第一篇：商業物業發票管理辦法

《商業物業發票管理辦法》

第一節 總則

為加強發票管理和財務監督，保護股東權益，規避稅務風險，維護公平合理的經濟秩序，根據《中華人民共和國稅收征管法》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則，秉承《華潤置地稅務管理手冊》的稅收法治精神，制定本商業物業發票管理辦法。第二節 適用范圍

隸屬華潤置地(淄博)有限公司所有持有性商業物業項目（包括五彩城、凱旋門等），在對外開展經營活動時，發票開具應遵照本商業物業發票管理辦法。第三節 崗位職責

財務部負責本商業物業發票管理辦法的解釋和更新。

發票開具人員是發票開具的第一責任人，應按本商業物業發票管理辦法據實開具發票，不得以客戶意愿隨意開具發票，對不明事項，須及時請示主管人員，并上報財務部。

財務部商業核算組負責對業務實質進行咨詢、答疑和指導。

財務部稅務組負責根據核算組對業務性質的解釋，指導發票開具，并負責對發票開具人員定期培訓的責任。

增值稅專用發票由財務部負責開具，具體由財務部商業收銀主管負責開具。增值稅普通發票由商業地產部負責開具。第四節 發票開具管理

持有物業發票開具主要涉及批發、零售家具、日用百貨、日用雜品、玩具、針紡織品、服裝鞋帽、皮革制品、電子產品、文體用品、五金家電、建筑裝飾材料、預包裝食品、散裝食品的零售、滑冰費、會議會務服務、展覽展示服務等項目內容（目前淄博五彩城發票開具涉及的項目內容請參見后附的“附表 華潤置地（淄博）有限公司工商登記的商業經營范圍及經營地點明細表”）

第一條 國稅增值稅專用發票開具管理

一、開具對象

索取增值稅專用發票的購貨方需具備：

1、一般納稅人（提供一般納稅人資格證復印件）、營業執照（副本）、組織機構代碼證（副本）、國稅稅務登記證（副本）。2.符合開具專用發票規定范圍。

二、開具范圍

1.可以開具增值稅專用發票的收入：1.商場除計生用品、蔬菜以外的貨物。2.收取租賃商、聯營商的水費、電費、冷熱氣、物料款等。

2.不可以開具增值稅專用發票的收入：1.零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專用部分）、化妝品等消費品不得開具專用發票。2.向消費者個人銷售貨物或者應稅勞務的；3.銷售貨物或者應稅勞務適用免稅規定的；4.小規模納稅人銷售貨物或者應稅勞務的。5.提供勞務屬于營業稅范圍。6.銷售商業購物卡（一卡通、預付卡尚未實際消費）不得開具專用發票。

三、發票稅率

水費收入、農產品、煤氣、冷熱氣等低稅率商品開具13%；3.其他貨物開17%。

三、開票崗位

增值稅專用發票開具人員必須為具備《增值稅防偽稅控開票系統操作員》資格的財務人員，專用發票保管等同現金管理。開具專用發票開具系統權限和操作人員歸財務部管理。

第二條 國稅增值稅普通發票開具管理

一、開具對象：凡是不能開具或購貨方不需要開具增值稅專用發票的。

二、開具范圍：

1.計生用品批發；2.零售貨物；3.提貨憑證；4.收取供應商返還資金。

三、不得開具范圍：

1.營業稅應稅收入；2.收取供應商服務性收入（營業稅范圍）；3.非商品和勞務交易收入（比如賠款、利息）。

四、發票開具品目

按銷售單據所列品目開具。品目較多（超過發票開具行數），按商品小類名稱開具并注明“詳見銷售單據”。

商業預付卡（購物卡），應如實開具“預付卡”，不許不憑銷售單據而填開“辦公用品”“勞保用品”。規避虛開發票風險（《發票管理辦法》第三十七條）。

五、開票崗位

普通發票的開具根據便于業務開展的需要，由經過培訓的開票人員進行開具。第三條 地稅普通發票開具管理

一、開具對象：收取營業稅應稅范圍的收入。

二、開具范圍

1.收取供應商各種服務性收入（營業稅范圍）；2.餐飲、娛樂場所收入；3.租金收入；4.加盟店管理費收入；5.服務費預付款（消費卡）收入；6.其他營業稅應稅范圍收入。

三、發票填寫要求

開具內容必須與實際消費的單據相一致；必須做到按日期、號碼順序填開，填開項目齊全，內容真實、字跡清楚，全部聯次一次復寫，內容完全一致，并在發票聯加蓋發票專用章（《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》第四條）。

四、開票崗位

普通發票的開具根據便于業務開展的需要，由經過培訓的開票人員進行開具。第五節 罰則

一、對違反本商業物業發票管理辦法給公司造成損失的，公司將追究其法律責任及賠償

根據《中華人民共和國發票管理辦法》第三十五條“違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：

（一）應當開具而未開具發票，或者未按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性開具發票，或者未加蓋發票專用章的；

