎。在整個改革開放和現代化建設過程中，一定要使人民群眾得到應該得到的、看得見的物質利益，而且隨著經濟的發展不斷有所增加，努力使工人、農民、知識分子和其他群眾共同享受到經濟社會發展的成果。

黨的十一屆三中全會以來，我國改革開放取得豐碩成果，人民群眾的生活總體上達到小康水平，城鄉居民收入穩步增長，人民物質生活質量不斷提高，精神文化生活日益豐富多彩，各種權益依法得到保障，廣大人民群眾投身改革開放和現代化建設的積極性極大提高。同時，要清醒地看到，隨著社會主義市場經濟的深入發展和社會結構的深刻變革，不同地區和部門、不同群體和個人享受經濟社會發展成果的多少有所不同，物質文化生活的改善程度也是有差異的，就業、收入分配、社會保障、看病、子女上學、生態環境保護、安全生產、社會治安等方面的問題成為廣大人民群眾關注的熱點問題。這些問題如果得不到有效解決，就不利于最大限度地激發和調動廣大人民群眾的積極性，就會影響經濟社會發展，影響安定團結的大局。

要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實做好擴大就業、完善社會保障的工作，千方百計增加就業崗位，加快完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系，不斷擴大覆蓋面。大力發展教育事業，切實做好保障義務教育的工作，加大對農村義務教育的投入，堅決糾正教育領域亂收費現象，切實減輕群眾的教育負擔。切實改進公共衛生服務，積極推廣新型農村合作醫療制度，推進城市社區醫療發展，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。大力加強社會治安防控體系建設，依法打擊各種犯罪活動，堅決維護社會穩定，切實保障人民群眾生命財產安全。切實做好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，強化對食品、藥品、餐飲衛生和交通安全等的監管，盡快扭轉事故多發狀況。進一步健全動物疫病防控體系，切實保障人民群眾的生命健康安全。正確處理人民內部矛盾，堅決維護群眾的合法權益，對群眾提出的合理的應予解決的要求，要不折不扣地加以落實，對因客觀條件不具備、一時難以解決的要求，要講清楚道理，做好深入細致的說服教育工作，引導群眾正確認識個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系。

４．把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來

經濟社會發展是人的全面發展的前提和條件，沒有經濟社會的發展，人的全面發展也就失去了基礎和保障。人的全面發展是經濟社會發展的根本目的，離開了人的全面發展，經濟社會發展就失去了目標和動力。人的全面發展和經濟社會發展是相互協調、相互促進的，人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物質文化條件越充分，又越能促進人的全面發展。

馬克思主義認為，人類社會必然走向共產主義。實現物質財富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個人自由而全面發展的共產主義社會，是馬克思主義最崇高的社會理想。實現共產主義是一個非常漫長的歷史過程，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。要立足我國正處于并將長期處于社會主義初級階段這個實際，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈奮斗。以人為本堅持了馬克思主義的社會理想，同時又為實現遠大理想和最終目標指明了現實途徑。堅持以人為本，就要把促進人的全面發展作為經濟社會發展的最終目的，既著眼于人民現實的物質文化生活需要，又著眼于促進人民素質的提高，把促進人的全面發展落實到經濟社會發展的全過程，貫穿到各項工作中去。要在經濟社會不斷發展的基礎上，不斷提高人的素質和能力，通過不斷提高人的素質和能力，不斷推進經濟社會的發展。

實現人的全面發展，受到生產力發展水平和社會現實條件的制約，是一個長期的、漸進的過程，不能超越經濟社會發展階段。只有隨著社會財富的不斷增加和社會文明的持續進步，人民群眾的需要才能日益充分地得到滿足，人的全面發展才能日益充分地得到實現。要從基本國情這個最大的實際出發，做到既增強工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機遇加快各項事業的發展，不斷滿足人們的多方面需求，不斷促進人的全面發展，又充分考慮現階段的實際情況，不能一下子把胃口吊得過高。要充分認識社會主義現代化建設的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準備，老老實實地艱苦創業，踏踏實實地艱苦奮斗。要堅持從具體事情做起，把促進人的全面發展落實到經濟、政治、文化、社會建設的各個方面，推進經濟社會全面進步。

三、全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求

2006年07月23日04:51 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

發展是當代中國的主題，是我們黨執政興國的第一要務?？茖W發展觀是用來指導發展的，全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求。要堅持以經濟建設為中心，按照“五個統籌”的要求，促進經濟社會發展和人的全面發展相統一，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調。

１．堅持以經濟建設為中心

樹立和落實科學發展觀，必須始終把經濟建設放在中心位置，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。胡錦濤同志強調：“全黨全國都要增強促進發展的緊迫感，在任何時候任何情況下都緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，充分調動和切實保護廣大干部群眾加快發展的積極性，堅定不移地推動經濟持續快速協調健康發展?！?/p>

馬克思主義認為，生產力的發展是人類社會發展的最終決定力量。社會主義現代化必須建立在發達的生產力基礎上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，解放和發展生產力始終是我們的中心任務。我們黨執政興國的第一要務是發展，首先是要發展經濟。國家的昌盛，人民的富裕，說到底是經濟實力問題。國際競爭，說到底也是經濟實力的競爭。只有經濟發展了，經濟實力和綜合國力增強了，人民的生活才能不斷改善，國家才能長治久安，促進人的全面發展才有堅實的物質基礎，我們才能在國際格局中占據更加有利的地位。以經濟建設為中心，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。

堅持以經濟建設為中心，必須以高度的責任感和緊迫感，抓住機遇加快經濟發展，保持平穩較快的經濟發展勢頭。改革開放以來，我國國內生產總值年均增長百分之九點六，按當年平均匯率計算，二〇〇五年已經達到二萬多億美元，躍居世界第四位。但占全球經濟總量的比重僅略高于百分之四，人均僅一千七百多美元，仍屬于中低收入國家。黨的十六屆五中全會按照十六大對全面建設小康社會的總體部署，提出到二〇一〇年人均國內生產總值要比二〇〇〇年翻一番。實現這一目標意義深遠，任務艱巨。當今世界，經濟全球化趨勢深入發展，綜合國力競爭日趨激烈。只有加快經濟發展，才能確保實現全面建設小康社會的宏偉目標，才能更好地解決前進道路上的矛盾和問題，才能有效應對各種風險和挑戰。緊緊抓住和切實用好重要戰略機遇期，大力解放和發展社會生產力，對于我國加快實現現代化具有重大戰略意義。

我們強調加快經濟發展，不是單純追求國內生產總值（ＧＤＰ）增長。國內生產總值是目前世界通用的重要的宏觀經濟指標，具有綜合性強和簡便易行的優點。但是，國內生產總值不能全面反映經濟增長的質量和結構，不能全面反映人們實際享有的社會福利水平。要以科學精神、科學態度和科學的思想方法看待國內生產總值，防止任何片面性和絕對化。要把加快經濟發展，建立在優化結構、提高質量和效益的基礎上。忽視增長的質量和效益，不惜浪費資源和破壞環境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現真正的發展。有質量、有效益的發展，才是真正的發展，才真正體現了發展的硬道理。

２．堅持“五個統籌”

貫徹落實科學發展觀，大力推進社會主義經濟、政治、文化、社會的全面發展，要努力做到“五個統籌”，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，使各方面的發展相適應，各個發展環節相協調。

“五個統籌”是總結我國社會主義建設的歷史經驗特別是改革開放以來的新鮮經驗、適應新形勢新任務提出來的。毛澤東同志說過，我們的方針就是統籌兼顧，各得其所。這是調動一切積極因素、處理社會主義建設中重大關系的基本方法。鄧小平同志提出，“我們必須按照統籌兼顧的原則來調節各種利益的相互關系?！苯瓭擅裢緩娬{，“我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益?！秉h的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，針對我國經濟社會發展面臨的突出矛盾和問題，提出“五個統籌”的思想，豐富了我們黨關于統籌兼顧的思想，是對現代化建設規律認識的深化，是我國社會主義現代化建設的重要指導方針。

統籌城鄉發展，就要更加注重農村的發展，解決好“三農”問題，堅決貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉二元經濟結構，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展，實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展，實現農業和農村經濟的可持續發展。統籌區域發展，就要積極推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，繼續發揮各個地區的優勢和積極性，通過健全市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制，逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，形成東中西相互促進、優勢互補、共同發展的新格局。統籌經濟社會發展，就要在大力推進經濟發展的同時，更加注重社會發展，加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，不斷滿足人民群眾在精神文化、健康安全等方面的需求，把加快經濟發展與促進社會進步結合起來。統籌人與自然和諧發展，就要高度重視資源和生態環境問題，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，增強可持續發展的能力，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。統籌國內發展和對外開放，就要處理好國內發展和國際環境的關系，既利用好外部的有利條件，又發揮好我們自身的優勢，利用國際國內兩個市場、兩種資源，把擴大內需與擴大外需、利用內資與利用外資結合起來，努力實現國內改革發展和對外開放相協調。

“五個統籌” 深刻體現了全面協調可持續發展的內在要求，是貫徹落實科學發展觀的切入點和現實途徑。堅持“五個統籌”，必須在大力推進經濟發展的同時，兼顧經濟社會各個方面的發展要求，實現經濟社會各構成要素的良性互動，在統籌協調中求發展、以發展促進更好的統籌協調，推動經濟發展和社會全面進步。

３．增強把握全面協調可持續發展要求的辯證思維能力

實現全面協調可持續發展，涉及經濟社會發展的各個領域、各個方面、各個環節，必須從社會主義現代化建設全局的高度，準確認識經濟社會發展中出現的新矛盾和新問題，不斷增強辯證思維能力，正確把握和處理好各種關系。

