第一篇：張北鄉村旅游發展情況調查報告

報 告 材 料

張北鄉村旅游發展情況調查報告

目的：深入鄉村，體驗鄉村生活，切身感受隨著社會的發展，農村經濟、文化發生的重大變化，從張北正蓬勃發展的草原生態旅游業入手，體會張北經濟的進步。形式：（1）向廣大農民發放調查問卷。

（2）考察張北草原旅游景點。時間：2009 年 7 月 12 日 地點：河北省張家口市張北縣張北鎮 組織者：河北建筑工程學院院團委 主要內容：

一、發展情況

近幾年，隨著張北草原生態旅游業的蓬勃發展，作為旅游產業合理延伸的鄉村旅游也得到了快速發展。發展中，我們始終堅持鄉村旅游與富民強縣相結合的指導方針，制定出臺了《張北縣人民政府關于加強鄉村旅游經營管理的規定》以及相關行業管理辦法，并對鄉村旅游經營服務標準做出了具體要求。2006年全縣鄉村旅游共計投入資金達230萬元，接待游客達6萬多人次，實現收入1200萬元。到目前，全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農民參與到鄉村旅游的建設中來。其中，郝家營鄉三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉村旅游示范點之一。

張北鎮緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區位優勢和豐富的草場資源，積極發展鄉村旅游。去年該村投入資金60多萬元，新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬多元。經營突出的農戶，被授予“星級鄉村民俗旅游接待戶”標牌。農戶家家吃、住設施一應俱全，娛樂項目、針繡編織等農民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉村旅游的興起實現了農村剩余勞動力的再就業，拉動了鄉村經濟的有效增長，成為實現我縣旅游產業可持續發展的有力補充。

二、鄉村旅游發展中存在問題

一是鄉村旅游發展還處在散亂狀態，缺乏科學規劃來指導鄉村旅游產業的健康持續發展；二是鄉村旅游特色品牌不夠突出，文化內涵有待深入挖掘；三是政策扶持力度不夠強，基礎服務設施建設較為落后；四是鄉村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規范，鄉村旅游隊伍整體素質有待提高。

三、下一步工作方向

（一）科學規劃，指導鄉村旅游可持續發展。一是成立張北縣發展鄉村旅游工作領導小組，合理制定工發展方案，把鄉村旅游建設納入政府的宏觀調控當中。同時，在原有鄉村旅游示范村的基礎上，重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態園區、小二臺農業示范區、錯季蔬菜種植園區、奶牛小區、甜菜種植園區以及牡丹花山觀林亭等區域內具有鄉村旅游開發價值的村莊，積極確定第二批張北鄉村旅游示范點的建設，把鄉村旅游引向健康、持續、和諧的軌道上來。

（二）深挖文化內涵，突出特色品牌。目前，該縣鄉村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強調鄉村自然資源的開發，忽視本地鄉土文化內涵挖掘利用的現象。今后，一要將傳統文化優勢打造成鄉村旅游產業優勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉村旅游含金量。鄉村休閑旅游作為一種體驗經濟，其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉村旅游產品參與性方面大做文章，以鄉土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產品和項目來滿足體驗經濟需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態型農業觀光園，讓游客參與農作勞動，體驗農事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉村餐飲的文化內涵，積極推進鄉土旅游商品的開發創新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統工藝的鄉土氣息，從而增加鄉村旅游的內涵，推動鄉村旅游的持續發展。

（三）多措并舉，加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策，積極爭取省、市農口、扶貧等部門的專項資金，重點改善道路、院墻、排水排污、醫療衛生、旅游廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉村旅游發展規劃編制進行專業指導，注重在開發資源、興辦旅游的同時做好環境保護工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會資金投入鄉村旅游建設，加快鄉村旅游示范村整體上檔升級。

（四）強化管理，努力提升整體服務水平。充分發揮旅游派出所和執法大隊的職能，定期深入農家旅游接待戶，對其餐飲質量、衛生環境、服務態度進行抽查，對不合格者責令限期整改。加強管理制度化，與各鄉村旅游經營戶簽訂安全、衛生責任書，為游客提供一個安全放心的旅游環境，同時也提高了從業人員的安全、衛生意識。開展鄉村旅游服務培訓。制定鄉村旅游服務規范及鄉村旅游教育培訓計劃，結合社會主義新農村建設，進行多層次、多形式的教育培訓，組織人員深入農村示范點（戶），送教上門，努力提高我縣鄉村旅游的整體服務水平。

面對草原畜牧業普遍遇到的現實狀況,草原興發為整個肉羊產業的持續發展,在項目區政府的支持之下,決定發展″飼草料基地項目″。根據內蒙古草原的現狀,決定在不改變整個草原大氣候即其天然潔凈屬性的前提下,有針對性地發展高產人工牧草,通過專業化、高效率的草業建設、飼草料加工和牧草供應,重點解決牧區冬季的牧草供應難題,逐年減小因白災而導致的產業經營風險,使企業的主業經營更加穩健成熟。

牧草的特點是質量輕、體積大,為了提高運輸效率,應對草原降雪后出現的運輸困難,該項目除配置播種、收割設備外,還將相應配套混合飼料加工機組3套、自動青貯加工機組9套、牧草快速烘干加工機組3套、秸桿飼料草塊機組9套??項目完成后將形成年加工苜蓿塊3萬噸,苜蓿草粉8400(噸、普通飼草料27000噸、秸稈飼料塊9000噸的綜合生產能力,全部供應項目區,穩定整個產業體系。與國際防健體系接軌

1999年,農業部頒發的《關于加快畜牧業生產結構調整的意見》,把畜牧業保障體系建設作為第一條政策措施放在了首位。內蒙古自治區也提出″一線三防″戰略,即把內蒙古建成我國北方最重要的生態防線,建成我國重要的農畜產品和綠色產業開發區。在這個大背景下,草原興發提出在三大草原上開發″羔羊基地服務保障工程建設″項目,旨在加強防疫病薄弱環節,與國際防健體系接軌。草原興發肉羊生產加工具有明顯的季節性,生產旺季主要集中到秋季,其余時間相對寬松,主要為生產旺季做準備,而利用這一時期開展以國際慣例為標準、通過各種手段指導牧戶展開″防疫″工作,則是為旺季生產提供充足標準原材料的最好時機。此次投資建設項目的具體內容是：

---在項目區推廣塑料棚式圈舍,指導牧戶在充分考慮夏至和冬至太陽高射角度的基礎上設計羊舍,以利于在冬季暴風雪天氣中,羊群有一個良好的避風港,并為羔羊出生提供一個相對溫暖的環境,提高羔羊的成活率。

---因地制宜地利用錫林郭勒、科爾沁、呼倫貝爾豐富的綠色植物和特色藥物植物資源,開發純天然的綠色飼料添加劑等,如保護性麻籽添加劑等功能型肉羊飼料添加劑,以提高妊娠期母羊的體質和羔羊母乳的質量；研究推廣甘草浸膏副產品復方添加劑,維生素、酶制劑、生物活性肽等安全性添加劑、瓜果糖類添加劑、高級礦物添加劑,以提高過冬基礎母羊和初生小羔羊的免疫能力,應對冬春季節由于草原氣候惡劣,牧草相對缺乏等因素造成的肉羊體質相對較虛弱、易染疾病的可能性。同時,加強天然草原特有的沙蔥屬、沙參屬植物的開發和利用,配制羊肉鮮味添加劑,進一步減少羊肉膻味,增加其特有的草原鮮香品質。

---在各級政府以領導負責制為核心的嚴密防疫體系下,重點建設三個研究室---傳染病防治檢測研究室、寄生蟲預防研究室、普通代謝疾病防治研究室,組合羊病專家防疫系統,在技術和程序上向國際接軌。建立對地區內動物健康狀況的動態監控和迅速反應能力,把動物疫病消滅在萌芽狀態或形成初期,并通過″采集病料→病原微生物分享培養→生化鑒定→提純培養→藥敏試驗→確定治療及預防方案″的傳染病檢測與預防技術體系確保畜群安全。與此同時,通過確認寄生蟲的發病環境→提出預防方案及治療方案→精選藥物→確定投藥時間,做好項目區寄生蟲的防治工作,向牧民提供專業化技術服務,嚴把最終進廠檢測關,做到免疫到位、監測到位、宣傳到位、消毒到位、人員到位和監督到位。（CIS）快速瀏覽窗：為了大幅度提高項目區抵抗冬季″白災″等自然災害的能力,保證整個肉羊產業體系的穩健發展,草原興發擬投資14,795.02萬元,進行羔羊育肥基地服務保障工程建設項目,內容包括開發旱作人工草地、節水灌溉人工草地和飼料作物基地；建立畜牧獸醫檢測中心,進行飼草料加工、疫病防治、天然綠色添加劑開發、產品檢測等全方位的專業保障服務。

作為中國肉羊行業的龍頭企業,草原興發始終把特質食品的″天然純凈″與″安全放心″放在第一位,即使在市場需求不斷提升的賣方市場環境中,仍然視食品質量為生命,此次投資的″羔羊基地服務保障工程建設″項目無疑是在草與羊兩個″源頭″基礎上注入了長遠戰略的汩汩″源泉″,無論對草原的生態保護還是對企業的效益增值都將產生直接利好。背景掃描：

內蒙古大草原是一片遠離工業污染的特殊環境,由于自古就以畜牧為主,至今還保留著綠色凈土的美譽。由于特質資源的影響,這里生長的牛羊肉質鮮美,安全無污染。但作為以肉食品加工為主業的企業來說,必須在生產環節中把安全放在首位,從源頭上時刻把好″防″這道關,才能使淳樸天然的草原羔羊等畜產品永遠以其特有的綠色品質聞名中外。背景掃描：

喜憂參半的自然氣候位于我國北部邊陲的內蒙古大草原,有著非常突出的草原氣候特性：夏季水豐草盛,涼爽宜人,是潔凈優美的避暑天堂；冬季,由于受西伯利亞寒流等綜合因素的影響,氣候寒冷,經常受到暴風雪的襲擊,有些地區一個冬季可能連降十幾次大雪,氣候十分惡劣。面對突發而至的氣候災害,分散經營的草原牧戶基本處于無力應付狀態,加之靠天養畜等傳統思想的影響和心存僥幸等原因,使得這一突出問題難以得到合理解決。

四、實踐收獲：

經過這次實踐學習我深深感受到張北鄉村農民的樸實、純樸。體會到任一產業的發展，必須以堅實的經濟實力為基礎，整個張北旅游業的蓬勃發展告訴我們“揚長避短，因地制宜”才是致富的新道路，張北鄉村旅游的興起實現了農村剩余勞動力的再就業，拉動了鄉村經濟的有效增長，成為實現該縣旅游產業可持續發展的有力補充，張北的旅游業集多種旅游形式于一體，是經濟學中“產業鏈”的真實體現，啟示我們：任何一件事的順利進行都有著它的一個流程。盡可能多的學習各方面的知識，只對一方面的知識了解是不行的。我今后一定會好好學習，把自己鍛煉成一個對人民、國家有用的人。

報告人: 2009年7月12日

第二篇：鄉村旅游調查報告

鄉村旅游調查報告

導語：別將過去抱的太緊，因為那樣你就騰不出手來擁抱現在了。以下小編為大家介紹鄉村旅游調查報告文章，歡迎大家閱讀參考!

