第一篇：十七大報告新思想新觀點新舉措釋義

十七大報告新思想新觀點新舉措釋義

“發展中國特色社會主義”

（報告〕“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義……”改革開放是“發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路”。科學發展觀是“發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想”。

〔背景〕黨的十二大最早提出“建設有中國特色社會主義”以來，中國特色社會主義事業在實踐中取得了舉世矚目的成就。十七大報告將“建設中國特色社會主義”、“堅持和發展中國特色社會主義”，表述為“發展中國特色社會主義”。

〔解讀〕十七大報告提出“發展中國特色社會主義”，內涵深刻，意義重大。從中國特色社會主義道路的角度來認識，它表明我們在堅持走中國特色社會主義道路的前提下拓展和延伸這條道路。中國特色社會主義是中國共產黨領導全國各族人民在改革開放和社會主義現代化建設進程中找到的、符合中國國情的道路。探索到這條道路，中國共產黨人付出了艱辛的努力,也是經過實踐證明了的正確道路。發展中國特色社會主義，將使這條道路越走越寬廣。從中國特色社會主義事業的角度來認識，它表明中國特色社會主義事業的總體布局要隨著實踐的深入不斷拓展。黨的十六大以來，在科學發展觀等重大戰略思想的統領下，中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”拓展為包括社會建設在內的“四位一體”，相應地“建設富強民主文明的社會主義現代化國家”的奮斗目標，拓展為“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。這些拓展，集中體現了發展中國特色社會主義的要求。

從中國特色社會主義基本制度的角度來認識，它表明中國特色社會主義的基本經濟制度、基本政治制度已經形成和確立，但是我國的生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間還存在著不相適應的地方。發展中國特色社會主義就是要通過改革，革除那些“不相適應”的地方，進一步鞏固和完善中國特色社會主義基本制度。

從中國特色社會主義理論體系角度來認識，它表明中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。中國特色社會主義的道路在延伸、事業在拓展、實踐在深化，中國特色社會主義理論體系也必然是發展的理論體系。只有發展中國特色社會主義，才能煥發馬克思列寧主義的強大生命力、創造力。

總之，強調“發展中國特色社會主義”，表明我們黨站在新的歷史起點上，領導全國各族人民開始了開拓中國特色社會主義美好前景的新征程。

中央黨校科社部教授 牛先鋒

“中國特色社會主義理論體系”

〔報告〕“在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。” 〔背景〕中國特色社會主義理論體系，是改革開放近30年來形成的理論成果，對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展，是幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血的結晶。

（解讀〕十七大報告中提出“中國特色社會主義理論體系”的新概念，為我們黨今后舉什么旗、走什么路提供了堅實的理論依據。

中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體在帶領全黨全軍全國各族人民開創改革開放偉大事業的進程中，堅持解放思想、實事求是，以巨大的政治理論勇氣和智慧，創立了鄧小平理論，為中國特色社會主義理論體系奠定了堅實基

礎。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，堅持改革開放、與時俱進，創立了“三個代表”重要思想，為中國特色社會主義理論體系增添了新的重要內容。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持理論創新和實踐創新，提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想，把中國特色社會主義理論體系發展到一個新的階段。回顧改革開放以來的歷程，我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。十七大報告對這一理論體系的概括和闡發，標志著我們黨對中國特色社會主義的認識更加科學、更加完備、更加深刻，達到了一個新的歷史高度。

辯證唯物主義的認識論告訴我們，理論的價值和生命力維系于實踐的需要和發展，中國特色社會主義理論體系之所以是科學的，之所以能夠成為指引全黨全軍全國各族人民團結奮斗的思想旗幟，根本原因就在于它是當代中國社會主義現代化實踐經驗的概括和總結，是科學社會主義基本原理與中國國情相結合的產物。鞏固和發展社會主義制度需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，這就決定了，中國特色社會主義理論體系是一個不斷發展的開放的理論體系，必須永葆其實踐品格和創造性活力。

南京政治學院理論教育一系教授 閻增武

翻兩番：從“總量”到“人均”

〔報告〕“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。”

〔背景〕黨的十六大報告提出在優化結構和提高效益的基礎上，實現國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。2006年，我國國內生產總值達到21.09萬億元，按可比價格計算，是2002年的近1.5倍，人均GDP超過2000美元。人均GDP翻兩番的目標，是基于近年來經濟快速發展確定的。

〔解讀〕國內生產總值從“總量”到“人均”翻兩番的目標，是繼續推進全面建設小康社會的一個新要求。其“新”表現為：一是這個目標強調了“人均”GDP翻兩番，就是到2020年人均GDP達到3500美元左右，顯然是比十六大報告提出“國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番”更高標準的小康指標。同時，我國人口較多，而且人口不斷增長，經濟總量增長可以表明我國國力的增強，而不能準確地反映我國城鄉居民生活水平。人均GDP就更能反映居民在經濟發展中分享成果以及居民生活質量與生活水平提高的狀況，從而糾正了以往片面強調經濟總量增長的觀念和做法。因此，強調“人均”理念，也是以人為本、重視民生的體現。

