第一篇：落實《廉政準則》推進黨風廉政建設

落實《廉政準則》推進黨風廉政建設

同志們：

黨員領導干部廉潔從政是黨的性質和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權力、履行職責的重要基礎。下面我就廉政準則的精神實質，以及落實《廉政準則》，推進黨風廉政建設問題談幾點看法，供大家交流思考。

一、準確把握新的《廉政準則》的基本內涵，規范黨員領導干部從政行為

中共中央2010年2月印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱為《廉政準則》），并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。通知指出，１９９７年３月中共中央印發的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》，頒布12年來，對于促進黨員領導干部廉潔從政，加強和改進黨的建設發揮了重要作用，但是隨著新時期黨的建設特別是反腐倡廉建設的不斷深入，已經不能完全適應現實需要，中央決定予以修訂。

通知強調，《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規，對于保證黨員領導干部廉潔從政，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用；對于加強領導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設，進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐 倡廉建設具有十分重要的意義。

首先，這表明黨中央對黨員領導干部廉潔從政的高度關注。十六大以來，中共中央政治局幾乎每年都在年底召開會議，總結當年度黨風廉政建設和反腐敗工作，分析反腐敗工作形勢，研究部署下個年度黨風廉政建設和反腐敗工作。此次審議通過《廉潔從政若干準則》，既表明《廉潔從政若干準則》經受住了十幾年反腐倡廉實踐的檢驗，可以作為正式的黨內法規予以施行，也是選擇在新的一年來臨之際，用一種特殊的方式，要求黨員領導干部在新的一年里，嚴格遵守黨規黨紀，做廉潔從政的模范。其次，依靠制度反腐敗的方向更加明確。《廉政準則》的審議通過，再一次向黨內外、國內外昭示:靠制度反腐是中國共產黨開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的既定方針。最后，《廉政準則》在反腐倡廉黨內法規中居于基礎性地位。近年來，中央有關部門制定實施了《<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)>實施辦法》、《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》、《關于對<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)>第五條第二款的補充規定》、《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等配套法規制度，從而圍繞黨員領導干部廉潔從政問題形成了較為完整的法規體系。《廉政準則》作為正式的黨內法規，對于黨員領導干部廉潔從政無疑具有重要作用，也必定會受到廣大黨員和人民群眾的擁護和支持。但關鍵還是要使《廉政準則》在實踐中得到遵守。為此，首先要加強對《廉政準則》的學習和宣傳，使《廉政準則》的精神實質和具體規定，內化為黨員領導干部的觀念，外化為其行為。其次是根據新情況繼續完善《廉政準則》的相關配套法規，特別是制定有效的執行性制度和措施，使《廉政準則》中相對宏觀的規定具體化。再次是保證體制內監督檢查、預防懲處的應有力度，使《廉政準則》規定的“禁止性行為”一旦發生，既能被發現也能被處理。最后，應充分利用體制外制約監督力量，創新體制外制約監督機制，啟動體制外“民主反腐”工程，利用現代科學技術手段，逐漸形成反腐倡廉建設的網絡治理體系。

貫徹《廉政準則》、促進廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實。把貫徹實施《廉政準則》擺上重要日程，認真落實黨風廉政建設責任制，明確職責、細化方案、抓好落實；各級紀檢監察機關要充分履行職責，加強組織協調和監督檢查，抓好《廉政準則》貫徹實施工作。要深入宣傳教育，引導廣大黨員干部全面掌握《廉政準則》的基本要求和主要內容，增強貫徹落實的自覺性。要完善配套制度，不斷深化改革，努力解決影響黨員干部廉潔從政的深層次問題，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。要加強監督檢查，通過 開展集中檢查和加強日常監督，及時發現存在的問題，強化責任追究、嚴格執行紀律，切實推動《廉政準則》的貫徹實施。領導干部特別是主要負責同志要發揮表率作用，自覺做到標準更高一些、要求更嚴一些，切實作學習的表率、落實的表率、接受監督的表率。緊密結合貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會精神，把貫徹實施《廉政準則》工作擺上重要日程，明確職責任務，細化工作方案，深入學習宣傳，加強督促檢查，狠抓工作落實。要緊密結合實際，著力解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規定干預和插手市場經濟活動等涉及黨員領導干部廉潔自律的突出問題，以促進黨員領導干部廉潔從政、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民。

二、全面貫徹落實市紀委六屆二次全會和區第五次黨代會精神，促進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效

（一）加強學習教育，提高拒腐防變能力。

要抓學習，做學習型干部。理論上的貧乏，必然導致信念上的動搖。提高干部的業務能力和工作水平，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要害環節和基礎性工作。當前，要突出抓好對“三個代表”重要思想、黨的路線方針、反腐倡廉理論知識的學習，同時結合工作的開展，把廣播電影電視業務和相關的法律法規知識、以及現代科技知識納入學習內容，進一步優化干部的知識結構，引導廣大干部把聰 明和力量凝聚到落實局黨組提出的各項任務上來。

