第一篇：實行科學管理促進醫(yī)院建設

實行科學管理促進醫(yī)院建設

景德鎮(zhèn)市第二人民醫(yī)院近2 年來，運用‘系統(tǒng)工程學”，管理醫(yī)院，使醫(yī)院工作走上了正軌。我們的主要做法和體會是：

一、加強思想管理，堅持進行醫(yī)德教育。加強醫(yī)院管理，首先要抓思想，要把強有力的思想政治工作滲透到業(yè)務中去，醫(yī)務人員醫(yī)德修養(yǎng)水平的高低直接影響到醫(yī)療質量，因此我們始終堅持把醫(yī)德教育作為加強醫(yī)院管理的主要內容。“誠于中才能形于外”, “五講四美”的核心就是要“心靈美”。從這點出發(fā)，我們組織全院醫(yī)務人員開展了“假如我是一個病人”的專題討論，并制訂了“醫(yī)務人員道德規(guī)范”和“十五個不準”。

二、運用“系統(tǒng)工程”促進醫(yī)院管理科學化。用“系統(tǒng)工程”管理醫(yī)院，就是通過“系統(tǒng)”的應用來解決實際問題，用系統(tǒng)分析的方法科學地組織人力、物力，財力，以最優(yōu)的工作方法，最好的工作效率，最佳的經濟效益，高質量地完成醫(yī)防任務。根據(jù)“系統(tǒng)工程”的原理，找們設想了一個醫(yī)院管理“框”圖，把醫(yī)院作為一個完整的總體系統(tǒng)，并按工作性質及特點將其分成若干分系統(tǒng)。如：直接為病人服務的門診，臨床科室及醫(yī)技各科為“運行系統(tǒng)”；藥械、設備，物質供應等部門為“支持系統(tǒng)”；科研、培訓等工作體系為“擴展系統(tǒng)”。此外，成立了院務委員會，它屬于遠景規(guī)劃和近期工作計劃的“設計系統(tǒng)”；醫(yī)務科，護理部，學術委員會等是“技術指導管理系統(tǒng)”；計劃指標組、醫(yī)療統(tǒng)計室、經管會等則是醫(yī)院各項工作的“信息系統(tǒng)”。我們通過四個“會”指揮、調度、平衡上述各系統(tǒng)并使之納入正常運行的軌道：1.黨委會；2.各科室負責人聯(lián)席會議，負貴完成醫(yī)療中心任務，定期做好協(xié)調，平衡，調度，互通情況等主作，解決“系統(tǒng)工程”中的“影響函數(shù)”問題，3.院長辦公會，它屬于決策指揮機構，每周召開會議，由院長負責報告醫(yī)院各項工作任務的完成情況和存在問題，并發(fā)“紀要”，以達到各個部門和科室都能“自覺反饋”，主動采取措施，改進工作，如果反饋失靈，就由院長辦公會議，集思廣益，按照實際悄況，作出符合客觀規(guī)律的決策；4.科務會，每周召開一次，一方面?zhèn)鬟_院長辦公會議精神，使大家對醫(yī)院工作心中有數(shù)，樹立全局觀念，促使人人都能“自覺反饋”，做好木職工作，另一方面又針對本科室存在的問題，分折原因采取措施，部署下一步工作。

三、實行計劃管理，充分發(fā)揮計劃功能的作用。“系統(tǒng)工程學”中，管理的功能包括組織、計劃、命令、協(xié)調和控制五個方面，其中最主要的是計劃功能，它貫穿到其他兒個方面。在計劃中最根本的是要制定一些目標，并規(guī)定如何達到這些目標的方法和手段。所以，計劃的重要性在于綜合地考慮各種因素、條件，科學地組織人力、物力、財力，盡可能把各方面的力量組織到一個共同目標上。根據(jù)“總體求優(yōu)”的準則，以獲得最大的管理效果。我院的計劃有遠景發(fā)展規(guī)劃、近期工作規(guī)劃和年度工作計劃。在年度計劃中，又分季、月、旬工作計劃。計劃內容包括床位設置、人員、任務、業(yè)務技術指標、增收節(jié)支等。

在實施計劃管理后，成效是比較滿意的。如：1980 年門診工作量達468 , 590 人次，完成年度計劃的109 % ；住院部出院人數(shù)9 , 666 人，完成年度計劃的113.6 %；洽愈率75．4 %，較計劃指標提高0.9%；病死率1.2 %，較計劃指標降低0.2 %；平均住院日10.1天，較計劃指標減少0.8天；實際病床使用率95．2 %，較計劃指標提高3.2 %；病床年周轉數(shù)346 次，較計劃指標增加4.2 次；平均年病床工作日348.5 天，較計劃指標多11．7天。醫(yī)院業(yè)務收入146 萬元，完成年度計劃的110.1 %。

