第一篇：企業(yè)跨國經(jīng)營面臨的文化機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

企業(yè)跨國經(jīng)營面臨的文化機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

我國企業(yè)的跨文化管理戰(zhàn)略

劉 韜

隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的不斷深化，企業(yè)經(jīng)營國際化已成為勢不可擋的熱潮。企業(yè)在全球范圍內(nèi)利用資源，將自己所擁有的資本、技術(shù)管理技巧、市場聯(lián)系、研究與開發(fā)等方面與東道國當(dāng)?shù)厮鶕碛械娜肆Y源、自然資源乃至市場規(guī)模等優(yōu)勢結(jié)合起來，利用跨文化優(yōu)勢，展開跨國經(jīng)營，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，成為企業(yè)國際化經(jīng)營的主要形式。在跨國經(jīng)營中產(chǎn)生的國際企業(yè)，由于處于不同的文化背景、地域環(huán)境中，必然將遇到前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。有效地進(jìn)行跨文化管理，是國際企業(yè)在跨文化背景、地域下成功運營的保證，這尤其對正在融入全球經(jīng)濟(jì)的中國企業(yè)更具有現(xiàn)實意義。

跨文化優(yōu)勢（cross-cultural advantage）：企業(yè)跨國經(jīng)營的動因與機(jī)遇

企業(yè)跨國經(jīng)營主要是指企業(yè)以國際市場為導(dǎo)向，直接對外投資，在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，廣泛利用國內(nèi)外資源，在一個或多個領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。它使一國的企業(yè)擺脫了單純的地域界限，成為面向整個世界的國際企業(yè)。企業(yè)為什么要進(jìn)行跨國經(jīng)營呢？正如自然界中存在“雜交優(yōu)勢”的現(xiàn)象一樣，社會經(jīng)濟(jì)生活中也是同樣表現(xiàn)。進(jìn)行跨國經(jīng)營是企業(yè)有效在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，充分利用人力資

源與自然資源，實現(xiàn)“跨文化優(yōu)勢”的結(jié)果。

著名的美國《國際商業(yè)周刊》（International Business Week）有文寫道：在文化方面，十九世紀(jì)工業(yè)革命的一個重大意義就是它把過去沒有必要或沒有機(jī)會彼此相互聯(lián)系的人們聯(lián)系到了一起??不同的語言、文化和價值都被國際商業(yè)的基本原理融合在一起??其結(jié)果是提高了生產(chǎn)力，增加了財富。被聯(lián)合國跨國公司中心稱為“被人們廣泛接受的一個國際生產(chǎn)模式”的鄧寧（John Dunning）的折衷理論就是體現(xiàn)為這樣優(yōu)勢的理論。鄧寧認(rèn)為，企業(yè)只有同時具備所有權(quán)、內(nèi)部化、區(qū)位的特定優(yōu)勢，才能從事對外直接投資（FDI）的。具體來說，鄧寧的跨國經(jīng)營的三優(yōu)勢動因理論可歸納為下述三點：

一是為什么出去投資：企業(yè)擁有特殊優(yōu)勢（peculiar advantage)。這種優(yōu)勢主要指無形財產(chǎn)方面的優(yōu)勢，包括先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技能和產(chǎn)品特性、商標(biāo)牌號等；二是怎樣進(jìn)行：內(nèi)部化優(yōu)勢（internalization advantage)。企業(yè)擁有的財產(chǎn)通過內(nèi)部化轉(zhuǎn)讓到國外子公司，可比通過市場轉(zhuǎn)讓給局外人得到更多的利益；三是到那里去投資：區(qū)位優(yōu)勢（location advantage）。企業(yè)滿足了前兩點要求在利用上述優(yōu)勢時，至少要同當(dāng)?shù)啬承┥a(chǎn)要素投入相結(jié)合，即把投資企業(yè)的優(yōu)勢和當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢結(jié)合起來，以達(dá)到取得比單純出口得到的更多的利益。這就是企業(yè)在跨國經(jīng)營中為什么選擇一些國家而不選