一是要正確認識和處理當前發展和長遠發展的關系。把當前利益和長遠利益結合起來，既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要；既要遵循經濟規律，又要遵循自然規律；既要講究經濟社會效益，又要講究生態環境效益。要抓緊解決當前經濟社會發展中亟待解決的突出矛盾和問題，同時要著眼未來發展，堅決防止急功近利的短期行為。要從人民群眾的根本利益出發，著眼于滿足人民群眾的需要和促進人的全面發展，著眼于實現現階段的發展目標和促進可持續發展，切實為人民群眾創造良好的生產生活條件，保證有利于中華民族的長遠發展。

二是要正確認識和處理局部利益和全局利益的關系。全國經濟社會發展是一個整體，從根本上說，全局利益和局部利益是一致的。局部要服從全局，全局要照顧局部，要兼顧局部利益和全局利益，努力實現局部利益和全局利益的良性互動。要堅持全國一盤棋，充分發揮中央和地方兩個積極性。中央在作出重大部署、制定方針政策時，既要考慮全局利益和長遠利益，也要照顧不同地區、部門的特點和利益，區別對待。地方要充分發揮各自的積極性、主動性、創造性，因地制宜地做好工作，但必須堅決維護中央的統一領導，維護中央權威，自覺維護國家的整體利益。要不斷增強在大局下行動的自覺性，堅決克服有令不行、有禁不止的現象。只有把中央和地方兩個積極性都發揮好，才能把中國的事情辦好。

三是要正確認識和處理發展的平衡和不平衡的關系。平衡與不平衡的辯證運動是事物發展的重要特征。事物發展是一個從不平衡到相對平衡再到不平衡的循環往復的過程。實踐表明，經濟社會發展尤其是大國的經濟社會發展，既不是毫無波折的平衡增長過程，也不是一邊倒的絕對非均衡增長過程。我國地域廣闊，人口眾多，不同的地域、群體、行業和領域，因發展起點、資源條件和自然環境以及資金、人力、知識等方面的差異，不平衡發展是必然的。一刀切、一個模式、齊步走是不可能的。要堅持既突出重點，又兼顧全面；既鞏固已有的基礎和優勢，又要著力加強薄弱環節；既善于調動各方面發展的積極性，抓住機遇加快發展，又注重持續穩定發展，努力實現發展的均衡性。

四是要正確認識和處理政府和市場的關系。既要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，以增強經濟的活力和效率；同時又要充分發揮政府宏觀管理和調控的作用，注重克服市場的缺陷和不足，解決市場不能解決的問題。特別是在工業化、城鎮化、市場化、國際化進程加快和改革攻堅的過程中，要注重發揮政府在促進就業、調節分配、完善社會保障、實現社會公平、協調城鄉和區域發展、保護生態環境、保持經濟平穩運行中的作用，努力實現又快又好發展。

處理好經濟社會發展中的各種關系，必須堅持一切從實際出發，堅持唯物辯證法，因地制宜，因時制宜，及時研究和解決改革發展穩定中出現的新情況新問題，牢牢把握經濟建設這個中心，促進經濟社會全面協調可持續發展。

四、推動經濟又快又好發展

2006年07月25日08:12 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

樹立和落實科學發展觀，根本著眼點是用新的發展思路提高經濟增長的質量和效益，實現又快又好發展，為順利實施“十一五”規劃、推進全面建設小康社會和整個現代化事業奠定堅實基礎。

１．加快轉變經濟增長方式，切實走新型工業化道路

推進經濟結構調整和轉變經濟增長方式，是實現經濟持續快速協調健康發展的重要著力點。經濟增長方式粗放，已經成為制約我國經濟社會發展的一個突出問題。只有轉變經濟增長方式，才能從根本上打破能源、資源和環境對經濟社會發展的瓶頸制約，不斷提高國民經濟的整體素質，確保我國經濟運行進入良性循環的軌道，切實提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力。

加快轉變經濟增長方式，必須切實走新型工業化道路。實現工業化，是我國經濟發展過程中不可逾越的歷史階段。我們要走的工業化道路，不是簡單重復發達國家的工業化過程，而是從我國實際出發，汲取世界各國工業化的經驗和教訓，立足于當今時代經濟科技發展的新水平，充分發揮自己的比較優勢和后發優勢的新型工業化道路。我國新型工業化道路，就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。這條新型工業化道路具有以下特征：一是同信息化等現代高科技發展緊密結合。我國進入工業化時，發達國家已開始了信息化建設進程，信息化是我國工業化和現代化的必然選擇。我國新型工業化道路必須堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，實現跨越式發展。二是注重經濟發展同資源環境相協調。在傳統工業化模式下，雖然生產力獲得較大發展，創造了巨大財富，但對資源環境不合理地開發和使用，也使發展付出了沉重代價。我國的新型工業化道路不能走這種先污染、后治理的路子，而要走資源消耗低、環境污染少、可持續發展的道路。三是堅持城鄉協調發展。傳統的工業化道路往往經歷犧牲農業和農村發展的階段，而我國新型工業化道路則立足于城鄉共同發展，工業化和城鎮化互相促進、相互協調。四是實現資金技術密集型產業同勞動密集型產業相結合。傳統的工業化往往是用技術和資本代替勞動，而我國人口多、勞動力成本低，充分發揮人力資源優勢是正確選擇。我國新型工業化道路，要在大力發展資金技術密集型產業的同時，發展、改善和提升勞動密集型產業，促進經濟發展同保障勞動者就業有機結合。

要緊緊抓住加快經濟結構戰略性調整這條主線，著力解決產業結構層次低，城鄉、區域發展不協調，投資和消費關系失衡，經濟整體素質和效益不高的問題。要加快產業結構的優化升級，培育更多的新的經濟增長點。堅持以市場為導向，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。大力發展先進制造業，促進服務業加快發展，加強基礎產業基礎設施建設，加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變。大力推動科技進步，廣泛應用高科技和先進適用技術改造傳統產業，全面提高產業技術水平。通過完善市場競爭環境，推動生產要素向優勢企業、優勢行業集中，形成一批有國際競爭力的企業。在投資、土地、財稅、環境、技術等方面采取有力措施，推廣先進工藝技術，淘汰落后工藝技術，支持和鼓勵發展低消耗、低污染、高效益的產業，抑制和依法關閉高消耗、高污染、低效益的企業。推進人力資源能力建設，提高勞動者整體素質，使我國從人口大國轉變為人力資源強國。要進一步推進改革，努力形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的體制機制。

擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點。要處理好內需和外需的關系，堅定不移地擴大國內需求。我國有十三億人口，正處于工業化、城鎮化加快發展和消費結構不斷升級的重要時期，具有市場潛力巨大的獨特優勢，可以為經濟發展提供持久動力。要努力調整投資和消費關系，既要繼續擴大投資需求，更要注重擴大消費需求，把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點，積極調整國民收入分配結構，拓寬消費領域和改善消費環境，進一步發揮消費對經濟增長的拉動作用。同時，繼續拓展國際市場，把擴大國內需求和合理利用國外需求很好地結合起來，促進經濟平穩較快增長。

２．堅持做好“三農”工作，建設社會主義新農村

建設社會主義新農村，是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關于農業、農村、農民問題戰略思想的繼承和發展，是統籌城鄉發展的根本措施，是新世紀新階段解決“三農”問題的重大戰略部署，為我國農村的發展展現了美好藍圖，開辟了廣闊道路。

農業、農村、農民問題始終是我國革命、建設、改革的根本問題。我們黨領導革命、建設、改革取得的偉大成就，都是同高度重視解決“三農”問題密不可分的。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體，始終高度重視、認真對待和著力解決“三農”問題，為解決好“三農”問題傾注了大量心血。我們黨制定的一系列正確方針政策，贏得了廣大農民群眾的支持和擁護，為我國新民主主義革命的勝利、社會主義國家政權的建立和鞏固、工業化進程的推進、改革開放的突破和深化、經濟社會的發展，奠定了重要基礎。

農業、農村、農民問題，也是全面建設小康社會進程中的關鍵問題。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。我們現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康，差距主要在農村。發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保證全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續快速協調健康發展。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的客觀要求，強調要把解決“三農”問題始終放在極其重要的戰略位置。中央采取了一系列更直接、更有力、更有效的政策措施，連續發出關于“三農”問題的三個“一號文件”，推出一系列支農惠農政策，扶持農業和農村發展、促進農民增收，從二〇〇六年起在全國范圍內全部免征農業稅、牧業稅和除煙葉外的農業特產稅。中央一系列政策的貫徹落實，使農業得到加強、農村得到發展、農民得到實惠，為推動經濟社會發展、保持社會穩定創造了重要條件。但必須看到，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成，農村經濟社會發展滯后的局面尚未根本改變。解決好“三農”問題依然是一項長期的任務，必須始終作為全黨工作的重中之重。

當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。隨著我國經濟快速增長和綜合國力顯著增強，為支持新農村建設創造了重要的物質技術基礎，廣大農民群眾迫切要求改變農村面貌，全黨全社會關心農業、關注農村、關愛農民的良好氛圍已經形成，為建設社會主義新農村營造了廣泛的群眾基礎和社會條件。加快建設社會主義新農村，已具備多方面的有利條件。

建設社會主義新農村的總要求是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。這五句話二十個字，內涵豐富，要求明確，全面體現了當前和今后一個時期“三農”工作的主要方面，不僅勾畫出了現代化農村的美好圖景，而且提出了解決“三農”問題的系統思路。這個總要求是一個有機整體，既包括發展農村生產力，又包括調整完善農村生產關系和上層建筑，體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調統一的發展要求。