二是強調在提高發展質量的基礎上實現“人均”翻兩番。這就要求轉變發展方式，優化結構，提高效益，降低消耗，保護環境。顯然，達到這個新要求的難度更大了。在提高發展質量的基礎上實現人均GDP翻兩番，不僅將會為今后5年人民生活帶來更為顯著、更為全面的變化，而且將會改變目前我國經濟發展成本和代價過大的狀況。

小康目標從“總量”到“人均”翻兩番，是經過科學測算提出來的，因而是一個經過努力可以實現的目標。

中央黨校科社部教授 賈建芳

“生態文明”：發展理念的升華

〔報告〕“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。

〔背景〕十七大報告將生態文明與社會主義物質文明、精神文明、政治文明一起作為和諧社會建設的重要內容。

〔解讀〕十七大報告明確提出生態文明，這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華。

生態文明是現代社會文明系統的重要組成部分。相對于物質文明、精神文明和政治文明而言，生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展規律而取得的物質與精神成果的總和。從歷史發展來看，生態文明也是繼原始文明、農業文明和工業文明之后，迄今為止人類文明發展的最高階段。它以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨；強調在產業發展、經濟增長、改變消費模式的進程中，盡最大可能積極主動地節約能源資源和保護生態環境。

生態文明是人類對傳統工業文明進行理性反思的產物。工業文明為人類創造了非常豐富的物質財富和精神財富，但它的高投入、高能耗、高消費，也使全球出現了極其嚴重的環境污染、人口爆炸、物種滅絕、資源短缺等生態災難。在過去20多年中，我國雖然取得了舉世矚目的發展成果，但生態負擔卻日益沉重，生態破壞對人們的生產生活形成了現實威脅。如果不盡最大可能節約能源資源和保護生態環境，很可能造成“資源難以支撐，環境難以容納，社會難以承受，發展難以持續”的嚴重后果。生態文明不僅是個經濟問題，也是個生活問題，政治問題。有了金山銀山，卻丟了綠水青山，老百姓的生活必然是不幸福的。

“生態文明”寫入十七大報告，既是我國多年來在環境保護與可持續發展方面所取得成果的總結，也是人類對人與自然關系所取得的最重要認識成果的繼承和發展。這充分體現了生態文明對中華民族生存發展的重要意義，實際上是建設和諧社會理念在生態與經濟發展方面的升華。

西安政治學院基礎系副教授 李麗俠

“讓更多群眾擁有財產性收入”

〔報告〕“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。”

〔背景〕當前居民儲蓄在15萬億元左右，而隨著股市等金融市場的繁榮，百姓投資理財熱情高漲。

〔解讀〕所謂財產性收入，是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入，這些收入包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入，財產營運所獲得的紅利收入，財產本身增值所獲得的收益等。“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”，即國家要采取各種措施，讓老百姓運用手中的財富獲得更多的收入。這一新詞匯昭示了我黨“藏富于民”的治國理念，彰顯了社會的文明進步。

近年來國家財政收入增長很快，而個人工資占GDP的比例，1989年是16％，2003年則下降到12％。從絕對量上看，我國“人均可支配收入”中，工資性收入占70％左右，而財產性收入很少。這一比例不僅不能與發達國家相比，即使與發展中國家比也是比較低的。讓群眾手里的財富和國家的財富一同增長，民間才有創富的動力，國家才會不斷進步，社會才會日益和諧。擴大財產性收入，有利于擴大中等收入者的比重，使老百姓的財富保值增值，提升小康生活的質量。

隨著科學發展觀全面貫徹落實，近兩年來，我國群眾財產性收入不斷增加，雖然基數很小，但是增長速度很快。2005年增幅為19.7％，2006年為26.5％，2007年由于股市和金融市場活躍，群眾財產性收入將進一步提高。今后，要使我國群眾的財產性收入長期穩定增長，還需要建立良好的社會環境，積極創造條件，鼓勵群眾用財產致富，拓寬群眾的創富渠道；建立良好的法治環境，通過制度保證財產性收入不斷增加，保障公民的合法私有財產，以解除積極創造財富的后顧之憂。

信息工程大學人文社會科學系教授 濮小金

從“經濟增長方式”到“經濟發展方式”

〔報告〕“實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。”

〔背景〕過去我們一直倡導“轉變經濟增長方式”，經濟增長主要是著重于總量，而十七大報告中新的表述，更注重經濟與其他事業的協調性，是一個突出“又好又快”發展的“好”的概念。

〔解讀〕這一新提法體現了落實科學發展觀的內在要求。“轉變經濟發展方式”的提法，強調的是在合理充分利用自然資源、保護生態環境的基礎上促進經濟的發展，它摒棄了“經濟增長方式”中片面通過追求數量上擴張來實現更多產出的內容，涵蓋了其通過經濟效益上的提高來進行數量擴張，而且還包含了更加注重經濟結構的調整、優化，資源利用效率的提高，生態環境的不斷改善，經濟增長與自然環境的協調并進，經濟成果的合理分配，以及保持人與自然、人與社會、人與環境的和諧發展。