擇其他別的國家的解釋原因。

鄧寧的理論道出了在企業(yè)跨國經(jīng)營中存在一種潛在的優(yōu)勢：在不同的文化背景下，不同的社會文化習(xí)俗、信仰傳統(tǒng)、市場狀況、技術(shù)水平、人力自然資源的條件，能給國際企業(yè)創(chuàng)造豐富的市場機(jī)會和豐厚的利潤回報。這就可體現(xiàn)為企業(yè)在跨國經(jīng)營中所帶來的“跨文化優(yōu)勢”。如美國麥當(dāng)勞公司（McDonald’s）通過跨國經(jīng)營，把它的“快餐文化”成功地輻射到不同文化背景的世界各國，包括在文化炯異的亞太地區(qū)。其在1997年共建了2110家餐廳，其中約有85%是在美國境外。此外，它現(xiàn)在在亞太地區(qū)17個國家擁有4500家以上的店面，其銷售量占它全部銷售量的16%左右。

從經(jīng)營學(xué)的角度講，企業(yè)在進(jìn)行跨國經(jīng)營之前，必須對東道國的投資環(huán)境作出具體的分析與評估，從而作出理性的決策。而在投資環(huán)境的因素中，文化是一個十分重要的因子，尤其是文化距離（cultural distance）。這會給企業(yè)跨國經(jīng)營帶來一定的投資風(fēng)險與經(jīng)營阻礙，但從上述的分析中可知不同文化背景下的跨文化優(yōu)勢也是十分明顯的。正確全面分析和評價跨國經(jīng)營的文化風(fēng)險，根據(jù)公司特性發(fā)掘文化優(yōu)勢而作出戰(zhàn)略抉擇，是企業(yè)把握機(jī)遇，實現(xiàn)成功跨國經(jīng)營的保證。如美國肯德基公司（KFC）在中國的成功經(jīng)營堪稱是實現(xiàn)跨文化優(yōu)勢的典范。中美之間在政治制度、文化傳統(tǒng)、信仰習(xí)俗等方面的文化差距很大，然而文化的互補(bǔ)性也潛隱著跨文化的巨大優(yōu)勢。德國、美國汽車公司在中國投資的成功也是利用跨文化優(yōu)勢的例證，而日本豐田在這方面卻喪失了最佳機(jī)遇，至今還令公司的決策層人員后悔不迭。可以說，有效分析利用跨文化優(yōu)勢，是企業(yè)跨國經(jīng)營的動因與前提。跨國經(jīng)營給企業(yè)提供了巨大的機(jī)遇，它是全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵要素，它有力推動了世界各國的文化交流與技術(shù)合作，實現(xiàn)全人類的共同繁榮。

文化邊際域（cultural marginal region)：文化沖突與經(jīng)營挑戰(zhàn)

西方有諺語：任何事物都有兩面性。文化也是一把“雙刃劍”。文化給企業(yè)開展國際運營帶來了機(jī)