建設社會主義新農村是一項系統工程，要按照工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，有計劃有步驟有重點地推進。解放和發展農村生產力，是建設社會主義新農村的根本任務，要針對制約農村生產力發展的突出問題，抓住關鍵環節，采取綜合措施，全面加強農村生產力建設。加大各級財政對農業和農村的支持力度，建立以工補農、城鄉互動、協調發展的新型城鄉關系。擴大公共財政覆蓋農業的范圍，強化政府對農村的公共服務，集中力量搞好農村基礎設施建設，改善廣大農民的生產生活條件。加強糧食綜合生產能力建設，穩定發展糧食生產。推進現代農業建設，加快農業科技進步，加強農業設施建設，積極推進農業結構調整，加快轉變農業增長方式，發展農業產業化經營，健全農業社會化服務體系，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，走出一條中國特色的農業現代化道路。堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務，挖掘農業內部增收潛力，穩定和完善農業補貼政策，廣辟農民增收渠道，逐步建立健全農業支持保護制度，形成農民增收的長效機制。全面深化農村改革，加大改革力度，通過體制機制創新，全面增強農業和農村發展的活力。加快發展農村文化教育事業，倡導健康文明的新風尚，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求，培育造就新型農民。加強農村黨組織和基層政權建設，保障農民民主權利，繼續擴大農村基層民主，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加大農村扶貧開發力度，保障農村困難群眾的基本生活，逐步建立農村社會保障制度，推廣新型農村合作醫療制度，促進農村和諧社會建設。

農村富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。我國正處在城鎮化發展的關鍵時期。堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針，逐步提高城鎮化水平，對于推動國民經濟增長、優化城鄉經濟結構、促進國民經濟良性循環和社會協調發展，都具有重大意義。要按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，積極穩妥地推進城鎮化。從節約和集約使用土地入手，推動城鎮建設由粗放型向集約型轉變，提高城鎮綜合承載能力。重視中小城市和小城鎮發展，提高其吸納農村富余勞動力就業的能力。發揮城市群的集聚和擴散效應，加強城市群內部的分工協作和優勢互補，提高城市群的整體競爭力，更好地發揮對全國經濟社會發展的輻射帶動作用。

建設社會主義新農村是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務。要立足當前、著眼長遠，統籌安排、科學規劃，廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，區分輕重緩急、突出建設重點，分步實施、扎實推進，形成各具特色的發展模式，防止和糾正強求一律、盲目攀比、急于求成等問題，不搞形式主義，不做表面文章。要堅持黨在農村的基本政策，關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉，以各種形式吸引和組織廣大農民群眾積極參與新農村建設。動員全社會關心、支持和參與新農村建設，使建設社會主義新農村成為全黨全國人民的共同行動。

３．推進自主創新，建設創新型國家

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，科學分析我國基本國情，全面判斷我國戰略需求，作出了推進自主創新、建設創新型國家的重大決策。

科學技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量。當今時代，科學技術特別是戰略高技術正日益成為經濟社會發展的決定性力量，成為綜合國力競爭的焦點。國家核心競爭力越來越表現為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控能力，表現為對知識產權的擁有、運用能力。誰在知識和科技創新方面占據優勢，誰就能在綜合國力競爭中占據更有利的戰略地位。面對世界科技發展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們必須把科學技術真正置于優先發展的戰略地位，加快自主創新步伐，增強國家核心競爭力，帶動我國社會生產力實現質的飛躍，努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發展的主動權。

經過長期努力，我國科技實力有了顯著提高，形成了比較完整的學科布局，培養了一支勇于攀登世界科技高峰的優秀科技隊伍，部分重要領域的研究開發能力已躋身世界先進行列。我們已經具備了建設創新型國家的重要基礎和良好條件。同時，必須清醒地看到，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同經濟社會發展的要求還有許多不相適應的地方。我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐，必須下更大的氣力、做更大的努力，進一步深化科技體制改革，大力推進科技進步，努力建設創新型國家。

建設創新型國家，就要把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就要把增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就要把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

建設創新型國家的總體目標是：到二〇二〇年，使我國的自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強，基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。

要有高度的歷史責任感和寬廣的世界眼光，按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的要求，堅定不移地把科學技術作為第一生產力，堅定不移地實施科教興國戰略和人才強國戰略，堅定不移地貫徹經濟建設和社會發展必須依靠科學技術、科學技術發展必須面向經濟建設和社會發展的方針，制訂科技發展的重大政策和配套措施，推進國家創新體系建設，加強基礎研究、高技術前沿研究、可持續發展相關研究，加快把知識和技術轉化為現實生產力，為我國經濟社會發展提供強大的科技支撐，真正使科學技術現代化成為實現中華民族偉大復興的強大動力。

自主創新能力是國家競爭力的核心。增強自主創新能力是我國應對未來挑戰的重大選擇，是統領我國未來科技發展的戰略主線，是實現建設創新型國家目標的根本途徑。一個國家只有擁有強大的自主創新能力，才能有效地應對激烈的國際競爭。特別是在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，必須依靠自主創新。要把提高自主創新能力擺在全部科技工作的首位，根據全面建設小康社會的緊迫需求、世界科技發展趨勢和我國國力，對我國科技發展作出總體部署，統籌當前和長遠，超前部署前沿技術和基礎研究，把握科技發展的戰略重點，確定若干重點領域，抓住一批重大關鍵技術，實施若干重大專項，建設一批創新基地，培育大批創新企業，扎實提高持續創新能力，培育新興產業，不斷為建設創新型國家奠定堅實基礎。

深化科技體制改革，進一步優化科技結構布局，充分激發全社會的創新活力，加快科技成果向現實生產力轉化，是建設創新型國家的一項重要任務。要繼續推進科技體制改革，充分發揮政府的主導作用，充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創新的整體合力。建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體系，建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體系，建設各具特色和優勢的區域創新體系，建設社會化、網絡化的科技中介服務體系。進一步完善適應社會主義市場經濟發展要求的政府管理科技事業的體制機制，建立健全有關法律法規，完善科技開發計劃，促進科技創新要素和其他社會生產要素有機結合，形成科技不斷促進經濟社會發展、社會不斷增加科技投入的良好機制。

建設創新型國家，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎。要堅持教育優先發展，全面推進素質教育，適應經濟社會發展對知識和人才的長遠需要，加大統籌城鄉教育發展力度，普及和鞏固九年義務教育，加快發展職業教育，著力提高高等教育質量，深化教育改革，優化教育結構，推動教育全面協調發展，為建設創新型國家提供人才支撐。要努力建設學習型社會，在全社會樹立全民學習、終身學習的理念，使每個人都不斷獲得新知、增長才干，跟上時代前進的步伐。要進一步樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，緊緊抓住“培養、吸引、使用”三個環節，大力加強專業技術人才、黨政人才和企業經營管理人才三支人才隊伍建設。要完善培養體系，不拘一格選用人才，完善制度和政策保障，進行開放式培養，加緊建設一支宏大的創新型科技人才隊伍。推進市場配置人才資源，有效提升我國人才和人力資源綜合開發水平，努力形成人才輩出、人盡其才的新局面。

建設創新型國家，必須發展創新文化，努力培育創新精神。創新文化孕育創新事業，創新事業激勵創新文化。一個國家的文化，同科技創新有著相互促進、相互激蕩的密切關系。要在全體人民中大力弘揚科學精神、普及科學知識、樹立科學觀念、提倡科學方法，努力在全社會形成學習科學、相信科學、依靠科學的良好氛圍，促進全民族科學素質的提高。要大力提倡敢于創新、敢為人先、敢冒風險的精神，形成勇于競爭和寬容失敗的氛圍，完善創新機制，創造鼓勵科技人員創新、支持科技人員實現創新的有利條件。

４．建設資源節約型、環境友好型社會

建設資源節約型、環境友好型社會，是貫徹落實科學發展觀的戰略部署，是統籌人與自然和諧發展和促進可持續發展的重大舉措，是實現節約發展、清潔發展、安全發展的重要任務。

建設資源節約型、環境友好型社會，是根據我國國情和可持續發展要求作出的正確抉擇。我國人口眾多，人均資源占有量少，正處在工業化、城鎮化、市場化、國際化程度不斷提高的發展階段，面臨很大的資源環境壓力。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，但由于經濟增長基本建立在高消耗、高污染的傳統發展模式上，一些地區以犧牲環境為代價實現經濟增長，出現了比較嚴重的環境污染和生態破壞。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中出現。特別是隨著經濟快速增長和人口不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳，資源利用、環境保護面臨的壓力越來越大?？朔Y源短缺的瓶頸，解決環境污染和生態破壞造成的矛盾和問題，是增強可持續發展能力、實現經濟社會又快又好發展的迫切需要，是關系中華民族生存和長遠發展的根本大計。

建設資源節約型、環境友好型社會，要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態環境承受力，正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系，統籌考慮當前發展和長遠發展的需要，不斷提高發展的質量和效益，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

發展循環經濟，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑。循環經濟以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用效率為核心，以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點，通過調整結構、技術進步和加強管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高生產率。要積極開發和推廣新技術、新工藝、新設備，加快高耗能行業和企業的技術改造，促進能源資源的合理開發、節約使用。要以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點，積極建設節水型社會，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格保護礦產資源，做好國土資源工作。努力促進資源循環式利用，鼓勵企業循環式生產，推動產業循環式組合，形成能源資源節約型的經濟增長方式。

