第一篇：十七大報告新名詞解釋之三 提升沿邊開放

十七大報告有關對外開放新提法、新名詞解釋之三 ——提升沿邊開放

2007-10-25 16:06 文章來源：陳霖

文章類型：原創

內容分類：調研

1992年3月，國務院批準開放黑龍江省黑河市、綏芬河市，吉林省的琿春市，內蒙古自治區的滿洲里市、二連浩特市，新疆維吾爾自治區的伊寧市、塔城市、博樂市，云南省的瑞麗市、畹町市、河口市和廣西壯族自治區的憑祥市和東興鎮等13個沿邊市、鎮，使我國對外開放格局由沿海、沿江擴大到沿邊。當時沿邊開放的內容主要是邊境貿易和邊民互市。最近幾年中央又先后提出了“周邊是首要”、“安鄰、富鄰、睦鄰”和“興邊富民”的方針政策，為擴大和提升沿邊開放指明了方向。作為提高開放型經濟發展水平的重要內容之一，十七大報告提出“提升沿邊開放”，可謂條件具備，恰逢其時。

目前，周邊國家經濟進入蓬勃發展期，為中國提升沿邊開放奠定了基礎。俄羅斯，1999年以來經濟保持穩定快速增長，近6年年均增長率超過6%，2006年達到6.7%。中亞地區，已經成為世界經濟增長最快的區域。據亞行估計，2006年中亞地區GDP增長率達到12.4%，2007年和2008年經濟將分別增長10.3%和9.4%，增速遠高于亞洲和世界平均水平，該地區人均收入在十年內將翻一番。印度，是世界經濟不可忽視的增長引擎。在過去25年，印度經濟年均增長率6%，最近4年年均經濟增長率超過8%，按購買力平價，已是世界第四大經濟體。東盟，仍是快速發展地區，去年地區GDP增長了6.0%，今年還將增長5.6%，中國－東盟自貿區建立以來，雙邊交往日益增多，貿易投資獲得快速發展；越南正在成為新興的全球制造基地，中越加強在制造業等各領域的合作具有很大潛力和空間。提升沿邊開放，加強與周邊國家經貿合作，能使雙方受益，實現共同發展，互利雙贏。

提升沿邊開放有助于營造和諧的周邊環境，促進中國區域經濟協調發展，興邊富民，整固邊疆。按照“睦鄰、富鄰、安鄰”的周邊政策，發展和加強與周邊國家的關系是中國對外關系的首要任務，加快沿邊開放有利于中國同周邊鄰國實現共同發展、共同富裕，有利于為中國的經濟發展營造和諧的周邊環境。加快沿邊開放還有利于中國國內經濟的協調發展。中國城鄉和區域發展差距很大，目前城鄉收入差距為3.2：1，東中西部人均國民生產總值差距為2.68：1.28：1，東中西部城鎮居民可支配收入差距為1.46：1.02：1。實施西部大開發、振興東北等老工業基地和中部崛起等戰略，是中國政府為促進城鄉、區域協調發展所采取的重要舉措。實施沿邊開放戰略，有利于提高邊境地區對外開放水平，加快中國陸路開放通道建設，推動邊境地區乃至中西部地區更好更快發展，對促進區域經濟協調發展意義重大。提升沿邊開放，也能使國家的快速發展和對外開放惠及邊民，幫助邊民盡快富裕，安居樂業，整固邊疆。

擴展和充實沿邊開放的內涵，加強與周邊的多雙邊經貿合作機制建設，提升沿邊開放。沿邊開放可以充分利用中國-東盟自由貿易區、上海合作組織、中國-巴基斯坦自由貿易區，以及與毗鄰國家的多雙邊經貿合作機制，積極拓展各種形式的邊境經濟貿易和技術合作。要重點建設一批邊民互市貿易示范點，制定優惠貿易政策，提高貿易便利化水平。要將“走出去”與“引進來”相結合，為加強同周邊國家的經貿合作提供重要動力。目前，有些邊境地方正在與周邊國家共同建設跨境經濟合作區，如新疆的霍爾果斯口岸與哈薩克斯坦的中哈經貿合作中心。這種多雙邊聯合建設規范的跨境自由經濟區，促進邊境地區積極參與次區域經

濟合作的嘗試和探索，是促進邊境經濟技術合作的新思路。加強與有關周邊國家的交流溝通，進一步完善雙邊經貿合作協調機制，將各種形式的邊境經濟技術納入雙邊機制，引導現有的邊境貿易、邊民互市貿易和跨境經貿合作區積極有序地發展。

