第一篇：淺析清單計(jì)價(jià)規(guī)范在工程招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用畢業(yè)論文

淺析清單計(jì)價(jià)規(guī)范在工程招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用

前言

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》）自2003年7月1日起實(shí)施，這表明我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度真正開(kāi)始駛?cè)雵?guó)際軌道。清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)的根本區(qū)別在于，傳統(tǒng)計(jì)價(jià)是以國(guó)家發(fā)布的定額為依據(jù)，雖按同樣的圖紙缺陷、理解不一，計(jì)算出的工程量不同，業(yè)主方的標(biāo)底和投標(biāo)價(jià)相差甚遠(yuǎn)，容易產(chǎn)生糾紛。而且工程量清單計(jì)價(jià)將改革以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式。對(duì)于發(fā)包單位，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)招標(biāo)單位提高管理水平。對(duì)于投標(biāo)企業(yè)，采用工程量清單報(bào)價(jià)，必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，在此基礎(chǔ)上確定投標(biāo)價(jià)。清單計(jì)價(jià)要求施工企業(yè)根據(jù)自身的條件編制出自己的企業(yè)定額，改變過(guò)去過(guò)分依賴(lài)國(guó)家發(fā)布定額的狀況。由于工程量清單是公開(kāi)的，將避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。由于傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式不能反映施工企業(yè)之間的工程成本與管理技術(shù)水平的差異，限制了業(yè)主在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)自由定價(jià)權(quán)，不利于發(fā)揮建筑產(chǎn)品的商品屬性。又由于人們受傳統(tǒng)計(jì)價(jià)習(xí)慣的影響，和企業(yè)定額條件的不具備，再加上造價(jià)編制人員對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)程序的不熟悉，致使《計(jì)價(jià)規(guī)范》在工程招標(biāo)投標(biāo)中沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用。本文試從招標(biāo)文件編制、施工企業(yè)投標(biāo)、評(píng)委評(píng)標(biāo)三個(gè)方面闡述《計(jì)價(jià)規(guī)范》的具體應(yīng)用。

一、招標(biāo)文件中工程量清單的編制

以單位工程為例，業(yè)主編制的招標(biāo)文件中，正確確定工程量清單是《計(jì)價(jià)規(guī)范》動(dòng)作的前提條件。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程是否按清單計(jì)價(jià)，是由業(yè)主是否編制工程清單招標(biāo)決定的。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單由業(yè)主統(tǒng)一提供，投標(biāo)人根據(jù)清單項(xiàng)目提示分別報(bào)價(jià)。

1、分部分項(xiàng)工程量清單的編制

編制分部分項(xiàng)工程量清單要滿(mǎn)足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則編制。對(duì)規(guī)范中的缺項(xiàng)，如新材料、新技術(shù)、新的施工工藝，可由業(yè)主補(bǔ)充設(shè)置，使之既要滿(mǎn)足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，又要反映擬建項(xiàng)目特征。

在實(shí)踐中，一些業(yè)主在自行確定清單項(xiàng)目時(shí)，往往仍用過(guò)去“預(yù)算定額”按施工工序劃分項(xiàng)目的方法設(shè)置清單項(xiàng)目。這樣做的結(jié)果，清單項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的，而且繁多復(fù)雜。而《計(jì)價(jià)規(guī)范》確定的項(xiàng)目名稱(chēng)是以一個(gè)“綜合實(shí)體”來(lái)考慮的，因此業(yè)主自主確定清單項(xiàng)目時(shí)要有意遵循這一原則。

2、措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單所列不構(gòu)成工程褓的內(nèi)容，而是為完成工程實(shí)體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。《計(jì)價(jià)規(guī)范》通過(guò)列舉的方法列舉出各項(xiàng)措施，如模板及支架、腳手架、施工排水、環(huán)境保護(hù)等。

實(shí)踐中，影響措施項(xiàng)目設(shè)置的因素太多，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。業(yè)主從自身利益角度出發(fā)，在項(xiàng)目清單中空間列哪些措施項(xiàng)目，這完全由業(yè)主參照規(guī)范中的措施項(xiàng)目表列項(xiàng)，必要時(shí)可作補(bǔ)充修改。至于施工單位如何填報(bào)，這也完全由施工投標(biāo)企業(yè)決定。

3、其他項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人（業(yè)主）提出的與擬建項(xiàng)目有關(guān)的特殊性要求。它由招標(biāo)人項(xiàng)目和投標(biāo)人項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。招標(biāo)人部分的由招標(biāo)人填寫(xiě)，投標(biāo)人必須服從。投票人部分的，由招標(biāo)人列舉提示項(xiàng)目，投標(biāo)人可以填寫(xiě)報(bào)價(jià)，也可以不填寫(xiě)，如不填寫(xiě)視認(rèn)為無(wú)償服務(wù)。

招標(biāo)人部分以及投標(biāo)人部分均由招標(biāo)人參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中確定的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等列舉提示項(xiàng)目。

零星工作項(xiàng)目一般應(yīng)按擬建工程具體情況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱(chēng)、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量。

4、規(guī)費(fèi)和稅金

根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，全部列項(xiàng)。稅費(fèi)項(xiàng)目按稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。

5、委托中介組織編制工程量清單是業(yè)主的一個(gè)重要選擇

上述以單位工程為例，說(shuō)明了工程量清單編制應(yīng)包括的內(nèi)容，并指出了實(shí)踐中應(yīng)注意的一些問(wèn)題，從中可以看出，編制工程理清單專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)。建筑產(chǎn)品是一次性和單件性的商品。業(yè)主投資項(xiàng)目的目的是為了滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，他不可能成為項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)家。因此，中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單方面的作用凸顯，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，委托其編制清單是業(yè)主的重要選擇。

二、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制

施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單對(duì)上述分部分分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目、其他措施項(xiàng)目清單分別報(bào)價(jià)，并講稿規(guī)費(fèi)和稅金，綜合生成投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1、分部分項(xiàng)工程工程量清單的填報(bào)

根據(jù)規(guī)范規(guī)定和實(shí)踐需要，在具體填報(bào)分部分項(xiàng)工程工程量清單時(shí)，我們總結(jié)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

（1）關(guān)注“閉口性”

業(yè)主提供的分部分項(xiàng)工程量清單為“閉口”清單，施工投標(biāo)企業(yè)必須逐一填報(bào)計(jì)價(jià)，不得對(duì)清單所列項(xiàng)目作任何變動(dòng)（不包括招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑后的招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改）。

（2）強(qiáng)調(diào)綜合性

分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，即每個(gè)分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)考慮了完成該項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系，準(zhǔn)確、快捷地確定市場(chǎng)價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo) 理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系，準(zhǔn)確、快捷地確定市場(chǎng)價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以成本核算為中心，兼顧效益與公平。

（3）基礎(chǔ)配套性

《計(jì)價(jià)規(guī)范》為什么尚未廣泛推廣實(shí)施？一個(gè)重要原因是，實(shí)行清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。自主報(bào)價(jià)的依據(jù)主要是企業(yè)內(nèi)部定額和企業(yè)的資源狀況。事實(shí)上大多數(shù)施工企業(yè)到目前為止還沒(méi)有真正形成自己的定額體系。施工企業(yè)必須建立以工序?yàn)檠芯繉?duì)象的施工定額，以形成自己的人工定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額體系。

2、措施項(xiàng)目清單的填報(bào)

招標(biāo)人（業(yè)主）提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況定的，沒(méi)有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”，因此，其提供的措施項(xiàng)目清單對(duì)施工投票企業(yè)來(lái)說(shuō)，不具有強(qiáng)制性。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況增加或減少措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià)，但對(duì)于為滿(mǎn)足項(xiàng)目的特定功能來(lái)說(shuō)，有些必要措施必不可少，它必須通過(guò)費(fèi)用投入來(lái)滿(mǎn)足，這可能成為投標(biāo)企業(yè)是否中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵因素。對(duì)于該項(xiàng)的填報(bào)，我們歸納三個(gè)要點(diǎn)：

（1）強(qiáng)調(diào)自主性

業(yè)主提供的措施項(xiàng)目清單是否填報(bào)，填寫(xiě)多少，由施工投標(biāo)企業(yè)決定。投票企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)清單項(xiàng)目適當(dāng)變更和增減，然后填報(bào)。

（2）推定和不可索賠

如果業(yè)主清單中所列項(xiàng)目，投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有填報(bào)，而工程施工中又必須發(fā)生，業(yè)主有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)包含在投標(biāo)人報(bào)送的分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中。將來(lái)一旦發(fā)生該措施項(xiàng)目時(shí)，投標(biāo)人不得以任何借口索賠和調(diào)整。

（3）強(qiáng)調(diào)綜合性

與分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)一樣，投標(biāo)企業(yè)填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)用為全費(fèi)用單價(jià)，包括所填報(bào)項(xiàng)目的人、材、機(jī)、管理、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。

3、其他項(xiàng)目清單的填報(bào)

其他項(xiàng)目清單的填報(bào)同樣按業(yè)主提供的清單索引具體填報(bào)。

（1）招標(biāo)人項(xiàng)目部分

在其他項(xiàng)目清單中，招標(biāo)人在招標(biāo)人部分確定的項(xiàng)目預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)屬招標(biāo)人費(fèi)用，投標(biāo)企業(yè)不得更改。它實(shí)際上構(gòu)成了合同條件的主要條款，如果投標(biāo)企業(yè)不響應(yīng)，就認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)接受要約。

（2）投標(biāo)人項(xiàng)目部分

《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定投標(biāo)人部分的參考項(xiàng)目總承包管理費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)用兩個(gè)部分。總承包管理費(fèi)由投票企業(yè)協(xié)調(diào)配合業(yè)主指定分包和業(yè)主提供材料包干使用。零星工作項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的零星工作項(xiàng)目表填報(bào)。

（3）其他其他清單中，招標(biāo)人填寫(xiě)的零星工程數(shù)量、項(xiàng)目，投標(biāo)人不得隨意更改，且必須進(jìn)行報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有填報(bào)，則視認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)無(wú)償服務(wù)。

4、規(guī)費(fèi)和稅金及總價(jià)生成

投標(biāo)企業(yè)雖然將規(guī)費(fèi)和稅金列入清單報(bào)價(jià)，但這卻不是投標(biāo)人的收入，而是收取以后需要上繳的。各地區(qū)不同工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)費(fèi)和稅金的讀取要求不一樣，但總體模式一樣，一般按政策確定的計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)取；應(yīng)逐項(xiàng)填報(bào)。規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目的基本要求對(duì)于業(yè)主和投票企業(yè)同樣具有約束力。

以上各項(xiàng)合計(jì)生成工程總的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

三、評(píng)標(biāo)

如何評(píng)標(biāo)？這要根據(jù)招標(biāo)文件事先確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)。在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的模式下評(píng)標(biāo)，我們的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，合理確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的自由裁量權(quán)。

1、中標(biāo)條件分析

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)必須滿(mǎn)足兩個(gè)條件之一：能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。第一條件是針對(duì)綜合評(píng)標(biāo)法確定的中標(biāo)條件，第二條件是針對(duì)合理低價(jià)法確定的中標(biāo)條件。實(shí)際工程招標(biāo)投標(biāo)中，運(yùn)用便是低價(jià)法確定中標(biāo)單位應(yīng)用廣泛。因?yàn)楹笳咄罘咸幱诹?xí)方市場(chǎng)地位的業(yè)主降低投資的意圖，與之相對(duì)應(yīng)的就是低價(jià)中標(biāo)所帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的，在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，合理確定最低價(jià)。

2、投標(biāo)策略分析

實(shí)行工程量清單詩(shī)人的招標(biāo)投標(biāo)，在工程結(jié)算時(shí)工程量一般可以按實(shí)調(diào)整，但一般不調(diào)整單價(jià)，投票企業(yè)最有可能采用不平衡報(bào)價(jià)，即在確定綜合單價(jià)時(shí)，充分考慮可變動(dòng)的工程量，充分考慮早收工程進(jìn)度款，充分考慮提高今后發(fā)生機(jī)率高的暫定工程單價(jià)，在總價(jià)不變的情況下策略性地報(bào)價(jià)。運(yùn)用投標(biāo)策略對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)是允許的，但對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，就要在制訂評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)時(shí)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，選擇雙贏的結(jié)果。

3、合理低價(jià)的確定

《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定了分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目費(fèi)用的分析程序。即業(yè)主可以要求投標(biāo)企業(yè)對(duì)重要的分部分項(xiàng)工程和重要措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，提供單價(jià)組成分析依據(jù)。分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目費(fèi)用由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)組成，各構(gòu)成比例是否科學(xué)，與現(xiàn)代化生產(chǎn)一般水平是否相適應(yīng)，是合理確定低價(jià)的關(guān)鍵。評(píng)委應(yīng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用組成進(jìn)行綜合分析，最大程度地削除由業(yè)主承擔(dān)的低價(jià)中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，最終確定合理低價(jià)中標(biāo)人。

第二篇：天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范

天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范

前言

為了貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織招標(biāo)的行為，建立一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，天津市建設(shè)管理委員會(huì)組織有關(guān)單位編寫(xiě)了《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招投標(biāo)規(guī)范”）。本招投標(biāo)規(guī)范分為18章，包括：總則、術(shù)語(yǔ)、招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、招標(biāo)資格、招標(biāo)、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審、招標(biāo)文件、投標(biāo)交底答疑會(huì)、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)、施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴、監(jiān)督管理、附錄。

本招投標(biāo)規(guī)范由天津市建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理和解釋。在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料報(bào)天津市建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理站，以供今后再修訂時(shí)參考

1總則

1.0.1為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)規(guī)章，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本招投標(biāo)規(guī)范。

1.0.2在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，以及重要設(shè)備和主要材料的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；采取設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包（EPC）、設(shè)計(jì)-施工總承包（D-B）、建設(shè)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙T）、建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙OT）、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)（BOO）和建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙OOT）等模式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；實(shí)施對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；適用本招投標(biāo)規(guī)范。

1.0.3本招投標(biāo)規(guī)范所稱(chēng)建設(shè)工程是指各類(lèi)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（下稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）。

1.0.4根據(jù)市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門(mén)管理事權(quán)，各自依法對(duì)所監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

1.0.5招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

1.0.6建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

1.0.7招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

1.0.8在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。1.0.9采取總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包招標(biāo)范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程、貨物，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)，并接受招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。

1.0.10采取總承包招標(biāo)時(shí)，以暫定價(jià)格（或暫估價(jià)格）形式包括在總承包范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)，并接受招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。

1.0.11建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)除遵循本招投標(biāo)規(guī)范及國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章外，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

1.0.12全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的、使用國(guó)家融資的、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。

1.0.13招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本招投標(biāo)規(guī)范關(guān)于對(duì)招標(biāo)人的規(guī)定。1.0.14使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。但違背我國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及簽訂合同等各階段。

2.0.2項(xiàng)目業(yè)主單位，是指提出建設(shè)項(xiàng)目的法人單位或者其他組織。具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

2.0.3招標(biāo)人，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出招標(biāo)、組織招標(biāo)的法人單位或者其他組織。

2.0.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是指具有建設(shè)行政管理部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)的法人單位。

2.0.5房屋建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修。

2.0.6市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃?xì)狻崃Α@林綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

2.0.7專(zhuān)業(yè)工程，是指樁基、基坑維護(hù)、玻璃或其他材質(zhì)的幕墻、室內(nèi)外裝修、消防系統(tǒng)、空調(diào)制冷系統(tǒng)、電梯安裝、智能化、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、電氣設(shè)備、照明、給水、排水等非主體或關(guān)鍵部位。

2.0.8貨物,是指建設(shè)項(xiàng)目本身具有的功能性設(shè)備和所用建筑材料、構(gòu)配件。即電梯、消防設(shè)備、空調(diào)制冷設(shè)備、配電柜（箱）電氣設(shè)備、給排水設(shè)備等非工藝、加工、生產(chǎn)、試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸設(shè)備和建設(shè)項(xiàng)目本身所使用的建筑材料、構(gòu)配件。

2.0.9投標(biāo)人，是指具有項(xiàng)目承包主體資格，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。2.0.10投標(biāo)申請(qǐng)人，是指具有相應(yīng)資質(zhì)和承包能力，提出資格預(yù)審申請(qǐng)的投標(biāo)人。2.0.11合格投標(biāo)申請(qǐng)人，是指響應(yīng)、符合資格預(yù)審合格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人。

2.0.12投訴人，是指參加投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人；其他利害關(guān)系人是指投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)活動(dòng)有直接和間接利益關(guān)系的法人、其他組織和個(gè)人。

2.0.13公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.0.14邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

2.0.15資格預(yù)審，是指在獲取招標(biāo)文件前，對(duì)獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請(qǐng)的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行的資格審查。

2.0.16資格后審，是指開(kāi)標(biāo)后，對(duì)獲取招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。

2.0.17資格預(yù)審合格制審查法，是指對(duì)潛在投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件通過(guò)初步審查、詳細(xì)審查，將所有滿(mǎn)足審查標(biāo)準(zhǔn)、條件的潛在投標(biāo)申請(qǐng)人確定為合格投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查方法。

2.0.18資格預(yù)審有限數(shù)量制審查法，是指對(duì)潛在投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件通過(guò)初步審查、詳細(xì)審查，在所有滿(mǎn)足審查標(biāo)準(zhǔn)、條件的潛在投標(biāo)申請(qǐng)人中按規(guī)定辦法確定一定數(shù)量合格投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查方法。

2.0.19投標(biāo)有效期，是指投標(biāo)文件受到法律約束的期限。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

2.0.20工程總投資，是指工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資計(jì)劃上的工程總投資額，含征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、大市政配套費(fèi)、建安工程費(fèi)等。

2.0.21單項(xiàng)合同估算額，是指單位工程，亦稱(chēng)單項(xiàng)工程或單體工程按國(guó)家規(guī)定的計(jì)費(fèi)規(guī)定或定 額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的價(jià)格。

2.0.22暫定價(jià)格，是指招標(biāo)人按照國(guó)家或本市相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算并在招標(biāo)文件中明確的價(jià)格或指定的價(jià)格。2.0.23工程標(biāo)底，是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，依據(jù)國(guó)家或本市統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算依據(jù)、計(jì)價(jià)規(guī)定，充分考慮市場(chǎng)各種因素確定的價(jià)格，是招標(biāo)人招標(biāo)時(shí)的基期價(jià)格。

2.0.24投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)，亦稱(chēng)投標(biāo)價(jià)格控制價(jià)格或攔標(biāo)價(jià)格，是指采用無(wú)工程標(biāo)底招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限制價(jià)格，投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家或本市統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算依據(jù)、計(jì)價(jià)規(guī)定，充分考慮市場(chǎng)各種因素確定的招標(biāo)時(shí)的基期價(jià)格。

2.0.25工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)當(dāng)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。3招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

3.0.1下列項(xiàng)目中的各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算額或項(xiàng)目總投資達(dá)到現(xiàn)行規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法進(jìn)行招標(biāo)：

1關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括： 1）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

2）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)交通運(yùn)輸項(xiàng)目； 3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等有點(diǎn)通訊項(xiàng)目；

4）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目； 6）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目； 7）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

2關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，包括： 1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目； 2）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

3）體育、旅游等項(xiàng)目； 4）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

5）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房； 6）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

3使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目，包括： 1）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

2）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

3）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。4國(guó)家融資項(xiàng)目，包括：

1）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

2）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目； 3）使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目； 4）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目； 5）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。

5使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目，包括：

1）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目； 2）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目； 3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。4招標(biāo)方式 4.1 一般規(guī)定

4.1.1.招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)二種方式。

4.1.2.全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的、使用國(guó)家融資的、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)項(xiàng)目，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

4.1.3.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目審批部門(mén)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案的招標(biāo)方式。4.2公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的確定

4.2.1 項(xiàng)目審批部門(mén)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，未批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目業(yè)主單位的性質(zhì)或建設(shè)資金性質(zhì)確定招標(biāo)方式。

4.2.2按照項(xiàng)目業(yè)主單位的性質(zhì)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)：

1項(xiàng)目業(yè)主單位為政府部門(mén)或機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和非民間組織的；

2項(xiàng)目業(yè)主單位為由若干國(guó)有企事業(yè)單位或集體企業(yè)成立的股份制公司或有限責(zé)任公司的； 3項(xiàng)目業(yè)主單位為國(guó)有企業(yè)境外公司或控股公司投資成立的股份制公司或有限責(zé)任公司的；

4項(xiàng)目業(yè)主單位為國(guó)有企業(yè)境外公司或控股公司投資與國(guó)有企事業(yè)單位或集體企業(yè)成立的股份制公司或有限責(zé)任公司的；

5項(xiàng)目業(yè)主單位為國(guó)有企事業(yè)單位或集體企業(yè)參股成立的股份制公司或有限責(zé)任公司，且占總股本50%及以上（含50%）的。

6項(xiàng)目業(yè)主單位為國(guó)有企業(yè)境外公司或控股公司參股成立的股份制公司或有限責(zé)任公司，且占總股本50%及以上（含50%）的。

7項(xiàng)目業(yè)主單位為國(guó)有企事業(yè)單位或集體企業(yè)參股成立的股份制公司或有限責(zé)任公司，在所有投資人中的股本比例最大的。

4.2.3按照建設(shè)資金，不論項(xiàng)目業(yè)主單位性質(zhì)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)：

1全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資資金的，包括使用各級(jí)政府財(cái)政撥款、納入財(cái)政管理的各種政府性基金、各級(jí)政府及政府部門(mén)的預(yù)算外資金、國(guó)家政策性銀行貸款、國(guó)家發(fā)行國(guó)債融資取得的資金，或使用國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和非民間組織自籌、銀行貸款、融資、集資等資金；

2使用國(guó)有資金投資控股的，包括各級(jí)政府或政府部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和非民間組織，以及國(guó)有單位或國(guó)有控股公司在境內(nèi)外上市公司或國(guó)有企業(yè)境外全資子公司或控股公司，其建設(shè)資金自籌、銀行貸款、融資、集資等比例達(dá)到總投資51%及以上的；

3使用國(guó)有資金投資占主導(dǎo)地位的，包括各級(jí)政府或政府部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和非民間組織、國(guó)有單位或控股公司境內(nèi)外上市公司、國(guó)有企業(yè)境外全資子公司或控股公司等單位，有一個(gè)單位或幾個(gè)單位自籌或銀行貸款或融資或集資出資總和占總投資50%或在所有投資人中的投資比例最大的；

4使用國(guó)家融資的，包括國(guó)債、債券和各類(lèi)基金，或國(guó)有控股單位在境內(nèi)境外發(fā)行股票（含未上市）融資； 5使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的，包括使用世界銀行貸款、亞洲銀行貸款、日本海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金和外國(guó)政府貸款或援助資金。

4.2.4市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不論項(xiàng)目業(yè)主單位的性質(zhì)，不論投資來(lái)源與渠道，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。4.3 可實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目

4.3.1非國(guó)有資金投資、非國(guó)有資金投資控股、非國(guó)有資金控股50%以下或者非占主導(dǎo)地位的、非國(guó)家融資或國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款或援助資金的建設(shè)項(xiàng)目，非市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可采取邀請(qǐng)招標(biāo)。

4.3.2項(xiàng)目業(yè)主單位有下列情形之一，且全部建設(shè)資金由其出資，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)：

1項(xiàng)目業(yè)主單位單位非政府部門(mén)或機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和非民間組織的；

2項(xiàng)目業(yè)主單位為股份制公司或有限責(zé)任公司，且國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、村委會(huì)和非民間組織等單位未占股份的；

3項(xiàng)目業(yè)主單位為股份制公司或有限責(zé)任公司，且國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、村委會(huì)和非民間組織等單位股本總和占總股本50%以下或不占主導(dǎo)地位的；

4項(xiàng)目業(yè)主單位為國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、村委會(huì)和非民間組織等單位參股成立的股份制公司或有限責(zé)任公司，股本總和在所有投資人中的股本比例不是最大的。

4.3.3依法實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)： 1 重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的； 項(xiàng)目的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； 3 受自然地域環(huán)境因素限制的，如采用公開(kāi)招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的； 4 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；

5采用公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的或占建設(shè)項(xiàng)目總投資比例過(guò)大的； 6法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。4.4可不招標(biāo)的項(xiàng)目

4.4.1依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不進(jìn)行招標(biāo)： 1 國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下本市規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的； 2 涉及國(guó)家安全或者國(guó)家秘密而不適宜招標(biāo)的； 3 涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急、應(yīng)急項(xiàng)目不適宜招標(biāo)的； 4 利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的； 5 潛在投標(biāo)人少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的； 采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

