第一篇：論我國鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的發(fā)展

論我國鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的發(fā)展

摘要：互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的異軍突起，使得旅游業(yè)突破了原有的傳統(tǒng)經(jīng)營模式和手段，旅游電子商務(wù)快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展帶來了新的契機，從發(fā)達國家起源的鄉(xiāng)村旅游目前儼然成為我國旅游業(yè)重要的組成部分。憑借得天獨厚的自身優(yōu)勢與電子商務(wù)完美結(jié)合，將極大地促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。在社會信息化、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)化商務(wù)競爭環(huán)境下，鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)的結(jié)合發(fā)展適應(yīng)了市場需要，對提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的綜合競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)針對鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合發(fā)展中可能存在的電子商務(wù)建設(shè)滯后、發(fā)展資金短缺等問題，提出了鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合發(fā)展的應(yīng)對策略。有效的解決其發(fā)展中的各種問題，鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合發(fā)展的旅游交易新模式會成為旅游經(jīng)濟的新主導(dǎo)。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游：電子商務(wù)；發(fā)展

我國自20世紀90年代末以來．隨著互聯(lián)網(wǎng)電

子商務(wù)的興起．旅游電子商務(wù)進入了一個快速發(fā)展 的時期。現(xiàn)代旅游業(yè)的趨勢之一是向多樣化方向發(fā) 展，進入2l世紀后。旅游需求呈現(xiàn)出多元化、個性 化及休閑化的明顯特征。鄉(xiāng)村旅游以其參與形式的 多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性。逐 漸成為旅游開發(fā)的熱點。鄉(xiāng)村旅游自身的性質(zhì)、特 點決定其發(fā)展電子商務(wù)，應(yīng)對社會信息化、經(jīng)濟網(wǎng) 絡(luò)化競爭環(huán)境，具有得天獨厚的優(yōu)勢?。如何把鄉(xiāng)村 旅游與電子商務(wù)結(jié)合在一起．以突破傳統(tǒng)經(jīng)營模式 下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸．是信息時代鄉(xiāng)村旅游可持 續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村旅游最早起源于19世紀中期的歐洲。1863年．托馬斯．庫克組織了到瑞士鄉(xiāng)村的第一個

包價旅游團。1865年。意大利“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié) 會”的成立標(biāo)志著鄉(xiāng)村旅游的誕生．而真正意義上 大眾化的鄉(xiāng)村旅游則起源于20世紀60年代的西 班牙。20世紀70年代后。鄉(xiāng)村旅游在美困和加拿大 等發(fā)達國家農(nóng)村地區(qū)進入快速成長期。我國鄉(xiāng)村旅 游源于20世紀80年代．雖然起步較晚．但發(fā)展迅 速。

截至目前．我國已建成2萬多個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)

景點．據(jù)不完全統(tǒng)計．全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點每年 接待游客超過3億人次．旅游收入超過400億元人 民幣。旅游黃金周。全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅 游的約占70％．每個黃金周形成大約6 000萬人次 規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游市場。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我國旅游 業(yè)的一個重要組成部分。當(dāng)前國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)Data Monitor公司統(tǒng)計．1998年旅游企業(yè)占 全球網(wǎng)上交易總額的18％。CNN公布的數(shù)據(jù)：1999 年度全球約有8 500萬人次以上享受過旅游網(wǎng)站的 服務(wù)．預(yù)計2010年在線旅游銷售額將達到630億美 元，上網(wǎng)旅游企業(yè)30萬個．接受旅游網(wǎng)站服務(wù)的人 數(shù)超過2億人次。越來越多的旅游產(chǎn)品供應(yīng)商在網(wǎng) 上建立自己的主頁．嘗試網(wǎng)上促銷和產(chǎn)品直銷。國 外旅游公司憑借其成熟的電子商務(wù)經(jīng)驗、雄厚的資 本、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在旅游電子商務(wù)方面獲得了巨大的 成功．大大提高了旅游企業(yè)的效率．減少了工作人

員的數(shù)量，降低了成本．增強了旅游企業(yè)的競爭力【2]。我國旅游電子商務(wù)網(wǎng)站從1996年開始出現(xiàn)。

目前．具有一定旅游資訊能力的網(wǎng)站已有5 000多 家，其中專業(yè)旅游網(wǎng)站300余家。中國旅游電子商 務(wù)雖然發(fā)展很快．但通過電子商務(wù)獲得的交易量仍 不足全國旅游總收入的5％。其電子商務(wù)應(yīng)用還主 要停留在B to C(Bussiness to Consume)表層層面 上。其他諸如旅游企業(yè)管理、資源管理等深層應(yīng)用，由于我國普遍低下的旅游企業(yè)管理水平、網(wǎng)絡(luò)化程 度不高等因素而未能有效實施。僅僅是建立了面對 旅游者的網(wǎng)上營業(yè)場所．大量的后臺支持工作仍需 要采取傳統(tǒng)方式進行．被稱為“亞電子商務(wù)”【3】。3鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合的必要性

3．1 鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合是應(yīng)對市場的需要 隨著人民生活水平的顯著提高．舒適、自由的 個性化旅游日益成為人們追求的休閑娛樂方式．而 鄉(xiāng)村旅游以其獨有的特性成為城鎮(zhèn)居民放松身心 的首選．但傳統(tǒng)旅游服務(wù)模式已不適應(yīng)當(dāng)今市場的 需要．不能夠滿足消費者個性化、多樣化的旅游需 求．而旅游電子商務(wù)能有效地把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需 求方和供給方最大限度地集中起來。最大限度地滿 足旅游者個性化旅游的愿望。此外，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 的高速發(fā)展．游客了解旅游信息越來越傾向于使用 網(wǎng)絡(luò)搜索。因此．發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)將成為拓 展市場的重要手段．電子商務(wù)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合是適 應(yīng)市場要求的一種必然趨勢。

3．2鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合是提升鄉(xiāng)村旅游企 業(yè)競爭力的需要

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展

壯大．電子商務(wù)與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合能極大提升鄉(xiāng)村 旅游企業(yè)的競爭力。

3．2．1 拓寬信息渠道我國大部分鄉(xiāng)村旅游企業(yè)

規(guī)模較小．缺乏廣泛的客戶群體和供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，信息來源渠道狹窄．企業(yè)難以及時了解信息以捕捉市

場機會．而電子商務(wù)的應(yīng)用可使經(jīng)營更為主動。鄉(xiāng) 村旅游企業(yè)通過網(wǎng)站發(fā)布產(chǎn)品信息解決了消費者 在購買商品之前無法了解商品性能的問題．創(chuàng)造了 高效、低廉的信息流通方式．能最先贏得消費者。3．2．2擴大銷售渠道電子商務(wù)給鄉(xiāng)村旅游企業(yè) 帶來了新的產(chǎn)品銷售渠道．鄉(xiāng)村旅行社可以在網(wǎng)上 推銷線路，尋求國內(nèi)外代理，酒店、車船公司可開展 網(wǎng)上訂房、訂票業(yè)務(wù)．景區(qū)景點也可以把宣傳資料 制成圖文并茂的信息上網(wǎng)展示．吸引更多游客。企 業(yè)也可獲得更多的市場機會。

3．2．3降低交易成本據(jù)統(tǒng)計．鄉(xiāng)村旅游企業(yè)若在 Intemet上做廣告則可以提高銷售數(shù)量近10倍．而 它的成本只是傳統(tǒng)廣告的1／10。利用互聯(lián)網(wǎng)。跨國 交流信息的平均成本極為低廉．其宣傳費用不會隨 著地理覆蓋范圍的增加而增加。電子商務(wù)使鄉(xiāng)村旅 游產(chǎn)品交易成本急劇下降．信息使旅游企業(yè)生產(chǎn)和 經(jīng)營更具有針對性和效率．信息資源的開發(fā)利用在 旅游企業(yè)經(jīng)營中比組織機構(gòu)和資金占有更重要的 位置。從而使人、財、物相對處于劣勢的鄉(xiāng)村旅游企 業(yè)能在新的環(huán)境下，經(jīng)營劣勢得以扭轉(zhuǎn)。4 鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合發(fā)展中 存在的問題