四、加強技術和全面質量管理，不斷捉高醫(yī)療質量。

（一）認真貫徹衛(wèi)生部頒發(fā)的醫(yī)院工作條例。原文翻印了部頒的《 醫(yī)院工作制度》和《醫(yī)院工作人員職責》，做到人手一冊，使大多數(shù)同志對本科工作制度和本身工作職責均能正確理解。管理制度化、工作程序化、操作規(guī)范化已開始成為大家的自覺行動，保證了醫(yī)療工作的正常進行。

（二）大力培養(yǎng)技術骨干隊伍。1979 年以來，我院業(yè)余大學開辦了外語、醫(yī)療、護理、藥劑、檢訓、中醫(yī)班等。還先后選派了126 名醫(yī)務人員赴京、津、護、寧、杭及南昌等地進修學習，提高了醫(yī)務人員的基礎理論和技術水平。

（三）落實黨的知識分子政策。幾年來，我院有5 名高級醫(yī)務人員晉升為主任和副主任醫(yī)師，上級任命了14 名正副護士長，14 名行政科主任，19 名住院醫(yī)師晉升為主治醫(yī)師，還提拔了2 名高級醫(yī)師擔任副院長，一名青年醫(yī)師擔任醫(yī)務科長。發(fā)展了14名知識分子入黨，其中有3 名科主任，2 名護士長。從而使廣大知識分子心情舒暢，真正成為技術管理的中堅力量。

（四）加強醫(yī)藥科研，不斷提高醫(yī)藥科學水平。幾年來，大搞群眾性的醫(yī)藥科研活動和技術革新，重要科研項目落實到人，先后研制成功雙電極輸液監(jiān)護器，組裝了有線遙控放大心電監(jiān)護儀；應用復方苯酚糊劑實行輸卵管粘堵術、羊膜貼片測定胎兒性別，青篙治療嬰幼兒秋季腹瀉。1981 年成立了細胞遺傳、心血管研究室，設立心電監(jiān)護病房，開展了心導管、心內起搏、腦溢血血腫清除等新的診療技術100 多項。三年來還撰寫學術論文及臨床總結232 篇，其中有30 篇參加了全國、全省交流，52 篇被市科委評為優(yōu)秀論文。

（五）大力更新醫(yī)療技術裝備。我院添置了心電向量，彩色同位素描儀、二氧化碳激光器、心臟肌能診斷儀、體外抗搏器、人工腎、電子監(jiān)護儀等40 余種新裝備，提高了診斷治療水平。

（六）加強門診急診管理、改革門診、急診工作制度。門診工作是加強技術管理的重要環(huán)節(jié)，所以我院從1979 年以來對門診工作進行了如下一些改革．實行了24 小時三班日夜應診，星期天照常應診，名醫(yī)掛牌看病，醫(yī)生護出可以出診及上門打針換藥，擴大醫(yī)療服務項目、增訣專科門診，開展新的診療服務項目。放射理療、心電圖等科實行晚10 時前和星期天門診。此外，從1980 年起單獨設立了急診室，設觀察床20張，配備了醫(yī)務人員和管理干部，加強了急診搶教工作。1981 年9月份恢復了門診病案歸檔，配備了18 名工作人員，專門負貴門診病歷管理，實現(xiàn)了門診從掛號到病歷傳送、歸檔工作程序化。

（七）搞好全面質量管理，不斷提高醫(yī)療質量。

1．抓好診斷質量。制定了門診病人診療常規(guī)．并由門診部主任坐班督促檢查執(zhí)行情況，制定了57 個重點病種的診療常規(guī)和治愈標準，恢復了門診病案室，實行門診病歷統(tǒng)一收回保管，實行了業(yè)務院長，科主任，專科醫(yī)師上門診制，通過下列指標經常分析評定診斷質量——診斷符合率：（包括門診、急診診斷與出院診斷符合率，入院診斷與出院診斷符合率，術前診斷與術后診斷符合率，臨床與病理診斷符合率）；確診率：（包括24小時確診率、3 日確診率和7日確診率），重點抓3 日確診率。

2．抓好治療質量。反映治療質量的指標有治愈率、病死率和平均住院日。為了提高治療質量，采取下面幾項措施：在臨床上廣泛推廣新技術，新療法，大力推廣和更新醫(yī)療技術裝備，開展技術練兵，提高醫(yī)療護理質量，狠抓病歷書寫質量，開展病歷書寫“六全”評比；做好對危重疑難病案的討論，死亡討論；成立急診室，設立觀察病床，加強搶救設施，努力提高搶救成功率，加強藥品質量管理，推廣應用有效新藥品，嚴格執(zhí)行治愈標準，各科分別制定了具體病種的治愈標準和出院標準，開展醫(yī)療質量檢查評比活動，嚴格執(zhí)行院長查房制度、及時解決醫(yī)療工作中出現(xiàn)的問題。