7自建自用項(xiàng)目，能夠自行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、提供貨物，且其資質(zhì)符合建設(shè)項(xiàng)目要求的； 8 已建成項(xiàng)目需要改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行將影響項(xiàng)目功能配套性的； 9 在建項(xiàng)目追加附屬小型工程或者主體加層工程，且原承包人未發(fā)生變更的； 10 停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程，且承包人未發(fā)生變更的； 11 法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。5招標(biāo)資格

5.1招標(biāo)人自行招標(biāo)

5.1.1招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； 具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力； 具有與招標(biāo)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)及工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； 4 設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上具有招標(biāo)執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員，其中一名具有注冊(cè)造價(jià)工

程師資格； 招標(biāo)專(zhuān)業(yè)人員最近三年有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相當(dāng)?shù)恼袠?biāo)經(jīng)驗(yàn)； 6 法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

5.1.2招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，須經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)招標(biāo)能力和資格，經(jīng)確認(rèn)具有招標(biāo)能力和資格方可自行組織招標(biāo)。應(yīng)當(dāng)在發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)5日前向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案提交以下資料： 招標(biāo)人的法律證明文件：

1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)；

2）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，提供建設(shè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（如是）； 3）招標(biāo)人法定代表人委托書(shū)（如委托時(shí)）；

4）經(jīng)合同管理部門(mén)備案的項(xiàng)目代建或項(xiàng)目管理委托合同或協(xié)議（如委托時(shí)）； 5）項(xiàng)目代建或項(xiàng)目管理單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如委托時(shí)）； 6）項(xiàng)目代建或項(xiàng)目管理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（如委托時(shí)）； 2 專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的下列資料：

1）以往從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告和中標(biāo)通知書(shū)； 2）勞動(dòng)保障管理部門(mén)備案的勞動(dòng)聘用合同和勞動(dòng)保險(xiǎn)上繳憑證； 3）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)；

4）注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)及其注冊(cè)證書(shū)。3 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5.1.3招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的, 應(yīng)當(dāng)委托具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。

5.1.4招標(biāo)人具備自行招標(biāo)條件的, 也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。招標(biāo)人符合法律規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

5.1.5政府投資項(xiàng)目的代建單位或項(xiàng)目管理單位與項(xiàng)目業(yè)主單位不得存在行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。5.2委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)

5.2.1招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面“工程招標(biāo)代理委托合同”。招標(biāo)代理委托合同中約定的代理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

5.2.2非本市注冊(cè)的外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)津備案后，方可從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

5.2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政管理部門(mén)頒發(fā)的工程建設(shè)招標(biāo)代理資質(zhì)，必須在其資質(zhì)允許范圍內(nèi)承攬代理業(yè)務(wù)。承攬業(yè)務(wù)范圍為： 甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類(lèi)工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)； 乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)； 暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資 6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

5.2.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格等級(jí)范圍內(nèi)可承擔(dān)下列招標(biāo)事宜： 擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件； 2 審查投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人資格； 3 編制標(biāo)底； 組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)； 組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)； 6 草擬合同； 招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。

5.2.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托組織招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律證明文件 1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2）資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；

3）工程招標(biāo)代理委托合同；

4）外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)津備案通知書(shū)（如是）； 2 招標(biāo)人的法律證明文件

1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)；

2）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，提供建設(shè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（如是）；

3）經(jīng)合同管理部門(mén)備案的項(xiàng)目代建或項(xiàng)目管理委托合同或協(xié)議（如委托時(shí)）； 4）項(xiàng)目代建或項(xiàng)目管理單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如委托時(shí)）； 5）項(xiàng)目代建或項(xiàng)目管理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（如委托時(shí)）； 招標(biāo)工作小組成員不少于3人，并具有招標(biāo)代理從業(yè)人員資格證書(shū)；其中一名具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格； 4 招標(biāo)人業(yè)務(wù)人員作為招標(biāo)工作小組成員時(shí)（如有時(shí)），提供人員的以下資料 1）勞動(dòng)保障管理部門(mén)備案的勞動(dòng)聘用合同和勞動(dòng)保險(xiǎn)上繳憑證； 2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)； 3）注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

4）以往從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告和中標(biāo)通知書(shū)； 5 法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

5.2.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或代理投標(biāo)；不得向參加所代理招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人提供咨詢(xún)服務(wù)。

6招標(biāo)

6.1一般規(guī)定

6.1.1依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)或者備案的，已經(jīng)取得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)或者備案手續(xù)； 相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)； 3 有招標(biāo)所必需的相關(guān)資料； 4 法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。

6.1.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)5日前向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交招標(biāo)備案資料。

6.1.3根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和需要，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

6.1.4招標(biāo)人必須在天津建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，同時(shí)可在國(guó)家或本市規(guī)定的任何一家其他媒介發(fā)布。在兩家以上媒體發(fā)布同一項(xiàng)目招標(biāo)公告時(shí)，發(fā)布時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。不一致時(shí)以天津建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)布的為準(zhǔn)。

6.1.5發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告不得少于5個(gè)工作日。5個(gè)工作日作為一個(gè)公告期，下午發(fā)布的時(shí)間從次日算起。資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間最短不得少于5個(gè)工作日。

6.1.6招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家資質(zhì)管理規(guī)定設(shè)定要求投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人的資質(zhì)，其資質(zhì)等級(jí)按滿(mǎn)足招標(biāo)項(xiàng)目需要的等級(jí)和業(yè)績(jī)要求。國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

6.1.7招標(biāo)項(xiàng)目確需劃分標(biāo)段的，應(yīng)在資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。對(duì)工程技術(shù)上、功能上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。

6.1.8資格預(yù)審公告發(fā)布后，提出資格預(yù)審申請(qǐng)的投標(biāo)申請(qǐng)人少于15家（含15家）時(shí)，不得再進(jìn)行資格預(yù)審，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式通知所有符合資質(zhì)條件的投標(biāo)申請(qǐng)人不再進(jìn)行資格預(yù)審，書(shū)面通知中應(yīng)包括獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。結(jié)構(gòu)復(fù)雜或技術(shù)復(fù)雜的深基建筑、超高層建筑、城市軌道交通、大型橋梁、污水處理、地下公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需進(jìn)行資格預(yù)審的，需經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)。

6.1.9招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、限制或排斥潛在投標(biāo)人投標(biāo)。

6.1.10除因不可抗力或其他非招標(biāo)人原因取消招標(biāo)項(xiàng)目外，招標(biāo)人不得在發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后擅自終止招標(biāo)。

6.1.11設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行概念性方案設(shè)計(jì)或?qū)嵤┬苑桨冈O(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，要求中標(biāo)人完成方案及后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和

服務(wù)工作的，應(yīng)在資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告中載明，同時(shí)載明中標(biāo)人如為境外企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

6.1.12設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行概念性方案設(shè)計(jì)或?qū)嵤┬苑桨冈O(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，只要求中標(biāo)人承擔(dān)方案階段設(shè)計(jì)，不承擔(dān)后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作的，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告中明確載明。

6.1.13使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告和投標(biāo)資格有要求的，可依照其規(guī)定，但違背我國(guó)社會(huì)公共利益的除外。

6.1.14同一招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)備案資料已提交招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)的，可不重復(fù)提交。6.2招標(biāo)備案資料

6.2.1勘察招標(biāo)備案應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下資料： 1 天津市建設(shè)工程勘察招標(biāo)備案表； 項(xiàng)目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案部門(mén)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案的文件（如有時(shí)）；可提交以下文件： 1）項(xiàng)目投資計(jì)劃；或 2）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件； 3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。3項(xiàng)目建設(shè)用地文件（如有時(shí)）；可提交以下文件： 1）土地行政管理部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；或 2）土地行政管理部門(mén)頒發(fā)的國(guó)有土地使用證；或 3）土地出讓協(xié)議；或

4）土地拍賣(mài)確認(rèn)通知書(shū)；或 5）建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)； 5法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。

6.2.2設(shè)計(jì)招標(biāo)備案應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下資料: 1 天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)備案表； 項(xiàng)目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案部門(mén)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案的文件（如有時(shí)）；可提交以下文件： 1）項(xiàng)目投資計(jì)劃；或 2）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件； 3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。3項(xiàng)目建設(shè)用地文件（如有時(shí)）；可提交以下文件： 1）土地行政管理部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；或 2）土地行政管理部門(mén)頒發(fā)的國(guó)有土地使用證；或 3）土地出讓協(xié)議；或

4）土地拍賣(mài)確認(rèn)通知書(shū)；或 5）建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

4規(guī)劃行政管理部門(mén)確定的規(guī)劃控制條件、要點(diǎn)說(shuō)明書(shū)； 5 資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)； 6法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。

6.2.3貨物招標(biāo)備案應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下資料： 1 天津市建設(shè)工程貨物招標(biāo)備案表； 項(xiàng)目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案部門(mén)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案的文件；可提交以下文件： 1）項(xiàng)目投資計(jì)劃；或 2）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件； 3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)； 4 法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。

6.2.4監(jiān)理招標(biāo)備案應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下資料: 1 天津市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)備案表； 項(xiàng)目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案部門(mén)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案的文件；可提交以下文件： 1）項(xiàng)目投資計(jì)劃；或 2）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件； 3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)； 4 法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。

6.2.5施工招標(biāo)包括施工總承包、樁基、基坑維護(hù)、非主體專(zhuān)業(yè)工程及安裝工程的招標(biāo)。施工招標(biāo)備案應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下資料： 天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)備案表； 項(xiàng)目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案部門(mén)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案的文件；可提交以下文件： 1）項(xiàng)目投資計(jì)劃；或 2）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。建設(shè)行政管理部門(mén)備案的工程建設(shè)報(bào)建備案登記表； 4項(xiàng)目建設(shè)用地文件（如有時(shí)）；可提交以下文件： 1）土地行政管理部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；或 2）土地行政管理部門(mén)頒發(fā)的國(guó)有土地使用證；或 3）土地出讓協(xié)議；或

4）土地拍賣(mài)確認(rèn)通知書(shū)；或 5）建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃文件（如有時(shí)）；可提交以下文件： 1）規(guī)劃行政管理部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)規(guī)劃許可證；或 2）規(guī)劃行政管理部門(mén)頒發(fā)的規(guī)劃方案確認(rèn)通知。6 施工圖審查文件（如有時(shí)）；可提交以下文件： 1）施工圖審查管理部門(mén)出具的施工圖審查報(bào)告；或 2）施工圖審查部門(mén)出具的施工圖審查備案登記手續(xù)； 已完成招標(biāo)的勘察招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)或備案通知書(shū)（如有時(shí)）； 8 已完成招標(biāo)的設(shè)計(jì)招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)或備案通知書(shū)（如有時(shí)）； 9 已完成招標(biāo)的工程監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)或備案通知書(shū)（如有時(shí)）； 10已完成招標(biāo)的工程施工中標(biāo)通知書(shū)或備案通知書(shū)（如有時(shí)）； 11資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)； 12 法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。6.3 資格預(yù)審公告

6.3.1采用資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)載明： 1招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；

2標(biāo)段劃分情況、實(shí)施期限；各標(biāo)段的投標(biāo)申請(qǐng)人的合格條件、資格條件和業(yè)績(jī)要求；對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的要求。3允許投標(biāo)申請(qǐng)人提出投標(biāo)申請(qǐng)的標(biāo)段數(shù)量，獲得資格預(yù)審文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)； 4招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他事項(xiàng)。

6.3.2資格預(yù)審公告中應(yīng)明確投標(biāo)報(bào)名的網(wǎng)址或報(bào)名受理單位的地址。

6.3.3資格預(yù)審公告中不得含有以下傾向、限制或排斥、不合理或歧視性?xún)?nèi)容： 提出與招標(biāo)工程項(xiàng)目需要的最低資質(zhì)、資格要求不相符的過(guò)高資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格等級(jí)條件的； 2 規(guī)定必須在工程所在地有工程施工業(yè)績(jī)或以獲得本地區(qū)、本部門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)等作為通過(guò)資格審查條件的； 3 違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。6.4 招標(biāo)公告

6.4.1采用資格后審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明： 1招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；

2標(biāo)段劃分情況、實(shí)施期限；各標(biāo)段的投標(biāo)人的合格條件、資格條件和業(yè)績(jī)要求；對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的要求。3允許潛在投標(biāo)人提出投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，獲得招標(biāo)文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)；

4招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他事項(xiàng)。

6.4.2招標(biāo)公告中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)報(bào)名的網(wǎng)址或報(bào)名受理單位的地址。

6.4.3招標(biāo)公告中不得含有以下傾向、限制或排斥、不合理或歧視性?xún)?nèi)容： 提出與招標(biāo)工程項(xiàng)目需要的最低資質(zhì)、資格要求不相符的過(guò)高資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格等級(jí)條件的； 2 規(guī)定必須在工程所在地有工程施工業(yè)績(jī)或以獲得本地區(qū)、本部門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)等作為通過(guò)資格審查條件的； 3 違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。6.5 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

6.5.1采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明：

1招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；

2標(biāo)段劃分情況、實(shí)施期限；各標(biāo)段的投標(biāo)人的合格條件、資格條件和業(yè)績(jī)要求；允許聯(lián)合體投標(biāo)的要求； 3允許潛在投標(biāo)人提出投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，獲得招標(biāo)文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)； 4招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他事項(xiàng)。

6.5.2招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件。6.6投標(biāo)申請(qǐng)

6.6.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)人所要求的投標(biāo)資格和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的具有項(xiàng)目承包主體資格響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。

6.6.2招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

6.6.3招標(biāo)項(xiàng)目的代建單位或項(xiàng)目管理單位不得參加其代建或管理的項(xiàng)目的投標(biāo)。

6.6.4投標(biāo)人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或具有同一母公司的子公司，參加同一標(biāo)段的投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人可只確定一家單位為合格投標(biāo)人。但應(yīng)當(dāng)事先在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中明確。

6.6.5允許兩家以上投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的投標(biāo)資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體成員單位資質(zhì)等級(jí)較低的確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)。

6.6.6允許聯(lián)合體投標(biāo)的，以聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或組成其他聯(lián)合體參加同一標(biāo)段或其他標(biāo)段的投標(biāo)。可由聯(lián)合體主辦人或其任一成員投標(biāo)報(bào)名。

6.6.7任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人組成聯(lián)合體。招標(biāo)人不得向任何單位和個(gè)人透露投標(biāo)報(bào)名情況。

6.6.8潛在投標(biāo)人可以通過(guò)資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告中載明的信息網(wǎng)絡(luò)提出投標(biāo)申請(qǐng)。亦可持資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證明材料在公告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提出投標(biāo)申請(qǐng)。

6.7 重新發(fā)布公告

6.7.1如因資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告中所要求的資格標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高或標(biāo)段劃分過(guò)小，投標(biāo)報(bào)名的投標(biāo)人少于三家，應(yīng)當(dāng)對(duì)資格標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)段修改后，重新發(fā)布公告同時(shí)必須在兩家以上信息網(wǎng)或其他媒體發(fā)布。

6.7.2采取資格預(yù)審的，非資格預(yù)審公告所要求的資格標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高或標(biāo)段劃分過(guò)小，投標(biāo)報(bào)名的投標(biāo)人少于三家，招標(biāo)人可視情況修改資格預(yù)審公告的內(nèi)容，或改為資格后審重新發(fā)布公告同時(shí)必須在兩家以上信息網(wǎng)或其他媒體發(fā)布。

6.7.3采取資格后審的，非所要求的資格標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高或標(biāo)段劃分過(guò)小，投標(biāo)報(bào)名的投標(biāo)人少于三家，招標(biāo)人可視情況修改公告的內(nèi)容，重新發(fā)布公告同時(shí)必須在兩家以上信息網(wǎng)或其他媒體發(fā)布。

6.7.4劃分多個(gè)標(biāo)段招標(biāo)的，各標(biāo)段投標(biāo)人滿(mǎn)足三家但各標(biāo)段均為相同投標(biāo)人不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布公告，原投標(biāo)人仍可參加投標(biāo)。或?qū)δ硯讉€(gè)標(biāo)段重新發(fā)布公告，已報(bào)名投標(biāo)的投標(biāo)人可調(diào)整到其他標(biāo)段參加投標(biāo)。

6.7.5重新發(fā)布公告或無(wú)違法違規(guī)情形發(fā)布二個(gè)公告期后，投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人仍少于三家的，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)同意，招標(biāo)人可以采取以下方式，確定勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位或貨物供貨商。

1投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人有二家的，招標(biāo)人可組評(píng)標(biāo)委員會(huì)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，確定出中標(biāo)人。投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人只有一家的，屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)后，經(jīng)其同意可以

不招標(biāo)直接發(fā)包。投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人只有一家的，不屬于審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，可由招標(biāo)人自行決定不招標(biāo)直接發(fā)包。7 資格預(yù)審文件 7.1 一般規(guī)定

7.1.1根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照相關(guān)“資格預(yù)審文件示范文本”編制資格預(yù)審文件。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家制定的“標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件”編寫(xiě)。

7.1.2使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)資格預(yù)審的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。

7.1.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，所確定潛在投標(biāo)申請(qǐng)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件所需要的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)放之日起至潛在投標(biāo)申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止，不得少于5個(gè)工作日。

7.2 資格預(yù)審文件編制

7.2.1資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括合格投標(biāo)申請(qǐng)人的條件、資格審查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，合格潛在投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人的數(shù)量、方法等內(nèi)容。

7.2.2資格預(yù)審文件不得含有以下傾向、限制、排斥或歧視潛在投標(biāo)人或投標(biāo)申請(qǐng)人的內(nèi)容： 提出與招標(biāo)工程項(xiàng)目需要的最低資質(zhì)、資格要求不相符的、過(guò)高的企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格等級(jí)和其他審查條件； 針對(duì)不同潛在投標(biāo)申請(qǐng)人采取不同的審查標(biāo)準(zhǔn)； 3 以要求墊資承包作為通過(guò)資格審查的條件； 規(guī)定必須在工程所在地有工程施工業(yè)績(jī)或以獲得本地區(qū)、本部門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)等作為通過(guò)資格審查的條件； 5 違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

7.2.3資格審查方法包括合格制審查法和有限數(shù)量制審查法，或者法律、法規(guī)允許的其它審查方法。一般情況下應(yīng)當(dāng)采用合格制審查法。

7.2.4資格預(yù)審文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1 投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審須知 1）總則；

2）資格預(yù)審申請(qǐng)； 3）資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)； 4）聯(lián)合體； 5）利益沖突；

6）資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的遞交；

7）資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)材料的更新或補(bǔ)充； 8）通知與確認(rèn)； 9）附件：

①資格預(yù)審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)； ②資格預(yù)審附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)； ③招標(biāo)項(xiàng)目概況； 投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū) 1）資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)； 2）資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)附表：

①投標(biāo)申請(qǐng)人的組織機(jī)構(gòu)情況；

②近3年完成的項(xiàng)目情況及目前正在履行的項(xiàng)目情況；

③財(cái)務(wù)狀況，包括過(guò)去2年經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)過(guò)的財(cái)務(wù)報(bào)表、資金平衡表和負(fù)債表和年?duì)I業(yè)額數(shù)據(jù)表； ④與招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)情況；

⑤擬承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的公司人員、擬派往本招標(biāo)項(xiàng)目的主要人員及組織機(jī)構(gòu)情況。施工招標(biāo)，擬派的注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)情況；

⑥施工招標(biāo)，擬用于本招標(biāo)項(xiàng)目的主要施工機(jī)械設(shè)備情況； ⑦聯(lián)合體情況；

⑧擬分包內(nèi)容和分包單位情況；

⑨目前和過(guò)去2年是否涉及訴訟案件情況； ⑩其他資料； 投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審合格通知書(shū)和未被確認(rèn)為合格投標(biāo)申請(qǐng)人通知書(shū)。7.2.5資格審查標(biāo)準(zhǔn)或方法包括的主要內(nèi)容：

1資格預(yù)審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)； 2 初步審查的主要因素和合格標(biāo)準(zhǔn)； 2 詳細(xì)審查的主要因素和合格標(biāo)準(zhǔn)； 3 澄清與核實(shí)的要求； 4 確定合格投標(biāo)人的方法。

7.2.6初步審查主要因素為：投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及被受權(quán)人身份證明；企業(yè)資質(zhì)；注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）資格；資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者資格審查申請(qǐng)文件格式和內(nèi)容；聯(lián)合體協(xié)議；分包情況等。

7.2.7詳細(xì)審查的主要因素為：財(cái)務(wù)狀況；一般工程業(yè)績(jī)和類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)；工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)情況；在建工程項(xiàng)目情況；企業(yè)認(rèn)證體系；履約和信譽(yù)；信用記錄；聯(lián)合體情況等。

7.2.8采取有限數(shù)量法的，合格投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)多時(shí)，可以采用評(píng)分排名的方法選擇合格投標(biāo)申請(qǐng)人。招標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工能力、管理能力、履約和信譽(yù)等內(nèi)容制定量化的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)工程項(xiàng)目或標(biāo)段內(nèi)容和特點(diǎn)制定。不得提出超過(guò)實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得含有傾向、限制或排斥、不合理或歧視性?xún)?nèi)容。確定通過(guò)資格預(yù)審的合格投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)額不得少于十五家。

7.2.9資格預(yù)審文件中的資格條件、招標(biāo)范圍和發(fā)包內(nèi)容、標(biāo)段劃分，應(yīng)當(dāng)與資格預(yù)審公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中的一致。

7.2.10招標(biāo)項(xiàng)目允許投標(biāo)人參加多標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，在資格預(yù)審文件中應(yīng)載明按標(biāo)段配備擬承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的公司人員、擬派往本招標(biāo)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要人員及組織機(jī)構(gòu)情況。負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)情況。

7.3 資格預(yù)審文件解答、澄清或修改

7.3.1資格預(yù)審文件發(fā)售的同時(shí)報(bào)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案。也可在發(fā)放前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案。7.3.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)的備案意見(jiàn)，對(duì)含有傾向、限制、排斥或歧視潛在投標(biāo)人或投標(biāo)申請(qǐng)人等違法違規(guī)的內(nèi)容所提出的整改要求，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。

7.3.3招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件進(jìn)行必要的解答、澄清或修改，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件要求遞交資格審查文件截止時(shí)間3日前，以書(shū)面形式通知所有資格預(yù)審文件收受人。同時(shí)報(bào)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

7.3.4資格預(yù)審文件的解答、澄清或修改的內(nèi)容為資格預(yù)審文件的組成部分。7.4 資格預(yù)審文件發(fā)放

7.4.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按資格預(yù)審公告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件。自資格預(yù)審文件發(fā)放之日起至停止發(fā)放之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

7.4.2資格預(yù)審文件可以在發(fā)布資格預(yù)審公告的同時(shí)發(fā)放。

7.4.3資格預(yù)審文件一經(jīng)發(fā)出，確需更改的，應(yīng)當(dāng)將更改的內(nèi)容通知所有已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人。

7.4.4招標(biāo)人不得向任何單位和個(gè)人透露獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人的情況。資格預(yù)審文件發(fā)放記錄應(yīng)當(dāng)分別記錄。

7.4.5資格預(yù)審文件發(fā)售的，應(yīng)按印刷成本價(jià)格發(fā)售，不能以營(yíng)利為目的。8 資格預(yù)審 8.1 一般規(guī)定

8.1.1投標(biāo)人獲取資格預(yù)審文件后，如有疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)在獲取資格預(yù)審文件后3日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出。8.1.2資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。

8.1.3資格預(yù)審招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建資格審查委員會(huì)。資格審查委員會(huì)成員的名單在資格審查結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

8.1.4投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)或意向性協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)，明

確指定一家聯(lián)合體成員作為主辦人，所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署授權(quán)書(shū)，證明其主辦人資格。

8.1.5通過(guò)資格審查的聯(lián)合體，組成結(jié)構(gòu)和各方職責(zé)以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等條件不得改變。

8.1.6提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人不足三家的，或通過(guò)資格審查的合格投標(biāo)申請(qǐng)人不足三家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布資格預(yù)審公告重新進(jìn)行資格預(yù)審，或者發(fā)布招標(biāo)公告采取資格后審進(jìn)行招標(biāo)。非受停止參加投標(biāo)處罰的單位仍參加投標(biāo)。

8.1.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。

8.1.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)審工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員不得透露對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的評(píng)審和比較、合格投標(biāo)人的推薦情況以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況。

8.2 資格審查委員會(huì)

8.2.1資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

8.2.2依法必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，資格審查委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在資格審查前24小時(shí)內(nèi)，統(tǒng)一在天津市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，并采取語(yǔ)音系統(tǒng)自動(dòng)通知和指紋識(shí)別。