這一新的提法反映了我國經濟發展的客觀要求。改革開放以來，中國的經濟高速增長，經濟建設取得了巨大成就，社會發展狀況有了很大改觀。但是，單純的高經濟增長率畢竟不能包治百病，在高增長的背后存在的問題也不容忽視:當前，我國資源和環境已經難以支撐“高投入、高消耗、高排放、低效率、不協調”的粗放型增長，一些大型城市更是面臨著土地、空間、能源、水資源、環境嚴重透支、難以為繼的境況；一些地方經濟增長與社會發展不協調，集中反映在與人民群眾切身利益密切相關的就業、就學、就醫、社會保障等方面。因此，加快轉變經濟發展方式，是關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務。

轉變經濟增長方式，變粗放型為集約型，是從20年前的十三大開始提出的，并在隨后的經濟社會發展過程中一直被強調，但收效卻低于預期。這其中既有受經濟起點低、底子薄等客觀因素制約的無奈，也有受官員政績觀、地方財政收入等因素制約而片面追求國內生產總值增速等主觀因素的影響。如果思想觀念上不轉變，上述問題難以盡快消除。此次十七大報告提出轉變“經濟發展方式”而非“經濟增長方式”，正是為了促使人們從思想觀念上更新和轉變認識，為實現經濟又好又快發展奠定理論基礎。

陸軍航空兵學院政治教研室講師 王淑平、張軍

“人民民主是社會主義的生命”

〔報告〕“人民民主是社會主義的生命。”

〔背景〕“民主”一詞在十七大報告中出現了60多次。

〔解讀〕社會主義從誕生的那天起，就是同人民當家做主聯系在一起的。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中談到無產階級的解放時說，“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主。”社會主義是為最廣大人民群眾謀利益的事業，而人民的利益只有靠人民當家做主才能夠真正得到維護。民主的“主”如果少了一點，就會變成“王”。這是馬克思主義、社會主義同其它的主義、其它的社會理想相區別的一個關鍵點。一百多年來，民主伴隨著社會主義的成長而成長。中國的改革開放，拉開了社會主義建設的嶄新歷程，也翻開了社會主義民主政治新的篇章。正如鄧小平同志所指出的：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化”。

“人民民主是社會主義的生命”，意味著社會主義旺盛的生命力，必須通過人民民主的健康和蓬勃發展體現出來。堅持中國特色社會主義的政治發展道路，是我們的民主政治充滿生機和活力的基本經驗和保證。黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，成為民主政治在新的歷史條件下不斷推進的科學指針。擴大公民有序政治參與，逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，試行黨代表大會常任制，重大問題和任用重要干部票決制，實行黨的代表大會代表任期制――十七大報告中出現的這些新表述，將成為未來5年乃至今后一個時

期中國民主政治發展的關鍵詞。

“人民民主是社會主義生命”，意味著我們黨對民主與社會主義有機聯系的認識已經提高到生命相依的高度。這既是對人民民主價值和發展規律的深刻揭示，也是對社會主義價值和發展規律的深刻揭示。民主價值的提升，顯示的是人民主體地位的突出和強化，它與社會主義事業是人民的事業在本質上相通，民主愈發展，社會主義就愈是具有生命力，而社會主義愈發展，民主的水平也就愈能夠得到提升，這就是規律所在。

南京政治學院上海分院教授 孫力

“提高國家文化軟實力”

〔報告〕“提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上”。

〔背景〕美國哈佛大學教授約瑟夫·奈曾將綜合國力分為硬實力與軟實力兩種形態。文化軟實力是國家軟實力的核心因素，是指一個國家或地區文化的影響力、凝聚力和感召力。

〔解讀〕報告這一新提法，表明我們黨和國家已經把提升國家文化軟實力作為實現中華民族偉大復興的新的戰略著眼點，文化軟實力作為現代社會發展的精神動力、智力支持和思想保證，越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。一個民族的復興，必須有文化的復興作支撐。實現中華民族的偉大復興必然伴隨中華文化的繁榮興盛。而繁榮興盛中華文化，必然以提升我國文化軟實力為根本途徑。

為此，就要樹立“文化軟實力是重要國力”的觀念，把文化產業列入國家戰略，大力推動和扶植文化產業。要詳細制定文化發展戰略目標、戰略措施和文化發展政策，加快發展文化事業和文化產業，推進文化體制改革，完善文化產業政策，推動其發展成為國家戰略性產業，做到“國家硬實力”和“文化軟實力”兩手抓，兩手都要硬。

構建社會主義核心價值體系，努力提高國民綜合素質，是增強文化軟實力的重要方面。要深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把社會主義核心價值觀融入國民教育和精神文明建設全過程，著眼于滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次、多樣性的精神文化需求，著眼于提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質，著眼于促進人的全面發展，努力提高國民的精神狀態、意志品格和內在凝聚力，構筑社會主義核心價值觀堅實的文化根基。