4．1 電子商務(wù)建設(shè)滯后

2007年12月，“中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)(中國鄉(xiāng)村旅

游網(wǎng)www.tmdps.cn)”的開通．標(biāo)志著我國鄉(xiāng)村旅游 與電子商務(wù)結(jié)合進入了一個新的時期．全國相繼建 立起很多鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站。雖然許多網(wǎng)站開辟了鄉(xiāng)村 旅游專題。但大多數(shù)網(wǎng)站僅局限在對鄉(xiāng)村風(fēng)光、農(nóng) 家樂園、農(nóng)家產(chǎn)品的介紹，鄉(xiāng)村旅游線路的推介并 沒有深入，游客對網(wǎng)站只能是簡單的瀏覽．尚未建 成統(tǒng)一、高效、權(quán)威的鄉(xiāng)村旅游信息資源庫，網(wǎng)絡(luò)優(yōu) 勢難以發(fā)揮．這遠遠不能滿足鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的 需求，極大地阻礙了鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的發(fā)展。4．2旅游企業(yè)參與不夠充分

在對鄉(xiāng)村旅游龜子商務(wù)專業(yè)網(wǎng)站調(diào)查時發(fā)現(xiàn)． 大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)只著眼于建設(shè)自己的企業(yè)網(wǎng) 站．基本處于信息孤島狀態(tài)．多數(shù)企業(yè)的網(wǎng)站只是 把線下產(chǎn)品直接搬到網(wǎng)上．主要起著網(wǎng)上宣傳的作 用．缺乏自己的特色和賣點．沒能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng) 的網(wǎng)絡(luò)特性和市場作用。各旅游企業(yè)之間沒有很好 地進行橫向與縱向聯(lián)合，沒能充分發(fā)揮運用自己在 區(qū)域內(nèi)已擁有的旅游中介優(yōu)勢。4．3發(fā)展資金短缺

由于鄉(xiāng)村旅游資源比較富集的山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)相對封閉且經(jīng)濟落后、資金缺乏，阻礙了鄉(xiāng)村旅

游的進一步發(fā)展。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本 做后盾．鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支 撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū) 經(jīng)濟實力還比較薄弱．當(dāng)?shù)卣豢赡軐β糜伟l(fā)展 進行大規(guī)模投入．加之農(nóng)民收入有限．因此資金短 缺制約著電子商務(wù)的發(fā)展．也成為制約鄉(xiāng)村旅游經(jīng) 濟發(fā)展的一個重要因素。4．4專業(yè)人才缺乏

我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展雖然如火如荼．但專業(yè)性 人才嚴重匱乏．高素質(zhì)人才的缺乏直接導(dǎo)致了旅游 市場的營銷落后。旅游產(chǎn)品低層次、粗放式開發(fā)。很 多高價值旅游資源處于原始狀態(tài)．嚴重影響了鄉(xiāng)村 旅游的更大發(fā)展。而電子商務(wù)專業(yè)人才隊伍在農(nóng)村 更加缺乏．阻礙了網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的拓展和完善。專業(yè)人 才的缺乏是鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)發(fā)展的又一制約因 素，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。5鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合發(fā)展策略

5．1 政府主導(dǎo)．構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺 在網(wǎng)絡(luò)化和信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天．旅游網(wǎng) 絡(luò)化是時代發(fā)展的必然。各級政府應(yīng)以國家“金旅 工程”為指引．建立政府主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游信息化 建設(shè)組織管理機構(gòu)．制定信息化發(fā)展的全局性和長 遠性總體規(guī)劃和一系列旅游電子商務(wù)規(guī)范體系．加 強對電子商務(wù)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)．在旅游信息網(wǎng)建 設(shè)、旅游信息網(wǎng)絡(luò)上的電子商務(wù)等各個方面提供相 應(yīng)的法規(guī)和政策保障．以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè) 的法制化和規(guī)范化。努力營造良好的法制環(huán)境，建 立和完善信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度．提出建設(shè) 標(biāo)準．統(tǒng)一協(xié)調(diào)．避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)．保證信息的真 實、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。同時。鄉(xiāng) 村旅游經(jīng)營企業(yè)要建立相應(yīng)的組織實施體系．負責(zé) 具體的建設(shè)工作．

5．2調(diào)動旅游企業(yè)參與電子商務(wù)的積極性 推動鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)的結(jié)合與發(fā)展．政府 的政策扶持是必不可少的。政府主管部門是鄉(xiāng)村旅 游電子商務(wù)應(yīng)用方面的組織者．鄉(xiāng)村旅游企業(yè)是旅 游電子商務(wù)最重要的應(yīng)用者．也是最主要的受益 者。政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng) 特點開發(fā)旅游產(chǎn)品．并在一定時間內(nèi)在稅收和貸款 方面對積極開展經(jīng)營信息化和電子商務(wù)的企業(yè)給 予一定的優(yōu)惠獎勵和政策扶持．促使企業(yè)開展信息 化建設(shè)。構(gòu)建一個知名的電子商務(wù)平臺需要大量資 金和技術(shù)的支持．對于中小鄉(xiāng)村旅游企業(yè)來說．獨 自構(gòu)建自己的電子商務(wù)平臺是非常困難的．因此．__政府應(yīng)加大政策扶持力度．推動鄉(xiāng)村旅游與電子商 務(wù)的結(jié)合與發(fā)展。5．3加強品牌競爭

在互聯(lián)網(wǎng)上的經(jīng)營不做到一流就很難“搶占”到 更多的市場份額。目前，知名旅游網(wǎng)站之間的競爭 已經(jīng)跨越了資金實力、信息豐富程度、交互程度等 競爭階段．進入到品牌競爭的時期．如客戶服務(wù)的 質(zhì)量、營銷環(huán)節(jié)處理的好壞、廣告宣傳和形象的樹 立等，也就是要樹立服務(wù)的信譽度和美譽度。從網(wǎng) 絡(luò)的考察研究中可以發(fā)現(xiàn)．很多交易是產(chǎn)生在回頭 客身上的．說明這些網(wǎng)絡(luò)都具有較高的信譽度和美 譽度，品牌的力量起著舉足輕重的作用14]。5．4引導(dǎo)和培養(yǎng)民眾網(wǎng)上消費的觀念

電子商務(wù)離不開消費者的參與．消費者對它的 認識在很大程度上影響著它的進程。美國的電子商 務(wù)之所以發(fā)展較快．與他們現(xiàn)有的社會條件和消費 方式有很大的關(guān)系．美國郵購和電話訂購比較成 熟．消費者習(xí)慣使用信用卡交易。中國恰恰缺乏這 種環(huán)境。因此．政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用輿論工具。引導(dǎo) 和培養(yǎng)人們網(wǎng)上消費的新觀念．調(diào)動消費者廣泛參 與的積極性[引．

5．5加快鄉(xiāng)村旅游復(fù)合型人才培養(yǎng)

鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合．需要一大批既懂鄉(xiāng)

村旅游業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的高、精、尖人才。但鄉(xiāng)村 旅游企業(yè)普遍信息化程度低．開展電子商務(wù)的能力 差．信息技術(shù)人才缺乏。各級政府應(yīng)當(dāng)利用高校、中 職的旅游人才系統(tǒng)和旅游局的培訓(xùn)班等形式．以學(xué) 校教育與上崗培訓(xùn)相結(jié)合的手段．對開發(fā)者和管理 者實行繼續(xù)教育．靈活采用各種方式培養(yǎng)高科技人 才。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要制定人員培訓(xùn)計劃，通過長、中、短期的派員工進修與學(xué)習(xí)。提高員工自身素質(zhì) 和企業(yè)整體素質(zhì)．從而為企業(yè)發(fā)展旅游電子商務(wù)奠 定良好基礎(chǔ)。

電子商務(wù)已經(jīng)成為信息時代旅游交易的新模

式．正逐漸成為旅游經(jīng)濟的主導(dǎo)。旅游電子商務(wù)突 破了旅游業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和手段．為旅游業(yè)的發(fā) 展帶來了新的契機。鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合發(fā)展． 將極大地促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

第二篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

摘 要:在旅游消費由大眾觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗型的今天,面對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中出現(xiàn)的五花八門的問題,鄉(xiāng)村旅游到底該如何開發(fā)需要引起高度關(guān)注,開發(fā)一套鄉(xiāng)村旅游策劃開發(fā)的基本流程和示范模板是必要的。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;示范模板;必要性鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展概況