第二篇：十七大報告新名詞解釋之一 提高開放型經濟水平

十七大報告有關對外開放新提法、新名詞解釋之一 ——提高開放型經濟水平

2007-10-23 14:06 文章來源：姜榮春

文章類型：原創

內容分類：調研

胡錦濤同志在黨的十七大報告中，在提到如何促進國民經濟又好又快發展的具體路徑和措施時，明確提出“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平”的新要求。這是新時期對外開放的重要主題。

從經濟學意義上說，開放型經濟的概念有兩種涵義：第一，古典經濟學中原指存在對外貿易的經濟，現代的開放經濟不僅指貿易自由化的經濟，還包括資本、勞務和人員實行比較自由的流動。在此意義上，開放型經濟是與封閉型經濟相對的概念。在開放型經濟中，要素、商品、服務等等可以較自由地跨國界流動，從而實現最優資源配置和最高經濟效率。第二，開放型經濟還指一種經濟制度與外部世界聯系的傾向，在此意義上，對于對外經濟聯系政府干預較少或實行自由放任政策的即為開放經濟。

開放型經濟與外向型經濟有所不同。外向型經濟以出口導向為主，總體上是一種政策性開放；而開放型經濟則以降低關稅壁壘和提高資本自由流動程度為主?？傮w上實行中性化政策，是一種制度性開放。

一般意義上的開放型經濟，是指參與國際分工和交換深度較大，商品、勞務、資本和人員跨國界流動較為自由的一種經濟。由于其與外部經濟聯系比較密切，獲得發展的機遇更多，受到外部沖擊的可能也較大，但其自身調整和適應能力也較強。一國經濟的開放程度除了與該國的資源稟賦、國家大小有關，最關鍵是其經濟制度的性質。衡量指標主要有出口占GDP比重、對外貿易額占GDP比重、資本流出入量、企業跨國經營情況等等。一國經濟市場化程度越高，越接近于開放型經濟。在經濟全球化的趨勢下，發展開放型經濟已成為各國的主流選擇。

1993年14屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中首次提出發展開放型經濟。黨的十五大報告，江澤民同志在經濟體制改革和經濟發展戰略中，又提出“發展開放型經濟”；2000年10月，黨中央召開的十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中，再次強調，要“發展開放型經濟”；2001年3月，第九屆全國人民代表大會第四次會議批準了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》，“擴大對外開放，發展開放型經濟”正式寫入“十五”計劃，并進一步做了闡釋，其涵義即為 “要以更加積極的姿態，抓住機遇，迎接挑戰，趨利避害，不斷提高企業競爭能力，進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放，促進我國現代化建設”，具體包括“提高對外開放水平”、“積極發展對外貿易”、“積極合理有效地利用外資”、“實施‘走出去’戰略”。

“發展開放型經濟”與“擴大對外開放程度、提高對外開放水平”、“全方位、多層次、寬領域開放”等以往的提法相比，更簡明、更概括、更突出，更適合我國加入WTO和積極參與經濟全球化的新形勢，也更易于被國際社會理解與接受。

從我國面臨的國際背景和現實國情看，發展開放型經濟實際上也是我國經濟發展的內在要求。當今世界，以信息技術為代表的新一輪科技革命推動生產力突飛猛進，我國人口眾多，在相當長時期里，豐富而且素質較高的勞動力資源是我國最大的比較優勢；另一方面，資源瓶頸和生態環境惡化的制約將越來越明顯。因此，要想實現可持續發展，我國必須發展開放型經濟，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，積極參與國際分工，才能有效利用后發優勢，充分發揮比較優勢。

發展開放型經濟是建立社會主義市場經濟體制的必然要求。從國際經驗看，成熟的市場經濟都是開放型經濟。在經濟全球化背景下，只有充分利用國內外市場，才能真正發揮市場在資源配置中的基礎性作用，實現資源的最優配置。