中華民族文化博大精深，源遠流長，是我國文化軟實力的首要資源和重要基礎。要充分發掘中華傳統文化的優勢，全面認識祖國的傳統文化，取其精華，去其糟粕，使其與時代特征相適應，與現代文明相協調，與人民的生活和國家的行為相聯系，自覺實現民族文化現代化的轉換。要大力推進民族文化創新工作，加大制度創新力度，加快構建文化傳播體系，使我國悠久的歷史、燦爛的文化通過各種媒體傳遞到世界各地。

軍事科學院戰爭理論和戰略研究部研究員 于淼

第二篇：十七大報告的新思想、新觀點、新論斷

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

十七大報告共分十二個部分

一、過去五年的工作；

二、改革開放的偉大歷史成就；

三、深入貫徹落實科學發展觀；

四、實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求

五、促進國民經濟又好又快發展；

六、堅定不移地發展社會主義民主政治；

七、推動社會主義文化大發展大繁榮；

八、加快推進以改善民生為重點的社會建設；

九、開創國防和軍隊現代化建設新局面；

十、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業；

十一、始終不渝走和平發展道路；

十二、以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

十七大報告新提法

1.由“中國特色社會主義理論”變為“中國特色社會主義理論體系”，專家認為，這是十七大最大亮點，是這份報告中最重要的新名詞，說明指導中國發展的理論有了新變化；

2.由“建設中國特色社會主義”變為“發展中國特色社會主義”，一條偉大道路和五條具體道路，長遠和現實目標結合得更加緊密；

3.“基層群眾自治制度”納入中國特色的政治制度； 4.翻兩番：由“總量”以“人均”，一詞之變，對經濟發展提出更高要求，人均得到實惠將會更多； 5.“生態文明”首次寫入黨代會政治報告，這是繼物質文明、精神文明、政治文明之后的新表述；

6.“統籌兼顧”多種重大關系，國內國際兩個大局擺上重要位置；

7.把“工業化、城鎮化、市場化、國際化”擴展為“工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化”； 8.“轉變經濟增長方式”變為“轉變經濟發展方式”，內涵更為深刻。

新思想、新觀點、新論斷

1.首次明確指出和深刻闡明“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”，這是報告的靈魂和標志，也是報告最大的新意和亮點。2.首次完整概括“中國特色社會主義道路”的內涵；首次提出“中國特色社會主義理論體系”的概念；首次將“建設中國特色社會主義”的表述改為“發展中國特色社會主義”。3.在黨代會報告中首次確立科學發展觀的歷史地位。完整概括科學發展觀的科學內涵。首次把“科學發展、社會和諧”寫入黨代會報告中。

4.鮮明地、有針對性地評論改革開放的歷史作用和重大意義，全面概括和論述改革開放的目的。

5.明確提出“要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點”，強調要“使改革始終得到人民擁護和支持”。6.國內生產總值“翻兩番”的目標由“總量”改為“人均”，且增加“降低消耗、保護環境”等前提條件。“生態文明”概念首次寫入黨的文件中。

7.描繪了到2020年全面建設小康社會目標實現之時的美好前景。8.在黨代會報告中首次明確提出經濟發展“又好又快”的目標和要求。在黨代會報告中首次將“轉變經濟增長方式”的提法改變為“轉變經濟發展方式”。9.在黨代會的報告中首次提出“人民民主是社會主義的生命”的重要論斷。首次明確提出“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的建議，把這作為擴大人民民主、保證人民當家作主的一項重要舉措之一。

10.明確把“改善民生”作為社會建設的重點。明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。

十七大關鍵詞

1.中國特色社會主義：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

2.中國特色社會主義道路：就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

3.中國特色社會主義理論體系：就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

4.改革開放：改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時 代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

5.科學發展觀：科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

6.擴大公民有序政治參與：堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。

保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。

7.和諧社會：深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。

建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

8.和平協議：堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協商談判，什么問題都可以談。我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新局面。9.改善民生：必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病 有所醫、老有所養、住有所居。

10.公民意識：推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

11.人均GDP翻兩番：在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。12.初次分配也要體現公平：要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

13.財產性收入：創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。

14.全面小康：我們必須適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，把握經濟社會發展趨勢和規律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求。

15.生態文明：循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。

16.反腐倡廉：堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。

堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！

17.共建共享：做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人 民共享。

覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。人人享有基本醫療衛生服務。社會管理體系更加健全。

18.轉變經濟發展方式：實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。

過去五年的成就

一是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年； 二是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年； 三是我國國際地位和影響顯著提高的五年； 四是黨創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。其明顯的標志是: 1.經濟實實力大幅提升； 2.改革開放取得重大突破； 3.人民生活改善；

4.民主法制建設取得新進步； 5.文化建設開創新局面；

6.國防和軍隊建設取得歷史性成就； 7.港澳工作和對臺工作進一步加強； 8.全方位外交取得重大進展；

9.黨的建設新的偉大工程扎實推進。

鞏固和發展社會主義的十條經驗總結

1.把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來； 2.把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來；