鄉村旅游調查報告

從1998年國家旅游局推出“華夏城鄉游”到XX年的“中國鄉村游”，我國鄉村旅游獲得了快速發展，鄉村旅游活動由于本身的文化內涵，體現在不同的人群中，其特點有很大差異。目前對鄉村旅游市場細分研究一般從年齡、性別等人口學特征角度進行，從年齡和性別方面著手是較常見的研究模式，但從職業角度分析鄉村旅游者特征的研究很少，基于以上認識，本文以市本溪小市鎮為例，運用市場抽樣調查方法，從鄉村旅游行為意向和鄉村旅游類型需求兩個方面，嘗試對不同職業的鄉村旅游者進行分析，以期對鄉村旅游的發展研究起到一定的推動作用。

本次調查共發放問卷500份，回收有效問卷468份，調查主要在本溪小市鎮新申農莊內進行，問卷內容主要涉及被調查者的旅游行為特征等方面。

出游組織方式偏好的職業差異表現

總體特征上，本溪小市鄉村旅游者在出游組織方式上偏好“家人/親朋結伴”和“獨自出游”。選擇 “單位組織”方式的意向較低，累計比重為%。從職業結構分析，不同職業人員出游組織方式的偏好于總體特征相似，但在具體職業群體則存在一定差異。學生和企事業管理人員選擇“家人/親朋結伴”方式的意向很高，累計比重分別為%和%；公務員和企事業管理人員選擇“旅行社組團”方式的意向相對較高，累計比重分別為%和%；在“獨自出游”方式上，工人的選擇比重相對較高，而公務員選擇“獨自出游”的意向最低，僅為%；選擇“單位組織”方式意向較高的是工人和專業/文教技術人員，累計比重分別為%和%。

鄉村旅游消費意向的職業差異表現

調查顯示本溪小市鄉村旅游者旅游消費意向的職業差異特點是：不同職業群體消費意向300元以下的人數所占比重均超過10%，其中學生和服務銷售商貿人員的比重相對較高，分別為%和%。不同職業群體意向消費在300~500元段的人數所占比重最高，除服務銷售商貿人員外，均超過30%，其中最突出的是工人和學生，比重分別為%和%，其次是專業/文教技術人員，比重為%。意向消費在500~1000元段最突出的是企事業管理人員，比重達%，其次是服務銷售商貿人員。意向消費在1000元以上的最突出的專業/文教技術人員和公務員，比重分別為%和%。由此可見，本溪小市鄉村旅游者意向性鄉村旅游消費水平主要在500元以下。

表1 六類不同職業鄉村旅游者傳統類型偏好選擇

職業古村古鎮型鄉村風光類鄉村傳統農業型鄉村民俗體驗鄉村休閑娛樂類鄉村土特產類

公務員

企事業管理人員

專業/文教技術人員

學生

工人

服務銷售商貿人員

表1顯示了本溪小市鄉村旅游者對傳統鄉村旅游類型偏好存在較明顯的職業差異。從一致性方面看，絕大多數職業群體對古村古鎮型旅游偏好有較強的一致性，其中對古村古鎮型偏好最高的是學生，比重為%，最低的是公務員，比重為%；對鄉村風光類旅游表現出很強的傾向，最高的是專業/文教技術人員，累計比重為%，最低的是工人，比重為%。從差異性方面看，不同職業群體對鄉村民俗體驗型旅游興趣最突出的是服務銷售商貿人員，比重為60%，最低的是專業/文教技術人員，比重為%；在鄉村傳統農業型旅游方面，公務員與其他職業人員表現出較大差異性，公務員對該類旅游興趣最高，比重為%；不同職業人員對鄉村休閑娛樂類旅游表現出較高興趣，比重最高的是公務員和學生；企事業管理人員對鄉村土特產類旅游的興趣最高，比重為%，服務銷售商貿人員的比重最低，為%。

現代鄉村旅游類型偏好的職業差異表現

表2 六類不同職業鄉村旅游者現代類型偏好選擇

職業農業生態科技園各類主題性農莊鄉村康體療養現代新鄉村各類特種養殖場休閑型度假村

公務員

企事業管理人員

專業/文教技術人員

學生

工人

服務銷售商貿人員

與傳統鄉村旅游類型一樣，本溪小市鄉村旅游者對現代鄉村旅游類型的偏好程度也表現出較明顯的差異。一致性方面，對大多數職業群體對農業生態科技園和休閑型度假村的偏好有較強的一致性，其中對休閑型度假村旅游最感興趣，最高比重為%，對農業生態科技園表現出較強的傾向，比重在40%左右。從差異性方面看，不同職業群體對各類特種養殖場的旅游興趣差異較大，最突出的是工人和服務銷售商貿人員，比重分別為%和%，最低的是公務員，比重僅為%。對農業生態科技園，公務員表現出較高的興趣，累計比重為%。工人對各類主題性農莊的興趣最低，累計比重僅為%。服務銷售商貿人員對現代新鄉村的興趣最低，累計比重僅為%。

本溪縣小市鎮鄉村旅游者的鄉村旅游需求因職業的差異而呈現出不同的特征，但差異程度有所不同。在鄉村旅游意向方面，對于出游方式，“家人/親朋結伴”出游組織方式上職業差異不明顯，不同的職業人員表現出選擇傾向的一致性，而在其他出游組織方式上的職業差異明顯；對于旅游消費意向，意向性鄉村旅游消費在300~500元水平的職業差異不明顯；在鄉村旅游類型偏好方面，對于古村古鎮型的傳統鄉村旅游類型和休閑型度假村的現代鄉村旅游類型，絕大多數職業群體表現出較強的偏好，職業差異不明顯。

【1】曾瑞，成都市民鄉村旅游行為調查研究【J】。科教文匯，XX--179

【2】栗路軍，王亮。城市周邊鄉村旅游市場特征研究【J】。旅游學刊。XX--67-71

【3】張明珠，盧松，等。上海市居民鄉村旅游行為特征及感知研究【J】。亞熱帶資源與環境學報，XX--81-87

【4】陳思屹，盧松，等。南京市城市居民鄉村旅游行為偏好調查研究【J】。華東經濟管理，XX--10-13

第三篇：鄉村旅游發展

摘 要:在旅游消費由大眾觀光型轉向休閑體驗型的今天,面對鄉村旅游開發中出現的五花八門的問題,鄉村旅游到底該如何開發需要引起高度關注,開發一套鄉村旅游策劃開發的基本流程和示范模板是必要的。

關鍵詞:鄉村旅游;示范模板;必要性鄉村旅游的發展概況

1.1 鄉村旅游的發展

鄉村旅游是隨著城鎮化推進而出現的旅游類型,是以農村自然資源、農業經濟資源和民俗文化資源為旅游吸引物,以大中城市居民為目標客源市場,以滿足旅游者娛樂、求職和回歸自然資源等需求為目的的旅游方式。其最早興起于歐洲,不少國家的政府傾向于將鄉村旅游看作鄉村傳統產業的替代產業。在我國鄉村旅游的概念提出是在20世紀80年代,改革開放前,我國旅游業基本上是一種以接待外國客人為主的接待型旅游形式;改革開放后,隨著收入的增加,國內旅游市場開始逐漸繁榮,發展成為至今的創匯型旅游形式。旅游消費逐步由以大眾觀光為主的單一形式發展成為觀光、休閑、度假、商務、會展、生態、探險、自助等多種旅游形式并存的格局。

1.2 發展鄉村旅游的意義

(1)鄉村旅游為農村經濟拓寬了增收渠道。他利用已有的農田、果園、林地、牧場、養殖場,加以美化、修飾,增加旅游接待設施,建成觀光農園、觀光果園、觀光林場、觀光牧場、觀光養殖場等觀光農業項目,這些都有利于提高農民經濟收入,幫助農民擺脫貧困。

(2)鄉村旅游為農村剩余勞動力的轉移提供了可能。世界旅游組織指出旅游業每增加一個就業人員,能為社會提供6—8個就業機會,乘數效應極大。而發展鄉村旅游會促使農民利用農村現有的空間和自然資源,實現“零距離就業”、“足不出戶就能掙錢”、“既不離鄉,也不離土”,以地生財,使就業競爭力弱的農民,通過一定的就業職能培訓,便可以承擔起鄉村旅游所需的接待、服務、導游、衛生和管理等工作。

(3)鄉村旅游能夠提高鄉村旅游的開發程度。旅游業是促進人流動的產業,由于人的頻繁流動,帶動了信息,技術、資金的流動,促進了當地農民思想觀念、價值觀念的轉變。給他們帶去科學文化知識和先進的經營管理知識,使他們摒棄小農經濟觀念,參與市場競爭,提高自身的素質。

(4)鄉村旅游能夠促進當地農產品的銷售。鄉村旅游的特點之一就是游客的參與性,游客可親自參與采集、品嘗農產品,農產品就地銷售,減少了農產品的營銷環節,降低了交易成本。

(5)鄉村旅游為優化產業結構和農業產業化的發展提供了契機。我國農業仍然是以種植業為主的農業,農業結構不合理,農村第三產業比例太小,農業經濟效益低下等是國內農業的普遍現象。鄉村旅游不僅能夠帶動農村商業、服務業、交通運輸業、建筑業、加工業等相應產業的發展,從而帶動產業結構的調整;而且能夠帶動農村各項基礎設施的建設,為農村人和農產品走出村落提供了良好的條件。國內鄉村旅游面臨的發展機遇

(1)從宏觀方面看,中國新農村建設給鄉村旅游帶來了發展機遇。

中國作為世界農業大國之一,2006年底統計顯示,全國共有農村家庭28000萬戶農村人口將近70000萬人,占到全國人口的67%,這一基本國情決定了全面建設小康社會的重點和難點在于農村。