1.1 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游是隨著城鎮(zhèn)化推進而出現(xiàn)的旅游類型,是以農(nóng)村自然資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源和民俗文化資源為旅游吸引物,以大中城市居民為目標(biāo)客源市場,以滿足旅游者娛樂、求職和回歸自然資源等需求為目的的旅游方式。其最早興起于歐洲,不少國家的政府傾向于將鄉(xiāng)村旅游看作鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)。在我國鄉(xiāng)村旅游的概念提出是在20世紀80年代,改革開放前,我國旅游業(yè)基本上是一種以接待外國客人為主的接待型旅游形式;改革開放后,隨著收入的增加,國內(nèi)旅游市場開始逐漸繁榮,發(fā)展成為至今的創(chuàng)匯型旅游形式。旅游消費逐步由以大眾觀光為主的單一形式發(fā)展成為觀光、休閑、度假、商務(wù)、會展、生態(tài)、探險、自助等多種旅游形式并存的格局。

1.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

(1)鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村經(jīng)濟拓寬了增收渠道。他利用已有的農(nóng)田、果園、林地、牧場、養(yǎng)殖場,加以美化、修飾,增加旅游接待設(shè)施,建成觀光農(nóng)園、觀光果園、觀光林場、觀光牧場、觀光養(yǎng)殖場等觀光農(nóng)業(yè)項目,這些都有利于提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,幫助農(nóng)民擺脫貧困。

(2)鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了可能。世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個就業(yè)人員,能為社會提供6—8個就業(yè)機會,乘數(shù)效應(yīng)極大。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會促使農(nóng)民利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間和自然資源,實現(xiàn)“零距離就業(yè)”、“足不出戶就能掙錢”、“既不離鄉(xiāng),也不離土”,以地生財,使就業(yè)競爭力弱的農(nóng)民,通過一定的就業(yè)職能培訓(xùn),便可以承擔(dān)起鄉(xiāng)村旅游所需的接待、服務(wù)、導(dǎo)游、衛(wèi)生和管理等工作。

(3)鄉(xiāng)村旅游能夠提高鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程度。旅游業(yè)是促進人流動的產(chǎn)業(yè),由于人的頻繁流動,帶動了信息,技術(shù)、資金的流動,促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想觀念、價值觀念的轉(zhuǎn)變。給他們帶去科學(xué)文化知識和先進的經(jīng)營管理知識,使他們摒棄小農(nóng)經(jīng)濟觀念,參與市場競爭,提高自身的素質(zhì)。

(4)鄉(xiāng)村旅游能夠促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售。鄉(xiāng)村旅游的特點之一就是游客的參與性,游客可親自參與采集、品嘗農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品就地銷售,減少了農(nóng)產(chǎn)品的營銷環(huán)節(jié),降低了交易成本。

(5)鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機。我國農(nóng)業(yè)仍然是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例太小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下等是國內(nèi)農(nóng)業(yè)的普遍現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游不僅能夠帶動農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;而且能夠帶動農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)村人和農(nóng)產(chǎn)品走出村落提供了良好的條件。國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游面臨的發(fā)展機遇

(1)從宏觀方面看,中國新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)村旅游帶來了發(fā)展機遇。

中國作為世界農(nóng)業(yè)大國之一,2006年底統(tǒng)計顯示,全國共有農(nóng)村家庭28000萬戶農(nóng)村人口將近70000萬人,占到全國人口的67%,這一基本國情決定了全面建設(shè)小康社會的重點和難點在于農(nóng)村。

(2)從微觀方面看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是發(fā)展農(nóng)村的有效途徑。

第一,農(nóng)村有著可觀的投資需求。借助這一次全球金融危機開發(fā)農(nóng)村巨大的投資潛力,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、工業(yè)企業(yè)、學(xué)校村鎮(zhèn)建設(shè)以及各項服務(wù)設(shè)施等都有巨大的投資潛力。而這些設(shè)施也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的保障。不管是“家電下鄉(xiāng)”還是“汽車下鄉(xiāng)”,這些政策無非都是想拉動農(nóng)村消費市場,來向下尋求城市不能給予的經(jīng)濟增長。在一切都追求“利內(nèi)需”、“利分配”、“保增長”的情況下,鄉(xiāng)村旅游無疑是一個最好的選擇。

第二,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為當(dāng)代農(nóng)村的一種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今鄉(xiāng)村旅成為城市居民休閑、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。就當(dāng)前全球的金融形勢來說,還擔(dān)當(dāng)著中國應(yīng)對全球金融危機的重大責(zé)任。與其說是重任倒還不如說是機遇,是全球給中國解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收問題的機遇。

鄉(xiāng)村旅游目前的開發(fā)狀況

(1)鄉(xiāng)村旅游不同于景區(qū)旅游。

首先鄉(xiāng)村旅游需求量大。隨著國內(nèi)旅游的興盛,鄉(xiāng)村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負荷的壓力,蔭足懷舊和對自然的向往的需求。其次鄉(xiāng)村旅游與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求,同時,鄉(xiāng)村游很大程度上也存在重復(fù)消費的特點。再次鄉(xiāng)村旅游強調(diào)鄉(xiāng)村氣息、旅游體驗與城市生活方式相結(jié)合。鄉(xiāng)村氣息要突出,如天然的山水,原汁原味的農(nóng)村風(fēng)情等。

(2)目前的開發(fā)中存在的問題。

①最普遍的問題是政府和開發(fā)商盲目的搞鄉(xiāng)村旅游,對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的認識不到位。就拿重慶市九龍坡區(qū)的“景觀鄉(xiāng)村嘉年華”來說,他實際上并非鄉(xiāng)村旅游的范疇,因為他犯了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的致命錯誤,即空心化開發(fā)模式。所謂的空心化開發(fā)模式就是圈出一塊地,毀掉該劃定區(qū)域內(nèi)的所有建筑和設(shè)施來重新規(guī)劃開發(fā)。空心化開發(fā)模式是廣泛應(yīng)用于景區(qū)開發(fā)的一種模式,然而景區(qū)開發(fā)遠非鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。怎樣開發(fā)好鄉(xiāng)村旅游是在不違背其本質(zhì)的前提下來規(guī)劃的,而不是在一塊毀掉了的農(nóng)村里的一塊土地上異想天開。鄉(xiāng)村旅游游的就是不同于城市的鄉(xiāng)村味,而且這種感覺要真實,而并非是讓城里人看一塊建在農(nóng)村的農(nóng)村公園。

②鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴重,一些鄉(xiāng)村旅游項目更是脫離了“樸素、自然、協(xié)調(diào)”的基本原則,由貪大求全的跡象,其娛樂配套設(shè)施與鄉(xiāng)村旅游的特點不相符合，高檔餐飲、高檔洗浴、豪華客房等設(shè)施越來越多,這種做法嚴重扭曲了鄉(xiāng)村旅游的根本,嚴重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的成長和發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)示范模板的必要性

(1)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟效益。

在中國臺灣,農(nóng)業(yè)旅游被認為是面臨利潤下降、需要新的經(jīng)濟支柱的農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進行的經(jīng)濟選擇,是克服低收入和提供就業(yè)機會的有效途徑。我國大陸的情況也是如此,很多地方的鄉(xiāng)村旅游業(yè)是在國家扶貧政策的指引下陸續(xù)發(fā)展起來的。但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農(nóng)民增收進而促進農(nóng)村社區(qū)發(fā)展從長遠來看是一種促進增收的有效途徑。

(2)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的社會效益。

世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個就業(yè)人員,能為社會提供6—8個就業(yè)機會,乘數(shù)效應(yīng)極大。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會促使農(nóng)民利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間和自然資源,實現(xiàn)“零距離就業(yè)”,“足不出戶就能掙錢”。中國的大量剩余勞動力都接種在廣大的農(nóng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以繁榮農(nóng)村,更能解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

