第一篇：十七大報告中的新名詞彰顯執政黨的新活力

中共總書記胡錦濤今天在十七大開幕式上作了一份政治報告，他用一批新名詞彰顯了這個執政黨的活力和生命力。

“中國特色社會主義理論體系”

參與十七大報告調研的專家認為，“中國特色社會主義理論體系”是這份政治報告最重要的新名詞，它說明指導中國發展的理論有了新的變化。

“這個新的理論是對馬克思主義中國化兩大理論之一的中國特色社會主義建設理論的豐富和發展。”中央黨校教授秦剛說，根據中國近現代社會的兩大任務――民族獨立解放和國家繁榮富強，馬克思主義中國化分別形成了新民主主義和社會主義革命理論、中國特色社會主義建設理論。胡錦濤提出的“中國特色社會主義理論體系”是對后者的繼承和發展。

在這一理論中包含了眾多新的名詞，“科學發展”和“和諧社會”是其中非常重要的兩個。秦剛介紹，這兩個理論名詞反映了中共執政理念已經由追求經濟發展速度向和諧發展轉變。

“人文關懷”

中共黨代會的報告里第一次出現“人文關懷”和“心理疏導”的字眼。原文是“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”。

秦剛認為，這兩個新名詞透露了中共“思想政治工作的新變化”。“以前思想政治工作是教育人，現在提出人文關懷和心理疏導，體現了執政黨對人的關懷、社會對人的關愛，嚴肅的思想政治工作開始關心人內心的感受，這拉近了執政黨與人民的距離。”

與人文關懷和心理疏導一起出現的一個新名詞是“以人為本”。胡錦濤的表述是“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本”，并強調要“尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。盡管這些主張早前已經提出并被民間廣泛傳誦，但見諸黨代會的政治報告，還是第一次。

“票決制”

與“票決制”這個詞第一次見諸黨代會報告不同，“票決”的行動早在此前就已經付諸實施。

中共十三大提出重大問題經投票決定，后來在重大決策和人事問題上，中共開始實行一人一票投票決定。

本次黨代會報告提出，“推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制”。黨建專家甄小英認為，此舉意味著中共有意將這種黨內民主形式用一種制度予以固定，這是中共黨內民主發展的重要成果。

“黨員主體地位”是本次報告的一個新提法。甄小英說，這個名詞包含了三重含義。“黨員是黨的主人，黨員是黨內權力的源泉，黨員是黨內行動的主體。”她認為，尊重黨員主體地位，說明中共開始著力理順黨內關系。

“軟實力”

相較于中共往屆黨代會的政治報告，此次報告用了相當的篇幅論述文化。“文化軟實力”、“文化創造活力”、“文化生產力”、“文化產業群”等新名詞頻頻閃現。

“把文化軟實力的概念寫進黨代會的報告，說明執政黨在推進社會發展中越來越重視文化的作用。”中央黨校教授戴焰軍認為，文化是一個社會重要的精神支柱，強調文化的力量，既能豐富人民的社會生活，也能創造不同于科技、經濟等的新的發展動力。

中共十七大報告洋洋灑灑，生態文明、公民有序政治參與、服務型政府等新名詞不斷涌現，解讀它們，需要新的實踐。

第二篇：活用“三招”彰顯社區黨建新活力

活用“三招”彰顯社區黨建新活力

近年來，區委、區政府十分重視社會管理和創新，不斷鞏固社區工作基礎，努力整合社區各類資源，充分發揮社區黨員作用，巧用創新、實干、效能“三招”聚集活力，有效提升了社區黨建工作服務管理水平，有力促進了“綠色生態、富民強區、和諧宜居”新梅列的建設。