（二）使用稅控裝置開具發票，未按期向主管稅務機關報送開具發票的數據的；

（三）使用非稅控電子器具開具發票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案，或者未按照規定保存、報送開具發票的數據的；

（四）拆本使用發票的；

（五）擴大發票使用范圍的；

（六）以其他憑證代替發票使用的；

（七）跨規定區域開具發票的；

（八）未按照規定繳銷發票的；

（九）未按照規定存放和保管發票的。” 根據《中華人民共和國發票管理辦法》第三十七條“……虛開發票的，由稅務機關沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法代開發票的，依照前款規定處罰。”

根據《中華人民共和國發票管理辦法》第四十一條“違反發票管理法規，導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務機關沒收違法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。”

根據《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》第三十四條“……對違反發票管理法規的案件，應當立案查處”；第三十六條“對違反發票管理法規情節嚴重構成犯罪的，稅務機關應當依法移送司法機關處理。”

二、對違反本商業物業發票管理辦法對公司社會形象產生嚴重影響的，公司將追究其法律責任及賠償

根據《中華人民共和國發票管理辦法》第四十條“對違反發票管理規定2次以上或者情節嚴重的單位和個人，稅務機關可以向社會公告。根據《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》第三十五條“《中華人民共和國發票管理辦法》第四十條所稱的公告是指，稅務機關應當在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網絡等新聞媒體上公告納稅人發票違法的情況。公告內容包括：納稅人名稱、納稅人識別號、經營地點、違反發票管理法規的具體情況。”

三、對違反本商業物業發票管理辦法虛開發票的，公司將配合司法機關追究其法律責任

根據《中華人民共和國刑法》第二百零五條“虛開增值稅專用發票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開的稅款數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產”；“有前款行為騙取國家稅款，數額特別巨大，情節特別嚴重，給國家利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。” “單位犯本條規定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；虛開的稅款數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑；虛開的稅款數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。”

擬稿人：華潤置地（淄博）有限公司

財務部

附表

序號 1 2 3

華潤置地（淄博）有限公司工商登記的商業經營范圍及經營地點明細表

工商登記的商業經營范圍 商業經營地點 自有產權房屋租賃 華潤大廈、五彩城

酒店管理咨詢

暫無 批發、零售家具、日用百五彩城

貨、日用雜品、玩具、針紡織品、服裝鞋帽、皮革制品、化工原料及產品(不含危險品)、工藝美術品、金銀飾品、珠寶首飾、通訊產品(不含衛星及地面接收裝置)、電子產品、文體用品、五金家電、建筑裝飾材料；預包裝食品、散裝食品的零售；溜冰場；物業管理服務及咨詢；經

濟、科技信息咨詢及技術交流服務；自由房屋租賃；貨物及技術進出口；教育信息咨詢、翻譯服務；鞋4 5 6

包修理、服裝修改；會議會務服務；展覽展示服務。(以上范圍中涉及配額、許可證管理或有行業規定的，按國家有關規定辦理)

機動車輛停放服務（限分公司經營）溜冰、體育培訓、體育康復、游泳池、健身、洗浴（含桑拿）、保齡球、臺球、沙狐球、壁球、棋牌場館經營

美容美發，餐飲服務；住宿；大型餐館、酒吧；酒類零售、鮮花零售；商務中心，洗衣服務、車輛租賃

目前由物業公司負責冰場

喜來登酒店、五彩城

第二篇：商業物業停車場管理辦法

商業停車場管理辦法

一、車輛停放

（一）商鋪外廣場車輛的進出、停放的調度、管理由物業管理部保安部負責。

（二）任何人在停車場駕駛或停泊車位時，必須服從停車場所在區域保安人員的統一指揮、調度。

（三）區域保安人員要認真指揮、調度車輛的停泊。保證最大限度地利用停車場地和車輛進、出的安全、方便。

（四）任何車輛必須從規定的入口駛入、出口駛出。不得從出口進入停車場或從入口駛出。

（五）進入停車場的車輛必須停泊在所在商鋪鋪面前規定位置，不得亂停放，業主車輛疏導進入小區停放。任何車輛不得停泊于入口處、出口處、行車道或其它非停泊車位置，避免造成堵塞。

（六）禁止在停車場內停泊或攜帶可能構成其它車輛或人員危險的車輛及物品。

（七）嚴禁在停車場內洗車、加油、動用明火及維修車輛。維修、事故車輛必須進入維修車間；清洗車輛必須在制定的清洗區域內，并保證區域衛生清潔，嚴禁污水亂流；不得停放在停車場內，特殊情況需經停車場保安人員同意，并在保安人員監督下進行，保安有權按臨停車輛處置。

（八）不得在停車場范圍內堆放貨物，拍賣及兜售、擺攤設點或進行其它泊車以外的活動。

（九）保證停車場車輛安全，發現停車場內有可疑人，保安人員要注意觀察、重點監視。如果發現有人在車場更換車牌或輪胎，應上前詢問，必要時檢查當事人的駕駛證、行車證、身份證等。無法處理時，要及時報告主管處理。