要抓反腐倡廉教育和長效機制建設，做到警鐘長鳴。教育和制度在反腐倡廉建設實踐中互相促進、相輔相成，教育要取得經常性的效果，必須有制度作保障。要推進教育內容制度化，不斷適應反腐倡廉建設的需要，把教育的內容融入到各項制度規范之中，納入規范化管理軌道。要推進教育形式制度化，堅持繼承和創新相結合，在規范和完善局黨組中心組學習、廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度的同時，充分利用媒體優勢，注意總結各地開展反腐倡廉教育的好作法，及時上升為制度并加以推廣。要按照全區廉政文化大發展大繁榮的統一部署，以勤廉先進典型評選和宣傳為主題，認真組織開展好廉政文化進機關活動。要推進教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，增強教育的實效。要加強對反腐倡廉教育規律性問題的研究，加快形成拒腐防變教育長效機制。

（二）加強監督制度建設，推進權力陽光運行。權力失去監督必然導致腐敗，要善于運用制度的規范和約束功能推動監督工作，讓腐敗行為沒有滋生的土壤。

一是完善黨內監督的各項制度。嚴格執行和不斷完善干部勤政廉政談話、質詢等制度，推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執法責任制，完善重要情況報告、黨員領導干部報告個人有關事項、談心談話制度。二是完善材料物資、設備采購、財務審批、基建等重點領域和關鍵崗位的監督制度。把健全權力運行監控機制，推進權力運行程序化和公開透明作為制度建設的重點。通過深化重點領域和關鍵環節改革，健全行政監督制度，完善決策監督機制，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，推進監督體系的建立和完善。

三是加大監督制度創新力度。建立健全主要負責人報告廉政勤政和落實黨風廉政建設責任制情況的制度。完善民意調查制度，建立健全黨員定期評議領導班子成員等制度。監督是對干部最好的保護，局領導干部要主動接受監督，習慣在監督下開展工作。

（三）加強預防制度建設，用制度管權管人管事。要充分發揮制度在預防腐敗中的基礎作用。

一是著力推進管理體制的改革，不斷健全完善行政管理、人事管理、財務管理、決策管理、執法管理的各項制度。用制度規定權力的大小和行使的范圍，用制度明確決策權、執行權、監督權的運行程序，用制度來保障權力的公開透明，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，盡可能壓縮行政自由裁量權，防止權力失控、決策失誤、行為失范。

二是著力推進崗位腐敗風險防控機制建設，建立崗位風險排查、教育、治理、預警、管理等方面的制度。

（四）加大查處力度，堅決懲治違紀違法行為。要堅持把制度建設融入到懲治腐敗之中，不斷提高懲治腐敗的能力和水平。

一是建立健全違法違紀案件及時揭露、發現、查處機制。認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發生的重點、特點和規律，建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度。健全反腐倡廉舉報和受理機制、輿情收集和處置機制。圍繞客觀公正監督，探索建立舉報人保護制度和獎勵制度。

二是建立健全查處案件的協調機制。建立聯席會議制度、專題會議制度，加強同上級紀檢監察機關的匯報聯系，爭取工作指導和支持。

三是發揮查辦案件的懲戒和治本功能，“殺一儆百”，完善案件剖析制度和通報制度，充分發揮查辦案件的警示教育功能。

（五）狠抓制度落實，提高反腐倡廉制度執行力。胡錦濤總書記提出制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的“兩個沒有”，非常明確，要求我們在制度建設上，切實做到“有效管用”，真正做到行得通、管得住、用得好。要把反腐倡廉制度的執行，作為當前反腐倡廉建設的一項重點任務來抓，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

一是加強反腐倡廉制度的宣傳教育。要通過宣傳教育，強化黨員干部的制度意識、依法辦事意識，提高自我約束能 力，自覺把制度作為行為準則。要結合典型案例，采取多種形式，通過多種渠道，經常講、反復講，使廣大黨員干部廣泛了解制度、自覺運用制度、有效監督制度執行。

二是加強反腐倡廉制度執行情況的監督檢查。嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，進一步規范黨員領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。要切實解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題，堅決杜絕以各種名義收受錢物，利用公款公物假公濟私、化公為私的行為，促使黨員領導干部克己奉公、清正廉潔；要切實解決黨員領導干部利用職權和職務影響謀取利益的問題，促使黨員領導干部秉公辦事、不徇私情；要切實解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題，堅決杜絕脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關系等不良風氣，促使黨員領導干部作風有明顯轉變，要建立健全制度執行的監督機制、問責機制，把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容，對執行制度不力的堅決追究責任。

三是督促領導干部做執行制度的表率。要督促領導干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，在制度執行上率先垂范。要求黨員干部做到的，領導干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領導干部特別是主要領導干部不僅要帶頭 遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性。