一、“創新招”，為黨建增加活力。近年來，通過開展黨建項目創新獎活動激發社區基層黨組織創新活力，提高黨建工作科學化水平。一是“135”機制走前頭。總結借鑒農村“168”工作機制，首創“135”社區黨建工作新模式，“1”即建立一套社區黨組織領導下的組織目標管理、個人設崗定責的機制；“3”即實行分類征求意見、聯席議事決策，分工負責項目、聯名公開承諾，分步組織實施、聯合考評獎懲的“三分三聯工作法”；“5”即形成社區黨組織、社區居委會、駐區單位、民間組織、群團組織“五位一體、共建共促”工作新格局。二是“雙網化”模式促和諧。今年初，我區又率先在全省實施社區“網格化管理、網絡化服務”工作模式，深化網格化管理、促進組團化服務、開展社會化活動、提供最大化共享，建立起橫向到邊、縱向到底的“人到格中去、事在網中辦”管理新格局，基層黨組織和黨員更直接有效地為群眾服務，信息更公開透明、黨群干群關系更融洽、基層組織作用更凸顯。三是“居民自治”有成效。在**、**等社區成立樓棟自管會，建立黨員議事會、社區網站、小區回音壁、民情聯系箱，將黨建工作與居民生活實際相結合，健全民主決策、民主管理、居務公開等制度，社區重大事物由居民代表會議、居民代表聽證會決定，開展道德評議會，對一些不文明的行為進行評議，有力促進了幸福社區的打造，全區現有區級以上文明家庭13284戶，五好文明家庭標兵戶15戶、平安家庭示范戶50戶，另外還有10戶家庭被授予全國、省級、市級五好文明家庭。另外，在新機制的帶動下，“六聯六建”、“流動黨支部”、社區“雙網化”建設等特色品牌得到推廣；社區居家養老服務站、社區“四點半學校”、社區綠色網吧、愛心銀行等便民利民的服務項目相繼建成；“設崗定責”優秀單位、社區“五星”黨員、“中國好人”等好典型不斷涌現，社區黨建動力不斷增強。

二、“干實招”，為黨建添加魅力。搶抓機遇，不斷豐富黨建實體。一是健全一支隊伍。按照“黨員引領社團，社團凝聚群眾”的工作思路，各社區黨總支優先從黨員、入黨積極分子、居民小組長、樓棟長入手，根據黨員的年齡、特長、興趣愛好等情況，分級分類組建宣傳教育、就業幫扶、法律援助、治安巡邏等各類志愿服務隊伍，定期開展志愿服務活動。目前，全區**個（鎮）街道、25個社區全部成立志愿者協會和志愿者服務站，轄區省級文明單位100%組建了志愿服務隊，共有注冊志愿者2.3萬人。先后組織開展了關愛空巢老人志愿服務活動、“迎國慶講文明樹新風”志愿服務活動、“關愛農民工”志愿服務活動等一系列志愿服務活動，深受群眾好評。2011年，**社區被確定為全國社區志愿服務聯系點。二是深化二項載體。深化“黨建帶婦建帶團建”工作載體，以“組織堅強有力、干部充滿活力、工作科學發展”為目標，通過“組織聯建、服務聯手、活動聯誼”三步驟，團結帶領廣大婦女和青年積極投身創先爭優活動，形成學先進、趕先進、爭優秀的良好局面；深化“社區共建”工作載體，在“三分三聯工作法”和“五位一體、共建共促”基礎上，進一步整合社區黨建聯席會、居企聯建、居村聯建、駐區單位聯動、掛點領導聯幫、配套組織聯動等各類共建機制，實行共建項目化，凝聚黨建工作合力。三是提供三大服務。創業就業服務，針對社區內下崗失業人員不斷增多的實際情況，通過社區黨員議事會，以文件和社區事務公開欄張貼公告等形式，定期向駐區單位黨組織通報社區下崗失業人員的具體情況。進一步深化創建國家級創業型城市工作，2011年，全區共發放創業小額擔保貸款3000萬元，新增城鎮就業 2540人、農村轉移就業1100人；社區文化服務，轄區所有的社區均成立文體活動中心，棋牌室、乒乓球室、舞蹈室、綠色網吧、圖書室、居家養老服務站、羽毛球場和籃球場等文化陣地也陸續配齊，小區居民文化生活更加豐富；便民利民服務，積極在轄區內開展以“便民、利民、富民、安民、育民”為主題的實踐活動，營造良好、溫馨、和諧的政治氛圍，使黨員在活動中得到鍛煉，群眾在活動中受到教育。另外，轄區所有社區均開通24小時便民服務電話，公開承諾半小時內對居民訴求給予回復，形成了“半小時便民服務圈”，便民服務更加到位。