遇，但更多的卻是巨大的挑戰(zhàn)。

什么是文化？按荷蘭文化協(xié)作研究所所長霍夫斯特德（G.Hofstede)教授的觀點，文化是一個環(huán)境中的人的“共同的心理程序”（collective mental programming）。文化不是一種個體特征，而是具有相同的教育和生活經(jīng)驗的許多人所共有的心理程序。既然如此，不同的群體、區(qū)域、國家這種程序就互有差別。這是因為他們的心理程序是在多年的生活、工作、教育下形成的，因而具有不同的思維模式、行為方式。到不同的文化地域、背景進(jìn)行跨國經(jīng)營所形成的國際企業(yè)，作為“一種多文化的機(jī)構(gòu)”（Drucker，1974），必然會面臨來自不同的文化體系的文化域的摩擦與碰撞。我們可以說它處于一個“文化邊際域”中，即處在不同文化交匯與撞擊的區(qū)域內(nèi)。在這個區(qū)域中，不同的文化環(huán)境，還有不同的經(jīng)濟(jì)、社會和政治等因素，必會形成較大的文化差異。由于文化的演變是一種漫長而緩變的過程，這種文化差異對企業(yè)來講，在一段時間內(nèi)是不會消滅的，并可在一段時間內(nèi)保持穩(wěn)定。文化差異的客觀存在，勢必會在企業(yè)中造成文化之間的沖突，并使企業(yè)經(jīng)理人員與員工在心理上形成“文化休克”（cultural shock）的反應(yīng)。文化邊際域的存在是企業(yè)進(jìn)行跨國經(jīng)營所形成的國際企業(yè)所必須面對與重視的現(xiàn)實，它是企業(yè)中文化差異與文化距離的產(chǎn)物，是國際企業(yè)跨文化沖突與困惑的真正發(fā)端，從而成為企業(yè)跨國經(jīng)營的重大挑戰(zhàn)。戴維·A·利克斯就指出過這一挑戰(zhàn)，他認(rèn)為：“大凡跨國公司大的失敗，幾乎都是僅僅因為忽視了文化差異——基本的或微妙的理解所招致的結(jié)果。”在一個這樣的企業(yè)中，處于不同文化背景的各方經(jīng)理人員由于不同的價值觀念、思維方式、習(xí)慣作風(fēng)等的差異，對企業(yè)經(jīng)營的一些基本問題上往往會產(chǎn)生不同的態(tài)度。如經(jīng)營目標(biāo)、市場選擇、原材料的選用、管理方式、處事作風(fēng)、作業(yè)安排及對作業(yè)重要性的認(rèn)識、變革要求等等，從而給企業(yè)的全面經(jīng)營隱藏下危機(jī)。

對于文化差異和距離，霍夫斯特德的理論給我們提供了認(rèn)識途徑，對于我們分析國際企業(yè)組織中的文化沖突問題提供了理論依據(jù)。80年代初，他在對IBM這家大跨國公司的50種職業(yè)、66種國籍的雇員所回答的11.6萬份問卷（每份問卷大約有50個問題，涉及價值觀、知覺和滿足）進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，歸納出比較不同文化價值觀的四個方面：個人主義與集體主義、權(quán)力差距、不確定性的規(guī)避、價值觀念的男性度與女性度。此后，他接受了有的學(xué)者用中國人的價值觀（儒家文化的價值觀）進(jìn)行跨文化研究后對其理論的質(zhì)疑，從中歸結(jié)出他的文化價值觀的第五個方面：長期觀——短期觀。從霍氏的各文化維度指標(biāo)值中，可得出東西方的文化差異是十分明顯的，就是在同為東方文化圈的中國大陸、日本、香港、新加坡等也是較明顯的。就如中日兩國文化都是一種集體主義導(dǎo)向，但兩種集體主義卻有較大的不同，日本企業(yè)中的集體主義更是一種團(tuán)隊主義，具有團(tuán)隊精神。文化差異是由各國的歷史傳統(tǒng)以及不同的社會發(fā)展進(jìn)程所產(chǎn)生的，表現(xiàn)在社會文化的各個方面。此外，除了民族、地域文化差異之外，不可否認(rèn)，還有投資合作伙伴公司“公司文化”的風(fēng)格差異。可以說，公司內(nèi)文化差距越大，產(chǎn)生文化沖突與困惑的可能性與強(qiáng)度就會越來越大。

在一個具體的國際企業(yè)組織中，文化沖突的產(chǎn)生原因主要有：種族優(yōu)越感、不恰當(dāng)?shù)剡\用管理習(xí)慣、不同的感性認(rèn)識、溝通誤會、文化態(tài)度等等。管理，對世界上大多數(shù)管理者而言，與其說是一門科學(xué)，不如說是一門藝術(shù)，真正有效的管理是根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐那闆r而進(jìn)行管理，國際企業(yè)組織的管理更是如此。如果一位國際企業(yè)中的經(jīng)理自認(rèn)為自己的文化價值體系優(yōu)越，堅持以自我為中心的管理觀對待與自己不同文化價值體系的員工，必然會導(dǎo)致管理失敗，甚至遭到抵制，這類例子在中國的外資企業(yè)中并不鮮見。不同的文化背景、語言與習(xí)俗，會形成不同的文化態(tài)度和感性認(rèn)識，還會造成溝通上的誤會。