最后，發展開放型經濟同我國對外承諾的國際義務也是一致的。

從把“發展開放型經濟”寫入十五大，到十七大報告提出 “提高開放型經濟水平”，是建設有中國特色社會主義理論在經濟領域的進一步深化和發展。

今年9月28日，胡錦濤同志主持中央政治局第44次集體學習時，提出要“全面提高開放型經濟水平”，并對此提出五點具體要求。

在十七大報告中，又兩次提到“開放型經濟”，強調“開放型經濟進入新階段”，要“提高開放型經濟水平”。這既是對過去成功經驗的肯定，又給未來的發展戰略指明了方向。“提高開放型經濟水平”是“促進國民經濟又好又快發展”的重要途徑之一，意味著不但要發展對外貿易，還要優化貿易結構，促進國際收支平衡；不但要成功“引進來”，還要順利“走出去”，并形成自身新優勢；不但要沿海開放，也要開放內地和沿邊；不但努力推動WTO多邊自由化進程，也積極實施自由貿易區戰略；在緊抓經濟全球化帶來良好機遇的同時，注重防范國際經濟風險。

“提高開放型經濟水平”還意味著在國際經濟舞臺上，我們要有全球視野、大國責任感，致力于建立公平非歧視性開放型經濟體制，致力于互利共贏，而不是以鄰為壑；在自身經濟發展的同時，盡量兼顧其他國家尤其是發展中國家的利益。

第三篇：新名詞解釋

五位一體

建設中國特色社會主義，總布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體。

五位一體總布局是一個有機整體，其中經濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。只有堅持五位一體建設全面推進、協調發展，才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。四個全面

“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

“四個全面”戰略布局的提出，更完整地展現出新一屆中央領導集體治國理政總體框架，使當前和今后一個時期，黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，這對推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階提供了強力保障。天津“一基地三區”

按照國家部署，天津在京津冀協同發展中的定位是“一基地三區”，即全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區。檔案的“三個體系”

一是建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;二是建立方便人民群眾的檔案利用體系?！叭墙⒋_保檔案安全保密的檔案安全體系。

檔案的“三大戰略”

一是“以人為本”戰略，即堅持從人民利益出發來謀劃檔案工作，在資源建設方面重視所有涉及人的檔案的收集與保管，在檔案利用方面重視所有人特別是普通群眾的利用需求，在隊伍建設方面重視人的價值和發展潛能；

二是“服務先行”戰略，即堅持圍繞黨和國家工作大局開展檔案工作，自覺為各級領導服務、為社會各方面服務、為人民群眾服務，以服務帶動工作發展；

三是“安全第一”戰略，即始終抓住檔案的安全保密不放松，把安全保密作為第一責任和基本職責，全面提升安全保障能力，確保檔案安全保密萬無一失。檔案館五位一體

檔案館五位一體是指國家各級綜合檔案館的功能定位。即國家檔案館的功能：

1、愛國主義教育基地，2、檔案安全保管基地，3、檔案利用服務中心，4、政府信息公開中心，5、電子文件管理中心。這就是所稱的檔案館的“五位一體”。

五大發展理念

內容：創新、協調、綠色、開放、共享

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

第四篇：畜牧新名詞解釋

畜牧業：是生產動物性產品的產業，指將已經被馴化的動物，通過人工飼養，繁殖，利用其生理機能，將植物性產品轉化為肉、蛋、奶、毛、絨、皮、絲、蜜等動物性產品的基礎產業。

畜牧業經濟體制：是在一定生產力水平及其相適應的生產關系基礎上的整個畜牧業經濟運行的體系和制度的總稱。

雙層經營體制：在農村土地集體所有基礎上，集體統一經營和承包農戶分散經營相結合的經營體制，是目前我國農村集體經濟的一項基本制度，也是我國的一項偉大創造。

經濟形式：社會上的生產資料或企業的資產歸誰所有，由誰支配，由誰受益，并承擔經濟責任等基本生產關系或基本經濟制度的概括。

經營形式：一定所有制中畜牧業組織形式和經濟管理制度。

混合所有制畜牧業：在畜牧業經濟組織中，同時存在多種所有制的一種經濟形式。

副業養殖戶：在農牧民家庭經營條件下，在從事其他主要生產活動以外，飼養少量畜禽的農戶。

兼業養殖戶：在農牧民家庭經營的條件下，既飼養較多的畜禽，又經營種植業或加工業等其他生產活動的農牧戶。

專業養殖戶：在農牧民家庭經營條件下，專門或主要從事飼養畜禽的農牧戶。

公司制：現代企業組織形式，是以盈利為目的、由兩個以上的出資者以一定的形式共同出資組成的法人企業畜牧業生產結構：是指一個國家、一個地區或一個企業的各種家畜和各種家畜內部組成及其相互之間的比例關系。

合理畜牧業生產結構：通過優化畜牧業生產結構，能夠使一個國家或地區的畜牧業資源得到最合理的配置，從而促進畜牧業生產效益和水平的提高。畜牧業布局：指畜牧業生產的地域分布。