三、“效能招”，為黨建注入動力。強化效能，不斷激活黨建肌體。去年來，在社區廣大黨員干部中開展“謀進謀變謀發展、創業創新創一流”（“三謀三創”）、“提速、正風、治奢”以及“下基層、解民憂、辦實事、促發展”等主題實踐活動，大力整治庸、懶、散現象，及時督促糾正行政不當、不良行為，緩解社會矛盾。一是深入一線，服務群眾。結合創先爭優活動，廣泛開展黨員志愿服務活動，在全區黨員服務中心（站、點）組建55支黨員志愿者服務隊，采取定點服務、巡回服務、上門服務、結對幫扶等形式，廣泛開展義診、家務、理發、陪護等各項志愿服務。各級黨員服務中心（站、點）專門設立了黨員聊天室，分層開展黨員談心談話活動，堅持定期走訪與平時走訪相結合，幫助黨員解決實際困難。2011年，全區共組織慰問困難黨員群眾1184人次，發放慰問金35萬余元，結成黨組織幫扶對子117個，黨員結對342個，解決群眾實際困難2685件，累計為群眾辦實事好事1501件。二是攜手共建，共促發展。按照“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的原則，挖掘社區資源，整合社區力量，建立健全了以社區支部為核心，社區居委會、駐區單位、民間組織、群團組織共同參與的“五位一體、共建共促”的工作新機制，努力形成“駐區單位聯建、配套組織聯動、掛點單位聯幫”的“三聯”工作體制，積極構建“為民、安民、便民、樂民”的“四民”服務網絡。依托社區黨建工作聯席會議和社區共建理事會，整合社區服務群眾的黨內資源、社會資源、教育資源、文化資源和其它資源，共同參與社區建設、環境整治等工作，實現了區域內資源共享。三是擦亮窗口，提高效率。群眾滿意與否是檢驗社區各項工作成效的標準。我區以“全員責任化、崗位指標化、任務具體化”為原則，結合每一名社區工作人員的特點和特長，合理分配服務崗位，明確落實崗位職責，實行“定人、定崗、定責”，為居民創造一個高效、便捷的辦事窗口。根據居民雙休日在家休息的特點，每個雙休日都安排社區工作人員值班，方便居民雙休日來社區辦理相關事情。另外，社區還制定了首問負責制，把群眾關心的熱點、難點問題作為突破口，狠抓社區效能建設工作，化管理為服務，寓管理于服務中，把群眾的每一件事做細、做實、做精。

第三篇：探索樓院黨建新模式彰顯社區黨建新活力定稿

探索樓院黨建新模式

彰顯社區黨建新活力

近年來，123市緊緊圍繞構建和諧社區，積極探索創新社區黨建工作，在全市開展了“樓院黨建”工程，把松散的、動態的樓道居民凝聚成一個整體，有力推進了社會人的組織化，走出了一條黨員帶動、聯系、服務居民的新途徑，有效發揮了城市基層黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

1、健全組織，夯實基礎，提升社區黨建工作水平。針對社區基層黨員管理難、組織活動難、作用發揮難的“三難”問題，我們以社區樓院、樓道黨員家庭為單位，建立了“社區設黨委—樓院設支部—樓道設小組—黨員設中心戶”的四級聯動網絡體系。一是找準支點，建立特色樓院樓道黨組織。為不斷擴大城市基層黨組織的覆蓋面，加強對社區黨員的教育管理，我們以黨員中心戶為核心，在具備條件的樓道成立了黨小組。在條件成熟后，將一個小區或樓院中的若干樓道黨小組組建成特色樓院黨支部，把黨的“觸角”伸向了樓院、樓道和家庭，把黨的活動拓展到黨員居住點和社區活動的脈絡上。通過黨員與群眾“零距離”接觸，即方便了黨員面對面直接聯系群眾，又為群眾有困難找黨員提供了便利，為黨員服務群眾建立了一個永久性平臺。目前，全市8個社區黨委、總支共建立樓院、樓道黨支部87個、黨小組236個。二是抓住重點，明確樓院樓道黨組織職責作用。為規范樓院樓道黨組織工作職責，社區黨委統