8.2.3招標(biāo)人的代表應(yīng)符合下列條件： 從事建設(shè)工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平； 2 熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)； 3 能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

8.2.4技術(shù)特別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以滿(mǎn)足需求的，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)同意可以由招標(biāo)人直接確定。

8.2.5抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)提交以下資料： 1 抽取資格審查專(zhuān)家需求條件表； 抽取資格審查專(zhuān)家回避單位和人員表； 3 投標(biāo)申請(qǐng)人名單；

4資格預(yù)審公告發(fā)布確認(rèn)函。

8.2.6資格審查委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，不得擔(dān)任資格審查委員會(huì)成員，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換： 與投標(biāo)申請(qǐng)人的主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人有近親屬關(guān)系的； 2 與投標(biāo)申請(qǐng)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的； 3 為建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)人員的； 因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的； 5 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

8.2.7抽取的評(píng)審專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人代表、專(zhuān)家?guī)旃芾砣藛T、招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)人員同時(shí)在場(chǎng)的情況下，并在規(guī)定的評(píng)審時(shí)間前30分鐘內(nèi)進(jìn)行查看。抽取的評(píng)審專(zhuān)家采取指紋識(shí)別確認(rèn)。

8.2.8評(píng)標(biāo)專(zhuān)家主動(dòng)提出回避的，或因自身原因不能出席評(píng)標(biāo)工作的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取應(yīng)急評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。8.3 資格預(yù)審

8.3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人的“資格預(yù)審文件”中規(guī)定的格式和要求進(jìn)行編制、密封。在規(guī)定的截止時(shí)間前將資格審查申請(qǐng)書(shū)遞交指定地點(diǎn)、接收單位。

8.3.2資格預(yù)審由招標(biāo)人組織。資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。資格預(yù)審文件沒(méi)有載明的審查標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)審依據(jù)。

8.3.3資格審查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。8.3.4兩家以上投標(biāo)申請(qǐng)人組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，資格審查委員會(huì)應(yīng)對(duì)聯(lián)合體每一成員的資料進(jìn)行審查。資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容包括： 具有獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利； 具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)，資金、設(shè)備，管理能力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的技術(shù)和管理人員； 3 以往承擔(dān)類(lèi)似工程的業(yè)績(jī)情況； 沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)； 沒(méi)有因違法、違規(guī)行為處于被停止參加投標(biāo)狀態(tài)。8.3.5資格預(yù)審工作應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行： 1 初步審查； 2 詳細(xì)審查； 3 澄清與核實(shí)； 4 確定合格投標(biāo)人。

8.3.6初步審查和詳細(xì)審查的主要因素應(yīng)當(dāng)與資格預(yù)審文件中所規(guī)定的一致。

8.3.7資格審查委員會(huì)在審查投標(biāo)申請(qǐng)人的信用記錄、主要人員業(yè)績(jī)情況等內(nèi)容時(shí)，可以通過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)設(shè)立的信用檔案進(jìn)行查詢(xún)。

8.3.8資格審查委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，但不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

8.4 確定合格投標(biāo)人

8.4.1采用有限數(shù)量制審查法的，應(yīng)當(dāng)按資格預(yù)審文件中載明的方法和數(shù)額確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人。通過(guò)資格預(yù)審的資格預(yù)審申請(qǐng)人數(shù)額不得少于十五家。遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的投標(biāo)人少于十五家的，應(yīng)采取合格制審查法。

8.4.2采用合格制審查法的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定所有合格投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)，不得對(duì)合格投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制。

8.4.3兩家或兩家以上投標(biāo)申請(qǐng)人組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體每一成員都應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足投標(biāo)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體成員單位資質(zhì)等級(jí)較低的確定資質(zhì)等級(jí)。

8.4.4勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)資格審查中還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)擬選派的注冊(cè)巖土工程師或注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師的審查，應(yīng)是投標(biāo)人本單位的人員。

8.4.5監(jiān)理招標(biāo)資格審查中還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)擬選派的注冊(cè)監(jiān)理工程師、駐地代表的審查，其應(yīng)是投標(biāo)人本單位的人員。

8.4.6施工招標(biāo)資格審查中還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)擬選派的注冊(cè)建造師的勞動(dòng)合同關(guān)系、參加社會(huì)保險(xiǎn)、正在施工和擬承接的建設(shè)項(xiàng)目等方面情況的審查。要嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）管理規(guī)定的要求。一個(gè)注冊(cè)建造師只準(zhǔn)擔(dān)任一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。

8.4.7資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供書(shū)面資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告。資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告由資格審查委員會(huì)編寫(xiě)，由所有資格審查委員會(huì)成員當(dāng)場(chǎng)簽字。資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 基本情況； 資格審查委員會(huì)成員名單； 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人名單； 4 初步審查情況； 5 詳細(xì)審查情況； 6 廢標(biāo)情況及說(shuō)明； 7 澄清與核實(shí)； 通過(guò)資格審查的投標(biāo)申請(qǐng)人名單； 未通過(guò)資格審查的投標(biāo)申請(qǐng)人情況，及未通過(guò)資格審查的主要理由及相關(guān)附件證明； 10推薦的合格投標(biāo)申請(qǐng)人名單； 11澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

8.4.8對(duì)評(píng)審結(jié)論持有異議的資格審查委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。資格審查委員會(huì)成員拒絕在資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)論。應(yīng)當(dāng)對(duì)此在資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告中作出書(shū)面說(shuō)明。

8.5 資格預(yù)審情況書(shū)面報(bào)告

8.5.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格審查委員會(huì)提供的資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告，編寫(xiě)資格預(yù)審情況書(shū)面報(bào)告，在確認(rèn)合格投標(biāo)人后5日內(nèi)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案。資格預(yù)審情況書(shū)面報(bào)告一般包括以下內(nèi)容： 資格預(yù)審公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)； 資格預(yù)審公告發(fā)布確認(rèn)函； 3 投標(biāo)申請(qǐng)人名單； 推薦的合格投標(biāo)申請(qǐng)人名單； 5 資格預(yù)審合格通知書(shū)； 未被確認(rèn)合格投標(biāo)人通知書(shū)； 7 其它相關(guān)事項(xiàng)； 資格審查委員會(huì)編寫(xiě)的資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告（作為附件附后）。

8.5.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)或未被確認(rèn)合格投標(biāo)人通知書(shū)。

8.5.3投標(biāo)人在收到資格預(yù)審合格通知書(shū)或未被確認(rèn)合格投標(biāo)人通知書(shū)后，3日內(nèi)應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。9 招標(biāo)文件 9.1一般規(guī)定

9.1.1根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照相關(guān)“招標(biāo)文件示范文本”編制招標(biāo)文件。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家制定的“標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件”編寫(xiě)。

9.1.2使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)文件的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背我國(guó)社會(huì)公共利益的除外。

9.1.3招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)文件必須響應(yīng)的實(shí)質(zhì)性要求和條件。國(guó)家或本市對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、質(zhì)量等有強(qiáng)制性要求的，應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求，并作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。

9.1.4招標(biāo)文件中不得規(guī)定以投標(biāo)人帶資承包作為招標(biāo)條件；不得規(guī)定墊款承包。招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確支付工程款或按工程進(jìn)度按月支付工程款的規(guī)定。

9.1.5招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定，說(shuō)明不滿(mǎn)足其中任何一項(xiàng)招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明。沒(méi)有明確規(guī)定的在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整或修正的方法。

9.1.6招標(biāo)文件中的資格條件、招標(biāo)范圍和發(fā)包內(nèi)容、標(biāo)段劃分，應(yīng)當(dāng)與公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中的一致。9.1.7招標(biāo)項(xiàng)目確需劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)段，確定各標(biāo)段的實(shí)施期限，應(yīng)與招標(biāo)公告載明的一致。對(duì)工程技術(shù)上或功能上緊密相聯(lián)、不可分割的，不得分割標(biāo)段。

9.1.8招標(biāo)文件中明確投標(biāo)有效期時(shí)限時(shí)，應(yīng)充分考慮開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)公示、簽訂合同所需要的時(shí)間。9.1.9招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確需量化的因素及其權(quán)重。

9.1.10招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保，明確投標(biāo)擔(dān)保的受益人。投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，最高金額不超過(guò)人民幣八十萬(wàn)元。投標(biāo)擔(dān)保可以是銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等。投標(biāo)擔(dān)保的有效期一般應(yīng)超出投標(biāo)有效期的28天以上。投標(biāo)擔(dān)保采用轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票的應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人或聯(lián)合體主辦人的基本帳戶(hù)轉(zhuǎn)出。

9.1.11采用資格后審的，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)投標(biāo)人資格審查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。9.1.12招標(biāo)文件不得含有以下傾向、限制、排斥或歧視性?xún)?nèi)容: 1 提出與招標(biāo)工程項(xiàng)目需要的最低資質(zhì)、資格要求不相符的過(guò)高資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格等級(jí)條件的； 2 針對(duì)不同投標(biāo)人采取不同審查標(biāo)準(zhǔn)的； 3 以要求墊資承包作為通過(guò)資格審查條件的； 規(guī)定必須在工程所在地有工程施工業(yè)績(jī)或以獲得本地區(qū)、本部門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)等作為通過(guò)資格審查條件的； 5 違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。9.2 工程勘察招標(biāo)文件

9.2.1勘察招標(biāo)的招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1投標(biāo)須知；包括工程概況，招標(biāo)范圍，建設(shè)資金來(lái)源或落實(shí)情況，標(biāo)段劃分，實(shí)施期限要求，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和交底答疑安排，投標(biāo)文件編制、密封、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定，投標(biāo)有效期，開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，無(wú)效標(biāo)和重大偏差的規(guī)定等；

2主要合同條款；

3對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、合格條件；

4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法； 5投標(biāo)文件格式及附錄；

6要求投標(biāo)人提交的其他資料。

9.2.2投標(biāo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中的規(guī)定計(jì)取，計(jì)取依據(jù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或本市計(jì)費(fèi)規(guī)定，并在招標(biāo)文件中明確。

9.3 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件

9.3.1設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行概念性方案設(shè)計(jì)或?qū)嵤┬苑桨冈O(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，要求中標(biāo)人完成方案及后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作的，應(yīng)在招標(biāo)文件載明，同時(shí)載明中標(biāo)人如為境外企業(yè)的，應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

9.3.2設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行概念性方案設(shè)計(jì)或?qū)嵤┬苑桨冈O(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，只要求中標(biāo)人承擔(dān)方案階段設(shè)計(jì)，不承擔(dān)后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確載明，并說(shuō)明支付費(fèi)用的計(jì)費(fèi)依據(jù)和支付標(biāo)準(zhǔn)。

9.3.3設(shè)計(jì)招標(biāo)的招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1投標(biāo)須知；包括工程概況，招標(biāo)范圍，建設(shè)資金來(lái)源或落實(shí)情況，標(biāo)段劃分，實(shí)施期限要求，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、階段和深度要求，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和交底答疑安排，投標(biāo)文件編制、密封、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定，投標(biāo)有效期，開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，無(wú)效標(biāo)和重大偏差的規(guī)定等；

2主要合同條款；

3提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；

4設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式，對(duì)未中標(biāo)人是否給予補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)； 5對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、合格條件； 6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法； 7投標(biāo)文件格式及附錄；

8要求投標(biāo)人提交的其他資料。

9.3.4招標(biāo)人允許投標(biāo)人提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的備選方案，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說(shuō)明，并提出相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。

9.3.5招標(biāo)文件不得指定與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料的生產(chǎn)供應(yīng)者，或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應(yīng)者的內(nèi)容。

9.3.6招標(biāo)文件中應(yīng)明確使用利于節(jié)能要求的新工藝、新技術(shù)、新材料等相關(guān)規(guī)定。

9.3.7投標(biāo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中的規(guī)定計(jì)取，計(jì)取依據(jù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或本市計(jì)費(fèi)規(guī)定，并在招標(biāo)文件中明確。

9.4 工程監(jiān)理招標(biāo)文件

9.4.1監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1投標(biāo)須知；包括工程概況，招標(biāo)范圍，建設(shè)資金來(lái)源或落實(shí)情況，標(biāo)段劃分，實(shí)施期限要求，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和交底答疑安排，投標(biāo)文件編制、密封、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定，投標(biāo)有效期，開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，無(wú)效標(biāo)和重大偏差的規(guī)定等；

2主要合同條款； 3監(jiān)理費(fèi)用支付方式；

4對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、合格條件； 5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法； 6投標(biāo)文件格式及附錄；

7要求投標(biāo)人提交的其他資料。

9.4.2招標(biāo)項(xiàng)目確需劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)標(biāo)段，確定各標(biāo)段的實(shí)施期限，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

9.4.3招標(biāo)文件中應(yīng)明確對(duì)擬承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的公司人員、擬派往本招標(biāo)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、主要人員和組織機(jī)構(gòu)的要求。允許投標(biāo)人參加多標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確按標(biāo)段配備人員。

9.4.4投標(biāo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中的規(guī)定計(jì)取，計(jì)取依據(jù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或本市計(jì)費(fèi)規(guī)定，并在招標(biāo)文件中明確。

9.5 貨物招標(biāo)文件

9.5.1貨物招標(biāo)的招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

1投標(biāo)須知；包括工程概況，招標(biāo)范圍，建設(shè)資金來(lái)源或落實(shí)情況，標(biāo)段劃分，實(shí)施期限要求，交底答疑安排，投標(biāo)文件編制、密封、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定，投標(biāo)有效期，開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，無(wú)效標(biāo)和重大偏差的規(guī)定等；

2主要合同條款；

3貨物技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求； 4費(fèi)用支付方式；

5對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、合格條件； 6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法； 7投標(biāo)文件格式及附錄；

8要求投標(biāo)人提交的其他資料。

9.5.2國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求，并將其作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。

9.5.3招標(biāo)文件中應(yīng)明確使用利于節(jié)能要求的新工藝、新技術(shù)、新材料等相關(guān)規(guī)定。

9.5.4招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)有技術(shù)、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

9.5.5投標(biāo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中的規(guī)定計(jì)取，計(jì)取依據(jù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或本市計(jì)費(fèi)規(guī)定，并在招標(biāo)文件中明確。

9.6 施工招標(biāo)文件

9.6.1政府投資的建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家制定的“標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件”編寫(xiě)。9.6.2施工招標(biāo)的招標(biāo)文件包括以下主要內(nèi)容：

1投標(biāo)須知：包括工程概況，招標(biāo)范圍，工程建設(shè)資金來(lái)源或落實(shí)情況，標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和交底答疑安排，投標(biāo)文件編制、密封、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，無(wú)效標(biāo)和重大偏差的規(guī)定等；

2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范和要求；設(shè)計(jì)文件； 3擬簽訂合同的主要條款及合同格式；

4采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單； 5資格審查要求； 6評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； 7投標(biāo)文件格式及附錄；

8要求投標(biāo)人提交的其他資料。

9.6.3招標(biāo)文件中應(yīng)明確對(duì)擬承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的公司人員、擬派往本招標(biāo)項(xiàng)目的注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人（安全項(xiàng)目經(jīng)理）、主要人員及組織機(jī)構(gòu)的數(shù)量、等級(jí)配備要求，及建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、主要人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)情況。允許投標(biāo)人參加多標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確按標(biāo)段配備人員、施工設(shè)備。

9.6.4招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

9.6.5投標(biāo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)。計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或本市計(jì)價(jià)規(guī)定和定額標(biāo)準(zhǔn)，并在招標(biāo)文件中明確。

9.6.6實(shí)行工程量清單招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或本市相關(guān)規(guī)定編制工程量清單，作為招標(biāo)文件的組成部分。

9.6.7采取施工總承包招標(biāo)時(shí)，以暫定價(jià)格（或暫估價(jià)格）形式包括在總承包范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程、貨物及暫定價(jià)格（或暫估價(jià)格）應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。明確未包括在總承包范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程、配套工程、貨物，確定出招標(biāo)計(jì)劃。

9.6.8招標(biāo)文件中應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，明確安全文明施工措施費(fèi)、施工裝備費(fèi)、相關(guān)規(guī)費(fèi)等費(fèi)用計(jì)取方式或依據(jù)，并明確應(yīng)單獨(dú)計(jì)價(jià)。

9.6.10招標(biāo)文件中應(yīng)明確文明施工措施費(fèi)、施工裝備費(fèi)、相關(guān)規(guī)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)工程或貨物的暫定價(jià)格（或暫估價(jià)格）、暫定金額（不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）等費(fèi)用不作為競(jìng)價(jià)范圍。

9.6.11招標(biāo)文件中應(yīng)按國(guó)家或本市相關(guān)規(guī)定明確工程價(jià)款相關(guān)內(nèi)容。主要包括： 1工程預(yù)付款的預(yù)付數(shù)額或比例、支付時(shí)限、抵扣方式； 2工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限；

3工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限及支付方式； 4承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度及超出范圍、幅度的調(diào)整方法； 5工程竣工結(jié)算與支付方式、時(shí)限；

6工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額或比例、預(yù)扣方式及時(shí)限； 7工期提前或拖延的獎(jiǎng)罰辦法； 8其它相關(guān)保險(xiǎn)、擔(dān)保費(fèi)用等內(nèi)容。

9.6.12項(xiàng)目業(yè)主單位提供建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格，及結(jié)算退款方式。

9.6.13招標(biāo)文件中應(yīng)明確預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保的擔(dān)保金額、擔(dān)保方式。

9.6.14招標(biāo)文件中應(yīng)明確按相關(guān)規(guī)定使用利于建筑節(jié)能要求的新工藝、新技術(shù)、新材料等的規(guī)定。9.6.15技術(shù)標(biāo)采取暗標(biāo)的，技術(shù)標(biāo)的編制、密封應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出具體的要求和規(guī)定。9.6.16采取電子標(biāo)書(shū)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出具體的要求和規(guī)定。9.7招標(biāo)文件解答、澄清或修改

9.7.1招標(biāo)文件發(fā)售的同時(shí)報(bào)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案。也可在發(fā)放前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案。9.7.2招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)的備案意見(jiàn)，對(duì)含有傾向、限制、排斥或歧視投標(biāo)人等違法違規(guī)的內(nèi)容招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。

9.7.3招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的解答、澄清或修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。同時(shí)報(bào)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案。不足15日的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

9.7.4招標(biāo)文件的解答、澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。9.8 招標(biāo)文件的發(fā)售

9.8.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，按資格預(yù)審合格通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。

9.8.2自招標(biāo)文件發(fā)售之日起至停止發(fā)售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。9.8.3招標(biāo)文件可以在發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的同時(shí)發(fā)售。

9.8.4招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，確需更改的，應(yīng)當(dāng)將更改的內(nèi)容通知所有已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

9.8.5招標(biāo)人不得向任何單位和個(gè)人透露獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的情況。招標(biāo)文件發(fā)售記錄應(yīng)當(dāng)分別記錄。

9.8.6招標(biāo)文件發(fā)售的，應(yīng)按印刷成本價(jià)格發(fā)售，不能以營(yíng)利為目的。10 投標(biāo)交底答疑會(huì) 10.1 一般規(guī)定

10.1.1招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)交底答疑會(huì)。10.1.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題，招標(biāo)人可通過(guò)以下方式進(jìn)行解答： 收到投標(biāo)人書(shū)面提出的問(wèn)題后，以書(shū)面形式進(jìn)行解答，并將解答同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人； 2收到投標(biāo)人書(shū)面提出的問(wèn)題后，通過(guò)召開(kāi)投標(biāo)交底答疑會(huì)進(jìn)行解答，并在會(huì)后以書(shū)面形式送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

10.1.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，對(duì)有需要解釋的問(wèn)題，以書(shū)面形式在招標(biāo)文件或招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出。

10.1.4招標(biāo)人不得向任何單位和個(gè)人透露參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘和出席交底答疑會(huì)的投標(biāo)人的情況。簽到應(yīng)當(dāng)分別簽到記錄。

10.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng)

10.2.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)的目的在于了解工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地情況和周?chē)h(huán)境情況等，以便投標(biāo)人為投標(biāo)獲取認(rèn)為有必要 的相關(guān)信息。

10.2.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在召開(kāi)投標(biāo)交底答疑會(huì)前進(jìn)行，以便投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況有需要解釋的問(wèn)題時(shí)，通過(guò)交底答疑會(huì)進(jìn)行解答。投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)需要解釋的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在招標(biāo)人規(guī)定時(shí)間前向招標(biāo)人提出。

10.2.3踏勘現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人介紹以下主要內(nèi)容： 現(xiàn)場(chǎng)的地理位置和地形、地貌以及規(guī)劃控制條件和用地紅線(xiàn)圖規(guī)定的范圍； 2 現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況； 現(xiàn)場(chǎng)氣候條件，如氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等； 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的情況。工程施工招標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，還應(yīng)包括以下有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的情況，便于投標(biāo)人編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，以及計(jì)算各種措施費(fèi)用獲取認(rèn)為有必要的信息。

1）周?chē)h(huán)境和條件、交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等； 2）施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的三通一平情況； 工程在施工現(xiàn)場(chǎng)中的位置或布置；臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)等。10.3 投標(biāo)交底答疑會(huì)

10.3.1投標(biāo)交底答疑會(huì)的目的在于對(duì)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行交底、解答或澄清，解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)所提出的的問(wèn)題。

10.3.2投標(biāo)交底答疑會(huì)由招標(biāo)人組織并主持召開(kāi)。交底答疑會(huì)包括： 1對(duì)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行交底；

2解答投標(biāo)人所提出的問(wèn)題。所解答的問(wèn)題包括投標(biāo)人以書(shū)面形式提出和交底答疑會(huì)上口頭提出的問(wèn)題。10.4問(wèn)題的解答、澄清

10.4.1招標(biāo)人以書(shū)面形式將解答、澄清的問(wèn)題（包括投標(biāo)交底答疑會(huì)上口頭提出的詢(xún)問(wèn)和解答）發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

10.4.2招標(biāo)人以書(shū)面形式對(duì)問(wèn)題的解答，作為招標(biāo)文件的組成部分。

10.4.3為了使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，充分將招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及投標(biāo)預(yù)備會(huì)上對(duì)疑問(wèn)問(wèn)題的解答內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)文件 11.1 一般規(guī)定

11.1.1投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)核對(duì)招標(biāo)文件的招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容和相關(guān)資料，如有問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)限內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出。

11.1.2投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中不得有下列違法違規(guī)行為： 1 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益； 2 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益； 3 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。11.2 投標(biāo)文件編制

11.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求和格式編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

11.2.2投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件中的條件、要求、規(guī)定及主要合同條款確認(rèn)和承諾，并對(duì)投標(biāo)人起到法律約束。中標(biāo)人的投標(biāo)文件并作為承發(fā)包合同的組成部分。

11.2.3投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方的權(quán)利義務(wù)，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確指定一家聯(lián)合體成員作為主辦人，所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署授權(quán)書(shū)，證明其主辦人資格，被授權(quán)代表所有聯(lián)合體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指令。并且由聯(lián)合體主辦人負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施，包括只有主辦人可以支付各種費(fèi)用等。聯(lián)合體協(xié)議書(shū)副本和所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)一起遞交。

11.2.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保采用轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票的，票據(jù)應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人或聯(lián)合體主辦人的基本帳戶(hù)轉(zhuǎn)出。按招標(biāo)文件要求明確受益人。投標(biāo)擔(dān)保采用銀行保函的，應(yīng)明確有效期，有效期一般應(yīng)超出投標(biāo)有效期的28天以上。聯(lián)合體主辦人提交投標(biāo)擔(dān)保的，對(duì)聯(lián)合體各成

員具有約束力。

11.2.5投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

11.2.6投標(biāo)文件需經(jīng)投標(biāo)人的法人代表或受權(quán)人簽署并加蓋單位公章和法人代表印鑒，按招標(biāo)文件中規(guī)定的要求編制、裝訂、包封、標(biāo)志。

11.3 投標(biāo)文件遞交和接收

11.3.1按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至招標(biāo)人。在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、裝訂、包封和標(biāo)志。

11.3.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載接收投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，由投標(biāo)人的遞交人和招標(biāo)人的接收人簽字。在開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、修改和撤回通知（如有時(shí)）等投標(biāo)資料。

11.3.3投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收： 1 未密封或未按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封的； 2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

11.3.4投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人修改的投標(biāo)文件內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，投標(biāo)保證金不予退回。開(kāi)標(biāo)