從國際企業(yè)管理學(xué)的角度看，文化沖突的形成原因是國際企業(yè)經(jīng)理人員在不同文化背景下經(jīng)營所必須避免與很好解決的問題，否則必然發(fā)生文化沖突，而且文化沖突又導(dǎo)致文化困惑，文化困惑又加劇文化沖突，二者的交互影響，會出現(xiàn)以下不良結(jié)果。

1．極度保守：文化沖突影響了跨國經(jīng)理與當(dāng)?shù)貑T工的和諧關(guān)系，經(jīng)理們也許只能按照呆板的規(guī)章制度控制企業(yè)的運行，對員工更加疏遠(yuǎn)；與此同時，員工則對工作變得不思進(jìn)取，經(jīng)理的行動計劃實施起

來也十分艱難，結(jié)果雙方都不會有所作為。

2．溝通中斷：當(dāng)經(jīng)理與職工的距離大到一定程度，自下而上的溝通便自然中斷，結(jié)果經(jīng)理人員無法

了解真情，雙方在不同的方向上越走越遠(yuǎn)。

3．非理性反應(yīng)：經(jīng)理人員如不能正確對待文化沖突，就會憑感情用事。這種非理性的態(tài)度很容易引起員工非理性的報復(fù)，結(jié)果誤會越多，矛盾越深，對立與沖突更趨劇烈。

4．懷恨心理：對于發(fā)生的沖突結(jié)果，沖突雙方如不耐心的從彼此的文化背景中尋求文化“共相”，而一味的抱怨對方的魯莽或保守，結(jié)果只會造成普遍的懷恨心理。

企業(yè)跨國經(jīng)營由于處在不同“文化邊際域”所產(chǎn)生的文化沖突，對一個渴望實現(xiàn)成功經(jīng)營的企業(yè)來說，無疑是巨大的挑戰(zhàn)，如不有效管理，還會造成國際企業(yè)市場機(jī)會的損失和組織結(jié)構(gòu)的低效率。在內(nèi)部管理上，由于人們之間不同的價值觀、不同的生活目標(biāo)和行為規(guī)范必將導(dǎo)致管理費用的增大，增大企業(yè)目標(biāo)整合與實施的難度，提高企業(yè)管理運行的成本。在外部經(jīng)營上，由于語言、習(xí)慣、價值等文化差異使得經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜，從而加大市場經(jīng)營的難度。如我國一些大企業(yè)集團(tuán)在早期開展國際化運營的征途中的所遭受的挫折就有這方面的原因。加拿大的凱林教授的研究發(fā)現(xiàn)，合資企業(yè)具有很高的失敗率，在全部合資企業(yè)中，失敗的合資企業(yè)大約占30—40%，有些地方可能略低于這個數(shù)字。但也可足于證明

跨文化給企業(yè)跨國經(jīng)營所構(gòu)成的巨大挑戰(zhàn)。

跨文化管理（cross-cultural management）：文化融合與成功運營

文化沖突是一種客觀現(xiàn)象，誰都無法回避也無法制止，同時，文化沖突也促進(jìn)著各民族文化的發(fā)展，實現(xiàn)文化的交融，使人類不斷取得進(jìn)步。因此，從哲學(xué)的角度來講，其負(fù)面效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于正面效應(yīng)。也可以說，文化沖突與文化融合是統(tǒng)一的是不可分割的兩個方面，文化融合是化解文化沖突的必然邏輯，是實現(xiàn)人類進(jìn)步的階梯。進(jìn)行跨文化管理，是利用跨文化優(yōu)勢，消弭跨文化沖突，企業(yè)成功跨國運營的戰(zhàn)略選擇。美國著名管理學(xué)家德魯克認(rèn)為，國際企業(yè)其經(jīng)營管理“基本上就是一個把政治上、文化上的多樣性結(jié)合起來而進(jìn)行統(tǒng)一管理的問題。”面對企業(yè)在跨國經(jīng)營中所受多重文化的挑戰(zhàn)，減少由文化摩擦而帶來的交易成本，必須要把公司的運營放在全球的視野中，建構(gòu)自己的跨文化管理戰(zhàn)略，從而實現(xiàn)