（十）進入停車場的車輛違反車輛停放規定，導致停車場內車輛、固定設施等的損壞，必須負責賠償或承擔維修全部費用，必要時將追究其法律責任。

二、安全、警衛

（一）保證商鋪外圍車輛、人員流通順暢、方便、公司財物、人員安全。

（二）不允許任何車輛在商鋪大門正面亂停亂放。如有立即勸阻或清理。

（三）禁止攤販在商鋪廣場范圍內擺攤設點或沿路叫賣。

（四）嚴禁在商鋪廣場范圍內發放未經公司相關部門同意的宣傳單、廣告單等。

（五）勸阻、疏散在商鋪大門口逗留、聚集的顧客，保證大門通暢。

（六）禁止三輪車、擦皮鞋、乞丐等在大門逗留。

（七）防止顧客擁擠，引導顧客有秩序地進、出廣場，妥善疏導客流，保證顧客安全，大門通暢無阻。

（八）提高警惕，發現有形跡可疑的人員要重點監視，必要時上前詢問。防止有偷盜、搶劫事件發生。

（九）及時制止或控制商鋪廣場范圍內發生的擾亂治安的事件。發現情況，立即通知保安主管，派員協助處理，防止事態擴大。

(鑫順名車店

執行車位固定包租制，每個車位230元/臺*月，有包租方申請包租車位臺數，辦理包租手續、租賃協議。

一、流動車輛管理

1、按租賃協議車臺數辦理入場車輛臨時停車卡；

2、業務及員工車輛必須從規定的入口駛入，有保安確定后配發臨時停車卡后安排到指定車位停放；任何車輛不得停泊于入口處、出口處、行車道或其它非停泊車位置，避免造成堵塞；出場車輛必須從規定出口駛出，駛出時向收費保安交納臨時停車卡，核對后放行；

3、臨時停車卡為重復性使用停車卡；當臨時停車配發完畢時請核對車位并與出口收費保安駛出車輛，登記領取臨時停車卡輪流使用；固定車位已滿可停入其它車位將按臨時停車收取費用。

二、維修車輛管理

1、事故車輛、維修車輛入場后必須駛入維修車間，并在入口辦理登記手續，不得在停車場停放；

2、維修維保提車駛出時憑維修維保單和出車單在駛出口核對后放行；

三、銷售轉場車輛管理

1、銷售、轉場車輛入場時在入口辦理登記手續；

2、銷售后、轉場時開具出車單在駛出口核對后放行。

四、安全防范管理

本店的固定包租車位泊車、防盜、安全防范管理有本店安保人員負責；我停車場保安人員配合協調管理，但不承擔在固定包租車位泊車所發生的安全糾紛。

上河逸品

第三篇：上海開發區商業物業管理辦法

上海開發區商業物業管理辦法 第一章 總則

第一條為了加強上海開發區商業物業的管理，增加企業經營性收入，確保企業資產的保值、增值，同時為承租方創造優質、安全、和諧的經營環境，方便小區業戶生活，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國合同法》、《物業管理條例》等有關規定，結合本片區物業管理工作特點，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的商業物業，指正式投入使用的各類經營性房屋、場地及其配套設施設備和相關場所。含門面、庫房、地下車庫、地上車位、建筑物外墻等。

本辦法所稱商業物業管理，指上海開發區按照專業化管理模式，對各類經營性房屋、場地及其配套設施設備的招租、承租、環境衛生、綠化、治安、消防、交通、秩序等進行維護、修繕、整治等管理和其他與之相關的服務活動。

第三條上海開發區歸口對新城小區商業物業實施管理工作。日常具體事務由中心所屬的物業管理公司負責組織實施。

第四條上海開發區商業物業管理以客戶需求，市場發展為關注焦點，與“業戶、商戶”真誠合作，通過對所服務項目精細化、專業化、前瞻性的運營管理，帶動項目物業市場價值的穩步提升，實現項目在區域市場內可持續發展，創造屬于業主、商戶、社會公眾的共同價值。第五條新城小區內商業用房、場地的產權屬上海開發區，受法律保護，不得侵犯。第六條新城小區內商業用房、場地的公共配套設施，承租商戶有合理使用的權利和維護義務。第二章管理機構職責及權限

第七條 上海開發區是新城小區內商業物業唯一具有物業管理專業化服務資格的企業，其職責范圍及權限為：

1、制（修）訂商業物業管理辦法，并對管理辦法進行解釋；

2、對商業物業進行整體規劃，劃分商業物業的經營范圍；

3、制定商業用房、場地的租金、物業管理費收費標準；

4、對商業用房、場地租憑合同審查、登記、備案管理；

5、對商業用房、場地租賃合同履行情況進行監督檢查；

6、對商業用房、場地物業服務質量進行監督檢查。第八條職責劃分

負責門面、房屋、場地等的對外招租、出租工作，按程序將出租房屋、場地的地理位置、安全狀況、治安狀況、出租價格等信息報中心有關部門、上級管理部門審查；根據審查意見，簽訂出租合同；負責出租房屋、場地在出租使用過程中的裝修、安全、物業管理，并跟蹤監督檢查合同內容執行情況。