3．抓好保護性醫(yī)療制度。醫(yī)院實行了封閉式管理，嚴格探視制度和陪伴制度，從根本上解決一個“靜“字。以便有效保證醫(yī)院的正常工作秩序。

4．抓好重點病種的全面質最管理。我院對57個目前死亡多、難度大的多發(fā)病、常見病病種進行統(tǒng)計質量管理。其方法是，根據(jù)各臨床科室的不同特點，確定主要管理病種，根據(jù)歷年來統(tǒng)計資料，制定57個病種考核指標。實踐證明，全面質最管理具體落實到病種，更能比較真實地反映一個醫(yī)院和科室的醫(yī)療質量，更具有實際指導意義。

5．抓好醫(yī)技科室的全面質量管理。對醫(yī)技各科的質量如何管理，采用了如下方法：放射科采取檢查X 光與臨床、內窺鏡、病理及手術診斷的符合情況，對所攝X 光片分甲片、乙片及廢片，并分別統(tǒng)計百分率。檢驗科采取秘密雙份法，進行質量控制度。心電圖、超聲波及其它醫(yī)技科抓檢出率、臨床診斷符合率、設備使用完好率等三個指標。藥劑科抓制劑藥檢合格率、過期失效霉變率、藥品加成率和周轉率。

6．抓好統(tǒng)計工作。對全面的質量管理實行統(tǒng)計監(jiān)督，并且系統(tǒng)地制定全面質量管理統(tǒng)計報表，及時把整個醫(yī)院全面質量管理情況向院部報告，并對各種指標進行系統(tǒng)性綜合分析，找出影響質最的因素，提山提高醫(yī)療質量的措施。加強經濟管理，按客觀經濟規(guī)律辦事。經濟管理是科學管理醫(yī)院的重要組成部分，由于醫(yī)務人員的勞動和藥品、器械等物化勞動都是社會勞動總量中的一部分，同時，醫(yī)療業(yè)務工作中也存在經濟活動，所以，每個人的勞動和器械物化勞動都會產生一定的經濟效益。為此，加強經濟管理，必須按照經濟規(guī)律，科學地、合理地使用人力、物力、財力，運用各種經濟手段，促進醫(yī)務人員的社會主義勞動積極性和物化勞動效果，以達到較好的醫(yī)療水平和經濟效益。

在做法上，主要抓了五定一獎，實行定額管理，成本核算。由于我們在這方而抓住不放，一抓到底，因而，效果顯著。比如：我院在1978 年以前，每年收入大致都在75～80萬元之間，1979 年夏開始抓經濟管理以來，當年收入便上升到114 萬元，1980 年上升到146 萬元，1981 年1～10 月收入為1 46萬元。由于醫(yī)院收人增加，我們除為職工謀一些福利外，四年來自籌資金蓋了3800平方米六層病房大樓，美化了院內的環(huán)境，購置了大型醫(yī)療器械40多件，從而為醫(yī)院的建設和發(fā)展打下了一定的物質甚礎。

第二篇：淺談怎樣加強醫(yī)院科學管理

文章標題：淺談怎樣加強醫(yī)院科學管理

隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，科學知識的普及和信息的暢通，醫(yī)學模式發(fā)生了深刻的變化，從單純的生物醫(yī)學模式向生物—心理—社會醫(yī)學模式轉變；從單純的醫(yī)治疾病向以病人為中心，提供全程優(yōu)質醫(yī)療、護理、心理、生活服務模式轉變；從單純的病人要求醫(yī)生被動服務向醫(yī)生關心病人的主動服務模式轉變，醫(yī)

療服務行業(yè)的知識壟斷正在被打破。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革，特別是出臺的全國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，是建立完善社會保障體系的重要舉措，也使醫(yī)院面臨前所未有的發(fā)展與改革、機遇與挑戰(zhàn)、希望與困難共存的局面。[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]

要使醫(yī)院能在改革中，在市場經濟的運行中有新的突破，為社會所接受，醫(yī)院就必須擺脫舊的管理模式、經營觀念、服務意識及質量意識，否則就沒有出路，就會被時代所淘汰。過去，各醫(yī)院在內部改革中進行了一系列的有益嘗試，取得了一些成績，但總的來說，由于受觀念的束縛，改革的力度還不大，很難適應目前醫(yī)療服務的需要。因此，切實加強醫(yī)院管理，還需要進行多方面的工作，以下僅就兩個重要方面談點思路。

1加強醫(yī)院的科學管理必須首先做好基礎管理工作

醫(yī)院管理的好壞直接關系到醫(yī)療服務水準的優(yōu)劣，隨著“三醫(yī)聯(lián)動”改革的深入，強調醫(yī)院基礎管理工作，從表面上看這似乎有點老生常談，而實際上這正是醫(yī)院內部改革的關鍵。目前，我國的醫(yī)院缺資金，缺先進的技術，但最缺的還是先進的管理技術和方法。因而，加強醫(yī)院的科學管理是建設社會主義現(xiàn)代化醫(yī)院的重要課題，更是當務之急。