要把節約能源資源作為一項重大戰略任務抓緊抓好。實行節約能源資源的基本國策，堅持開發節約并重、節約優先。要堅持立足國內的基本方針，以市場需求為導向、以安全供應為基礎、以提高效益為中心、以調整和優化能源結構為主線，加大國內能源勘探力度，加強煤炭、石油、天然氣的開發利用，積極開發水能資源，加快發展核電，促進新能源和可再生能源的開發利用，推廣清潔能源。在社會生產、建設、流通、消費的各個領域，在經濟社會發展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率。依靠科技進步，發揮市場機制和經濟杠桿的作用，增強節約能源資源的能力，逐步形成與國情相適應的資源節約型消費模式。建立健全法律法規體系，加強規劃和政策引導，綜合運用法律手段和財稅、價格等經濟杠桿，形成節約資源的體制機制。在全社會加強宣傳教育，營造建設資源節約型社會的良好氛圍，提高人民群眾特別是青少年的節約意識，使節約能源資源成為全社會的自覺行動。

保護生態環境，關系廣大人民的切身利益，關系中華民族的長遠發展。改革開放以來，黨中央采取一系列重大政策措施，環境保護工作取得了顯著成就。但應當清醒地認識到，我國的生態環境形勢相當嚴峻，一些地方環境污染和生態惡化問題相當嚴重，主要污染物排放量超過環境承載能力，重大污染事故不斷發生，環境保護仍然沒有擺脫先污染、后治理的被動局面。必須充分認識保護生態環境的重要性、艱巨性、長期性，堅持保護環境的基本國策，加大保護生態環境的力度，逐步改善生態環境，為經濟社會可持續發展創造良好條件，為人民群眾的生產生活創造良好環境。

要科學認識和正確運用自然規律，學會按照自然規律辦事，更加科學地利用自然為人們的生活和經濟社會發展服務，堅決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅決摒棄先污染后治理、先破壞后恢復的做法。堅持保護優先、開發有序，進行合理的功能區劃。堅持預防為主、綜合治理，采取更加有效的措施，努力解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題，重點要抓好水污染防治，保障城鄉飲用水源安全；加快城市大氣污染治理，提高城市空氣質量；加快土壤污染治理，保障食品安全。加強建設項目和有關規劃的環境影響評價，堅決防止產生新的污染。加快制定和完善環境保護的法律法規和標準，提高環境監管執法能力，建立健全生態補償機制，增強公眾保護生態環境的自覺意識，在全社會形成愛護生態環境、保護生態環境的良好風尚。

五、毫不動搖地堅持改革開放

2006年07月27日08:08 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

全面貫徹科學發展觀，在新的歷史起點上繼續推進社會主義現代化建設，說到底要靠深化改革、擴大開放。要毫不動搖地堅持改革方向，堅定改革的決心和信心，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，不斷完善社會主義市場經濟體

制，為貫徹落實科學發展觀提供體制和機制保障，為經濟社會發展提供強大動力。

１．在新的歷史起點上繼續推進社會主義現代化建設，說到底要靠深化改革、擴大開放

改革開放是強國之路。沒有改革開放，就沒有今天發展的大好局面。黨的十一屆三中全會以來我們黨提出的理論、路線和制定的一系列方針政策，最鮮明的特征就是改革開放。改革開放極大地解放和發展了社會生產力，沖破了束縛生產力發展的體制障礙，推動了社會主義市場經濟體制的初步建立，形成了對外開放的全新格局。在社會主義條件下發展市場經濟，是前無古人的偉大創舉，是中國共產黨人在創造性地發展馬克思主義理論的進程中作出的歷史性貢獻。

由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，實現了改革開放新的歷史性突破，打開了我國經濟、政治、文化、社會全面發展的嶄新局面。我國綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，我國社會長期保持安定團結、政通人和，國際影響力和民族凝聚力大大增強。這些年來，我們之所以能夠在國際風云變幻中站穩腳跟，之所以能夠經受住亞洲金融危機和非典疫情等一次又一次嚴峻考驗，之所以能夠戰勝各種困難和風險，使現代化建設的航船始終沿著正確的方向破浪前進，就是因為通過改革開放，我們找到了中國特色社會主義道路，全黨全國各族人民在這條道路上團結奮進，為中國特色社會主義偉大事業奠定了堅實的物質基礎，凝聚起了強大的精神力量。

二十八年的輝煌成就雄辯地證明，改革開放是中國走向繁榮富強的必由之路，是中國特色社會主義發展前進的成功之路。社會主義要保持強大的生命力，就必須通過改革不斷完善自己。在社會主義現代化建設中，不斷推進和深化改革，用改革的辦法解決阻礙經濟社會發展的體制性、機制性問題，努力形成與社會主義初級階段基本國情相適應的比較成熟、比較定型的制度，是社會主義充滿生機和活力的重要保證。不推進改革開放，不僅不能取得新的成就，而且已經取得的成就也難以保持，更談不上繼續推進我們的事業。我們必須按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，牢固樹立社會主義改革和發展的基本觀點，不斷增強支持改革開放、深化改革開放的自覺性和堅定性。

２．不失時機地在一些重要領域和關鍵環節實現改革的新突破

實現“十一五”規劃目標，推進經濟社會又快又好發展，必須正確分析形勢和條件，不失時機地努力在一些重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，通過深化改革提供強大動力和體制保障。要更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系的變化，通過價格杠桿和競爭機制的功能，把資源配置到效益較好的環節中去，不斷增強全社會的發展活力。

要著力推進行政管理體制改革，推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規范行政審批，轉變政府職能，推動各級政府堅持科學決策、依法行政，履行好經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務的職能，提高行政效率，降低行政成本，建設法治政府和服務型政府。

要著力推進國有企業改革，以建立現代企業制度為重點，促進企業轉換經營機制，在繼續深化國有企業改革中推進國有經濟布局和結構調整，增強國有經濟控制力，發揮主導作用。加快建立國有資本經營預算制度，完善國有資產監督管理體制，實現國有資產在流動中增值，防止國有資產流失。

要著力推進財稅、金融、投資體制改革。合理界定各級政府的事權，加快公共財政體系建設，實行有利于促進增長方式轉變、科技進步、能源資源節約的財稅制度。建立現代金融企業制度，提高金融業的核心競爭力，發展多層次的資本市場，完善金融監管體制，有效防范和化解金融風險，確保金融安全。規范政府投資行為，提高投資效益。

要積極推進現代市場體系建設，進一步打破行政性壟斷和地區封鎖，加快建設社會信用體系，健全全國統一開放、競爭有序的現代市場體系。３．不斷提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性

改革要取得成功，必須始終堅持正確的方向。社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。要堅持把社會主義市場經濟體制和社會主義基本制度緊密結合起來，更好地發揮市場經濟的長處，更好地發揮社會主義制度的優越性。江澤民同志深刻指出：“我們搞的是社會主義市場經濟，?社會主義?這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非?畫蛇添足?，而恰恰相反，這是?畫龍點睛?。所謂?點睛?，就是點明我們市場經濟的性質?！币獔猿趾屯晟粕鐣髁x公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持國有經濟的主導地位，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，使兩者在社會主義現代化進程中相互促進、共同發展；堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產要素按貢獻參與分配，在經濟發展的基礎上，更加注重社會公平；堅持和完善國家對經濟的宏觀調控，實現經濟總量平衡和結構優化，促進國民經濟充滿活力、富有效率、健康運行。

要注重提高改革決策的科學性。人民群眾是改革的主體，是推動經濟社會發展的決定力量。要堅持從實際出發，遵循經濟社會發展的客觀規律，以最廣大人民的根本利益作為改革的基點和決策的依據，把總結我國改革的實踐經驗與吸收國外的有益做法結合起來，把廣泛征詢群眾意見與認真進行專家論證結合起來，努力使改革決策兼顧到各方面利益、照顧到各方面關切，真正得到廣大人民群眾擁護和支持。要最充分地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織人民群眾投身到改革開放的事業中來。要堅持從最廣大人民的根本利益出發謀發展、促發展，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

要注重增強改革措施的協調性。改革是全面的改革，既包括經濟基礎又包括上層建筑，既包括經濟體制又包括政治、文化、社會等方面的體制，既包括體制層面又包括思想觀念層面，需要有一系列相應的體制改革和政策調整。要統籌好經濟體制改革的各項工作，統籌好經濟體制改革和其他方面的體制改革，統籌好改革涉及的各項工作，形成共同推進改革的整體合力。要通過經濟領域改革為經濟發展提供強大的動力，不斷提高國家經濟實力，不斷為我們解決發展過程中的矛盾和問題奠定物質基礎。同時，要努力實現經濟體制改革與政治體制改革、文化體制改革、社會領域改革相協調，宏觀改革與微觀改革相協調、城市改革與農村改革相協調，扎扎實實地推進各項改革。

要正確處理改革發展穩定的關系。這是順利推進我國改革開放和社會主義現代化建設的重要經驗。改革是動力，發展是目的，穩定是前提。只有堅定不移地推進發展，才能不斷增強綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進中的矛盾和問題。只有堅定不移地推進改革，才能為經濟和社會發展提供強大動力。只有堅定不移地維護穩定，才能不斷為改革發展創造有利的條件。必須把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，在社會穩定中推進改革和發展，通過改革和發展促進社會穩定。要及時研究和解決改革進程中出現的新情況新問題，把增強加快改革的緊迫感同科學求實的精神很好地結合起來，充分考慮各方面的有利條件和可能出現的困難，既鍥而不舍又積極穩妥地把改革向前推進。

４．全面提高對外開放水平

隨著經濟全球化趨勢的深入發展和我國加入世界貿易組織，我國經濟與世界經濟的聯系和相互影響日益加深，國內市場和國際市場聯系日益緊密。胡錦濤同志強調：“我們必須樹立全球戰略意識，實施互利共贏的開放戰略，著力轉變對外貿易增長方式，全面提高對外開放水平，揚長避短，趨利避害，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，使對外開放更好地促進國內改革發展?！睂嵤┗ダ糙A的開放戰略，使對外經貿活動既符合我國利益，又符合合作對象的利益，實現互利互惠、合作共贏和共同發展，有利于促進世界經濟共同繁榮，有利于促進世界的和平與發展。