質量安全環保科負責根據報審資料，對擬出租的房屋、場地的安全狀況進行現場檢查評估，提出是否出租的意見；負責出租房屋安全協議的審定，對存在安全隱患不能出租的房屋、場地，提出安全整改意見；負責對已出租房屋、場地的安全狀況進行定期或不定期檢查。計劃財務資產科負責出租房屋、場地的資產管理；對出租房屋、場地的價格進行測算，按周期下發房屋、場地的租賃價格并監督執行；負責對安全協議和出租合同進行審查，加蓋“合同專用章”；負責對房屋、場地租賃費用的賬務指導、監督與處理。

物業管理科負責對出租房屋、場地的出租情況、裝修過程、合同履行進行監督檢查；參與安全協議和出租合同的審查。

紀檢監察科參與房屋、場地招租過程的監督管理。

綜治辦負責對已出租房屋、場地的治安狀況進行定期或不定期檢查。第九條 商業物業管理從業人員向業戶提供優質服務，切實履行以下職責：

1、自覺學習物業管理法規制度，刻苦鉆研業務技能，為業戶提供優質高效服務；

2、深入踐行“方便業戶、文明服務，您的滿意、我的追求”的服務宗旨，持續改進工作作風和方法；

3、切實履行服務質量承諾制、首問責任制、全員責任制和業戶回訪制，努力提高承租方滿意度；

4、服務過程中，嚴格監督安全操作規程和工作標準的執行，自覺維護出租方、承租方的合法權益。

第三章承租方的權力與義務 第十條承租方有下列權力

1、按照國家標準規范和合同規定正常使用租賃物；

2、享受出租方合同范圍內提供的環境衛生、綠化、治安、消防、交通、秩序等有償服務；

3、合同期滿后，在同等條件下享有續租優先權。第十一條承租方的權力和義務

1、如需對房屋進行改裝修或增擴設備時，必須征得出租方書面同意，費用由承租方承擔。不得在公共場地內擺攤設點和私自搭設建（構）筑物；

2、承租方使用該房屋應保持周圍環境整潔，做好防火防盜工作；

3、因使用不當或其它人為原因造成房屋或設備損壞的，承租方負責賠償或給予修復；

4、承租方應按照水電氣相關規定做好設施的維護和費用繳納工作，并有義務對出租方正常的房屋維修、場地檢查和維修予以協助；

5、承租方應在租賃期屆滿時把租賃物交還給出租方。期滿承租方不再續租，在征得出租方同意的條件下，其裝修裝飾的物資、材料可自行自費拆除。如需繼續承租上述租賃物，應提前一個月與出租方協商，出租方在同等條件下給予承租方優先租賃權，雙方另行簽訂協議。第四章 招租與承租

第十二條商業物業的招租，由物業管理公司具體負責。招租方式為競租和議租。

租賃物存在三個或以上潛在租賃對象時，采用競租方式，在符合使用目的、經營范圍下，以合理高價者作為承租方。

對一些大型旗艦店、品牌店以及租賃物潛在租賃對象不足三個時，可采用議租方式，具體實施單位根據承租的使用目的、經營項目等進行商談，簽訂租賃合同。

第十三條承租的房屋、場地必須符合中心對商業物業的整體規劃。不得用于經營易燃易爆、油漆、化工油品、有毒有害物品；不得用于經營房屋本身不具備安全性能的營業場所；以及其他國家政策法律規定禁止經營的項目。

第五章商業房屋、場地及公共配套設施的維修和管理

第十四條 為維護片區商業房屋、場地及公共設施使用安全，中心物業管理公司歸口房屋、場地及公共配套設施設備的維修和管理，并履行以下職責：

1、受理業戶報修并組織實施，及時對維修服務質量進行回訪；

2、建立商業房屋、場地及公共配套設施（特別是重點部位）的巡檢制度和檔案資料，發現問題及時予以整改；

3、負責對商業房屋的公共部分（如外墻面、樓梯間）的維修，其費用從房屋租金中支出；

4、負責商業房屋外的道路、路燈、溝渠、池、井、園林綠化地等公用設施設備的日常維修養護，費用從房屋租金中支出；

5、建立維修檔案，組織完損等級評價，提報養護維修計劃。

第十五條任何單位或個人不得隨意動遷、拆改商業房屋、場地所有公共配套設施。

第十六條 承租方應合理使用建筑房屋、場地及房屋公共配套設施，有責任保護建筑房屋、場地的完整和使用的安全。嚴禁以下行為：

1、擅自改變房屋、場地及公共配套設施的結構、用途和外貌；

2、擅自堆放有損房屋、場地及公共安全的危險物品；

3、利用房屋、場地及公共配套設施，從事危害他人合法權益和其它非法活動。第六章房屋裝飾、裝修管理

第十七條承租方需要對租賃房屋進行裝飾、裝修，必須事先將裝飾裝修方案報請物業管理公司批準后，方可實施。

第十八條 在裝飾、裝修人員進場前，必須到物業管理公司登記，并按工程規模向物業管理公司交納房屋裝修保證金。保證金的收取按元/m2。

第十九條 在房屋裝飾、裝修過程中，應嚴格遵守中華人民共和國建設部《建筑裝飾裝修管理規定》和中心物業管理的相關規定。為確保商業房屋的裝飾、裝修行為的規范、合法，特作如下規定：