企業(yè)跨國經(jīng)營的成功。

對于我國而言，改革開放的政策效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范效應(yīng)吸引了大量來自發(fā)達(dá)國家跨國公司的投資。中國已連續(xù)三年成為僅次于美國的第二大投資東道國。此外，隨著我國綜合國力的提高和企業(yè)整體實力的增強(qiáng)，我國企業(yè)的國際化經(jīng)營也在嘗試著展開。而且，中國政府在不斷地向世貿(mào)組織（WTO）靠攏，正在不斷地融入國際社會。國家也出臺了重點支持發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)的政策。我國許多大企業(yè)集團(tuán)也紛紛把目標(biāo)瞄向了“世界500強(qiáng)”。這一切都在鼓勵與促進(jìn)有實力的企業(yè)集團(tuán)首先邁出國門，進(jìn)行跨國經(jīng)營。我國企業(yè)在決定其跨國經(jīng)營與國際化的動機(jī)，已不再是一種走向世界的感情沖動，而是謀求發(fā)展、順應(yīng)世界大趨勢的慎重莊嚴(yán)抉擇。對于長期在國內(nèi)實行“內(nèi)向”經(jīng)營、受計劃經(jīng)濟(jì)束縛的我國企業(yè)，要跨出國門，并避免跨國經(jīng)營的失敗，探索我國企業(yè)的跨文化管理，無疑更有現(xiàn)實意義。綜觀國內(nèi)的研究資料，在這方面還相當(dāng)?shù)娜狈ΑＴ诖耍鞣降墓芾斫?jīng)驗教訓(xùn)也是我們有用的借鑒，也是我國企業(yè)發(fā)揮“后

發(fā)優(yōu)勢”的前提。

我國企業(yè)的跨文化管理戰(zhàn)略，要注重從以下幾個方面入手：

第一，識別文化差異，發(fā)展文化認(rèn)同。前面已論述了國際企業(yè)中的文化沖突與困惑源于企業(yè)中存在的文化差異。按美國人類學(xué)家愛德華·郝爾的觀點，文化可以分為三個范疇：正式規(guī)范、非正式規(guī)范和技術(shù)規(guī)范。正式規(guī)范是人的基本價值觀，判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，它能抵抗來自外部企圖改變它的強(qiáng)制力量。因此正式規(guī)范引起的摩擦往往不易改變。非正式規(guī)范是人們的生活習(xí)慣和風(fēng)俗等，因此引起的文化摩擦可以通過較長時間的文化交流克服。技術(shù)規(guī)范則可通過人們技術(shù)知識的學(xué)習(xí)而獲得，很容易改變。可見不同規(guī)范的文化所造成的文化差異和文化摩擦的程度和類型是不同的。只有首先識別文化差異，才能采

取針對性的措施。

發(fā)展文化認(rèn)同需要跨國經(jīng)營的管理人員發(fā)展跨文化傳通與跨文化理解的技能與技巧，可體現(xiàn)在：

跨文化傳通。國際企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)驗表明，一個跨國企業(yè)的成功取決于該企業(yè)的“集體技能”，即企業(yè)中存在著一個基于跨文化理解統(tǒng)一的價值觀體系統(tǒng)條件下形成的“核心技能”（core skill），而跨文化傳通是促成此核心技能的中介。不同文化背景的人彼此相處，必須應(yīng)建立跨文化溝通的機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體需要有意識的建立各種正式的非正式的、有形的和無形的跨文化溝通組織與渠道。