12.1 一般規(guī)定

12.1.1開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

12.1.2開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)參加開(kāi)標(biāo)。12.1.3招標(biāo)項(xiàng)目因遞交投標(biāo)文件或因無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)造成招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)后，在投標(biāo)截止時(shí)間之后某一標(biāo)段、或全部標(biāo)段遞交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的，經(jīng)全體投標(biāo)人同意，可以按本招投標(biāo)規(guī)范規(guī)定的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序進(jìn)行論證。

12.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法負(fù)責(zé)組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

12.1.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)人確定前應(yīng)當(dāng)保密。12.2 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取

12.2.1依法必須實(shí)行招標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)，統(tǒng)一在天津市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，并采取語(yǔ)音系統(tǒng)自動(dòng)通知。

12.2.2技術(shù)特別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以滿(mǎn)足需求的，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)同意招標(biāo)人可以直接邀請(qǐng)，但所邀請(qǐng)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不得低于所要求的條件。

12.2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)代表應(yīng)符合下列條件： 從事建設(shè)工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平； 2 熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)； 3 能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

12.2.4抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)提交以下資料： 1 抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家需求條件表； 抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家回避單位和人員表； 3 投標(biāo)人名單；

4招標(biāo)公告發(fā)布確認(rèn)函或經(jīng)備案的合格投標(biāo)人名單。

12.2.5抽取的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人代表、專(zhuān)家?guī)旃芾砣藛T、招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)人員同時(shí)在場(chǎng)的情況下，并在規(guī)定的評(píng)審時(shí)間前30分鐘內(nèi)進(jìn)行查看。抽取的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家采取指紋識(shí)別確認(rèn)。

12.3唱標(biāo)

12.3.1招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。但提交合格“撤回通知”和其他原因?qū)е峦稑?biāo)無(wú)效的投標(biāo)文件不予啟封。

12.3.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人的代表檢查投標(biāo)文件內(nèi)、外包封的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢

查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤簽字后，由工作人員當(dāng)眾拆封。

12.3.3技術(shù)標(biāo)采取暗標(biāo)的，可以同時(shí)對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行唱標(biāo)。啟封投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)按照遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行唱標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程予以記錄，并存檔備查。唱標(biāo)記錄應(yīng)請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

12.3.4采取技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)二段評(píng)標(biāo)的，先啟封技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo)，經(jīng)對(duì)資格審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審后，只對(duì)資格審查合格和技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行唱標(biāo)。在開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)前，仍須由投標(biāo)人的代表檢查投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的密封情況。評(píng)標(biāo)

13.1 一般規(guī)定

13.1.1招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。

13.1.2對(duì)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，實(shí)行招標(biāo)人評(píng)標(biāo)代表與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家分離評(píng)標(biāo)。除招標(biāo)人評(píng)標(biāo)代表外，招標(biāo)人（包括項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目代建單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）其他人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。

13.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決權(quán)。

13.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

13.1.5對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人，其所提交的備選方案方可予以考慮。

13.1.6在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。除不可抗力外，因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

13.2 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的更換

13.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換： 與投標(biāo)申請(qǐng)人的主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人有近親屬關(guān)系的； 2 與投標(biāo)申請(qǐng)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的； 3 為建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)人員的； 因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的； 5 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

13.2.2評(píng)標(biāo)專(zhuān)家主動(dòng)提出回避的，或因自身原因不能出席評(píng)標(biāo)工作的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取應(yīng)急評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。13.2.3在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)因存在回避、健康、能力原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，或擅離職守，或擅自離開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換，被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員已經(jīng)作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由替換的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家重新評(píng)審。

13.3 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的責(zé)任和義務(wù)

13.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。13.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。

13.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

13.3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。13.4 評(píng)標(biāo)原則和紀(jì)律

13.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的原則： 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德。認(rèn)真審查投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)文件，堅(jiān)持公證合理、詳細(xì)、不錯(cuò)、不漏、不偏和不倚。對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，不帶任何主觀意愿。全面分析審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件，防止重價(jià)格、輕技術(shù)或重技術(shù)、輕價(jià)格的現(xiàn)象，對(duì)商務(wù)和技

術(shù)不可偏一。

13.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵循的評(píng)標(biāo)紀(jì)律： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

前款所稱(chēng)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。評(píng)標(biāo)期間的一切資料，包括評(píng)標(biāo)意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)論，一律不得外傳和泄露。任何屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的資料，不得向投標(biāo)人或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人員泄露。5 所有資料（包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)表格及各種文字記錄等），在評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)分別整理、存檔備查，任何人不得復(fù)制保留。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，與會(huì)人員不得向外界透露評(píng)標(biāo)人員的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，如因此造成的后果由責(zé)任者負(fù)擔(dān)。13.5 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備和程序

13.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照的法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)程序包括： 評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備； 2 資格審查； 3 初步評(píng)審； 4 詳細(xì)評(píng)審； 推薦中標(biāo)候選人。

13.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)開(kāi)始前，應(yīng)做好評(píng)標(biāo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。包括： 1 準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格（可由招標(biāo)人提供）； 認(rèn)真閱讀、研究招標(biāo)文件，了解招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)； 3 了解招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款； 了解招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。5 評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)（招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供）13.6 資格審查

13.6.1對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查必須充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，不得改變招標(biāo)文件中載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

13.6.2采取資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)文件中的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格復(fù)核，就投標(biāo)人資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，在投標(biāo)截止時(shí)間前是否存在投標(biāo)人發(fā)生合并、分立等重大變化，或聯(lián)合體成員組成發(fā)生變化，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，或所審查的資格標(biāo)準(zhǔn)和資格條件發(fā)生變化。招標(biāo)文件允許變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求將發(fā)生變化的內(nèi)容隨投標(biāo)文件重新遞交，變化后不再滿(mǎn)足要求的按廢標(biāo)處理。

13.6.3采取資格后審的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中規(guī)定的資格審查內(nèi)容、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。通過(guò)評(píng)審、評(píng)價(jià)確定符合投標(biāo)資格條件、具有能力的投標(biāo)人。資格審查的主要內(nèi)容包括： 具有獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利； 具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備，管理能力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的技術(shù)和管理人員； 以往承擔(dān)類(lèi)似工程的業(yè)績(jī)情況； 沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)； 5 沒(méi)有因?yàn)榉ā⑦`規(guī)行為處于被停止參加投標(biāo)狀態(tài)。

13.6.4兩家或兩家以上投標(biāo)申請(qǐng)人組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體每一成員都應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足投標(biāo)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體成員單位資質(zhì)等級(jí)較低的確定資質(zhì)等級(jí)。

13.6.5勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)資格審查中還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)擬選派的注冊(cè)巖土工程師或注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師的審查，應(yīng)是投標(biāo)人本單位的人員。

13.6.6監(jiān)理招標(biāo)資格審查中還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)擬選派的注冊(cè)監(jiān)理工程師、駐地代表的審查，應(yīng)是投標(biāo)人本單位 的人員。正在監(jiān)理和正在承接的工程項(xiàng)目等方面情況的審查。

13.6.7施工招標(biāo)資格審查中還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)擬選派的注冊(cè)建造師的勞動(dòng)合同關(guān)系、參加社會(huì)保險(xiǎn)、正在施工和擬承接的建設(shè)項(xiàng)目等方面情況的審查。要嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）管理規(guī)定的要求。一個(gè)注冊(cè)建造師只準(zhǔn)擔(dān)任一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。

13.6.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查后，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合或不符合資格條件的投標(biāo)人作出詳細(xì)書(shū)面記錄，說(shuō)明情況和原因。

13.6.9評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括資格審查的情況。應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 資格審查情況； 2 廢標(biāo)情況及說(shuō)明； 3 澄清與核實(shí)； 通過(guò)資格審查的投標(biāo)人名單； 未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人情況，及未通過(guò)資格審查的主要理由及相關(guān)附件證明； 13.6.10評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。13.7 初步評(píng)審

13.7.1初步評(píng)審，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件和《招標(biāo)投標(biāo)法》等相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合性鑒定，對(duì)投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行確認(rèn)。審查其投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上相應(yīng)招標(biāo)文件的要求。

13.7.2所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。顯著差異或保留是指對(duì)工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)用產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

13.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將予以拒絕，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

13.7.4經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件初步評(píng)審后，投標(biāo)人的投標(biāo)文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，或?qū)贌o(wú)效標(biāo)的或?qū)僦卮笃畹模瑧?yīng)作廢標(biāo)處理。

13.7.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正，調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； 單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

13.7.6在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

13.7.7在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程最低成本價(jià)格評(píng)審辦法進(jìn)行評(píng)審，需要時(shí)應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

13.7.8投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)，按廢標(biāo)處理。

13.7.9細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

13.7.10評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。

13.7.11在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、不清、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。必要時(shí)，為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，召開(kāi)澄清質(zhì)詢(xún)會(huì)，在澄清質(zhì)詢(xún)會(huì)上對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，先以口頭形式詢(xún)問(wèn)并解答，隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人以書(shū)面形式予以確認(rèn)做出正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問(wèn)題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問(wèn)題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的問(wèn)題不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

13.7.12評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有符合投標(biāo)資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)過(guò)初步評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)或?qū)嵸|(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的情況，以及澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的情況作出詳細(xì)書(shū)面評(píng)審記錄。

13.7.13初步審查時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)作廢標(biāo)處理： 未按規(guī)定的格式編制內(nèi)容的，或內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的，且沒(méi)按要求提供新的補(bǔ)充證明； 4 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

5投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人沒(méi)有參加開(kāi)標(biāo)的；或未提供身份證件的或證件失效的； 6授權(quán)代表的授權(quán)委托書(shū)投標(biāo)人法定代表人未簽字或蓋章的； 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)人相關(guān)證件或證件不齊全；或證件未經(jīng)年檢的或年檢不合格的或失效的； 8 投標(biāo)人仍在停止參加投標(biāo)處罰處罰期內(nèi)的； 沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；

10投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章，或無(wú)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章的； 11不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；

12投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或設(shè)有標(biāo)底明顯低于標(biāo)底，且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的； 招標(biāo)文件規(guī)定的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或暫定價(jià)格未列入投標(biāo)文件中的。14投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 15明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

16投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 17投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件、內(nèi)容的； 18不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。13.8 詳細(xì)評(píng)審

13.8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)初步審查合格的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有經(jīng)過(guò)初步評(píng)審后，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面評(píng)審、評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

13.8.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性。

對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分。

13.8.3評(píng)審報(bào)價(jià)是指按投標(biāo)報(bào)價(jià)修正原則，進(jìn)行調(diào)整后并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)的報(bào)價(jià)；或扣除暫定金額、安全文明措施費(fèi)、專(zhuān)業(yè)工程暫定價(jià)格（或暫估價(jià)格）等費(fèi)用后的報(bào)價(jià)。

13.8.4采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，完成詳細(xì)評(píng)審后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”，連同書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。“標(biāo)價(jià)比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說(shuō)明以及經(jīng)評(píng)審的最終投標(biāo)價(jià)。

13.8.5采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。“綜合評(píng)估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修止、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的最終評(píng)審結(jié)果。

13.9 中標(biāo)候選人的確定

13.9.1允許投標(biāo)人遞交備選方案的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只可以對(duì)確定為中標(biāo)候選人所遞交的備選標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，以決定是否采納備選標(biāo)。中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人的備選標(biāo)不得評(píng)審。

13.9.2采用綜合百分評(píng)標(biāo)法的，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分內(nèi)容進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審后，對(duì)符合要求的有效投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)標(biāo)按招標(biāo)文件規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。

1商務(wù)標(biāo)設(shè)置分值的，按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算方法算分，算分時(shí)采用的報(bào)價(jià)應(yīng)是評(píng)審報(bào)價(jià)。2技術(shù)標(biāo)設(shè)置分值的，按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容計(jì)算得分。

3資信標(biāo)設(shè)置分值的，按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資信標(biāo)的內(nèi)容計(jì)算得分。13.9.3確定中標(biāo)候選人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的方法確定： 1 采用綜合百分評(píng)標(biāo)法的，按總得分由高到低排序；

2采用經(jīng)評(píng)審低價(jià)法的，按評(píng)審報(bào)價(jià)由最低價(jià)到高價(jià)排序。

13.9.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。

13.9.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

13.9.6評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

13.10 評(píng)標(biāo)報(bào)告

13.10.1評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo)的評(píng)審，必須用文字闡明評(píng)審依據(jù)、理由。

13.10.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理或者向招標(biāo)人提出處理意見(jiàn)，并作書(shū)面記錄。

13.10.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： 1 基本情況和數(shù)據(jù)表； 2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； 3 開(kāi)標(biāo)記錄； 符合要求的投標(biāo)一覽表； 5 廢標(biāo)情況說(shuō)明； 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表； 7 經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表； 8 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序； 推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； 10 澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

13.10.4評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。

13.10.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告宣告結(jié)束。13.11 重新招標(biāo)

13.11.1投標(biāo)截止后遞交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分多個(gè)標(biāo)段時(shí)，某一標(biāo)段遞交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)此標(biāo)段重新招標(biāo)。

13.11.2經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)初步評(píng)審后，否決不合格投標(biāo)（無(wú)效標(biāo)）或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三家，經(jīng)招標(biāo)人和有效投標(biāo)的投標(biāo)人同意，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可繼續(xù)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。經(jīng)詳細(xì)評(píng)審有效投標(biāo)不足三家的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)，所有投標(biāo)被否決后招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告 14.1 確定中標(biāo)人

14.1.1招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

14.1.2在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

14.1.3全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，以及國(guó)家融資的招標(biāo)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

14.2 書(shū)面情況報(bào)告?zhèn)浒?/p>

14.2.1依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。

14.2.2依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒傅耐瑫r(shí)，將第一名中標(biāo)候選人在天津市建設(shè)工程信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。

14.2.3招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，在備案過(guò)程中已提交的資料不再提交： 招標(biāo)投標(biāo)的基本情況；包括工程概況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查方式、開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。相關(guān)的資料；包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審報(bào)告、資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人名單、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告（設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程代建單位的，還應(yīng)當(dāng)附工程代建委托合同。委托工程招標(biāo)代理的，還應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。14.3 中標(biāo)通知書(shū)的發(fā)放

14.3.1招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)自收到招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告之日起5 日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為、在公示期內(nèi)未收到實(shí)名舉報(bào)的、投訴處理沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，招標(biāo)人可以確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

14.3.2招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期屆滿(mǎn)30日前發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，否則應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

14.3.3使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)中標(biāo)結(jié)果要求須報(bào)其批準(zhǔn)的，中標(biāo)結(jié)果報(bào)招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案經(jīng)公示后，再報(bào)其批準(zhǔn)。

14.3.4有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向投標(biāo)人（包括中標(biāo)人）退還投標(biāo)保證金： 1 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出，招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同的； 2 招標(biāo)過(guò)程因正當(dāng)理由被招標(biāo)人宣布終止的； 3需要重新組織招標(biāo)的。

14.3.5投標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)或者中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任： 投標(biāo)截止時(shí)間之后有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； 2中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的； 中標(biāo)后拒絕與招標(biāo)人簽訂合同的； 4 未按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保的。

14.3.6招標(biāo)人按計(jì)價(jià)規(guī)則編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料補(bǔ)充項(xiàng)目。在確定中標(biāo)人后，由招標(biāo)人將其補(bǔ)充項(xiàng)目、中標(biāo)價(jià)格及組成報(bào)定額管理部門(mén)備案。

14.4 合同的簽訂

14.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

14.4.2書(shū)面合同訂立后7日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將書(shū)面合同報(bào)合同監(jiān)督管理部門(mén)備案。

14.4.3招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，拒絕與中標(biāo)人訂立合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。14.4.4聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。15 工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià) 15.1 一般規(guī)定

15.1.1 工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)僅適用于建設(shè)項(xiàng)目的施工總承包和土建專(zhuān)業(yè)工程施工招標(biāo)。15.1.2 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密,所有接觸過(guò)工程標(biāo)底的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。15.1.3工程標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)必須按我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。

15.1.4 工程標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

15.1.5 工程標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)必須由取得注冊(cè)資格的造價(jià)工程師或具有從業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員編制。必須由取得注冊(cè)資格的造價(jià)工程師審核；必須由編制人、審核人簽字或加蓋執(zhí)業(yè)資格專(zhuān)用印章；由編制單位法定代表人簽字并加蓋單位公章。

15.1.6 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的、使用國(guó)家融資的、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)項(xiàng)目，必需采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。

15.2 工程標(biāo)底

15.2.1 工程標(biāo)底編制應(yīng)遵循的原則，主要有： 根據(jù)招標(biāo)文件中提供的工程量和定額、技術(shù)要求、施工規(guī)范。2 工程標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。3 工程標(biāo)底中應(yīng)充分考慮各種措施費(fèi)用，工程標(biāo)底價(jià)格應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。一個(gè)工程項(xiàng)目（或標(biāo)段）只能編制一個(gè)工程標(biāo)底。5 招標(biāo)人不得因投資原因故意壓低工程標(biāo)底。15.2.2 工程標(biāo)底的編制依據(jù),主要有： 招標(biāo)文件的商務(wù)條款及交底答疑等補(bǔ)充資料。工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則，執(zhí)行的預(yù)算定額、工期定額、建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)類(lèi)別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件的規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、勘探資料及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等情況的有關(guān)資料。4 采用的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。標(biāo)底編制時(shí)采用的建筑安裝材料及設(shè)備價(jià)格。6 其他有關(guān)資料。

15.2.3 工程標(biāo)底文件包括的內(nèi)容： 采用綜合單價(jià)法編制工程標(biāo)底的，工程標(biāo)底文件包括： 1）工程標(biāo)底編制說(shuō)明； 2）工程標(biāo)底價(jià)格匯總表； 3）工程量清單價(jià)格表； 4）材料、設(shè)備清單單價(jià)表； 5）措施項(xiàng)目?jī)r(jià)格表； 6）其他項(xiàng)目?jī)r(jià)格表；

7）工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格計(jì)算表； 8）其他有關(guān)資料。采用工料單價(jià)法編制工程標(biāo)底的，工程標(biāo)底文件包括： 1）工程標(biāo)底編制說(shuō)明； 2）工程標(biāo)底價(jià)格匯總表； 3）材料、設(shè)備清單單價(jià)表； 4）分部工程工料價(jià)格計(jì)算表； 5）分部工程費(fèi)用計(jì)算表； 6）其他有關(guān)資料。

15.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)

15.3.1 招標(biāo)人設(shè)有投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日3天前公布。應(yīng)當(dāng)公布投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)編制文件的全部?jī)?nèi)容。

15.3.3 編制應(yīng)遵循的原則，主要有： 根據(jù)招標(biāo)文件中提供的工程量和定額、技術(shù)要求、施工規(guī)范。投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。應(yīng)充分考慮各種措施費(fèi)用，力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。4 投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)應(yīng)由工程成本、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金等組成。5 一個(gè)工程項(xiàng)目（或標(biāo)段）只能編制一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)。6 招標(biāo)人不得因投資原因故意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)。15.3.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)的編制文件，包括的內(nèi)容： 1 采用綜合單價(jià)法編制的，包括： 1）編制說(shuō)明；

2）投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)價(jià)格匯總表； 3）工程量清單價(jià)格表； 4）材料、設(shè)備清單單價(jià)表；

5）措施項(xiàng)目?jī)r(jià)格表； 6）其他項(xiàng)目?jī)r(jià)格表；

7）工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格計(jì)算表； 8）其他有關(guān)資料。采用工料單價(jià)法編制的，包括： 1）編制說(shuō)明；

2）投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)價(jià)格匯總表； 3）材料、設(shè)備清單單價(jià)表； 4）分部工程工料價(jià)格計(jì)算表； 5）分部工程費(fèi)用計(jì)算表； 6）其他有關(guān)資料。施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的編制 16.1一般規(guī)定

16.1.1招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法可采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法和綜合評(píng)估法，或法律法規(guī)允許的其他方法。16.1.2全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，以及國(guó)家融資的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)采取采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法。結(jié)構(gòu)復(fù)雜或技術(shù)復(fù)雜的深基建筑、超高層建筑、城市軌道交通、大型橋梁、污水處理、地下公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，可采用綜合評(píng)估法。

16.1.3評(píng)標(biāo)辦法作為招標(biāo)文件的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1資格審查內(nèi)容； 2初步評(píng)審內(nèi)容； 3詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容；

4中標(biāo)候選人的確定方法； 5中標(biāo)人確定方法。

16.1.4綜合評(píng)估法采取百分法確定中標(biāo)候選人的，技術(shù)標(biāo)分值權(quán)重不得高于30%，商務(wù)標(biāo)分值權(quán)重不得少于60%，資信標(biāo)分值權(quán)重不得高于10%。不設(shè)置資信標(biāo)時(shí)技術(shù)標(biāo)分值權(quán)重不得高于35%，商務(wù)標(biāo)分值權(quán)重不得低于65%。

16.1.5招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底時(shí)，超出標(biāo)底一定幅度范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)不應(yīng)作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。幅度范圍一般上限不得超出X%,下限不低于Y%。

16.2資格審查內(nèi)容

16.2.1采取資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，在評(píng)標(biāo)辦法中的應(yīng)包括對(duì)投標(biāo)人復(fù)審的內(nèi)容。不允許投標(biāo)人對(duì)已通過(guò)的資格審查合格條件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行改變的，應(yīng)規(guī)定如有改變按廢標(biāo)處理。允許改變的，應(yīng)明確可改變的相關(guān)內(nèi)容、滿(mǎn)足原資格預(yù)審合格條件和重新提交的規(guī)定.允許改變的相關(guān)內(nèi)容，包括投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前發(fā)生合并、分立等重大變化，或聯(lián)合體成員組成發(fā)生變化，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，或資格其他條件發(fā)生變化等。

16.2.2采用資格后審的，在評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)包括資格審查內(nèi)容、以及審查標(biāo)準(zhǔn)或方法。資格后審一般采取合格制審查法。

資格后審的審查內(nèi)容、以及審查標(biāo)準(zhǔn)或方法，可按照本招投標(biāo)規(guī)范中的資格預(yù)審文件編制章節(jié)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行制定。

16.3 初步評(píng)審內(nèi)容

16.3.1初步評(píng)審主要目的是審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求和規(guī)定。初步評(píng)審的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)辦法中明確。

16.3.2實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求和規(guī)定，按廢標(biāo)處理的情形可考慮以下內(nèi)容： 1 未按規(guī)定的格式編制內(nèi)容的，或內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的，且沒(méi)按要求提供新的補(bǔ)充證明； 4 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

5投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人沒(méi)有參加開(kāi)標(biāo)的；或未提供身份證件的或證件失效的； 6授權(quán)代表的授權(quán)委托書(shū)投標(biāo)人法定代表人未簽字或蓋章的； 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)人相關(guān)證件或證件不齊全；或證件未經(jīng)年檢的或年檢不合格的或失效的； 8 投標(biāo)人仍在停止參加投標(biāo)處罰處罰期內(nèi)的； 沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；

10投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章，或無(wú)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章的； 11不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；

12投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或設(shè)有標(biāo)底明顯低于標(biāo)底，且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的； 招標(biāo)文件規(guī)定的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或暫定價(jià)格未列入投標(biāo)文件中的。14投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 15明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

16投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件、內(nèi)容的； 17法律法規(guī)規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)或重大偏差內(nèi)容。

16.3.3在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

16.3.4投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)，按廢標(biāo)處理。

16.3.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)細(xì)微偏差，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正的規(guī)定。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。

16.3.6在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、不清、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，及澄清方式、澄清確認(rèn)要求的規(guī)定。

16.4 技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容

16.4.1技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容主要是施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，可考慮以下評(píng)審因素： 1綜合說(shuō)明；

2施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置； 3勞動(dòng)力計(jì)劃； 4施工進(jìn)度計(jì)劃；

5施工進(jìn)度施工工期保證措施； 6基礎(chǔ)施工方案或方法； 7基礎(chǔ)質(zhì)量保證措施；

8基礎(chǔ)排水和防止沉降措施；

9地下管線(xiàn)、地上設(shè)施、周?chē)ㄖ锉Ｗo(hù)措施； 10主體結(jié)構(gòu)主要施工方法或方案和施工措施； 11主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施；

12采用的新技術(shù)、新工藝、專(zhuān)利技術(shù)；

13各種管道、線(xiàn)路等非主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施； 14各工序的協(xié)調(diào)措施； 15冬、雨季施工措施； 16施工安全保證措施； 17現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施； 18施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保措施；

19施工現(xiàn)場(chǎng)、周?chē)ㄖS護(hù)措施； 20工程交驗(yàn)后服務(wù)、保修措施；

16.4.2采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法的，應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)標(biāo)評(píng)審因素的合格標(biāo)準(zhǔn)，不符合合格標(biāo)準(zhǔn)的或存在重大偏差的應(yīng)按廢標(biāo)處理。