1、嚴禁擅自在磚砌體墻上擴大門窗洞口面積、削弱鋼筋、砼圈（過）梁和構造柱或使其改變受力性質；

2、嚴禁擅自改變非承重墻的位置；

3、嚴禁粘貼不符合樓地面承重標準的裝飾材料，加大其負荷；

4、嚴禁在樓板底，剪力墻上鑿槽打孔，不得在鋼筋混凝土梁下懸掛重物，削弱梁、柱有效截面；

5、現澆鋼筋混凝土板式樓面，原設計未考慮隔墻的，不得增加隔墻；

6、鋁合金、塑鋼門窗玻璃安裝須保持格調一致；

7、不得擅自改變廚房、衛生間的上、下水豎管、地漏、便坑位置；

8、嚴禁在底層框架磚房的抗震墻上破墻開洞；

9、不得擅自改變原有門洞的設計，不得妨礙樓梯通行和消防；

10、裝飾、裝修使用易燃材料或可燃材料須經消防機關批準或進行防火處理；

11、裝飾、裝修中用于生意固置物制作安裝，如招牌、燈箱等，必須符合出租方統一要求；

12、不準在街道上拌和混凝土，不準將建筑垃圾倒入垃圾桶。裝飾、裝修垃圾、廢棄物應按指定的位置和時間進行堆放、清運。施工完畢后，必須對所經道路、場地進行清理；

13、裝飾、裝修不得損壞綠化帶，不得影響他人工作和生活；

14、裝飾、裝修施工期限，每天施工時間以與物業管理公司的約定時間為準。第七章環境秩序、綠化衛生管理

第二十條 為了給承租方創造正常的經營秩序和怡人經營環境。中心生活物業管理公司歸口對商業區域秩序和環境實施管理，并履行下列職責：

1、加強商業區綠化建設和養護，不斷地提高綠地景觀效應；

2、建立和完善一整套行之有效的環衛量化管理運作流程，不留清潔衛生“死角”，及時組織清理亂堆放的物品、亂張貼的宣傳品，及時清除道路積水，定期疏通公共雨、污水管道、井；

3、做好除“四害”工作。堅持經常巡查所管理區域的衛生，勸阻和制止不衛生、不文明的行為；

4、實行保安24小時巡視；

5、負責在涉及人身安全處，設置明顯標志并制訂具體防范措施；

6、負責制定商業區內的火警事故、治安事件以及其它突發事件應急處置預案，事發時及時報告有關主管部門，并積極協助有關部門采取相應措施；

7、對違法行為，積極協助當地公安機關等部門配合進行處理；

8、在商業區內配備消防器材，并定期檢查。

第二十一條承租方有維護、保護經營秩序和環境的義務，禁止破壞秩序和有損環境的行為。為此，必須遵守下列規定。

1、不準踐踏、占用綠化草地（或利用綠化帶私耕私種），攀摘花木；

2、不準在綠化樹木上拉繩晾曬、懸掛物品；

3、不準攀、涂園林藝術雕塑；

4、不準隨地吐痰，亂丟煙頭、紙屑、果皮、飲料罐（瓶）、垃圾等；

6、不準在公用的樓梯間、天臺、平臺等處堆放雜物；

7、嚴禁在打架斗毆、聚眾鬧事，違者對其主要責任人給予批評教育，造成嚴重影響和后果的，依據有關法律法規移送派出所處理；

8、嚴禁聚眾賭博或從事其他違法活動，一經發現對當事人依照有關規定移交當地派出所處理；

9、消防設施、消防器材，嚴禁損壞、圈占、埋壓、擅自改變消防設施和器材的使用性能；嚴禁將消防設施、器材挪作它用；

10、嚴禁亂涂、亂寫、亂畫、亂貼。嚴禁未經物業公司批準，擅自設置戶外廣告、標語、橫幅、廣告標示牌；

11、嚴禁在人行道、樓道口、房前屋后等公共區域亂堆、亂放物料、車輛、爐灶、桌椅、標牌、花盆等雜物；

12、未經批準，不能使用高音喇叭；

13、嚴禁飼養家禽、家畜；

14、嚴禁在入口處及人行道或道路兩側擺攤設點、堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物；不準占道堆放貨物、聚眾打牌、打麻將； 第八章水電氣管理