1一印制了《樓院黨支部工作職責》，明確了樓院黨支部在所屬社區黨委的支持領導下，負責樓院內黨員和在職黨員的管理，定期不定期組織黨員開展活動。定期召開樓院會議和樓道居民會議，共同解決樓院和樓道建設中的有關問題，樓道黨小組按照社區黨組織和樓院黨支部的部署和安排，組織樓道內黨員開展了客廳里的組織生活、亭子里的黨員議事，鄰里互幫互助等活動。并定期向樓院黨支部匯報樓道黨員的思想動態和平時表現。據統計，僅2010年樓院、樓道黨組織幫助群眾協調解決的各類問題2800多件。三是放大視點，營造樓院樓道黨建濃厚氛圍。為把“樓院黨建”打造成一項深受群眾歡迎的民心工程，擴大樓院樓道黨組織的影響力，社區黨委通過召開樓院樓道建設推進會議，對樓院建設表現突出的黨員進行表彰。并采取發放宣傳單、建立宣傳板報等形式，使樓院黨建工作目的和意義深入人心。虹橋社區黨委編發了“樓院樓道黨建”常識的小冊子，發到轄區的每戶家庭，做到家喻戶曉、人人皆知。123家園黨支部成立了星光藝術團，根據“樓院樓道黨建”工作中涌現出來的好人好事編排文藝節目，積極宣傳鄰里之間和諧相處、敬老愛老故事，增強了宣傳工作的吸引力和感染力。

2、創新載體、強化服務，豐富樓院樓道黨建工作內涵。我們把提升為居民群眾服務水平作為樓院黨建的重點，通過開展豐富多彩的樓院樓道創建活動。使社區黨建扎根在樓院樓道，促進了社區各項事業的健康發展。一是亮身份，爭當群眾貼心人。針對樓院離退休黨員多，下崗失業黨員多，黨員作用不夠

突出的實際，開展了“亮身份、樹形象”、“雙找”等特色黨建活動。將黨小組職責、黨員情況及聯系方式等制成“樓院黨小組告知牌”和為城區1581戶黨員家庭張貼了 “黨員人家”標牌，懸掛在顯著位置，方便群眾知曉，接受群眾監督。通過社區黨員和黨組織主動亮身份，促進了“有困難找黨員”、“黨員就在身邊”、“結對弱勢群體、結對困難居民”等主題活動的蓬勃開展，使一些多年不愿意參加組織生活的黨員重新回到了組織的懷抱，為黨員在創先爭優活動中發揮作用搭建了平臺。二是認崗位，當好群眾排頭兵。市委下發了《關于開展全市在職黨員“雙重管理、雙向服務”活動的實施方案》，號召社區黨員認領志愿崗位，服務居民群眾。樓院樓道黨組織組織在職黨員和居民成立不同類型的志愿服務隊，開展民情收集、文明督導、撿臟護綠、維護治安、照顧孤老戶和殘疾人、扶貧助困送溫暖活動。目前，全市共成立黨員和群眾便民服務小分隊、治安巡邏隊、文藝小分隊等志愿者隊伍139支，設立公益崗位165個，參與服務的黨員志愿者2301名，組織開展各類公益性服務活動90多次。三是踐承諾，成為群眾主心骨。在創先爭優活動中，樓院樓道黨組織采取年初公開承諾、季度黨員自評、支部點評、年終群眾評議的方式，廣泛開展了黨員公開承諾、踐諾寫實，激發了黨員服務群眾、服務社會的內在潛力，提高黨員宗旨意識和思想意識，使黨員由“要我做”轉變為“我要做”。截止目前，社區黨組織共組織開展各類文體活動120余次，各黨小組累計為群眾解決實際困難589個，辦實事好事146件。

3、完善制度、強化管理，構建樓院樓道黨建工作協調運行機制。為使樓院樓道黨建工作保持有效運轉和長久活力，我們著力在健全完善長效機制上下功夫。一是建立健全整體聯動幫建機制。制定下發了《123市構建和諧樓院黨員結對共建工作實施方案》，圍繞“溝通、互助、溫馨、和諧”主題，黨員家庭和普通居民家庭結對子，搭起一座密切聯系居民群眾的“連心橋”，營造起了“有話向黨說、有事找黨幫”的良好氛圍。近三年來，共結成黨員幫扶對子235個，黨組織幫扶對子25個，累計向樓院投入幫扶資金140萬元。二是建立社情民意收集反饋機制。建立樓院社情民意臺賬，實行樓院黨小組民情信息月例會制度，定期、及時對居民反映的社情民意進行匯總分類，綜合分析，研究解決方法，并通過公示欄將落實情況公示，做到件件有著落，事事有回音。建立社情民意反饋制度以來，共收集居民對樓道建設的意見和建議1000多條，幫助居民解決各類問題600多件。三是建立樓道梯級管理星級評定機制。制定了《關于在社區中實行星級評定梯級管理的實施方案》，由市委組織部、城區工委和所在社區黨委組成考評組，采取日常考評、定期考評相結合的方式，對樓道黨建、環境衛生、治安穩定、志愿服務等方面進行檢查評比、量化打分、確定等級、分級管理，并將評比結果及時在公示欄內公布，今年，共評出五星級黨小組70個，四星級黨小組82個，有效激發了樓道黨小組比、學、趕、超的熱情。