3.把尊重人民的首創精神同加強和改善黨的領導結合起來； 4.把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來； 5.把推動經濟學基礎變革同推動上層建筑改革結合起來； 6.把發展社會主義生產力同提高全民族文明素質結合起來； 7.把提高效率同促進社會公平結合起來； 8.把獨立自主同參與經濟全球化結合起來； 9.把促進改革發展同保持社會穩定結合起來；

10.把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。

深入貫徹落實科學發展觀的四點要求

1.深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線；

2.深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會；

3.深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放；

4.深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。

實現全面建設小康社會奮斗目標的五條新要求

1.增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展；

2.擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義； 3.加強文化建設，明顯提高全民族文明素質； 4.加快發展社會事業，全面改善人民生活；

5.建設生態文明，基本形成節約能源資源和生態環境的產業結構、增長方式、消費模式；

促進國民經濟又好又快發展八項任務

1.提高自主創新能力，建設創新型國家；

2.加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級； 3.統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設；

4.加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力； 5.推動區域協調發展，優化國土開發格局； 6.完善基本經濟制度，健全現代市場體系；

7.深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系； 8.拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。堅定不移發展社會主義民主政治六項任務

1.擴大人民民主，保證人民當家作主；

2發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利；

3.全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家； 4.壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量； 5.加快行政管理體制改革，建設服務型政府； 6.完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

推動社會主義文化大發展大繁榮四個方面

1.建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力；

2.建設和諧文化，培育文明風尚；

3.弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園； 4.推進文化創新，增強文化發展活力；

加快推進以改善民生為重點的社會建設六個途徑

1.優先發展教育，建設人力資源強國；

2.實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業； 3.深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入；

4.加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活； 5.建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平； 6.完善社會管理，維護社會安定團結。

開創國防和軍隊現代化建設新局面三個必須

1.必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國與強軍的統一；

2.必須堅持以毛澤東思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想為指導，把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針，貫徹新時期軍事戰略方針，加快中國特色軍事，做好軍事斗爭準備，提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事 任務的能力，堅決維護國家主權、安全、領土完整，為維護世界和平貢獻力量；

3.軍隊革命化、現代化、正規化建設是統一的整體，必須全面加強、協調推進。

推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業七點共識

1.香港、澳門回歸祖國以來“一國兩制”實踐日益豐富； 2..保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題；

3.解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共同心愿；

4.堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎； 5.十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體；

6.當前，“臺獨”分裂勢力加緊進行分裂活動，嚴重危害兩岸關系和平發展。

7.兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。

加強黨的建設新工程（一條主線、六項工作、四個一定）

一條主線：必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線 六項工作: 1.深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨；

2.繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子； 3.積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一； 4.不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍；

5.全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設；

6.切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設； 四個一定：

1.一定要居安思危、增強憂患意識，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實現中華民族偉大復興的堅定信念；

2.一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記社會主義初級階段基本國情、為黨和人民事業不懈努力；

3.一定要刻苦學習、埋頭苦干，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績；

4.一定要加強團結、顧全大局，自覺維護全黨的團結統一，保持黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固全國各族人民的大團結，加強海內外中華兒女的大團結，促進中國人民同世界人民的大團結，為戰勝一切艱難險阻、推動黨和人民事業取得新的更大勝利提供強大力量。

第三篇：新思想 新理念 新舉措

新思想 新理念 新舉措——黨的十八屆五中全會精神解讀

【教學目的】

全面領會和學習黨的第十八屆中央委員會第五次全體會議精神，深刻理解《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

【教學重點】

“十二五”時期我國發展取得的重大成就有哪些？

“十三五”時期我國發展面臨的新形勢有哪些？ “十三五”時期我國發展的指導思想和原則是什么？

【教學難點】 “十三五”時期的發展理念是什么？ 【教學大綱】

一、新形勢、新思想：全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導思想

（一）“十二五”時期我國發展取得重大成就

（二）“十三五”時期我國發展面臨的新形勢

（三）“十三五”時期我國發展的指導思想和原則

二、新目標、新理念：全面建成小康社會新的目標要求和新理念

（一）全面建成小康社會新的目標要求

（二）完善發展理念

三、新要求、新舉措：總書記的重點說明和《建議》的部署安排

（一）總書記的重點說明

（二）《建議》的部署安排 【知識點匯總】 概念： C01：簡政放權 C02：小康社會 C03：生態文明 原理和觀點：

K01：“十二五”期間，雖然GDP增速放緩，但居民收入一路走高。K02：我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。

K03：人民是推動發展的根本力量，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是發展的根本目的。

K04：發展是硬道理，發展必須是科學發展。

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報

（2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經濟下行壓力加大的挑戰，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科 學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰略布局，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持穩中求進工作總基調，積極引領經濟發展新常態，著力推進改革開放，加強和創新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，開展“三嚴三實”專題教育，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，黨和國家各項事業取得了新的重大成就。