16.4.3采用綜合百分法的，應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)標(biāo)評(píng)審因素的合格標(biāo)準(zhǔn)和合理確定評(píng)審因素的分值，不符合合格

標(biāo)準(zhǔn)的或存在重大偏差的應(yīng)按廢標(biāo)處理。

16.5 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容

16.5.1商務(wù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括：投標(biāo)總價(jià)、施工措施項(xiàng)目、工程量清單項(xiàng)目、工程量清單綜合單價(jià)和主要材料單價(jià)等內(nèi)容。

16.5.2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在投標(biāo)文件中沒(méi)有調(diào)整報(bào)價(jià)時(shí)，以投標(biāo)文件投標(biāo)書(shū)中的報(bào)價(jià)做為投標(biāo)報(bào)價(jià)。當(dāng)投標(biāo)文件中有調(diào)整報(bào)價(jià)時(shí)，以調(diào)整報(bào)價(jià)做為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)；但必須將調(diào)整報(bào)價(jià)的調(diào)整內(nèi)容明細(xì)在投標(biāo)文件中列出，否則視為無(wú)效投標(biāo)。

16.5.3通過(guò)計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人所報(bào)的工程量、工程量清單報(bào)價(jià)、人工材料機(jī)械消耗用量、投標(biāo)報(bào)價(jià)、安全文明施工措施費(fèi)、施工裝備費(fèi)、相關(guān)規(guī)費(fèi)等報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行檢測(cè)的方法。

16.5.4評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格的確定，可采取以下方法：

1招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底時(shí)，應(yīng)采用復(fù)合標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格由一定比例的標(biāo)底與標(biāo)底幅度范圍內(nèi)一定比例有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值構(gòu)成。標(biāo)底所占比不得高于40%，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值比例不低于60%。

2當(dāng)招標(biāo)人標(biāo)底未按相關(guān)規(guī)定編制不能作為評(píng)標(biāo)參考依據(jù)，由所有有效投標(biāo)的投標(biāo)人的平均價(jià)格或去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的平均價(jià)格，或工程造價(jià)管理部門(mén)公布的社會(huì)平均價(jià)格作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格；

3招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底時(shí)，由所有有效投標(biāo)的投標(biāo)人的平均價(jià)格或去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的平均價(jià)格，或工程造價(jià)管理部門(mén)公布的社會(huì)平均價(jià)格作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格。

16.5.5商務(wù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容的評(píng)審方法。招標(biāo)人可根據(jù)工程具體情況參照造價(jià)管理部門(mén)公布的社會(huì)平均價(jià)格指數(shù)確定涉及的幅度值Xn、Yn：

1對(duì)投標(biāo)總價(jià)評(píng)審。投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格Y1%或高于X1%以上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)；

2對(duì)工程量清單項(xiàng)目評(píng)審。經(jīng)評(píng)審，工程量清單項(xiàng)目總價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格Y2%或高于X2%以上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)；

3對(duì)主要材料單價(jià)評(píng)審。主要材料按單項(xiàng)材料費(fèi)占全部材料費(fèi)的比重或價(jià)值較高的材料，從高到底抽取不少于15種材料，評(píng)審材料單價(jià)的合理性和材料來(lái)源，材料價(jià)格低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格Y3%或高于X3%以上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)；

4對(duì)主要材料消耗量的評(píng)審。對(duì)主要材料用量的合理性進(jìn)行評(píng)審。材料用量低于評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)Y4%或高于X4%以上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)；

5對(duì)工程量清單綜合單價(jià)評(píng)審。按招標(biāo)人提供的高價(jià)項(xiàng)目或占全部清單項(xiàng)目費(fèi)用比例從高到低抽取不少于20項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)人的某項(xiàng)綜合單價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)格Y5%或高于X5%上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)；

6對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)用評(píng)審。措施項(xiàng)目費(fèi)用包括施工技術(shù)措施和施工組織措施項(xiàng)目費(fèi)用。評(píng)審時(shí)應(yīng)結(jié)合施工方案或施工組織設(shè)計(jì)對(duì)措施項(xiàng)目的合理性、完整性和可行性進(jìn)行評(píng)審。

16.5.6評(píng)審內(nèi)容超出招標(biāo)文件規(guī)定幅度值的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，通過(guò)質(zhì)詢(xún)且投標(biāo)人在投標(biāo)文件中能合理說(shuō)明或者提供相關(guān)證明材料的，且經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定合理的仍為有效，否則視為無(wú)效。

16.5.7工程量清單項(xiàng)目總價(jià)、綜合單價(jià)、人工材料機(jī)械用量和價(jià)格相互矛盾，致使評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法正常評(píng)審、判定其準(zhǔn)確性，認(rèn)為不合理、不可信的，按廢標(biāo)處理。

16.5.8對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的界定；明確投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

16.6 資信標(biāo)內(nèi)容

16.6.1資信標(biāo)中涉及的企業(yè)及注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）的信用情況，應(yīng)以天津市工程建設(shè)交易服務(wù)中心提供的為準(zhǔn)。

16.6.2投標(biāo)人違紀(jì)違規(guī)記錄以有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)或其委托的管理部門(mén)出具的處罰文件為準(zhǔn)。

16.6.3招標(biāo)人視招標(biāo)項(xiàng)目情況設(shè)置資信評(píng)審因素，不得隨意增設(shè)資信評(píng)審因素。按下列評(píng)審因素范圍內(nèi)考慮設(shè)置因素和有效年限：

1投標(biāo)人的質(zhì)量業(yè)績(jī)：

1）中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）；

2）國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)、詹天佑土木工程獎(jiǎng)（僅限于公路、鐵路、碼頭項(xiàng)目設(shè)置）；

3）省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；

4）省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)文明施工樣板工地、文明施工示范工地、文明施工工地稱(chēng)號(hào)。2投標(biāo)人的信用業(yè)績(jī)：

1）ISO體系認(rèn)證。包括：環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證； 2）省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)金融或銀行資信評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)定的AAA等級(jí)證書(shū)； 3）省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)“守合同重信用單位”稱(chēng)號(hào)，2注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要人員的信用業(yè)績(jī)： 1）獲得全國(guó)優(yōu)秀注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）稱(chēng)號(hào)；

2）獲得省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)優(yōu)秀注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）稱(chēng)號(hào)；

3）招標(biāo)文件要求注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要人員資格等級(jí)較低，投標(biāo)人選派的資格等級(jí)高時(shí)，可確定為評(píng)審因素。

3注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要人員的質(zhì)量業(yè)績(jī)： 1）對(duì)承擔(dān)的項(xiàng)目獲得上述工程質(zhì)量業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)的，可設(shè)置為評(píng)審因素。4投標(biāo)人不良信用記錄： 1）安全事故處罰； 2）質(zhì)量事故處罰；

3）文明施工不達(dá)標(biāo)處罰； 4）建筑市場(chǎng)違規(guī)處罰。

5注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要人員的不良信用記錄： 1）安全事故處罰； 2）質(zhì)量事故處罰；

3）文明施工不達(dá)標(biāo)處罰； 4）建筑市場(chǎng)違規(guī)處罰。

16.6.4投標(biāo)人評(píng)審因素分值設(shè)置，省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)文明施工樣板工地、文明施工示范工地、文明施工工地稱(chēng)號(hào)應(yīng)低于省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)應(yīng)低于國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)、詹天佑土木工程獎(jiǎng)；國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)、詹天佑土木工程獎(jiǎng)應(yīng)低于中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）。

16.6.5招標(biāo)文件要求注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要人員資格等級(jí)較低，投標(biāo)人選派的資格等級(jí)高于要求等級(jí)時(shí)，可確定為評(píng)審因素考慮適當(dāng)增加一定分值。

16.6.6注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）獲得省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)優(yōu)秀注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）稱(chēng)號(hào)分值設(shè)置應(yīng)低于全國(guó)優(yōu)秀注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）稱(chēng)號(hào)。

16.6.7優(yōu)秀注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）獲得獲得省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)優(yōu)秀注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）稱(chēng)號(hào)或全國(guó)優(yōu)秀注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）稱(chēng)號(hào)且承擔(dān)的項(xiàng)目獲得過(guò)工程質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)的，設(shè)置分值時(shí)可高于為獲得優(yōu)秀注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）的分值。但應(yīng)遵守本招投標(biāo)規(guī)范16.6.4、16.6.6款規(guī)定。

16.7 中標(biāo)候選人確定方法

16.7.1采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審后，按評(píng)審報(bào)價(jià)由最低價(jià)到高價(jià)排序。

16.7.2采用綜合百分評(píng)標(biāo)法的，按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算方法對(duì)技術(shù)部分、商務(wù)部分、資信標(biāo)計(jì)算得分，按總得分由高到低排序。

16.8 中標(biāo)人確定

16.8.1招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。

16.8.2全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，以及國(guó)家融資的招標(biāo)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴 17.1 一般規(guī)定

17.1.1根據(jù)市、區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門(mén)管理事權(quán)，各自負(fù)責(zé)受理、處理所監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)投訴。投訴調(diào)查可由招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行。

17.1.2投訴人不得以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。17.1.3有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)或招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。

情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知投訴人和被投訴人。

17.2 投訴

17.2.1投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中下列情形不符合有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到異議后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議作出答復(fù)。

1認(rèn)為資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件有下列內(nèi)容違法或不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間前向招標(biāo)人提出異議；招標(biāo)人需要對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行澄清或修改。

1）資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件存在不合理的限制條件、排斥潛在投標(biāo)人的；存在明顯歧視性規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇行為，且限制了潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)的；

2）資格審查標(biāo)準(zhǔn)、方法或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法不合理的；

3）招標(biāo)文件或招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改沒(méi)有按照規(guī)定的時(shí)間及方式發(fā)布的。

2認(rèn)為開(kāi)標(biāo)活動(dòng)違法或不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向招標(biāo)人提出異議；招標(biāo)人未對(duì)異議作出答復(fù)的，招標(biāo)人不得開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)或發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

3認(rèn)為評(píng)標(biāo)結(jié)果不公正的或有下列情形的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間向招標(biāo)人提出異議。

1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員或其他相關(guān)人員與投標(biāo)人有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)自行回避，而沒(méi)有回避的； 2）投標(biāo)人提供虛假材料，騙取中標(biāo)的；

3）招標(biāo)人與投標(biāo)人或投標(biāo)人與投標(biāo)人之間進(jìn)行串通投標(biāo)的； 4）未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)人的。

17.2.2投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)或招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)自知道或知道違法行為之日起10日內(nèi)，提出有明確的請(qǐng)求和必要的合法證明材料。

17.2.3投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)先按本招投標(biāo)規(guī)范17.2.1款規(guī)定提出異議。在收到招標(biāo)人答復(fù)前，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得就相關(guān)事項(xiàng)向行政監(jiān)督部門(mén)或招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)投訴，但招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的除外。異議處理時(shí)間不計(jì)算在本招投標(biāo)規(guī)范17.2.2款規(guī)定的10日內(nèi)。

17.2.4投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式，或者以非法手段或渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或投訴，也不得以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行為目的惡意提出異議或投訴。

17.2.5投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人投訴應(yīng)當(dāng)采取實(shí)名投訴。投訴人可以直接投訴，除個(gè)人外也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)將授權(quán)委托書(shū)連同投訴書(shū)一并提交給有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)或招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)。

17.2.6投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提交的書(shū)面投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1 投訴人的名稱(chēng)、地址及有效聯(lián)系方式； 2 投訴人的名稱(chēng)、地址及有效聯(lián)系方式； 3 投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)； 4 有關(guān)請(qǐng)求及主張； 有效線(xiàn)索和相關(guān)證明材料。

17.2.7投訴人是法人的，投訴書(shū)必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者個(gè)人投訴的，投訴書(shū)必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。

17.2.8投訴人通過(guò)以下方式進(jìn)行投訴的，投訴人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交相關(guān)資料： 1 書(shū)面方式。投訴書(shū)及有關(guān)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本； 2 傳真、電子郵件方式。隨后應(yīng)當(dāng)將原件送交或郵寄到投訴受理部門(mén)； 電話(huà)或來(lái)訪方式。隨后應(yīng)當(dāng)送交或郵寄書(shū)面投訴書(shū)到投訴受理部門(mén)。17.3 投訴的接收

17.3.1投訴人采取電話(huà)投訴的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向投訴受理部門(mén)反映情況和有效線(xiàn)索，同時(shí)留下有效的聯(lián)系方式，電話(huà)投訴后按法律法規(guī)的規(guī)定提供書(shū)面投訴或到投訴受理部門(mén)作筆錄。

17.3.2投訴人采取來(lái)訪投訴的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向投訴受理部門(mén)反映情況和有效線(xiàn)索，同時(shí)留下有效的聯(lián)系方式，對(duì)投訴受理部門(mén)當(dāng)場(chǎng)作的筆錄核對(duì)無(wú)誤后簽字。之后按法律法規(guī)的規(guī)定，以書(shū)面材料進(jìn)行投訴。

17.3.3投訴書(shū)的內(nèi)容和相關(guān)證據(jù)材料不齊全或不符合法律法規(guī)規(guī)定的，投訴人應(yīng)當(dāng)按照投訴受理部門(mén)的要求予以補(bǔ)正。

17.4 投訴的不受理

17.4.1有下列情形之一的投訴，不予受理： 投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系； 2 投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線(xiàn)索，不符合投訴處理?xiàng)l件的； 對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬于本部門(mén)受理的投訴，書(shū)面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門(mén)提出投訴； 4 投訴書(shū)未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的； 超過(guò)投訴時(shí)效的； 已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)； 7 投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。18 監(jiān)督管理 18.1 一般規(guī)定

18.1.1招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。根據(jù)實(shí)際情況，不采取必要措施將會(huì)造成難以彌補(bǔ)損失的，招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)可以采取責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、封存招標(biāo)投標(biāo)資料等強(qiáng)制措施。

18.1.2依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各備案環(huán)節(jié)中招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)存在資料不齊的、內(nèi)容存在瑕疵的、存在含糊不清的，應(yīng)當(dāng)在出具的備案意見(jiàn)中要求修改、完善。

18.1.3依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各備案環(huán)節(jié)中招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)在出具的備案意見(jiàn)中要求責(zé)令改正。

18.2 違規(guī)情形

18.2.1招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人： 1不向潛在投標(biāo)或投標(biāo)人同樣提供與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)信息的；

2不根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)定資格、技術(shù)、商務(wù)條件的； 3以獲得本地區(qū)或本部門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)為加分條件或中標(biāo)條件的； 4對(duì)不同的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人采取不同審查或評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的； 5要求提供與投標(biāo)或訂閱合同無(wú)關(guān)的證明材料的；

6限定或指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者的； 7限制投標(biāo)所有制形式或組織形式的；

8以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)或投標(biāo)人的。

18.2.2有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的行為：

1招標(biāo)在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件并將投標(biāo)情況告知投標(biāo)人，或者授意投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)的；

2招標(biāo)人直接或者間接的向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單等應(yīng)當(dāng)保密信息的；

3招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者對(duì)投標(biāo)文件的其他內(nèi)容進(jìn)行授意的； 4招標(biāo)人組織、授意或暗示其他投標(biāo)人為特定投標(biāo)中標(biāo)創(chuàng)造條件或提供方便的； 5與投標(biāo)人商定在投標(biāo)文件上加注標(biāo)記的；

6招標(biāo)人授意審查委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人或投標(biāo)人進(jìn)行區(qū)別對(duì)待的； 7法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)的行為。

18.2.3投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、串通投標(biāo)的行為：

1投標(biāo)人之間相互約定哄抬或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

2投標(biāo)人之間事先約定中標(biāo)者，并以此為報(bào)價(jià)策略參加投標(biāo)的； 3投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動(dòng)的；

4屬于同一協(xié)會(huì)、商會(huì)、集團(tuán)公司等組織成員的投標(biāo)人，按照該組織要求在投標(biāo)中采取協(xié)同行為的； 5法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的投標(biāo)之間其他串通投標(biāo)的行為。18.2.4有下列情形之一的，屬于以他人名義投標(biāo)的行為： 通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租借等方式從其他單位獲取資格或資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)的； 由其他單位或其他單位企業(yè)負(fù)責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的； 3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員不是本單位人員的，即投標(biāo)人不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料的； 投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出的； 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標(biāo)的其他行為。18.2.5投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為： 1利用偽造、變?cè)旎蛘邿o(wú)效的資質(zhì)證書(shū)、印鑒參加投標(biāo)的； 2偽造或虛報(bào)業(yè)績(jī)的；

3偽造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明，或中標(biāo)后不按承諾配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員的；

4偽造或虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況的； 5提交虛假的信用狀況信息的；

6隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的。18.2.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，不得有下列違法違規(guī)行為： 在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或?yàn)榇硗稑?biāo)人投標(biāo)，或向該項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人提供咨詢(xún)服務(wù)； 2不具備相應(yīng)招標(biāo)代理資格而進(jìn)行代理；

3沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后進(jìn)行代理； 4知道或應(yīng)當(dāng)知道委托事項(xiàng)違法仍進(jìn)行代理。

18.2.7招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，不得有下列違法違規(guī)行為： 1依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的； 2未按規(guī)定委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的； 3應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而未公開(kāi)的；

4不合理劃分標(biāo)段，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)，限制或排斥潛在投標(biāo)人投標(biāo)的； 5未在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告的；

6招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的辦法的規(guī)定明顯不合理的；

7在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或投標(biāo)的；

8邀請(qǐng)未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人參加投標(biāo)的；

9應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件而未使用，或者資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件違反有關(guān)規(guī)定的。

10招標(biāo)文件中規(guī)定以投標(biāo)人帶資或墊款承包作為招標(biāo)條件的；

11依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件未按相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)的；

12招標(biāo)文件發(fā)出時(shí)間、澄清或修改的通知時(shí)間，以及留給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間不符合法律規(guī)定的。13資格預(yù)審文件發(fā)出時(shí)間、澄清或修改的通知時(shí)間，以及留給資格預(yù)審申請(qǐng)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間不符合法律規(guī)定的；

14資格審查委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法律要求的； 15未來(lái)按規(guī)定抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的； 16違反規(guī)定，擅自開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的；

17以明示或暗示的方式偏袒或排斥特定投標(biāo)人，影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)的；

18依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人異議作出書(shū)面答復(fù)、在有關(guān)行政監(jiān)督

部門(mén)作出投訴處理決定前，即發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的；

19依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人未桉規(guī)定向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告的； 20不按規(guī)定確定中標(biāo)人的；

21應(yīng)依法招標(biāo)未招標(biāo)，招標(biāo)人指定分包人的；

22未按規(guī)定在指定媒介公示依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)候選人的； 23無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定期限發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的； 24中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果的； 25無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的； 26在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的。

27與中標(biāo)人簽訂合同后未按規(guī)定向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金的；

28除因不可抗力或其他非招標(biāo)人原因取消招標(biāo)項(xiàng)目外，招標(biāo)人擅自終止招標(biāo)的；

18.2.8資格審查委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在資格預(yù)審或評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得有下列違法違規(guī)行為： 1擅離職守等影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的； 2應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

3使用資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或方法的 4使用招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的； 5不客觀公正地履行職責(zé)的； 6存在其他違法違規(guī)行為的。

18.2.9投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在投訴過(guò)程中，不得有下列違法違規(guī)行為： 1捏造事實(shí)、偽造證明材料；

2以非法手段或渠道獲取的證據(jù)材料；

3以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行為目的惡意異議或投訴的。18.2.10中標(biāo)人不得有下列違法違規(guī)行為： 1無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同； 2在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件； 3不按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保； 4將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人；

5將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人；

6將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人。

18.2.11依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，招標(biāo)或中標(biāo)結(jié)果無(wú)效： 1中標(biāo)人未取得建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的； 2沒(méi)有建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的資質(zhì)的實(shí)際承包人借用他人資質(zhì)的； 3應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案未備案，招標(biāo)人擅自組織招標(biāo)的

4應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)或者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而未公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人擅自確定承包人的。附錄A：資格預(yù)審合格通知格式 資格預(yù)審合格通知 招標(biāo)備案編號(hào)：

致：（投標(biāo)申請(qǐng)人名稱(chēng)）

你單位就（項(xiàng)目業(yè)主單位名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段）的（施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）招標(biāo)提出的資格預(yù)審申請(qǐng)，經(jīng)我方組建的資格審查委員會(huì)，按該招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審文件中規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審，投標(biāo)資格予以通過(guò)。現(xiàn)通知你單位作為上述招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、于 年 月 日至 年 月 日，每天上午 時(shí) 分至 時(shí) 分，下午 時(shí) 分至 時(shí) 分（公休日、節(jié)假日除外）到（地點(diǎn)和單位名稱(chēng)）領(lǐng)取招標(biāo)文件。

2、招標(biāo)文件每套售價(jià)為（幣種，金額，單位），售后不退。另需交納圖紙押金（幣種，金額，單位），當(dāng)投標(biāo)人退回圖紙時(shí)，該圖紙押金同時(shí)退還給投標(biāo)人（不計(jì)利息）。

上述資料如欲郵購(gòu)，可以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，并另加郵費(fèi)每套（幣種，金額，單位）。招標(biāo)人在收到郵

購(gòu)款后 日內(nèi)，以快遞方式向投標(biāo)申請(qǐng)人寄送上述資料。

3、收到本通知后 日內(nèi)，請(qǐng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。如你方不準(zhǔn)備參加本次投標(biāo)，請(qǐng)于 年 月 日前以書(shū)面形式通知我方，并說(shuō)明原因。

項(xiàng)目業(yè)主單位：（公章及法定代表人印鑒）辦公地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話(huà)： 傳 真： 聯(lián) 系 人：

項(xiàng)目代建單位：（公章及法定代表人印鑒）辦公地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話(huà)： 傳 真： 聯(lián) 系 人：

招標(biāo)代理單位：（公章及法定代表人印鑒）辦公地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話(huà)： 傳 真： 聯(lián) 系 人： 日期： 年 月 日

附錄B：未被確定合格投標(biāo)人通知格式 未被確定合格投標(biāo)人通知 招標(biāo)備案編號(hào)：

致：（投標(biāo)申請(qǐng)人名稱(chēng)）

你單位就（項(xiàng)目業(yè)主單位名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段）的（施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）招標(biāo)提出的資格預(yù)審申請(qǐng)，經(jīng)我方組建的資格審查委員會(huì)，按該招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審文件中規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審，投標(biāo)資格未被通過(guò)。

感謝你單位對(duì)我我們工作的大力支持!項(xiàng)目業(yè)主單位：（公章及法定代表人印鑒）辦公地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話(huà)： 傳 真： 聯(lián) 系 人：

項(xiàng)目代建單位：（公章及法定代表人印鑒）辦公地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話(huà)： 傳 真： 聯(lián) 系 人：

招標(biāo)代理單位：（公章及法定代表人印鑒）辦公地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話(huà)： 傳 真： 聯(lián) 系 人： 日期： 年 月 日

附錄C：確認(rèn)通知格式 確認(rèn)通知

招標(biāo)備案編號(hào)：

致：（招標(biāo)人名稱(chēng)）

我單位于 年 月 日收到你方 年 月 日發(fā)出的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段）的（施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）招標(biāo)關(guān)于（資格預(yù)審合格通知或未被確定合格投標(biāo)人通知）的通知。

特此確認(rèn)。

投標(biāo)人：（公章及法定代表人印鑒）辦公地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話(huà)：

傳 真： 聯(lián) 系 人： 日期： 年 月 日

附錄D：本招投標(biāo)規(guī)范用此說(shuō)明 本招投標(biāo)規(guī)范用詞說(shuō)明 為便于在執(zhí)行本招投標(biāo)規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下： 1）表示和嚴(yán)格，非這樣做不可的： 正面詞采用“必須”； 反面詞采用“嚴(yán)禁”。

2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“應(yīng)當(dāng)”；

反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“可” 或“宜”； 反面詞采用“不宜”。條文中必須按指定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)按??執(zhí)行”或“應(yīng)符合??的規(guī)定（要求）”。

附錄E：制定依據(jù)

本招投標(biāo)規(guī)范制定依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

（1999年8月30日中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)公布）

2、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

(1993年9月2日中華人民共和國(guó)主席令第10號(hào)公布)

3、《天津市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

(2005年5月24日天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五號(hào)公告公布)

4、《天津市招標(biāo)投標(biāo)條例》

(2004年11月12日天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三號(hào)公告公布)