第四篇：中共十七大報告的新表述（推薦）

中共十七大報告的新表述

［作者：鐘君

來源：華圖公務員考試研究中心

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更新時間：2007-11-6

十七大報告這些天成為全國人民關注的熱點，令人印象深刻的是，報告中出現了諸多新名詞和新表述。

1.將“建設中國特色社會主義”表述為“發展中國特色社會主義”

鄧小平在黨的十二大開幕詞中第一次明確提出了“建設有中國特色的社會主義”這一科學命題。黨的十四大開始使用 “建設有中國特色社會主義”的提法。將“建設有中國特色的社會主義”中間的“的”字去掉，表明我黨在理論上不再把“中國特色”作為社會主義事業的基本特征，而是作為本質屬性。黨的十六大，第一次使用了“建設中國特色社會主義”的提法，去掉“有”字，表明中國特色社會主義理論體系初步形成。十七大報告將“建設中國特色社會主義”重新表述為“發展中國特色社會主義”，并且明確了“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系”。指出堅持中國特色社會主義道路，就是要走5條中國特色具體道路，即“中國特色自主創新道路”、“中國特色新興工業化道路”、“中國特色農業現代化道路”、“中國特色城鎮化道路”、“中國特色政治發展道路”。這表明，“中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系”，這個理論體系經過改革開放的偉大實踐，已經形成并且正在逐步走向成熟，“發展中國特色社會主義”的框架越來越清晰，具體路徑越來越明確。

2.進一步肯定改革開放——停頓和倒退沒有出路

十七大報告對改革開放的歷史進程和歷史功績進行了嶄新的總結和評價。指出“新時期最鮮明的特點是改革開放”。“改革開放作為一場新的偉大革命”，改革開放“符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路”。“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。”報告關于改革開放的新評價有力回應了理論界關于改革開放的爭論，為迎接改革開放30周年的到來做出了理論鋪墊。

3.豐富統籌兼顧內容——中央和地方、三對利益、國內國際

黨的十六屆三中全會以黨的文件的形式，首次提出要“統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放”。十七大報告在5個統籌的基礎上，對統籌兼顧的內容進行了豐富和發展。指出“ 必須堅持統籌兼顧”，“統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局。”

4.首次提出建設“生態文明”目標

1979年鄧小平第一次提出“小康”以及在20世紀末我國達到“小康社會”的構想；黨的十五大提出了“建設小康社會”的歷史新任務；十六大提出了到2020年全面建設小康社會的奮斗目標。十七大報告對全面建設小康社會奮斗目標又提出了建設“生態文明”的新要求，為推進資源節約型社會和環境友好型社會建設，做出了精煉的概括。

5.由“轉變經濟增長方式”變為“轉變經濟發展方式”

十七大報告以黨的報告的形式，正式以“轉變經濟發展方式”代替過去的“轉變經濟增長方式”，要求“增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展”，有利于消除GDP崇拜，改變過去某些方面“有增長無發展”的情況，從而實現經濟社會協調發展。

6.治理腐敗經驗的新概括——讓權力在陽光下運行

十七大報告提出“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”。黨的十五大以前在反腐方面強調“標本兼治、側重遏制”；十五大開始加大治本力度，強調“標本兼治、綜合治理”；十六大以來，形成了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。“陽光”是治理腐敗最好的武器，“讓權力在陽光下運行”是對預防和懲治腐敗基本經驗的最新概括和形象總結。

7.首次出現“人文關懷”、“心理疏導”和“軟實力”

十七大報告中，首次出現了“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”的提法，體現了思想政治工作的創新。“人文關懷和心理疏導”新舉措的應用，勢必扭轉思想政治工作的灌輸方式，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。

在十七大報告中，“提高國家文化軟實力”的表述形式也是首次出現，從字里行間可以看出，政府已確立從國家層面推動發展文化軟實力的重大戰略。

8.民生愿景新描繪——學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居

在歷次黨代會報告中，十七大報告首次用單獨的部分對社會民生建設進行了系統論述。“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會”這些詞以前都沒有出現過，實際上是對解決教育、就業、醫療、保障、住房等民生問題愿景的精煉概括和形象描繪。