第二十二條 根據江油市鴻飛集團水氣管理規定和江油市供電局用電管理規定，商業用水、氣、電由鴻飛集團、市供電局直接管理到戶，雙方的權力與義務和具體管理，依照其管理辦法和合同執行。不屬于江油市鴻飛集團、市供電局管理區域的商業物業，水電氣管理按《上海開發區水電氣管理辦法》執行 第九章服務費用

第二十三條為保證商業用房及其配套設施設備的管理、維修、養護工作能正常開展，中心按規定向受益人收取以下費用。

1、商業用房租憑費、場地租賃費；

2、物業管理費，電視收視費；

3、特約服務的服務費（房屋及配套設施自費段的維修費，臨時占道使用費等）；

第二十四條租賃價格確定原則。

1、每年11月由計劃財務資產科牽頭，會同出租管理單位、紀檢監察科、安全環保質量科、物業管理科對涉及擬出租房產的周邊區域進行出租價格的市場調研。

2、由計劃財務資產科根據市場調研情況，形成市場調查報告，并根據市場詢價情況按擬出租房屋、門面、場地明細提出中心次年的建議出租價格，報中心領導辦公會審批后執行。

3、對采取競租方式招租的租憑價格不得低于建議出租價格。

4、對采取議租方式招租的租賃價格原則上不得低于建議出租價格。如因特殊情況，實際出租價格低于建議出租價格，對于特殊情況下的出租價格需報中心審批后方能出租。

5、擬出租房屋、門面、場地建議價格明細以計劃財務資產科下達的文件為準。第二十五條物業管理費、電視收視費、特約服務費按中心制定的收費標準執行。第十章 附則

第二十六條 本辦法解釋權屬上海開發區。

第四篇：發票管理辦法

發 票 管 理（暫 行）辦 法

□ 總則

第一條 為加強發票管理，強化財務監督，維護公司利益，根據國家有關規定，結合本公司具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱發票是指在提供勞務、銷售產品時向用戶開具的發票，或在采購物資、接受服務以及從事其它經營活動時，從銷售或服務方收取的發票，公司內部自制的“收據”視同發票進行管理。

第三條 本辦法適用于所有單位。□ 管理職責

第四條 財務部是公司發票管理的主管部門，負責購買、保管國家統一印制的發票，負責發票的開具、審核工作，負責公司內部“收據”的委托印制工作。

財務部設置專人進行發票的管理工作，建立發票領購、開具等管理臺帳，并據實登記，妥善保管。

第五條 公司各單位是發票的使用單位，對本單位所使用和收取的發票負管理責任，各單位及部門的業務經辦人員對所經管、經手的發票負管理責任。

第六條 使用的各種正式發票及增值稅防偽稅控IC卡須存放在保險柜中妥善保管。（公司內部自制收據須存放專柜妥善保管）□ 發票開具規定

第七條 2011年1月1日國地稅發票換版后我公司開具和接收的發票有： 增值稅專用發票、增值稅普通發票、河北省國家稅務局通用機打發票、河北省國家稅務局通用手工發票、機動車銷售統一發票、河北省地方稅務局通用機打發票、河北省地方稅務局通用手工發票（百元版）、河北省地方稅務局通用定額發票、《公路、內河貨物運輸業統一發票(自開)（代開）》、《建筑業統一發票(自開)(代開)》、《銷售不動產統一發票(自開)(代開)》、財政統一收

款收據等。

第八條 公司在提供勞務、銷售產品向用戶開具各種發票時，必須遵守以下規定：

1、發票必須依據業務事實開具，任何單位、任何個人不得為他人代開、虛開發票。

2、開具的發票必須清楚，不得涂改。開具錯誤時，必須將錯票作廢，重新開具。

第九條 發票開具時間：

1、銷售不動產、提供設計、監理、租賃、物業管理等勞務的，在業務已結束，并收到足額貨款或準備收取貨款時，對外開具發票。

2、其他業務，在業務已結束，依據對方收到我方產品或對提供勞務已驗收合格的有效憑據，并收到不低于合同總價的90%時開具全額發票；合同上有明確規定的執行合同規定。原則上，收到的第一筆預付款不對外開具發票。對方要求按進度開具發票的，必須以收到貨款為前提。第十條 增值稅專用發票的開具

1、公司銷售產品、提供爐窯修理勞務等，依據產品銷售清單、工程施工合同等原始憑據，向購買方開具增值稅專用發票。增值稅專用發票只能向增值稅一般納稅人開具。

2、開具增值稅專用發票時，各單位人員需審驗購貨方“一般納稅人”稅務登記證副本及“一般納稅人”資格證書，并將其復印件交財務部人員。第十一條 機械制造公司、工程技術公司對非增值稅一般納稅人銷售產品、提供爐窯修理勞務等，依據產品銷售清單、工程施工合同等原始憑據，向購買方開具增值稅普通發票。