5、天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

（2004年6月21日天津市人民政府政府令第61號(hào)公布）

6、天津市建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定

（2004年6月21日天津市人民政府令第70號(hào)公布）

7、建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

（2000年10月8日經(jīng)建設(shè)部第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，建設(shè)部令第82號(hào)發(fā)布）

8、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

（2001年5月31日經(jīng)建設(shè)部第四十三次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，建設(shè)部第89號(hào)發(fā)布）

9、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào))

10、招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第4號(hào))

11、工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào))

12、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定

（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第12號(hào)）

13、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第29號(hào))

14、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法

（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國(guó)民用航空總局令第30號(hào)）

15、工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法

（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國(guó)民用航空總局、國(guó)家廣播電影電視總局令第2號(hào)）

16、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法

（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國(guó)民用航空總局令第11號(hào)）

17、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）

18、《天津市必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（市政府津改發(fā)（2005）59號(hào)）

19、關(guān)于進(jìn)一步完善中心城區(qū)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制的意見(jiàn)》（津黨發(fā)[2008]6號(hào)）20、《關(guān)于進(jìn)一步完善中心城區(qū)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制的意見(jiàn)七個(gè)實(shí)施細(xì)則》（津政發(fā)[2008]51號(hào)）本招投標(biāo)規(guī)范起草主編單位、參編單位和審核人、主編人、參編人： 主 編 單 位：天津市建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理站

主要參編單位：天津廣正建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司 審 定 人：劉翠喬 趙 敏 吳 海 關(guān) 煒 韓明華 主編人：王 斌

參編人：王 渝 康健(康健博客,康健新聞,康健說(shuō)吧)茹 湯 浩 石 彤 張英剛 宋景鴻 劉 弘 仙燕明 郭玉林 高子璐 殷晉媛 編輯：凝水

第三篇：2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 總 則

1.0.1 為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件的編制原則和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。

1.0.3 建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的丁程造價(jià)應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。

1.0.4 招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款結(jié)算與支付以及工程造價(jià)鑒定等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)，應(yīng)由具有專(zhuān)專(zhuān)業(yè)資格的工程造價(jià)人員承擔(dān)。

1.0.5 承擔(dān)工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)的工程造價(jià)人員及其所在單位，應(yīng)對(duì)工程造價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

1.0.6 建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。1.0.7 建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù) 語(yǔ)

2.0.1 工程量清單

載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。2.0.2 招標(biāo)工程量清單

招標(biāo)人依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單，包括其說(shuō)明和表格。2.0.3 已標(biāo)價(jià)工程量清單

構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價(jià)格，經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的工程量清單，包括其說(shuō)明和表格。2.0.4 分部分項(xiàng)工程

分部工程是單項(xiàng)或單位工程的組成部分，是按結(jié)構(gòu)部位、路段長(zhǎng)度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)將單項(xiàng)或單位工程劃分為若干分部的工程；分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段長(zhǎng)度等將分部工程劃分為若干個(gè)分項(xiàng)或項(xiàng)目的工程。2.0.5 措施項(xiàng)目

為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目。2.0.6 項(xiàng)目編碼

分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱(chēng)的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。2.0.7 項(xiàng)目特征

構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。2.0.8 綜合單價(jià)

完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.0.9 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用

隱含于已標(biāo)價(jià)工程量清單綜合單價(jià)中，用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定內(nèi)容和范圍內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。2.0.10 工程成本

承包人為實(shí)施合同工程并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班及其管理等方面發(fā)生的費(fèi)用和按規(guī)定繳納的規(guī)費(fèi)和稅金。2.0.1l 單價(jià)合同

發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。2.0.12 總價(jià)合同

發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。2.0.13 成本加酬金合同

承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。2.0.14 工程造價(jià)信息

工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查和測(cè)算發(fā)布的建設(shè)工程人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格信息，以及各類(lèi)工程的造價(jià)指數(shù)、指標(biāo)。2.0.15 工程造價(jià)

指數(shù)反映一定時(shí)期的工程造價(jià)相對(duì)于某一固定時(shí)期的工程造價(jià)變化程度的比值或比率。包括按單位或單項(xiàng)工程劃分的造價(jià)指數(shù)，按工程造價(jià)構(gòu)成要素劃分的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格指數(shù)。2.0.16 工程變更

合同工程實(shí)施過(guò)程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程任何一項(xiàng)工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時(shí)間的改變；設(shè)計(jì)圖紙的修改；施工條件的改變；招標(biāo)工程量清單的錯(cuò)、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。2.0.17 工程量偏差

承包人按照合同工程的圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)由承包人提供的圖紙）實(shí)施，按照現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的完成合同工程項(xiàng)目應(yīng)予計(jì)量的工程量與相應(yīng)的招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。2.0.18 暫列金額

招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.19 暫估價(jià)

招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。2.0.20 計(jì)日工

在施工過(guò)程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。2.0.21 總承包服務(wù)費(fèi)

總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包，對(duì)發(fā)包人自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2.0.22 安全文明施工費(fèi) 在合同履行過(guò)程中，承包人按照國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，為保證安全施工、文明施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境和搭拆臨時(shí)設(shè)施等所采用的措施而發(fā)生的費(fèi)用。2.0.23 索賠

在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因非己方的原因而遭受損失，按合同約定或法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，從而向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.24 現(xiàn)場(chǎng)簽證

發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.25 提前竣工（趕工）費(fèi)

承包人應(yīng)發(fā)包人的要求而采取加快工程進(jìn)度措施，使合同工程工期縮短，由此產(chǎn)生的應(yīng)由發(fā)包人支付的費(fèi)用。2.0.26 誤期賠償費(fèi)

承包人未按照合同工程的計(jì)劃進(jìn)度復(fù)施工，導(dǎo)致實(shí)際工期超過(guò)合同工期（包括經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期），承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失的費(fèi)用。2.0.27 不可抗力

發(fā)承包雙方在工程合同簽訂時(shí)不能預(yù)見(jiàn)的，對(duì)其發(fā)生的后果不能避免，并且不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件。2.0.28 工程設(shè)備

指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類(lèi)似的設(shè)備和裝置。2.0.29 缺陷責(zé)任期

指承包人對(duì)已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期限。2.0.30 質(zhì)量保證金

發(fā)承包雙方在工程合同中約定，從應(yīng)付合同價(jià)款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。2.0.31 費(fèi)用

承包人為履行合同所發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開(kāi)支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。2.0.32 利潤(rùn)

承包人完成合同工程獲得的盈利。2.0.33 企業(yè)定額

施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)、機(jī)械裝備和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.34 規(guī)費(fèi)

根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建篷筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。2.0.35 稅金

國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。2.0.36 發(fā)包人

具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人，本規(guī)范有時(shí)又稱(chēng)招標(biāo)人。2.0.37 承包人

被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人，本規(guī)范有時(shí)又稱(chēng)投標(biāo)人。2.0.38 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)?/p>

取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.39 造價(jià)工程師

取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，在一個(gè)單位注冊(cè)、從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員。2.0.40 造價(jià)員

取得全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)，在一個(gè)單位注冊(cè)、從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員。2.0.41 單價(jià)項(xiàng)目

工程量清單中以單價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，即根據(jù)合同工程圖紙（含設(shè)計(jì)變更）和相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)量，與已標(biāo)價(jià)工程量清單相應(yīng)綜合單價(jià)進(jìn)行價(jià)款計(jì)算的項(xiàng)目。2.0.42 總價(jià)項(xiàng)目

工程量清單中以總價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，即此類(lèi)項(xiàng)目在相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范中無(wú)工程量計(jì)算規(guī)則，以總價(jià)（或計(jì)算基礎(chǔ)乘費(fèi)率）*計(jì)算的項(xiàng)目。2.0.43 工程計(jì)量

發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對(duì)承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計(jì)算和確認(rèn)。2.0.44 工程結(jié)算

發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對(duì)合同工程在實(shí)施中、終止時(shí)、已完工后進(jìn)行的合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)。包括期中結(jié)算、終止結(jié)算、竣工結(jié)算。2.0.45 招標(biāo)控制價(jià) 招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。2.0.46 投標(biāo)價(jià)

投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報(bào)出的對(duì)已標(biāo)價(jià)工程量清單匯總后標(biāo)明的總價(jià)。

2.0.47 簽約合同價(jià)（合同價(jià)款）

發(fā)承包雙方在工程合同中約定的工程造價(jià)，即包括了分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的合同總金額。2.0.48 預(yù)付款

在開(kāi)工前，發(fā)包人按照合同約定，預(yù)先支付給承包人用于購(gòu)買(mǎi)合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備，以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場(chǎng)等的款項(xiàng)。2.0.49 進(jìn)度款

在合同工程施工過(guò)程中，發(fā)包人按照合同約定對(duì)付款周期內(nèi)承包人完成的合同價(jià)款給予支付的款項(xiàng)，也是合同價(jià)款期中結(jié)算支付。2.0.50 合同價(jià)款調(diào)整

在合同價(jià)款調(diào)整因素出現(xiàn)后，發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行變動(dòng)的提出、計(jì)算和確認(rèn)。2.0.51 竣工結(jié)算價(jià)

發(fā)承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的合同價(jià)款調(diào)整，是承包＼按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。2.0.52 工程造價(jià)鑒定

工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)私邮苋嗣穹ㄔ骸⒅俨脵C(jī)關(guān)委托，對(duì)施工合同糾紛案件中的工程造價(jià)爭(zhēng)議，運(yùn)用專(zhuān)門(mén)知識(shí)進(jìn)行鑒別、判斷和評(píng)定，并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。也稱(chēng)為工程造價(jià)司法鑒定。一般規(guī)定 3.1 計(jì)價(jià)方式

3.1.1 使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。3.1.2 非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)你。

3.1.3 不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專(zhuān)門(mén)性規(guī)定外的其他規(guī)定。

3.1.4 工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。

3.1.5 措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

3.1.6 規(guī)費(fèi)和稅金必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

3.2發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備

3.2.1 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲供材料）應(yīng)在招標(biāo)文件中按照本規(guī)范附錄L.1的規(guī)定填寫(xiě)《發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表》，寫(xiě)明甲供材料的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、交貨方式、交貨地點(diǎn)等。

承包人投標(biāo)時(shí)，甲供材料單價(jià)應(yīng)計(jì)人相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)中，簽約后，發(fā)包人應(yīng)按合同約定扣除甲供材料款，不予支付。

3.2.2 承包人應(yīng)根據(jù)合同工程進(jìn)度計(jì)劃的安排，向發(fā)包人提交甲供材料交貨的日期計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)按計(jì)劃提供。

3.2.3 發(fā)包人提供的甲供材料如規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤、交貨地點(diǎn)及交貨方式變更等情況的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并應(yīng)向承包人支付合理利潤(rùn)。

3.2.4 發(fā)承包雙方對(duì)甲供材料的數(shù)量發(fā)生爭(zhēng)議不能達(dá)成一致的，應(yīng)按照相關(guān)工程的計(jì)價(jià)定額同類(lèi)項(xiàng)目規(guī)定的材料消耗量計(jì)算。

3.2.5 若發(fā)包人要求承包人采購(gòu)已在招標(biāo)文件中確定為甲供材料的，材料價(jià)格應(yīng)由發(fā)承包雙方根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查確定，并應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

3.3 承包人提供材料和工程設(shè)備

3.3.1 除合同約定的發(fā)包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人提供，承包人提供的材料和工程設(shè)備均應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸和保管。

3.3.2 承包人應(yīng)按合同約定將采購(gòu)材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等提交發(fā)包人確認(rèn)，并負(fù)責(zé)提供材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，滿(mǎn)足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.3.3 對(duì)承包人提供的材料和工程設(shè)備經(jīng)檢測(cè)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)立即要求承包人更換，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤應(yīng)由承包人承擔(dān)。對(duì)發(fā)包人要求檢測(cè)承包人已具有合格證明的材料、工程設(shè)備，但經(jīng)檢測(cè)證明詞該項(xiàng)材料、工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。

3.4 計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

3.4.1 建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。3.4.2 由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價(jià)款調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)： １ 國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；

２ 省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對(duì)人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外；

３ 由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，應(yīng)按本規(guī)范第9.2.2條、第9.8.3條的規(guī)定執(zhí)行。

3.4.3 由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偅幢疽?guī)范附錄Ｌ.2或L.3填寫(xiě)《承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表》作為合同附件；當(dāng)合同中沒(méi)有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第9.8.1～9.8.3條的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。

3.4.4 由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費(fèi)用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。

3.4.5 當(dāng)不可抗力發(fā)生，影響合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第9.10節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。工程量清單編制 4.1 一般規(guī)定

4.1.1 招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹啤?/p>

4.1.2 招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.1.3 招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工量、索賠等的依據(jù)之一。

4.1.4 招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。4.1.5 編制招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)： 1 本規(guī)范和相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范； 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 5 擬定的招標(biāo)文件； 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； 7 其他相關(guān)資料。

4.2 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目

4.2.l 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。

4.2.2 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、頂特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。

4.3 措施項(xiàng)目

4.3.1 措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。4.3.2 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。

4.4 其他項(xiàng)目

4.4.1 其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1 暫列金額； 暫估價(jià)，包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)； 3 計(jì)日工； 4 總承包服務(wù)費(fèi)。4.4.2 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。

4.4.3 暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估算，列出明細(xì)表；專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專(zhuān)業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算，列出明細(xì)表。

4.4.4 計(jì)日工應(yīng)列出項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和暫估數(shù)量。4.4.5 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)列出服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容等。

4.4.6 出現(xiàn)本規(guī)范第4.4.l條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。

4.5 規(guī) 費(fèi)

4.5.1 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)； 2 住房公積金； 3 工程排污費(fèi)。

4.5.2 出現(xiàn)本規(guī)范第4.5.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。

4.6 稅 金

4.6.1 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 營(yíng)業(yè)稅； 城市維護(hù)建設(shè)稅； 3 教育費(fèi)附加； 4 地方教育附加。

4.6.2 出現(xiàn)本規(guī)范第4.6.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。招標(biāo)控制價(jià) 5.1 一般規(guī)定

5.1.1 國(guó)有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。5.1.2 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹坪蛷?fù)核。

5.1.3 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價(jià)，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。

5.1.4 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照本規(guī)范第5.2.1條的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。5.1.5 當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門(mén)審核。5.1.6 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，同時(shí)應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。

5.2 編制與復(fù)核

5.2.1 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核： 1 本規(guī)范； 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 4 擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單； 5 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布時(shí)，參照市場(chǎng)價(jià)； 其他的相關(guān)資料。5.2.2 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用。招標(biāo)文件中沒(méi)有明確的，如是工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹疲瑧?yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確；如是招標(biāo)人編制，應(yīng)予明確。

5.2.3 分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價(jià)計(jì)算。

5.2.4 措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和常規(guī)施工方案按本規(guī)范第3.1.4條和3.1.5條的規(guī)定計(jì)價(jià)。5.2.5 其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)： 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)； 暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)； 暫估價(jià)中的專(zhuān)業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)； 4 計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單價(jià)計(jì)算； 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。5.2.6 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計(jì)算。

5.3 投訴與處理

5.3.1 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。

5.3.2 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交由單位蓋章和法定代代表人或其委托人簽名或蓋章的書(shū)面投訴書(shū)。投訴書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 投訴人與被投訴人的名稱(chēng)、地址及有效聯(lián)系方式； 2 投訴的招標(biāo)工程名稱(chēng)、具體事項(xiàng)及理由； 3 投訴依據(jù)及有關(guān)證明材料； 4 相關(guān)的請(qǐng)求及主張。

5.3.3 投訴人不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。5.3.4 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書(shū)后應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)有下列情況之一的，不予受理 投訴人不是所投訴招標(biāo)下程招標(biāo)文件的收受人； 2 投訴書(shū)提交的時(shí)間不符合本規(guī)范第5.3.l條規(guī)定的； 3 投訴書(shū)不符合本規(guī)范第5.3.2條規(guī)定的； 4 投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。

5.3.5 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書(shū)面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。5.3.6 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人等單位人員對(duì)投訴問(wèn)題逐一核對(duì)。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，并應(yīng)保證所提供資料的真實(shí)性。

5.3.7 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的10天內(nèi)完成復(fù)查，特殊情況下可適當(dāng)延長(zhǎng)，并作出書(shū)面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

5.3.8 當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。

5.3.9 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論需要重新公布招標(biāo)控制價(jià)的，其最終公布的時(shí)間至招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15天的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件的截止時(shí)間。投標(biāo)報(bào)價(jià) 6.1 一般規(guī)定

6.1.1 投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹啤?.1.2 投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)本規(guī)范第6.2.1條的規(guī)定自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。6.1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。

6.1.4 投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。6.1.5 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)予廢標(biāo)。

6.2編制與復(fù)核

6.2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制和復(fù)核： 1 本規(guī)范； 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法； 企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法； 4 招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 5 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 7 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料； 市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息； 9 其他的相關(guān)資料。

6.2.2 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用，招標(biāo)文件中沒(méi)有明確的，應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確。

6.2.3 分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。

6.2.4 措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，按本規(guī)范第3.1.4條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定確定。6.2.5 其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià)： 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)； 材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)人綜合單價(jià)； 3 專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)； 計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額； 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。6.2.6 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定確定。

6.2.7 招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫(xiě)且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。未填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，可視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中。當(dāng)竣工結(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。

6.2.8 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。合同價(jià)款約守 7.1一般規(guī)定 7.1.1 實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書(shū)面合同中約定。合同約定不得違背招標(biāo)、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，應(yīng)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

7.1.2 不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，應(yīng)在發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。

7.1.3 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同；建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可采用總價(jià)合同；緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可采用成本加酬金合同。

7.2 約定內(nèi)容

7.2.1 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定： 1 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式； 2 安全文明施工措施的支付計(jì)劃，使用要求等； 3 工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間； 4-工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間； 5 施工索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間； 承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法； 7 工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間； 8 工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)留方式及時(shí)間； 違約責(zé)任以及發(fā)生合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間；與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。

7.2.2 合同中沒(méi)有按照本規(guī)范第7.2.1條的要求約定或約定不明的，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議由雙方協(xié)商確定；當(dāng)協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。工程計(jì)置 8.1 一般規(guī)定

8.1.1 工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。8.1.2 工程計(jì)量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計(jì)量，具體計(jì)量周期應(yīng)在合同中約定。

8.1.3 因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。

8.1.4 成本加酬金合同應(yīng)按本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計(jì)量。

8.2 單價(jià)合同的計(jì)量

8.2.1 工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。

8.2.2 施工中進(jìn)行工程計(jì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時(shí)，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。

8.2.3 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期和時(shí)間向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)計(jì)量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)的，承包人提交的計(jì)量報(bào)告中所列的工程量應(yīng)視為承包人實(shí)際完成的工程量。

8.2.4 發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核實(shí)時(shí)，應(yīng)在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。當(dāng)雙方均同意核實(shí)結(jié)果時(shí)，雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認(rèn)。承包人收到通知后不派人參加計(jì)量，視為認(rèn)可發(fā)包人的計(jì)量核實(shí)結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能派人參加計(jì)量，計(jì)量核實(shí)結(jié)果無(wú)效。

8.2.5 當(dāng)承包人認(rèn)為發(fā)包人核實(shí)后的計(jì)量結(jié)果有誤時(shí)，應(yīng)在收到計(jì)量結(jié)果通知后的？天內(nèi)向發(fā)包人提出書(shū)面意見(jiàn)，并應(yīng)附上其認(rèn)為正確的計(jì)量結(jié)果和詳細(xì)的計(jì)算資料。發(fā)包人收到書(shū)面意見(jiàn)后，應(yīng)在7天內(nèi)對(duì)承包人的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對(duì)復(fù)核計(jì)量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭(zhēng)議解決辦法處理。8.2.6 承包人完成已標(biāo)價(jià)工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目的工程量并經(jīng)發(fā)包人核實(shí)無(wú)誤后，發(fā)承包雙方應(yīng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量，并應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)。

8.3 總價(jià)合同的計(jì)量

8.3.1 采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價(jià)合同，其工程量應(yīng)按照本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計(jì)算。

8.3.2 采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同，除按照工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量。

8.3.3 總價(jià)合同約定的項(xiàng)目計(jì)量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量。

8.3.4 承包人應(yīng)在合同約定的每個(gè)計(jì)量周期內(nèi)對(duì)已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并向發(fā)包人提交達(dá)到工程形象目標(biāo)完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料的報(bào)告。

8.3.5 發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)對(duì)承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。對(duì)其有異議的，應(yīng)通知承包人進(jìn)行共同復(fù)核。合同價(jià)款調(diào)整

9.1 一般規(guī)定

9.1.1下列事項(xiàng)（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款： 1 法律法規(guī)變化； 2 工程變更； 3 項(xiàng)目特征不符； 4 工程量清單缺項(xiàng)； 5 工程量偏差； 6 計(jì)日工； 7 物價(jià)變化； 8 暫估價(jià)； 9 不可抗力； 提前竣工（趕工補(bǔ)償）； 11 誤期賠償； 12 索賠； 13 現(xiàn)場(chǎng)簽證； 14 暫列金額； 發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。

9.1.2 出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠）后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料；承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，應(yīng)視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。

9.1.3 出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)（不含工程量偏差、索賠）后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料；發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的，應(yīng)視為發(fā)包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。

9.1.4 發(fā)（承）包人應(yīng)在收到承（發(fā)）包人合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知承（發(fā)）包人。當(dāng)有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見(jiàn)。發(fā)（承）包人在收到合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)的，應(yīng)視為承（發(fā)）包人提交的合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告已被發(fā)（承）包人認(rèn)可。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見(jiàn)的，承（發(fā)）包人應(yīng)在收到協(xié)商意見(jiàn)后的14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知發(fā)（承）包人。承（發(fā)）包人在收到發(fā)（承）包人的協(xié)商意見(jiàn)后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見(jiàn)的，應(yīng)視為發(fā)（承）包人提出的意見(jiàn)已被承（發(fā)）包人認(rèn)可。9.1.5 發(fā)包人與承包人對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的不同意見(jiàn)不能達(dá)成一致的，只要對(duì)發(fā)承包雙方履約不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照臺(tái)》同約定的爭(zhēng)議解決方式得到處理。

9.1.6 經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。

9.2 法律法規(guī)變化

9.2.1 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天、非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后因國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。

9.2.2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按本規(guī)范第9.2.1條規(guī)定的調(diào)整時(shí)間，在合同工程原定竣工時(shí)間之后，合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。

9.3 工程變更

9.3.1 因工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整： 已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)牛變化，且工程量偏差超過(guò)15%時(shí)，該項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)按照本規(guī)范第9.6.2條的規(guī)定調(diào)整。已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用但有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)。已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率可按下列公式計(jì)算：

招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L＝（1－中標(biāo)價(jià)／招標(biāo)控制價(jià)）×100%（9.3.1－1）

非招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L＝（1－報(bào)價(jià)／施工圖預(yù)算）×100%（9.3.2－2）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格缺價(jià)的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市夕場(chǎng)價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。9.3.2 工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)：

１ 安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目依據(jù)本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定計(jì)算。采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目，按本規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定確定單價(jià)。按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以本規(guī)范第9.3.I條規(guī)定的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則應(yīng)視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。

9.3.3 當(dāng)發(fā)包人提出的工程變更因非承包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中時(shí)，承包人有權(quán)提出并應(yīng)得到合理的費(fèi)用及利潤(rùn)補(bǔ)償。

9.4 項(xiàng)目特征不符

9.4.l 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對(duì)項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實(shí)際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程，直到項(xiàng)目被改變?yōu)橹埂?.4.2 承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，按本規(guī)范第9.3節(jié)相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。

9.5 工程量清單缺項(xiàng)

9.5.l 合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng)，新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定確定單價(jià)，并調(diào)整合同同價(jià)款。

9.5.2 新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3.2條的規(guī)定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。9.5.3 由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照本規(guī)范第9，3.1條、第9.3，2條的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。

9.6 工程量偏差 6 l 合同履行期間，當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合本規(guī)范第9.6.2條、第9.6.3條規(guī)定時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。9 6 2 對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，當(dāng)因本節(jié)規(guī)定的工程量偏差和第9.3節(jié)規(guī)定的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^(guò)15%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少is%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。6 3 當(dāng)工程量出現(xiàn)本規(guī)范第9.6。2條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化時(shí)，按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。

9.7 計(jì)日工 9.7.1 發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。9.7.2 采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，在該項(xiàng)變更的實(shí)施過(guò)程中，承包人應(yīng)按合同約定提交下列報(bào)表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核： l 工作名稱(chēng)、內(nèi)容和數(shù)量； 投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)； 3 投入該工作的材料名稱(chēng)、類(lèi)別和數(shù)量； 投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí)； 5 發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。