(2)從微觀方面看,發展鄉村旅游也是發展農村的有效途徑。

第一,農村有著可觀的投資需求。借助這一次全球金融危機開發農村巨大的投資潛力,農村的基礎設施、公益事業、工業企業、學校村鎮建設以及各項服務設施等都有巨大的投資潛力。而這些設施也是發展鄉村旅游的保障。不管是“家電下鄉”還是“汽車下鄉”,這些政策無非都是想拉動農村消費市場,來向下尋求城市不能給予的經濟增長。在一切都追求“利內需”、“利分配”、“保增長”的情況下,鄉村旅游無疑是一個最好的選擇。

第二,鄉村旅游已經成為當代農村的一種經濟產業。當今鄉村旅成為城市居民休閑、增加農民收入、縮小城鄉差距、促進和諧發展的重要產業。就當前全球的金融形勢來說,還擔當著中國應對全球金融危機的重大責任。與其說是重任倒還不如說是機遇,是全球給中國解決農村發展、農民增收問題的機遇。

鄉村旅游目前的開發狀況

(1)鄉村旅游不同于景區旅游。

首先鄉村旅游需求量大。隨著國內旅游的興盛,鄉村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負荷的壓力,蔭足懷舊和對自然的向往的需求。其次鄉村旅游與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求,同時,鄉村游很大程度上也存在重復消費的特點。再次鄉村旅游強調鄉村氣息、旅游體驗與城市生活方式相結合。鄉村氣息要突出,如天然的山水,原汁原味的農村風情等。

(2)目前的開發中存在的問題。

①最普遍的問題是政府和開發商盲目的搞鄉村旅游,對鄉村旅游開發的認識不到位。就拿重慶市九龍坡區的“景觀鄉村嘉年華”來說,他實際上并非鄉村旅游的范疇,因為他犯了鄉村旅游開發的致命錯誤,即空心化開發模式。所謂的空心化開發模式就是圈出一塊地,毀掉該劃定區域內的所有建筑和設施來重新規劃開發。空心化開發模式是廣泛應用于景區開發的一種模式,然而景區開發遠非鄉村旅游開發。怎樣開發好鄉村旅游是在不違背其本質的前提下來規劃的,而不是在一塊毀掉了的農村里的一塊土地上異想天開。鄉村旅游游的就是不同于城市的鄉村味,而且這種感覺要真實,而并非是讓城里人看一塊建在農村的農村公園。

②鄉村旅游同質化現象十分嚴重,一些鄉村旅游項目更是脫離了“樸素、自然、協調”的基本原則,由貪大求全的跡象,其娛樂配套設施與鄉村旅游的特點不相符合，高檔餐飲、高檔洗浴、豪華客房等設施越來越多,這種做法嚴重扭曲了鄉村旅游的根本,嚴重阻礙了鄉村旅游的成長和發展。鄉村旅游開發示范模板的必要性

(1)開發鄉村旅游的經濟效益。

在中國臺灣,農業旅游被認為是面臨利潤下降、需要新的經濟支柱的農民在鄉村產業優勢的基礎上進行的經濟選擇,是克服低收入和提供就業機會的有效途徑。我國大陸的情況也是如此,很多地方的鄉村旅游業是在國家扶貧政策的指引下陸續發展起來的。但鄉村旅游發展的實踐證明,通過鄉村旅游發展促進農民增收進而促進農村社區發展從長遠來看是一種促進增收的有效途徑。

(2)開發鄉村旅游的社會效益。

世界旅游組織指出旅游業每增加一個就業人員,能為社會提供6—8個就業機會,乘數效應極大。而發展鄉村旅游會促使農民利用農村現有的空間和自然資源,實現“零距離就業”,“足不出戶就能掙錢”。中國的大量剩余勞動力都接種在廣大的農村,發展鄉村旅游不僅可以繁榮農村,更能解決農村人口的就業問題,實現社會的穩定和發展。

(3)鄉村旅游的發展前景展望。

“98華夏城鄉游”,“99生態環境游”等都是國內鄉村旅游發展的一個標志。2004年胡錦濤視察上海時又指出:要發展農業旅游,生態旅游,促進農民增收。2005年國務院副總理吳儀在全國旅游工作年會上也指出,旅游業發展要有新思路,要把旅游業與解決“三農”問題結合起來,積極開發農村旅游資源,大力發展農業旅游。2006年國家旅游局又提出“中國鄉村旅游年”,宣傳口號“新農村 新旅游 新體驗 新時尚”。鄉村旅游在國內全面啟動。結語

鄉村旅游是一種全新的旅游方式,是農村新的經濟增長點。只有在正確認識鄉村旅游最大特點的基礎上,改正已有的開發和經營鄉村旅游中的一些錯誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉村旅游開發成為“點石成金”的朝陽產業。所以開發出一套模板作為鄉村旅游的開發工具是非常必要的。

第四篇：發展鄉村旅游

發展鄉村旅游，帶動農村發展

——推動留守兒童問題的解決

隨著社會經濟的高速運轉，經濟部門的的增多，各地區都開始了

不斷開發新的經濟部門以求得經濟的迅速發展。旅游業的興起讓各個

地區將經濟發展方向或多或少的轉移到旅游業這個無污染的第三產

業中來。各個地區無論是擁有得天獨厚的自然景區或者豐富的人文景

觀都開始了對旅游業的不斷探索。旅游業日益獲得人們的關注，為社

會創造了漸增的經濟收入和文化素養的提升。

旅游經濟的日益成熟化，鄉村旅游作為一種逐漸成熟的旅游模式

具有了蓬勃的生機與活力。鄉村旅游是指以農村社區為活動場所，以鄉村田園風光、森林景觀、農林生化風俗為吸引物，以領略農村鄉

野風光、體驗農事生產化風俗為吸引物，以領略農村鄉野風光、體驗

農事生產勞作、了解風土民俗和回歸自然為目的而進行的一種旅游方

式。鄉村旅游已成為以鄉村為中心內容，匯聚農村田間文化與農家樂

為規劃設計，塑造、凸顯與傳播特定的鄉村旅游地“形象的以體現文

化特色，保持可持續發展的活力，并以此吸引游客。為響應黨的十六大的號召，我們旅游學院組織了一支志愿伍，奔

赴黃山市太平縣的太平漁村，進行了一段時間的實地考察，同當地村

民就鄉村旅游和留守兒童的問題。

十一五規劃中的建設社會主義新農村中，鄉村旅游已被提上了逐

漸重視的日程，發展鄉村旅游不僅可以幫助農民快速致富，還可以提

高農村文明的建設，為社會主義新農村的建設創造了發展物質與非物

質的雙重機會。

鄉村旅游的發展不是偶然的，而是因為日漸增多的自駕車旅游，短途旅游以及自尋旅游景點。而且現在社會的競爭壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強烈，所以發展鄉村旅游的條件日益成熟。同時發展鄉村旅游還依賴于一定的自然地理條件，便利的交通條件，和一定的市場需求。但是鄉村旅游發展并不是一定是一帆風順的，它也面臨著一定的挑戰，所以說發展鄉村旅游是一件機遇與挑戰并存的經濟形式。鄉村旅游的發展面臨的挑戰有以下幾點：第一、農民對發展旅游業這項經濟形式的認識并不深入，對發展鄉村旅游的認可度不夠大，對發展鄉村旅游的積極性不夠高。第二、農村發展旅游經濟的基礎設施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會造成信息的流失，更新的進度跟不上。第三、發展鄉村旅游僅僅依賴鄉村固有的自然景觀或者獨特的人文景觀，這樣久而久之新鮮感失去，不利于吸引游客，即旅游產品單一，亟待開發。第四、開發旅游景區時間久了之后就會造成景區的破壞與污染，由于利益新的滋長會造成過度開發景區。所以開發鄉村旅游有待于解決較多的問題。

然而鄉村旅游的發展對于解決現今鄉村勞動力剩余過多，涌入城市過量，造成城市化壓力大等問題也有著積極的作用。鄉村旅游一旦發展起來，可以帶動鄉村農、林、牧、副、漁業的發展，還可以拉動鄉鎮化企業的發展，帶動第三產業的發展。因此為農民創造更多的就業機會，減少離鄉背井外出打工的農民數量，正符合城市化的健康發

展與建設社會主義新農村的新要求。農民在本地發展經濟，不僅是對家鄉經濟發展的貢獻，還是對后代教育的一個承擔。

農民在本地發展經濟，不外出打工，對于解決留守兒童的問題有著積極的作用，對留守兒童的問題的探討也已經成為解決三農問題的重中之重。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的目標，明確指出要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會應包括社會各階層和各利益集團之間關系的和諧，區域、社會關系的和諧，各民族之間關系的和諧，以及經濟、社會、人、自然環境等多個方面的全面協調發展。教育與社會關系密切，和諧社會的構建必然內在地要求教育的和諧發展，并通過發揮教育的功能更好地促進和諧社會的構建、發展。在我國社會的快速轉型和城市化過程中，人口遷移流動日益頻繁。越來越多的農民工背井離鄉外出務工。有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人，于是在農村出現了一個特有的群落——鄉村留守子女。我們把這些孩子稱為農村“留守兒童”。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。受農村整體經濟、文化及教育發展相對滯后等因素的影響，留守兒童的教育狀況不盡如人意，問題愈發凸顯，令人堪憂，成為和諧社會構建中一個“不和諧”的音符。因此，解決好農村留守兒童教育問題，對加快社會主義新農村建設，促進農村社會、經濟及教育等各項事業的健康、穩定發展，推動社會主義和諧社會的構建意義重大。所以為農民解決就業問題，創造更好的就業環境，創造更多的經濟價值，都是為農民

培養下一代所提供的重要方案。所以在鄉村擁有發展旅游業的條件的情況下就應該積極創造催化條件推動其發展。

發展鄉村旅游應該從以下幾方面著手：第一、思想上提升認識，樹立大眾旅游的觀念，讓更多的人認識到鄉村旅游所獲得的益處。第二、加強基礎設施建設，注重對從業者的培訓，農民從事旅游業有必要進行專業的旅游知識教育。第三、加強宣傳攻勢，全力打造鄉村旅游品牌，宣傳好可以為旅游景區打造品牌效應，便于讓更多人接納。第四、充分發揮政府的指導作用，政府對于農民發展經濟有著宏觀指導作用，政府之力必不可少。第五、提升文化品位，突出鄉村民俗文化特色，不斷的更新才能不斷的吸引更多的旅游群體。發展鄉村旅游既是一條發展農村經濟的快速道路，也是一條推進留守兒童問題解決的有利途徑，為社會主義新農村建設添光添彩。

第五篇：鄉村旅游調查報告

鄉村旅游

鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。隨著鄉村旅游的迅速發展，近幾年圍繞鄉村旅游提出很多原創新概念和新理論，如：游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅游同質化日益嚴重的問題。花汀古莊程益民董事長原創的鄉村旅游游居概念，讓鄉村旅游從觀光式旅游過度為度假式深度體驗游，這種產業化，多元化的新模式，不但促進了鄉村經濟發展還喚醒了原居民對生態環境的保護意識。