全會認為，到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

全會高度評價“十二五”時期我國發展取得的重大成就，認為面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人 民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

全會深入分析了“十三五”時期我國發展環境的基本特征，認為我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

全會提出了“十三五”時期我國發展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八 大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

全會提出，堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代 化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。增強發展協調性，必須在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。推動區域協調發展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。推動物質文明和精神文明協調發展，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統美德。推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產 發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態 保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

全會提出，堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備 制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益。積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，加快實施自由貿易區戰略。積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全球氣候變化談判，主動參與二○三○年可持續發展議程。

全會提出，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給，從解決人 民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎 養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

全會強調，發展是黨執政興國的第一要務，各級黨委必須深化對發展規律的認識，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能。動員人民群眾團結奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發各族人民建設祖國的主人翁意識。加強思想政治工作，創新群眾工作體制機制和方式方法，最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。加快建設人才強國，深入實施人才優先發展戰略，推進人才發展體制改革和政策創新，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。運用法治思維和法治方式推動發展，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。加強和創新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。實施國家安全戰略，堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。

全會分析了當前形勢和任務，強調當前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務，就是深入貫徹落實全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。全黨要把思想統一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗，團結帶領全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局，如期完成全面建成小康社會的戰略任務。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗 爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風清氣正的政治生態，形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。

全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于令計劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝開除黨籍的處分。

全會號召，全黨全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！

中共中央關于制定“十三五”規劃的建議（節選）

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二、“十三五”時期經濟社會發展的主要目標和基本理念

（一）全面建成小康社會新的目標要求。黨的十六大提出全面建設小康社會奮斗目標以來，全黨全國各族人民接續奮斗，各項事業取得重大進展。今后五年，要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上，努力實現以下新的目標要求。

——經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番。主要 經濟指標平衡協調，發展空間格局得到優化，投資效率和企業效率明顯上升，工業化和信息化融合發展水平進一步提高，產業邁向中高端水平，先進制造業加快發展，新產業新業態不斷成長，服務業比重進一步上升，消費對經濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展。邁進創新型國家和人才強國行列。

——人民生活水平和質量普遍提高。就業比較充分，就業、教育、文化、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩步提高。教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

——國民素質和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互 助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業。中華文化影響持續擴大。

——生態環境質量總體改善。生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區布局和生態安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。中國特色現代軍事體系更加完善。黨的建設制度化水平顯著提高。

（二）完善發展理念。實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義，統一思想，協調行動，深化改革，開拓前進，推動我國發展邁上新臺階。

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十八大報告（節選）

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四、加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式

以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和循環經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動，不斷增強長期發展后勁。

堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

（一）全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系，加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設。加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，加快發展多層次資本市 場，穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。加快發展民營金融機構。完善金融監管，推進金融創新，提高銀行、證券、保險等行業競爭力，維護金融穩定。

（二）實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。完善知識創新體系，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發展戰略制高點。實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸。加快新技術新產品新工藝研發應用，加強技術集成和商業模式創新。完善科技創新評價標準、激勵機制、轉化機制。實施知識產權戰略，加強知識 產權保護。促進創新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。

（三）推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規模。牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發展的政策措施，強化需求導向，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產業。建設下一代信息基礎設施，發展現代信息技術產業體系，健全信息安全保障體系，推進信息網絡技術廣泛運用。提高大中型企業核心競爭力，支持小微企業特別是科技型小微企業發展。繼續實施區域發展總體戰略，充分發揮各地區比較優勢，優先推進 西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。科學規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能。加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。

（四）推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，深入推進新農村 建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。

（五）全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創新開放模式，促進沿海內陸沿邊開放優勢互補，形成引領國際經濟

合作和競爭的開放區域，培育帶動區域發展的開放高地。堅持出口和進口并重，強化貿易政策和產業政策協調，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，促進加工貿易轉型升級，發展服務貿易，推動對外貿易平衡發展。提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合。加快走出去步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司。統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作，加快實施自由貿易區戰略，推動同周邊國家互聯互通。提高抵御國際經濟風險能力。

我們一定要堅定信心，打勝全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式這場硬仗，把我國經濟發展活力和競爭力提高到新的水平。

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1.《“十三五”規劃研究：經濟發展和深化改革》

作

者：國家發展和改革委員會經濟研究所 出 版 社：經濟科學出版社 出版時間：2014-11-1 【內容簡介】

本書收錄的九份報告，系國家發展和改革委員會經濟研究2014年基本科研業務費課題第一階段研究成果和國家社科重大課題部分階段性成果，分別從“十三五”時期我國經濟發展的環境條件與增長趨勢、要素條件變化與產業結構調整、各省經濟增長趨勢與發展方式轉變、發展目標與供給管理政策以及資源性產品改革與企業創新能力培育等多個層面，對“十三五”時期我國經濟社會發展和深化改革進行了多角度、多層次、多方法的研究與探討。希望通過出版引發學