第十二條 建筑安裝、銷售不動產、提供設計、監理等其他勞務，依據施工合同、交工證明單、工程預決算、與購房人簽署的購房合同書等原始憑據開具發票。

第十三條 公司內部“收據”的使用

1、內部“收據”是公司內部收付賬的一種憑據，不能作為發票使用。

2、內部收據由財務部統一管理、發放。使用內部收據的單位，需向財務部提出書面申請，并指定專人進行保管和開具。□ 發票的作廢

第十四條 已開具增值稅專用發票因各種原因需要作廢的，分別按以下情況處理：發票開具當月由于各種原因作廢的，必須將原發票各聯次保存完整全部退回；發票開具的次月及以后由于發票字跡不清造成無法認證的，需購買方到購買方主管稅務局開具紅字發票通知單連同發票一同歸還我公司；發票開具的次月及以后發現開票有誤需退回的，購買方需開具發票有誤的證明信加蓋購買方公章連同發票一并退回；發票距開票日超過180天的無法辦理作廢手續。

如發生退貨、折讓或發票發生問題，且購買方已經認證的，需開具紅字增值稅專用發票的，必須依據購貨方主管稅務機關開出的“銷貨退回、折讓證明單”或者退回發票的發票聯、抵扣聯才能重新開具。所退回原發票的發票聯、抵扣聯或“銷貨退回、折讓證明單”需附在新開具的發票后面。□ 發票的取得

第十五條 公司采購物資、接受勞務等取得的各種發票，必須遵守以下規定：

1、各單位需根據合同約定經濟業務內容取得相應種類發票。

2、取得發票的內容必須與合同、業務事實相符，不得接受虛開、代開、虛假的發票。不符合稅法規定的發票，不得作為財務報銷憑證。

3、取得的發票所有項目應填寫齊全，“單位名稱”欄必須填開公司全稱。發票票面清晰，不得涂改、刮擦，折疊。

4、取得的發票需立即按照公司各項規定的流程，及時送交財務部門。任何人不得人為控制、拖延發票入賬時間。

第十六條 增值稅專用發票的取得，必須遵守以下規定：

1、公司發生采購商品、接受加工、修理修配勞務等經濟業務，必須取得增值稅專用發票。

2、與我公司簽訂購銷合同的銷貨單位與供貨單位及取得的增值稅專用發票上注明的銷貨單位一致。

3、取得的增值稅專用發票上的印章、貨物名稱、數量、單價、金額、稅額等內容與實際業務、合同相符。

4、取得的增值稅專用發票是銷貨單位所在省（自治區、直轄市、計劃單列市）的專用發票。

5、計劃財務部須按取得的增值稅專用發票上注明的銷貨單位名稱支付貨款。

6、取得匯總開具的增值稅專用發票（指發票上未注明數量、單價的發票），發票聯、抵扣聯后必須附“防偽稅控系統”打印的銷售清單。銷售清單金額須與發票金額一致，并加蓋銷貨單位財務專用章或發票專用章。

7、稅務局為小規模納稅人代開的增值稅專用發票，稅率為3%。發票上應加蓋稅務局“代開增值稅發票專用章”及銷貨單位“財務專用章”或“發票專用章”。

8、取得的增值稅專用發票，必須在距開票之日起180天進行認證。認證通過后方可抵扣進項稅金。當月認證的增值稅專用發票，當月必須入賬抵扣。

9、增值稅專用發票上所有項目須填寫齊全，票面須清晰，不得壓線錯格，不得涂改。

10、增值稅普通發票僅限于鑄誠建安公司、監理公司、土建設計業務、房地產開發公司能取得。規定同增值稅專用發票，第十七條 運費發票的取得

1、采購、銷售貨物所支付的運輸費用，可以依據貨運發票票面所注明的運費金額的7%，抵扣增值稅進項稅金。

2、公司取得的貨運發票所有項目需填寫齊全，不得空項。取得的公路、內河貨物運輸業統一發票中，一項運輸業務無法明確單位運價和運費里程時，“運輸項目及金額”欄中，“運價”和“里程”兩項內容可不填列。

3、公司取得的公路、內河貨物運輸業統一發票，必須采用計算機和稅控器具開具，手寫無效，且需在我公司稅號前打印“+”號標記，“+”號標記與稅號之間不留空格。發票聯左下角應加蓋有開票單位的“財務專用章”或“發票專用章”，稅務機關代開的還須加蓋稅務機關“代開發票專用章”。抵扣聯一律不加蓋印章。

4、公司取得的公路、內河貨物運輸業統一發票必須在自開票之日起180天內到稅務機關進行認證，認證通過后，方可抵扣增值稅進項稅金。

第十八條 其他發票的取得

1、本部所述其他發票是指：除了增值稅專用發票、增值稅普通發票、貨運

發票以外，公司經濟業務中取得的其他各類發票，具體包括：建筑業統一發票、服務業發票、餐飲業發票、交通車票，以及各類定額發票等。2、2011年4月1日以后取得的上述發票均為機打發票，僅保留少量通用手工發票。