詞條目錄

1簡介

..1.1起源 1.2定義

2鄉村旅游相關的概念和定義

3鄉村展示

4發展概況

...4.1發展背景 4.2國外概況 4.3發展趨勢

5開發分析

..5.1開發現狀 5.2開發類型..5.3存在問題 5.4開發程序

6如何設計

7開發措施

....7.1特點結合 7.2結合事項 7.3經濟 7.4培訓引導

8相關研究

.8.1古鎮旅游

9價值體現

10全國休閑農業與鄉村旅游示范縣公示名單

11結語

以往鄉村旅游是到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風俗等，也可以觀賞當時種植的一些鄉村土產(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉村(通常是偏遠地區的傳統鄉村)及其附近逗留、學習、體驗鄉村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區的基地。鄉村旅游的概念包含了兩個方面：一是發生在鄉村地區，二是以鄉村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。

2015年中央一號文件提出，要積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值。1簡介

起源

西班牙學者Rosa Mary′a Yagu¨e Perales(2001)將鄉村旅游分為傳統鄉村旅游(Homecoming or Traditional Rural Tourism)和現代鄉村旅游(Modern Rural Tourism)兩種。

傳統的鄉村旅游出現在工業革命以后，主要源于一些來自農村的城市居民以“回老家”度假的形式出現。雖然傳統的鄉村旅游對當地會產生一些有價值的經濟影響，并增加了城鄉交流機會，但它與現代鄉村旅游有很大的區別，主要體現在：傳統鄉村旅游活動主要在假日進行;沒有有效地促進當地經濟的發展;沒有給當地增加就業機會和改善當地的金融環境。實際上，傳統的鄉村旅游在世界發達國家和發展中國家都廣泛存在，在中國常常把這種傳統的鄉村旅游歸類于探親旅游。

詩畫田園 唯美鄉村現代鄉村旅游是在20世紀80年代出現在農村區域的一種新型的旅游模式，尤其是在20世紀90年代以后發展迅速，旅游者的旅游動機明顯區別于回老家的傳統旅游者。現代鄉村旅游的特征主要表現為：旅游的時間不僅僅局限于假期;現代鄉村旅游者充分利用農村區域的優美景觀、自然環境和建筑、文化等資源;現代鄉村旅游對農村經濟的貢獻不僅僅表現在給當地增加了財政收入，還表現在給當地創造了就業機會，同時還給當地衰弱的傳統經濟注入了新的活力

現代鄉村旅游對農村的經濟發展有積極的推動作用，隨著具有現代人特色旅游者迅速增加，現代鄉村旅游已成為發展農村經濟的有效手段。因此非常有必要分清這種“回老家”的旅游或者傳統的鄉村旅游與現代鄉村旅游的區別。我們談論的鄉村旅游是指現代鄉村旅游

定義

鄉村旅游以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農村區域的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源，在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上，拓展開發會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。

國內外學術界對鄉村旅游還沒有完全統一的定義，主要有以下觀點：

西班牙學者Gilbert and Tung(1990)認為：鄉村旅游(Rural tourism)就是農戶為旅游者提供食宿等條件，使其在農場、牧場等典型的鄉村環境中從事各種休閑活動的一種旅游形式。

世界經濟合作與發展委員會(OECD，1994，P.15)定義為：在鄉村開展的旅游，田園風味(rurality)是鄉村旅游的中心和獨特的賣點 以色列的Arie Reichel與Oded Lowengart和美國的Ady Milman(1999)簡明扼要的說：鄉村旅游就是位于農村區域的旅游。具有農村區域的特牲，如旅游企業規模要小、區域要開闊和具有可持續發展性等特點。

英國的Bramwell and Lane(1994)認為：鄉村旅游不僅是基于農業的旅游活動，而是一個多層面的旅游活動，它除了包括基于農業的假日旅游外，還包括特殊興趣的自然旅游，生態旅游，在假日步行、登山和騎馬等活動，探險、運動和健康旅游，打獵和釣魚，教育性的旅游，文化與傳統旅游，以及一些區域的民俗旅游活動。

國內有關鄉村旅游的定義較多，何景明和李立華認為狹義的鄉村旅游是指在鄉村地區，以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。鄉村旅游的概念包含了兩個方面：一是發生在鄉村地區，二是以鄉村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。

2鄉村旅游相關的概念和定義

概念1：游居

定義：游居即旅游式居住。概念2：居游

定義：居游即居住式旅游。概念3：第二居所

定義：第二居所即以游居為主的旅游式居所。概念4：詩意棲居

定義：詩意棲居即生態文化游居方式。概念5：野行

定義：野行是以強身養性為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞、行走無路徑為特色的村野徒步運動。

3鄉村展示

掌柜窯村是朔州市平魯區晉蒙交界處，古長城腳下，古絲綢之路和走西口必經的一個原始自然的原生態村落，距109國道1.5公里。抗日戰爭和解放戰爭時期，傅作義、李林、黃厚等革命元老和英烈曾在這一帶多次作戰，村民們積極參與給八路軍抬擔架、養傷員、送軍糧、縫軍鞋等支前活動，有著優良的革命傳統，屬革命老區。寧靜優美的生態環境、天然的自然景觀以及純樸的鄉村生活方式、迎合了久居大城市的人們對寧靜、清新環境和回歸大自然的渴求，使人們直接享受大自然的恩賜。人們還可以在農舍小住一夜，品嘗農莊主人準備的別有格調的晚餐，游客們還可以從事農耕、收獲、飼養，步行、探險、運動.打獵.登山等活動。累了可以在樹下草地休息，呼吸新鮮空氣，聆聽鳥兒的歌唱，直到太陽西斜，享受回歸自然的樂趣。就連老外都經常駐足賞景，并留下了“掌柜窯是個神奇美妙的地方”贊譽。

4發展概況

發展背景

對于西方發達國家而言，鄉村旅游是工業城市污染和快節奏生活方式的產物。而作為農業大國，“三農”問題、國家政策等在我國鄉村旅游產生及發展過程中起了不可忽視的推動作用。鄉村旅游作為連接城市和鄉村的紐帶，促進了社會資源和文明成果在城鄉之間的共享以及財富重新分配的實現，并為地區間經濟發展差異和城鄉差別的逐步縮小、產業結構優化等做出很大貢獻，推動欠發達、開發不足的鄉村地區經濟、社會、環境和文化的可持續發展，可以說鄉村旅游對于加快實現社會主義新農村建設及城鄉統籌發展具有重要意義。

國外概況

國外鄉村旅游起源于1885年的法國，十九世紀八十年代開始大規模發展，鄉村旅游在德國、奧地利、英國、法國、西班牙、美國、日本等發達國家已具有相當的規模，走上了規范化發展的軌道。鄉村旅游對推動經濟出現不景氣的農村地區的發展起到了非常重要的作用。鄉村旅游對當地經濟的貢獻和意義得到了充分證明。在許多國家，鄉村旅游被認為是一種阻止農業衰退和增加農村收入的有效手段。在美國就有30個州有明確針對農村區域的旅游政策，其中14個州在它們的旅游總體發展規劃中包含了鄉村旅游。在以色列，鄉村旅游開發被作為對農村收入下降的一種有效補充，鄉村旅游企業數量逐年增多。包括加拿大、澳大利亞、新西蘭、前東歐和太平洋地區在內的許多國家，都認為鄉村旅游業是農村地區經濟發展和經濟多樣化的動力。

國內據國家旅游局的最新測算，中國鄉村旅游的年接待游客人數已經達到三億人次，旅游收入超過400億元，占全國出游總量的近三分之一。據介紹，全國農業旅游示范點已經達到359家，遍布內地的31個省區市，覆蓋了農業的各種業態。每年的三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉村旅游市場，鄉村旅游已經成為旅游業新的增長點。

據《2015-2020年中國休閑農業與鄉村旅游深度調研與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，截至2012年底，全國有9萬個村開展休閑農業與鄉村旅游活動，休閑農業與鄉村旅游經營單位達180萬家，其中農家樂超過150萬家，規模以上園區超過3.3萬家，年接待游客接近8億人次，年營業收入超過2400億元。2009-2013年，我國休閑農業與鄉村旅游收入以年均43%的速度遞增。僅2011年，鄉村旅游行業就帶來了860億元的經營收入，帶動近200萬城鄉人口就業，其中安排農民就業159萬人，實現農民增收257億元，帶動農產品銷售收入352億元。

發展趨勢

(1)推進社會主義新農村建設：在工業化城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“十二五”時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作為工作的重中之重，統籌城鄉發展。加強社會主義新農村規劃建設，完善農村基礎設施和公共服務設施，開展農村環境綜合整治，建設農民幸福生活美好新家園。

(2)農業多產化：城市居民休閑，形成了鄉村旅游的核心結構，包括觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等，帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展，同時把第三產業引入農村。

(3)農村景區化：鄉村風貌成為旅游本底，用景觀的概念建設農村，用旅游的理念經營農業，用人才的觀念培育農民，將鄉村裝點成旅游度假腹地;鄉村民居成為觀光體驗產品，鄉村民居與本地資源及文化特色相結合，形成產業型、環保型、生態型、文化型、現代型發展思路。

(4)農民多業化：鄉村旅游的發展可以使農民以旅游為主業、種植為副業;農民的身份可以從務農轉變成農商并舉，農戶可以獨立經營，也可以形成私營企業;吸引農民大力發展觀光農業、生態農業、精品農業。

(5)資源產品化：把農村的生產、生活資料轉換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產品，并且一定區域內要差異化發展。具體有田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。

5開發分析

開發現狀

自19世紀70年代以來，鄉村旅游在發達國家農村地區增長迅速。這對推動經濟出現不景氣農村地區的發展起到了非常重要的作用(Blaine and Golan 1993;Dernoi 1991)。鄉村旅游對當地經濟的貢獻和意義得到了充分證明(Fleischer & Pizam，1997;Page & Getz，1997;OECD，1994)。在許多國家，鄉村旅游被認為是一種阻止農業衰退和增加農村收入的有效手段(Arie Reichel，Oded Lowengart，Ady Milman，1998)。鄉村旅游開發在世界各地發展非常迅速，2001年，意大利一萬多家鄉村旅游企業共接待游客達2100萬人次，營業額達9000億里拉(約合4.3億美元)，比2000年增加了12.5%(新華網，2001.12.30)。在美國就有30個州有明確針對農村區域的旅游政策，其中14個州在它們旅游總體發展規劃中包含了鄉村旅游(Luloff et al，1994)。在以色列，鄉村旅游開發作為對農村收入下降的一種有效補充，鄉村旅游企業數量增多(Fleischer & Pizam，1997)。同時包括加拿大、澳大利亞、新西蘭、前東歐和太平洋地區在內的許多國家，都認為鄉村旅游業是農村地區經濟發展和經濟多樣化的動力(Hall，& Jenkins，1998)。