四是強化制度建設的考評。要建立制度評估和反饋機制，掌握制度特別是新頒布制度的執行情況，為完善制度提供第一手資料。對現有制度，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。

《廉政準則》是新形勢下開展黨風廉政建設的重要抓手，是著力推進黨員領導干部廉潔自律的重要標尺，是完善懲治和預防腐敗體系、深入推進反腐倡廉建設的重要內容。它的頒布和實施，標志著新的歷史條件下，我們黨反腐倡廉制度建設取得了新的進展。每個黨員干部都要自覺地學習好、貫徹好、維護好、執行好，發揮好表率作用；自重、自省、自警、自勵；堅定共產黨主義信念，身體力行共產主義道德；清正廉潔，艱苦奮斗，全心全意為人民服務。

第二篇：落實黨風廉政建設責任制推進廉政風險防范管理工作自查報告

落實黨風廉政建設責任制自檢自查報告

根據省局黨委《關于開展2011黨風廉政建設責任制暨推進懲防腐敗體系建設檢查考核工作的通知》文件要求及年初與支隊簽訂的黨風廉政建設目標責任書，工會2011年黨風廉政工作，在省局（總隊）、支隊的領導下，認真開展落實，對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等要求，進行了全面自查，現將工作開展情況匯報如下：

一、加強理論學習。今年以來，工會認真落實并執行黨風廉政建設責任制，主要領導親自抓，將廉政教育作為工會建設以及強化人員素質的主要任務來抓。通過多種形式學習廉政法規知識，進行黨性黨風黨紀和廉政教育。工會要求全體黨員通過教育培訓提高認識，做到前期預防，從源頭上遏制和預防腐敗。

二、開展主題實踐。工會將廉政建設與慶祝建黨九十周年相結合，積極組織參觀革命烈士陵園、緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞；走訪慰問老紅軍、老戰士，學習、繼承革命傳統，弘揚革命精神；走進鳳陽小崗村，切身感受沈浩先進事跡，牢固樹立創先爭優意識，增進愛崗敬業精神，增強防腐拒變能力。

三、明確目標任務。工會根據支隊懲防體系《2008-2012年實施辦法》，制定自身實施方案，明確目標責任、落實到人，扎實開展自檢自查工作。

對照黨風廉政建設與反腐敗責任制的規定，對工會黨風廉政建設與反腐敗工作情況進行一次全面自查，自查結果無任何問題。

四、強化權力監管。從工會工作易發生貪腐行為薄弱環節入手，加強權力監督，建立權力運行監控機制，確保工會工作陽光下運行、透明化開展，根本上杜絕違規違紀貪腐行為的發生，經受時間、歷史的檢驗。

五、嚴格責任追究。工會把落實黨風廉政建設反腐敗各項工作任務的監督檢查納入經常性工作，平時不定期檢查，重點工作任務進行階段性檢查。自實施責任制和責任追究制以來，委員會成員、各基層工會都能認真執行、自我約束，精神面貌都有了較大的改變。

工會在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還存在一定的差距，如個別大隊工會的黨風廉政建設工作抓的不夠實，對紀律教育學習不夠重視，黨廉知識宣傳氛圍不濃等問題，對于這些問題，我們都將結合實際，加以整改和克服。

六、下階段工作思路

1、嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實監督制度。

工會主要領導作為黨風廉政建設第一責任人，要親自抓、帶頭做、負總責。嚴格執行領導干部選拔任用責任追究制；堅持和落實民主集中制，健全領導班子議事規則；嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，切實維護制度的權威性和嚴肅性。

2、進一步加強作風建設，促進廉潔從政。嚴格按照胡

錦濤總書記的“八個方面的良好風氣”的要求，把加強領導干部作風建設作為教育廣大干部的重要內容。大力弘揚新風正氣，及時發現和解決少數領導干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風方面存在的一些突出問題。進一步樹立廉潔從政意識，3、深入開展反腐倡廉制度建設推進年和主題教育，努力建立長效機制。按照要求，認真扎實有效地組織開展各階段活動，進一步明確任務，強化措施，落實責任，在認真調查研究，廣泛整齊意見的基礎上，健全完善黨風廉政各項制度，增強制度的針對性、科學性和實用性，并堅決執行，真正做到制度管人，制度管事，加大從源頭上治理預防腐敗的力度。

二○一二年一月四日

第三篇：落實“兩個責任”推進黨風廉政建設

落實“兩個責任” 促進“兩個發展” 推進黨風廉政建設邁上新臺階

公司紀檢組監察室

主要內容

一、“兩個責任”的提出

二、“兩個責任”的內涵

三、充分認識落實“兩個責任”的重要意義

四、公司如何落實“兩個責任”

一、“兩個責任”的提出

十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定 》指出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。各級紀委要履行協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的職責，加強對同級黨委特別是常委會成員的監督，更好發揮黨內監督專門機關作用。