針對現(xiàn)實和長遠的發(fā)展需要，朱镕基總理在國務院第五次會議上作了《從嚴治政，全面加強管理》的重要講話，為我們理解把握管理奠定了理論基礎。雖然“管理和科學是現(xiàn)代化的兩個輪子”的提法已經有好多年了，但大多數(shù)醫(yī)院的管理卻仍舊處于低水平狀態(tài)。就拿最起碼的醫(yī)院管理的規(guī)章制度來說，有些醫(yī)院僅有幾個粗線條的規(guī)章制度，根本談不上制度健全；有些醫(yī)院雖建立健全了規(guī)章制度，但又很不科學和規(guī)范；有些醫(yī)院的規(guī)章制度就文字表達而言似乎健全而科學，卻缺乏監(jiān)督，沒有得到很好落實。究其原因，要么是由于醫(yī)院認為管理是“無形資產”，不能立竿見影，因而“口頭上重視，行動上輕視”；要么是由于醫(yī)院管理人員在執(zhí)行制度時患了“軟骨病”——怕得罪人，因而使各種規(guī)章制度流于形式。

孰不知對一個醫(yī)院來講，管理是一種比資金、特色等因素更為重要的關鍵性因素，沒有一流的管理，即使有一流的設施和優(yōu)秀的員工，醫(yī)院也會因管理不善而被淘汰，特別是隨著城鎮(zhèn)醫(yī)保改革制度的全面出臺，患者有權選擇任何一家醫(yī)院就診，也有權利選擇任何一個醫(yī)生診療，這就使科學的管理顯得十分必要。

管理作為一種投資，投入的不僅是管理的方法，而且還應有將管理方法推行到底的手段和勇氣。因此，一些醫(yī)院面對管理水平低下的狀況，必須重新理解管理的深刻含義，扎扎實實地從最基礎的管理工作做起，這就必須建立一套科學而有效并能嚴格執(zhí)行的規(guī)章制度體系，包括自負盈虧的法人組織制度、科學規(guī)范的領導制度、雙向選擇的人事聘任勞動制度，以效益共享、利益優(yōu)秀，向知識傾斜和按職能、績效實行小平衡大差距和兼顧公平的收入分配制度以及國際規(guī)范接軌的財務會計制度等。

應該看到，新世紀的現(xiàn)代化醫(yī)院的特點，一方面體現(xiàn)在醫(yī)療技術手段及設備條件的現(xiàn)代化上，另一方面更應體現(xiàn)在醫(yī)院管理和服務質量的現(xiàn)代化上。為此，無視群眾的需求和不講成本效益的粗獷型的醫(yī)療模式已很難適應目前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

加強醫(yī)院科學管理，除了建立一套科學而有效的規(guī)章制度以外，還必須著重抓好醫(yī)療質量管理和醫(yī)療成本管理，這是醫(yī)院創(chuàng)造兩個效益的根本所在。首先，必須在員工中真正樹立起醫(yī)療質量是生命線的理念，對無視醫(yī)療服務質量的員工，哪怕技術業(yè)務職務再高，能力再強，也應毫不客氣的給予清退，應有一個健全的醫(yī)療執(zhí)業(yè)的法律體系，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格成為規(guī)范健全的醫(yī)療行為的奠基石，真正將生命線這根主線貫穿于醫(yī)療服務的整個過程之中。其次，必須規(guī)范醫(yī)療市場的價格體系，特別是隨著醫(yī)療保障制度的出臺，若不將醫(yī)療成本控制在一定的范圍內，不落實到具體的每個工作環(huán)節(jié)中，則將直接影響到患者的利益和醫(yī)院的聲譽，而只有以低廉的價格，提供比較優(yōu)質的醫(yī)療服務，才能最終贏得醫(yī)療市場，贏得醫(yī)療保障體系的認同。

2加強醫(yī)院的科學管理必須注重醫(yī)院管理創(chuàng)新

要做到醫(yī)院的管理創(chuàng)新，僅靠做好醫(yī)院的基礎管理工作還遠遠不夠，醫(yī)院必須注意吸收國內外一切先進的管理思想、管理方法和管理手段，不斷實行醫(yī)院管理創(chuàng)新。

有人根據(jù)國內外的先進管理經驗對醫(yī)院管理模式

定了個公式：醫(yī)院管理模式=日本管理（團隊意識和吃苦精神）美國管理（舒展個性和創(chuàng)新競爭）中國傳統(tǒng)文化的精髓。通過吸取國內外尤其是西方發(fā)達國家最新的醫(yī)療管理經驗，可以為醫(yī)院實行管理創(chuàng)新儲備豐富的營養(yǎng)。就目前來說，比較有代表性的最新管理思想可能就是醫(yī)院再造術和醫(yī)療聯(lián)盟術。醫(yī)院再造術的核心思想是打破傳統(tǒng)的、統(tǒng)治了經濟學200多年的亞當