英國Richard Sharpley(2001)認為鄉村旅游企業面臨的挑戰主要有：缺少支持;缺少訓練;旅游設施和旅游吸引物缺乏;淡旺季明顯，利用率不高;營銷效率低下等幾個方面。

在20世紀后期，西班牙通過對該國近20年鄉村旅游的研究總結，證明現代鄉村旅游非常有利于推動西班牙農村地區的發展，在西班牙現代鄉村旅游者年齡多處于25-45歲之間，為社會文化水平高、購買力強的城市居民，他們對享受農村活動持積極的態度，主要鄉村旅游活動包括運動、與農業相關的勞動和觀光等方面，這些現代鄉村旅游者多利用現有的設施，包括充滿魄力的鄉村小旅館和農舍等(Bardo′n1987，1990;Bote 1987，1988;Candela 1992;Fuentes 1995)。

中國各地的鄉村旅游開發以農業觀光和休閑農業為主，民俗風情旅游;以收獲各種農產品為主要內容的務農采摘旅游和以民間傳統節慶活動為內容的鄉村節慶旅游等幾個方面。

開發類型

鄉村旅游的迅速發展，逐漸呈現出產業的規模化和產品的多樣化。國外一些與鄉村旅游相關的旅游主要有：Agrotourism(農業旅游)、Farm Tourism(農莊旅游)、Green Tourism(綠色旅游)、Village Tourism(一般指偏遠鄉村的傳統文化和民俗文化旅游)和Peripheral Area Tourism(外圍區域的旅游)等。

綜合國內鄉村旅游的現狀和其它學者的研究成果，鄉村旅游基本類型歸納為以下幾類： ①以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村旅游。②以農莊或農場旅游為主，包括休閑農莊，觀光果園，茶園、花園，休閑漁場，農業教育園，農業科普示范園等，體現休閑、娛樂和增長見識為主題鄉村旅游。③以鄉村民俗、鄉村民族風情以及傳統文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉土文化為主題的鄉村旅游。④以康體療養和健身娛樂為主題的康樂型鄉村旅游。

存在問題

中國鄉村旅游開發中存在的問題主要有以下幾個方面：(1)對鄉村旅游層面理解不深，概念混亂 觀光旅游，嚴重地降低了鄉村旅游的豐富性，掩蓋了鄉村旅游所包含的其他類型。許多鄉村旅游景區多以單純的農業觀光為主，多數鄉村旅游產品未能真正體現鄉村旅游的各個層面，有的甚至歪曲了鄉村旅游的內涵，影響了產品的吸引力。

(2)各自為政

在鄉村旅游開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉村旅游普遍存在規模小，經營者品牌意識淡薄的現象。在鄉村旅游開發中片面強調對鄉村自然資源的開發，而忽視了鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵開發以及對鄉村旅游文化狹義和片面的理解，忽視了對農村其它資源的開發和利用。

(3)缺乏規劃和策劃

由于資金缺乏，沒有對旅游資源進行論證、規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重規模，不講質量，粗制濫造，許多鄉村旅游開發存在較大的盲目性，只考慮當前，不顧長遠，有的鄉村旅游開發本身就是一種破壞。此外部分鄉村在開發鄉村旅游時，人工痕跡過于明顯，農村旅社建成高樓大廈，城市化傾向嚴重，影響鄉村旅游的特色。

(4)人才匱乏

由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上，針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少，對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際的鄉村旅游操作中，許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任和由當地農民擔任。鄉村旅游管理人員和從業人員素質普遍低下，鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅游處于粗放經營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性物循環中，嚴重制約了中國鄉村旅游業的發展。

(5)開發產品特色少、雷同多

目前國內鄉村旅游多集中開發休閑農業和觀光農業等旅游產品，而對鄉村文化傳統和民風民俗資源的開發重視不夠。鄉村旅游的開發過分地依賴農業資源，缺乏文化內涵，地域特色文化不突出。此外，中國還存在鄉村旅游產品雷同多，缺少特色產品，整體接待水平偏低，配套設施不完善等現象。

(6)振興農村經濟的貢獻有限

振興農村經濟的貢獻有限 由于中國經濟不發達，基礎設施建設落后等諸多原因，致使中國鄉村旅游開發較為成功的區域多在近大、中城市的外圍，甚至就在城市中開辟鄉村旅游項目，鄉村旅游在振興偏遠地區農村經濟的作用非常有限。

此外中國的鄉村旅游多以專項旅游產品出現，如觀光果園、觀光茶園、高科技農藝園、多功能花卉園、休閑漁場等，與其它景區和自然資源結合程度不夠，旅游從業人員中農村人員偏少，旅游收益主體不以農民為主。而發達國家開發鄉村旅游主要是為了增加農民收入，尤其是偏遠地區農民的收入，一般以小型開發為主，農戶為參與主體，旅游收入只是對當地農民收入的一種補充，這與中國的鄉村旅游有較大的區別。開發程序

鄉村旅游開發是運用一定的資金和技術，對鄉村的自然旅游資源、社會文化旅游資源、公共投資、技術與人力資源、服務設施、基礎設施等旅游產業要素及相關社會經濟資源優化配置，使潛在的旅游資源轉化為旅游者可以利用的旅游吸引物，并因此產生經濟價值及其它多種價值，或對已被部分利用資源的廣度和深度進行加強，從而提高旅游資源綜合價值的過程。鄉村旅游開發是在特定的農村環境中進行的，開發過程及開發后的經營都將對農村社會、經濟和環境都將產生一系列的影響，因而鄉村旅游的開發始終要與農村居民最直接的利益聯系在一起，要使當地農民在旅游開發中受益。

旅游開發項目構思拙劣或項目匆匆上馬，都可能導致開發失敗(McKercher，2001)。缺少專門機構指導旅游開發會帶來濫用建設資金的問題(Prideaux，2002)。中國農村以家庭為生產經營主體，農村的經濟組織、行政管理組織和社會管理組織在不斷地弱化，如果不進行廣泛的動員則無法自行組織起來。因此對中國農村地區的鄉村旅游開發需要建立有廣泛群眾基礎的旅游開發指導委員會，其職能主要是對整個開發行動進行組織、協調和溝通。這一組織一般由村里有號召力并熱心旅游事業的干部組成，并能獲得廣大群眾的信任和認可，是廣大村民利益的代表者。結合國內外鄉村旅游開發的成功經驗，本文提出了開發鄉村旅游按以下七個步驟進行。

鄉村旅游的開發程序

社區利益→第一步：擬議旅游開發項目 ↓

第二步：項目影響因子的識別←-↓ 開發指導委員會與社區居民雙向溝通 第三步：社區咨詢以獲得支持―― ↓

第四步：項目可行性研究 ←專家就目標市場、經濟狀況進行分析 ↓

第五步：項目修訂 ←評估專家報告 ↓

第六步：籌集開發資金 ←投資機構項目權衡 ↓

第七步：項目實施

建立以上鄉村旅游開發程序是因為： 首先，鄉村旅游開發要充分考慮社區利益，并在“資源+市場”開發導向下擬議旅游項目，既立足于資源優勢，同時又考慮到旅游市場的需求。對現有的鄉村旅游資源的賦存情況、文化內涵以及開發條件進行分析論證，在資源優化配置基礎上，擬定具有地方特色的鄉村旅游項目。

開發鄉村旅游項目通常能促進當地社會經濟發展，并使當地居民受益，但同時也可能帶來負面影響，開發鄉村旅游會直接和間接引起當地社會經濟環境的變化。對開發項目的影響因子進行識別，為定性定量地預測和解釋影響的程度提供基礎數據，目的是提出增進有益影響的建議，制定消除與緩解有害或負面影響的對策。這些影響因子包括人口影響因子、社區內和機構內的各種關系因子、個人和家庭層次上的影響因子、社區基礎設施需求因子、經濟條件變化因子等。各種因子又可細分為不同的內容，要根據鄉村旅游資源狀況、鄉村旅游項目和鄉村所處的區位條件等內容進行調整。

鄉村旅游開發項目社會經濟影響評價的因子 類 型 內 容

人口影響因子 人口自然改變;農村剩余勞動力的流入流出;季節性旅游者變化;農村家庭的遷入遷出;年齡、性別、民族組成的變化

社區內和機構內的各種關系因子 形成對擬議開發的態度;村民受益差異;行政聯系的影響;農村產業結構調整;經濟方面的不公平;改變就業機會;社會治安狀況

個人和家庭層次上的影響因子 擾亂日常生產生活的方式;鄰里聯系的變化;造成民族習俗、觀念、宗教活動的差異;家庭結構的變化

社區基礎設施需求因子 引起社區基礎設施變化;土地的獲取和支配條件變化;社區公共服務條件的變化;對已有資源的影響;休閑和文體活動變化

經濟條件變化因子 就業人數、類型、收入的季節性變化;部分地塊價值變化;個人和家庭收入水平;家庭收入中非農收入所占比例;地方財政收支;擬議開發旅游項目的投入和產出;新增基礎設施、社區公共服務設施的投入

其二，鄉村旅游開發是一個雙向信息反饋的過程，主要通過鄉村旅游開發指導委員會將旅游的影響告知社區居民，并作出解釋，將其意見和建議綜合考慮，盡量擴大有益的影響，消除或減少負面影響。人口影響因子、社區內和機構內的各種關系因子、社區基礎設施需求因子的變化影響地方農村財政收支和經濟發展，最終結果是導致當地的居民的生活質量發生變化。因此應把各因子變化對社區居民的的綜合影響信息傳遞給社區居民，以獲得公眾對項目開發的理解和支持。

其三，基本保證鄉村旅游開發項目滿足社區公眾的需求和符合社區居民的利益，但能否達到預期的效果，還需聘請有關專家對項目進行可行性研究。專家運用科學的方法對擬議旅游項目進行深入細致的調查研究，對建設方案預期的經濟效益進行分析、比較論證，從而評價方案的可行性，為投資決策提供科學依據。在這一步中對旅游市場和對經濟的分析非常重要，以保證待開發的旅游項目在經濟上可行，在市場上有需求，并具有良好的可操作性。