畜牧業經營預測：畜牧業有關經濟組織對未來畜牧業發展狀況和市場變化情況作出分析、推測。

畜牧業經營決策：為某個目標，在兩個或兩個以上的備選方案中選擇一個最佳方案并組織實施的過程。畜牧業勞動力：在畜牧業生產經營活動中有勞動能力的人。

畜牧業勞動生產率：畜牧業勞動者在一定時間內生產畜產品的能力，它是勞動者取得勞動成果和相應的勞動消耗之間的比率。

畜牧業資本：市場經濟條件下，畜牧業生產和流通過程中所占用的物質資料和勞動力的價值形式和貨幣表現，也是市場經濟條件下，畜牧業生產單位獲取各種生產要素的不可缺少的重要手段。

畜牧業科技進步的含義：在發展畜牧業生產中，不斷地用生產效率更高的先進科學技術代替生產效率低下的落后技術。

畜牧業科技成果：在畜牧業各個領域內，通過研究與開發活動，提出的在技術上具有先進性，創新性，在經濟上具有可行性或具有學術價值，并通過鑒定、評議或被社會認可的物質、方法或方案。

推廣度：在數值上為該項科技成果實際推廣規模與理論上應推廣規模之比，一般認為達15%以上，則判定該項科技成果已推廣飼料能被動物攝取、消化、吸收和利用的各種物質，包括天然的和人工合成的工業飼料。

畜牧業經濟核算：對畜牧企業生產經營過程中所發生的一切活勞動消耗和物化勞動消耗以及一切經營成果進行記載、計算、考查和對比分析。畜牧業企業資產畜：牧業企業擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。固定資產：使用期限超過一年，單位價值在2000元以上的。

固定資產折舊：固定資產在使用過程中，由于損耗而逐漸轉移到產品中去的那部分價值。流動資產：可以在一年或超過一年的一個營業周期內變現或運用的資產。無形資產：企業長期使用但沒有實物形態的資產。

遞延資產：不能全部計入當年損益，需要在以后內分期攤入成本的各項費用。

成本費用：畜牧企業在一定時期的生產經營活動中為生產和銷售產品而花費的全部成本和費用。營業收入：企業銷售產品取得的銷售收入及其他的業務收入。

絕對經濟效益：科技成果、技術措施、技術制度等在使用產出的有用效果與其研制、推廣和使用中投入的 勞動耗費的比較結果。臨界線=產出的有用效果-投入的勞動耗費>0。

相對經濟效益：一項新科技成果或計劃項目的經濟效益與原來的同類科技成果或正在采用的主要技術的經濟效益相比較所獲得的結果。臨界線=新科技成果的經濟效益-對照的經濟效益>0。產仔成活率：母畜產仔后一定時期內存活的仔畜數與產仔總數的比率。斷奶時成活仔畜數/出生時仔畜數*100%。

邊際分析法：分析每增加一個單位資源投入量引起產品量增加額的多少。生產彈性：產品數量變動百分率與生產資源因素變動百分率之比。畜牧業投資項目：為畜牧業擴大再生產而投入的全部資源。

可行性研究：在投資項目擬建之前，通過對與項目有關的市場、資源、工程技術、經濟和社會等方面的問題進行全面分析、論證和評價，從而確定項目是否可行或選擇最佳投資方案的一項工作。需求價格：消費者為了獲得一定數量的商品所愿意支付的購買價格。商品的效用：商品對于消費者的需要和欲望的滿足能力。邊際效用：最后購買的一個單位的商品的效用。

需求價格彈性：當一種商品本身的價格發生變化時，會引起該商品需求量的變化。需求收入彈性：收入變動一個百分點時，需求商品需求變動的百分率。

恩格爾定律：一個家庭的收入減少，家庭總收入中或家庭總支出中食物支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，食物支出的比例逐步降低。

供給規律：商品價格越高，生產者的單位利潤越多，生產者就會積極向市場提供更多商品，反之，生產者就會轉而生產其他商品。

供給彈性：用來衡量價格變動比率所引起的供給量變動的比率即某商品的價格發生一個百分比的變化后，該商品的供給量所發生的相應百分比變化。

季節性波動：畜產品季節差價是因為畜產品供給或者需求在季節上的不均衡造成的，如果這種市場波動具有季節規律性，則可稱為季節性波動。周期性波動：在農產品市場上，由于供給的反應時滯性和同一性，產生了一種周期性的價格和數量的波動。概括這種波動現象的理論蛛網理論。