.斯密的勞動分工理論，將過于分散獨立的工作流程，按照流程的內在規(guī)律重新整合起來，并通過再造流程帶動組織和文化的變革，以迅速滿足患者的不同需求，不斷提高醫(yī)院的市場應變能力和競爭能力，事實上現(xiàn)在進行的醫(yī)療資源優(yōu)化、重組等，將企業(yè)醫(yī)院并、轉、停，統(tǒng)一進入醫(yī)療市場，這本身就是再造術的實施，通過并、轉、停，將富余的醫(yī)務人員充實到社區(qū)第一線，將大大提高醫(yī)務人員的勞動生產率，滿足人民日益增長的醫(yī)療、保健、康復、健身的需要。醫(yī)療聯(lián)盟術則是兩個或兩個以上的醫(yī)院為了達到某一共同的目標而通過協(xié)議等方式建立起來的醫(yī)療聯(lián)盟事物聯(lián)合體，其核心思想是“雙贏”，不是追求傳統(tǒng)競爭中的你死我活，而是以合作求發(fā)展。通過優(yōu)勢互補，資源共享，來增強聯(lián)盟醫(yī)院的綜合競爭力。XXXX醫(yī)院和XXXX醫(yī)院等5家醫(yī)院的合作聯(lián)合體，就是醫(yī)療聯(lián)盟術的經典運用。

要提高醫(yī)院的管理創(chuàng)新能力，除了吸取國內先進的管理經驗外，好必須時刻關注管理發(fā)展的未來趨勢。目前，21世紀的醫(yī)院管理大致呈現(xiàn)出4種新的發(fā)展趨勢：第一，現(xiàn)代信息技術的發(fā)展將給醫(yī)院管理帶來全方位的、革命性的影響。現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展，不僅提高了人們的工作效率，而且改變了醫(yī)院許多傳統(tǒng)的工作方式，使以前認為無法做到的事情逐一變?yōu)楝F(xiàn)實。例如基因信息工程在計算機系統(tǒng)的支持下，由一個檢驗師代替了驗血、化驗、生化培養(yǎng)等多名專業(yè)醫(yī)務人員的全部工作，原來需要幾天才能完成的檢驗工作流程，將在幾個小時，甚至幾分鐘內完成。可以預見，信息技術給醫(yī)院管理帶來的影響是革命性的、全方位的，它必將滲透到21世紀醫(yī)院管理的各個領域。第二，以重視人在醫(yī)院中的作用為核心，創(chuàng)新各類管理理論和實踐。人是醫(yī)療管理活動中最活躍、最積極的因素，隨著人類社會的發(fā)展和進步，理解人、尊重人的價值觀將會得到廣泛的認可。“以人為本”所倡導的情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理也將在醫(yī)院管理的理論與實踐中得到進一步的豐富和發(fā)展。第三，無形資產將成為新世紀現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要內容。如今社會、經濟、技術的發(fā)展已經將我們帶入了知識化、網(wǎng)絡化的時代，醫(yī)院競爭制勝的關鍵已不再僅僅取決于先進的醫(yī)療設備、醫(yī)療環(huán)境等有形資產，更多的是依靠知識產權、優(yōu)質服務、科學網(wǎng)絡管理等無形資產，隨著醫(yī)院對無形資產的日益重視，以無形資產為中心的知識管理、網(wǎng)絡管理等也必將成為新世紀現(xiàn)代醫(yī)院管理的一種發(fā)展趨勢。第四，管理組織將出現(xiàn)追求扁平化、網(wǎng)絡化、柔性化的發(fā)展趨勢。隨著市場經濟的信息化、全球化，醫(yī)院的組織形式也會發(fā)生深刻的變革。從國外的醫(yī)院組織的變革似乎已經預示到了未來醫(yī)院組織變化的一種新動向。它打破了所有傳統(tǒng)的職能部門的工作方式，所有工作均以醫(yī)療項目小組的形式組織開展，醫(yī)院的任何員工都可以根據(jù)自己的情況參加自己喜歡的醫(yī)療項目，這種工作方式使醫(yī)院組織由傳統(tǒng)的金字塔的職能結構向扁平化、網(wǎng)絡化、柔性化方向發(fā)展。

可以說，未來醫(yī)院的發(fā)展模式將具有多元化、一體化、特征化的獨特性。

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第三篇：健康促進醫(yī)院建設培訓

健康促進醫(yī)院建設知識培訓

為更好地做好醫(yī)院醫(yī)護人員、患者及家屬的健康教育，掌握創(chuàng)建健康促進醫(yī)院標準，我院就“醫(yī)院健康教育及創(chuàng)建健康促進醫(yī)院”相關知識對全體醫(yī)護人員進行培訓。培訓人員結合我院正在創(chuàng)建健康促進醫(yī)院的工作，從醫(yī)院健康教育內容和形式、醫(yī)院健康教育考核標準、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建工作介紹三個方面闡述了醫(yī)院健康教育及創(chuàng)建健康促進醫(yī)院的重要性。

通過此次培訓，提高了我院醫(yī)護人員對健康教育工作在臨床工作中重要性的認識，同時也提高了健康教育工作的技能，為我院創(chuàng)建健康促進醫(yī)院奠定了理論基礎。