9.有關分配制度的新提法——初次分配和再分配都要注重公平

十七大報告第一次提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”此前我國收入分配的主要原則是：初次分配注重效率，再分配注重公平。十七大報告則明確提出初次分配和再次分配都要注重公平。關于效率和公平的關系，理論界向來有不同的表述，在黨的報告中也有不同的表述。十四大報告提出“兼顧效率公平”；1993年，中央在確立社會主義市場經濟體制的文件中提出“效率優先，兼顧公平”的分配原則；十五大、十六大堅持了這個說法；2004 年黨的十六屆四中全會提出要“在一部分人、一部分地區先富起來的同時，注重社會公平”。十七大報告關于效率和公平的新論述，有利于消除片面追求效率，忽視公平的認識和現象，從而進一步消除兩極分化，實現共同富裕。

第五篇：十七大報告的新思想、新觀點、新論斷

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

十七大報告共分十二個部分

一、過去五年的工作；

二、改革開放的偉大歷史成就；

三、深入貫徹落實科學發展觀；

四、實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求

五、促進國民經濟又好又快發展；

六、堅定不移地發展社會主義民主政治；

七、推動社會主義文化大發展大繁榮；

八、加快推進以改善民生為重點的社會建設；

九、開創國防和軍隊現代化建設新局面；

十、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業；

十一、始終不渝走和平發展道路；

十二、以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

十七大報告新提法

1.由“中國特色社會主義理論”變為“中國特色社會主義理論體系”，專家認為，這是十七大最大亮點，是這份報告中最重要的新名詞，說明指導中國發展的理論有了新變化；

2.由“建設中國特色社會主義”變為“發展中國特色社會主義”，一條偉大道路和五條具體道路，長遠和現實目標結合得更加緊密；

3.“基層群眾自治制度”納入中國特色的政治制度； 4.翻兩番：由“總量”以“人均”，一詞之變，對經濟發展提出更高要求，人均得到實惠將會更多； 5.“生態文明”首次寫入黨代會政治報告，這是繼物質文明、精神文明、政治文明之后的新表述；

6.“統籌兼顧”多種重大關系，國內國際兩個大局擺上重要位置；

7.把“工業化、城鎮化、市場化、國際化”擴展為“工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化”； 8.“轉變經濟增長方式”變為“轉變經濟發展方式”，內涵更為深刻。

新思想、新觀點、新論斷

1.首次明確指出和深刻闡明“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”，這是報告的靈魂和標志，也是報告最大的新意和亮點。2.首次完整概括“中國特色社會主義道路”的內涵；首次提出“中國特色社會主義理論體系”的概念；首次將“建設中國特色社會主義”的表述改為“發展中國特色社會主義”。3.在黨代會報告中首次確立科學發展觀的歷史地位。完整概括科學發展觀的科學內涵。首次把“科學發展、社會和諧”寫入黨代會報告中。

4.鮮明地、有針對性地評論改革開放的歷史作用和重大意義，全面概括和論述改革開放的目的。

5.明確提出“要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點”，強調要“使改革始終得到人民擁護和支持”。6.國內生產總值“翻兩番”的目標由“總量”改為“人均”，且增加“降低消耗、保護環境”等前提條件。“生態文明”概念首次寫入黨的文件中。

7.描繪了到2020年全面建設小康社會目標實現之時的美好前景。8.在黨代會報告中首次明確提出經濟發展“又好又快”的目標和要求。在黨代會報告中首次將“轉變經濟增長方式”的提法改變為“轉變經濟發展方式”。9.在黨代會的報告中首次提出“人民民主是社會主義的生命”的重要論斷。首次明確提出“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的建議，把這作為擴大人民民主、保證人民當家作主的一項重要舉措之一。

10.明確把“改善民生”作為社會建設的重點。明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。

十七大關鍵詞

1.中國特色社會主義：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

2.中國特色社會主義道路：就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

3.中國特色社會主義理論體系：就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

4.改革開放：改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時 代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

5.科學發展觀：科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

6.擴大公民有序政治參與：堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。

保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。

7.和諧社會：深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。

建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

8.和平協議：堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協商談判，什么問題都可以談。我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新局面。9.改善民生：必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病 有所醫、老有所養、住有所居。

