第一篇：建設工程工程量清單計價規范總結

建設工程工程量清單計價規范總結

一、工程量清單編制：

1、工程量清單：建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。

2、計價規范包括正文和附錄兩大部分，附錄包括六部分（A~F）

3、①全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。②非國有資金投資的工程建設項目，可采用工程量清單計價。

4、項目特征;構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。

5、項目編碼采用十二位阿拉伯數字表示。一二位為附錄順序編碼，三四位專業工程順序編碼，五六位為分部工程編碼，七八九位為分項工程項目名稱順序編碼，十至十二位為清單項目名稱順序編碼。

6、在編制工程量清單時必須遵守的原則:統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位、統一工程量計算規則。

7、工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單組成。

8、分部分項工程量清單包括：項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數量。

9、措施項目清單：一，不可競爭項目：安全防護、文明施工；二，可競爭項目：混凝土、鋼筋混凝土模板及支架;腳手架；垂直運

輸費

10、其他項目清單:（1）招標人部分：招標人部分包括預留金、材料購置費等。其中預留金是指招標人認為可能發生的工程量變更而預留的金額。（2）投標人部分：投標人部分包括總承包服務費、零星項目工作費等。其中總承包服務費是指為配合協調招標人進行的工程分包和材料采購所需的費用；零星工作項目是指招標人提出的不能以實物量計量的零星工作所需的費用。

11、規費項目清單：（1）工程排污費；（2）工程定額測定費；（3）社會保障費；（4）住房公積金；（5）危險作業意外傷害保險。

12、稅金項目清單：（1）營業稅；（2）城市維護建設稅；（3）教育費附加。

13、工程量清單格式：（1）封面。（2）填表須知。（3）總說明。（4）分部分項工程量清單。（5）措施項目清單。（6）其他項目清單。（7）零星工作項目表

二、工程量清單計價：

1、采用工程量清單計價，建設工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。

2、分部分項工程量清單應采用綜合單價（包括除規費、稅金以外的所有費用）計價。

3、綜合單價：完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費規費和稅金，以及一定范圍內的風險費用。

4、綜合單價的計算方法：先用主項和輔項的計價工程量分別乘以相應的定額消耗量得出各自的工料機消耗量，再乘以對應的工料機單價匯總得出主項和輔項的直接費，然后再相加計算出計價工程量清單項目費小計，最后再用該小計除以清單工程量得出綜合單價。

5、清單工程量就是分部分項工程量清單的簡稱，是招標人按照《計價規范》中的計算規則和有關要求編制的，提供給投標人作為統一報價的標準。一般是按照圖紙的圖示尺寸計算的“凈量”，不含為該項目進行施工而增加的措施量。

6、計價工程量又稱報價工程量，是投標人根據擬建工程施工圖、施工方案、清單工程量和所用定額及對應的工程量計算規則計算出的，既包括了按設計圖紙的圖示尺寸計算的“凈量”，又包含了為該項目進行施工而增加的措施量。

第二篇：2013《建設工程工程量清單計價規范》

2013工程量清單計價規范 總 則

1.0.1 為規范建設工程造價計價行為，統一建設工程計價文件的編制原則和計價方法，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規，制定本規范。

1.0.2 本規范適用于建設工程發承包及實施階段的計價活動。

1.0.3 建設工程發承包及實施階段的丁程造價應由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。

1.0.4 招標工程量清單、招標控制價、投標報價、工程計量、合同價款調整、合同價款結算與支付以及工程造價鑒定等工程造價文件的編制與核對，應由具有專專業資格的工程造價人員承擔。

1.0.5 承擔工程造價文件的編制與核對的工程造價人員及其所在單位，應對工程造價文件的質量負責。

1.0.6 建設工程發承包及實施階段的計價活動應遵循客觀、公正、公平的原則。1.0.7 建設工程發承包及實施階段的計價活動，除應符合本規范外，尚應符合國家現行有關標準的規定。術 語

2.0.1 工程量清單

載明建設工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數量以及規費、稅金項目等內容的明細清單。2.0.2 招標工程量清單

招標人依據國家標準、招標文件、設計文件以及施工現場實際情況編制的，隨招標文件發布供投標報價的工程量清單，包括其說明和表格。2.0.3 已標價工程量清單

構成合同文件組成部分的投標文件中已標明價格，經算術性錯誤修正（如有）且承包人已確認的工程量清單，包括其說明和表格。2.0.4 分部分項工程

分部工程是單項或單位工程的組成部分，是按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務將單項或單位工程劃分為若干分部的工程；分項工程是分部工程的組成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段長度等將分部工程劃分為若干個分項或項目的工程。2.0.5 措施項目

為完成工程項目施工，發生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的項目。2.0.6 項目編碼

分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數字標識。2.0.7 項目特征

構成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質特征。2.0.8 綜合單價

完成一個規定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用。2.0.9 風險費用

隱含于已標價工程量清單綜合單價中，用于化解發承包雙方在工程合同中約定內容和范圍內的市場價格波動風險的費用。2.0.10 工程成本

承包人為實施合同工程并達到質量標準，在確保安全施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設備、施工機械臺班及其管理等方面發生的費用和按規定繳納的規費和稅金。2.0.1l 單價合同

發承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。2.0.12 總價合同

發承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條件進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。2.0.13 成本加酬金合同

承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進行合同價款計算、調計算、調整和確認的建設工程施工合同。2.0.14 工程造價信息

工程造價管理機構根據調查和測算發布的建設工程人工、材料、工程設備、施工機械臺班的價格信息，以及各類工程的造價指數、指標。2.0.15 工程造價

指數反映一定時期的工程造價相對于某一固定時期的工程造價變化程度的比值或比率。包括按單位或單項工程劃分的造價指數，按工程造價構成要素劃分的人工、材料、機械等價格指數。2.0.16 工程變更

合同工程實施過程中由發包人提出或由承包人提出經發包人批準的合同工程任何一項工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時間的改變；設計圖紙的修改；施工條件的改變；招標工程量清單的錯、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。2.0.17 工程量偏差

承包人按照合同工程的圖紙（含經發包人批準由承包人提供的圖紙）實施，按照現行國家計量規范規定的工程量計算規則計算得到的完成合同工程項目應予計量的工程量與相應的招標工程量清單項目列出的工程量之間出現的量差。2.0.18 暫列金額

招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。2.0.19 暫估價

招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業工程的金額。2.0.20 計日工

在施工過程中，承包人完成發包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的單價計價的一種方式。2.0.21 總承包服務費

總承包人為配合協調發包人進行的專業工程發包，對發包人自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。2.0.22 安全文明施工費 在合同履行過程中，承包人按照國家法律、法規、標準等規定，為保證安全施工、文明施工，保護現場內外環境和搭拆臨時設施等所采用的措施而發生的費用。2.0.23 索賠

在工程合同履行過程中，合同當事人一方因非己方的原因而遭受損失，按合同約定或法律法規規定承擔責任，從而向對方提出補償的要求。2.0.24 現場簽證

發包人現場代表（或其授權的監理人、工程造價咨詢人）與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。2.0.25 提前竣工（趕工）費

承包人應發包人的要求而采取加快工程進度措施，使合同工程工期縮短，由此產生的應由發包人支付的費用。2.0.26 誤期賠償費

承包人未按照合同工程的計劃進度復施工，導致實際工期超過合同工期（包括經發包人批準的延長工期），承包人應向發包人賠償損失的費用。2.0.27 不可抗力

發承包雙方在工程合同簽訂時不能預見的，對其發生的后果不能避免，并且不能克服的自然災害和社會性突發事件。2.0.28 工程設備

指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。2.0.29 缺陷責任期

指承包人對已交付使用的合同工程承擔合同約定的缺陷修復責任的期限。2.0.30 質量保證金

發承包雙方在工程合同中約定，從應付合同價款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內履行缺陷修復義務的金額。2.0.31 費用

承包人為履行合同所發生或將要發生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。2.0.32 利潤

承包人完成合同工程獲得的盈利。2.0.33 企業定額

施工企業根據本企業的施工技術、機械裝備和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等消耗標準。2.0.34 規費

根據國家法律、法規規定，由省級政府或省級有關權力部門規定施工企業必須繳納的，應計入建篷筑安裝工程造價的費用。2.0.35 稅金

國家稅法規定的應計人建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。2.0.36 發包人

具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人，本規范有時又稱招標人。2.0.37 承包人

被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人，本規范有時又稱投標人。2.0.38 工程造價咨詢人

取得工程造價咨詢資質等級證書，接受委托從事建設工程造價咨詢活動的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。2.0.39 造價工程師

取得造價工程師注冊證書，在一個單位注冊、從事建設工程造價活動的專業人員。2.0.40 造價員

取得全國建設工程造價員資格證書，在一個單位注冊、從事建設工程造價活動的專業人員。2.0.41 單價項目

工程量清單中以單價計價的項目，即根據合同工程圖紙（含設計變更）和相關工程現行國家計量規范規定的工程量計算規則進行計量，與已標價工程量清單相應綜合單價進行價款計算的項目。2.0.42 總價項目

工程量清單中以總價計價的項目，即此類項目在相關工程現行國家計量規范中無工程量計算規則，以總價（或計算基礎乘費率）*計算的項目。2.0.43 工程計量

發承包雙方根據合同約定，對承包人完成合同工程的數量進行的計算和確認。2.0.44 工程結算

發承包雙方根據合同約定，對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調整和確認。包括期中結算、終止結算、竣工結算。2.0.45 招標控制價 招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。2.0.46 投標價

投標人投標時響應招標文件要求所報出的對已標價工程量清單匯總后標明的總價。

2.0.47 簽約合同價（合同價款）

發承包雙方在工程合同中約定的工程造價，即包括了分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金的合同總金額。2.0.48 預付款

在開工前，發包人按照合同約定，預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備，以及組織施工機械和人員進場等的款項。2.0.49 進度款

在合同工程施工過程中，發包人按照合同約定對付款周期內承包人完成的合同價款給予支付的款項，也是合同價款期中結算支付。2.0.50 合同價款調整

在合同價款調整因素出現后，發承包雙方根據合同約定，對合同價款進行變動的提出、計算和確認。2.0.51 竣工結算價

發承包雙方依據國家有關法律、法規和標準規定，按照合同約定確定的，包括在履行合同過程中按合同約定進行的合同價款調整，是承包＼按合同約定完成了全部承包工作后，發包人應付給承包人的合同總金額。2.0.52 工程造價鑒定

工程造價咨詢人接受人民法院、仲裁機關委托，對施工合同糾紛案件中的工程造價爭議，運用專門知識進行鑒別、判斷和評定，并提供鑒定意見的活動。也稱為工程造價司法鑒定。一般規定 3.1 計價方式

3.1.1 使用國有資金投資的建設工程發承包，必須采用工程量清單計價。3.1.2 非國有資金投資的建設工程，宜采用工程量清單計你。

3.1.3 不采用工程量清單計價的建設工程，應執行本規范除工程量清單等專門性規定外的其他規定。

3.1.4 工程量清單應采用綜合單價計價。

3.1.5 措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。

3.1.6 規費和稅金必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。

3.2發包人提供材料和工程設備

3.2.1 發包人提供的材料和工程設備（以下簡稱甲供材料）應在招標文件中按照本規范附錄L.1的規定填寫《發包人提供材料和工程設備一覽表》，寫明甲供材料的名稱、規格、數量、單價、交貨方式、交貨地點等。

承包人投標時，甲供材料單價應計人相應項目的綜合單價中，簽約后，發包人應按合同約定扣除甲供材料款，不予支付。

3.2.2 承包人應根據合同工程進度計劃的安排，向發包人提交甲供材料交貨的日期計劃。發包人應按計劃提供。

3.2.3 發包人提供的甲供材料如規格、數量或質量不符合合同要求，或由于發包人原因發生交貨日期延誤、交貨地點及交貨方式變更等情況的，發包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并應向承包人支付合理利潤。

3.2.4 發承包雙方對甲供材料的數量發生爭議不能達成一致的，應按照相關工程的計價定額同類項目規定的材料消耗量計算。

3.2.5 若發包人要求承包人采購已在招標文件中確定為甲供材料的，材料價格應由發承包雙方根據市場調查確定，并應另行簽訂補充協議。

3.3 承包人提供材料和工程設備

3.3.1 除合同約定的發包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程設備應由承包人提供，承包人提供的材料和工程設備均應由承包人負責采購、運輸和保管。

3.3.2 承包人應按合同約定將采購材料和工程設備的供貨人及品種、規格、數量和供貨時間等提交發包人確認，并負責提供材料和工程設備的質量證明文件，滿足合同約定的質量標準。3.3.3 對承包人提供的材料和工程設備經檢測不符合合同約定的質量標準，發包人應立即要求承包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤應由承包人承擔。對發包人要求檢測承包人已具有合格證明的材料、工程設備，但經檢測證明詞該項材料、工程設備符合合同約定的質量標準，發包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

3.4 計價風險

3.4.1 建設工程發承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及其范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定計價中的風險內容及范圍。3.4.2 由于下列因素出現，影響合同價款調整的，應由發包人承擔： １ 國家法律、法規、規章和政策發生變化；

２ 省級或行業建設主管部門發布的人工費調整，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發布的除外；

３ 由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調整。因承包人原因導致工期延誤的，應按本規范第9.2.2條、第9.8.3條的規定執行。