第四篇：健康促進醫(yī)院建設規(guī)劃

成縣中醫(yī)醫(yī)醫(yī)院健康促進醫(yī)院工作規(guī)劃

健康是人人應當享有的基本權利，是社會進步的重要標志和潛在的動力。“健康是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸福。

這是十八大報告中有關健康的表述，也是第一次從黨的指導綱領中明確健康的地位。它反映了黨和政府把保護和促進人民群眾的健康作為重要的民生工程來抓，同時也反映出，人民群眾的健康幸福不但是社會進步、經濟發(fā)展的最終目標，也是社會進步和經濟發(fā)展的重要條件。一直以來，醫(yī)院是健康教育與健康促進的重要場所。健康教育是精神文明創(chuàng)建工作的一項重要內容，不僅關系到廣大職工的身體健康，也關系到各項工作的正常開展。為了不斷提高職工的健康意識，養(yǎng)成文明的生活、科學飲食習慣，不斷提高健康水平和生活質量，根據(jù)上級主管部門的要求和我院的實際情況，現(xiàn)制定2016年醫(yī)院健康促進工作規(guī)劃如下。

一、加強領導健全機構

（一）在主管院長的領導下，發(fā)揮健康促進委員會的作用，落實各項健康政策，加大管理力度，通過各職能部門的積極配合，動員全院職工積極參與，在全院上下努力營造一個促進健康的良好環(huán)境，使廣大職工及就診、住院病人不斷增加健康知識，掌握的健康的技能，建立有益于健康的生活方式。

（二）制定2016年1月到12年醫(yī)院健康促進工作規(guī)劃；把落實《中國公民健康素養(yǎng)》及醫(yī)務人員控煙作為重點，結合公共衛(wèi)生的大環(huán)境、關注健康與食品安全等方面的熱點話題，掌握傳染病的流行防控動態(tài)，明確健康教育健康促進工作的重點任務。

（三）調整、落實健康教育宣傳網(wǎng)絡，充分調動宣傳網(wǎng)絡人員的積極性，配合臨床醫(yī)療工作，有針對性地開展健康教育及健康促進活動。

（四）依托工會開展文娛、體育活動，推動職工參與體育鍛煉的自覺性，通過健康講座提高職工健康知識和健康意識，促進健康干預活動的開展。

（五）積極參與社區(qū)健康促進工作，傳播健康知識，普及預防疾病知識，構建和諧社區(qū)，做到人人重視健康，人人講健康，人人都有健康的體魄。

（六）制定健康教育經費的使用計劃，爭取院領導對健康教育及健康促進工作的支持，落實必要的健康教育活動經費。

二、提高思想認識，保證日常工作開展

（一）日常工作

1、保證健康教育健康促進工作每季度有計劃，有小結，有條有理工作規(guī)范。

2、做好年初健康教育宣傳員的調整工作，做到院、科領導重視、積極參與，宣傳員落實、各負其責。充分發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡的作用，層層深入，科室合作，推動健康促進工作的開展。

3、定期召開健康促進委員會及健康教育宣傳員會議，利用院周會有效地向全院職工傳達健康促進的新信息。內召開兩次健康促進工作委員會會議。每季度召開健康教育宣傳員工作例會。

5、積極參加市、區(qū)健教所舉辦的各項培訓活動，按時參加例會。

（二）門診、病區(qū)工作

1、有計劃地完成全年各大型宣傳日的院、內外宣傳咨詢活動，大力倡導及普及衛(wèi)生知識，倡導人們采納科學、文明、健康的生活方式，營造有益健康的環(huán)境。全年完成不少于16個衛(wèi)生宣傳日的宣傳，及時總結，按時上報活動統(tǒng)計報表。

2、依靠各科宣傳員做好門診病人的日常宣傳教育工作，門診各科有針對性地向病人發(fā)放健康教育處方。護士、醫(yī)生在病人候診和治療時適時進行專科疾病知識的指導。婦產科每周為孕婦播放兩次《孕產期保健知識》錄像。

3、門診大廳的電子顯示屏定時播放衛(wèi)生科普知識。候診區(qū)通過電視傳媒播放健康知識。

第五篇：專業(yè)化、信息化-實行科學管理稅務檔案工作

專業(yè)化、信息化—— 實行科學管理稅務檔案工作

稅務檔案管理是推動稅收事業(yè)前進的一項基礎性工作。現(xiàn)今的稅務檔案管理已不再是簡單的資料收集與保管，如何實行稅務系統(tǒng)檔案科學管理，怎樣突破傳統(tǒng)的思維和工作模式，進而增強檔案信息資源開發(fā)與利用工作的前瞻性，是我們深化“兩基”開展行政工作必須面對和解決的問題。