跨文化理解。理解是促成傳通成功的重要條件。它包含兩個方面的意義：一是“要理解他文化，首先必須理解自己的文化”。對自己的文化模式，包括其優(yōu)缺點的演變的理解，能夠促使所謂文化關(guān)聯(lián)態(tài)度的形成，這種文化的自我意識使我們在跨文化交往中能夠獲得識別自己和有關(guān)他文化之間存在的文化上的類同和差異的參照系。二是善于“文化移情”，理解他文化。文化移情要求人們必須在某種程度上擺脫自身的本土文化，克服“心理投射的認(rèn)知類同”，擺脫原來自身的文化約束從另一個不同的參照系（他文化）反觀原來的文化，同時又能夠?qū)λ幕∫环N較為超然立場，而不是盲目地落到另一種文化

俗套之中。

我國企業(yè)跨國經(jīng)營的對象主要在于發(fā)展中國家、第三世界國家，跨國經(jīng)營中的管理人員更要注重上

述跨文化管理技巧與技能的培養(yǎng)。

第二，進(jìn)行跨文化培訓(xùn)，造就一批高質(zhì)量跨文化管理人員。企業(yè)跨國經(jīng)營中，在東道國的文化環(huán)境中，要面臨兩種不同的適應(yīng)策略。一是被人改變——追隨文化策略；二是改變?nèi)恕獎?chuàng)新文化策略，即由被動適應(yīng)轉(zhuǎn)向能動改觀。當(dāng)然比較友好的策略當(dāng)屬第一種。這樣的結(jié)果是使企業(yè)的跨國經(jīng)營成為東道國的“當(dāng)?shù)鼗?jīng)營”。在這一種過程中，最重要的環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)過程，即對東道國文化的學(xué)習(xí)。因此追隨文化策略又稱為學(xué)習(xí)策略。對我國企業(yè)的跨國經(jīng)營而言，其實力遠(yuǎn)不能與西方大公司相比擬，學(xué)習(xí)策略無疑是友好而且有效率的方式。跨文化培訓(xùn)的主要內(nèi)容有對文化的認(rèn)識/敏感性訓(xùn)練、語言學(xué)習(xí)、跨文化溝通及沖突處理、地區(qū)環(huán)境模擬等。這樣可減少駐外經(jīng)理人員可能遇到的文化沖突，使之迅速當(dāng)?shù)丨h(huán)境并發(fā)揮有效作用；維持企業(yè)內(nèi)良好的人際關(guān)系，保障有效溝通；實現(xiàn)當(dāng)?shù)貑T工對企業(yè)經(jīng)營理念的理解與

認(rèn)同等等。

敏感性訓(xùn)練（也叫T小組）是跨文化培訓(xùn)中一種重要方式。它是為了加強(qiáng)人們對不同文化環(huán)境的反應(yīng)和適應(yīng)能力，促進(jìn)不同文化背景的人之間的溝通和理解。敏感性訓(xùn)練的目標(biāo)一般包括：⑴使一個人能更好地洞悉自己的行為，自己在別人心目中是如何“表現(xiàn)”的；⑵更好的理解具體的活動過程；⑶在集體活動過程中培養(yǎng)判斷問題和解決問題的技能。具體措施是把不同文化背景的人或在不同文化地區(qū)工作經(jīng)理和職員結(jié)合在一起進(jìn)行多種文化培訓(xùn)。打破每個人對不同文化環(huán)境的適應(yīng)性，加強(qiáng)不同文化之間的合作意識和聯(lián)系。

對我國而言，勝任跨文化環(huán)境下的管理人才資源還相當(dāng)?shù)赜邢蕖Ｈ瞬攀强鐕咀顚氋F的資源，已成為公司競爭力的核心。制約我國企業(yè)跨國經(jīng)營的人才瓶頸主要是外語溝通能力差，對國外的文化（尤其是拉美、非洲等國家）了解偏少。這需要加強(qiáng)與國外的文化交流與合作。企業(yè)要多與國內(nèi)國外高校展