界爭論與社會探討，能夠對國家及地方“十三五”規劃思路和綱要編寫以及專項規劃制定等有所幫助。

【目錄】

“十三五”時期我國經濟發展環境、條件與趨勢特征/宋立

“十三五”時期我國要素條件變化與產業結構調整/曾錚

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2.《2020中國：全面建成小康社會》

作

者：胡鞍鋼

出 版 社：清華大學出版社

出版時間：2012-9-1 【內容簡介】

本書回顧了改革開放以來中國現代化的發展歷程，對中國特色的社會主義現代化建設的理論形成、發展和特色作了深入的研究，借鑒國際經驗，提出2020年中國社會主義發展的目標，即經濟發展與結構、人類結構、教育科技、可持續發展、社會和諧安全、民主法治、強國目標——建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，并對我國建設小康社會提出了具體的建議。

【目錄】

第1章 中國大戰略——三步走

1.1 中國共產黨的四大歷史使命

1.2 毛澤東“四個現代化”戰略（1964—2000）

1.3 鄧小平“三步走”戰略（1980—2050）

1.4 黨中央“三步走”戰略（2000—2050）??

3.《中國經濟新常態》

作

者：國家行政學院經濟學教研部 出 版 社：人民出版社 出版時間：2015-1-1 【內容簡介】

本書力圖從戰略高度科學認識新常態，從全局角度辯證看待新常態，針對新常態下經濟增速轉換、產

業結構調整、經濟增長動力變化、資源配置轉換、經濟福祉包容共享等重點問題做了深入淺出的分析，對中國經濟未來一段時期如何適應新常態提出了具體的改革路徑。

【目錄】

第一章 中國經濟發展新階段：新挑戰與新機遇

第一節 國際經濟格局正在深刻調整

第二節 中國經濟發展進入新階段

第三節 “三期疊加”的階段性特征

第四節 全面深化改革進入攻堅期

第五節 我國仍處于經濟發展的戰略機遇期 ??

第四篇：習近平新思想新觀點新論斷新要求

總書記一系列重要講話的心得體會

黨的十八大以來，總書記發表了一系列重要講話，提出了很多新思想、新觀點、新論斷、新要求。這不僅是新一屆中央領導集體對我們黨舉什么旗、走什么路的政治宣示，也是對新形勢下治國理政方略、內政外交政策的全面闡釋。

學習好、把握好、貫徹好總書記一系列重要講話精神，是今后一個時期全黨全國的重要政治任務。切實把思想和行動統一到總書記一系列重要講話精神上來，就是對貫徹十八大精神的再推動、再落實，我們必須在深刻理解內涵、準確把握實質、推動實際工作上下功夫。

要深刻領會、準確把握毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義的重大意義。黨的十八大以來，習近平多次就堅持和發展中國特色社會主義發表重要講話，對社會主義的歷史發展進程特別是我們黨探索中國特色社會主義的歷史進程和偉大實踐，對堅持和發展中國特色社會主義需要把握的重大理論問題、戰略部署等，作了全面系統深刻的闡述。我們要通過學習，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，以更加堅定的信念，更加頑強的努力，毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富其實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

要深刻領會、準確把握貫穿一系列講話所體現的馬克思主義唯物史觀和辯證法。習近平的一系列重要講話貫穿并充分體現了馬克思主義唯物史觀和辯證法。比如，摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃；善于從問題出發，一定要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展；善于運用“底線思維”的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患，遇事不慌，牢牢把握主動權；“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”，一個國家發展的道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權；等等。這些論斷閃耀著歷史唯物主義和唯物主義辯證法的光芒。要求我們運用馬克思主義的立場、觀點、方法科學判斷形勢任務，觀察和解決改革發展中遇到的突出問題和困難挑戰，全面看待前進道路上的主流和支流，增強問題意識，善用底線思維，堅持一切從實際出發，提高工作的科學性、全面性、系統性。

要深刻領會、準確把握發展是夯實實現中華民族偉大復興“中國夢”的物質文化基礎的根本途徑。習近平多次強調，落后就要挨打、發展才能自強。要堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線。加快推進經濟結構戰略性調整是大勢所趨，刻不容緩，誰動作快，誰就能搶占先機，掌控制高點和主動權；誰動作慢，誰就會丟失機會，被人甩在后邊。堅持宏觀政策要穩住、微觀政策要放活、社會政策要托底，穩中求好、穩中求優。要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。這些重要論斷，是在深刻總結中國近代以來正反兩方面經驗基礎上得出的重要結論，深刻揭示了發展是解決我們前進道路上所有問題困難的關鍵，符合歷史發展規律、順應時代發展潮流，為全黨工作提供了重要思想引領和行動指針。

要深刻領會、準確把握依法治國基本方略。習近平就依法治國提出了許多重要思想觀點，強調要維護社會主義法治的統一、尊嚴、權威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧；堅持司法為民，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義；在全社會弘揚法治精神，堅持依法治國和以德治國相結合；堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這些論述和觀點體現了我們黨依法治國的堅強決心，體現了中國特色社會主義的本質要求，是對社會主義法治理論的豐富和發展。