＊＊十八大召開的時間：2012.11.8 八項規定發布時間：2012.12.4 黨的群眾路線教育時間：2013.6.18

二、“兩個責任”的內涵

（一）什么是主體責任？

主體責任就是黨委直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委書記是第一責任人，黨委成員和領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負重要領導責任。落實主體責任是對黨章規定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。主體責任是政治責任，是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。

（二）什么是監督責任？

監督責任是黨章賦予紀檢監察機關的重要職責，按照 “轉職能、轉方式、轉作風”的要求，紀檢監察機關既要協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，又要督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，嚴肅查處腐敗問題，也就是突出抓好監督、執紀、問責。

**（“三轉”緊密相連，轉職能是核心，轉方式是關鍵，轉作風是保障，轉職能需要轉方式來支撐，轉方式要以轉變思想觀念為前提，職能轉了，方式轉了，最后還要體現在作風轉變上。）

**（讓好作風，內化為信念、外化為習慣、固化為制度）

（三）主體責任、監督責任兩者之間的關系

主體責任是前提，監督責任是保障，黨委的主體責任和紀委的監督責任相互聯系、相互促進，兩者相互作用、融為一體。

三、充分認識落實“兩個責任”的重要意義 黨要管黨，管的就是黨的建設，黨風廉政建設和反腐倡廉工作就是企業黨的建設的重要方面；從嚴治黨，就是嚴明黨的紀律、嚴肅執紀。

1.落實“兩個責任”是保障國有企業持續健康有序發展的內在基礎。

2.落實“兩個責任”是保持國有企業干部隊伍清正廉潔的內在要求。

3.落實“兩個責任”是實現黨對國有企業的領導和實施國家意志的根本保證。

4.落實“兩個責任”是推進國有企業改革發展、維護員工合法權益的保障。

落實監督責任是公司全面深化改革、加快轉型發展的內在需要，具有十分重要的意義。各級紀檢監察機構和人員要以強烈的責任感、使命感勇于擔當和忠誠履行監督職責，在協助黨組織落實主體責任、深入推進企業黨風廉政建設的前提下，落實好監督責任，以強有力的作風和嚴明的紀律保障企業經營發展改革管理穩定等各項工作不斷取得新突破、新成效。

四、公司如何落實“兩個責任”

（一）黨委全面落實主體責任，切實履行好五項職責 根據公司實際，落實主體責任主要是履行好5項工作職責。1.選好用好干部，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題

（1）把好干部選拔任用的入口關（2）加強對選拔任用工作的監督（3）加強對干部使用的動態管理（4）嚴格遵守組織人事紀律 2.堅決糾正損害群眾利益的行為

中國電信所涉及職工和群眾的范圍，一是廣大用戶，二是合作伙伴，三是電信員工。因此，糾正損害群眾利益的行為，要在內外多個環節上做好工作。

（1）堅持不懈抓好作風建設。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實工作，把群眾路線教育實踐活動中發現的問題整改落實到位，狠剎“四風”，防止作風問題反彈回潮。

（2）實行權力清單、責任清單、負面清單制度。構建服務支撐一線的倒三角管理體制，增強服務基層意識。

（3）糾正損害客戶利益行為。（4）查處員工身邊的腐敗問題。（5）同合作伙伴利益共贏。

3.進一步強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗

（1）推進懲防體系制度建設。（2）加強對各級領導人員和關鍵崗位人員的監督管理工作。

（3）加強對重點領域和關鍵環節的監督。（4）推進企業全面深化改革。

4.領導和支持紀檢監察機構履行監督責任，做好信訪問題線索的核查工作

（1）注重抓早抓小。做到早預防、早發現、早提醒、早糾正，避免因小積大，釀成大錯，把防患于未然的基礎性工作做細做實。

（2）堅持有腐必懲。企業黨組織和領導班子主要負責人要對重要信訪案件進行批示和督辦，支持紀檢監察機構履行監督執紀問責職能。

（3）加強紀檢監察隊伍建設。健全紀檢監察機構設置，加強人員配備，切實把業務熟、能力強、作風好的人員充實到紀檢監察部門。

5.企業黨組織和領導班子成員特別是主要負責人要管好班子，帶好隊伍，當好廉潔從業的表率

（1）帶頭廉潔從業。按照中央八項規定精神和領導人員廉潔從業的規定和要求，嚴格執行差旅、會議、調研、培訓、公務用車、公務接待、公款支出等制度和規定。

（2）管好自己、配偶、子女和身邊的工作人員。領導人員的配偶、子女和其他特定關系人不得從事與本企業業務有關的經營活動。

（3）自覺接受監督。嚴格執行“三重一大”集體決策制度、述職述廉、領導人員報告個人有關事項等制度規定，自覺主動參加所在黨支部和企業黨委兩個民主生活會。

（4）加強對領導班子成員和分管部門領導干部的教育、管理和監督，定期約談提醒，促進廉潔從業，督促所轄領導干部落實“一崗雙責”。

（二）正確認識和理解黨委主體責任的劃分，形成合力 主體責任是一個不可分割的責任整體，是黨組織和領導班子集體的共同責任。主體責任不是領導班子主要負責人一個人的責任，主要負責人是主體責任的第一責任人，黨組織和領導班子其他成員是主體責任的整體構成，都要擔綱主體責任的重要領導責任，是主體責任的分擔者、承擔者，都要為落實主體責任負責盡責。