要繼續發展對外貿易，加快轉變對外貿易增長方式。我國已經成為貿易大國，但還不是貿易強國，出口主要依靠低成本、數量擴展的方式沒有根本改變。同時，我國戰略性資源的進口依存度增大，存在相當大的風險。我們必須加快轉變對外貿易增長方式，使對外貿易從數量擴展向質量提高和國際競爭力提升轉變。要優化進出口商品結構，著力提高對外貿易的質量和效益。擴大具有自主知識產權、自主品牌的商品出口，控制高能耗、高污染產品出口，鼓勵進口先進技術設備和國內短缺資源，完善大宗商品進出口協調機制。繼續發展加工貿易，著重提高產業層次和加工深度，增強國內配套能力，促進國內產業升級。大力發展服務貿易，不斷提高層次和水平。

要積極有效地利用外資，切實提高利用外資質量。抓住國際產業轉移的機遇，把引進外資同提升國內產業結構、技術水平結合起來，同促進區域協調發展、企業改革改組改造結合起來，優化利用外資結構，組織好國內急需的能源、重要原材料、關鍵技術和重大設備的進口，著重引進先進技術、管理經驗和高素質人才。要改善貿易投資環境，加快完善涉外經濟法律法規和制度，形成穩定、透明的管理體制和公平、可預見的政策環境。

要積極穩妥地實施“走出去”戰略，充分利用兩個市場、兩種資源，擴大國際經濟技術合作，提高企業競爭力。鼓勵和支持有條件的企業對外投資和跨國經營，搞好境外投資的規劃和產業政策指導，完善財稅、金融、保險等方面的支持政策，加強對境外投資的協調和監管。重點支持能源資源企業走出去，努力建立多元、穩定、可靠的能源資源供給保障。在擴大對外開放中，要切實維護國家安全。

要高舉和平、發展、合作的旗幟，堅定不移地走和平發展道路，通過爭取和平的國際環境來發展自己，又通過自己的發展來促進世界和平，永遠做維護世界和平、促進共同發展的堅定力量。始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎上，按照大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞臺的外交總體布局，同所有國家發展關系，營造有利于我國發展的國際環境。要推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。樹立互信、互利、平等、協作的新安全觀。維護文明的多樣性和發展模式的多樣化。要順應經濟全球化發展趨勢，堅持公正互利，實現平衡有序發展，促進各國經濟共同發展，使各國特別是廣大發展中國家普遍受益。

六、促進社會全面進步 2006年07月29日08:30 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

實現社會主義現代化不僅是經濟發展的過程，同時也是社會全面進步的過程。要堅持以科學發展觀為統領，在大力加強經濟建設的同時，大力加強政治建設、文化建設、社會建設，把中國特色社會主義事業全面推向前進。

１．促進社會全面進步是科學發展觀的內在要求

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以科學發展觀為指導，提出構建社會主義和諧社會的重大任務，使中國特色社會主義事業的總體布局更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，豐富了社會主義現代化建設的戰略思想。

四位一體布局的思想，是深刻總結我們黨領導社會主義建設的歷史經驗提出來的。早在新中國成立前，毛澤東同志就提出，我們不但要建設一個政治上自由和經濟上繁榮的中國，而且要建設一個文明先進的中國。新中國成立以后，我們黨對中國的社會主義建設道路進行了艱辛探索，在實踐的基礎上，提出建設現代工業和現代農業，提出我國工業布局的思想，后來又提出要建設工業、農業、國防、科學技術四個現代化。改革開放新時期，我們黨在探索中形成了關于社會主義建設布局的一系列新認識。黨的十二屆六中全會明確提出了社會主義現代化建設的總體布局，就是以經濟建設為中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設。黨的十三大確定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制。黨的十五大提出社會主義初級階段的基本綱領，進一步明確了建設中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和任務。黨的十六大強調，全面建設小康社會，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，不斷促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展，推動社會全面進步和促進人的全面發展。黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會，使四位一體布局的戰略思想更加明確，進一步深化了對社會主義現代化建設目標和任務的認識，深化了對中國特色社會主義事業發展規律的認識，為全面推進社會主義建設提供了重要的思想指導。

按照四位一體布局的要求，推進我國社會主義現代化建設，就要堅持以經濟建設為中心，全面推進政治建設、文化建設、社會建設，促進生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑相互協調，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設共同發展。中國特色社會主義經濟、政治、文化與社會建設，是緊密聯系、相互促進的。經濟建設為政治建設、文化建設、社會建設提供物質基礎，沒有經濟的發展，其他方面的發展就缺乏物質條件。政治建設為經濟建設、文化建設、社會建設提供政治保障，沒有政治建設，就不可能充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，就沒有一個以健全法制為保障的發展環境，其他建設就不可能順利進行。文化建設為經濟建設、政治建設、社會建設提供思想保證和智力支持，沒有文化建設，就沒有共同的理想信念和道德規范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設為經濟建設、政治建設、文化建設提供有利的社會條件，沒有社會建設，就不能形成促進其他建設的良好社會環境。

２．大力加強社會主義民主政治建設

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業的有機組成部分。胡錦濤同志指出：“要堅持從中國的國情出發，緊密結合新的實際，堅持走中國特色的政治發展道路，堅定不移地把社會主義民主政治建設不斷推向前進?！比尕瀼芈鋵嵖茖W發展觀，必須大力加強社會主義民主政治建設，保證人民群眾既享受發展帶來的物質成果，又充分享有民主權利，充分調動人民群眾的積極性。

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，堅持走中國共產黨和中國人民自己選擇的政治發展道路。堅持黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，實施黨對國家和社會的領導。堅持黨的領導，必須切實改善黨的領導，要適應新形勢新任務的要求，按照科學執政、民主執政、依法執政的原則，不斷改革和完善黨的領導方式和執政方式。

人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。堅持和發展社會主義民主，最重要的是堅持好、發展好適合我國國情的社會主義政治制度。工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家制度，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度等，集中體現了我國社會主義民主政治的特點和優勢，我們必須始終不渝地堅持和完善。

人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是社會主義政治文明的重要制度載體，是我國的根本政治制度。胡錦濤同志指出：“這個制度健康發展，人民當家作主就有保障，黨和國家的事業就順利發展；這個制度受到破壞，人民當家作主就無法保證，黨和國家的事業就會遭受損失。”要堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督，支持人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯系，進一步加強和改進立法工作，提高立法質量，增強監督實效，使國家的立法、決策、執行、監督等工作更好地體現人民的意志，維護人民的利益。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協是發展社會主義民主政治的重要政治組織和民主形式。人民政協的政治協商是黨和國家實行科學民主決策的重要環節，是黨提高執政能力的重要途徑。要認真貫徹中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，促進參加人民政協的各黨派和無黨派人士的團結合作，充分體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。要發揮人民政協團結各界、凝聚人心的作用，不斷鞏固包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的聯盟，不斷壯大最廣泛的愛國統一戰線。

民族區域自治是我們黨解決民族問題的一個重大創造，是國家的一項基本政治制度。這個制度體現了國家尊重和保障少數民族自主管理本民族內部事務的權利，體現了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發展的原則，體現了民族因素與區域因素、政治因素與經濟因素、歷史因素與現實因素的統一。要堅持和完善民族區域自治制度，切實貫徹民族區域自治法，充分保證民族自治地方依法行使自治權，正確把握維護國家統一和實行民族區域自治之間的關系，不斷鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。

發展基層民主是社會主義民主政治建設的基礎性工作，是社會主義民主最廣泛的實踐。擴大基層民主，是發展社會主義民主政治的必然趨勢和重要基礎。要積極發展黨內民主，帶動人民民主。進一步完善城鄉基層政權、基層自治組織、企事業單位的民主管理制度，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度，保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。拓寬反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，形成能夠全面表達社會利益、有效平衡社會利益、科學調整社會利益的利益協調機制，保障廣大人民行使民主權利。

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要進一步發展社會主義民主，健全社會主義法制。發展社會主義民主，必須使民主制度化、法律化。健全社會主義法制，不僅要從制度上、法律上保證人民當家作主，而且要從制度上、法律上保證黨的執政地位。依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。要加強黨對立法工作的領導，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，在法治軌道上推動各項工作的開展。要加強立法工作，到二〇一〇年形成中國特色社會主義法律體系。積極推進司法體制和工作機制改革，規范司法行為，加強司法監督，促進司法公正，維護司法權威。樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念，確保政法工作的社會主義方向，不斷提高維護社會主義法治的能力。要加強法制宣傳和教育，做好普法工作。

建設社會主義民主政治，必須堅持社會主義方向，從中國國情出發，走自己的道路。世界上沒有抽象的、一般的民主，民主從來都是具體的、歷史的，是同一定的社會制度聯系在一起的。胡錦濤同志指出：“我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度的模式。世界上一些發展中國家盲目照搬西方政治制度模式，導致了嚴重的社會政治后果，這方面的教訓我們一定要引為警戒?！敝挥袌远ú灰频刈咧袊伯a黨和中國人民自己選擇的政治發展道路，發揮社會主義制度的特點和優勢，才能鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要在堅持四項基本原則的基礎上，積極穩妥地推進政治體制改革。推進政治體制改革、發展社會主義民主政治，必須遵循有利于增強黨和國家的活力，有利于調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，有利于維護國家統一、民族團結和社會穩定，有利于促進經濟發展和社會全面進步的原則。要改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化。加強對權力運行的制約和監督，進一步完善適合中國國情的權力制約和監督機制，拓寬和健全監督渠道，充分發揮各監督主體的作用，提高監督的整體效能，把加強對權力約束的制度建設與對干部的有效監督結合起來。要圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源，加快行政管理體制改革，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