(3)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景展望。

“98華夏城鄉(xiāng)游”,“99生態(tài)環(huán)境游”等都是國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個標(biāo)志。2004年胡錦濤視察上海時又指出:要發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,生態(tài)旅游,促進農(nóng)民增收。2005年國務(wù)院副總理吳儀在全國旅游工作年會上也指出,旅游業(yè)發(fā)展要有新思路,要把旅游業(yè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來,積極開發(fā)農(nóng)村旅游資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。2006年國家旅游局又提出“中國鄉(xiāng)村旅游年”,宣傳口號“新農(nóng)村 新旅游 新體驗 新時尚”。鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)全面啟動。結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游是一種全新的旅游方式,是農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。只有在正確認識鄉(xiāng)村旅游最大特點的基礎(chǔ)上,改正已有的開發(fā)和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游中的一些錯誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為“點石成金”的朝陽產(chǎn)業(yè)。所以開發(fā)出一套模板作為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)工具是非常必要的。

第三篇：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村發(fā)展

——推動留守兒童問題的解決

隨著社會經(jīng)濟的高速運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟部門的的增多，各地區(qū)都開始了

不斷開發(fā)新的經(jīng)濟部門以求得經(jīng)濟的迅速發(fā)展。旅游業(yè)的興起讓各個

地區(qū)將經(jīng)濟發(fā)展方向或多或少的轉(zhuǎn)移到旅游業(yè)這個無污染的第三產(chǎn)

業(yè)中來。各個地區(qū)無論是擁有得天獨厚的自然景區(qū)或者豐富的人文景

觀都開始了對旅游業(yè)的不斷探索。旅游業(yè)日益獲得人們的關(guān)注，為社

會創(chuàng)造了漸增的經(jīng)濟收入和文化素養(yǎng)的提升。

旅游經(jīng)濟的日益成熟化，鄉(xiāng)村旅游作為一種逐漸成熟的旅游模式

具有了蓬勃的生機與活力。鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生化風(fēng)俗為吸引物，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)

野風(fēng)光、體驗農(nóng)事生產(chǎn)化風(fēng)俗為吸引物，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光、體驗

農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為目的而進行的一種旅游方

式。鄉(xiāng)村旅游已成為以鄉(xiāng)村為中心內(nèi)容，匯聚農(nóng)村田間文化與農(nóng)家樂

為規(guī)劃設(shè)計，塑造、凸顯與傳播特定的鄉(xiāng)村旅游地“形象的以體現(xiàn)文

化特色，保持可持續(xù)發(fā)展的活力，并以此吸引游客。為響應(yīng)黨的十六大的號召，我們旅游學(xué)院組織了一支志愿伍，奔

赴黃山市太平縣的太平漁村，進行了一段時間的實地考察，同當(dāng)?shù)卮?/p>

民就鄉(xiāng)村旅游和留守兒童的問題。

十一五規(guī)劃中的建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，鄉(xiāng)村旅游已被提上了逐

漸重視的日程，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以幫助農(nóng)民快速致富，還可以提

高農(nóng)村文明的建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展物質(zhì)與非物

質(zhì)的雙重機會。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不是偶然的，而是因為日漸增多的自駕車旅游，短途旅游以及自尋旅游景點。而且現(xiàn)在社會的競爭壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強烈，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件日益成熟。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還依賴于一定的自然地理條件，便利的交通條件，和一定的市場需求。但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并不是一定是一帆風(fēng)順的，它也面臨著一定的挑戰(zhàn)，所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一件機遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)濟形式。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有以下幾點：第一、農(nóng)民對發(fā)展旅游業(yè)這項經(jīng)濟形式的認識并不深入，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認可度不夠大，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性不夠高。第二、農(nóng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉(xiāng)村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會造成信息的流失，更新的進度跟不上。第三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游僅僅依賴鄉(xiāng)村固有的自然景觀或者獨特的人文景觀，這樣久而久之新鮮感失去，不利于吸引游客，即旅游產(chǎn)品單一，亟待開發(fā)。第四、開發(fā)旅游景區(qū)時間久了之后就會造成景區(qū)的破壞與污染，由于利益新的滋長會造成過度開發(fā)景區(qū)。所以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游有待于解決較多的問題。

然而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于解決現(xiàn)今鄉(xiāng)村勞動力剩余過多，涌入城市過量，造成城市化壓力大等問題也有著積極的作用。鄉(xiāng)村旅游一旦發(fā)展起來，可以帶動鄉(xiāng)村農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的發(fā)展，還可以拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)化企業(yè)的發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，減少離鄉(xiāng)背井外出打工的農(nóng)民數(shù)量，正符合城市化的健康發(fā)

展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新要求。農(nóng)民在本地發(fā)展經(jīng)濟，不僅是對家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，還是對后代教育的一個承擔(dān)。

農(nóng)民在本地發(fā)展經(jīng)濟，不外出打工，對于解決留守兒童的問題有著積極的作用，對留守兒童的問題的探討也已經(jīng)成為解決三農(nóng)問題的重中之重。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，明確指出要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會應(yīng)包括社會各階層和各利益集團之間關(guān)系的和諧，區(qū)域、社會關(guān)系的和諧，各民族之間關(guān)系的和諧，以及經(jīng)濟、社會、人、自然環(huán)境等多個方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。教育與社會關(guān)系密切，和諧社會的構(gòu)建必然內(nèi)在地要求教育的和諧發(fā)展，并通過發(fā)揮教育的功能更好地促進和諧社會的構(gòu)建、發(fā)展。在我國社會的快速轉(zhuǎn)型和城市化過程中，人口遷移流動日益頻繁。越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人，于是在農(nóng)村出現(xiàn)了一個特有的群落——鄉(xiāng)村留守子女。我們把這些孩子稱為農(nóng)村“留守兒童”。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。受農(nóng)村整體經(jīng)濟、文化及教育發(fā)展相對滯后等因素的影響，留守兒童的教育狀況不盡如人意，問題愈發(fā)凸顯，令人堪憂，成為和諧社會構(gòu)建中一個“不和諧”的音符。因此，解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村社會、經(jīng)濟及教育等各項事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，推動社會主義和諧社會的構(gòu)建意義重大。所以為農(nóng)民解決就業(yè)問題，創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，都是為農(nóng)民

培養(yǎng)下一代所提供的重要方案。所以在鄉(xiāng)村擁有發(fā)展旅游業(yè)的條件的情況下就應(yīng)該積極創(chuàng)造催化條件推動其發(fā)展。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該從以下幾方面著手：第一、思想上提升認識，樹立大眾旅游的觀念，讓更多的人認識到鄉(xiāng)村旅游所獲得的益處。第二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重對從業(yè)者的培訓(xùn)，農(nóng)民從事旅游業(yè)有必要進行專業(yè)的旅游知識教育。第三、加強宣傳攻勢，全力打造鄉(xiāng)村旅游品牌，宣傳好可以為旅游景區(qū)打造品牌效應(yīng)，便于讓更多人接納。第四、充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，政府對于農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟有著宏觀指導(dǎo)作用，政府之力必不可少。第五、提升文化品位，突出鄉(xiāng)村民俗文化特色，不斷的更新才能不斷的吸引更多的旅游群體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既是一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的快速道路，也是一條推進留守兒童問題解決的有利途徑，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添光添彩。

第四篇：衡陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展探討

衡陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展探討

發(fā)布時間：2011-8-

2信息來源：中國論文下載中心 作者：趙瓊 黃鑫

[論文關(guān)鍵詞]衡陽市 鄉(xiāng)村旅游 生態(tài)保護 可持續(xù)發(fā)展

[論文提要]鄉(xiāng)村旅游作為衡陽旅游的重要組成部分，顯示了良好的發(fā)展前景，已經(jīng)成為促進衡陽旅游迅速發(fā)展的重要力量。不合理的旅游開發(fā)，使鄉(xiāng)村旅游資源遭到破壞，引起自然環(huán)境質(zhì)量的下降。本文根據(jù)生態(tài)旅游學(xué)理論，對當(dāng)前衡陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題進行分析，剖析成因，提出了建議和對策。

衡陽是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村旅游資源豐富，以欣賞城市周邊以及比較僻遠地帶的自然景觀、田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)資源為主要內(nèi)容，集參與性、娛樂性、知識性、享受性于一體的鄉(xiāng)村旅游在衡陽快速興起。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)總數(shù)已達到了500多個，擁有7000多個床位，直接從業(yè)人員4萬人左右。2007年接待200萬余人次。2008年以來，衡陽鄉(xiāng)村旅游繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