3.4.3 由于市場物價波動影響合同價款的，應由發承包雙方合理分攤，按本規范附錄Ｌ.2或L.3填寫《承包人提供主要材料和工程設備一覽表》作為合同附件；當合同中沒有約定，發承包雙方發生爭議時，應按本規范第9.8.1～9.8.3條的規定調整合同價款。

3.4.4 由于承包人使用機械設備、施工技術以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的，應由承包人全部承擔。

3.4.5 當不可抗力發生，影響合同價款時，應按本規范第9.10節的規定執行。工程量清單編制 4.1 一般規定

4.1.1 招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應資質的工程造價咨詢人編制。

4.1.2 招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性應由招標人負責。4.1.3 招標工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工量、索賠等的依據之一。

4.1.4 招標工程量清單應以單位（項）工程為單位編制，應由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規費和稅金項目清單組成。4.1.5 編制招標工程量清單應依據： 1 本規范和相關工程的國家計量規范； 國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和辦法； 3 建設工程設計文件及相關資料； 與建設工程有關的標準、規范、技術資料； 5 擬定的招標文件； 施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規施工方案； 7 其他相關資料。

4.2 分部分項工程項目

4.2.l 分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。

4.2.2 分部分項工程項目清單必須根據相關工程現行國家計量規范規定的項目編碼、項目名稱、頂特征、計量單位和工程量計算規則進行編制。

4.3 措施項目

4.3.1 措施項目清單必須根據相關工程現行國家計量規范的規定編制。4.3.2 措施項目清單應根據擬建工程的實際情況列項。

4.4 其他項目

4.4.1 其他項目清單應按照下列內容列項： 1 暫列金額； 暫估價，包括材料暫估單價、工程設備暫估單價、專業工程暫估價； 3 計日工； 4 總承包服務費。4.4.2 暫列金額應根據工程特點按有關計價規定估算。

4.4.3 暫估價中的材料、工程設備暫估單價應根據工程造價信息或參照市場價格估算，列出明細表；專業工程暫估價應分不同專業，按有關計價規定估算，列出明細表。

4.4.4 計日工應列出項目名稱、計量單位和暫估數量。4.4.5 總承包服務費應列出服務項目及其內容等。

4.4.6 出現本規范第4.4.l條未列的項目，應根據工程實際情況補充。

4.5 規 費

4.5.1 規費項目清單應按照下列內容列項： 社會保險費：包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費、工傷保險費、生育保險費； 2 住房公積金； 3 工程排污費。

4.5.2 出現本規范第4.5.1條未列的項目，應根據省級政府或省級有關部門的規定列項。

4.6 稅 金

4.6.1 稅金項目清單應包括下列內容： 1 營業稅； 城市維護建設稅； 3 教育費附加； 4 地方教育附加。

4.6.2 出現本規范第4.6.1條未列的項目，應根據稅務部門的規定列項。招標控制價 5.1 一般規定

5.1.1 國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制招標控制價。5.1.2 招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制和復核。

5.1.3 工程造價咨詢人接受招標人委托編制招標控制價，不得再就同一工程接受投標人委托編制投標報價。

5.1.4 招標控制價應按照本規范第5.2.1條的規定編制，不應上調或下浮。5.1.5 當招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。5.1.6 招標人應在發布招標文件時公布招標控制價，同時應將招標控制價及有關資料報送工程所在地或有該工程管轄權的行業管理部門工程造價管理機構備查。

5.2 編制與復核

5.2.1 招標控制價應根據下列依據編制與復核： 1 本規范； 國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法； 3 建設工程設計文件及相關資料； 4 擬定的招標文件及招標工程量清單； 5 與建設項目相關的標準、規范、技術資料； 6 施工現場情況、工程特點及常規施工方案； 工程造價管理機構發布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發布時，參照市場價； 其他的相關資料。5.2.2 綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用。招標文件中沒有明確的，如是工程造價咨詢人編制，應提請招標人明確；如是招標人編制，應予明確。

5.2.3 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應根據擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關要求確定綜合單價計算。

5.2.4 措施項目中的總價項目應根據擬定的招標文件和常規施工方案按本規范第3.1.4條和3.1.5條的規定計價。5.2.5 其他項目應按下列規定計價： 暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫； 暫估價中的材料、工程設備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價； 暫估價中的專業工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫； 4 計日工應按招標工程量清單中列出的項目根據工程特點和有關計價依據確定綜合單價計算； 總承包服務費應根據招標工程量清單列出的內容和要求估算。5.2.6 規費和稅金應按本規范第3.1.6條的規定計算。

5.3 投訴與處理

5.3.1 投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規范的規定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內向招投標監督機構和工程造價管理機構投訴。

5.3.2 投訴人投訴時，應當提交由單位蓋章和法定代代表人或其委托人簽名或蓋章的書面投訴書。投訴書應包括下列內容： 1 投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式； 2 投訴的招標工程名稱、具體事項及理由； 3 投訴依據及有關證明材料； 4 相關的請求及主張。

5.3.3 投訴人不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招投標活動的正常進行。5.3.4 工程造價管理機構在接到投訴書后應在2個工作日內進行審查，對有下列情況之一的，不予受理 投訴人不是所投訴招標下程招標文件的收受人； 2 投訴書提交的時間不符合本規范第5.3.l條規定的； 3 投訴書不符合本規范第5.3.2條規定的； 4 投訴事項已進入行政復議或行政訴訟程序的。

5.3.5 工程造價管理機構應在不遲于結束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負責該工程招投標監督的招投標管理機構。5.3.6 工程造價管理機構受理投訴后，應立即對招標控制價進行復查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。有關當事人應當予以配合，并應保證所提供資料的真實性。

5.3.7 工程造價管理機構應當在受理投訴的10天內完成復查，特殊情況下可適當延長，并作出書面結論通知投訴人、被投訴人及負責該工程招投標監督的招投標管理機構。

5.3.8 當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差大于±3%時，應當責成招標人改正。

5.3.9 招標人根據招標控制價復查結論需要重新公布招標控制價的，其最終公布的時間至招標文件要求提交投標文件截止時間不足15天的，應相應延長投標文件的截止時間。投標報價 6.1 一般規定

6.1.1 投標價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。6.1.2 投標人應依據本規范第6.2.1條的規定自主確定投標報價。6.1.3 投標報價不得低于工程成本。

6.1.4 投標人必須按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。6.1.5 投標人的投標報價高于招標控制價的應予廢標。

6.2編制與復核

6.2.1 投標報價應根據下列依據編制和復核： 1 本規范； 國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價辦法； 企業定額，國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法； 4 招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要； 5 建設工程設計文件及相關資料； 施工現場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設計或施工方案； 7 與建設項目相關的標準、規范等技術資料； 市場價格信息或工程造價管理機構發布的工程造價信息； 9 其他的相關資料。

6.2.2 綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用，招標文件中沒有明確的，應提請招標人明確。

6.2.3 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應根據招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述確定綜合單價計算。

6.2.4 措施項目中的總價項目金額應根據招標文件及投標時擬定的施工組織設計或施工方案，按本規范第3.1.4條的規定自主確定。其中安全文明施工費應按照本規范第3.1.5條的規定確定。6.2.5 其他項目應按下列規定報價： 暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫； 材料、工程設備暫估價應按招標工程量清單中列出的單價計人綜合單價； 3 專業工程暫估價應按招標工程量清單中列出的金額填寫； 計日工應按招標工程量清單中列出的項目和數量，自主確定綜合單價并計算計日工金額； 總承包服務費應根據招標工程量清單中列出的內容和提出的要求自主確定。6.2.6 規費和稅金應按本規范第3.1.6條的規定確定。

6.2.7 招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標人均應填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。當竣工結算時，此項目不得重新組價予以調整。

6.2.8 投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額一致。合同價款約守 7.1一般規定 7.1.1 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發出之日起30天內，由發承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招標、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，應以投標文件為準。

7.1.2 不實行招標的工程合同價款，應在發承包雙方認可的工程價款基礎上，由發承包雙方在合同中約定。

7.1.3 實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同；建設規模較小，技術難度較低，工期較短，且施工圖設計已審查批準的建設工程可采用總價合同；緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建設工程可采用成本加酬金合同。

7.2 約定內容

7.2.1 發承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定： 1 預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式； 2 安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等； 3 工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間； 4-工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間； 5 施工索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間； 承擔計價風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法； 7 工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間； 8 工程質量保證金的數額、預留方式及時間； 違約責任以及發生合同價款爭議的解決方法及時間；與履行合同、支付價款有關的其他事項等。

7.2.2 合同中沒有按照本規范第7.2.1條的要求約定或約定不明的，若發承包雙方在合同履行中發生爭議由雙方協商確定；當協商不能達成一致時，應按本規范的規定執行。工程計置 8.1 一般規定

8.1.1 工程量必須按照相關工程現行國家計量規范規定的工程量計算規則計算。8.1.2 工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量，具體計量周期應在合同中約定。

8.1.3 因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發包人不予計量。

8.1.4 成本加酬金合同應按本規范第8.2節的規定計量。

8.2 單價合同的計量

8.2.1 工程量必須以承包人完成合同工程應予計量的工程量確定。

8.2.2 施工中進行工程計量，當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時，應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。

8.2.3 承包人應當按照合同約定的計量周期和時間向發包人提交當期已完工程量報告。發包人應在收到報告后7天內核實，并將核實計量結果通知承包人。發包人未在約定時間內進行核實的，承包人提交的計量報告中所列的工程量應視為承包人實際完成的工程量。

8.2.4 發包人認為需要進行現場計量核實時，應在計量前24小時通知承包人，承包人應為計量提供便利條件并派人參加。當雙方均同意核實結果時，雙方應在上述記錄上簽字確認。承包人收到通知后不派人參加計量，視為認可發包人的計量核實結果。發包人不按照約定時間通知承包人，致使承包人未能派人參加計量，計量核實結果無效。

8.2.5 當承包人認為發包人核實后的計量結果有誤時，應在收到計量結果通知后的？天內向發包人提出書面意見，并應附上其認為正確的計量結果和詳細的計算資料。發包人收到書面意見后，應在7天內對承包人的計量結果進行復核后通知承包人。承包人對復核計量結果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。8.2.6 承包人完成已標價工程量清單中每個項目的工程量并經發包人核實無誤后，發承包雙方應對每個項目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結算工程量，并應在匯總表上簽字確認。

8.3 總價合同的計量

8.3.1 采用工程量清單方式招標形成的總價合同，其工程量應按照本規范第8.2節的規定計算。

8.3.2 采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發包形成的總價合同，除按照工程變更規定的工程量增減外，總價合同各項目的工程量應為承包人用于結算的最終工程量。

8.3.3 總價合同約定的項目計量應以合同工程經審定批準的施工圖紙為依據，發承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節點進行計量。

8.3.4 承包人應在合同約定的每個計量周期內對已完成的工程進行計量，并向發包人提交達到工程形象目標完成的工程量和有關計量資料的報告。

8.3.5 發包人應在收到報告后7天內對承包人提交的上述資料進行復核，以確定實際完成的工程量和工程形象目標。對其有異議的，應通知承包人進行共同復核。合同價款調整

9.1 一般規定

9.1.1下列事項（但不限于）發生，發承包雙方應當按照合同約定調整合同價款： 1 法律法規變化； 2 工程變更； 3 項目特征不符； 4 工程量清單缺項； 5 工程量偏差； 6 計日工； 7 物價變化； 8 暫估價； 9 不可抗力； 提前竣工（趕工補償）； 11 誤期賠償； 12 索賠； 13 現場簽證； 14 暫列金額； 發承包雙方約定的其他調整事項。

9.1.2 出現合同價款調增事項（不含工程量偏差、計日工、現場簽證、索賠）后的14天內，承包人應向發包人提交合同價款調增報告并附上相關資料；承包人在14天內未提交合同價款調增報告的，應視為承包人對該事項不存在調整價款請求。

9.1.3 出現合同價款調減事項（不含工程量偏差、索賠）后的14天內，發包人應向承包人提交合同價款調減報告并附相關資料；發包人在14天內未提交合同價款調減報告的，應視為發包人對該事項不存在調整價款請求。

9.1.4 發（承）包人應在收到承（發）包人合同價款調增（減）報告及相關資料之日起14天內對其核實，予以確認的應書面通知承（發）包人。當有疑問時，應向承（發）包人提出協商意見。發（承）包人在收到合同價款調增（減）報告之日起14天內未確認也未提出協商意見的，應視為承（發）包人提交的合同價款調增（減）報告已被發（承）包人認可。發（承）包人提出協商意見的，承（發）包人應在收到協商意見后的14天內對其核實，予以確認的應書面通知發（承）包人。承（發）包人在收到發（承）包人的協商意見后14天內既不確認也未提出不同意見的，應視為發（承）包人提出的意見已被承（發）包人認可。9.1.5 發包人與承包人對合同價款調整的不同意見不能達成一致的，只要對發承包雙方履約不產生實質影響，雙方應繼續履行合同義務，直到其按照臺》同約定的爭議解決方式得到處理。

9.1.6 經發承包雙方確認調整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應與工程進度款或結算款同期支付。

9.2 法律法規變化

9.2.1 招標工程以投標截止日前28天、非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后因國家的法律、法規、規章和政策發生變化引起工程造價增減變化的，發承包雙方應按照省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構據此發布的規定調整合同價款。

9.2.2 因承包人原因導致工期延誤的，按本規范第9.2.1條規定的調整時間，在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調增的不予調整，合同價款調減的予以調整。