9.7.3 任一計(jì)日工項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)在該項(xiàng)工作實(shí)施結(jié)束后的24小時(shí)內(nèi)向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的2天內(nèi)予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計(jì)日工計(jì)價(jià)和支付的依據(jù)。發(fā)包人逾期未確認(rèn)也未提出修改意見(jiàn)的，應(yīng)視為承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。

9.7.4 任一計(jì)日工項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計(jì)日工現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告核實(shí)該類(lèi)項(xiàng)目的工程數(shù)量，并應(yīng)根據(jù)核實(shí)的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價(jià)工程量清單中的計(jì)日工單價(jià)計(jì)算，提出應(yīng)付價(jià)款；已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有該類(lèi)計(jì)日工單價(jià)的，由發(fā)承包雙方按本規(guī)范第9.3節(jié)的規(guī)定商定計(jì)日工單價(jià)計(jì)算。

9.7.5 每個(gè)支付期末，承包人應(yīng)按照本規(guī)范第10.3節(jié)的規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計(jì)日工記錄的簽證匯總表，并應(yīng)說(shuō)明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計(jì)日工金額，調(diào)整合同價(jià)款，列入進(jìn)度款支付。

9.8 物價(jià)變化 9.8.1 合同履行期間，因人工人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同約定，按本規(guī)范附錄A的方法之一調(diào)整合同價(jià)款。9.8.2 承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度；當(dāng)沒(méi)有約定，且材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過(guò)5%時(shí)，超過(guò)部分的價(jià)格應(yīng)按照本規(guī)范附錄A的方法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。

9.8.3 發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期的價(jià)格調(diào)整： 1 因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者。因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。

9.8.4 發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的，不適用本規(guī)范第9.8.I條、第9.8.2條規(guī)定，應(yīng)由發(fā)包人按照實(shí)際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價(jià)內(nèi)。

9.9 暫 估 價(jià)

9.9.1 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，確定價(jià)格，并應(yīng)以此為依據(jù)取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。

9.9.2 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由承包人按照合同約定采購(gòu)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價(jià)后取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。

9.9.3 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3節(jié)相應(yīng)條款的規(guī)定確定專(zhuān)業(yè)工程價(jià)款，并應(yīng)以此為依據(jù)取代專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。9.9.4 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專(zhuān)業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還應(yīng)符合下列要求： 除合同另有約定外，承包人不參加投標(biāo)的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(jià)（投標(biāo)總報(bào)價(jià)）中。2 承包人參加投標(biāo)的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。3 應(yīng)以專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。

9.10 不可抗力

9.10.l 因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期： 合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)； 2 發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； 3 承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，應(yīng)由承包人承擔(dān)； 停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)； 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

9.10.2 不可抗力解除后復(fù)工的，若不能按期竣工，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期。發(fā)包人要求趕工的，趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

9.10.3 因不可抗力解除合同的，應(yīng)按本規(guī)范第12.0.2條的規(guī)定辦理。

9.11 提前竣工（趕工補(bǔ)償）

9.11.l 招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%，超過(guò)者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。

9.11.2 發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補(bǔ)償）費(fèi)用。

9.11.3 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款歹人竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。

9.12 誤期賠償

9.12.1 承包人未按照合同約定施工，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度遲于計(jì)劃進(jìn)度的，承包人應(yīng)加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同工期。合同工程發(fā)生誤期，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失，并應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費(fèi)。即使承包人支付誤期賠償費(fèi)，也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的任何義務(wù)。9.12.2 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定誤期賠償費(fèi)，并應(yīng)明確每日歷天應(yīng)賠額度。誤期賠償費(fèi)應(yīng)列入竣工結(jié)算文件中，并應(yīng)在結(jié)算款中扣除。

9.12.3 在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項(xiàng)（位）工程已通過(guò)了竣工驗(yàn)收，且該單項(xiàng)（位）工程接收證書(shū)中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤時(shí)，誤期賠償費(fèi)應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書(shū)的單項(xiàng)（位）工

程造價(jià)占合同價(jià)款的比

例幅度予以扣減。

9.13 索賠 9.13.1 當(dāng)合同一方向另一方提出索賠時(shí)，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。

9.13.2 根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按下列程序向發(fā)包人提出索賠： 承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書(shū)，說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失索賠的權(quán)利。承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書(shū)。索賠通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由和要求，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。3 索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說(shuō)明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄。在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書(shū)，說(shuō)明最終索賠要求，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。9.13.3 承包人索賠應(yīng)按下列程序處理： 發(fā)包人收到承包人的索賠通知書(shū)后，應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料。2 發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書(shū)或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認(rèn)可。承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項(xiàng)應(yīng)作為增加合同價(jià)款，在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付；承包人不接受索賠處理結(jié)果的，應(yīng)按合同約定的爭(zhēng)議解決方式辦理。9.13.4 承包人要求賠償時(shí)，可以選擇下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償： 1 延長(zhǎng)工期； 2 包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用 3 要求發(fā)包人支付合理的預(yù)期利潤(rùn)； 4 要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。

9.13.5 當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程延期，綜合作出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。9.13.6 發(fā)承包雙方在按合同約定辦理了竣工結(jié)算后，應(yīng)被認(rèn)為承包人已無(wú)權(quán)再提出竣工結(jié)算前所發(fā)生的任何索賠。承包人在提交的最終結(jié)清申請(qǐng)中，只限于提出竣工結(jié)算后的索賠，提出索賠的期限應(yīng)自發(fā)承包雙方最終結(jié)清時(shí)終止。9.13.7 根據(jù)合同約定，發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成發(fā)包人的損失，宜按承包人索賠的程序進(jìn)行索賠。

9.13.8 發(fā)包人要求賠償時(shí)，可以選擇下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償： 1 延長(zhǎng)質(zhì)量缺陷修復(fù)期限； 要求承包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用； 3 要求承包人按合同的約定支付違約金。

9.13.9 承包人應(yīng)付給發(fā)包人的索賠金額可從擬支付給承包人的合同價(jià)款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。

9.14 現(xiàn)場(chǎng)簽證

9.14.1 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向承包人發(fā)出指令，并應(yīng)提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。

9.14.2 承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在收到現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人在收到承包人現(xiàn)場(chǎng)簽報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)未確認(rèn)也未提出修改意見(jiàn)的，應(yīng)視為承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。

9.14.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作如已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)簽證中應(yīng)列明完成該類(lèi)項(xiàng)目所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。如現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及單價(jià)。

9.14.4 合同工程發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人便擅自施工的，除非征得發(fā)包人書(shū)面同意，否則發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。

9.14.5 現(xiàn)場(chǎng)簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款，報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后，作為增加合同價(jià)款，與進(jìn)度款同期支付。

9.14.6 在施工過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場(chǎng)地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時(shí)，承包人應(yīng)提供所需的相關(guān)資料，并提交發(fā)包人簽證認(rèn)可，作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)。

9.15 暫列金額

9.15.1 已簽約合同價(jià)中的暫列金額應(yīng)由發(fā)包人掌握使用。

9.15.2 發(fā)包人按照本規(guī)范第9.1節(jié)至第9.14節(jié)的規(guī)定支付后，暫列金額余額應(yīng)歸發(fā)包人所有。合同價(jià)款期中支付

10.1 預(yù) 付 款

10.1.1 承包人應(yīng)將預(yù)付款專(zhuān)用于合同工程。

10.1.2 包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的10%，不宜高于簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的30%。10.1.3 承包人應(yīng)在簽訂合同或向發(fā)包人提供與預(yù)付款等額的預(yù)付款保函后向發(fā)包人提交預(yù)付款支付申請(qǐng)。

10.1.4 發(fā)包人應(yīng)在收到支付申請(qǐng)的7天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，向承包人發(fā)出預(yù)付款支付證書(shū)，并在簽發(fā)支付證書(shū)后的7天內(nèi)向承包人支付預(yù)付款。

10.1.5 發(fā)包人沒(méi)有按合同約定按時(shí)支付預(yù)付款的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在預(yù)付款期滿(mǎn)后的7天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿(mǎn)后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和延誤的工期，并應(yīng)向承包人支付合理利潤(rùn)。

10.1.6 預(yù)付款應(yīng)從每一個(gè)支付期應(yīng)支付給承包人的工程進(jìn)度款中扣回，直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。

10.1.7 承包人的預(yù)付款保函的擔(dān)保金額根據(jù)預(yù)付款扣回的數(shù)額相應(yīng)遞減，但在預(yù)付款全部扣回之前一直保持有效。發(fā)

包人應(yīng)在預(yù)付款扣完后的14天內(nèi)將預(yù)付款保函退還給承包人。

10.2 安全文明施工費(fèi)

10.2.1 安全文明施工費(fèi)包括的內(nèi)容和使用范圍，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)文件和計(jì)量規(guī)范的規(guī)定。10.2.2 發(fā)包人應(yīng)在工程開(kāi)工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進(jìn)行分解，并應(yīng)與進(jìn)度款同期支付。

10.2.3 發(fā)包人沒(méi)有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿(mǎn)后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

10.2.4 承包人對(duì)安全文明施工費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)務(wù)賬目中應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)要求其限期改正；逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期應(yīng)由承包人承擔(dān)。

10.3 進(jìn) 度 款

10.3.1 發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、程序和方法，根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果，辦理期中價(jià)款結(jié)算，支付進(jìn)度款。

10.3.2 進(jìn)度款支付周期應(yīng)與合同約定的工程計(jì)量周期一致。

10.3.3 已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)項(xiàng)目，承包人應(yīng)按工程計(jì)量確認(rèn)的工程量與綜合單價(jià)計(jì)算；綜合單價(jià)發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算進(jìn)度款。

10.3.4 已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)項(xiàng)目和按照本規(guī)范第8.3.2條規(guī)定形成的總價(jià)合同，承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解，分別列入進(jìn)度款支付申請(qǐng)中的安全文明施工費(fèi)和本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額中。

10.3.5 發(fā)料金額，應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價(jià)和數(shù)量從進(jìn)度款支付中扣除，列人本周期應(yīng)扣減的金額中。

10.3.6 承包人現(xiàn)場(chǎng)簽證和得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金額中。

10.3.7 進(jìn)度款的支付比例按照合同約定，按期中結(jié)算價(jià)款總額計(jì)，不低于60%，不高于90%。

10.3.8 承包人應(yīng)在每個(gè)計(jì)量周期到期后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)一式四份，詳細(xì)說(shuō)明此周期認(rèn)為有權(quán)得到的款額，包括分包人已完工程的價(jià)款。支付申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 累計(jì)已完成的合同價(jià)款； 2 累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款； 3 本周期合計(jì)完成的合同價(jià)款： 1）本周期已完成單價(jià)項(xiàng)目的金額； 2）本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額； 3）本周期已完成的計(jì)日工價(jià)款； 4）本周期應(yīng)支付的安全文明施工費(fèi)； 5）本周期應(yīng)增加的金額； 4 本周期合計(jì)應(yīng)扣減的金額： 1）本周期應(yīng)扣回的預(yù)付款； 2）本周期應(yīng)扣減的金額； 5 本周期實(shí)際應(yīng)支付的合同價(jià)款。

10.3.9 發(fā)包人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度款支付申請(qǐng)后的14天內(nèi)，根據(jù)計(jì)量結(jié)果和合同約定對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容予以核實(shí)，確認(rèn)后向承包人出具進(jìn)度款支付證書(shū)。若發(fā)承包雙方對(duì)部分清單項(xiàng)目的計(jì)量結(jié)果出現(xiàn)爭(zhēng)議，發(fā)包人應(yīng)對(duì)無(wú)爭(zhēng)議部分的工程計(jì)量結(jié)果向承包人出具進(jìn)度款支付證書(shū)。

10.3.10 發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)進(jìn)度款支付證書(shū)后的14天內(nèi)，按照支付證書(shū)列明的金額向承包人支付進(jìn)度款。

10.3.11 若發(fā)包人逾期未簽發(fā)進(jìn)度款支付證書(shū)，則視為承包人提交的進(jìn)度款支付申請(qǐng)已被發(fā)包人認(rèn)可，承包人可向發(fā)包人發(fā)出催告付款的通知。發(fā)包人應(yīng)在收到通知后的14天內(nèi)，按照承包人支付申請(qǐng)的金額向承包人支付進(jìn)度款。10.3.12 發(fā)包人未按照本規(guī)范第10.3.9～10.3.11條的規(guī)定支付進(jìn)度款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息；發(fā)包人在付款期滿(mǎn)后的？天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿(mǎn)后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和延誤的工期，向承包人支付合理利潤(rùn)，并應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。10.3.13 發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的任何支付證書(shū)有錯(cuò)、漏或重復(fù)的數(shù)額，發(fā)包人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請(qǐng)。經(jīng)發(fā)承包雙方復(fù)核同意修正的，應(yīng)在本次到期的進(jìn)度款中支付或扣除。竣工結(jié)算與專(zhuān)付 11.1 一般規(guī)定

11.1.1 工程完工后，發(fā)承包雙方必須在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。11.1.2 工程竣工結(jié)算應(yīng)由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹疲?yīng)由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)撕藢?duì)。

11.1.3 當(dāng)發(fā)承包雙方或一方對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)顺鼍叩目⒐そY(jié)算文件有異議時(shí)，可向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量鑒定。

11.1.4 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴的竣工結(jié)算文件進(jìn)行質(zhì)量鑒定，宜按本規(guī)范第14章的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

11.1.5 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)殳包人應(yīng)將竣工結(jié)算文件報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，竣工結(jié)算文件應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。

11.2 編制與復(fù)核

11.2.1 工程竣工結(jié)算應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制和復(fù)核： 1 本規(guī)范； 2 工程合同； 發(fā)承包雙方實(shí)施過(guò)程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價(jià)款； 4 發(fā)承包雙方實(shí)施過(guò)程中已確認(rèn)調(diào)整后追加（減）的合同價(jià)款； 5 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 6 投標(biāo)文件； 7 其他依據(jù)。

11.2.2 分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。

11.2.3 措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單的項(xiàng)目和金額計(jì)算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算，其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定計(jì)算。

11.2.4 其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

l 計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算； 2 暫估價(jià)應(yīng)按本規(guī)范第9.9節(jié)的規(guī)定計(jì)算； 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單金額計(jì)算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算； 索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算； 5 現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算； 暫列金額應(yīng)減去合同價(jià)款調(diào)整（包括索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證）金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。

11.2.5 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計(jì)算。規(guī)費(fèi)中的工程排污費(fèi)應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實(shí)列入。11.2.6 發(fā)承包雙方在合同工程實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進(jìn)入結(jié)算。

11.3 竣工結(jié)算

11.3.1 合同工程完工后，承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同工程期中價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總編制完成竣工結(jié)算文件，應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)向發(fā)包人提交竣丁結(jié)算文件。承包人未在合同約定的時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人催告后14天內(nèi)仍未提交或沒(méi)有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制竣工結(jié)算文件，作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù)，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。11.3.2 發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)核對(duì)。發(fā)包人經(jīng)核實(shí)，認(rèn)為承包入應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件，應(yīng)在上述時(shí)限內(nèi)向承包人提出核實(shí)意見(jiàn)，承包人在收到核實(shí)意見(jiàn)后28天內(nèi)應(yīng)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料，修改竣工結(jié)算文件，并應(yīng)再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。

11.3.3 發(fā)包人應(yīng)在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以復(fù)核，將復(fù)核結(jié)果通知承人，并應(yīng)遵守下列規(guī)定： 發(fā)包人、承包人對(duì)復(fù)核結(jié)果無(wú)異議的，應(yīng)在7天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢； 發(fā)包人或承包人對(duì)復(fù)核結(jié)果認(rèn)為有誤的，無(wú)異議部分按照本條第l款規(guī)定辦理不完全竣工結(jié)算；有異議部分由發(fā)承包雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應(yīng)按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。

11.3.4 發(fā)包人在收到承包人竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)，不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見(jiàn)的，應(yīng)視為承包人提交的竣工結(jié)算文件已被發(fā)包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。11.3.5 承包人在收到發(fā)包人提出的核實(shí)意見(jiàn)后的28天內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，應(yīng)視為發(fā)包人提出的核實(shí)意見(jiàn)已被承包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。11.3.6 發(fā)包人委托工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)撕藢?duì)竣工結(jié)算的，工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)在28天內(nèi)核對(duì)完畢，核對(duì)結(jié)論與承包人竣工結(jié)算文件不一致的，應(yīng)提交給承包人復(fù)核；承包人應(yīng)在14天內(nèi)將同意核對(duì)結(jié)論或不同意見(jiàn)的說(shuō)明提交工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)恕９こ淘靸r(jià)咨詢(xún)?nèi)耸盏匠邪颂岢龅漠愖h后，應(yīng)再次復(fù)核，復(fù)核無(wú)異議的，應(yīng)按本規(guī)范第11.3.3條第l款的規(guī)定辦理，復(fù)核后仍有異議的，按本規(guī)范第11.3.3條第2款的規(guī)定辦理。承包人逾期未提出書(shū)面異議的，應(yīng)視為工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)撕藢?duì)的竣工結(jié)算文件已經(jīng)承包人認(rèn)可。

11.3.7 對(duì)發(fā)包人或發(fā)包人委托的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)酥概傻膶?zhuān)業(yè)人員與承包人指派的專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)核對(duì)后無(wú)異議并簽名確認(rèn)的竣工結(jié)算文件，除非發(fā)承包人能提出具體、詳細(xì)的不同意見(jiàn)，發(fā)承包人都應(yīng)在竣工結(jié)算文件上簽名確認(rèn)，如其中一方拒不簽認(rèn)的，按下列規(guī)定辦理： 若發(fā)包人拒不簽認(rèn)的，承包人可不提供竣工驗(yàn)收備案資料，并有權(quán)拒絕與發(fā)包人或其上級(jí)部門(mén)委托的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)酥匦潞藢?duì)竣工結(jié)算文件。若承包人拒不簽認(rèn)的，發(fā)包人要求辦理竣工驗(yàn)收備案的，承包人不得拒絕提供竣工驗(yàn)收資料，否則，由此造成的損失，承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

11.3.8 合同工程竣工結(jié)算核對(duì)完成，發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)后，發(fā)包人不得要求承包人與另一個(gè)或多個(gè)工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)酥貜?fù)核對(duì)竣工結(jié)算。

11.3.9 發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議，拒絕辦理工程竣工結(jié)算的，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投人使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議應(yīng)按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議，雙方應(yīng)就有爭(zhēng)議的部分委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算，無(wú)爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理。

11.4結(jié)算款支付

11.4.1 承包人應(yīng)根據(jù)辦理的竣工結(jié)算文件向發(fā)包人提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括下砂柏繽： 1 竣工結(jié)算合同價(jià)款總額； 2 累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款； 3 應(yīng)預(yù)留的質(zhì)量保證金； 4 實(shí)際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額。

11.4.2 發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)后7天內(nèi)予以核實(shí)，向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書(shū)。

11.4.3 發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書(shū)后的14天內(nèi)，應(yīng)按照竣工結(jié)算支付證書(shū)列明的金額向承包人支付結(jié)算款。

11.4.4 發(fā)包人在收到承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)后7天內(nèi)不予核實(shí)，不向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書(shū)的，視為承包人的竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)已被發(fā)包人認(rèn)可；發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)？天后的14天內(nèi)，按照承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)列明的金額向承包人支付結(jié)算款。11.4.5 發(fā)包人未按照本規(guī)范第11.4.3條、第11.4.4條規(guī)定支付竣工結(jié)算款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息。發(fā)包人在竣工結(jié)算支付證書(shū)簽發(fā)后或者在收到承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)7天后的56天內(nèi)仍未支付的，除法律另有規(guī)定外，承包人可與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，也可直接向人民法院申請(qǐng)將該工程依法拍賣(mài)。承包人應(yīng)就該工程折價(jià)或拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。

11.5 質(zhì)量保證金

11.5.1 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留質(zhì)量保證金。11.5.2 承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的，發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項(xiàng)支出。經(jīng)查驗(yàn)，工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗(yàn)和缺陷修復(fù)的費(fèi)用。

11.5.3 在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后，發(fā)包人應(yīng)按照本規(guī)范第11.6節(jié)的規(guī)定，將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。

11.6 最終結(jié)清

11.6.l 缺陷責(zé)任期終止后，承包人應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人提交最終結(jié)清支付申請(qǐng)。發(fā)包人對(duì)最終結(jié)清支付申請(qǐng)有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料。承包人修正后，應(yīng)再次向發(fā)包人提交修正后的最終結(jié)清支付申請(qǐng)。11.6.2 發(fā)包人應(yīng)在收到最終結(jié)清支付申請(qǐng)后的14天內(nèi)予以核實(shí)，并應(yīng)向承包人簽發(fā)最終結(jié)清支付證書(shū)。

11.6.3 發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)最終結(jié)清支付證書(shū)后的14天內(nèi)，按照最終結(jié)清支付證書(shū)列明的金額向承包人支付最終結(jié)清款。

11.6.4 發(fā)包人未在約定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)，又未提出具體意見(jiàn)的，應(yīng)視為承包人提交的最終結(jié)清支付申請(qǐng)已被發(fā)包人認(rèn)可。

11.6.5 發(fā)包人未按期最終結(jié)清支付的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息。

11.6.6 最終結(jié)清時(shí)，承包人被預(yù)留的質(zhì)量保證金不足以抵減發(fā)包人工程缺陷修復(fù)費(fèi)用的，承包人應(yīng)承擔(dān)不足部分的補(bǔ)償責(zé)任。

111.6.7 承包人對(duì)發(fā)包人支付的最終結(jié)清款有異議的，應(yīng)按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付

12.0.1 發(fā)承包雙方協(xié)商一致解除合同的，應(yīng)按照達(dá)成的協(xié)議辦理結(jié)算和支付合同價(jià)款。12.0.2 由于不可抗力致使合同無(wú)法履行解除合同的，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付合同解除之日前已完工程但尚未支付的合同價(jià)款，此外，還應(yīng)支付下列金額： 本規(guī)范第9.11.1條規(guī)定的由發(fā)包人承擔(dān)的費(fèi)用； 2 已實(shí)施或部分實(shí)施的措施項(xiàng)目應(yīng)付價(jià)款； 承包人為合同工程合理訂購(gòu)且已交付的材料和工程設(shè)備貨款； 承包人撤離現(xiàn)場(chǎng)所需的合理費(fèi)用，包括員工遣送費(fèi)和臨時(shí)工程拆除、施工設(shè)備運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用 承包人為完成合同工程而預(yù)期開(kāi)支的任何合理費(fèi)用，且該項(xiàng)費(fèi)用未包括在本款其他各項(xiàng)支付之內(nèi)。發(fā)承包雙方辦理結(jié)算合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)扣除合同解除之日前發(fā)包人應(yīng)向承包人收回的價(jià)款。當(dāng)發(fā)包人應(yīng)扣除的金額超過(guò)了應(yīng)支付的金額，承包人應(yīng)在合同解除后的56天內(nèi)將其差額退還給發(fā)包人。

12.0.3 因承包人違約解除合同的，發(fā)包人應(yīng)暫停向承包人支付任何價(jià)款。發(fā)包人應(yīng)在合同解除后28移天內(nèi)核實(shí)合同解除時(shí)承包人已完成的全部合同價(jià)款以及按施工進(jìn)度計(jì)劃已運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的材料和工程設(shè)備疊貨款，按合同約定核算承包人應(yīng)支付的違約金以及造成損失的索賠金額，并將結(jié)果通知承包人。發(fā)承包雙方應(yīng)在28天內(nèi)予以確認(rèn)或提出意見(jiàn)，并應(yīng)辦理結(jié)算合同價(jià)款。如果發(fā)包人應(yīng)扣除的金額超過(guò)了應(yīng)支付的金額，承包人應(yīng)在合同解除后的56天內(nèi)將其差額退還給發(fā)包人。發(fā)承包雙方不能就解除合同后的結(jié)算達(dá)成一致的，按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。

12.0.4 因發(fā)包人違約解除合同的，發(fā)包人除應(yīng)按照本規(guī)范第12.0.2條的規(guī)定向承包人支付各項(xiàng)價(jià)款外，應(yīng)按合同約定核算發(fā)包人應(yīng)支付的違約金以及給承包人造成損失或損害的索賠金額費(fèi)用。該筆費(fèi)用應(yīng)由承包人提出，發(fā)包人核實(shí)后應(yīng)與承包人協(xié)商確定后的7天內(nèi)向承包人簽發(fā)支付證書(shū)。協(xié)商不能達(dá)成一致的，應(yīng)按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決 13.1 監(jiān)理或造價(jià)工程師暫定