**（存在的問題：運營操作不規范、制度流程不健全、監督管理不到位）

1.黨委負總責。黨委對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，必須要堅持黨風廉政建設與企業經營發展改革管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

**（黨委全面負責不松手）

2.主要負責人的第一責任。黨組織主要負責人是本單位（部門）黨風廉政建設的第一責任人，要全面承擔加強和落實黨風廉政建設的政治責任。第一責任人的履職情況代表一個單位（部門）黨風廉政建設和反腐倡廉整體工作的水準。

**（黨委書記認真負責不甩手，不能只掛帥不出征）3.領導班子副職的領導責任。領導班子副職是領導班子分工職責范圍內和分管專業條線黨風廉政建設的第一責任人，要主動擔綱分擔領導班子的主體責任，按照誰分管、誰負責的原則，對分管領域內的黨風廉政建設執行情況負總責，對本人分管專業條線的黨風廉政建設情況負主要領導責任和監督管理責任。

**（班子成員對其職責范圍內的問題不縮手）4.建立健全責任機制。要緊緊圍繞主體責任的全面落實，著力強化組織領導、責任分解、協同聯動、條線管理、執紀監督、風險管控等體制機制，形成聚焦重點、縱橫結合，一級抓一級、層層抓推進的黨風廉政建設工作格局。

（三）紀委要突出重點，強化對權力運行的制約和監督 根據中紀委十八屆三次全會對紀檢工作提出了“轉職能、轉方式、轉作風”的新要求，紀檢監察部門要突出主業意識，明確職責定位，聚焦中心任務，把監督責任和監督力量集中到監督執紀問責的主業上。通過深化“三轉”，把紀律和規矩挺到最前沿。

1.維護黨的紀律。監督各級領導班子和領導干部嚴格遵守黨章和其他黨內法規，自覺執行黨和國家制定的路線方針政策和集團公司、省公司黨組的決定、決議等。強化黨的觀念，嚴明黨的紀律，黨紀嚴于國法。要加強黨的紀律建設，各級黨員領導干部要原原本本學習黨章和黨紀黨規等黨內條規，熟讀熟記掌握黨紀黨規條例，增強遵守組織紀律和廉潔自律各項規定的觀念和意識。

**第一道防線：專業條線

第二道防線：財務人力管理

第三道防線：審計監察

**（對黨員干部來說，必須把下級服從上級、個人服從組織擺在更高位置，這就是組織原則。重大事項必須向組織請示匯報，這就是黨性要求。組織交給的任務、作出的決定，要不折不扣地完成，這就是組織紀律。）

2.推進廉潔教育。認真貫徹落實省公司黨組印發的《關于加強反腐倡廉宣傳教育工作的通知》（中電信甘黨[2014]8號），重點突出“五個結合”，加強對各級領導人員、關鍵崗位人員的廉潔從業宣傳教育，并將宣傳教育向劃小后的基層營銷單元延伸拓展。運用互聯網思維，寬領域、多維度加強廉潔文化建設，營造廉潔從業的氛圍和環境。

3.加強對領導人員和關鍵崗位人員的監督。通過開展領導人員述職述廉述責、有關事項報告、輪崗交流、民主生活會等工作方式，加強對領導人員的監督。對發現的苗頭性、一般性、傾向性問題，采取提醒談話、工作約談、誡勉談話等方式，督促重視和整改。對新任領導干部開展任前廉政教育談話等制度。在網絡發展、工程建設、設備采購、業務宣傳、資源配置等腐敗多發、易發領域的重點環節和部位上，加強對關鍵崗位人員的監督和管理。

4.嚴守規矩，做好紀律審查工作。紀律審查工作是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。紀律審查是嚴肅的政治任務，必須在黨的統一領導下進行。無論對哪個違紀違法的黨員干部進行審查，必須把規矩進一步明確起來，加強請示報告。紀律審查進展情況特別是擬立案、重點初核案件，要事先向分管領導報告，分管領導也要及時向主要領導報告，之后再正式行文請示。決不能先斬后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事兒辦得差不多了，甚至已經是既成事實了，再往上一端。在紀律審查工作中，不僅要報告結果，也要報告過程。這既是對上負責，也是工作程序，更是一項基礎性工作。