尊重和保障人權是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的內在要求。人權是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經濟發展、歷史傳統、文化結構和整個社會的發展水平有很大關系。尊重和保障人權的根本途徑是經濟發展和社會進步。對于發展中國家，生存權、發展權是最基本最重要的人權。我們尊重國際社會關于人權的普遍性原則，但普遍性原則必須與各國國情相結合。促進人權事業全面發展，要根據我國的國情，把集體人權和個人人權，經濟、社會、文化權利和公民、政治權利統一起來加以推進。不斷改善人民的生存權和發展權，切實保障公民權利和政治權利，依法保障公民的合法權利，不斷提高人民享受經濟、文化、社會權利的水平，保證少數民族享有平等權利和特有的各項權利，保障殘疾人的各項權利。

建立鞏固的國防和現代化的軍隊，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障。必須著眼國家安全和發展的戰略全局，把科學發展觀作為加強國防和軍隊建設的重要指導方針，推動國防和軍隊建設又快又好發展。必須堅持黨絕對領導下的人民軍隊的根本性質和宗旨，著眼于有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，以建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭為戰略目標，以軍事斗爭準備為龍頭，以提高信息化條件下的威懾和實戰能力為根本出發點和落腳點，全面加強革命化現代化正規化建設，全面落實政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求。要統籌中國特色軍事變革與軍事斗爭準備，統籌機械化建設與信息化建設，統籌諸軍兵種作戰力量建設，統籌當前建設與長遠發展，統籌戰略方向建設，進一步實施科技強軍戰略，著力推動軍事理論創新、軍事技術創新、軍事組織體制創新和軍事管理創新，加快轉變戰斗力生成模式，促進和帶動軍隊現代化建設整體發展。要堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，積極探索軍民結合、寓軍于民的新途徑新方法，實現國防和軍隊建設全面協調可持續發展。

３．大力推進社會主義先進文化建設

先進文化是一個民族的血脈和靈魂，是推動經濟社會發展的強大動力，是綜合國力的重要組成部分，是社會文明程度和發展水平的重要標志。大力發展社會主義先進文化，建設社會主義精神文明，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。胡錦濤同志指出：“進入新世紀新階段，面對改革發展穩定的繁重任務，面對世界各種思想文化的相互激蕩，我們要更好地把全國各族人民的意志和力量凝聚起來，萬眾一心地為實現全面建設小康社會的宏偉目標而奮斗，就必須大力加強中國特色社會主義文化建設，不斷為改革開放和現代化建設提供有力的思想保證、精神動力和智力支持?！?/p>

在當代中國，發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，著眼于鞏固馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位，著眼于服務經濟建設這個中心和全黨全國工作大局，著眼于促進社會全面進步和人的全面發展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力弘揚求真務實精神，以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律、提倡多樣化，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，不斷豐富人們的精神世界，不斷增強人們的精神力量，努力形成體現中國先進生產力發展要求、體現中國先進文化前進方向、體現中國最廣大人民根本利益的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。

推進社會主義先進文化建設，必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用一元化指導思想引領多樣化的社會思想。要堅持用科學的理論武裝全黨、教育人民，著力回答干部群眾關心的重大理論和實際問題，不斷增強黨的思想理論工作的創造力、說服力、感召力。要大力加強馬克思主義理論研究和建設，進一步繁榮發展哲學社會科學，大力推進理論創新，努力建設以馬克思主義為指導的，具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。

民族精神和時代精神是凝聚億萬人民、鼓舞人們奮發進取的旗幟，是中國人民精神風貌的集中寫照，是激發社會活力的強大力量。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大力倡導一切有利于發揚愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，大力倡導一切有利于改革開放和現代化建設的思想和精神，大力倡導一切有利于民族團結、社會進步、人民幸福的思想和精神，大力倡導一切用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。要進一步實施公民道德建設工程，發揚中華民族傳統美德，培養公民良好的道德品質，切實抓好青少年的思想品德和心理素質教育，把社會主義思想道德生動具體地納入青少年成長的各個環節，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。要貫徹以人為本的方針，尊重人、理解人、關心人，有針對性地解決不同社會群體的思想問題，既要鼓勵先進又要照顧多數，既要統一思想又要尊重差異，既要解決思想問題又要解決實際問題。進一步廣泛開展群眾性精神文明創建活動，積極發展健康向上、各具特色的群眾文化。

要把樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，作為建設社會主義先進文化的重要任務。在社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。要教育廣大干部群眾特別是廣大青少年堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。在全社會大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的社會主義基本道德規范，扶正祛邪，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和發展。

現代社會，宣傳輿論的社會影響力越來越大，能不能做好宣傳輿論工作，關系人心向背，關系事業興衰，關系黨的執政地位。要堅持黨管媒體的原則，增強引導輿論的本領，牢牢占領宣傳思想陣地，牢牢把握正確輿論導向，牢牢掌握新聞輿論工作的領導權和主動權。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，引導新聞媒體增強政治意識、大局意識和社會責任感，進一步改進報刊、廣播、電視的宣傳，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，增強吸引力、感染力。要重視對社會熱點問題的引導，積極開展輿論監督，完善新聞發布制度和重大突發事件新聞報道快速反應機制。要高度重視互聯網等新型傳媒對社會輿論的影響，加快建立法律規范、行政監管、行業自律、技術保障相結合的管理體制，加強互聯網宣傳隊伍建設，形成網上正面輿論的強勢。要著力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，著力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的良好氛圍，促進全社會牢固樹立和貫徹落實科學發展觀，引導干部群眾增強抓住機遇加快發展的緊迫感、責任感和使命感。

豐富健康的文化生活是衡量人們生活質量的重要標志，也是實現人的全面發展的決定性因素。隨著我國經濟社會加快發展，人民群眾的生活水平不斷提高，對精神文化生活提出了新的更高要求。要大力發展文化事業和文化產業，為人民群眾提供更多更好的文化產品和文化服務，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高全社會的文化生活質量。繁榮文學藝術、新聞出版、廣播影視等事業，創作生產更多更好的優秀文化產品，豐富群眾的文化生活、提高群眾的精神境界。各類文化事業和文化產業，都要把社會效益放在首位，做到社會效益和經濟效益的統一，努力宣傳科學真理、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神。要根據新形勢下社會主義文化建設的特點和規律，按照區別對待、分類指導、循序漸進、穩步實施的要求，不斷推進文化體制改革，進一步革除制約文化發展的體制性障礙，調動文化工作者的積極性和創造性，支持和保障文化公益事業，增強文化產業的整體實力和競爭力。要形成科學有效的宏觀文化管理體制，富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制，公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系。要形成完善的文化創新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。要加強對外宣傳，讓中國的聲音傳向世界，讓世界更好地了解中國，營造客觀友善的國際輿論環境。

４．努力構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會，是推進經濟社會發展的重要目標，是社會主義現代化建設的客觀要求，是廣大人民群眾的共同愿望，對于推進黨和人民的事業不斷發展，保證黨和國家長治久安，具有十分重要的意義。

實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的社會理想。馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎上，創立了科學社會主義理論，勾畫了美好社會的藍圖，指明了實現美好社會理想的正確途徑。在革命、建設、改革的長期實踐中，我們黨不斷探索和發展了具有中國特色的社會主義社會建設理論。毛澤東同志提出了社會主義基本矛盾的理論，強調要調動國內外一切積極因素，正確處理我國社會的一些重大關系。鄧小平同志科學闡述了建設中國特色社會主義的一系列重大理論觀點，對社會主義社會建設作出了一系列重要論斷。江澤民同志進一步豐富和發展了我們黨關于社會主義社會建設的理論，強調要始終代表中國最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出構建社會主義和諧社會，堅持和發展了馬克思主義關于社會主義社會建設的理論，為我們從理論和實踐的結合上正確認識、全面把握和積極構建社會主義和諧社會指明了方向。

社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。社會主義和諧社會的這些基本特征是相互聯系、相互作用的，為社會主義和諧社會建設提出了具體要求，要在全面建設小康社會進程中切實貫徹和體現。

全體人民各盡其能，充分發揮自身的能動性和創造性是構建社會主義和諧社會的重要條件和必然要求。要最廣泛、最充分地調動一切積極因素，不斷推動經濟社會發展。要進一步營造平等競爭、共謀發展的法治環境、政策環境和市場環境。要在全黨全社會大力弘揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，大力營造鼓勵創造、尊重創造、保護創造的良好社會氛圍，支持人們進行理論創新、制度創新、科技創新、文化創新和其他方面的創新，使我國經濟社會發展始終充滿蓬勃的創造活力。

要在促進發展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置，維護和實現社會公平正義。正確反映和兼顧不同地區、不同部門、不同方面群眾的利益，綜合運用多種手段，妥善協調各種具體的利益關系。依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環境，從收入分配、利益調節、社會保障、公民權利保障、政府施政、執法司法等方面采取切實措施，逐步做到保證社會成員都能夠接受教育，都能夠進行勞動創造，都能夠平等地參與市場競爭、參與社會生活，都能夠依靠法律和制度來維護自己的正當權益，使全體人民共享改革發展的成果，朝著共同富裕的方向穩步前進。

切實加強社會建設和管理，是構建和諧社會的內在要求。加強社會建設和管理，要同推進經濟社會協調發展緊密結合起來，同滿足群眾多樣化的生活需要緊密結合起來，同推進基層民主建設緊密結合起來，同加強黨的執政能力建設緊密結合起來。要深入研究社會管理規律，更新社會管理觀念，整合社會管理資源，推進社會建設和管理的改革創新，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。各級政府要進一步完善社會管理和公共服務的職能，改善公共服務質量，提高依法管理社會的能力和水平，形成對全社會進行有效覆蓋和全面管理的體系。要更加重視和善于發揮村民自治、社區自治組織、社會團體、社會中介組織等的作用，充分發揮基層黨組織和共產黨員服務群眾、凝聚人心的作用，發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，形成社會管理和社會服務的合力。