一、衡陽市生態(tài)旅游開發(fā)存在的主要問題

1.急于求成，破壞性開發(fā)現(xiàn)象嚴重。農(nóng)家樂旅游開發(fā)的科學(xué)性和生態(tài)性原則被忽視，主觀意志占了上風(fēng)。在農(nóng)家樂旅游開發(fā)中，要堅決反對絕對商品化，要堅持農(nóng)家樂旅游開發(fā)的生態(tài)性和有限性，不能一味地強調(diào)經(jīng)濟性。近幾年來，由于商業(yè)利益的驅(qū)動和不科學(xué)的盲目開發(fā)，許多開發(fā)商元視旅游資源承載力，一些地方商業(yè)化開發(fā)雖然成功了，但各種污染和破壞十分嚴重，農(nóng)村生態(tài)已經(jīng)失去了原貌。

2.相當(dāng)多的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃存在“城市化”傾向。農(nóng)家樂的優(yōu)勢在農(nóng)字——農(nóng)村風(fēng)光，農(nóng)家飯菜，農(nóng)事活動。當(dāng)前，一些“農(nóng)家樂”定位不準，建筑裝飾城市化，鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足，吃的是城里買的菜，住的與城里價格一樣的標(biāo)準間，多數(shù)時間也只是玩牌、聊天，旅游方式缺乏參與性，旅游項目未能深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境的文化內(nèi)涵，農(nóng)家樂活動存在“城市化”傾向，讓人感覺鄉(xiāng)村出游就跟在城里住行沒多大區(qū)別，降低了“農(nóng)家樂”的吸引力、影響力。

3.沒有貫徹因地制宜原則。郊區(qū)農(nóng)家樂片面追求規(guī)模擴張，忽視農(nóng)家文化的深度挖掘，造成項目設(shè)置的單調(diào)性和同質(zhì)性。經(jīng)營戶普遍各自為政，片面追求面的擴張，各類資源和要素未能得到充分整合和利用。農(nóng)家樂經(jīng)營項目比較單一，品位不高，局限于展示農(nóng)家活、農(nóng)家菜、農(nóng)家景，忽視了對鄉(xiāng)土風(fēng)情、民間傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘和利用；局限于“幾座茶樓、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式，缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。如湖嶺片區(qū)的農(nóng)家樂項目幾乎清一色的提供旅游、餐飲，功能雷同，項目單一。一些農(nóng)家樂經(jīng)營戶一味尋求規(guī)模擴張，大興土木，棄土從洋，破壞了“農(nóng)”的環(huán)境，失去了“家”的氛圍，丟掉了“土”的情趣，脫離了農(nóng)家樂的內(nèi)涵。

4.鄉(xiāng)村旅游項目設(shè)計缺乏地方特色。由于無知和商業(yè)的利益驅(qū)使，鄉(xiāng)村旅游旅游中，“鄉(xiāng)、野、土”三昧不濃的現(xiàn)象隨處可見。如一些景點為了迎合旅游者的口味，在原有的旅游方式中“瞎編”農(nóng)家樂；有的開發(fā)者為了降低成本，自己想當(dāng)然的編造農(nóng)家樂；也有一些地方打著開展農(nóng)家樂的旗幟，不考慮資源、市場等情況而任意開發(fā)、建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)家樂缺乏品位、泛濫化、庸俗化。

5.忽視地域性的生態(tài)要求。農(nóng)家樂旅游資源一經(jīng)開發(fā)，原生態(tài)的自然環(huán)境就難以復(fù)原。如果開發(fā)失當(dāng)，事后再來糾正將要付出沉重的代價，然而，各地的農(nóng)家樂旅游資源蘊藏情況并不十分清楚，景點的衛(wèi)生狀況也不容樂觀，經(jīng)營者破壞環(huán)境現(xiàn)象時有發(fā)生。城郊農(nóng)家樂開發(fā)連點成片的地區(qū)，生活垃圾沒有很好處理。不少的景區(qū)不堪重負，特別是在春秋旅游休閑旺季，農(nóng)家樂景區(qū)到處是燒烤，到處是廢棄物，污煙瘴氣，形成開發(fā)一處、損壞一處的惡性循環(huán)。

6.農(nóng)家樂保護與管理的缺位。由于沒有統(tǒng)一的旅游開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)監(jiān)管機制，政府引導(dǎo)乏力，各地各自為陣，導(dǎo)致農(nóng)家樂開發(fā)的盲目性和無序性，致使部分旅游資源開發(fā)過度，造成了資源浪費，同時開發(fā)的許多項目雷同，模擬照搬別人的項目較多，把參天大樹砍掉，挖幾口人工湖、植幾棵毛草、放幾只野鴨就叫“濕地公園”，盲目無序開發(fā)嚴重。還有一些農(nóng)家樂景區(qū)雖然制定了旅游發(fā)展規(guī)劃，但只停留在規(guī)劃文本上。

7.鄉(xiāng)村旅游的同構(gòu)現(xiàn)象現(xiàn)象嚴重。由于鄉(xiāng)村旅游主要依托衡陽主城區(qū)和南岳風(fēng)景區(qū)，使得衡陽主城區(qū)周邊5區(qū)4縣都在如火如荼地發(fā)展各種形式的鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的人力投入和資金投入都十分有限，多數(shù)經(jīng)營者只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場加以美化和修飾，接待水平和服務(wù)水平較低，旅游設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品的內(nèi)容和形式基本雷同，地方特色不突出，同構(gòu)性發(fā)展現(xiàn)象非常嚴重的問題，不能滿足游客的個性需求，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)競爭明顯，削價競爭現(xiàn)象嚴重，游客的回頭率不高。

二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)問題的成因

1.沒有形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈。目前，在開發(fā)中主要是注重景區(qū)景點的開發(fā)，沒有按照“吃住行游購娛”六大要素有機整合開發(fā)成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，特別是旅游商品開發(fā)不夠，旅游購物在旅游收入中所占比例很小，旅游資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

2.開發(fā)資金投入不足。衡陽是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，政府對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的導(dǎo)向性投入較少，加之融資渠道不多，社會資金、民間資金開發(fā)旅游的積極性不高，從而導(dǎo)致部分重點景區(qū)建設(shè)滯后，部分已開發(fā)的景區(qū)景點檔次低，品位不高，多數(shù)資源仍處在潛在或半開發(fā)狀態(tài)，沒有完全形成現(xiàn)實的旅游產(chǎn)品。

3.經(jīng)營管理人才欠缺。鄉(xiāng)村旅游是全市各種旅游發(fā)展方式中民間參與投資最多的旅游開發(fā)方式，也是居民參與旅游開發(fā)最廣泛、最積極的一種方式。由于鄉(xiāng)村旅游以“農(nóng)家樂”為主要形式，投資低、規(guī)模小、門檻低，經(jīng)營管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，管理不規(guī)范，導(dǎo)致了爭搶游客現(xiàn)象時有發(fā)生，同一個項目的游覽，不同經(jīng)營點的收費標(biāo)準不統(tǒng)一。

4.缺乏規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)必須明確哪些資源是可以開發(fā)的，哪些是不能開發(fā)的，可以開發(fā)的資源需要講究什么方式方法?這些宏觀指導(dǎo)對生態(tài)旅游資源開發(fā)是非常重要的。然而，目前衡陽市在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估和規(guī)劃。開發(fā)者急功近利，造成許多非可再生的珍貴旅游資源的損害和浪費。

5.宣傳不夠，知名度不高。衡陽鄉(xiāng)村旅游點的知名度小，農(nóng)戶經(jīng)營者主動參與整體促銷的意識和要求不強，與旅行社聯(lián)系疏松，衡陽市28家旅行社在市內(nèi)游的線路中，對鄉(xiāng)村旅游線路和景點景區(qū)很少作專門推介，游客對有關(guān)信息了解不多，難以產(chǎn)生旅游動機。