9.3 工程變更

9.3.1 因工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數量發生變化時，應按照下列規定調整： 已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應采用該項目的單價；但當工程變更導致該清單項目的工程數量發牛變化，且工程量偏差超過15%時，該項目單價應按照本規范第9.6.2條的規定調整。已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內參照類似項目的單價。已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應由承包人根據變更工程資料、計量規則和計價辦法、工程造價管理機構發布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的價，并應報發包人確認后調整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：

招標工程：承包人報價浮動率L＝（1－中標價／招標控制價）×100%（9.3.1－1）

非招標工程：承包人報價浮動率L＝（1－報價／施工圖預算）×100%（9.3.2－2）已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構發布的信息價格缺價的，應由承包人根據變更工程資料、計量規則、計價辦法和通過市場調查等取得有合法依據的市夕場價格提出變更工程項目的單價，并應報發包人確認后調整。9.3.2 工程變更引起施工方案改變并使措施項目發生變化時，承包人提出調整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發包人確認，并應詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經發承包雙方確認后執行，并應按照下列規定調整措施項目費：

１ 安全文明施工費應按照實際發生變化的措施項目依據本規范第3.1.5條的規定計算。采用單價計算的措施項目費，應按照實際發生變化的措施項目，按本規范第9.3.1條的規定確定單價。按總價（或系數）計算的措施項目費，按照實際發生變化的措施項目調整，但應考慮承包人報價浮動因素，即調整金額按照實際調整金額乘以本規范第9.3.I條規定的承包人報價浮動率計算。如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發包人確認，則應視為工程變更不引起措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費的權利。

9.3.3 當發包人提出的工程變更因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中時，承包人有權提出并應得到合理的費用及利潤補償。

9.4 項目特征不符

9.4.l 發包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發包人提供的招標工程量清單，根據項目特征描述的內容及有關要求實施合同工程，直到項目被改變為止。9.4.2 承包人應按照發包人提供的設計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間出現設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應按實際施工的項目特征，按本規范第9.3節相關條款的規定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，并調整合同價款。

9.5 工程量清單缺項

9.5.l 合同履行期間，由于招標工程量清單中缺項，新增分部分項工程清單項目的，應按照本規范第9.3.1條的規定確定單價，并調整合同同價款。

9.5.2 新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目發生變化的，應按照本規范第9.3.2條的規定，在承包人提交的實施方案被發包人批準后調整合同價款。9.5.3 由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發包人批準后，按照本規范第9，3.1條、第9.3，2條的規定調整合同價款。

9.6 工程量偏差 6 l 合同履行期間，當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現偏差，且符合本規范第9.6.2條、第9.6.3條規定時，發承包雙方應調整合同價款。9 6 2 對于任一招標工程量清單項目，當因本節規定的工程量偏差和第9.3節規定的工程變更等原因導致工程量偏差超過15%時，可進行調整。當工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少is%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。6 3 當工程量出現本規范第9.6。2條的變化，且該變化引起相關措施項目相應發生變化時，按系數或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調增，工程量減少的措施項目費調減。

9.7 計日工 9.7.1 發包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執行。9.7.2 采用計日工計價的任何一項變更工作，在該項變更的實施過程中，承包人應按合同約定提交下列報表和有關憑證送發包人復核： l 工作名稱、內容和數量； 投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時； 3 投入該工作的材料名稱、類別和數量； 投入該工作的施工設備型號、臺數和耗用臺時； 5 發包人要求提交的其他資料和憑證。

9.7.3 任一計日工項目持續進行時，承包人應在該項工作實施結束后的24小時內向發包人提交有計日工記錄匯總的現場簽證報告一式三份。發包人在收到承包人提交現場簽證報告后的2天內予以確認并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據。發包人逾期未確認也未提出修改意見的，應視為承包人提交的現場簽證報告已被發包人認可。

9.7.4 任一計日工項目實施結束后，承包人應按照確認的計日工現場簽證報告核實該類項目的工程數量，并應根據核實的工程數量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應付價款；已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發承包雙方按本規范第9.3節的規定商定計日工單價計算。

9.7.5 每個支付期末，承包人應按照本規范第10.3節的規定向發包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表，并應說明本期間自己認為有權得到的計日工金額，調整合同價款，列入進度款支付。

9.8 物價變化 9.8.1 合同履行期間，因人工人工、材料、工程設備、機械臺班價格波動影響合同價款時，應根據合同約定，按本規范附錄A的方法之一調整合同價款。9.8.2 承包人采購材料和工程設備的，應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度；當沒有約定，且材料、工程設備單價變化超過5%時，超過部分的價格應按照本規范附錄A的方法計算調整材料、工程設備費。

9.8.3 發生合同工程工期延誤的，應按照下列規定確定合同履行期的價格調整： 1 因非承包人原因導致工期延誤的，計劃進度日期后續工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者。因承包人原因導致工期延誤的，計劃進度日期后續工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。

9.8.4 發包人供應材料和工程設備的，不適用本規范第9.8.I條、第9.8.2條規定，應由發包人按照實際變化調整，列入合同工程的工程造價內。

9.9 暫 估 價

9.9.1 發包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備屬于依法必須招標的，應由發承包雙方以招標的方式選擇供應商，確定價格，并應以此為依據取代暫估價，調整合同價款。

9.9.2 發包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備不屬于依法必須招標的，應由承包人按照合同約定采購，經發包人確認單價后取代暫估價，調整合同價款。

9.9.3 發包人在工程量清單中給定暫估價的專業工程不屬于依法必須招標的，應按照本規范第9.3節相應條款的規定確定專業工程價款，并應以此為依據取代專業工程暫估價，調整合同價款。9.9.4 發包人在招標工程量清單中給定暫估價的專業工程，依法必須招標的，應當由發承包雙方依法組織招標選擇專業分包人，并接受有管轄權的建設工程招標投標管理機構的監督，還應符合下列要求： 除合同另有約定外，承包人不參加投標的專業工程發包招標，應由承包人作為招標人，但擬定的招標文件、評標工作、評標結果應報送發包人批準。與組織招標工作有關的費用應當被認為已經包括在承包人的簽約合同價（投標總報價）中。2 承包人參加投標的專業工程發包招標，應由發包人作為招標人，與組織招標工作有關的費用由發包人承擔。同等條件下，應優先選擇承包人中標。3 應以專業工程發包中標價為依據取代專業工程暫估價，調整合同價款。

9.10 不可抗力

9.10.l 因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產損失及其費用增加，發承包雙方應按下列原則分別承擔并調整合同價款和工期： 合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，應由發包人承擔； 2 發包人、承包人人員傷亡應由其所在單位負責，并應承擔相應費用； 3 承包人的施工機械設備損壞及停工損失，應由承包人承擔； 停工期間，承包人應發包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用應由發包人承擔； 工程所需清理、修復費用，應由發包人承擔。

9.10.2 不可抗力解除后復工的，若不能按期竣工，應合理延長工期。發包人要求趕工的，趕工費用應由發包人承擔。

9.10.3 因不可抗力解除合同的，應按本規范第12.0.2條的規定辦理。

9.11 提前竣工（趕工補償）

9.11.l 招標人應依據相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%，超過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。

9.11.2 發包人要求合同工程提前竣工的，應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并應修訂合同工程進度計劃。發包人應承擔承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。

9.11.3 發承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度，此項費用應作為增加合同價款歹人竣工結算文件中，應與結算款一并支付。

9.12 誤期賠償

9.12.1 承包人未按照合同約定施工，導致實際進度遲于計劃進度的，承包人應加快進度，實現合同工期。合同工程發生誤期，承包人應賠償發包人由此造成的損失，并應按照合同約定向發包人支付誤期賠償費。即使承包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人按照合同約定應承擔的任何責任和應履行的任何義務。9.12.2 發承包雙方應在合同中約定誤期賠償費，并應明確每日歷天應賠額度。誤期賠償費應列入竣工結算文件中，并應在結算款中扣除。

9.12.3 在工程竣工之前，合同工程內的某單項（位）工程已通過了竣工驗收，且該單項（位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產生了工期延誤時，誤期賠償費應按照已頒發工程接收證書的單項（位）工

程造價占合同價款的比

例幅度予以扣減。

9.13 索賠 9.13.1 當合同一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由和有效證據，并應符合合同的相關約定。

9.13.2 根據合同約定，承包人認為非承包人原因發生的事件造成了承包人的損失，應按下列程序向發包人提出索賠： 承包人應在知道或應當知道索賠事件發生后28天內，向發包人提交索賠意向通知書，說明發生索賠事件的事由。承包人逾期未發出索賠意向通知書的，喪失索賠的權利。承包人應在發出索賠意向通知書后28天內，向發包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由和要求，并應附必要的記錄和證明材料。3 索賠事件具有連續影響的，承包人應繼續提交延續索賠通知，說明連續影響的實際情況和記錄。在索賠事件影響結束后的28天內，承包人應向發包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并應附必要的記錄和證明材料。9.13.3 承包人索賠應按下列程序處理： 發包人收到承包人的索賠通知書后，應及時查驗承包人的記錄和證明材料。2 發包人應在收到索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的28天內，將索賠處理結果答復承包人，如果發包人逾期未作出答復，視為承包人索賠要求已被發包人認可。承包人接受索賠處理結果的，索賠款項應作為增加合同價款，在當期進度款中進行支付；承包人不接受索賠處理結果的，應按合同約定的爭議解決方式辦理。9.13.4 承包人要求賠償時，可以選擇下列一項或幾項方式獲得賠償： 1 延長工期； 2 包人支付實際發生的額外費用 3 要求發包人支付合理的預期利潤； 4 要求發包人按合同的約定支付違約金。

9.13.5 當承包人的費用索賠與工期索賠要求相關聯時，發包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期，綜合作出費用賠償和工程延期的決定。9.13.6 發承包雙方在按合同約定辦理了竣工結算后，應被認為承包人已無權再提出竣工結算前所發生的任何索賠。承包人在提交的最終結清申請中，只限于提出竣工結算后的索賠，提出索賠的期限應自發承包雙方最終結清時終止。9.13.7 根據合同約定，發包人認為由于承包人的原因造成發包人的損失，宜按承包人索賠的程序進行索賠。

9.13.8 發包人要求賠償時，可以選擇下列一項或幾項方式獲得賠償： 1 延長質量缺陷修復期限； 要求承包人支付實際發生的額外費用； 3 要求承包人按合同的約定支付違約金。

9.13.9 承包人應付給發包人的索賠金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發包人。

9.14 現場簽證

9.14.1 承包人應發包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責任事件等工作的，發包人應及時以書面形式向承包人發出指令，并應提供所需的相關資料；承包人在收到指令后，應及時向發包人提出現場簽證要求。

9.14.2 承包人應在收到發包人指令后的7天內向發包人提交現場簽證報告，發包人應在收到現場簽證報告后的48小時內對報告內容進行核實，予以確認或提出修改意見。發包人在收到承包人現場簽報告后的48小時內未確認也未提出修改意見的，應視為承包人提交的現場簽證報告已被發包人認可。

9.14.3 現場簽證的工作如已有相應的計日工單價，現場簽證中應列明完成該類項目所需的人工、材料、工程設備和施工機械臺班的數量。如現場簽證的工作沒有相應的計日工單價，應在現場簽證報告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料設備和施工機械臺班的數量及單價。

9.14.4 合同工程發生現場簽證事項，未經發包人簽證確認，承包人便擅自施工的，除非征得發包人書面同意，否則發生的費用應由承包人承擔。

9.14.5 現場簽證工作完成后的7天內，承包人應按照現場簽證內容計算價款，報送發包人確認后，作為增加合同價款，與進度款同期支付。

9.14.6 在施工過程中，當發現合同工程內容因場地條件、地質水文、發包人要求等不一致時，承包人應提供所需的相關資料，并提交發包人簽證認可，作為合同價款調整的依據。

9.15 暫列金額

9.15.1 已簽約合同價中的暫列金額應由發包人掌握使用。

9.15.2 發包人按照本規范第9.1節至第9.14節的規定支付后，暫列金額余額應歸發包人所有。合同價款期中支付

10.1 預 付 款

10.1.1 承包人應將預付款專用于合同工程。

10.1.2 包工包料工程的預付款的支付比例不得低于簽約合同價（扣除暫列金額）的10%，不宜高于簽約合同價（扣除暫列金額）的30%。10.1.3 承包人應在簽訂合同或向發包人提供與預付款等額的預付款保函后向發包人提交預付款支付申請。

10.1.4 發包人應在收到支付申請的7天內進行核實，向承包人發出預付款支付證書，并在簽發支付證書后的7天內向承包人支付預付款。

10.1.5 發包人沒有按合同約定按時支付預付款的，承包人可催告發包人支付；發包人在預付款期滿后的7天內仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發包人應承擔由此增加的費用和延誤的工期，并應向承包人支付合理利潤。

10.1.6 預付款應從每一個支付期應支付給承包人的工程進度款中扣回，直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。

10.1.7 承包人的預付款保函的擔保金額根據預付款扣回的數額相應遞減，但在預付款全部扣回之前一直保持有效。發

包人應在預付款扣完后的14天內將預付款保函退還給承包人。

10.2 安全文明施工費

10.2.1 安全文明施工費包括的內容和使用范圍，應符合國家有關文件和計量規范的規定。10.2.2 發包人應在工程開工后的28天內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分應按照提前安排的原則進行分解，并應與進度款同期支付。

10.2.3 發包人沒有按時支付安全文明施工費的，承包人可催告發包人支付；發包人在付款期滿后的7天內仍未支付的，若發生安全事故，發包人應承擔相應責任。

10.2.4 承包人對安全文明施工費應專款專用，在財務賬目中應單獨列項備查，不得挪作他用，否則發包人有權要求其限期改正；逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期應由承包人承擔。