其四，結合專家提供的可行性研究報告，對項目進行修訂。通過聘請有關專家組成專家評審團對項目可行性研究進行評審，參加評審對象擴大到旅游開發指導委員會成員，以及與旅游項目實施相關的社區代表。這樣既能保證項目的科學性，又能得到社區居民的支持，以減少實施過程中的阻力。

最后，多渠道籌集開發資金，堅持“國家、集體、個人”一起上，“誰投資、誰受益”的方針，鼓勵多種形式的資金投入。村民可采用資源入股、資金入股等形式，也可以工代資，以勞動力轉化為股份。對于所在村的上級行政部門，則可采用旅游扶貧，投資基礎設施建設的方式為旅游業初期發展注入資金，以奠定鄉村旅游開發的基礎。以項目換土地、土地作價或土地使用權都可以作為籌資方式。在現行政策允許的條件下，優化投資環境，給予投資者一定優惠政策以調動外來投資者的積極性。順利籌集到資金后，即可以實施旅游項目開發。

總的來講，本開發模式能比較充分地體現“社區事務，社區參與”的思想，并廣泛征求專家意見，保證項目的科學性。從項目的籌劃到實施的各階段社區居民均有參與的機會，這有利于獲得社區居民的理解和支持，減少開發工作中的阻力。

6如何設計

旅游規劃項目組設計了業態旅游規劃項目的開發建設，集中在旅游規劃區內進行商務度假、療養、峰會、演出，均將在這個區域內進行。旅游規劃專家陳元夫教授認為：“建立開放街區不僅僅是作為一個景區的入口來考慮,還要使之成為貴陽的一個高端的休閑場所。縱觀貴陽的休閑消費市場，沒有什么場所可供周末或晚上消費。所以在該景區建設一個開放的商務度假區既滿足了區域內人群的休閑消費，又滿足了貴陽的城市生活。”

本旅游規劃項目根據其主體定位與自身的地形情況，將整個區域劃分為七個功能分區，分別為風情走廊區，溫泉產業示范，景觀房產區，商務度假區，開放街區，商務辦公區，預留土地區。良好的自然環境，精致的人文景觀，將成為一些企業的辦公首選地。建設商務辦公區用來滿足烏當區一些居民工作的場所，在建設的前期，可以將預留區栽植大量的喬木，用于育林，后期待到土地區域升值時，在做適當的開發建設。

遠景建筑園林設計院專家唐童經過長期的實戰案例，在鄉村旅游開發設計中，總結出一下幾點：

一、增強鄉村旅游的文化內涵，在開發鄉村旅游中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化委核心，提高鄉村旅游產品的品味和檔次。加強鄉村旅游的文化內涵挖掘有利于改變目前我國鄉村旅游產品結構雷同、檔次低的狀況。在開發鄉村旅游產品項目和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅游產品具有較高的文化品位和較高的藝術格調。

二、保持本色，突出特色，對于開發鄉村旅游，要注意保持鄉土特色，突出田園特色，避免城市化傾向。

三、樹立品牌。

四、開發鄉村旅游要做好：開發鄉村旅游要與其它旅游開發相結合，與農村扶貧相結合，開發鄉村旅游要與小城鎮建設相結合，與資源保護和主打生態個性相結合。(五)加強社區參與和對農民的培訓引導。開發鄉村旅游要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅游業成為鄉村社區重要的產業。在開發鄉村旅游中農民具有不可忽視的作用，要把開發鄉村旅游做活、做大、做好，就得加大社區參與力度，加強對農民的培訓和引導工作，激發農民辦旅游的積極性和提高農民辦旅游的能力，努力開拓鄉村旅游的本土特色增強旅游收益，是廣大農民真正受益。

7開發措施

特點結合

文化內涵

在鄉村旅游開發中，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅游產品的品味和檔次。加強鄉村旅游的文化內涵挖掘有利于改變中國鄉村旅游產品結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村旅游產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。

保持本色

對鄉村旅游的開發，要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉村旅游的投資商在開發中要注重對原汁原味的鄉村本色進行保護。因而對鄉村旅游開發要加強科學引導和專業指導，強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅游的魅力。

鹽城市鹽都鄉村民居 聯合經營

全國各地城市近郊都在花大力氣發展鄉村旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。鄉村旅游要在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，創立品牌，增加市場競爭力，走規模化和產業化的道路，實現鄉村旅游可持續發展。

結合事項

1.鄉村旅游開發要與其它旅游開發相結合 鄉村旅游不能理解為是一種純粹的農業資源開發，而要與區域內其它旅游資源和旅游景點的開發結合起來，借助已有旅游景點的吸引力，爭取客源，以形成資源共享，優勢互補，共同發展的格局。

2.與農村扶貧相結合

據估算農村大約有1.5億剩余勞動力，到2010年還將至少新增勞動力6350萬人左右。從中短期看，中國的就業壓力有增無減，解決農村剩余勞動力就業是一個非常嚴峻的問題。開發鄉村旅游可增加旅游就業機會，可以從一定程度上解決農村剩余勞動力的問題，緩解農村剩余勞動力對城市的壓力。

3.鄉村旅游開發要與小城鎮建設相結合

2001年中國的小城鎮已突破2萬個，城鎮化率達37.66%，中國平均每年新增小城鎮約800個，10年中有1億農村人口落戶小城鎮。鄉村旅游開發可能牽涉到移民問題，小城鎮是比較理想的接納場所。鄉村旅游開發要與小城鎮建設相結合，小城鎮的建設要按旅游城鎮的風貌進行控制，使小城鎮本身就成為旅游吸引物之一，也可以依托小城鎮發展鄉鎮企業、旅游商業，如農副產品的深加工、旅游紀念品的生產等。

4.與資源保護和打造生態個性相結合

在鄉村旅游開發中要注意資源開發與環境保護協調的問題，防止旅游開發造成環境污染和資源破壞，加強與生態資源的有機結合，堅持在旅游資源開發中“保護第一，開發第二”的原則，走可持續發展的道路。

經濟

國家要對鄉村旅游業長期的政策、經濟和技術支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉村旅游很難帶來高收益，因此國家除給鄉村旅游開發長期的經濟和技術上的支持外，還要制定對鄉村旅游開發傾向性的政策，并將鄉村旅游的開發納入到各級旅游總體開發規劃中。

培訓引導

鄉村旅游開發要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅游業成為鄉村社區重要的產業。在鄉村旅游開發中農民具有不可忽視的作用，努力開拓鄉村旅游的本土特色，增加旅游收益，使廣大農民真正受益。

總之發展鄉村旅游要以增加農民收入為核心，以保護鄉村的自然生態環境為重點，維護鄉村性和地方特色，走特色化、規范化、規模化和品牌化一體化的道路，實現鄉村旅游產業化的基本目標，最終實現鄉村旅游業可持續發展。

詩畫田園 注：國內部分學者認為鄉村旅游等同于農業旅游(agritourism)，農業旅游一般譯為agrotourism。

8相關研究

古鎮旅游

古村鎮旅游中所出現的各種問題，包括其未來可能出現的一些弊端，其根源在于以下幾個未解難題。限于篇幅，本文無法對其一一深入分析，謹此提出，供有識者思考。

1、保護對象、保護資金與保護機制(1)民居建筑的保護

古建筑是古村鎮價值的突出表現，也是重要的保護對象。古村鎮中大部分古民居都屬于私人財產：宏村全村134幢古民居中126幢都是村民的私人財產;周莊古鎮內商鋪中公有的(集體所有)占總房產的40%左右，私有的占60%左右，住宅中公有的(集體所有)占總房產的30%左右，私有的占總房產的70%左右。眾所周知，古建的維修、養護費用頗高，而擁有產權的居民往往缺乏充足的資金和動力來保護、維修這些古建筑，各級政府的保護資金數量和發放范圍、方式極其有限(按照《中華人民共和國文物保護法》，對對私有文物建筑的修繕原則上不安排財政經費補助，各級政府發放的保護資金數量有限，且僅針對已經列入文物保護單位的建筑)，因此在很多地方出現了古民居失修倒塌的現象。

長期以來，對于眾多古村鎮中的古民居來說，保護資金的來源以及保護機制的確立都是個難題。一些地方探索了各種方式，如古村鎮比較集中的黃山市]先后實行了不同的分類保護方式：區塊和村落整體保護(如西遞、宏村、南屏等);散落古建筑易地集中保護(如潛口民居、休寧古城巖);社會贊助(如日本豐田財團贊助屯溪老街);公益性認領等。2007年還出臺了《皖南古民居認領保護辦法》，首批推出106個古村落，海內外個人可認領保護古村落民居并獲一定時限的居住權(所有權不變)，以期解決作為百姓私有住宅而非國家文物保護對象的古民居的保護問題。然而據悉該方案推出以來，響應者寥寥。

對于大量列入以及未列入文物保護單位的古民居來說，保護資金何來?到底是政府主導保護，還是居民自主保護，甚或社會資助保護?如何鼓勵不同社會主體參與到古民居的保護之中?什么樣的保護制度、機制能夠解決現實問題，并長期有效?如何在法律上為不同保護方式確立合理的依據?這些都需要研究者和政府有關部門盡快做出回答。

(2)文化空間的保護

如前所述，保護古村鎮的最終目的是要保護一個文化空間，一個活的文化肌體。人們更多地關注物質文化載體(從強調保護單體古建而忽視整個古村落風貌的保護到同時保護文物遺跡、街巷空間、村落形態、鄉土建筑與田園環境的轉變)，但對鄉村文化、鄰里關系、村鎮特性、行為景觀、風物習俗等非物質文化遺產的保護不僅缺乏重視，沒有相關法律，而且也沒有專門的機構以及相應的機制。相對于有形文物的保護而言，文化空間的保護更是任重道遠，困難重重。

2、產權歸屬與相關制度安排

古村落和傳統民居的所有權問題比較復雜，其中還夾雜了難以理清的歷史因素。即使是產權清晰的古建筑，如古民居，也缺乏相關制度安排。一方面多古民居屬于私產，另一方面對于成為文物保護單位的古村落民居，則其業主在享有所有權的同時，必須依照文物法對其進行保護。也就是說，作為文物的古民居來說，其產權歸屬以及相關的制度安排，既不能像一般國有資產一樣，也不能簡單當作私人財產處置。對于此類資產的所有權、處置權、分配權、經營權，在法律上如何規定，相關的制度安排如何確定?這些都是影響古村鎮保護和旅游開發的根本問題。