三、衡陽市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策

1.先規(guī)劃后建設(shè)，嚴禁無規(guī)劃開發(fā)。衡陽市旅游管理部門要切實做好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查和評價，認真編制符合市情的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。突出城市旅游景點和鄉(xiāng)村旅游項目之間的聯(lián)動和協(xié)調(diào)，克服鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的盲目性，切實做好每一個鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的可行性研究和論證，增進鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的科學(xué)性、有效性和安全性。為了最大限度地有效保護好鄉(xiāng)村旅游資源，凡列入衡陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中的鄉(xiāng)村旅游資源和景區(qū)(沒有編制旅游發(fā)展規(guī)劃的，必須盡早編制規(guī)劃)，嚴禁再發(fā)生無規(guī)劃開發(fā)的事件，對那些違規(guī)開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境污染者，應(yīng)依法給予處罰。

2.樹立環(huán)保意識，加強生態(tài)建設(shè)。強化衡陽生態(tài)環(huán)境建設(shè)是確保衡陽旅游可持續(xù)開發(fā)利用的關(guān)鍵。開發(fā)中要盡量保持生態(tài)的原汁原味，反對建造大量的人造景觀，控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物要充分體現(xiàn)地方特色，與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)；切實搞好退耕還林工程，大力開展城市綠化、沿江綠化、環(huán)城綠化和立體綠化工作；強化市民、居民和游客的環(huán)保知識教育，搞好環(huán)境保護，搞好湘江自凈能力建設(shè)，確保湘江生態(tài)、環(huán)境向良性循環(huán)方向發(fā)展。

3.拓寬融資渠道，增加旅游投入。要采取政府引導(dǎo)、政策調(diào)動、利益驅(qū)動、市場推動的方式廣泛融資。市級在生態(tài)保護、交通能源建設(shè)、退耕還林等項目和旅游發(fā)展資金使用等方面實行重點傾斜，搞好政府的引導(dǎo)性投人；精心包裝旅游開發(fā)項目，爭取國家立項支持；同時以項目為載體，以優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境、靈活的機制廣泛對外招商，通過資本運作，吸引國外資本、大財團大集團資本進入開發(fā)；采取拍賣經(jīng)營權(quán)、出讓產(chǎn)權(quán)、租賃、合資、入股等方式，以資源換資金，積極吸引民間資金和社會資金投入旅游開發(fā)，形成以民間投入為主體的多元投融資機制。

4.盤活現(xiàn)有人才，廣納外來人才。人才是旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵和保證。堅持人才培養(yǎng)與人才引進相結(jié)合的方針，既要加強現(xiàn)有管理人員、服務(wù)人員的在崗培訓(xùn)，提高管理水平和服務(wù)技能，使用好現(xiàn)有人才，又要積極引進急需的旅游專業(yè)管理者和經(jīng)營者，造就更多的專業(yè)管理人才和旅游知名企業(yè)家，實現(xiàn)人才、技術(shù)等無形資源的積累。

5.減少對耕地的占用。耕地占用審批嚴格，違地、補償、安量開支大。因此在規(guī)劃和設(shè)計中盡量避免和減少對耕地的征用。對于處在旅游項目核心位置的耕地，或經(jīng)營利用非占不可的耕地，應(yīng)在前期工作盡早規(guī)劃，并向國土部門咨詢銜接，不能隨意處置，避免觸及政策“高壓線”。

6.增加營銷投入，注重營銷策劃。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)立足于以市內(nèi)客源市場為主，以中低檔的線路價格為競爭優(yōu)勢，以美麗的田園風(fēng)光與深厚的民俗文化內(nèi)涵相融為特色，開展立體的、多時相的旅游營銷策略。要充分利用報刊、電臺、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，擴大宣傳覆蓋范圍，與農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合，擴大鄉(xiāng)村旅游的知名度。宣傳促銷活動應(yīng)以打造有品位、上檔次的名牌旅游產(chǎn)品為重點。

7.增加旅游活動的參與性、趣味性和知識性。從旅游發(fā)展的趨勢看，增加旅游活動的參與性、趣味性和知識性已成為當(dāng)今世界發(fā)展的主流。因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)的觀光型產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)變到度假、休閑與觀光相結(jié)合上來，增加民俗旅游、健身旅游、勞動休閑旅游在鄉(xiāng)村旅游中的比重，推出精特節(jié)目，提升旅游品位，擴大鄉(xiāng)村旅游的活動內(nèi)容，提高鄉(xiāng)村旅游的知識性、趣味性和參與性。選擇具有典型意義的活動，如植樹節(jié)、土地日、環(huán)境保護日等吸引旅游者參與其中。突出鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合的特點，依據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，設(shè)立游客森林，允許游客栽種樹木、認養(yǎng)樹木，提高旅游者對景區(qū)的認同感和再游率等。

第五篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告

鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)前最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问街唬墙ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的有效途徑。我們結(jié)合采訪調(diào)研活動，對全市XX個歷史文化村、生態(tài)村、特色產(chǎn)業(yè)村、民俗村、民族團結(jié)村等不同類型的特色村進行了調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況，就XX市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提出如下建議。

一、XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有重大的現(xiàn)實意義

（一）有利于實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。XX市旅游資源極為豐富，尤其是鄉(xiāng)野風(fēng)光、村寨文化、民族特色十分鮮明而富有強烈的吸引力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以吸引更多的游客,使游客有更多的選擇，旅游產(chǎn)業(yè)才能越做越大。

（二）有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。XX市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間資源和綠色資源，通過“離土不離鄉(xiāng)”的方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬增收門路，拉動經(jīng)濟增長。同時，也使農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品就地消費，降低了運輸成本，提高了市場價格。

（三）有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。旅游對于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動農(nóng)村村容的改變，推動衛(wèi)生條件的改善，推動環(huán)境治理，推動村莊整體建設(shè)的發(fā)展，促進農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)。

（四）有利于推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村 1 旅游，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)城互動的發(fā)展模式，極大地豐富了城鄉(xiāng)一體化的實踐內(nèi)涵，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)具有重要的作用。

（五）有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)對象主要是受教育程度較高的城市游客，農(nóng)民在為游客服務(wù)的同時，可以接收到來自城市先進的思想和觀念，促進他們提升自身科學(xué)文化素養(yǎng)、經(jīng)營管理水平和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。

二、XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）旅游接待初具規(guī)模。我市依托“文化大市”和“旅游大市”的資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和吸引旅游者到特色村觀光旅游，為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，結(jié)構(gòu)更趨合理。現(xiàn)建成國家4A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點1處，省級特色旅游村12個，特色客棧600余家，有一定規(guī)模的農(nóng)家樂500多家，鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員1.5萬人。

（二）品牌特色逐步顯現(xiàn)。市委、市政府把特色鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進農(nóng)村全面發(fā)展進步的一項重要戰(zhàn)略舉措來抓，并與“文化強市”、新農(nóng)村建設(shè)、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”等工作有機結(jié)合起來，使農(nóng)村呈現(xiàn)出區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭、優(yōu)勢互補的發(fā)展新格局。通過多年發(fā)展，全市逐漸形成了以XX村為代表的工藝品購物觀光型，以XX村為代表的古鎮(zhèn)休閑度假型，以XX為代表的民俗文化體驗型，以XX為代表的生態(tài)風(fēng)光旅游型，以XX村為代表的歷史文化體驗型，以XX村為代表的生態(tài)產(chǎn)業(yè)觀光型等不同風(fēng)格、不同特色的鄉(xiāng)村旅游類型。這些先行建設(shè)和發(fā)展起來的特色村，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。按照“環(huán)境是旅游先導(dǎo)”的要求，不斷加大對旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套。緊緊圍繞XX、XX高速公路和XX、XX二級公路，形成了以六大旅游景區(qū)為主體的旅游觀光路網(wǎng)。XX村、XX村、XX村、XX村等景區(qū)的提升改造工程初見成效。旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設(shè)施逐步得到完善。

三、XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要優(yōu)勢

XX的鄉(xiāng)村旅游資源多為原生態(tài)和原真性的資源，不僅資源賦存量大，品位高，而且資源類型多樣，分布廣泛，具有巨大的開發(fā)潛力和開發(fā)價值。

（一）自然景觀優(yōu)美。XXXX市地形地貌復(fù)雜，山脈河川壯麗，自然風(fēng)光迷人，以XX山為代表的群山層巒疊嶂，千姿百態(tài)，呈羽狀遍布全市的XX江、XX江穿境而過，XX湖、XX湖等高原湖泊星羅棋布，境內(nèi)植被垂直分布明顯，氣候溫暖如春，全市共有大小旅游景點130多個，是全國乃至全世界為數(shù)不多的旅游勝地之一。