10.3 進 度 款

10.3.1 發承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法，根據工程計量結果，辦理期中價款結算，支付進度款。

10.3.2 進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。

10.3.3 已標價工程量清單中的單價項目，承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算；綜合單價發生調整的，以發承包雙方確認調整的綜合單價計算進度款。

10.3.4 已標價工程量清單中的總價項目和按照本規范第8.3.2條規定形成的總價合同，承包人應按合同中約定的進度款支付分解，分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。

10.3.5 發料金額，應按照發包人簽約提供的單價和數量從進度款支付中扣除，列人本周期應扣減的金額中。

10.3.6 承包人現場簽證和得到發包人確認的索賠金額應列入本周期應增加的金額中。

10.3.7 進度款的支付比例按照合同約定，按期中結算價款總額計，不低于60%，不高于90%。

10.3.8 承包人應在每個計量周期到期后的7天內向發包人提交已完工程進度款支付申請一式四份，詳細說明此周期認為有權得到的款額，包括分包人已完工程的價款。支付申請應包括下列內容： 1 累計已完成的合同價款； 2 累計已實際支付的合同價款； 3 本周期合計完成的合同價款： 1）本周期已完成單價項目的金額； 2）本周期應支付的總價項目的金額； 3）本周期已完成的計日工價款； 4）本周期應支付的安全文明施工費； 5）本周期應增加的金額； 4 本周期合計應扣減的金額： 1）本周期應扣回的預付款； 2）本周期應扣減的金額； 5 本周期實際應支付的合同價款。

10.3.9 發包人應在收到承包人進度款支付申請后的14天內，根據計量結果和合同約定對申請內容予以核實，確認后向承包人出具進度款支付證書。若發承包雙方對部分清單項目的計量結果出現爭議，發包人應對無爭議部分的工程計量結果向承包人出具進度款支付證書。

10.3.10 發包人應在簽發進度款支付證書后的14天內，按照支付證書列明的金額向承包人支付進度款。

10.3.11 若發包人逾期未簽發進度款支付證書，則視為承包人提交的進度款支付申請已被發包人認可，承包人可向發包人發出催告付款的通知。發包人應在收到通知后的14天內，按照承包人支付申請的金額向承包人支付進度款。10.3.12 發包人未按照本規范第10.3.9～10.3.11條的規定支付進度款的，承包人可催告發包人支付，并有權獲得延遲支付的利息；發包人在付款期滿后的？天內仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發包人應承擔由此增加的費用和延誤的工期，向承包人支付合理利潤，并應承擔違約責任。10.3.13 發現已簽發的任何支付證書有錯、漏或重復的數額，發包人有權予以修正，承包人也有權提出修正申請。經發承包雙方復核同意修正的，應在本次到期的進度款中支付或扣除。竣工結算與專付 11.1 一般規定

11.1.1 工程完工后，發承包雙方必須在合同約定時間內辦理工程竣工結算。11.1.2 工程竣工結算應由承包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制，并應由發包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人核對。

11.1.3 當發承包雙方或一方對工程造價咨詢人出具的竣工結算文件有異議時，可向工程造價管理機構投訴，申請對其進行執業質量鑒定。

11.1.4 工程造價管理機構對投訴的竣工結算文件進行質量鑒定，宜按本規范第14章的相關規定進行。

11.1.5 竣工結算辦理完畢，發殳包人應將竣工結算文件報送工程所在地或有該工程管轄權的行業管理部門的工程造價管理機構備案，竣工結算文件應作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。

11.2 編制與復核

11.2.1 工程竣工結算應根據下列依據編制和復核： 1 本規范； 2 工程合同； 發承包雙方實施過程中已確認的工程量及其結算的合同價款； 4 發承包雙方實施過程中已確認調整后追加（減）的合同價款； 5 建設工程設計文件及相關資料； 6 投標文件； 7 其他依據。

11.2.2 分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據發承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算；發生調整的，應以發承包雙方確認調整的綜合單價計算。

11.2.3 措施項目中的總價項目應依據已標價工程量清單的項目和金額計算；發生調整的，應以發承包雙方確認調整的金額計算，其中安全文明施工費應按本規范第3.1.5條的規定計算。

11.2.4 其他項目應按下列規定計價：

l 計日工應按發包人實際簽證確認的事項計算； 2 暫估價應按本規范第9.9節的規定計算； 總承包服務費應依據已標價工程量清單金額計算；發生調整的，應以發承包雙方確認調整的金額計算； 索賠費用應依據發承包雙方確認的索賠事項和金額計算； 5 現場簽證費用應依據發承包雙方簽證資料確認的金額計算； 暫列金額應減去合同價款調整（包括索賠、現場簽證）金額計算，如有余額歸發包人。

11.2.5 規費和稅金應按本規范第3.1.6條的規定計算。規費中的工程排污費應按工程所在地環境保護部門規定的標準繳納后按實列入。11.2.6 發承包雙方在合同工程實施過程中已經確認的工程計量結果和合同價款，在竣工結算辦理中應直接進入結算。

11.3 竣工結算

11.3.1 合同工程完工后，承包人應在經發承包雙方確認的合同工程期中價款結算的基礎上匯總編制完成竣工結算文件，應在提交竣工驗收申請的同時向發包人提交竣丁結算文件。承包人未在合同約定的時間內提交竣工結算文件，經發包人催告后14天內仍未提交或沒有明確答復的，發包人有權根據已有資料編制竣工結算文件，作為辦理竣工結算和支付結算款的依據，承包人應予以認可。11.3.2 發包人應在收到承包人提交的竣工結算文件后的28天內核對。發包人經核實，認為承包入應進一步補充資料和修改結算文件，應在上述時限內向承包人提出核實意見，承包人在收到核實意見后28天內應按照發包人提出的合理要求補充資料，修改竣工結算文件，并應再次提交給發包人復核后批準。

11.3.3 發包人應在收到承包人再次提交的竣工結算文件后的28天內予以復核，將復核結果通知承人，并應遵守下列規定： 發包人、承包人對復核結果無異議的，應在7天內在竣工結算文件上簽字確認，竣工結算辦理完畢； 發包人或承包人對復核結果認為有誤的，無異議部分按照本條第l款規定辦理不完全竣工結算；有異議部分由發承包雙方協商解決；協商不成的，應按照合同約定的爭議解決方式處理。

11.3.4 發包人在收到承包人竣工結算文件后的28天內，不核對竣工結算或未提出核對意見的，應視為承包人提交的竣工結算文件已被發包人認可，竣工結算辦理完畢。11.3.5 承包人在收到發包人提出的核實意見后的28天內，不確認也未提出異議的，應視為發包人提出的核實意見已被承包人認可，竣工結算辦理完畢。11.3.6 發包人委托工程造價咨詢人核對竣工結算的，工程造價咨詢人應在28天內核對完畢，核對結論與承包人竣工結算文件不一致的，應提交給承包人復核；承包人應在14天內將同意核對結論或不同意見的說明提交工程造價咨詢人。工程造價咨詢人收到承包人提出的異議后，應再次復核，復核無異議的，應按本規范第11.3.3條第l款的規定辦理，復核后仍有異議的，按本規范第11.3.3條第2款的規定辦理。承包人逾期未提出書面異議的，應視為工程造價咨詢人核對的竣工結算文件已經承包人認可。

11.3.7 對發包人或發包人委托的工程造價咨詢人指派的專業人員與承包人指派的專業人員經核對后無異議并簽名確認的竣工結算文件，除非發承包人能提出具體、詳細的不同意見，發承包人都應在竣工結算文件上簽名確認，如其中一方拒不簽認的，按下列規定辦理： 若發包人拒不簽認的，承包人可不提供竣工驗收備案資料，并有權拒絕與發包人或其上級部門委托的工程造價咨詢人重新核對竣工結算文件。若承包人拒不簽認的，發包人要求辦理竣工驗收備案的，承包人不得拒絕提供竣工驗收資料，否則，由此造成的損失，承包人承擔相應責任。

11.3.8 合同工程竣工結算核對完成，發承包雙方簽字確認后，發包人不得要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢人重復核對竣工結算。

11.3.9 發包人對工程質量有異議，拒絕辦理工程竣工結算的，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投人使用的工程，其質量爭議應按該工程保修合同執行，竣工結算應按合同約定辦理；已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質量爭議，雙方應就有爭議的部分委托有資質的檢測鑒定機構進行檢測，并應根據檢測結果確定解決方案，或按工程質量監督機構的處理決定執行后辦理竣工結算，無爭議部分的竣工結算應按合同約定辦理。

11.4結算款支付

11.4.1 承包人應根據辦理的竣工結算文件向發包人提交竣工結算款支付申請。申請應包括下砂柏繽： 1 竣工結算合同價款總額； 2 累計已實際支付的合同價款； 3 應預留的質量保證金； 4 實際應支付的竣工結算款金額。

11.4.2 發包人應在收到承包人提交竣工結算款支付申請后7天內予以核實，向承包人簽發竣工結算支付證書。

11.4.3 發包人簽發竣工結算支付證書后的14天內，應按照竣工結算支付證書列明的金額向承包人支付結算款。

11.4.4 發包人在收到承包人提交的竣工結算款支付申請后7天內不予核實，不向承包人簽發竣工結算支付證書的，視為承包人的竣工結算款支付申請已被發包人認可；發包人應在收到承包人提交的竣工結算款支付申請？天后的14天內，按照承包人提交的竣工結算款支付申請列明的金額向承包人支付結算款。11.4.5 發包人未按照本規范第11.4.3條、第11.4.4條規定支付竣工結算款的，承包人可催告發包人支付，并有權獲得延遲支付的利息。發包人在竣工結算支付證書簽發后或者在收到承包人提交的竣工結算款支付申請7天后的56天內仍未支付的，除法律另有規定外，承包人可與發包人協商將該工程折價，也可直接向人民法院申請將該工程依法拍賣。承包人應就該工程折價或拍賣的價款優先受償。

11.5 質量保證金

11.5.1 發包人應按照合同約定的質量保證金比例從結算款中預留質量保證金。11.5.2 承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務的，發包人有權從質量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經查驗，工程缺陷屬于發包人原因造成的，應由發包人承擔查驗和缺陷修復的費用。

11.5.3 在合同約定的缺陷責任期終止后，發包人應按照本規范第11.6節的規定，將剩余的質量保證金返還給承包人。

11.6 最終結清

11.6.l 缺陷責任期終止后，承包人應按照合同約定向發包人提交最終結清支付申請。發包人對最終結清支付申請有異議的，有權要求承包人進行修正和提供補充資料。承包人修正后，應再次向發包人提交修正后的最終結清支付申請。11.6.2 發包人應在收到最終結清支付申請后的14天內予以核實，并應向承包人簽發最終結清支付證書。

11.6.3 發包人應在簽發最終結清支付證書后的14天內，按照最終結清支付證書列明的金額向承包人支付最終結清款。

11.6.4 發包人未在約定的時間內核實，又未提出具體意見的，應視為承包人提交的最終結清支付申請已被發包人認可。

11.6.5 發包人未按期最終結清支付的，承包人可催告發包人支付，并有權獲得延遲支付的利息。

11.6.6 最終結清時，承包人被預留的質量保證金不足以抵減發包人工程缺陷修復費用的，承包人應承擔不足部分的補償責任。

111.6.7 承包人對發包人支付的最終結清款有異議的，應按照合同約定的爭議解決方式處理。合同解除的價款結算與支付

12.0.1 發承包雙方協商一致解除合同的，應按照達成的協議辦理結算和支付合同價款。12.0.2 由于不可抗力致使合同無法履行解除合同的，發包人應向承包人支付合同解除之日前已完工程但尚未支付的合同價款，此外，還應支付下列金額： 本規范第9.11.1條規定的由發包人承擔的費用； 2 已實施或部分實施的措施項目應付價款； 承包人為合同工程合理訂購且已交付的材料和工程設備貨款； 承包人撤離現場所需的合理費用，包括員工遣送費和臨時工程拆除、施工設備運離現場的費用 承包人為完成合同工程而預期開支的任何合理費用，且該項費用未包括在本款其他各項支付之內。發承包雙方辦理結算合同價款時，應扣除合同解除之日前發包人應向承包人收回的價款。當發包人應扣除的金額超過了應支付的金額，承包人應在合同解除后的56天內將其差額退還給發包人。

12.0.3 因承包人違約解除合同的，發包人應暫停向承包人支付任何價款。發包人應在合同解除后28移天內核實合同解除時承包人已完成的全部合同價款以及按施工進度計劃已運至現場的材料和工程設備疊貨款，按合同約定核算承包人應支付的違約金以及造成損失的索賠金額，并將結果通知承包人。發承包雙方應在28天內予以確認或提出意見，并應辦理結算合同價款。如果發包人應扣除的金額超過了應支付的金額，承包人應在合同解除后的56天內將其差額退還給發包人。發承包雙方不能就解除合同后的結算達成一致的，按照合同約定的爭議解決方式處理。

12.0.4 因發包人違約解除合同的，發包人除應按照本規范第12.0.2條的規定向承包人支付各項價款外，應按合同約定核算發包人應支付的違約金以及給承包人造成損失或損害的索賠金額費用。該筆費用應由承包人提出，發包人核實后應與承包人協商確定后的7天內向承包人簽發支付證書。協商不能達成一致的，應按照合同約定的爭議解決方式處理。合同價款爭議的解決 13.1 監理或造價工程師暫定