**（黨的規矩：黨章、黨紀、黨規、優良傳統、工作慣例）

（搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，就是嚴重違反政治紀律；搞官官相護、拉關系、架天線、搞勾兌，把分管領域當成私人領地，把下屬當家臣，暗中相互提攜、互通款曲，就是嚴重破壞黨的規矩。

只知門戶，不知組織；只知有私利，不知有公義，就是嚴重危害政治生態。政治規矩的5個必須：1.必須維護黨中央權威；2.必須維護黨的團結；3.必須遵循組織程序；4.必須服從組織決定；5.必須管好親屬和身邊工作人員。）

5.嚴肅執紀，堅持懲治結合防止出現大問題。紀律審查首先要審查違紀行為尤其是違反政治紀律和政治規矩、組織紀律的行為。黨內審查是紀律審查，不是司法檢控，一個是依“紀”、一個是依“法”，二者不能混淆。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀律審查的重點，但違反紀律恰恰是這些問題的開頭，更需要引起高度重視。紀檢監察部門不光要辦大案、打“老虎”，更要用黨章黨規黨紀去衡量黨員干部行為，用紀律的語言去描述違紀行為，線索處置、立案調查、審理報告都要體現出“把紀律挺在前面”的要求。

紀檢監察部門要逐步完善機制制度，發現線索要及時追蹤，有了反映就及時提醒，對一些蛛絲馬跡也不能忽略，決不能把小問題拖成大問題。嚴明紀律不能時緊時松，要體現在日常管理監督中，每日每時都要做，有病就要及時治，這才是對干部的真正愛護，對黨紀的切實維護。

**（紀委的監督責任15條： 1.協助規劃部署 2.督促責任落實 3.抓好組織協調 4.推進體系建設 5.維護黨的紀律 6.推進廉潔教育

7.加強關鍵崗位人員監督 8.創新監督方式 9.規范線索處置 10.注重抓小抓早抓好 11.嚴肅查處案件 12.定期報告工作 13.完善內部監督 14.強化責任監督

15.其他）6.嚴厲問責，牽住兩個責任“牛鼻子”。

**（目前的反腐敗斗爭形勢依然：嚴峻、復雜、呈膠著狀態。

1.嚴峻性表現在：近年來腐敗現象趨于嚴重，區域性、系統性、家族式、塌方式腐敗不斷發生，涉案金額之巨大、情節之惡劣令人震驚。目前還有人頂風作案，我行我素。

2.復雜性表現在：區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制外和體制內掛鉤，權錢、權色、權權交易同在，腐敗問題和政治問題（否定黨的領導、缺乏自信）相互滲透。3.膠著狀態表現在：腐敗活動減少了但沒有絕跡，反腐敗機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。減少腐敗存量，遏制腐敗增量，重構政治生態的工作艱巨繁重。

不敢腐的高壓態勢、不能腐的制度約束、不相腐的思想防線）

紀律審查工作必須突出重點，形成足夠震懾。要重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。糾正“四風”也要把握三個時間節點，重點查處十八大以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后的頂風違紀行為，越往后執紀越嚴。

線索處置是紀律審查的源頭和基礎，要加強對反映領導干部問題線索的規范管理。要按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準，定期清理線索，確定審查重點。要在確保質量的前提下縮短時間，快查快結、快進快出，把違反紀律的主要問題查清后，涉嫌犯罪可以及時移送司法機關繼續依法查處；針對一些能夠作出黨紀政紀處分或者組織處理的問題，也要及時辦理，不能放任自流。

（四）嚴格檢查考核，強化責任追究

1.明確責任倒查和責任追究情形。各單位黨組織及領導班子成員履行主體責任不力，有下列情形之一的進行責任倒查，并追究相關領導的責任：

1)黨風廉政建設責任制貫徹落實不力，發生重大腐敗案件的；

2)發生嚴重違反中央八項規定精神及“四風”問題的； 3)所轄部門和單位重復發生違反廉潔從業和作風建設有關規定問題的；

4)領導班子成員分工職責范圍內明令禁止的不正之風未能有效治理的或未能限期整改的；

5)對所轄干部和員工嚴重違紀違法行為管控工作失之于軟、放任不管、袒護包庇、瞞案不報、壓案不查的；

6)違反規定選拔任用干部，或用人失察、失誤造成惡劣影響的；

7)對領導班子成員或者直接管轄的下屬失教失管失察，導致發生嚴重違紀違法問題的；

8)其他需要追究責任的情形。

2.落實好責任制。公司所屬各單位、各部門及各級領導人員對職責范圍內的黨風廉政建設任務每年要簽訂責任書，紀檢監察部門要精心做好責任制內容修訂、責任書簽訂組織策劃等工作，把責任書的簽訂儀式辦成生動的反腐倡廉宣傳教育活動形式。

**（今年責任制重點工作： 1.嚴肅責任追究，落實主體責任； 2.弛而不息糾四風，完善長效機制； 3.保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延； 4.深化紀律體制改革，深化黨風監督。）