10.公民意識：推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

11.人均GDP翻兩番：在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。12.初次分配也要體現公平：要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

13.財產性收入：創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。

14.全面小康：我們必須適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，把握經濟社會發展趨勢和規律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求。

15.生態文明：循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。

16.反腐倡廉：堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。

堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！

17.共建共享：做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人 民共享。

覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。人人享有基本醫療衛生服務。社會管理體系更加健全。

18.轉變經濟發展方式：實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。

過去五年的成就

一是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年； 二是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年； 三是我國國際地位和影響顯著提高的五年； 四是黨創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。其明顯的標志是: 1.經濟實實力大幅提升； 2.改革開放取得重大突破； 3.人民生活改善；

4.民主法制建設取得新進步； 5.文化建設開創新局面；

6.國防和軍隊建設取得歷史性成就； 7.港澳工作和對臺工作進一步加強； 8.全方位外交取得重大進展；

9.黨的建設新的偉大工程扎實推進。

鞏固和發展社會主義的十條經驗總結

1.把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來； 2.把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來；

3.把尊重人民的首創精神同加強和改善黨的領導結合起來； 4.把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來； 5.把推動經濟學基礎變革同推動上層建筑改革結合起來； 6.把發展社會主義生產力同提高全民族文明素質結合起來； 7.把提高效率同促進社會公平結合起來； 8.把獨立自主同參與經濟全球化結合起來； 9.把促進改革發展同保持社會穩定結合起來；

10.把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。

深入貫徹落實科學發展觀的四點要求

1.深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線；

2.深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會；

3.深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放；

4.深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。

實現全面建設小康社會奮斗目標的五條新要求

1.增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展；

2.擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義； 3.加強文化建設，明顯提高全民族文明素質； 4.加快發展社會事業，全面改善人民生活；

5.建設生態文明，基本形成節約能源資源和生態環境的產業結構、增長方式、消費模式；

促進國民經濟又好又快發展八項任務

1.提高自主創新能力，建設創新型國家；

2.加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級； 3.統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設；

4.加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力； 5.推動區域協調發展，優化國土開發格局； 6.完善基本經濟制度，健全現代市場體系；

7.深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系； 8.拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。堅定不移發展社會主義民主政治六項任務

1.擴大人民民主，保證人民當家作主；

2發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利；

3.全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家； 4.壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量； 5.加快行政管理體制改革，建設服務型政府； 6.完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

推動社會主義文化大發展大繁榮四個方面

1.建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力；

2.建設和諧文化，培育文明風尚；

3.弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園； 4.推進文化創新，增強文化發展活力；

加快推進以改善民生為重點的社會建設六個途徑

1.優先發展教育，建設人力資源強國；

2.實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業； 3.深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入；

4.加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活； 5.建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平； 6.完善社會管理，維護社會安定團結。

開創國防和軍隊現代化建設新局面三個必須

1.必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國與強軍的統一；

2.必須堅持以毛澤東思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想為指導，把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針，貫徹新時期軍事戰略方針，加快中國特色軍事，做好軍事斗爭準備，提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事 任務的能力，堅決維護國家主權、安全、領土完整，為維護世界和平貢獻力量；

3.軍隊革命化、現代化、正規化建設是統一的整體，必須全面加強、協調推進。

推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業七點共識

1.香港、澳門回歸祖國以來“一國兩制”實踐日益豐富； 2..保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題；

3.解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共同心愿；

4.堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎； 5.十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體；

6.當前，“臺獨”分裂勢力加緊進行分裂活動，嚴重危害兩岸關系和平發展。

7.兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。

加強黨的建設新工程（一條主線、六項工作、四個一定）

一條主線：必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線 六項工作: 1.深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨；

2.繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子； 3.積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一； 4.不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍；

5.全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設；

6.切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設； 四個一定：

1.一定要居安思危、增強憂患意識，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實現中華民族偉大復興的堅定信念；

2.一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記社會主義初級階段基本國情、為黨和人民事業不懈努力；

3.一定要刻苦學習、埋頭苦干，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績；

4.一定要加強團結、顧全大局，自覺維護全黨的團結統一，保持黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固全國各族人民的大團結，加強海內外中華兒女的大團結，促進中國人民同世界人民的大團結，為戰勝一切艱難險阻、推動黨和人民事業取得新的更大勝利提供強大力量。