13.1.1 若發包人和承包人之間就工程質量、進度、價款支付與扣除、工期延期、索賠、價款調整等發生任何法律上、經濟上或技術上的爭議，首先應根據已簽叁約合同的規定，提交合同約定職責范圍的總監理工程師或造價工程師解決，并應抄送另一方。總監理工程師或造價工程師在收到此提交件后14天內應將暫定結果通知發包人和承包人。發承包雙方對暫定結果認可的，應以書面形式予以確認，暫定結果成為最終決定。

13.1.2 發承包雙方在收到總監理工程師或造價工程師的暫定結果通知之后的14天內未對暫定結果予以確認也未提出不同意見的，應視為發承包雙方已認可該暫定結果。

13.1.3 發承包雙方或一方不同意暫定結果的，應以書面形式向總監理工程師或造價工程師提出，說明自己認為正確的結果，同時抄送另一方，此時該暫定結果成為爭議。在暫定結果對發承包雙方當事人履約不產生實質影響的前提下，發承包雙方應實施該結果，直到按照發承包雙方認可的爭議解決辦法被改變為止。

13.2管理機構的解釋或認定

13.2.1 合同價款爭議發生后，發承包雙方可就工程計價依據的爭議以書面形式提請工程造價管理機構對爭議以書面文件進行解釋或認定。

13.2.2 工程造價管理機構應在收到申請的10個工作日內就發承包雙方提請的爭議問題進行解釋或認定。

13.2.3 發承包雙方或一方在收到工程造價管理機構書面解釋或認定后仍可按照合同約定的爭議解決方式提請仲裁或訴訟。除工程造價管理機構的上級管理部門作出了不同的解釋或認定，或在仲裁裁或法院判決中不予采信的外，工程造價管理機構作出的書面解釋或認定應為最終結果，并應對發承包雙方均有約束力。

13.3協商和解

13.3.1 合同價款爭議發生后，發承包雙方任何時候都可以進行協商。協商達成一致的，雙方應簽訂書面和解協議，和解協議對發承包雙方均有約束力。13.3.2 如果協商不能達成一致協議，發包人或承包人都可以按合同約定的其他方式解決爭議。

13.4調 解

13.4.1 發承包雙方應在合同中約定或在合同簽訂后共同約定爭議調解人，負責雙方在合同履行過程中發生爭議的調解。

13.4.2 合同履行期間，發承包雙方可協議調換或終止任何調解人，但發包人或承包人都不能單獨采取行動。除非雙方另有協議，在最終結清支付證書生效后，調解人的任期應即終止。13.4.3 如果發承包雙方發生了爭議，任何一方可將該爭議以書面形式提交調解人，并將副本抄送另一方，委托調解人調解。

13.4.4 發承包雙方應按照調解人提出的要求，給調解人提供所需要的資料、現場進入權及相應設施。調解人應被視為不是在進行仲裁人的工作。

13.4.5 調解人應在收到調解委托后28天內或由調解人建議并經發承包雙方認可的其他期限內提出調解書，發承包雙方接受調解書的，經雙方簽字后作為合同的補充文件，對發承包雙方均具有約束力，雙方都應立即遵照執行。

13.4.6 當發承包雙方中任一方對調解人的調解書有異議時，應在收到調解書后28天內向另一方發出異議通知，并應說明爭議的事項和理由。但除非并直到調解書在協商和解或仲裁裁決、訴訟判決中作出修改，或合同已經解除，承包人應繼續按照合同實施工程。

13.4.7 當調解人已就爭議事項向發承包雙方提交了調解書，而任一方在收到調解書后28天內均未發出表示異議的通知時，調解書對發承包雙方應均具有約束力。

13.5 仲裁、訴訟

13.5.1 發承包雙方的協商和解或調解均未達成一致意見，其中的一方已就此爭議事項根據合同約定1的仲裁協議申請仲裁，應同時通知另一方。

13.5.2 仲裁可在竣工之前或之后進行，但發包人、承包人、調解人各自的義務不得因在工程實施期間進行仲裁而有所改變。當仲裁是在仲裁機構要求停止施工的情況下進行時，承包人應對合同工程采取保護措施，由此增加的費用應由敗訴方承擔。

13.5.3 在本規范第13.1節至第13.4節規定的期限之內，暫定或和解協議或調解書已經有約束力的情況下，當發承包中一方未能遵守暫定或和解協議或調解書時，另一方可在不損害他可能具有的任何其他權利的情況下，將未能遵守暫定或不執行和解協議或調解書達成的事項提交仲裁。

13.5.4 發包人、承包人在履行合同時發生爭議，雙方不愿和解、調解或者和解、調解不成，又沒有達成仲裁協議的，可依法向人民法院提起訴訟。工程造價鑒定 14.1一般規定

14.1.1 在工程合同價款糾紛案件處理中，需作工程造價司法鑒定的，應委托具有相應資質的工程造價咨詢人進行。

14.1.2 工程造價咨詢人接受委托時提供工程造價司法鑒定服務，應按仲裁、訴訟程序和要求進行，并應符合，國家關于司法鑒定的規定。

14.1.3 工程造價咨詢人進行工程造價司法鑒定時，應指派專業對口、經驗豐富的注冊造價工程師承擔鑒定工作。

14.1.4 工程造價咨詢人應在收到工程造價司法鑒定資料后10天內，根據自身專業能力和證據資料判斷能否勝任該項委托，如不能，應辭去該項委托。工程造價咨詢人不得在鑒定期滿后以上述理由不作出鑒定結論，影響案件處理。14.1.5 接受工程造價司法鑒定委托的工程造價咨詢人或造價工程師如是鑒定項目一方當事人的近親屬或代理人、咨詢人以及其他關系可能影響鑒定公正的，應當自行回避；未自行回避，鑒定項目委托人以該理由要求其回避的，必須回避。14.1.6 工程造價咨詢人應當依法出庭接受鑒定項目當事人對工程造價司法鑒定意見書的質詢。如確因特殊原因無法出庭的，經審理該鑒定項目的仲裁機關或人民法院琶準許，可以書面形式答復當事人的質詢。

14.2 取證

14.2.1 工程造價咨詢人進行工程造價鑒定工作時，應自行收集以下（但不限于）鑒定資料：

l 適用于鑒定項目的法律、法規、規章、規范性文件以及規范、標準、定額； 2 鑒定項目同時期同類型工程的技術經濟指標及其各類要素價格等。14.2.2 工程造價咨詢人收集鑒定項目的鑒定依據時，應向鑒定項目委托人提出具體書面要求，其內容包括：

l 與鑒定項目相關的合同、協議及其附件； 2 相應的施工圖紙等技術經濟文件； 施工過程中的施工組織、質量、工期和造價等工程資料； 4 存在爭議的事實及各方當事人的理由； 5 其他有關資料。

14.2.3 工程造價咨詢人在鑒定過程中要求鑒定項目當事人對缺陷資料進行補充的，應征得鑒定項目委托人同意，或者協調鑒定項目各方當事人共同簽認。14.2.4 根據鑒定工作需要現場勘驗的，工程造價咨詢人應提請鑒定項目委托人組織各方當事人對被鑒定項目所涉及的實物標的進行現場勘驗。

14.2.5 勘驗現場應制作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經過、結果，由勘驗人、在場人簽名或者蓋章確認。繪制的現場圖應注明繪制的時間、測繪人姓名、身份等內容。必要時應采取拍照或攝像取證，留下影像資料。

14.2.6 鑒定項目當事人未對現場勘驗圖表或勘驗筆錄等簽字確認的，工程造價咨詢人應提請鑒定項目委托人決定處理意見，并在鑒定意見書中作出表述。

14.3 鑒 定

14.3.1 工程造價咨詢人在鑒定項目合同有效的情況下應根據合同約定進行鑒定，不得任譽扳孽合法的合意。

14.3.2 工程造價咨詢人在鑒定項目合同無效或合同條款約定不明確的情況下應根據法律法規、相關國家標準和本規范的規定，選擇相應專業工程的計價依據和方法進行鑒定。

14.3.3 工程造價咨詢人出具正式鑒定意見書之前，可報請鑒定項目委托人向鑒定項目各方當事人：出鑒定意見書征求意見稿，并指明應書面答復的期限及其不答復的相應法律責任。

14.3.4 工程造價咨詢人收到鑒定項目各方當事人對鑒定意見書征求意見稿的書面復函后，應對不同意見認真復核，修改完善后再出具正式鑒定意見書。14.3.5 工程造價咨詢人出具的工程造價鑒定書應包括下列內容： 1 鑒定項目委托人名稱、委托鑒定的內容； 2 委托鑒定的證據材料； 鑒定的依據及使用的專業技術手段； 4 對鑒定過程的說明； 5 明確的鑒定結論； 6 其他需說明的事宜； 工程造價咨詢人蓋章及注冊造價工程師簽名蓋執業專用章。

14.3.6 工程造價咨詢人應在委托鑒定項目的鑒定期限內完成鑒定工作，如確因特殊原因不能在原定期限內完成鑒定工作時，應按照相應法規提前向鑒定項目委托人申請延長鑒定期限，并應在此期限內完成鑒定工作。經鑒定項目委托人同意等待鑒定項目當事人提交、補充證據的，質證所用的時間不應計人鑒定期限。14.3.7 對于已經出具的正式鑒定意見書中有部分缺陷的鑒定結論，工程造價咨詢人應通過補充鑒定作出補充結論。工程計價資料與檔案

15.1 計價資料

15.1.1 發承包雙方應當在合同中約定各自在合同工程中現場管理人員的職責范圍，雙方現場管理人員在職責范圍內簽字確認的書面文件是工程計價的有效憑證，但如有其他有效證據或經實證證明其是虛假的除外。

15.1.2 發承包雙方不論在何種場合對與工程計價有關的事項所給予的批準、證明、同意、指令、商定、確定、確認、通知和請求，或表示同意、否定、提出要求和意見等，均應采用書面形式，口頭指令不得作為計價憑證。

15.1.3 任何書面文件送達時，應由對方簽收，通過郵寄應采用掛號、特快專遞傳送，或以發承包雙方商定的電子傳輸方式發送，交付、傳送或傳輸至指定的接收人的地址。如接收人通知了另外地址時，隨后通信信息應按新地址發送。15.1.4 發承包雙方分別向對方發出的任何書面文件，均應將其抄送現場管理人員，如系復印件應加蓋合同工程管理機構印章，證明與原件相同。雙方現場管理人員向對方所發任何書面文件，也應將其復印件發送給發承包雙方，復印件應加蓋合同工程管理機構印章，證明與原件相同。

15.1.5 發承包雙方均應當及時簽收另一方送達其指定接收地點的來往信函，拒不簽收的，送達信函的一方可以采用特快專遞或者公證方式送達，所造成的費用增加（包括被迫采用特殊送達方式所發生的費用）和延誤的工期由拒絕簽收一方承擔。

第三篇：實施《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)

關于貫徹實施《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）的通知

--2009-04-07--

建建發〔2009〕93號

各市建委（建設局）、紹興市建管局，義烏市建設局，寧波市發改委：

為了更好地貫徹執行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）（以下簡稱《08清單計價規范》），我廳組織編制了《08清單計價規范》浙江省補充條款和計價表式，現印發給你們，并就

貫徹實施的有關問題明確如下：

一、《08清單計價規范》浙江省補充條款及計價表式是根據國家標準《08清單計價規范》并結合本省

實際制定的，與《08清單計價規范》配套使用，適用于本省建設工程工程量清單計價活動。

二、凡全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須按照《08清單計價規范》和

浙江省補充條款及計價表式的要求進行工程量清單計價。

三、在國家對《08清單計價規范》附錄修改出臺前，為使我省現行計價依據與《08清單計價規范》更好地相銜接，我們將對《08清單計價規范》附錄部分的相關內容進行適當補充和完善，具體工作由省建設

工程造價管理總站負責組織實施。

四、為控制建設工程項目投資，合理確定工程合同價款，防止工程拖欠款，監督招標控制價和工程結算價的計價行為，根據《08清單計價規范》規定，實行招標控制價和竣工結算價備案制度。具體備查和備

案工作程序及要求由各市建設行政主管部門結合本地實際情況制定。

五、措施項目清單中的安全文明施工費、檢驗試驗費，應按規定計價，不得低于規定費率計取。規費

和稅金應按規定計算，不得作為競爭性費用。

六、各市建設行政主管部門應高度重視《08清單計價規范》的宣傳貫徹工作，要積極采取各種形式組織建設各方主體學習。建設工程招投標、造價管理機構要積極配合，切實負責實施《08清單計價規范》的監督管理工作。

七、《08清單計價規范》從2009年7月1日起實施，各地在貫徹實施《08清單計價規范》中如遇有問

題，請及時向省建設工程造價管理總站反映。

附件1.《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）浙江省補充條款

2.《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）浙江省計價表式

二〇〇九年四月二日

第四篇：《2013屆建設工程工程量清單計價規范》培訓總結體會

參加《GB50500-2013_建設工程工程量清單計價規范》課程培訓的總結與體會

我們公司為了跟進現今工程造價咨詢業市場的發展，加強公司員工業務水平的提高，公司領導安排針對《GB50500-2013_建設工程工程量清單計價規范》進行了專題培訓。通過本次培訓，我感覺對將來的工作又有了些新的思路、想法，而且有些以前自己琢磨不通的、不明白的，通過王老師講解，也有了更深一步的理解。