要深刻領會、準確把握走和平發展道路的戰略抉擇。習近平強調，沒有和平，中國和世界都不可能順利發展；沒有發展，中國和世界也不可能有持久和平。世界繁榮穩定是中國的機遇，中國發展也是世界的機遇。要強化戰略思維，增強戰略定力，更好統籌國內國際兩個大局，堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展，堅定不移地做和平發展的實踐者、共同發展的推動者、多邊貿易體制的維護者、全球經濟治理的參與者。中國堅持走和平發展道路，但決不能放棄我們的正當權益，決不能犧牲國家核心利益，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。這些重要論斷和闡述，體現了新一屆中央領導集體對國際大環境、大格局、大趨勢的清醒認識，是對我國和平發展外交政策和戰略思想的進一步豐富和完善。

習近平還就當前國際國內形勢、促進兩岸和平統一、國防和軍隊現代化等重要問題，提出了很多新思想、新觀點、新論斷、新要求。

總書記的一系列重要講話既有理論的繼承與創新，又有實踐的總結與發展，既有立足于發展全局的宏觀認識，又有著眼于操作層面的具體部署，既有渾厚的歷史底蘊，又有豐富的時代內涵，是高度的政治性、理論性、系統性與針對性、指導性、貼近性的有機統一，貫穿著馬克思主義觀點和黨性原則，閃耀著歷史唯物主義和辯證唯物主義的理論光芒，充滿著合黨心、順民意、鼓士氣的巨大感召力，體現了新一屆中央領導集體對中國特色社會主義的堅定自信和對國家對民族對人民的責任擔當，順應了當今中國的發展大勢、順應了全體人民過上美好生活的熱切期盼、順應了世界發展進步的潮流，對指導黨和國家事業發展、開創中國特色社會主義新局面具有重大現實意義和深遠歷史意義，必將在全黨凝聚起強大的精神力量，鼓舞和激勵全黨全國各族人民為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

第五篇：十八大報告中的新思想新觀點新論斷

十八大報告中的新思想新觀點新論斷

科學發展觀的新定位：黨必須長期堅持的指導思想

報告指出：“科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”

黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，作為黨必須長期堅持的指導思想，并載入黨章確立為黨的行動指南，從而進一步明確了科學發展觀的歷史地位。這是十八大的一個突出特點和亮點，是十八大的歷史性貢獻。在我們黨的歷史上，在馬克思主義與中國實際結合過程中，有過多次指導思想的與時俱進。把毛澤東思想寫在黨的旗幟上，是民主革命時期黨的指導思想的與時俱進；把中國特色社會主義理論體系寫在黨的旗幟上，是社會主義建設時期黨的指導思想的與時俱進。如果將中國特色社會主義理論體系形成過程加以細分，在改革開放新時期則有指導思想的三次與時俱進：第一次是十五大把鄧小平理論確立為行動指南，第二次是十六大把“三個代表”重要思想確立為行動指南，第三次是十八大把科學發展觀確立為行動指南。

報告明確把科學發展觀作為全黨必須長期堅持的指導思想，反映了十年來中國改革發展實踐的客觀要求，順應了時代發展和人民的要求。

貫徹落實科學發展觀的新要求：四個“必須更加自覺”

報告對如何深入貫徹落實科學發展觀提出了新要求，指出“必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面”。提出了四個“更加自覺”，一是“全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義”，二是“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場”，三是“必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求”，四是“必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法”。這四個“更加自覺”，不僅深化了對科學發展觀核心內涵的認識，而且彰顯了黨對落實科學發展觀緊迫性的強調，必將使科學發展觀在中國未來的實踐中得到進一步落實。

科學發展觀最鮮明的精神實質：解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實

報告指出：“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。”

報告對科學發展觀精神實質的這一高度概括，體現了黨的思想路線的一以貫之和與時俱進。這一精神實質貫穿于科學發展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法之中，使其煥發出勃勃生機。科學發展觀，體現了解放思想的要求，勇于在實踐基礎上進行理論創新，開辟了當代中國馬克思主義發展的新境界；體現了實事求是的要求，不斷探索，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到了新的水平；體現了與時俱進的要求，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新；體現了求真務實的要求，強調在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。

奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求：八個堅持

報告指出：在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

黨的十八大提出的基本要求，進一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題。這些基本要求，既涉及生產力和生產關系、又涉及經濟基礎和上層建筑，既涉及中國特色社會主義偉大事業、又涉及黨的建設新的偉大工程，同時還涉及統籌國內國際兩個大局，是對當前我國經濟社會發展中存在的突出問題、改革攻堅和加快轉變經濟發展方式面臨的難點問題、干部群眾普遍關注的熱點問題的積極回應，是對我國進入全面建成小康社會決定性階段改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的正確指引。黨的十八大對各項工作的謀劃和部署都是遵循和體現這些基本要求的。抓住了這些基本要求，就能更好凝聚力量、攻堅克難，繼續推動科學發展、促進社會和諧，繼續改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。