3.完善履責報告制度。一是報告制度。二是述職述廉述責制度。三是紀委書記述職制度。四是專項報告制度。

4.嚴格實施責任追究。所屬各單位黨組織要建立健全責任追究制，實行“一案雙查”和“一案雙究”，既查辦和追究當事人責任，也倒查和追究相關領導的責任。

**（工作中，我們將頂住重點人、重點事和重點問題。

第四篇：落實黨風廉政建設責任制推進廉政風險防范管理工作自查報告101216范文

落實黨風廉政建設責任制推進廉政風險防范管理工作自查報告

根據市局黨組《關于對局屬各單位2010年落實黨風廉政建設責任制推進廉政風險防范管理工作情況進行專項檢查的通知》（京藥監黨組[2010]91號）的工作部署，醫療器械處黨支部結合全面貫徹黨的十七屆五中全會和落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等五個方面的重點內容進行了全面自查，現將自查情況匯報如下：

今年以來，我支部認真落實并執行黨風廉政建設責任制，主要領導親自抓，將廉政教育作為支部建設以及開展醫療器械監管、強化人員素質的主要任務來抓。我支部組織學習、收看有關黨風廉政法規，進行黨性黨風黨紀和廉政教育。支部要求全體黨員通過教育培訓提高認識，做到前期預防，從源頭上遏制和預防腐敗。我支部積極參加局黨組組織的廉政教育宣傳活動，并利用組織生活會加強廉政勤政教育，筑牢思想道德防線。2010年3月，我支部組織聽取并學習了蔥駱駱局長在局系統全體黨員上關于加強機關作風建設的講話，2010年8月我支部組織全體黨員學習《延安的女兒—延安市食品藥品監督管理局局長史俊琴》的先進事跡，結合本支部的實際，在“創先爭優”活動中，及時調整支部工作計劃，積極履行黨員公開承諾關于廉潔自律的有關要求，并將黨風廉政建設工作列入支部工作計劃。

按照局黨組制訂的《廉政風險防范工作實施細則》要求，我支部結合科學發展觀的貫徹落實要求，扎實做好廉政風險防范工作，并結合自身實際，明確職責和權限，認真查找風險點，制定防范措施。我支部結合具體工作制訂本支部《廉政風險識別、防控一覽表》，明確黨風廉政職責，認真查找發現如下風險點：

1.根據國家局發布的新法規文件，未能及時按照規定實施醫療器械生產質量管理規范工作；

2.日常監督監督檢查工作未按照規定執行，監督不到位，對全市醫療器械生產企業基本信息掌控不及時；

3.在業務工作繁重的情況下，忽視或淡化自身的政治思想學習和對處室人員的思想道德教育；

4.對中央和國家關于黨風廉政建設方面的政策、方針、要求學習不及時，理解不透徹，認識不深刻，可能會在不覺中違反規定、發生問題或出現差錯。

針對上述風險點，我支部制訂了預防措施，通過自查，我支部全部風險點均以通過措施予以解決或降低，下面詳細介紹落實情況。

1.通過統一的審批要求，加強對各分局審批過程的指導和監督。組織制訂了“醫療器械行政許可項目審批操作手冊”，統一和規范行政許可行為，保證醫療器械審批人員人手一冊。我支部還要求各分局在開展日常審批過程中及時發現問題，積累經驗，對已完成項目開展內部審核，及時發現問題、糾正錯誤。

2.組織制訂了“醫療器械生產企業監督檢查手冊”，對產品生產中的重點環節、關鍵工序制訂檢查指導文件，從而提高了醫療器械監管人員的執行力。我支部還通過會議、現場走訪等形式加強對各分局監督檢查工作的掌控。通過組織醫療器械專項檢查的方式，解決監管工作中存在的主要問題和突出問題。

3.針對法規、標準的變化，適應監管需求，我支部認真履行“一崗雙責”并定期組織醫療器械監管人員進行培訓，制定業務能力測試題對監管人員進行評價，提高工作人員的檢查水平和發現問題、分析問題和處理問題的能力。

4.學習并貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，查找和防控領導干部廉潔自律方面的風險，積極參加局黨組組織的黨風廉政建設教育活動，還利用處務會、分局工作會等機會組織對醫療器械監管人員的黨風黨紀和廉政方面的教育，提高人員廉潔從政和遵紀守法意識。

5.為加強處室在行政許可和監督檢查方面的制度建設，我支部還明確了醫療器械監管信息的統計匯總模板、有效文件以及受控文件，制訂處內各種與業務工作有關的制度，從而提高辦事的公開性，提升服務質量和辦事效率。

6.今年我支部發生了人員的調整，部分人員的崗位發生了變化，根據《北京市藥品監督管理局廉政風險識別、防控一覽表（個人）》，我支部及時認真地修改、查找并填寫相應情況，確保單位和個人對廉政風險防范的管理工作符合實際的工作需要。