首先，老師對“清單和定額的區別”進行了細致的講解，使我頭腦中有了更深的輪廓，我自己概括了一下，大致有以下幾點：第一，他們倆的計價性質截然不同，定額體現國家及地方政府職能部門編制的指導性，定額的消耗量水平體現的是由職能部門通過調研測算出的社會平均先進水平；而清單對于建筑市場而言更體現出它的市場性，所謂各施工單位百花齊放，百家爭鳴，可以按自己家的家當、裝備、智慧自主報價，通俗講，就是定額規定100塊錢干下來的活，我的企業80塊甚至更低就能干下來，我通過我企業內部的優化管理、先進的機械、材料節約等等手段能夠實現薄利多銷。第二，他們倆是服務與被服務的關系，在計算規則上，很多清單項的計算規則與定額的不一樣，我理解為，定額是為清單服務的，當用作招標的清單，定額的服務目的是最高限價，因為它是社會平均先進水平，定額嚴格執行；當用作投標報價時，定額的服務目的是爭取奪標，這時定額為企業定額，是靈活的，是體現本企業的施工消耗量及管理水平。

通過老師結合實際案例講解，收獲不少。例如做投標報價工作時，按照規范，措施費的清單項及其工程量是可以按照自身企業水平進行增減的，而在實際操作時，為了避免評標專家誤判，導致被清標，應該和招標工程量清單措施的項、量一致。又如在實際審核工作中，針對以工程量清單為計價依據的工程的審核思路，怎樣切入。應該以合同為前提，結合現場實際，以項目特征的審核為重點進行審核。其實就是審核施工做法是否與投標報價時一致，使用的材料設備是否一致，通過分析審核項目特征在投標報價階段與現場實際施工階段的差異來確定合理的工程造價。

我們實際工作中就有一個問題困擾著我，就是招投標階段的管道工程量與實際偏差很大，將來在竣工結算時怎樣處理，通過老師的講解，我有了實際操作的思路。分部分項工程工程量增減超過15％ 以外的結算方法在規范中是有規定的，規范第9.6.2條工程量偏差（以前自己沒有好好看），有計算公式，而且在確定新的綜合單價，老師又給出了詳細的參照公式。這些較有針對性的講義對我們將來做清單工程審核有很大的幫助。

當然，培訓結束后仍會有好多的問題在等我們解決，尤其今后的實際工作中。通過這次培訓，我深刻認識到我們的職業是要求我們不斷地學習、總結，將我們的業務通過理論結合實際，深挖問題、縱深研究，這樣才能在將來的工作中得心應手，處驚不亂。

第五篇：建設部關于《建設工程工程量清單計價規范》解釋答疑

建設部關于《建設工程工程量清單計價規范》解釋答疑(一)

1、總承包服務費具體包括什么費用？

答：按《計價規范》2.0.6條及參閱“宣貫輔導教材”第3.4.1條。

2、對于預留金，若發生的工程量變更超過預留金額，是否調整？

答：預留金屬于招標人預留工程變更的費用，與投標人無關。參閱“宣貫輔導教材”4.0.6條。

3、計價規范中，將模板費用列入措施項目費中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁把模

板費用列入分部分項的綜合單價中。

答：以《計價規范》的正文為準。

4、在工程量清單中，3.4.2“為了準確的計價，零星工作項目表中應詳細列出人工、材料、機械名稱和相應數量”，這怎么實現？

答：招標人視工程情況在零星工作項目計價表中列出有關內容，并標明暫定數量，這是招標人對未來可能發生的工程量清單項目以外的零星工作項目的預測。投標人根據表中內容響應報價，這里的“單價”是綜合單價的概念，應考慮管理費、利潤、風險等；招標人沒有列出，而實際工作中出現了工程量清單項目以外的零星工作項目，可按合同規定或按規范4.0.9

條工程量變更進行調整。

5、在工程量清單報價中，措施費以項做為計量單位，以元計價。請問：當實際工程量發生變化后，結算時措施費用是否可跟著進行調整？還是有個幅度的限制？例：如砼工程量發生變化，則模板、腳手架及至規范、稅金都隨變動。如可調，則原先措施報價失去意義，變成了暫定價。（因為工程量清單是固定單價，而這種變化是每個工程都不可避免的。）如不可

調則與實際情況不符。

答：按合同約定。

6、投標人未填報單價的項目，工程量變更減少或實際工程量與發布量不同時，如何調整？

填表須知第3條與本問題的關系？

答：投標人未填報單價的項目，視為其費用已包含在其他項目中，與填表須知第3條相同。若工程量變更增減或實際量與招標清單量不同時，按《計價規范》4.0.9條規定或按合同約

定處理。

7、什么是規費？規費一般有哪些？

答：規費是指國家及地方政府規定必須交納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費等。

8、計價表格之“措施項目分析表”，每一措施項目填表計量單位為“項”，數量為“1”，問：招標人可否在招標文件中自行設計一個“附表”，要求投標人作詳細分析（如外架子、內架子、滿堂架子等工程量及綜合單價各是多少）？

答：招標人可以要求投標人對有關的措施項目按“措施項目分析表”進行分析，一般按《計價規范》所列表格執行即可。需要補充表格的，可參閱“宣貫輔導教材”4.0.3條，由各省級工

程造價管理機構統一制定。

9、有招標代理資質的咨詢單位，能否編制工程量清單？

答：中華人民共和國建設部令（107號）《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》的第九條 “招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托的具有相應資質的工程造價咨詢機構、招標代理機構編制”。《計價規范》第3.1.1條所指 “中介機構”與部

令一致。

10、甲方供料是否計算計價？是否放入投標報價中，還是放入其他費中的招標人部份？

答：甲方供料應計入投標報價中，并在綜合單價中體現。

11、材料和設備的劃分，在工程量清單計價工程中如何處理？由投標人采購的設備（如變壓

器）是否應納入綜合單價？

答：設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費

用。

12、在執行“工程量清單規范”時，牽涉到安裝工程量中的多專業（工種）“聯動試車費”是否

能計取？如果能計取，請問怎樣計算？

答：聯動試車費屬工程建設其他費用，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項

費用。

13、描述“項目特征”時，全部描述比較煩瑣，能否引用施工圖（例如：第幾項的內容）？

答：項目特征是描述清單項目的重要內容，是投標人投標報價的重要依據，招標人應按《計價規范》要求，將項目特征詳細描述清楚，便于投標人報價。

14、高層建筑增加費應劃回（1）分部分項工程量清單？（2）還是措施項目清單？

答：應在分部分項工程量清單報價中考慮。

15、因發包人原因停建（依法解除合同），按工程量清單計價如何辦理停建結算？主要是指

措施項目費的清算。

答：按合同約定處理。

16、由于工程量將來要按實際核定。在制訂工程量清單時，可否使用一個暫估量，以節省發

包方的人力投入？

答：如果該工程只有初步設計圖紙，而沒有施工圖紙的，可按暫估量計算，若有施工圖紙的必須計算其工程量，結算時可因工程增減作增減量調整。招標人應盡可能準確提供工程量，如果招標人所提供工程量與實際工程量誤差較大，投標人可以提出索賠或策略報價。

17、為便于將來設計變更不會因為投標書中無單價而使承發包雙方發生不必要的糾紛，可否采用多做法共存的工程量清單？如，某工程樓地面7000m2工程量。在工程設計中為水泥砂漿樓地面，在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面??等等，其各自工程量均為7000m2（或暫定一個數量）？

答：不可以。只能根據施工圖紙及施工方案進行編制工程量清單，若發生工程變更工程量增

減，按合同的約定竣工時按實核量結算。

18、投標人如參照全統基礎定額作綜合單價分析時，其工程量（施工量）的計算除按施工組織設計外，是否應參照基礎定額中相關子目的原工程量計算規則？

答：《計價規范》中的工程量計算規則與定額中的工程量計算規則是有區別的，招標人編制招標文件中的工程量清單應按《計價規范》中的工程量計算規則計算工程量；投標人投標報價（包括綜合單價分析）應按《計價規范》4.0.8規定執行。

19、采用工程量清單編制標底價，按步驟必須先確定施工方案，請問：招標人或中介咨詢機構如何編制一個合理的施工方案，依據又有哪些？

答：標底是指招標人或委托的工程造價咨詢單位在工程量清單的基礎上編制的一種預期價格，是招標人對建設工程預算的期望值，標底并不是決定投標能否中標的標準價，而只是對投標進行評審和比較時的一個參考價。因此，在編制標底時，招標人或中介咨詢機構一定要依據項目的具體情況，考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進行編制。

20、同一分部分項工程項目招標方提供的工程量清單是按招標文件來確定描述工程特征，如果投標人的施工方案描述的工作內容和特征與招標人的不同，是否允許對工程量清單項目工

程內容和特征描述進行修改、補充？

答：招標方提供的工程量清單描述的項目特征，表述的是工程實體的內容，它與施工方法、施工方案沒有關系，采用何種施工方法、施工方案來完成實體的施工由投標方決定。實體的內容是不能做修改或補充的。

21、甲方購買的材料、設備在招投標階段如果無法確定需要多少錢，能否不用列入報價？

答：設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。材料費必須列入綜合單價，如果在招投標階段無法準確定價，應按暫估價。

22、如果合同訂的是單價合同，能否結算時按竣工圖、現場實際情況按實重新計算工程量？

答：（1）按合同約定。（2）乙方發現實際發生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時，應隨時與甲方協商簽證同意后變更，結算時調整。

23、工程量清單計價可以理解為固定單價，而不固定總價法。請問合同價如何定？若投標人已知工程量計算錯誤、漏項或設計變更，如何調整？

答：工程量清單計價是一種計價方法，固定價、可調價、成本加酬金是簽定合同價的方式，這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調價、成本加酬金中的任何一

種方式簽定合同價。

根據建設部令第107號的第五條、第十一條和第十二條，編制施工圖預算、招標標底和投標報價的計價方法有工料單價法和綜合單價法，招標人與中標人應根據中標價訂立合同，或不實行招投標工程由發承包雙方協商訂立合同，合同價方式有固定價、可調價和成本加酬金。若投標人發現清單中工程量計算錯誤、漏項或設計變更，可按《計價規范》4.0.9條規定或

按合同約定處理。

24、執行工程量清單后是否工程結算方式和原來的定額法不一樣？

答：按工程量清單計價的工程結算方式與按定額計價的工程結算方式的不同點：工程量清單計價，綜合單價一般不作改動，沒有價差，也不用調整各項費率。

25、清單計價模式招投標是否意味著其只能采用單價固定合同？

答：根據建設部令第107號的第十二條，合同價可以采用的方式有：

（一）固定價；

（二）可調價；

（三）成本加酬金。

工程量清單計價是一種計價方法。固定價、可調價、成本加酬金是簽定合同價的方式。

26、分部分項工程量清單的某一項工作內容發生了改變（比如：工藝不變，原有的瓷磚檔次太低，改為另一種價格較貴的瓷磚；工藝有些改變，如保溫隔熱墻的保溫材料發生了變化等），在結算時如何調整？是否都視為變成了一項新的清單，需要重新申報單價給咨詢工程師審

批？

答：按合同約定處理。

27、清單計價與施工圖預算如何協調？清單計價能取代預算嗎？

答：清單計價與施工圖預算是兩種不同的計價模式。《計價規范》1.0.3條規定的范圍應執行工程量清單計價，除此之外，根據招投標法規定招標人在招標時可以自行決定。

28、定額中原有的施工配合費：如電梯安裝等，實行清單后，怎樣處理？

答：按《計價規范》第101頁表C.1.7列項報價，其工程內容包括本體安裝和電梯電氣安裝。

29、工程量清單要求與合同配套，明確合同的計價方式，才能做出投標決策。但現在業主的實際做法是在招標文件內只列合同范本，具體條款再在中標后由業主與中標人簽訂，這樣的話，投標人的風險明顯大于業主，而這種違反招標法的招標文件隨處可見，法律的完善與法

制的完善是兩回事。

答：招標文件照搬合同范本是不完善的。應將合同范本中的專用條款具體化列入招標文件。建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》也是要求把具體條款（即專用條

款）列入招標文件。

30、若甲方提供的工程量清單漏項，且招標要求包干價，乙方報價是否應補充，若沒補充，甲方是否會認為該漏項費用已計入其他項目。

答：應按招標文件要求包干的范圍來定。

（1）如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言，出現漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項，應由甲方負責并補充計入相應費用。

（2）如果包干范圍是指完成該項目，出現漏項乙方應及時提出，并與甲方協商計入相應費

用

31、招投標過程中，有時是假定的工程量，有些問題留待結算中解決，現在實行工程量清單

計價，那么對量的準確性應如何規范。

答：工程量清單應由有編制招標文件能力的招標人，或受其委托具有相應資質的中介機構依據《計價規范》第三章工程量清單編制的規定編制，工程數量應按3.2.6條規定計算。

工程量計算有誤應按《計價規范》4.0.9條規定執行。

32、若選定中標單位后，發現工程量清單中遺漏某分項工程內容，該分項工程該如何計價？

答：投標人應根據招標人提供的工程量清單結合施工圖紙，按《計價規范》要求填報綜合單價，除合同另有約定外，一般情況下綜合單價不作調整。

若發現清單項目漏項，應按《計價規范》4.0.9條規定執行。

33、小于?或?以內是否包括本身？例：P47頁樓梯計算規則“不扣除寬度小于500mm的樓梯井”；散水、坡道計算規則“不扣除單個面積0.3m2以內的孔洞所占面積”。