13.1.1 若發(fā)包人和承包人之間就工程質(zhì)量、進(jìn)度、價(jià)款支付與扣除、工期延期、索賠、價(jià)款調(diào)整等發(fā)生任何法律上、經(jīng)濟(jì)上或技術(shù)上的爭(zhēng)議，首先應(yīng)根據(jù)已簽叁約合同的規(guī)定，提交合同約定職責(zé)范圍的總監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師解決，并應(yīng)抄送另一方。總監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師在收到此提交件后14天內(nèi)應(yīng)將暫定結(jié)果通知發(fā)包人和承包人。發(fā)承包雙方對(duì)暫定結(jié)果認(rèn)可的，應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)，暫定結(jié)果成為最終決定。

13.1.2 發(fā)承包雙方在收到總監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師的暫定結(jié)果通知之后的14天內(nèi)未對(duì)暫定結(jié)果予以確認(rèn)也未提出不同意見(jiàn)的，應(yīng)視為發(fā)承包雙方已認(rèn)可該暫定結(jié)果。

13.1.3 發(fā)承包雙方或一方不同意暫定結(jié)果的，應(yīng)以書(shū)面形式向總監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師提出，說(shuō)明自己認(rèn)為正確的結(jié)果，同時(shí)抄送另一方，此時(shí)該暫定結(jié)果成為爭(zhēng)議。在暫定結(jié)果對(duì)發(fā)承包雙方當(dāng)事人履約不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的前提下，發(fā)承包雙方應(yīng)實(shí)施該結(jié)果，直到按照發(fā)承包雙方認(rèn)可的爭(zhēng)議解決辦法被改變?yōu)橹埂?/p>

13.2管理機(jī)構(gòu)的解釋或認(rèn)定

13.2.1 合同價(jià)款爭(zhēng)議發(fā)生后，發(fā)承包雙方可就工程計(jì)價(jià)依據(jù)的爭(zhēng)議以書(shū)面形式提請(qǐng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議以書(shū)面文件進(jìn)行解釋或認(rèn)定。

13.2.2 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)的10個(gè)工作日內(nèi)就發(fā)承包雙方提請(qǐng)的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行解釋或認(rèn)定。

13.2.3 發(fā)承包雙方或一方在收到工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)書(shū)面解釋或認(rèn)定后仍可按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式提請(qǐng)仲裁或訴訟。除工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的上級(jí)管理部門(mén)作出了不同的解釋或認(rèn)定，或在仲裁裁或法院判決中不予采信的外，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作出的書(shū)面解釋或認(rèn)定應(yīng)為最終結(jié)果，并應(yīng)對(duì)發(fā)承包雙方均有約束力。

13.3協(xié)商和解

13.3.1 合同價(jià)款爭(zhēng)議發(fā)生后，發(fā)承包雙方任何時(shí)候都可以進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商達(dá)成一致的，雙方應(yīng)簽訂書(shū)面和解協(xié)議，和解協(xié)議對(duì)發(fā)承包雙方均有約束力。13.3.2 如果協(xié)商不能達(dá)成一致協(xié)議，發(fā)包人或承包人都可以按合同約定的其他方式解決爭(zhēng)議。

13.4調(diào) 解

13.4.1 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定或在合同簽訂后共同約定爭(zhēng)議調(diào)解人，負(fù)責(zé)雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的調(diào)解。

13.4.2 合同履行期間，發(fā)承包雙方可協(xié)議調(diào)換或終止任何調(diào)解人，但發(fā)包人或承包人都不能單獨(dú)采取行動(dòng)。除非雙方另有協(xié)議，在最終結(jié)清支付證書(shū)生效后，調(diào)解人的任期應(yīng)即終止。13.4.3 如果發(fā)承包雙方發(fā)生了爭(zhēng)議，任何一方可將該爭(zhēng)議以書(shū)面形式提交調(diào)解人，并將副本抄送另一方，委托調(diào)解人調(diào)解。

13.4.4 發(fā)承包雙方應(yīng)按照調(diào)解人提出的要求，給調(diào)解人提供所需要的資料、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)及相應(yīng)設(shè)施。調(diào)解人應(yīng)被視為不是在進(jìn)行仲裁人的工作。

13.4.5 調(diào)解人應(yīng)在收到調(diào)解委托后28天內(nèi)或由調(diào)解人建議并經(jīng)發(fā)承包雙方認(rèn)可的其他期限內(nèi)提出調(diào)解書(shū)，發(fā)承包雙方接受調(diào)解書(shū)的，經(jīng)雙方簽字后作為合同的補(bǔ)充文件，對(duì)發(fā)承包雙方均具有約束力，雙方都應(yīng)立即遵照?qǐng)?zhí)行。

13.4.6 當(dāng)發(fā)承包雙方中任一方對(duì)調(diào)解人的調(diào)解書(shū)有異議時(shí)，應(yīng)在收到調(diào)解書(shū)后28天內(nèi)向另一方發(fā)出異議通知，并應(yīng)說(shuō)明爭(zhēng)議的事項(xiàng)和理由。但除非并直到調(diào)解書(shū)在協(xié)商和解或仲裁裁決、訴訟判決中作出修改，或合同已經(jīng)解除，承包人應(yīng)繼續(xù)按照合同實(shí)施工程。

13.4.7 當(dāng)調(diào)解人已就爭(zhēng)議事項(xiàng)向發(fā)承包雙方提交了調(diào)解書(shū)，而任一方在收到調(diào)解書(shū)后28天內(nèi)均未發(fā)出表示異議的通知時(shí)，調(diào)解書(shū)對(duì)發(fā)承包雙方應(yīng)均具有約束力。

13.5 仲裁、訴訟

13.5.1 發(fā)承包雙方的協(xié)商和解或調(diào)解均未達(dá)成一致意見(jiàn)，其中的一方已就此爭(zhēng)議事項(xiàng)根據(jù)合同約定1的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁，應(yīng)同時(shí)通知另一方。

13.5.2 仲裁可在竣工之前或之后進(jìn)行，但發(fā)包人、承包人、調(diào)解人各自的義務(wù)不得因在工程實(shí)施期間進(jìn)行仲裁而有所改變。當(dāng)仲裁是在仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工的情況下進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)對(duì)合同工程采取保護(hù)措施，由此增加的費(fèi)用應(yīng)由敗訴方承擔(dān)。

13.5.3 在本規(guī)范第13.1節(jié)至第13.4節(jié)規(guī)定的期限之內(nèi)，暫定或和解協(xié)議或調(diào)解書(shū)已經(jīng)有約束力的情況下，當(dāng)發(fā)承包中一方未能遵守暫定或和解協(xié)議或調(diào)解書(shū)時(shí)，另一方可在不損害他可能具有的任何其他權(quán)利的情況下，將未能遵守暫定或不執(zhí)行和解協(xié)議或調(diào)解書(shū)達(dá)成的事項(xiàng)提交仲裁。

13.5.4 發(fā)包人、承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，雙方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成，又沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。工程造價(jià)鑒定 14.1一般規(guī)定

14.1.1 在工程合同價(jià)款糾紛案件處理中，需作工程造價(jià)司法鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)诉M(jìn)行。

14.1.2 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)私邮芪袝r(shí)提供工程造價(jià)司法鑒定服務(wù)，應(yīng)按仲裁、訴訟程序和要求進(jìn)行，并應(yīng)符合，國(guó)家關(guān)于司法鑒定的規(guī)定。

14.1.3 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)诉M(jìn)行工程造價(jià)司法鑒定時(shí)，應(yīng)指派專(zhuān)業(yè)對(duì)口、經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)造價(jià)工程師承擔(dān)鑒定工作。

14.1.4 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)在收到工程造價(jià)司法鑒定資料后10天內(nèi)，根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)能力和證據(jù)資料判斷能否勝任該項(xiàng)委托，如不能，應(yīng)辭去該項(xiàng)委托。工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)瞬坏迷阼b定期滿(mǎn)后以上述理由不作出鑒定結(jié)論，影響案件處理。14.1.5 接受工程造價(jià)司法鑒定委托的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)嘶蛟靸r(jià)工程師如是鑒定項(xiàng)目一方當(dāng)事人的近親屬或代理人、咨詢(xún)?nèi)艘约捌渌P(guān)系可能影響鑒定公正的，應(yīng)當(dāng)自行回避；未自行回避，鑒定項(xiàng)目委托人以該理由要求其回避的，必須回避。14.1.6 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)當(dāng)依法出庭接受鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)的質(zhì)詢(xún)。如確因特殊原因無(wú)法出庭的，經(jīng)審理該鑒定項(xiàng)目的仲裁機(jī)關(guān)或人民法院琶準(zhǔn)許，可以書(shū)面形式答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢(xún)。

14.2 取證

14.2.1 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)诉M(jìn)行工程造價(jià)鑒定工作時(shí)，應(yīng)自行收集以下（但不限于）鑒定資料：

l 適用于鑒定項(xiàng)目的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額； 2 鑒定項(xiàng)目同時(shí)期同類(lèi)型工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其各類(lèi)要素價(jià)格等。14.2.2 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)耸占b定項(xiàng)目的鑒定依據(jù)時(shí)，應(yīng)向鑒定項(xiàng)目委托人提出具體書(shū)面要求，其內(nèi)容包括：

l 與鑒定項(xiàng)目相關(guān)的合同、協(xié)議及其附件； 2 相應(yīng)的施工圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件； 施工過(guò)程中的施工組織、質(zhì)量、工期和造價(jià)等工程資料； 4 存在爭(zhēng)議的事實(shí)及各方當(dāng)事人的理由； 5 其他有關(guān)資料。

14.2.3 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)嗽阼b定過(guò)程中要求鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人對(duì)缺陷資料進(jìn)行補(bǔ)充的，應(yīng)征得鑒定項(xiàng)目委托人同意，或者協(xié)調(diào)鑒定項(xiàng)目各方當(dāng)事人共同簽認(rèn)。14.2.4 根據(jù)鑒定工作需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)提請(qǐng)鑒定項(xiàng)目委托人組織各方當(dāng)事人對(duì)被鑒定項(xiàng)目所涉及的實(shí)物標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。

14.2.5 勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制作勘驗(yàn)記錄、筆錄或勘驗(yàn)圖表，記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)經(jīng)過(guò)、結(jié)果，由勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)注明繪制的時(shí)間、測(cè)繪人姓名、身份等內(nèi)容。必要時(shí)應(yīng)采取拍照或攝像取證，留下影像資料。

14.2.6 鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖表或勘驗(yàn)筆錄等簽字確認(rèn)的，工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)提請(qǐng)鑒定項(xiàng)目委托人決定處理意見(jiàn)，并在鑒定意見(jiàn)書(shū)中作出表述。

14.3 鑒 定

14.3.1 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)嗽阼b定項(xiàng)目合同有效的情況下應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行鑒定，不得任譽(yù)扳孽合法的合意。

14.3.2 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)嗽阼b定項(xiàng)目合同無(wú)效或合同條款約定不明確的情況下應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)范的規(guī)定，選擇相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程的計(jì)價(jià)依據(jù)和方法進(jìn)行鑒定。

14.3.3 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)顺鼍哒借b定意見(jiàn)書(shū)之前，可報(bào)請(qǐng)鑒定項(xiàng)目委托人向鑒定項(xiàng)目各方當(dāng)事人：出鑒定意見(jiàn)書(shū)征求意見(jiàn)稿，并指明應(yīng)書(shū)面答復(fù)的期限及其不答復(fù)的相應(yīng)法律責(zé)任。

14.3.4 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)耸盏借b定項(xiàng)目各方當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)書(shū)征求意見(jiàn)稿的書(shū)面復(fù)函后，應(yīng)對(duì)不同意見(jiàn)認(rèn)真復(fù)核，修改完善后再出具正式鑒定意見(jiàn)書(shū)。14.3.5 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)顺鼍叩墓こ淘靸r(jià)鑒定書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 鑒定項(xiàng)目委托人名稱(chēng)、委托鑒定的內(nèi)容； 2 委托鑒定的證據(jù)材料； 鑒定的依據(jù)及使用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段； 4 對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明； 5 明確的鑒定結(jié)論； 6 其他需說(shuō)明的事宜； 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)松w章及注冊(cè)造價(jià)工程師簽名蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。

14.3.6 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)在委托鑒定項(xiàng)目的鑒定期限內(nèi)完成鑒定工作，如確因特殊原因不能在原定期限內(nèi)完成鑒定工作時(shí)，應(yīng)按照相應(yīng)法規(guī)提前向鑒定項(xiàng)目委托人申請(qǐng)延長(zhǎng)鑒定期限，并應(yīng)在此期限內(nèi)完成鑒定工作。經(jīng)鑒定項(xiàng)目委托人同意等待鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人提交、補(bǔ)充證據(jù)的，質(zhì)證所用的時(shí)間不應(yīng)計(jì)人鑒定期限。14.3.7 對(duì)于已經(jīng)出具的正式鑒定意見(jiàn)書(shū)中有部分缺陷的鑒定結(jié)論，工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)通過(guò)補(bǔ)充鑒定作出補(bǔ)充結(jié)論。工程計(jì)價(jià)資料與檔案

15.1 計(jì)價(jià)資料

15.1.1 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定各自在合同工程中現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職責(zé)范圍，雙方現(xiàn)場(chǎng)管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)簽字確認(rèn)的書(shū)面文件是工程計(jì)價(jià)的有效憑證，但如有其他有效證據(jù)或經(jīng)實(shí)證證明其是虛假的除外。

15.1.2 發(fā)承包雙方不論在何種場(chǎng)合對(duì)與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)所給予的批準(zhǔn)、證明、同意、指令、商定、確定、確認(rèn)、通知和請(qǐng)求，或表示同意、否定、提出要求和意見(jiàn)等，均應(yīng)采用書(shū)面形式，口頭指令不得作為計(jì)價(jià)憑證。

15.1.3 任何書(shū)面文件送達(dá)時(shí)，應(yīng)由對(duì)方簽收，通過(guò)郵寄應(yīng)采用掛號(hào)、特快專(zhuān)遞傳送，或以發(fā)承包雙方商定的電子傳輸方式發(fā)送，交付、傳送或傳輸至指定的接收人的地址。如接收人通知了另外地址時(shí)，隨后通信信息應(yīng)按新地址發(fā)送。15.1.4 發(fā)承包雙方分別向?qū)Ψ桨l(fā)出的任何書(shū)面文件，均應(yīng)將其抄送現(xiàn)場(chǎng)管理人員，如系復(fù)印件應(yīng)加蓋合同工程管理機(jī)構(gòu)印章，證明與原件相同。雙方現(xiàn)場(chǎng)管理人員向?qū)Ψ剿l(fā)任何書(shū)面文件，也應(yīng)將其復(fù)印件發(fā)送給發(fā)承包雙方，復(fù)印件應(yīng)加蓋合同工程管理機(jī)構(gòu)印章，證明與原件相同。

15.1.5 發(fā)承包雙方均應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽收另一方送達(dá)其指定接收地點(diǎn)的來(lái)往信函，拒不簽收的，送達(dá)信函的一方可以采用特快專(zhuān)遞或者公證方式送達(dá)，所造成的費(fèi)用增加（包括被迫采用特殊送達(dá)方式所發(fā)生的費(fèi)用）和延誤的工期由拒絕簽收一方承擔(dān)。

第四篇：2014招標(biāo)師繼續(xù)教育試題及答案(2013年版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》)

2014-2016招標(biāo)師繼續(xù)教育答案

-2013年版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀

2013年版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀 第二部分第一講 答題詳情查看 序號(hào) 1 2 試題名稱(chēng) 使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承 包，（）采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)采用（）計(jì)價(jià)。由于國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā) 生變化影響 合同價(jià)款調(diào)整的，應(yīng)由（）承擔(dān)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用（）合同。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）適用于 建設(shè)工程（）階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價(jià)款調(diào) 整的，應(yīng)由發(fā)包人 承擔(dān)的有（）。綜合單價(jià)包含以下哪些內(nèi)容（）。以下哪些費(fèi)用必須按國(guó)家或省級(jí)、行 業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算，不得作 為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi) 用（）。

試題類(lèi)型 正確答案 您的答案 單選題 單選題 B C 分?jǐn)?shù) 10 10 得分 3 單選題 A 10 4 單選題 B 10 5 多選題 C|D| 10 6 7 多選題 A|D| 10 20 多選題 A|B|D|E| 8 多選題 A|D|E| 20 2013年版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀 第二部分第三講 答題詳情查看 序號(hào) 1 試題名稱(chēng) 招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的 組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由（）負(fù)責(zé)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo) 控制價(jià)未按照規(guī)范規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后（）天內(nèi)向 招..根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（GB 50500-2013），應(yīng)計(jì)入社會(huì)保 險(xiǎn)費(fèi) 的有（）。招標(biāo)工程量清單 應(yīng)由（）組成。其他項(xiàng)目清單 中包含以下哪些項(xiàng)目（）。以下關(guān)于招標(biāo)控制價(jià)錯(cuò)誤的是（）。試題類(lèi)型 正確答案 您的答案 單選題 A 分?jǐn)?shù) 20 得分 2 單選題 B 20 3 多選題 B|C|E| 20 4 5 6 多選題 A|B|D|E| 多選題 A|B|C|E| 多選題 B|C| 20 10 10 2013年版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀 第二部分第四講 答題詳情查看 序號(hào) 試題名稱(chēng)

試題類(lèi)型 正確答案 您的答案 分?jǐn)?shù) 得分 1 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于（）。承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期 和時(shí)間向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量 報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后（）天..施工中進(jìn)行工程計(jì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工 程量清單中出現(xiàn)工程量增減時(shí)，應(yīng)按（）計(jì)算。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（GB 50500-2013），關(guān)于工程計(jì)量 的說(shuō)法，正確的是（）。以下屬于發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中 約定 的事項(xiàng)有（）。單選題 C 20 2 單選題 A 20 3 單選題 D 20 4 單選題 D 20 5 多選題 A|B|D|E| 20 2013年版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀 第二部分第五講 答題詳情查看 序號(hào) 1 2 試題名稱(chēng) 試題類(lèi)型 正確答案 您的答案 出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)（不含工程量 偏差、索賠）后的14天內(nèi)，（）應(yīng)提 單選題 A 交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資 料，..若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙與招 標(biāo)工程量清單項(xiàng)目的特征描述不符 單選題 C 時(shí)，應(yīng)（）。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估 價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招 標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由（）以招標(biāo)方式選擇..因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，在合 同工程原定竣工時(shí)間之后發(fā)生了法律 法規(guī)、規(guī)章和政策的變化，且引起工 程造..招標(biāo)工程承包人的報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 可按下 列（）公式計(jì)算。承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在 合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格 變化的范圍或幅度，當(dāng)沒(méi)有約定，且 材料..因不可抗力事件 導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái) 產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加，應(yīng)由（）承擔(dān)。承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的（）內(nèi)向發(fā)包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告，發(fā)包 人應(yīng)在收到現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的（..分?jǐn)?shù) 5 得分 5 3 單選題 D 5 4 單選題 C 5 5 單選題 B 5 6 單選題 B 5 7 單選題 C 5 8 單選題 B 5 9 10 承包人應(yīng)在知道或應(yīng)該知道索賠事件 發(fā)生后（）內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意 向通知書(shū)，說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。..已簽約合同價(jià)中的暫列金額 應(yīng)由（）掌握使用。承包人索賠要求賠償時(shí)，可以選擇下 列一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠 償（）。發(fā)生下列（）事項(xiàng)，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng) 按照 合同約定調(diào)整合同價(jià)款。發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下 列規(guī)定確定合同履行期的價(jià)格調(diào)整（）。因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái) 產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加，應(yīng)由發(fā)包人承 擔(dān)的有哪些（）。因工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng) 目 或其工程數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照 下列規(guī)定調(diào)整（）。單選題 D 5 單選題 B 5 11 多選題 A|C|D|E| 10 12 多選題 A|B|C|E| 10 13 多選題 A|D| 10 14 多選題 A|D|E| 10 15 多選題 A|B|C|D| 10 2013年版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀 第二部分第六講 答題詳情查看 序號(hào) 1 試題名稱(chēng) 試題類(lèi)型 正確答案 您的答案 安全文明施工費(fèi)由（）承擔(dān)，不得以 單選題 A 任何形式扣減該部分費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)該在合同約定的（）終止 后，將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包 人。發(fā)承包雙方不論在任何場(chǎng)合對(duì)與工程 計(jì)價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)所給予的批準(zhǔn)、證明、同意、指令、商定、確認(rèn)、通知和 請(qǐng)求..發(fā)包人應(yīng)在工程開(kāi)工后的28天內(nèi) 預(yù)付 不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明 施工費(fèi)總額的（），其余部分應(yīng)按 照..合同工程完工后，承包人應(yīng)編制完成 竣工結(jié)算文件，且應(yīng)在（）的同時(shí)向 發(fā)包人 提交竣工結(jié)算文件。最終結(jié)清時(shí)，承包人被預(yù)留的質(zhì)量保 證金不足以抵減發(fā)包人工程缺陷修復(fù) 費(fèi)用 的，應(yīng)（）的補(bǔ)償責(zé)任。合同價(jià)款爭(zhēng)議 的解決方式不包括（）。單選題 B 分?jǐn)?shù) 5 得分 2 5 3 單選題 B 5 4 單選題 D 5 5 單選題 C 10 6 單選題 B 10 7 單選題 D 10 8 9 物價(jià)變化 合同價(jià)款的調(diào)整方法有（）已完工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)應(yīng)包 括下列 哪些內(nèi)容（）。以下屬于工程竣工結(jié)算編制和復(fù)核的 依據(jù) 有（）。發(fā)承包雙方送達(dá)書(shū)面文件 的方法有（）。以下哪種情況可視為竣工結(jié)算 辦理完 畢（）。多選題 B|C| 10 10 多選題 A|B|C|E| 10 多選題 A|B|D|E| 10 11 多選題 A|B|C|E| 10 12 多選題 A|B|D|E| 10

第五篇：關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)工程材料價(jià)格調(diào)價(jià)的通知

關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)工程材料價(jià)格調(diào)價(jià)的通知

2011-12-13 13:43| 發(fā)布者: 建筑材料| 查看: 106| 評(píng)論: 0 摘要: 各有關(guān)單位： 今年8月以來(lái)，受?chē)?guó)際油價(jià)和原材料價(jià)格上漲及國(guó)家環(huán)保總局關(guān)閉小水泥廠的影響，我市部分建筑材料價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，這是有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)測(cè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。目前多數(shù)工程在調(diào)價(jià)問(wèn)題上出現(xiàn)分歧...各有關(guān)單位：

今年8月以來(lái)，受?chē)?guó)際油價(jià)和原材料價(jià)格上漲及國(guó)家環(huán)保總局關(guān)閉小水泥廠的影響，我市部分建筑材料價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，這是有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)測(cè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。目前多數(shù)工程在調(diào)價(jià)問(wèn)題上出現(xiàn)分歧，已嚴(yán)重影響了在建工程的施工建設(shè)，為確保工程質(zhì)量，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，經(jīng)研究決定對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)工程的材料價(jià)格調(diào)整提出如下處理意見(jiàn)：

一、凡實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，從2007年8月1日起，將鋼材（含鋼材制品）、水泥及其制品、商品混凝土、磚、砂、石、汽油柴油增補(bǔ)列入單調(diào)范圍。

二、對(duì)單調(diào)材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分?jǐn)傇瓌t。增補(bǔ)的單調(diào)材料價(jià)格波動(dòng)，以招標(biāo)期成都市《工程造價(jià)信息》公布的價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)，與施工期成都市《工程造價(jià)信息》公布的價(jià)格相比，波動(dòng)幅度在5%以?xún)?nèi)的，原單價(jià)不調(diào)整；波動(dòng)幅度在5%以上的，按施工期信息價(jià)調(diào)整超過(guò)招標(biāo)期信息價(jià)5%以上的部分。成都市《工程造價(jià)信息》上沒(méi)有的單調(diào)材料品種，以承、發(fā)包雙方核定的市場(chǎng)價(jià)格按上述原則調(diào)整。

三、原招標(biāo)文件或施工合同中已按相關(guān)文件規(guī)定約定單調(diào)材料品種（含上述材料）且有明確的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偙壤模丛贤s定執(zhí)行。

四、在建工程跨執(zhí)行時(shí)間的可按完成工程量分段計(jì)算。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向我站反映。本通知下發(fā)前已經(jīng)辦理完竣工結(jié)算的工程不再調(diào)整。

成都市建設(shè)工程造價(jià)管理站

二○○七年十二月二十四日