我支部積極配合開展基層服務滿意度調查工作，針對存在的問題制訂有效措施并監督解決。支部成員之間開展談心活動，通過溝通及時掌握黨員的思想狀況。在日常工作中我支部還嚴格執行中紀委關于“廉潔自律五項規定”和國家食品藥品監督管理局“八條禁令”規定，在開展醫療器械監督管理工作中，堅持一崗雙人。工作人員始終堅持客觀公正的態度，廉潔自律，堅決不接受被查單位的禮品、紀念品、現金、有價證卷等饋贈，客觀、如實記錄現場情況，公正的出具檢查結論。為使檢查員直接面對管理相對人的監督，我支部編制《管理相對人對醫療器械現場工作意見反饋表》交于被查單位填寫密封后有現場檢查組帶回交局監察處，這樣使得管理相對人可以更為客觀地反映了現場檢查中的廉政情況。

在今后的工作中，我們將繼續努力，按市局的精神和統一部署，扎實落實好相關的制度和措施，嚴格對照局黨組黨風廉政紀律的要求，突出重點，強化監督，堅持以黨風廉政建設為己任，加大工作力度和執行力，認真落實黨風廉政建設和風險防范管理工作的各項目標任務，把黨風廉政建設和風險防范管理工作進一步引向深入。

二〇一〇年十二月十六日

第五篇：落實黨風廉政建設責任制推進廉政風險防范管理工作自查報告

落實黨風廉政建設責任制自檢自查報告 根據省局黨委《關于開展2011黨風廉政建設責任制暨推進懲防腐敗體系建設檢查考核工作的通知》文件要求及年初與支隊簽訂的黨風廉政建設目標責任書，工會2011年黨風廉政工作，在省局（總隊）、支隊的領導下，認真開展落實，對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等要求，進行了全面自查，現將工作開展情況匯報如下：

一、加強理論學習。今年以來，工會認真落實并執行黨風廉政建設責任制，主要領導親自抓，將廉政教育作為工會建設以及強化人員素質的主要任務來抓。通過多種形式學習廉政法規知識，進行黨性黨風黨紀和廉政教育。工會要求全體黨員通過教育培訓提高認識，做到前期預防，從源頭上遏制和預防腐敗。

二、開展主題實踐。工會將廉政建設與慶祝建黨九十周年相結合，積極組織參觀革命烈士陵園、緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞；走訪慰問老紅軍、老戰士，學習、繼承革命傳統，弘揚革命精神；走進鳳陽小崗村，切身感受沈浩先進事跡，牢固樹立創先爭優意識，增進愛崗敬業精神，增強防腐拒變能力。

三、明確目標任務。工會根據支隊懲防體系《2008-2012年實施辦法》，制定自身實施方案，明確目標責任、落實到人，扎實開展自檢自查工作。

對照黨風廉政建設與反腐敗責任制的規定，對工會黨風

廉政建設與反腐敗工作情況進行一次全面自查，自查結果無任何問題。

四、強化權力監管。從工會工作易發生貪腐行為薄弱環

節入手，加強權力監督，建立權力運行監控機制，確保工會工作陽光下運行、透明化開展，根本上杜絕違規違紀貪腐行為的發生，經受時間、歷史的檢驗。

五、嚴格責任追究。工會把落實黨風廉政建設反腐敗各

項工作任務的監督檢查納入經常性工作，平時不定期檢查，重點工作任務進行階段性檢查。自實施責任制和責任追究制以來，委員會成員、各基層工會都能認真執行、自我約束，精神面貌都有了較大的改變。

工會在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還存在一定的差距，如個別大隊工會的黨風廉政建設工作抓的不夠實，對紀律教育學習不夠重視，黨廉知識宣傳氛圍不濃等問題，對于這些問題，我們都將結合實際，加以整改和克服。

六、下階段工作思路

1、嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實監督制度。工會主要領導作為黨風廉政建設第一責任人，要親自抓、帶頭做、負總責。嚴格執行領導干部選拔任用責任追究制；堅持和落實民主集中制，健全領導班子議事規則；嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，切實維護制度的權威性和嚴肅性。

2、進一步加強作風建設，促進廉潔從政。嚴格按照胡

錦濤總書記的“八個方面的良好風氣”的要求，把加強領導干部作風建設作為教育廣大干部的重要內容。大力弘揚新風正氣，及時發現和解決少數領導干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風方面存在的一些突出問題。進一步樹立廉潔從政意識，3、深入開展反腐倡廉制度建設推進年和主題教育，努力建立長效機制。按照要求，認真扎實有效地組織開展各階段活動，進一步明確任務，強化措施，落實責任，在認真調查研究，廣泛整齊意見的基礎上，健全完善黨風廉政各項制度，增強制度的針對性、科學性和實用性，并堅決執行，真正做到制度管人，制度管事，加大從源頭上治理預防腐敗的力度。

二○一二年一月四日