答：“小于??”或“??以內”包括其本身。

34、教材第11頁3.2.4條提出缺項補充時，要在項目編碼格中以“補”字示之。請問是“補+

編碼”的形式，還是只寫一個“補”字？

答：《計價規范》3.2.4條明文規定，缺項可以補充，并要上報備案，項目編碼以“補”字稱，可理解為“補+編碼”的形式。如：廣東省的補充項目，為“粵+編碼”如補充的塑料門編碼為“

粵020404009”。

35、規范中封皮（P8）有“中介機構法定代表人”簽字、蓋章，而在教材（P16）中沒有，請

問此內容是否需要？

答：以《計價規范》第8頁工程量清單格式為準。

建設部關于《建設工程工程量清單計價規范》解釋答疑(二)

關于附錄A：

1、所有的綜合單價是否均由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和風險因素構成？（例如：根據經驗，紅櫸木包門套600元/樘，全包價，是否需分析人、材、機？）答：任何分部分項工程的綜合單價都應由人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和風險因素構成。一些不發生材料費或機械使用費的分部分項工程，可不列材料費或機械使用費。憑經驗所列出的綜合單價，如招標人要求對該項目綜合單價進行分析時，投標人也應按要求

進行分析。

2、“計價規范”p30頁010102002~003工作內容中：

3、“解小”怎樣理解？請予以解釋。答：“解小”是指石方爆破工程中，設計對爆破后的石塊有最大粒徑的規定，對超過設計規定的最大粒徑的石塊，或不便于裝車運輸的石塊，進行再爆破稱“解小”或稱“二次爆破”。

3、混凝土樁工程內容中的成孔與土石方工程中第五條所說的人工挖孔樁是不是一回事，二

者有沒有矛盾？

答：以不重列為原則。如將人工挖孔列入“混凝土灌注樁”項目內，則不再列“挖基礎土方”。如屬兩個結算單位施工，也可以分列。

4、措施項目清單是工程中的非實體性項目，是為完成分部分項工程所采取的措施。而在附錄A.2中又有旋噴樁、錨桿支護等項目出現，我們認為是否應將建筑工程中所有起護坡作用的樁、地基與邊坡處理列入措施項目清單中；所有起承重作用的樁、地下連續墻列入分部分

項清單中。

答：構成建筑物或構筑物實體的，必然在設計中有具體設計內容。如：坡地建筑采用的抗滑樁、擋土墻、土釘支護、錨桿支護等。屬于施工中采取的技術措施，在設計文件中無具體設計內容，招標人在分部分項工程量清單中不列項（也無法列項），而是由投標人作出施工組織設計或施工方案，反映在投標人報價的措施項目費內。如：深基礎土石方開挖，設計文件中可能提示你要采用支護結構，但到底用什么支護結構，是打預制混凝土樁、鋼板樁、人工挖孔樁、地下連續墻，是否作水平支撐等，由投標人作具體的施工方案來確定，其報價反映

在措施項目費內。

5、地下連續墻工程量清單按設計長度乘厚度以體積計算。地下連續墻導槽如何計算？

答：地下連續墻的導槽，由投標人考慮在地下連續墻綜合單價內。

6、教材p78請詳細圖示石梯膀 答：石梯膀詳細圖示如下：

7、墊層捆綁在基礎內，設計變更會使墊層種類、厚度或基礎埋置深度增加或減少,而出現無法利用投標單位或使用單價不合理?如某工程磚基礎、三七灰土墊層。第一種情況是由于土質原因墊層300厚改為500厚；第二種情況，是磚基礎埋置深度增加1m，而墊層厚度不同。這兩種情況均無法使用原承包方的投標報價單價，如何處理？

答：有三種方法可以解決。

一、事先可以預見的可在“零星工作項目費”內將墊層和基礎分別列項請投標人報價；

二、招標人要求投標人做分部分項工程綜合單價，或按投標報價中近似的分部分項工程綜合單價協商調整；

三、可利用第五級編碼分項列。

8、鋼筋計算是否應計算搭接長度和制作、綁扎損耗？

答：鋼筋的搭接、彎鉤等的長度，招標人均應按設計規定計算在鋼筋工程數量內，鋼筋的制作、安裝、運輸損耗由投標人考慮在報價內。

9、鋼筋工程計算中，馬凳是否含在清單工程量中？

答：《計價規范》附錄A.4.18第19條：現澆構件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的“鐵馬”、伸出構件的錨固鋼筋、預制構件的吊鉤等，應并入鋼筋工程量內。

10、規范中所有門窗項目的工程內容中都已包含油漆，而在B.5為何又出現門窗油漆項目？ 答：在《計價規范》附錄A中油漆工程是同門窗工程同時發包的，而《計價規范》附錄B

中是單獨發包的油漆工程。

11、附錄A中墻、地面防水、防潮有單獨的清單編碼。而附錄B中的整體面層和塊料面層的工程內容中均包含防水層鋪設，做為墻、地面防水、防潮是應該按附錄A單獨列項，還是應

包含在附錄B的綜合單價中？

答：在《計價規范》附錄A中防水、防潮工程是同墻、地面工程同時發包的，而《計價規范》

附錄B中是單獨發包的防水、防潮工程。

關于附錄B：

1、如間壁墻在做地面前已完成，地面工程量是否應扣除？

答：不扣除。

2、裝飾工程中“門窗套”、“門窗貼臉”“筒子板”如何區別、定義？

答：如圖所示：

3、教材p107請明確博風板、大刀頭的含義？

答：博風板是懸山或歇山屋頂兩山沿屋頂斜坡釘在桁頭之板，大刀頭是博風板頭的一種，形

似大刀。

關于附錄E：

1、綠化系數是如何具體確定的？ 答：綠化系數=綠化面積/用地面積×100%。

2、樹根～清除草皮，按估算數量（面積）計算，規則不統一。

答：挖樹根等按估算株或株（叢）數量計算，挖蘆葦根、清除草皮按估算面積計算，不需要

統一。

3、屋頂花園在項目特征中有垂直運輸方式，垂直運輸應列在措施項目清單中。答：屋頂花園基底處理均在房屋建好后進行施工，所以屋頂花園基底處理施工材料的垂直運輸必然利用建筑物垂直交通通道（樓梯或電梯），不必要另行設置垂直運輸機械，為此屋頂花園基底處理材料垂直運輸考慮在分部分項工程內。

4、噴灌設施項目特征綜合內容太多，不利于操作。

答：噴灌設施項目，可視工程具體情況利用第五級編碼進行分項。

建設部關于《建設工程工程量清單計價規范》解釋答疑(三)

關于附錄C

1、培訓教材179頁計算表中“管道安裝”長度315m是按實際管長考慮的，已扣除管件長度，而清單中315m是不扣管件的，這樣計算是否有誤？

答：教材中“管道安裝”315m沒有錯。《計價規范》153頁 “低壓管道安裝工程量計算規則”規定：計算管道安裝工程量清單時，不扣除管件、閥門所給長度。

2、與通風工程類似的環保工程，如：吸音、隔音墻、風機吸音罩等，其材質有鍍鋅板的、鋁板、不銹鋼板、塑料板、石膏板的是否能按通風工程計算規則來計算？

答：環保工程不能按通風工程的工程量計算規則計算。

風機吸音罩制作屬于通風工程的罩類制作，但罩類制作項目中沒有帶內吸音材料的子母，此類情況可按《計價規范》3.2.4.2條款規定辦理。

3、在管路安裝中，在圖紙不變更的情況下，清單計價的工程量與根據設計圖紙計算的工程量又與實際的施工工程量有出入，究竟應以那一種工程量為準？

答：此類情況以實際工程量為準。

4、“安全防范”部份是否放到附錄C.12中去了？

答：《計價規范》中根據工程性質分類，將 “安全防范”項目內容列入附錄C.12.建筑智能化系統設備安裝工程部分的C.12.8樓宇安全防范系統項目。

5、如果招標人清單中未說明管道油漆要求，而實際要求必須油漆，投標人根據清單未報油漆的價，屬于漏項嗎？中標后能否增加？如果不允許，則如何處理？

答：此類情況可按《計價規范》4.0.9條規定辦理。

6、我做過一項工程：有各種不同的配電箱約500臺，使用清單后是否要按不同的配電箱單價，列出500個清單編號？有沒有簡單的辦法？

答：相同規格、型號的，相同安裝工藝的配電箱可并在一個清單項目里。

7、空調冷水機組如為乙方購買，也能直接進入綜合單價嗎？按規定設備是不能計算三項稅

金的，這是否有些矛盾？

答：乙方購買的設備也不能計入綜合單價。因為設備費不構成建筑安裝工程費。

8、在提供工程清單時，采暖工程中的瑪鋼配件數量是否按規格提供，如果不提供，配件數量還不小，恐怕影響工程報價，如果提供，則工作量太大，這且不說，實際上有些配件根本就無法提供出來，如管箍等，這個問題怎樣處理？還有室內給排水工程中鑄鐵排水管和塑料給排水管中的管件也存在同樣的問題，怎樣解決？

答：清單項目主體外所綜合的工程內容，不列數量。因為《計價規范》對此部分的量沒有做統一規定。投標人應依據施工圖紙和方法，自行確定數量，計算出綜合單價。

9、宣貫材料p157

（三）需要說明的問題第3點最后一句：“如果主項工程量與綜合工程量不對應，在列綜合頂時還要列出綜合工程內容的工程量。”對這句話的理解有些問題，這個綜合工程內容的工程量計算規則是否按定額計算？還是有別的計算規則？能否不用提供具

體工作內容的數量？ 答：解釋同上。

10、系統調試項目編碼是否由自己編碼，如何按統一的要求編？

答：按《計價規范》3.2.3條“??十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱由其編制人設置，并應自001起順序編制。”規定編碼，系統調試項目后三位編碼應由編制人自己編，并從001編起。如030211001變壓器系統調試，如果只有一臺變壓器調試，那后三位就是001，如果不是一臺，那就按項目特征“

1、型號；

2、容量”順序排下去002、003等。

11、電氣電纜的凈長如何確定？盤、箱的預留長度、損耗、波形系數這部份量如何確定？ 答：電纜敷設的凈長（工程量）是按設計圖示的就位后凈尺寸計算（包括水平、垂直走向）。電纜進盤箱的預留長度和波形余度均按設計要求或“施工進度及驗收規范”規定長度計算在綜合單價中。電纜敷設的損耗是競爭量，由報價人在綜合單價中考慮。

12、宣貫材料P179分部分項工程量清單綜合單價計算表與分部分項工程量清單綜合單價分析表不是同一格式的表格，究竟投標單位需要提供的是單價計算表還是單價分析表？各省市能否為評標方便另制一個更附合要求的表格？

答：“分部分項工程量清單綜合單價分析表”是《計價規范》的組成部分，應按《計價規范》5.2.3.7條和5.2.3.11條要求填寫。“宣貫教材”中的“分部分項工程量清單綜合單價計算表”是示范性質的計算表，為報價計算提供參考。

13、計價規范P171的閥門、水表與給排水冊的清單項目有重復，如何理解？

答：二者不重復，一個是消防項目，另一個是給排水項目。

14、電氣配管、滑觸線安裝中，支架按多少公斤考慮？

答：按施工圖示的數量攤在每米的報價中。

15、電纜敷設電纜頭的個數如何確定？

答：設計施工圖上有明示的，按設計數量計。如設計沒有表示的，按擬采用的電纜每盤長度

來確定電纜中間頭的數量。

16、編碼030204017控制箱安裝工作內容為什么沒有配線？如何計算？

答：此項按成品箱不需配線設置的，如須做箱內配線，則應在項目名稱描述中增加“箱內配線”內容。在此項目中的箱內配線不能單獨計算報價，只能按設計所需配線長度計入控制箱

安裝的綜合單價內。

17、項目編碼030204004低壓開關柜安裝工程內容為什么沒有柜頂母線安裝？如何考慮？

答：解釋同上。

18、在電氣工程配管配線施工過程中，經常發生實際配置位置（管線走向）與設計圖上的不一致，結算時工程量按圖計算還是按實際計算？

答：這實質上是一個“變更設計”的問題。配置位置的改變，承包商應事先征得監理工程師的同意，結算時原則上應按實際走向計算。

19、盤（柜）安裝中配線按多少芯考慮的？

答：《計價規范》與定額不同，清單是針對某一具體工程所列的項目清單，它已經是具體規格（如芯數截面等）的體現（既設計是幾芯的，就列上幾芯的）。而定額的項目設置要按不同的規格（芯數等）以一定的步距（多少芯以內設一個項目，設若干項目）來考慮，以適應

各類工程的不同芯數項目的列項需要。

因此，《計價規范》對盤（柜）安裝項目，規定其盤（柜）配線在盤（柜）安裝的綜合單價

中考慮。

20、附錄C不同冊中有重復的項目，但在項目特征、計量單位、工程量計算規則及工程內容上又出現不交圈和不統一的現象，我們能否自行調整？

舉例：附錄C.11.3中的電氣配管

附錄C.11.3設三個項目（分材質），項目特征按程式，計量單位有“米”、“根”，工程量計算規則按設計圖示數量計算（未說明是否扣除箱、盒長度），工程內容只有敷設，不含

支架制安、刷油、接地等內容。

答：編制《計價規范》時根據專業內容進行清單項目設置。項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則是《計價規范》中規定的必須統一的強制性條文，不得更改調整。工程內容缺項部分按《計價規范》3.2.4.2條款規定辦理。