社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會。構建社會主義和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。隨著改革發展進入關鍵時期，我國社會出現了人民內部矛盾多發多樣的狀況。這是我國社會深刻變革中難以完全避免的現象，關鍵是要正視矛盾，提高解決矛盾的本領，找到化解矛盾的正確途徑和有效方法，形成妥善處理矛盾的體制機制。要深刻分析現階段人民內部矛盾產生的原因特別是深層次原因，注重從源頭上減少人民內部矛盾的發生。要正確處理新形勢下的人民內部矛盾，暢通群眾的訴求渠道，完善信訪工作責任制，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時合理地處理群眾反映的問題。要深入基層、深入實際，加強矛盾糾紛排查工作，堅決依法糾正各種損害群眾利益的行為，著力避免因決策失誤和工作不當引起群眾不滿和抱怨。要積極預防和妥善處置群體性事件，堅持依法辦事、按照政策辦事，既依法維護群眾正當權益，又依法維護社會安定團結。

５．最廣泛、最充分地調動積極因素

最大多數人的利益和全社會全民族的積極性創造性，對黨和人民事業的發展始終是最具有決定性的因素。要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，發揮各方面的創造活力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而奮斗。

要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，形成與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的思想觀念和創業機制，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業、幫助人們干好事業的良好社會環境，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。要全心全意依靠工人階級，充分發揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動經濟社會發展根本力量的作用，鼓勵和支持其他社會階層人員為經濟社會發展積極貢獻力量。

民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，民族工作始終是關系黨和人民事業發展全局的一項重大工作。要牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，全面貫徹執行黨和國家的民族政策和民族法律法規，堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發展社會主義民族關系，促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助，始終同呼吸、共命運、心連心。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。認真貫徹黨的僑務政策，做好僑務工作。

香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”方針成功地付諸實踐。黨的十六大以來，黨中央采取一系列措施，全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，妥善處理香港特別行政區政治體制發展的問題，實施內地與香港、澳門更緊密的經貿關系安排，確定了多項支持香港、澳門經濟發展、改善民生的政策，努力保持香港、澳門的社會穩定和經濟發展。要繼續堅定不移地貫徹執行“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照香港特別行政區基本法和澳門特別行政區基本法辦事，加強內地同香港、澳門在經貿、教育、科技、文化、衛生等領域的交流合作。支持香港發展金融、航運、旅游、資訊等服務產業，保持香港國際金融、貿易、航運等中心的地位，支持澳門發展旅游等服務業，促進澳門經濟適度多元發展，促進香港、澳門長期繁榮、穩定和發展，不斷推進“一國兩制”事業在香港、澳門取得更大成功。堅決反對外部勢力干涉香港、澳門事務。

解決臺灣問題，實現祖國完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在。推進兩岸關系發展和祖國統一大業，必須堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，堅持胡錦濤同志就新形勢下發展兩岸關系提出的四點意見，堅持一個中國原則決不動搖、爭取和平統一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變、反對“臺獨”分裂活動決不妥協。要貫徹實施《反分裂國家法》，以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景，同時絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分裂出去。牢牢把握兩岸關系和平發展這個主題，推動兩岸關系朝著和平穩定的方向發展。推動在一個中國原則基礎上恢復兩岸對話和談判，加強與反對“臺獨”、主張發展兩岸關系的臺灣各黨派的對話和交流。擴大兩岸民間交流與往來，促進經濟、技術交流合作，密切兩岸經貿關系，推動全面、直接、雙向通郵通航通商，爭取逐步建立穩定的兩岸經貿合作機制；促進兩岸教育、科技、文化、衛生、體育交流，共同弘揚中華文化的優秀傳統。鼓勵和推動有利于維護臺灣海峽地區和平穩定、發展兩岸關系的其他活動。依法保障臺灣同胞正當權益，竭誠為臺灣同胞服務。

七、牢固樹立和全面落實科學發展觀

2006年07月31日08:19 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

科學發展觀反映了時代進步的要求，體現了實踐發展的需要，順應了廣大人民的心愿，是指導全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的強大思想武器。胡錦濤同志指出：“我們要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹

落實科學發展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道?！?/p>

１．堅持用科學發展觀武裝頭腦，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

全面貫徹落實科學發展觀，關鍵是要進一步用科學發展觀武裝頭腦，使科學發展觀真正為全黨同志所掌握，并真正貫徹到各項工作中去。要大力加強對科學發展觀的學習、宣傳和研究，引導廣大干部群眾深刻認識科學發展觀的時代背景，進一步明確貫徹落實科學發展觀是新世紀新階段推動我國經濟社會發展的必然要求；深刻認識科學發展觀的指導意義，進一步明確科學發展觀是推進我國改革開放和社會主義現代化建設必須長期堅持的指導方針；深刻認識科學發展觀的豐富內涵，進一步明確以人為本、全面協調可持續發展的本質要求，從而切實把思想統一到科學發展觀上來。

用科學發展觀武裝頭腦，各級領導干部特別是黨的中高級干部是關鍵。要堅持以縣處級以上領導干部為重點，推動全黨理論學習。黨員干部特別是各級領導干部要學在前面、用在前面，堅持聯系實際、學以致用，真正起到示范和推動作用。要把學習貫徹科學發展觀同深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，同學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神結合起來，同學習貫徹構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、走和平發展道路等一系列重大戰略思想結合起來，把學習貫徹科學發展觀不斷引向深入。

在全社會大力宣傳和普及科學發展觀，使科學發展觀深入人心，是牢固樹立和全面落實科學發展觀的基礎性工作。只有使廣大人民群眾都學習科學發展觀、掌握科學發展觀，才能使落實科學發展觀真正成為全社會的自覺行動，才能把科學發展觀真正貫徹到經濟社會發展的各個領域、各個環節。要廣泛開展群眾性宣傳教育活動，在全社會大力普及以人為本的觀念、全面發展的觀念、協調發展的觀念和可持續發展的觀念，大力宣傳從領導干部到普通群眾、從黨內到社會各界學習科學發展觀的思想認識和實踐科學發展觀的典型經驗，引導廣大干部群眾牢固樹立正確的生產觀、生活觀，推動形成科學發展、文明生活的良好社會風尚。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，針對學習貫徹科學發展觀過程中出現的思想認識問題，針對干部群眾關心的熱點難點問題，解疑釋惑，統一認識，引導廣大干部群眾不斷增強貫徹落實科學發展觀的責任感、緊迫感。

科學發展觀內涵十分豐富，要從理論上研究透徹、闡釋明白，幫助人們深刻理解和牢固樹立科學發展觀，更加自覺地用科學發展觀指導新的發展實踐。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，明確研究方向，突出研究重點，深入研究和解決轉變經濟增長方式、克服資源環境瓶頸制約的問題，深入研究和解決統籌發展、逐步改變發展不協調的問題，深入研究和解決推進改革攻堅、完善社會主義市場經濟體制的問題，深入研究和解決關心群眾生產生活、促進社會和諧的問題。要把自然科學、人文科學、社會科學等方方面面的知識、方法、手段協調和集成起來，進行全面、系統、深入的研究，不斷推出有深度有價值的研究成果，不斷深化對經濟社會發展客觀規律的認識，為牢固樹立和貫徹落實科學發展觀提供堅實的理論基礎。要立足于中國特色社會主義發展實踐，緊密聯系當今世界發展變化的新情況，聯系我國社會生產力最新發展和經濟體制深刻變革的客觀實際，聯系人民群眾對物質文化生活提出的新要求，善于從時代的發展進步中開闊視野，從人民群眾的實踐中汲取新鮮經驗，不斷推進實踐創新和理論創新。

２．堅持用科學發展觀指導實踐，推動經濟社會發展轉入科學發展的軌道

學習貫徹科學發展觀重在實踐、貴在落實。要使學習貫徹科學發展觀的過程，成為促進經濟社會發展的過程，成為黨領導發展的能力不斷提高的過程，成為人民群眾不斷得到更多實惠、享受更多發展成果的過程。

要堅持用科學發展觀指導工作，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為促進發展的政策措施，轉化為領導發展的實際能力，確保實現科學發展。要提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領，準確認識國際國內的發展環境，準確認識我國發展的階段性特征，準確認識我國經濟社會發展面臨的主要問題，準確認識實現我國經濟社會又快又好發展的基本要求，在指導思想上形成共識，在實際工作中形成合力。要堅持用科學發展觀統領各項工作，把科學發展觀的要求切實體現在改革發展穩定的各個環節，體現在經濟、政治、文化和社會建設的各個領域，堅持以長遠眼光謀劃發展，以全局意識統籌發展，以科學態度抓好發展。要深入基層、深入群眾，加強調查研究，總結和運用廣大干部群眾在改革開放和現代化建設實踐中創造的成功經驗，進一步把握我國社會主義建設的客觀規律，進一步增強用科學發展觀統領經濟社會發展全局的本領。要堅持一切從實際出發，因地制宜，因時制宜，確定符合實際的發展戰略、發展目標、發展規劃和發展重點，把經濟社會發展的各項任務落到實處。

要把學習和實踐科學發展觀統一起來，既要看通過學習，理論水平是否提高了，思想認識是否統一了，更要看實際行動，看實際效果，看科學發展觀在實際工作中運用得如何，看本地區本部門同科學發展觀相違背、相脫離的問題解決得如何。凡是符合科學發展觀、能夠推動科學發展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正使促進發展的各項工作都經得起歷史和人民的檢驗。要加快建立相關的制度保障和符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系，認真考慮各項政策措施是否符合全面協調可持續發展的要求，是否符合最廣大人民的根本利益，使科學發展觀真正成為衡量各項工作的尺度。