一、我市國稅系統(tǒng)檔案管理現(xiàn)狀

檔案，是指處理完畢并經過整理存檔以備查用的各種文件和資料。稅收征管檔案是指稅務機關在稅收征收管理活動中形成的與稅收征管有關的和涉及所屬納稅人的各種有利用和保存價值的文件、憑證、報表、賬冊、文書、案卷、資料等不同形式或載體的歷史記錄。稅收征管檔案管理的內容主要包括：稅收征管檔案采集、整理、移交、歸檔、移送、保管、調閱、銷毀。近年來，盡管××市國稅系統(tǒng)積極開展檔案室建設工作也取得了很好的成績，但是檔案工作并未真正被基層稅務機關重視，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）基層單位對檔案工作主觀認識不夠。

個別單位在軟硬件配置和檔案人員的配備上未做長期考慮，單位檔案管理員兼職過多，精力分散。檔案管理員工作相對被動，不積極主動地更新知識，對檔案管理軟件在認識性、操作規(guī)范性和應用上很不到位，檔案管理軟件在其工作中不僅沒有減輕他們的勞動強度，反而成為他們工作的負擔。個別單位盡管在檔案管理已經實現(xiàn)升級，但在保持榮譽和發(fā)揚成績方面滿足現(xiàn)狀，止步不前，缺少與當?shù)貦n案管理部門溝通和交流的主動性、積極性。

（二）檔案結構單一，管理責任不明，不利于檔案綜合分析和利用。

現(xiàn)今××市國稅系統(tǒng)檔案室基本上是文書檔案，對反映稅收征管實際的各種錄音、錄像、照片等形象化記錄材料和技術檔案有所欠缺，從總體上來說，現(xiàn)存的稅收征管檔案在一定程度上難以實現(xiàn)檔案利用者的多種需求。另外，對于稅收征管檔案最終的歸集和審定多環(huán)節(jié)、多部門職能交叉、責任不明、設置不科學也是影響檔案綜合分析和利用的重要因素。

（三）對檔案和檔案價值概念模糊，在具體操作過程中易造成不必要浪費。

在檔案及檔案價值的理解和把握上趨于數(shù)量化、片面化，單純地認為檔案裝訂和歸檔應該多多益善，缺少對檔案利用的高效能考慮，尤其是在檔案價值的鑒定上表現(xiàn)為概念模糊，操作混亂。比如，在納稅服務大廳在實行“免填單”以后，個體征收的完稅證已經代替了申報表，但是有些單位為了應付歸檔任務，將大量的申報表進行裝訂、歸檔，造成了人財力的大量浪費。

（四）檔案管理手段滯后，很難達到檔案利用的最佳效果。

一是在管理模式上，由于缺乏對檔案資料及相關數(shù)據(jù)的綜合分析、指導和應用，所以從總體上看，導致了檔案利用效果難以最大限度地服務于稅收工作實際。利用計算機對信息資源進行智能檢索、分析和處理等技術革新和普及工作亟待加強，如電子公文和電子信息如何高效、規(guī)范地收集、歸檔，尚需進一步探討。二是在管理手段上，有些人還簡單地認為檔案管理信息化就是計算機管理檔案，只要擺設了計算機，檔案管理信息化就實現(xiàn)了。這種膚淺的認識，表現(xiàn)在機關設備雖然更新了，但檔案人員在具體工作中還是采用過去的工作方法，遇到困難時，不是束手無策，就是做表面文章，嚴重影響了真正實現(xiàn)檔案專業(yè)化、信息化的建設步伐。

二、對檔案管理走向專業(yè)化、信息化，實現(xiàn)科學管理的建議。

根據(jù)××市國稅局今年稅收工作的指導思想，全面推行專業(yè)化、信息化兩種管理方式，是××市國稅局推動××國稅事業(yè)科學發(fā)展的戰(zhàn)略方針。××市國稅系統(tǒng)逐步實現(xiàn)檔案專業(yè)化、信息化也是推進依法治稅、深化稅收征管改革、加強稅務管理的內在要求和必然趨勢。稅務檔案管理專業(yè)化是一個完整的系統(tǒng)，包括專業(yè)化的檔案管理方式、管理理念、專業(yè)化的設備和復合型、高素質的管理人才及相關的社會環(huán)境等。稅務檔案信息化則是指運用先進的電子信息技術手段，獲取、處理、傳輸和應用稅務檔案信息資源；提高稅務檔案管理的實際效率和利用效益；為稅收工作提供更快捷、更準確、更翔實、更豐富、更有價值的利用服務；充分實現(xiàn)稅務檔案信息資源的系統(tǒng)共享。因此，我們要實現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、信息化，要做好以下幾方面工作：

（一）思想上高度重視，增強對檔案工作的主觀能動意識。

首先，各級稅務部門應高度重視，尤其是各級領導要層層負責，層層抓落實，防止工作流于形式。要把好關，負好責，促宣傳，增強全員參與檔案工作的主觀能動意識。要組織人員到各征收單位指導資料的收集、整理，對檔案管理保證專人、專庫、專款專用。