3、管理模式與利益分配機制

如前所述，各地形成了不同的古村鎮開發管理模式和利益分配格局，不管是村民自治，還是政府主導，甚或企業主營，各種模式都存在一定的優缺點。在這里，關鍵的問題是，作為古村鎮旅游開發中最核心的幾個利益相關者，其各自應該履行哪些職責，分別擁有哪些權益?其職責和權益，應該根據什么來確定——產權、投資額、資產額、行政權還是其他?哪種開發管理模式在法律、制度上是合理的，在現實運行中是可行的?什么樣的利益分配機制才能夠實現古村鎮的保護和可持續發展?對此，恐怕不能用“存在就是合理”這樣簡單的邏輯來判斷，而應該提出有說服力的依據，并從制度建設的角度提出切實可行的解決方案。

4、遺產保護與新農村建設

從理論上講，新農村建設與文化遺產保護沒有必然矛盾，但在現實中，很多地方把新農村建設理解為新村建設，大拆大建，拆除了一些珍貴的傳統鄉土建筑。同時由于鄉鎮撤并，人口向中心鄉鎮遷移，古村落衰落不可避免。如何處理新與舊、傳統與現代、拆除與保留、文物保護與利用開發、特色保護與新農村建設標準等之間的關系，如何在“千村整治、萬村示范”活動中避免千村一面，既創造良好的人居環境，又繼承優秀的民族文化遺產和文化傳統?如何避免中國城市化建設中曾經發生的錯誤在農村重演?這些都是考驗基層政府和有關部門的難題。

思路解讀

第一，結合襄汾城市開發與旅游規劃發展的兩大線索及戰略分析，我們針對丁村文化鄉村旅游區提出“大丁村”的開發戰略構想，尊重并跳出丁村民居與丁村人遺址兩大國寶單位的空間開發局限，分別以丁村民居為核心的丁村明清古村落、以及以丁村人遺址為核心的丁村國家遺址主題公園兩大核心驅動項目，推動周圍地區包括溫泉旅游村(新丁村)、丁村溫泉休閑度假區、汾河古人文生態農業休閑帶、丁村人博覽園等其他旅游主題區的建設，共同構筑以文化生態旅游、服務接待為特色的旅游景區版塊——丁村文化休閑旅游區，并為旅游規劃包括游客服務中心、停車場等服務的專屬功能門區。

第二，為對接襄汾城市空間發展、產業調整、以及文化挖掘等多方面訴求，我們繼續放大“大丁村”的空間整合力，提出在丁村文化休閑旅游區的東部，也即旅游公路靠近大運路的位置，以現有道路兩側的建設用地為基礎，推動城市文化新區——丁村文化創意產業園的建設，形成包括：晉南明清家具城、丁村國際會議交流中心、晉南民間工藝教育基地、中藥材交易市場、晉南美食基地、以及居住社區等大項目的對外招商體系，在“大丁村”的品牌之下，增加地方投資熱點，推動地方經濟及城市發展。考慮此區良好的區位優勢，在鄰近大運路一側規劃有形象門區，包括形象大門、停車場以及可提供大型活動聚會的多功能文化廣場等，可同為丁村文化休閑旅游區和丁村文化創意旅游策劃產業園服務。

第三，為加強未來本片區與外部的交通聯系，并提供可持續的空間發展框架，我們提出在現有旅游公路基礎之上建設文化創意休閑景觀綠廊，并規劃建設溫泉旅游村(新丁村)其與108國道連接的專屬道路，配合以溫泉休閑、中藥養生等為特色的溫泉休閑度假區規模性建設，遠期逐漸將此道路打造為特色休閑娛樂景觀綠廊。由此，以上兩條景觀綠廊可成為未來進入丁村文化旅游區的主要旅游通道，作為“大丁村”開發戰略的重要支撐。

第四，考慮到丁村文化休閑旅游區有“雙國寶”的保護需求，所以我們規劃了農林景觀生態緩沖區，與汾河古人文生態農業休閑帶共同營造其所需的鄉村田園生態環境氛圍，防止未來丁村文化創意產業園作為城市新區的過度擴張。

第五，針對核心鄉村旅游項目——以丁村民居為核心的丁村明清古村落的旅游開發，提出“活丁村”的開發戰略構想。一方面，以丁村民居為載體，以丁村的民間藝術和民俗文化為填充內容，以動態表演、游客參與等方式活化內部產品，為展示內容注入生機。另一方面，以尊重歷史、保護遺產為前提，避免硬性、強制性的政府整體拆遷和統一改造，以功能區塊的劃分確立并引導各區塊的發展方向，合理的保留村落內自然機理的生命力、活生生的人文集團和村落的靈魂，通過自下而上的民間保護，不是自上而下的政府改造，從而實現丁村真正意義上的保護，實現丁村的自我更新。通過這兩方面的有機結合，共同展現五百年“活丁村”生氣勃勃的魅力。

資源特色

府君山位于薊縣城關鎮以北，作為城市公園和城市的生態景觀設計背景，是薊縣城市旅游建設的重點區域旅游規劃和城市旅游的重要組成部分。府君山明代以前叫崆峒山，“崆峒積雪”為古漁陽八景之一，明嘉靖、清康熙、道光、民國時期的《薊州志》和《欽定盤山志》等對此山都有著述，并都有黃帝登此山問道廣成子的記載。明代以后，山上建有崔府君廟，故改稱為府君山。府君山作為薊縣城區重要的鄉村旅游資源，具有較好的生態環境基礎，并且交通便利，其最主要的旅游資源特色在于道教文化底蘊，以及作為薊縣國家地質公園“窗口”和“門戶”的地位，另外，府君山北麓的西井峪鄉村旅游也較有特色。華夏人文初祖軒轅黃帝問道的典故流傳甚廣。《莊子》中記載，黃帝當上天子的第十九年，到崆峒山拜見道教始祖廣成子，求治國修身之道。第一次碰了壁，受到廣成子的譏諷，黃帝回去后，捐棄天下，筑起一間別室，閑居默想三個月之后，再去求見廣成子，廣成子接見了他。

府君山又名無終山、崆峒山，據考證，廣成子即修煉于此地，也是其得道成仙的福地，而黃帝問道廣成子也發生于此。歷史上，府君山有廣成子廟、府君塔等道教建筑，可以說，府君山是中國道教名山之一，而廣成子作為道教始祖，道教又是中國文化的根源之一，因此也可以說，府君山是中國文化的發源地之一。

旅游規劃專家李樹平博士分析：天津薊縣國家地質公園幾乎涵蓋了薊縣地文旅游規劃景觀的所有內容，它是我國惟一記錄有中上元古界地球演化地質歷史的國家地質公園，其范圍北起九山頂，南至府君山，東至八仙山，西至盤山，面積348平方公里。它保存著大量的極其珍貴的地質遺跡和地質景觀，以典型、完整、系統、稀有、科學的內涵，記錄了地球的地質歷史、地質事件和形成過程，向世人展示了博大精深的自然魅力，記錄了地球的地質歷史、地質事件和形成過程，是不可多得的珍貴的自然遺產。

府君山作為其重要組成部分，稱為“天津薊縣國家地質公園府君山地質構造遺跡景區”。同時，府君山以山下的國家地質公園廣場為代表，也是薊縣國家地質公園面向外界市場的第一門戶和重要窗口。

府君山東北麓的西井峪具有一定的建筑特色，村落有石頭院、石頭屋、石頭胡同、石頭路，周圍有梯田石壩、懸崖溝壑、裸石陡坡、象形山峰等，開發鄉村旅游旅游規劃已初獲成效，作為攝影及影視拍攝選景地，被稱作民俗攝影村。西井峪規劃打造為特色的藝術創作基地和民俗旅游勝地，成為薊縣鄉村旅游點的重要代表。

除上述旅游規劃特色外，府君山還有中國古代蒙學教材《三字經》中傳頌的“五子登科”的竇氏遺跡。《三字經》中寫道“竇燕山，有義方，教五子，名俱揚。”，講的即是五代時期竇禹鈞教子有方的故事。竇禹鈞又稱竇燕山，漁陽縣人，即薊縣人，官至右諫議大夫。其教子有方，五個兒子都是朝廷命官，時人贊竇家五子為“竇氏五龍”。明朝文學家馮夢龍《醒世恒言》中，也講述了竇禹鈞拾黃金三十兩、白銀二百兩而不昧的故事。薊縣還保存著竇禹鈞的兩處墓葬，一處即在府君山。

土地流轉

在農村改革中，土地制度無疑是非常重要的一環。

一、土地流轉政策探討 農村土地使用權主要表現為土地承包經營權，土地流轉是指在農戶與集體間的承包關系不發生變化的前提下，承包者把有限的使用權轉讓給他人并收取一定轉讓費的行為。

1、農村土地改革發展歷程

新中國成立以來，農村土地實行過三次比較大的改革：第一次是建國初期的農村土地改革，將土地分配給農民所有，使農民第一次真正擁有了土地的產權，形成了分散經營、小規模生產的基本格局;第二次是人民公社化時期的農村土地集體所有階段。這期間農村土地又收歸農村集體所有，土地實現了從分散耕作到集中經營的過渡，形成了規模化經營的雛形;第三次是農村土地的家庭承包經營制度階段。這種經營方式符合當時中國農村的客觀實際，具有強大的生命力，使得農業生產力得到前所未有的提高，農村經濟得到前所未有的發展，農民生活水平得到前所未有的改善。

2、農村土地流轉的必要性

當前的家庭承包經營制經營模式已經實行了30來年，30年來農村地區的生活水平、經濟基礎、人口與耕地數量已發生很大的變化。在促進農業生產力提高的同時，家庭承包經營制也在一定程度上阻礙了農業規模化經營的進程，客觀上抑制了農村土地的適時調整和合理化的流動。新時期的土地流轉政策，是在家庭承包經營制度基礎上，對土地經營權的調整，是農村勞動力轉移和保障農民利益的需要，關系國計民生。

二、土地改革與鄉村旅游發展

1、當前我國鄉村旅游發展狀況

20年多年來，我國的鄉村旅游發展取得了一定成效，但還處于初步發展階段。總體來說就是我國鄉村旅游還未形成產業規模，還沒有得到深化發展。主要原因體現在以下幾點：

(1)由于農村受土地分散的影響，鄉村旅游的產業化和規模化發展受到限制，鄉村旅游的深化發展受到了土地制度的瓶頸制約。

(2)當前我國鄉村旅游缺乏全省和全市區域范圍的整體規劃和空間控制，很多地區都是盲目性開發或者重復性開發，造成一哄而上，產品重復的局面。這不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費，而且由于缺少全域的統一規劃，差異性小，降低了對游客的吸引力。

(3)產品單一，缺少創新，大多數鄉村旅游經營戶只為了經濟利益而不顧產品的特色和文化品位，開發出來的產品千篇一律。而且品牌意識也不強，銷售不成體系，沒有一套完整的預定和銷售系統。加上缺乏旅游策劃、管理、經營、營銷、規劃設計等方面的專業人才，產品難以形成持久的吸引力。