貫徹落實科學發展觀，必須牢固樹立和堅持正確的政績觀。各級領導干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立與科學發展觀相適應的政績觀，堅持創造政績是為了發展、為了造福人民的觀念，把實現人民群眾的利益作為追求政績的目的，堅持按照客觀規律辦事，兢兢業業地干好工作，實實在在地創造業績。要堅持用全面的觀點看政績，既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標；既要看城市變化，又要看農村發展；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量的增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件，使各項政績都經得起實踐檢驗、歷史檢驗和群眾檢驗。要以制度建設規范政績，努力形成促使廣大干部想干事、會干事、干成事的導向，促進科學發展觀的貫徹落實。

３．加強黨的執政能力建設和先進性建設，為貫徹落實科學發展觀提供有力保證

貫徹落實科學發展觀，團結帶領全國各族人民不斷推進中國特色社會主義偉大事業，關鍵在黨。要繼續推進黨的建設新的偉大工程，加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨的領導水平和執政能力，為貫徹落實科學發展觀提供有力保障。

要把樹立和落實科學發展觀同加強黨的執政能力建設緊密結合起來。科學發展觀進一步豐富了黨的執政理念，對加強黨的執政能力建設提出了新要求。提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。要在運用科學發展觀指導經濟社會發展的實踐中不斷提高黨的執政能力和執政水平，通過加強黨的執政能力建設推動科學發展觀的貫徹落實。按照社會主義現代化建設的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。要加強和改進黨對經濟社會發展工作的領導，著力提高貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力。堅持黨總攬全局、協調各方的原則，按照“把握方向，謀劃全局，提出戰略，制定政策，推動立法，營造良好環境”的要求，完善黨領導經濟社會發展的體制機制和方式，加強和改進對經濟社會重大事務的綜合協調。

要把樹立和落實科學發展觀同加強黨的先進性建設緊密結合起來。科學發展觀賦予黨的先進性建設以新的時代內涵和歷史任務，深入學習和全面貫徹科學發展觀，是新時期黨的先進性的重要體現。要圍繞推動經濟社會又快又好發展，把先進性建設的要求貫穿于黨的建設新的偉大工程的各個方面，為貫徹落實科學發展觀提供有力保障。要通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，使黨的理論和路線方針政策順應時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力、戰斗力、始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質、始終發揮先鋒模范作用。要把保持和發展黨的先進性，體現在善于治國理政上，體現在不斷發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上，以黨的先進性建設推動科學發展觀的落實，使我們黨始終走在時代前列、始終保持旺盛的生機和活力。

要把樹立和落實科學發展觀同弘揚求真務實精神緊密結合起來。在新的歷史條件下，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，鮮明體現了我們黨一貫倡導的求真務實精神，體現了解放思想、實事求是、與時俱進這個馬克思主義的精髓，是對黨的思想路線的豐富和發展。求真務實，就是要堅持一切從實際出發，實事求是，不斷深化對事物本質的認識，把握事物發展的規律，把握客觀真理，堅持和發展科學理論；就是要用科學理論指導實踐、推動工作，取得實實在在的成效，并在實踐中檢驗真理和發展真理。堅持全心全意為人民服務，擺正同人民群眾的關系，是堅持求真務實的根本準則。正確認識國情，按照國情制定路線方針政策和開展工作，是堅持求真務實的根本依據。認識規律、把握規律、遵循和運用規律，是堅持求真務實的根本要求。要引導全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民的根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實，把全面建設小康社會的各項任務落到實處。

艱苦奮斗作為我們黨的優良傳統和作風，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵全黨和全體人民為實現國家富強、民族振興共同奮斗的強大精神力量，是我們黨保持同人民群眾的血肉聯系的一個重要法寶。要牢記“兩個務必”，全面落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力提倡艱苦奮斗、自強不息，與時俱進、開拓創新的精神，堅決反對形式主義、官僚主義，認真解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題，使全體黨員特別是領導干部始終以良好的精神狀態做好改革發展穩定的各項工作。要緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系這個核心，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持清正廉潔，自覺反腐倡廉、拒腐防變，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防和解決腐敗問題。要堅持講學習、講政治、講正氣，做到自重、自省、自警、自勵，堅持為民、務實、清廉，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，不斷為黨和人民建立新的業績。

全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，使社會主義中國發展和富強起來，為人類進步事業作出更大貢獻，這是我們必須勇敢擔負起來的歷史任務。在社會主義現代化建設的征途上，我們已經取得了偉大的成績，歷史將永遠銘記。但是，我們要走的路還很長，在前進中還會遇到這樣那樣的新情況新課題，還要應對各種困難、風險和挑戰，還要繼續進行新的實踐和新的探索。我們必須牢固樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想，牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴使命，牢記黨的根本宗旨，牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，勇敢地擔負起歷史賦予的使命。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，為奪取全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新勝利而努力奮斗。

第五篇：《科學發展觀學習讀本》讀后感

要樹立科學發展觀，首先必須全面準確地把握科學發展觀的深切內涵和基本要求。堅持以人為本，就是要實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化的需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化的權益，讓發展的成果惠及全體人民。中央宣傳部理論局組織編寫《科學發展觀學習讀本》，十分及時，非常必要，這對把學習研究科學發展觀引向深入將起到有力的促進作用。

■《讀本》準確把握科學發展觀的理論定位

《讀本》在“前言”中開宗明義地指出：“以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是我們推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想?！?/p>

理論來源于實踐，指導思想是在科學分析判斷國內外形勢的基礎上提出來的。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征，認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的重大問題，不斷推進黨的理論創新，提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、走和平發展道路等重大戰略思想。這一系列戰略決策是一個相互貫通、有機聯系的整體，緊密圍繞科學發展觀這個主題而展開，科學發展觀是統領，處于理論指導的地位。

《讀本》進而把科學發展觀融入中國化馬克思主義理論體系，闡明科學發展觀進一步回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展等重大問題、賦予馬克思主義關于發展的理論以新的時代內涵和實踐要求，豐富了中國特色社會主義理論，并深刻論述了他們之間的關系，強調：科學發展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進的科學理論，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義中國化的最新成果?？茖W發展觀所闡述的新思想、新觀點、新論述，集中體現了馬克思主義的世界觀和方法論，進一步深化了我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，開拓了馬克思主義中國化的新境界。這使人們確立起這樣的信念：在當代中國，堅持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就必須牢固樹立和全面落實科學發展觀

■《讀本》系統闡述科學發展觀的本質內涵

只有準確系統理解科學發展觀的本質內涵，才能轉化為貫徹落實的自覺行動?！蹲x本》從總體上對科學發展觀的本質內涵作出集中概括，指出：“科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展?！蓖怀隽酥黝}，抓住了要害，言簡意賅，通俗精當，對人們理解把握科學發展觀的本質內涵大有幫助。

發展是時代的主題，也是當代中國的主題，我們要的發展必須是科學的發展。科學發展觀深刻反映了當今世界經濟、政治、文化發展的新情況，反映了我國經濟社會發展進入關鍵時期的新要求，反映了我們黨對發展問題的新認識，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對馬克思主義關于發展理念的新貢獻，也是為億萬人民群眾共享發展成果所作出的新建樹。以人為本是科學發展的核心。《讀本》指出：“以人為本的本，就是根本，就是出發點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益。”進而說明了以人為本，同我國古代的民本思想以及西方人本主義的聯系與區別，強調堅持以人為本，與我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求是完全一致的。堅持以人為本就是始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，“落實到黨和國家制定和實施方針政策的工作中去，落實到各級領導干部的思想和行動中去，落實到關心群眾生產生活的工作中去。”

全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本要求。要實現全面、協調、可持續發展，必須正確處理當前發展和長遠發展的關系、局部利益和全局利益的關系、發展平衡和不平衡的關系、政府和市場的關系，使科學發展觀得以順利貫徹落實?！觥蹲x本》深刻揭示科學發展觀的精神實質

《讀本》明確指出：“樹立和落實科學發展觀，根本著眼點是用新的發展思路提高經濟增長的質量和效益，實現又快又好發展，為順利實施?十一五?規劃、推進全面建設小康社會和整個現代化事業奠定堅實基礎。”這正是科學發展觀的實質所在。

實現經濟社會又快又好發展，不是抽象的，而是具體的?！蹲x本》將這一總體目標，從不同層面上加以展開和論述，提出必須加快轉變經濟增長方式，切實走新型工業化道路；堅持做好“三農”工作，建設社會主義新農村；推進自主創新，建設創新型國家；建設資源節約型、環境友好型社會等，使科學發展觀的理念和要求落實于經濟社會建設的豐富實踐，在深化改革和擴大開放的歷史進程中，扎實推進中國特色的社會主義現代化宏偉事業。

實現社會主義現代化不僅是經濟發展的過程，同時也是社會全面進步的過程?！蹲x本》強調，要堅持以科學發展觀為統領，在大力加強經濟建設的同時，大力加強政治建設、文化建設、社會建設，把中國特色社會主義事業全面推向前進。黨中央科學總結了我們黨領導社會主義建設尤其是改革開放以來的歷史經驗，明確提出中國特色社會主義的總體布局，由經濟、政治、文化建設“三位一體”，發展為經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的戰略思想?！蹲x本》遵循中央“四位一體”的重大決策，在深刻闡述堅持改革開放、推動經濟建設的同時，又對加強社會主義民主政治建設、推進社會主義先進文化建設、努力構建社會主義和諧社會展開了深入闡釋，有力促進科學發展觀的自覺貫徹和全面落實。