21、對于附錄C中要求“四統一”的項目中規定不明確的地方，我們能否根據地方定額進行

補充和完善？

答：對《計價規范》附錄中未包括的項目，按《計價規范》3.2.4.2條款規定辦理。對“四統一”的項目中規定不明確的地方，應由《計價規范》主編部門統一解釋。22、030903021靜壓箱制作安裝的工程量計算規則為“按設計圖示數量計算”，是否為展開面積？所接風管開口面積是否扣除？清單中表述含混不清，應給予明確。

答：“03090321”靜壓箱制作安裝，應按展開面積扣除連接的風管口的面積計算，靜壓箱是

部件，其所站長度應在風管中扣除。

關于附錄D

1、挖溝槽、基坑土方的排水（地表水）如何考慮

答：《計價規范》附錄D.1.1中的工程內容僅作為編制標底價與投標報價時的提示，僅指可能發生的內容，作為溝槽、基坑的土石方挖方中的地表水排除應在計價時考慮在清單項目計

價中。地下水排除應在措施項目中列項。

2、《計價規范》中規定填方應扣除基礎、構筑物埋入體積，對于管道是如何考慮？ 答：按照《計價規范》附錄D.1.3中的規定，市政管道工程不論管道直徑大小都應扣除。

3、棄土、外借土按松散體積還是按密實體積計算？

答：《計價規范》附錄D土石方工程中，棄土按自然密實度體積計算，缺方內運（外借土）

按所需土方壓實后的體積計算。

4、附錄D的土石方挖土、運土、填土是否都要分列清單項目（這與附錄A不同），例如：某一工程缺方，需從取土點挖山頭土方，運回缺方點，然后回填土方，應怎樣列清單項目？ 答：《計價規范》附錄D中挖方包括場內運輸，此處場內運輸范圍指挖填平衡和臨時轉堆的運輸。填方清單項目包括填方和壓實。根據假設的題目，可以設如下清單項目：

分部分項工程量清單

序號 項目編碼 項目名稱 計量單位 工程數量

040103003001 缺方內運（運距）

M3

040103001001 填 方（密實度要求）

M3

5、市政道路中的圖示尺寸是指路面尺寸還是路基尺寸 ？ 答：計算路面時指路面尺寸，計算路基時指路基尺寸。

6、橋涵的適用范圍是否與現行國家預算定額適用范圍一致；橋涵工程是指多大規格的橋？ 答：《計價規范》中橋涵適用于各種橋梁，不論其大橋、中橋還是小橋。與《全國統一市政

工程預算定額》的適用范圍不一致。

7、混凝土的洞內運輸、豎井吊裝費考慮在何處，是否應列在措施項目清單中 答：混凝土的洞內運輸、豎井吊裝費包括在隧道襯砌的清單項目中。

8、軌道的水平運輸考慮在何處？

答：①如指城市軌道交通項目中的軌道鋪設，應將軌道的運輸包括在鋪軌的清單項目內；②如指隧道開挖、襯砌施工中的軌道作為施工材料和出渣的運輸，應在隧道開挖或混凝土襯砌的清單項目中包括，而且不僅僅限于采用軌道運輸方式，其他運輸運方式如汽車運輸、混凝

土泵送等運輸方式均包括在清單項目中。

9、市政工程的通信項目借用附錄C，而附錄C在項目特征中沒有部位的描述？

答：編制清單時如需要有部位描述，可以加上部位的描述。

10、洞口止水是指地下水還是雨水，如指地下水應按降水列入措施項目清單中 答：在管道頂進項目的工程內容列有洞口止水處理。是指對洞口的止水處理，在頂進的工作井周圍采取降低地下水位的降水措施應列入措施項目清單。

11、排水管道的敷設，工程量的計算是按管道敷設長度井中至井中計算，而實際施工中是按

實際長度計算，兩者如何處理？

答：清單工程量與管道鋪設施工工程量是有區別的。具體換算可參考“宣貫教材”第319頁（2）管道鋪設及基礎清單工程量計算表和第324頁⑤管道及基礎鋪筑施工工程量計算表，以及第328頁綜合單價計算表（d500部分）。

12、陶土管—鑄鐵管的鋪設，支管長度怎樣計算？

答：鋪設陶土管—鑄鐵管，其支管長度按主管與支管的中心線交點處起算。

13、混凝土工作井的用途？

答：混凝土工作井用于頂管施工的下沉法。

14、工作坑支護是否列在措施項目清單中？

答：工作坑支護《計價規范》附錄D.4.6中有項目（040406001～040406003）這些項目是指起支護作用的項目，它們一般均有設計圖紙，可以在編制清單時計算工程量。溝槽挖方、一般基坑挖方的清單項目包括了支護如擋土板、鋼板工具樁擋土及放坡等內容。

15、頂管項目特征中沒有描述接口形式

答：在編制清單時如認為需要描述接口形式的，可加上接口形式的描述。

16、拆除工程的混凝土描述不清楚，不分地上、地下、混凝土與鋼筋混凝土，且按施工組織

設計計算，怎樣解釋。

答：在編制工程量清單時應描述清楚，關于計算規則，一般拆除工程均由施工方案確定。

17、工程量調整是工程數量調整，還是按綜合單價調整，如289頁表中如石灰爐渣墊層量調整了，是按綜合單價24.32調整，還是按序號1、2各項實際增減量調整。

答：這里所說的工程量調整是指項目特征沒有改變，僅僅工程數量增減，可以按中標的綜合單價和工程數量增減計算增減金額。此問所提列的“宣貫教材”第289頁表中石灰爐渣基層，如是工程數量（清單工程量）增減，應按綜合單價24.32元/m2來計算。如改變了厚度或石灰爐渣的配合比，那應另列清單項目，另組綜合單價。

建設部關于《建設工程工程量清單計價規范》解釋答疑(四)

1、由于項目特征描述不夠準確或發生了變化而引起綜合單價有了變化，應如何調整？ 答：項目特征描述不準確發生在招標階段，投標人可在招標答疑和投標前及時提出；發生在結算階段，合同有約定的，按合同約定執行；合同沒有約定的，按《計價規范》4.0.9條規

定執行。

2、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表漏項如何處理？

答：合同有約定的，按合同約定執行；合同沒有約定的，按《計價規范》4.0.9條規定執行。

3、零星工作項目費應在預留金中開銷嗎？

答：根據《計價規范》3.4.1條預留金與零星工作項目費應分別列項。零星工作項目費不應

在預留金中開銷。

4、預留金由誰編制？預留金作為報價的一部分，結算時與招標人的金額不一致，如何進行

調整？

答：根據《計價規范》2.0.5條預留金應由招標方視工程情況進行編制。預留金是招標人為可能發生的工程量變更而預留的金額，投標時投標人按招標人提供的金額填寫。結算時，按

實際發生進行調整。

5、附錄計算規則中均不含工程量合理損耗，投標人報價中是否應考慮？

答：是。

6、投標人在報價時，總報價是否應填報其他項目費？

答：根據《計價規范》4.0.2條規定，總報價應包括其他項目費。所以投標人在報價時，總

報價應填報其他項目費。

7、請問可否利用第五級編碼，進行整體建筑單方造價招標，即編制如下工程量清單：項目名稱（特征）：磚混結構單層房屋一幢，層高3.3M，軸線尺寸5.4M×3.6M，墻體頁巖磚，空心板屋面，外墻面磚，地面、給排水、電氣，是否違背規范精神？

答：按《計價規范》規定，要求招標人提供分部分項工程量清單、措施項目工程量清單、其他項目工程量清單應詳細準確，投標人據此投標報價。以單方造價方式招標，與工程量清單

招標要求不符。

8、工程量發生誤差，應如何處理？

答：定標前發現工程量有誤差，投標人應及時向招標人提出，更正錯誤工程量。定標后發現工程量有誤差，合同有規定的按合同規定處理；否則，按《計價規范》4.0.9條規定執行。

9、措施項目清單中，業主提供的措施清單有可能不是最優的方案，投標人如何處理？ 答：根據《計價規范》3.3.1條，招標人在編制措施項目清單時只需列項目名稱，而不提供具體施工方案，投標人可根據招標人所列項目和自身的施工方案進行報價。

10、甲供材料的采保費如何立項？

答：甲供材料在綜合單價中考慮，因此，甲供材料的采保費應計入綜合單價。

11、甲供材料的安裝損耗，承包方如何計取？

答：應在綜合單價考慮。

12、原維修定額所列的項目，如拆除、修補，怎么執行清單計價？

答：可按《計價規范》3.2.4條第二款執行。

13、管間土方和管間石方是否分開列項？如果在實際中一段管間內既有土方又有石方，該怎

么辦？

答：①應該分開列項。

②按土石方地質分界線分別計算工程量。

14、措施費中有腳手架。請問鋼筋混凝土工程子目中用到的鋼管腳手架需要單列到措施費

嗎？

答：《計價規范》已明確規定腳手架列入措施項目中。

15、風險是否在綜合單價中？

答：根據《計價規范》2.0.3條規定，綜合單價應考慮風險因素。

16、“宣貫輔導”教材與《建設工程工程量清單計價規范》

有矛盾的地方以哪個為準？

答：以《建設工程工程量清單計價規范》為準。

建設部關于《建設工程工程量清單計價規范》解釋答疑(五)

附錄A建筑工程：

1、“平整場地”清單工程量計算規則為“按設計圖示尺寸以建筑物首層面積計算”，“首層面積”如何定義？陽臺如何計算面積？

答：“首層面積”應按建筑物外墻外邊線計算。落地陽臺計算全面積；懸挑陽臺不計算面積。設地下室和半地下室的采光井等不計算建筑面積的部位也應計入平整場地的工程量。地上無建筑物的地下停車場按地下停車場外墻外邊線外圍面積計算，包括出入口、通風豎井和采光井計算平整場地的面積。

2、編制工程量清單時，是否將施工方法列出來？例如土石方開挖，是否列開挖方式？

答：招標人編制工程量清單不列施工方法（有特殊要求的除外），投標人應根據施工方案確定施工方法進行投標報價。土石方開挖，招標人確定工程數量即可。開挖方式，應由投標人做出的施工方案來確定，投標人應根據擬定的施工方法投標報價。如招標文件對土石方開挖有特殊要求，在編制工程量清單時，可規定施工方法。

3、墊層捆綁在基礎內，設計變更或地質情況變化時，容易引起墊層量或基礎量的變化，如何處理？

答：先對基礎的綜合單價分墊層和基礎進行分析，再根據墊層或基礎的變化情況進行調整。

4、附錄A中，表A.3.2磚砌體中（規范P37）工程量計算規則規定：嵌入墻內的板頭不扣除，內墻墻高：有梁板隔層者至樓板頂，也就是說內墻墻高不是凈高，與過去計算規則不同，請對內墻墻高給予明確。

答：內墻墻高在“計價規范”砌筑工程表A.3.2磚砌體、表A.3.4砌塊砌體中有明確規定：位于屋架下弦者，算至屋架下弦底；無屋架者算至天棚底另加100mm；有鋼筋混凝土樓板隔層者算至樓板頂；有框架梁時算至梁底。

5、編制鋼筋清單項目時，是否要求將不同種類和規格的鋼筋分開列項？

答：招標人在編制鋼筋清單項目時，應根據工程的具體情況，可將不同種類、規格的鋼筋分別編碼列項；也可分Φ10及以內和Φ10以上編碼列項.6、編制混凝土清單子目時，除應按項目特征的不同分別列項外，不同樓層標高的混凝土量是否要分開列項？

答：應視工程的具體情況，由清單編制人決定。如不同樓層混凝土的綜合單價差異較大，則應分別列項。

7、工程量清單的最后三位編碼對不同的工程中對應的清單子目可否不一樣？如基礎梁010503001

項目編碼 項目名稱

工程一：010403001001 基礎梁 C30 010403001002 基礎梁 C20 工程二：010403001001 基礎梁 C25 010403001002 基礎梁 C20

答：可以。工程量清單的最后三位編碼由清單的編制人根據實際情況編制，《計價規范》規定第一至第四級編碼全國統一設置，第五級編碼（十、十一、十二位阿拉伯數字）由清單編制人自行設置。本著這個原則且每項均由001開始編制即可。

8、商品混凝土的混凝土輸送泵是列在分部分項工程量清單報價內，還是列在措施項目清單內？

答：混凝土輸送泵由施工單位提供，應將泵送費列入措施項目費內；混凝土輸送泵由商品混凝土廠家提供，并包括在商品混凝土價格內，其泵送費列在分部分項工程量清單報價內。

9、預制砼構件的模板費是否列入措施項目費？

答：購入的預制混凝土構件，不再將價格中的模板費列入措施項目費；非購入的預制混凝土構件及現場就位預制構件的模板費，應列入措施項目費。

附錄E園林綠化工程：

1、《計價規范》附錄中的清單項目所含內容太多，可否拆開列項？ 答：可以拆開列項，但一定是在附錄中能夠找出拆開后的相應項目。例如：園林綠化工程中“噴灌設施”050103001項目，可將其拆開：土方按附錄A“管溝土方”項目編碼列項，閥門井可按附錄A“磚窨井、檢查井”項目編碼列項，管道可按附錄C給排水、采暖、燃氣工程相關項目編碼列項等。

2、園林工程中的仿古工程如何執行“計價規范”？

答：園林工程中的仿古工程在“計價規范”中缺項。采用工程量清單計價的仿古工程，可參照《計價規范》中的有關原則和要求，編制工程量清單進行招標投標。