畜產品流通：在市場上以貨幣為媒介，實現畜產品從生產者手中轉移到消費者手中的商品交換過程。畜產品流通渠道：畜產品從生產領域進入消費領域所經過的途徑、環節和采取的產銷形式。零售、批發、專業、拍賣、期貨。畜產品加工：運用物理的、化學的或生物的方法，對畜牧業生產部門所提供的初級畜產品進行復合性再制，以充分發掘或提高其使用價值的工業生產活動。

畜產品儲存：畜產品在離開生產領域之后，尚未進入消費領域之前，在流通過程中的一種停留。

畜產品質量安全：作為食物的畜產品在質量上應該達到無毒無害，不能對人體造成任何傷害，食用后必須保證不致人患急、慢性疾病或者潛在危害。

畜產品標準化：與畜產品生產相關的產前、產中、產后多個過程，產地環境、飼料、飼養管理和產品加工及產品的檢測、包裝、貯藏、銷售的各個環節，運用畜牧科技成果和實施經驗，對重復性的事物和概念通過制定、實施標準，達到統一性、先進性、協調性、法規性和經濟性的特點，以獲得質量安全和營養健康的過程。

無公害產品：按照無公害產品的生產規范和技術要求而生產的，即產地環境、生產過程和產品質量均符合國家有關標準和規范的要求，通過專門機構的驗收獲得認證證書，并允許使用無公害標志的無污染、無殘留、對人類健康無損害的未加工或初級加工的安全性食用畜產品。

綠色畜產品：遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優質、營養類畜產食品。

宏觀調控：國家政府根據社會化大生產和客觀經濟規律的要求，從國民經濟的全局出發，運用各種手段，對整個社會經濟活動進行調節和控制，以促進國民經濟協調、快速、高效、持續發展的一種管理方式。信貸：是經濟上的一種借貸行為，是以償還為條件的價值的特殊運動，反應了商品生產者和經營者之間的經濟關系，并為一定的生產關系服務。保險合同：保險人和被保險人為建立保險關系，明確雙方的權利和義務，就一系列條款所達成的協議，是在自愿前提下雙方意愿表示一致的法律行為。

畜牧業保險：保險人專為從事養殖業的生產者在生產過程中的牲畜、家畜和其他飼養動物為保險標的的保險。大牲畜、生豬、養雞、奶牛。

畜牧業現代化：用現代工業和現代科學技術來武裝畜牧業，并采用現代經濟管理科學來管理畜牧業，從而達到比較合理地利用農業資源、草地資源，優化畜牧業內部產業結構，抗御自然災害能力，實現畜牧業的高產、穩產、優質、高效和低耗，不斷提高畜禽產出率、勞動生產率和產品商品率，改善生態環境的目的。畜牧業產業化：畜牧業產業化是指畜牧業經濟再生產過程的諸環節，即產前、產中、產后，結為一個完整的產業系統。

第五篇：十七大報告中最重要的新名詞[范文]

十七大報告中最重要的新名詞

坐在電視機前仔細聆聽胡錦濤總書記在十七大開幕式上所作的政治報告，感到報告立意高遠，思想豐富。尤其是報告中出現的新名詞如“軟實力”、“思想庫”、“票決制”、“人文關懷”、“自治機制”、“精神家園”、“生態文明”、“親和力”等等，如陣陣清風吹來，讓人感到耳目一新、精神一振。這其中，“中國特色社會主義理論體系”是最讓人關注也是參與十七大報告調研的專家認為最重要的新名詞。

何謂中國特色社會主義理論體系？按照總書記的闡述，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。專家認為，“中國特色社會主義理論體系”的提出，意味著指導中國發展的理論有了新的變化。

這一理論體系有兩個特點值得注意。

一是歷史性，即這一理論體系的形成不是一蹴而就的，而是經過風雨檢驗，有一個歷史的發展過程。改革開放以來我們取得的一切成績和進步的根本原因，就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

二是開放性，即這一理論體系是與時俱進的，能夠不斷吸納馬克思主義中國化的最新成果，是不斷發展的開放的理論體系。

歷史性，說明中國特色社會主義理論體系是一脈相承的，這“一脈”，就是必須牢牢堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖。

開放性，說明中國特色社會主義理論體系是充滿生機活力的，要保持這種生機活力，就必須不斷注重和堅持改革創新發展。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。