其次，規(guī)范檔案工作程序，完善管理制度。加大對檔案工作的目標考核力度，制定出符合本單位工作實際的檔案管理措施、標準，在規(guī)定時間內對各單位進行績效考核，把工作任務、責任量化、細化，分別交予相關單位領導、直接責任人。對于稅收征管檔案，可采取交叉稽核、清理的辦法，對不符合要求的補辦檔案資料，對合格的檔案資料交專人、專室整理歸檔。對于永久保存的檔案在有條件的情況下可統(tǒng)一送印刷廠裝訂，保證檔案美觀，便于長期保管。

（二）提升檔案質量，增強價值意識

所有檔案都有價值，但不能保存所有檔案。因此，我們應該借用專家們提出的關于檔案保存的“洋蔥理論”，把無價值的檔案稱為“洋蔥皮”，而需要保存的檔案稱為“洋蔥心”，即按照檔案類別來確定其保存價值，對重復、無保存價值的資料進行清理、銷毀，對有參考選用價值的檔案文件進行收集、登記、歸檔，充分實現(xiàn)檔案資源的保值增值。此外，加強與檔案管理部門的溝通和交流，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案和檔案室信息化建設的基礎性工作真正落實到位，也是有效保證檔案充分實現(xiàn)保值增值的較好途徑。

（三）確保充分實現(xiàn)檔案綜合分析和利用職能，增強服務意識

增強對檔案工作的服務意識，其中包括兩層含義，即：加強稅務機關和稅務人員參與檔案工作的服務意識；充分發(fā)揮檔案綜合分析職能對稅務工作的服務作用。

一是要加大對檔案工作的投入力度、宣教力度、獎懲力度是體現(xiàn)服務意識的有效途徑之一。硬件設施投入方面，建好、維護好檔案室是保證檔案工作順利開展的基礎性工程，要有效保障檔案室及相關設備建設的專款專用，嚴格執(zhí)行庫房“八防”措施，保證檔案保存的質量。在抓好人員服務上，應著重強調對檔案工作人員和其他工作人員的崗位責任意識、目標管理意識和獎勤罰懶原則，提高對檔案工作的認知性、緊迫性和時代性，使檔案人員最大范圍地為檔案工作站好崗、執(zhí)好責，繼而使檔案工作最大限度地為稅收中心工作鋪好路、服好務。

二是要按照檔案工作的規(guī)律和程序，指導、協(xié)調好各業(yè)務部門的各種檔案的立卷和歸檔工作。嚴格執(zhí)行國家稅務總局制定的《全國稅務機關檔案管理辦法》、《稅收征管業(yè)務規(guī)程》，對檔案進行集中統(tǒng)一管理。注重維護檔案的完整與安全，必須抓好檔案的收集、整理、保存、鑒定，統(tǒng)計、移交和利用等七個環(huán)節(jié)，尤其是要抓好稅收征管檔案的收集、整理、歸檔，這樣才有利于進一步抓好利用檔案的環(huán)節(jié)，使其他環(huán)節(jié)又服從和服務于利用這一環(huán)節(jié)。

（四）優(yōu)化配置，加強檔案人才隊伍建設，增強信息意識。

優(yōu)化人員結構，合理配置，是實現(xiàn)檔案人才隊伍建設的首要因素。科技以人為本。21世紀的競爭，歸根到底是人才的競爭，任何一項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，都離不開人才，檔案工作也不能例外。但由于種種原因，許多基層稅務機關對檔案工作的投入較小，尤其是偏遠地區(qū)熟悉稅收業(yè)務、檔案和計算機知識人員又極為短缺，在這種形勢下，檔案人才問題就顯得更加突出。因此，我市國稅系統(tǒng)要建立一支有較高政治品質、良好職業(yè)道德、淵博學科知識、具有高科技能力的檔案干部隊伍，任務還十分艱巨。

首先，加強教育培訓力度，是推進檔案隊伍建設的重要手段。一方面，要以專業(yè)化的技術要求為準，結合本單位實際情況，針對檔案工作者的不同層次、不同崗位，有步驟、有計劃地對檔案人員進行繼續(xù)教育。另一方面，要從工作崗位和個人基礎條件出發(fā)，突出重點，盡快解決檔案人員的知識結構老化問題，不斷進行知識更新，提高檔案人員對相關學科如經濟、管理、科技等知識的擴展能力。還要要求檔案員不僅掌握計算機數(shù)據(jù)庫的管理技術，還要熟悉檔案室情況，及時跟蹤、了解檔案業(yè)務最新領域及其發(fā)展情況，使檔案人員視野開闊、技術全面，整體素質顯著提高，逐步適應檔案管理專業(yè)化和信息化的需要。

管好檔案，是為了用好檔案。在瞬息萬變的市場經濟條件下，稅務機關要充分實現(xiàn)其職能，只有察往才能知來，才有可能在遇到問題時做出正確決策，從這一意義上說，管好檔案、用好檔案，直接影響到稅務機關的整套管理模式和理念。因此，讓檔案工作盡力為依法治稅和稅務系統(tǒng)信息化建設服務，是各級稅務部門必須堅決貫徹的檔案工作方針，也是管理好本單位所形成的一切檔案，以適應改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設日益發(fā)展的需要。