2、土地改革為鄉村旅游產業化發展帶來契機(1)鄉村旅游規模化

土地流轉政策實行后，土地經營由零散變為集中，土地資源形成連片專業規模經營。依托于土地承包經營權的鄉村旅游資源可以由當前的小塊分割結構聚集起來變成大塊結構，資源與生產要素的聚集有利于大資金的投入，使得鄉村旅游向規模化方向發展。規模化鄉村旅游開發，將可以形成鄉村旅游目的地，帶動區域鄉村發展，形成對新農村建設的全面推動。同時規模化基礎的形成，為國內旅游產業資本、房地產業資本、工業資本、國際投資資本等進入我國農村，提供了基礎。

(2)鄉村旅游資源資本化

當前我國的旅游資源并不具備資本屬性。土地流轉政策實行后，其承包經營權就可以流轉，那么資本的價值就可以衡量，并形成土地承包經營權資本由個體人身依附轉化為可聚集、可流轉、可抵押的新形態。依托于土地承包經營權的鄉村旅游資源，也就轉化為一種可聚集、可流轉、可抵押的資本。旅游資源的資本化，對投資界會產生極大的吸引力。

(3)鄉村休閑產業的壯大

土地流轉政策出臺后，農村宅基地就可以集中，為鄉村休閑產業的發展帶來最大機遇。鄉村旅游的深度體驗，城市人對鄉村環境空間的回購，城市人居住在鄉村，就成為現實，這必將帶來產業的轉型發展和升級，帶來鄉村休閑產業的壯大.三、鄉村旅游產業化發展道路

隨著旅游者對鄉村旅游品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性要求的提高，鄉村旅游也要隨之而變，提質升級，在“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”思路的引領下，鄉村旅游應走上產業化發展的道路。鄉村旅游也具有勞動密集性高、關聯帶動性強、就業門檻低、就業方式靈活等特征，特別是土地流轉政策的出臺，使得鄉村旅游具備了產業化發展的條件。在具體實施產業化發展道路的過程中，應注意以下幾點內容：

1、抓住機遇、提高認識是前提條件國家經濟和旅游業的蓬勃發展、社會主義新農村建設和城鄉統籌的發展政策的實施、土地流轉政策的出臺等，都使得當前我國鄉村旅游的發展機遇比以前任何時候都要好。與此同時還應該提高對鄉村旅游產業化重要性的認識，只有將鄉村旅游“做大、做活、做強”，才能走可持續發展道路。

2、加強科學規劃與管理機制是關鍵

要擴大鄉村旅游發展規模，從資金的投入、鄉村旅游標準的建立、基礎設施的建設到從業人員的培訓等各個方面都離不開科學的規劃和健全的管理機制，對鄉村旅游進行合理的統籌、科學的規劃，可減少鄉村旅游的投資浪費，避免無序開發和重復建設;健全的管理機制又可以促進鄉村旅游的健康、穩定發展。

3、采取合作發展模式是保證

政府、企業、農民等主體在參與發展鄉村旅游的過程中，必然會結成了一定的利益關系，經濟利益是其追求的共同目標。政府、企業、農民聯合起來走合作發展道路，采用農業產業化實踐中出現的諸如合同制、股份制、利潤返還等多種利益分配方式，可以使各主體形成利益共同體，有利于鄉村旅游產業化發展。與此同時，鄉村旅游還應與農業、工業、服務業聯合起來，建立產業發展鏈，發揮鄉村旅游的乘數效應和拉動功能，加快產業化進程。旅游規劃

第一，從資源本底[1]看，黃山市鄉村間存在如下共性：本底支撐要素基本相同——都以優美的生態環境為宏大背景，以天人合一的村落選址與布局為重要基礎，以特色鮮明的徽派建筑符號為重要顯性載體，以極富魅力的徽州文化為重要隱性載體及靈魂。其差異性則體現在細部層面，如：各地的民風民俗、土特產、特色鄉村美食、村落周邊具體環境(比如，依山為主?傍水為主?翠竹環繞?農莊環繞?)、田園景觀、村落布局、人文背景等。

第二，從鄉村旅游產品層面看，主題村落的共性在于：都具有旅游目的地的基本功能(如，住宿接待功能、觀光游覽功能、餐飲服務功能)，只是配比不同、側重點不同。其個性在于：結合鄉村現實情況基礎上提煉出的不同主題。通過個性主題有效擺脫同質化競爭，成為黃山市開展深度鄉村旅游、通過鄉村旅游拉動地方經濟發展的重要依托。

第三，重點梳理、挖掘村落富有開發潛力的個性元素，結合市場需求，深度包裝、強化個性賣點，突出村落的鮮明主題與產品個性，從而形成能夠被旅行批發商(中間商)及終端消費者——游客所廣泛理解接受的、并能成功激起市場消費欲望的、個性化的鄉村主題旅游產品集群，使理性的項目成為便于市場消費的鄉村旅游產品體系。由此塑造黃山市的鄉村旅游總體品牌，構筑各類產品交匯融合、多元化產品組合、更具有個性化的旅游時空連續體。

9價值體現

為市民：提供吃、住、行、游、購等各類信息、周末休閑游線路，快速查詢、在線預訂。為商戶：整合農家樂、度假村，地方景點、地方特產商家，在網絡上進行展示宣傳、營銷推廣、短信預訂、電子商務。

為企業：提供商務會議，度假休閑，拓展培訓等服務。為主管部門：提供信息傳達、網上評級、行業監管、經驗分享。2014年全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點名單

10全國休閑農業與鄉村旅游示范縣公示名單

北京市平谷區

河北省元氏縣、承德市雙灤區

山西省陽城縣

內蒙古自治區赤峰市克什克騰旗 遼寧省本溪滿族自治縣 吉林省長春市雙陽區 黑龍江省木蘭縣

江蘇省泰州市姜堰區、宜興市 浙江省蘭溪市、新昌縣 安徽省霍山縣 福建省泰寧縣、連城縣 江西省武寧縣 山東省泗水縣、臨朐縣 河南省登封市 湖北省遠安縣

湖南省新化縣、麻陽苗族自治縣 廣東省博羅縣

廣西壯族自治區龍勝各族自治縣 海南省瓊海市 重慶市武隆縣 四川省武勝縣 貴州省鳳岡縣 云南省澄江縣 陜西省柞水縣 甘肅省兩當縣 青海省門源回族自治縣 寧夏回族自治區銀川市金鳳區 新疆維吾爾自治區瑪納斯縣 大連市莊河市 寧波市寧海縣

新疆生產建設兵團第十師185團 全國休閑農業與鄉村旅游示范點公示名單 北京市

通州區第五季富饒生態農業園

延慶縣四季花海農園

豐臺區王佐鎮南宮村 天津市

濱海新區海濱街沙井子三村 薊縣穿芳峪鎮小穿芳峪村 河北省

遷西縣喜峰口板栗專業合作社觀光園 宣化縣假日綠島生態農業文化旅游觀光園 臨城縣尚水漁莊

武安市白沙村休閑農業園區 山西省

忻州市鳳凰山生態植物園 陽泉市華北奕豐生態園

長治市襄垣富陽綠盈休閑農業觀光示范園 內蒙古自治區 寧城縣黑里河松楓山莊 科右前旗玫瑰莊園

鄂爾多斯市達拉特旗萬通旅游度假村 遼寧省

鞍山市高新區山水莊園 建平縣萬壽街道小平房村 遼陽市三禾農業觀光園區 吉林省

撫松縣康紅農特產種植場 和龍市東城鎮光東朝鮮族民俗村 黑龍江省

尚志市一面坡鎮長營村 蘭西縣錫伯部落 賓縣濱州鎮友聯村 上海市

崇明縣泰生示范農場 崇明縣陳家鎮瀛東村 松江區雪浪湖生態園 江蘇省 如皋市長江藥用植物園 無錫市綠源農業觀光園 張家港市金港鎮長江村 無錫市錫山區東港鎮山聯村 浙江省

杭州市余杭區琵琶灣生態農莊 臺州市三門農博園

紹興市上虞區蓋北野藤葡萄休閑觀光園 嘉興市南湖區梅花洲農業休閑園 安徽省

東至縣江南農業科技園 合肥市廬陽區三十崗鄉 和縣林海旅游農業觀光園 福建省 邵武市云靈山莊 晉江市金井鎮圍頭村 仙游縣聚仙堂生態旅游山莊 永安市天斗生態文明示范區 江西省

婺源縣江嶺風景區 石城縣通天寨荷花園區 浮梁縣瑤里梅嶺山莊 新建縣溪霞怪石嶺旅游景區 山東省

夏津縣黃河故道森林公園 泰安市岱岳區道郎鎮里峪村 日照市淞晨茶文化產業園 蘭陵縣國家農業公園 河南省

駐馬店市老樂山休閑農業產業園 嵩縣車村鎮天橋溝村 濟源市養生嘉源休閑觀光園 湖北省 襄陽市襄城區中華紫薇園 大冶市龍鳳山生態園休閑度假村 竹溪縣龍王埡生態文化觀光園 湖南省

衡陽市珠暉區怡心生態園 長沙市開福區新富豪云尚莊園 城步苗族自治縣神龍山莊 湘潭市昭山示范區山那邊度假村 廣東省

東菀市清溪生態農業產業園 連州市湟川三峽-龍潭度假區 潮州市紫蓮度假村 廣西壯族自治區

南丹縣芒場鎮巴平村下街屯 防城港市港口區企沙鎮簕山古漁村 陽朔縣百里新村休閑農業示范區 海南省

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第十二師五一農場現代農業示范園 11結語

旅游成為必需品的同時，鄉村旅游也正逐漸邁入旅游行業中的必需品之列，尤其成為城市居民日常休閑娛樂的一大主要選擇，更是鄉村旅游脫貧致富、開放發展的一條有效渠道，同時也是旅游業成為名副其實的國民經濟戰略性支柱產業的有力證據。因此從“三農”角度出發，鄉村旅游受到服務農民的政府的重點關注;作為旅游投資商也應該抓住苗頭，加足火力，將鄉村旅游這把火點旺;作為旅游開發者，應該采用正確的理論來指導開發、合理的方式來經營，將鄉村旅游這把火燒好;而所謂正確的理論指導，當然離不開對旅游開發具有合理指導職能的旅游規劃設計院，也正是基于此，我院就此專題進行了以上詳盡的探討，履行我院社會責任的同時，為旅游投資商提供機遇，為旅游開發商掃除盲點，為旅游規劃同仁提供借鑒，最終由政府、投資商、開發運營商、規劃設計院四位一體、同心協力將鄉村旅游做好，促進其持續有效的發展。