3、公司取得的其它發票必須是國家稅務機關或國家有關部門統一印制，套印有關部門發票監制章的正式發票或套印財政局（廳）票據監制章的收款收據。□ 發票的傳遞

第十九條 向邢機公司外部單位銷售業務開具的發票，由各單位經辦人員到財務部簽字領取發票，并傳遞到對方。賒銷業務需向購貨單位索取發票收條，并跟蹤發票的入賬情況。

第二十條 向邢機公司開具的發票，由各單位業務人員經邢機專業部門簽字后交財務統一傳遞到邢機財務。

第二十一條 收到的各種發票各單位經辦人員應嚴格按照公司各項相關規定及時辦理報銷和入賬手續，將發票傳遞到財務部門。□責任追究規定

第二十二條、各種發票是證明購銷業務發生的原始憑證，直接影響經濟結算各環節的經濟利益和企業利益。對給企業造成損失的責任人，公司將進行責任追究。

第二十三條、不按規定取得或不按規定開具發票，給公司造成損失，損失金額在1000元以內（含1000元），責任人全額擔負；1000元以上2000元以內的部分，責任人負擔50％；2000元以上的由公司發票管理部門會同公司有關部門另行制定處罰意見。

第二十四條、對外已開具發票在傳送過程中發生丟失的，必須及時向財務部報告，財務部須及時提出處置意見。不論何種原因，均給予責任人通報批評，并按丟失發票所計稅款的5％進行罰款，最低為200元，最高為3000元。丟失發票所計稅款超過6萬元以上的，由公司發票管理部門會同公司有關部門另行制定處罰意見。

第二十五條、丟失未開具空白發票，以及其他違反國家發票管理法規的，根

據稅務機關的處罰情況，酌情給予處理。□ 附則

第二十六條、本辦法未盡事宜，按國家有關規定執行。第二十七條、本辦法自下發之日起執行。

2011

年1月10日

第五篇：發票管理辦法

發票管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了認真貫徹執行《中華人民共和國發票管理辦法》加強本公司發票管理工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱發票是指公司在購銷商品，提供或者接受服務以及從事其他經營活動中，開具、收取的收付款憑證。

第二章 發票的種類及用途

第三條 本公司對外（含對內部職工）開具的發票及收據主要有以下四種： 1.北京市服務業專用發票，公司在對外提供勞務、服務及其他經營業務、收到款項時開具。

2.北京市房地產開發企業銷售專用發票：公司在對外銷售商品房及土地轉讓時開具。此憑證是買賣雙方結轉定金的轉帳依據和購房單位辦理產權過戶的依據，同時也是售房單位計繳營業稅和計繳土地增值稅時須提供的收入依據。

3.北京市建筑安裝業專用發票：公司在與委托建設施工的單位結算工程款，建筑機械租賃、維修、材料調撥，建筑性能試驗收取款項時開具。

4.內部收據：在內部職工歸還借款或收到暫存款時開具。

第三章 發票的購領

第四條

公司在辦理稅務登記領取稅務登記證后，應向主管稅務機關申請領購發票。申請領購發票應向稅務機關提交領購發票申請，經辦人身份證，稅務登記證件或其他有關證明，以及財務印章或者發票專用章的印模，經主管稅務機關審核后，發給發票領購簿。公司憑發票領購簿核準的種類數量，以及購票方式向主管稅務機關領購發票。

第四章 發票的開具和保管

第五條 公司發票應由財務部指定專人保管，公司對外發生經營業務收取款項時，應向付款方開具發票。特殊情況下，由付款方向收款方開具。

第六條 公司在購買商品，接受服務以及從事其他經濟活動支付款項時，應當向收款方取得發票。取得發票時，不得要求變更品名和金額。

第七條 不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，經辦人有權拒收。

第八條 開具發票應當按規定時限、順序、逐欄全部聯次一次性如實開具，并加蓋單位財務印章或者發票專用章。

第九條 公司不得轉借、轉讓、代開發票，未經稅務機關批準，不得拆本使用發票；不得自行擴大專業發票使用范圍。

第十條 公司發票管理人員應當設置發票登記簿，并定期向主管稅務機關報告發票使用情況。

第十一條 公司在變更或者注銷稅務登記的同時，辦理發票和發票領購簿的變更，繳銷手續。

第十二條 公司應當按照稅務機關的規定存放和保管發票，不得擅自損毀。已經開具的發票存根聯和發票登記簿，應當保存五年，保存期滿報經稅務機關檢驗后銷毀。

第五章 發票的檢查

第十三條 稅務機關在發票管理中有權進行下列檢查；

1、檢查印制、領購、開具、取得和保管發票的情況；

2、開出發票查驗；

3、向當事各方詢問與發票有關的問題和情況；

4、查閱、復制與發票有關的問題和情況；

5、在查處發票案件時，對有關的情況和資料可以記錄、錄音、錄相、照相、和復制。第十四條 公司必須接受稅務機關依法檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕隱瞞。

第六章 附則

第十五條 本實施辦法自發布之日起執行。第十六條 本實施辦法由財務部負責解釋。