（二）歷史文化悠久。在數(shù)千年的民族融合和文化交往的歷史碰撞中，XX形成了厚重的歷史文化、多元民族文化、宗教文化。境內(nèi)古鎮(zhèn)、古村、古道、古廟、古遺址等歷史文化遺存豐厚，出土文物琳瑯滿目。涵蓋舞蹈、音樂、戲劇、民俗、口傳文學(xué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色鮮明，是中華文化鏈中的重要組成部分。“中國景觀村落” XX村等特色村落的影響力不斷擴大。

（三）民族風(fēng)情絢麗多彩。XX市是一個多民族聚居地，全市12個世居少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘囊话耄髅褡宓姆棥⒚?3 居、婚嫁、信仰、習(xí)俗和慶典節(jié)日洋溢著濃厚的民族風(fēng)情，XX節(jié)、XX節(jié)等傳統(tǒng)民族節(jié)日令人神往，使XX市具有開發(fā)多層次、多樣性民族風(fēng)情旅游項目的廣闊前景和深厚潛力。

（四）交通區(qū)位良好。XX市位于XX省西部，市府距省會XX公里，空中航線距離275公里，是XX省同時擁有飛機、火車、高速公路的唯一一個市，是重要的交通樞紐，XX、XX高速公路縱貫全境。境內(nèi)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和路況等級日趨改善，全市1133個行政村已全部通公路，其中已通油路或水泥路的行政村278個，占全市行政村總數(shù)的24.5％。

（五）名特產(chǎn)品種類繁多。XXXX市豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，為名特民族產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)造了得天獨厚的條件，扎染、刺繡織品、少數(shù)名族服飾色彩絢麗，木雕工藝品馳名中外，金銀飾品工藝精湛，柑橘、茶葉享譽全國，這些名特產(chǎn)品不僅品種繁多、工藝精湛、物美價廉，而且還為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供巨大的市場空間。

四、XXXX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的主要問題

（一）市場意識有待提升。XX市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展尚處于初級階段，廣大干部群眾對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認識不足，已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶僅滿足于眼前經(jīng)營，進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識還不強。許多鄉(xiāng)村旅游資源還沒有被真正認識和挖掘，產(chǎn)品少而單

一、規(guī)模小而分布散，沒有形成旅游品牌和整體合力。對外推介工作較弱，鄉(xiāng)村旅游品牌還沒有真正形成。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足，景點吃、住、行、游、購、娛等基礎(chǔ)設(shè)施不配套。一部分 4 鄉(xiāng)村旅游點公路狹窄，通達條件差。旅游環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，環(huán)境保護的問題比較突出，各鄉(xiāng)村旅游點普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。

(三)缺乏整體規(guī)劃控制。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺少科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃或規(guī)劃落實不到位，旅游產(chǎn)品在開發(fā)過程中缺少科學(xué)指導(dǎo)，市場秩序較為混亂。同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，離規(guī)模化、品牌化的要求還有較大差距。

（四）服務(wù)管理水平不高。多數(shù)經(jīng)營者管理方式粗放，規(guī)范化經(jīng)營意識不強，服務(wù)質(zhì)量和水平不高。缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一營銷，均以家庭為單位，小農(nóng)經(jīng)濟意識較強，沒有走上規(guī)模化、集約化經(jīng)營的良性發(fā)展道路，不知道如何做特色、創(chuàng)品牌，還處于低水平的相互模仿和價格競爭階段。

（五）土地和資金的制約明顯。由于與鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的土地使用、資金支持等配套政策沒能及時跟上，不少鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)過程中受土地、資金等問題的制約，在現(xiàn)行金融體制下大部份鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者沒有有效的資信證明，房屋和農(nóng)用地都不能用作抵押，貸不到款。而流轉(zhuǎn)來的土地不能作為質(zhì)押，經(jīng)營也不能在上面建永久性建筑。因此，我市鄉(xiāng)村旅游點很難實現(xiàn)提質(zhì)擴容和轉(zhuǎn)型。

五、XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體構(gòu)想

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施和旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重大歷史機遇，以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農(nóng)民為主體，以促進農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和監(jiān)管體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 5 環(huán)境，創(chuàng)新機制、整合資源，豐富品類、突出特色，強化管理、提升品質(zhì)，推動全市鄉(xiāng)村旅游向特色化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成以旅強農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。

（二）基本原則。

一是堅持政府引導(dǎo)、市場運作。政府在扶持政策、公共設(shè)施、引導(dǎo)資金、規(guī)范管理、宣傳推廣等方面加大支持和引導(dǎo)力度，以市場導(dǎo)向配臵資源，鼓勵工商企業(yè)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)戶和個人等投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

二是堅持因地制宜、保護環(huán)境。充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環(huán)境承載等因素，量力而行、適度開發(fā)、合理布局、穩(wěn)步推進，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。突出鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護，防止資源浪費、環(huán)境污染和文化遺產(chǎn)遭到破壞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是堅持服務(wù)“三農(nóng)”、突出特色。以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，探索各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，培育具有濃郁地方民族特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。積極發(fā)展規(guī)模化種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品流通等行業(yè)，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收致富的渠道，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

四是堅持農(nóng)民主體、社會參與。堅持農(nóng)民的主體地位，充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿，重點支持發(fā)展以農(nóng)民家庭為經(jīng)營主體的個體經(jīng)營，鼓勵社會各界參與建設(shè)一家一戶辦不了的休閑 6 旅游項目和配套產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展目標(biāo)。努力將XX發(fā)展成為以民族文化體驗、生態(tài)旅游觀光、休閑度假、康體娛樂為主要發(fā)展方向，集觀光、休閑、養(yǎng)生、度假、康體、體驗等于一體，在國內(nèi)外有較大影響并獨具特色的民族鄉(xiāng)村文化生態(tài)型旅游目的地。著力建設(shè)一批特色突出、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強的美麗鄉(xiāng)村和旅游型小城鎮(zhèn)，形成以文化嫁接旅游、以旅游帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐農(nóng)業(yè)、以品牌塑造形象，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑經(jīng)濟發(fā)展，有效帶動農(nóng)民增收的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新路子。到“十二五”末，打造3個鄉(xiāng)村旅游知名品牌，1個5A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，1個4A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，建設(shè)省級特色旅游村32個，提升改造特色客棧（農(nóng)家樂）1500家，全市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達3萬人以上。

（四）發(fā)展重點。根據(jù)XX市的資源特點，重點發(fā)展以下類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品：

1、歷史文化旅游。突出XX悠久的歷史文化，發(fā)展壯大 “中國景觀村落” XX村等古村旅游規(guī)模。挖掘茶馬古道上的重要驛站XX村、“中國歷史文化名村XX村、省級歷史文化名村XX村等歷史文化內(nèi)涵，打造體現(xiàn)XX地方文化特色的歷史文化游覽區(qū)。

2、鄉(xiāng)村民俗旅游。突出民俗文化特色，以舉辦民族節(jié)慶為載體，做大做強XX村、XX村等民俗特色村，形成一批獨具特色的民俗節(jié)會。

3、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。生態(tài)資源是XXXX市富有優(yōu)勢的特色資源。要進一步壯大“高原水鄉(xiāng)” XX村、“蓬萊仙境”XX村等風(fēng) 7 景優(yōu)美的生態(tài)村品牌。進一步挖掘和培育民俗生態(tài)文化XX村、世外桃園XX村、紅河之源XX村等未被充分開發(fā)的生態(tài)村的生態(tài)資源。

4、農(nóng)業(yè)觀光旅游。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的高度融合，發(fā)展壯大木雕之鄉(xiāng)XX村、核桃之鄉(xiāng)XX村、生態(tài)茶園XX村，著力把農(nóng)業(yè)觀光資源轉(zhuǎn)化為旅游資源。

5、休閑度假旅游。深度挖掘基礎(chǔ)設(shè)施好、風(fēng)景氣候好、配套服務(wù)好的度假型村莊建設(shè)，著力打造XX古漁村等度假型品牌。

6、溫泉度假旅游。充分利用溫泉資源，以XX縣為重點，著力打造XX村、XX村2個溫泉休閑度假村。

六、XXXX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，做到有序開發(fā)。科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最基礎(chǔ)和最重要的工作。要根據(jù)各地自然條件、人文資源、特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合土地利用、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃，找準市場定位，突出經(jīng)營主題和特色，制定和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的重點區(qū)域，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源、農(nóng)村人力資源、資本與物力資源等各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵。貫徹突出重點、量力而行、分步實施的原則，根據(jù)市場發(fā)展的需要和可能，先對部分區(qū)域進行試點，做到成熟一個，建設(shè)一個，辦好一個。

在空間布局上，突出四個重點：一是圍繞XX、XX等重點公路，建設(shè)農(nóng)耕文化體驗和休閑度假型村莊。二是以休閑度假、佛教文化、溫泉休療度假旅游景區(qū)為依托，建設(shè)食宿服務(wù)和旅游產(chǎn)品加工、綜合服務(wù)型村莊。三是以湖、水為依托，建設(shè)生 8 態(tài)觀光型和休閑度假型村莊。四是以古鎮(zhèn)、古村、古街、古民居、古建筑為依托，建設(shè)文化體驗型村莊。

（二）加大投入，完善設(shè)施，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。加強以道路、水利、電力、環(huán)保、林業(yè)、通信為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善景區(qū)景點的配套功能。尤其要結(jié)合鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程，優(yōu)先解決鄉(xiāng)村旅游區(qū)外交通進入、重點旅游景區(qū)、主要城鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村旅游交通連接線建設(shè)，適時開通鄉(xiāng)村旅游點交通運輸線路，方便游客進出。

（三）深挖內(nèi)涵，突出特色，打造旅游品牌。品牌是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的核心。要將傳統(tǒng)文化打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。我市的木雕、茶葉等民間藝術(shù)是體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游特色的傳統(tǒng)載體。要著眼旅游市場轉(zhuǎn)型升級的客觀要求，注重搜集文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等史料，開發(fā)一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的高原特色農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等旅游產(chǎn)品，讓游客邊聽故事、邊品味民族文化、邊欣賞民族工藝、邊體驗農(nóng)事活動、邊品嘗名特小吃的過程中，得到精神上的享受，為鄉(xiāng)村旅游注入持久旺盛的生命力。

（四）培養(yǎng)龍頭，壯大主體，增強帶動功能。龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。要通過政策和資金的扶持，培育一批成長性好、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高龍頭企業(yè)對鄉(xiāng)村旅游的帶動功能。采取“政府﹢公司﹢農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極推進鄉(xiāng)村旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾及傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，重點扶持一批具 9 有自主品牌和民族特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。

（五）強化培訓(xùn)，增強素質(zhì)，提高服務(wù)水平。聯(lián)合人力資源、文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、旅游等部門制定從業(yè)人員的培訓(xùn)計劃，依托XX學(xué)院、XX學(xué)院、黨校、職高等培訓(xùn)機構(gòu)，開展與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游密切相關(guān)的經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、廚師、民俗禮儀、客房服務(wù)、文化藝術(shù)表演、民間技藝展示等各類培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。加強對廣大農(nóng)民群眾的文明素質(zhì)教育，培養(yǎng)文明的生活方式和行為方式，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境。

（六）制定標(biāo)準，強化管理，實施規(guī)范服務(wù)。標(biāo)準化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。要明確開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景點的管理機構(gòu)，設(shè)立游客服務(wù)中心，為游客提供全方位、多功能、快速便捷的服務(wù)。盡快頒布和實施《XX市鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)定》和《XX市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標(biāo)準》等地方標(biāo)準，從從業(yè)資格、經(jīng)營服務(wù)場地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)項目等方面入手，對經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游提出明確的經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求。抓好安全、衛(wèi)生、日常經(jīng)營等管理工作，不斷提升檔次和水平。成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，通過行業(yè)自律，規(guī)范市場，避免強行拉客、搶客、宰客、競相壓價等不文明競爭行為，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信。

七、XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的支撐體系建設(shè)及保障措施

（一）政府主導(dǎo)，形成發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的強大合力。各級黨委政府要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，成 10 立工作機構(gòu),負責(zé)研究和制定加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃、政策以及資金協(xié)調(diào)、項目安排等工作，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題。建立督查反饋和通報制度,及時了解掌握工作進展情況和對突出問題的整改。建立激勵考核機制，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標(biāo)，并按考核等次對先進機關(guān)、先進經(jīng)營單位和先進個人進行表彰獎勵。

（二）多元投入，著力突破鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸。旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。要積極探索和創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金籌集的方式和途徑，引入市場機制，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。一是加大政府引導(dǎo)性投入。設(shè)立專項資金，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展予以支持；通過向上爭取項目資金、金融政策融資等手段，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。二是部門對口幫扶。調(diào)動市、縣市兩級部門單位的主動性，整合各方資源和資金，共同推進鄉(xiāng)村旅游項目和設(shè)施建設(shè)。三是堅持招商引資。按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，以合作、合資、獨資、租賃、承包等多種形式，吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。四是調(diào)動農(nóng)戶自主投入。堅持“自愿自主、理性適度”的農(nóng)戶投資原則，通過政府補貼、部門減免等手段，引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶投資鄉(xiāng)村旅游項目。

（三）完善政策，大力扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是完善財政扶持政策。市、縣市兩級財政每年安排一定數(shù)額的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，集中用于扶持有一定發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展實力和發(fā)展前景的項目和經(jīng)營戶，促其盡快做強做大。結(jié)合新 11 農(nóng)村建設(shè)，逐年加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金投入。對投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)，減免市、縣級財政應(yīng)收的旅游開發(fā)項目建設(shè)規(guī)費。對提檔升級的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村旅游，納稅部分提取50%比例獎勵給企業(yè)。二是完善土地優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地，可通過招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式獲得土地使用權(quán)，收取的土地出讓金可用于該項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵在荒山、荒坡、荒灘進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，支持農(nóng)民在自己承包的果園、林地或宅基地上依法依規(guī)開展鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設(shè)。三是完善稅收優(yōu)惠政策。對新辦的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)免征企業(yè)所得稅1年。在邊遠少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)新辦的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，免征3年的企業(yè)所得稅。四是完善投融資政策。積極引導(dǎo)社會資金以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。面向農(nóng)村的金融機構(gòu)，要加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的信貸投入。五是完善獎勵扶持政策。對評定為國家農(nóng)業(yè)旅游示范點和四星級鄉(xiāng)村旅游的給予現(xiàn)金獎勵；對已運營的鄉(xiāng)村旅游，按照有關(guān)標(biāo)準驗收合格后，給予一定資金扶持，并對其掛星授牌；對景區(qū)固定資產(chǎn)投入、五星級賓館、特色客棧、星級旅游廁所、游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場等設(shè)施建設(shè)的，給予投資額5％予以獎勵。

（四）典型示范，努力探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新路徑。依托國家農(nóng)業(yè)示范點、國家級和省級歷史文化名村、特色旅游示范村，選擇一批資源稟賦高、基礎(chǔ)條件好、市場需求旺、資金和人才有保障、具有一定開發(fā)規(guī)模的景點進行綜合改革試驗，積累經(jīng)驗，總結(jié)推廣，分批推進。要按照突出特色、交通便捷、12 設(shè)施配套、安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)營規(guī)范的要求，選取經(jīng)營接待戶進行包裝推出。每年召開一次鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會，開展觀摩學(xué)習(xí)，舉辦地方特色旅游名吃評比、廚藝大賽、“鄉(xiāng)村旅游示范戶”評比等競賽活動，不斷增強鄉(xiāng)村旅游的整體實力和市場競爭力。

（五）加強營銷，積極拓展客源市場。鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)市場應(yīng)主要定位為城市居民，滿足都市人享受田園風(fēng)光、回歸淳樸民俗的愿望。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)，搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場形象，充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的民俗特色。依托民族節(jié)慶活動，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推向市場。利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種形式，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專版和專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的原則，通過舉辦旅游推介活動、編印旅游宣傳材料、編制特色鄉(xiāng)村旅游線路、邀請知名媒體、旅行社前來采風(fēng)、加強區(qū)域合作等方式，將鄉(xiāng)村旅游作為宣傳促銷的重點內(nèi)容，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的知名度。