開培訓(xùn)交流計劃。

第三，建立共同經(jīng)營觀，建設(shè)“合金”企業(yè)文化。通過文化差異的識別和敏感性訓(xùn)練等，公司職員提高了對文化的鑒別和適應(yīng)能力。在文化共性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，根據(jù)環(huán)境的要求和公司戰(zhàn)略的需求建立起公司的共同經(jīng)營觀和強(qiáng)有力的公司文化。同時通過文化的微妙誘導(dǎo)，使個體與集體相律動，如同一群人隨著音樂起舞而不會相互碰撞。這樣不斷減少文化摩擦，使得每個職員能夠把自己的思想與行為同公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)和宗旨結(jié)合起來，在國際市場上建立起良好的聲譽(yù)，增強(qiáng)國際企業(yè)的文化變遷能力。

對于開展跨國經(jīng)營的我國企業(yè)，要在投資對象國建設(shè)“合金”企業(yè)文化，要加強(qiáng)跨文化參與。跨文化參與是跨文化溝通與理解的成功所必須需要的重要方式。國際企業(yè)的跨文化參與系指通過文化的交匯，達(dá)成跨文化和諧的具有東道國特色的經(jīng)營管理模式，逐步建立跨國公司的管理文化，并逐步建立起以公

司價值觀為核心的企業(yè)文化。

總之，21世紀(jì)是公司全球化的世紀(jì)。中國企業(yè)國際化的序幕已經(jīng)拉開，國際化的步伐越邁越大。掌握跨文化管理的藝術(shù)與技巧是我國企業(yè)能從容馳騁于國際舞臺，實現(xiàn)成功經(jīng)營的保證。

第二篇：我國企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

我國企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2015.3 今年是我們?nèi)嫱瓿伞笆濉币?guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。新常態(tài)下，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，企業(yè)既要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的各種挑戰(zhàn)，也要把握我國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來的巨大機(jī)遇，抓住改革的紅利、開放的紅利、創(chuàng)新的紅利，真正實現(xiàn)大有作為。

一

2014年是我國全面深化改革的元年，也是具有深遠(yuǎn)歷史意義的一年。這一年里，世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。在如此復(fù)雜的形勢下，黨中央、國務(wù)院堅持底線思維，保持定力，一方面保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，有針對性進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；另一方面著力推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，不斷釋放改革紅利，以“簡政放權(quán)”等舉措不斷激發(fā)市場活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得以提升。2014年我國GDP總量超過63萬億元，比上年增長7.4%，這個成績確實來之不易。2014年中國企業(yè)表現(xiàn)不俗，中國有100家企業(yè)進(jìn)入了《財富》世界500強(qiáng)，僅次于美國的128家。盡管500強(qiáng)排名主要看銷售收入，但總體上也能反映出各國企業(yè)群體的地位變化。一些中國企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的表現(xiàn)大有“刮目相看”之感，如，中國高鐵制造和建設(shè)企業(yè)后來居上，中國成為世界上高鐵發(fā)展速度最快、運營里程最長、在建規(guī)模最大的國家，高鐵開始成為“中國制造”的新形象；阿里巴巴、京東相繼上市，在規(guī)模上已經(jīng)是全球領(lǐng)先的電子商務(wù)公司，他們的創(chuàng)新不僅引發(fā)了商品流通方式的變革，也推動了制造企業(yè)生產(chǎn)方式的變革。

2015年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)的壓力和機(jī)遇把握的難度都可能有增無減。

從全球經(jīng)濟(jì)形勢來看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍較緩慢。據(jù)我們國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究，2015年世界經(jīng)濟(jì)仍處于危機(jī)后的大調(diào)整階段，由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異明顯，世界區(qū)域發(fā)展更趨分化，但總體有望維持低增長態(tài)勢。一是美國經(jīng)濟(jì)增長有望繼續(xù)維持穩(wěn)定。雖然勞動參與率短期不會明顯改善，但美國2014年全年非農(nóng)就業(yè)人數(shù)平均每月新增24.6萬人；受能源成本下降、消費和投資增長企穩(wěn)、國際資本回流等因素影響，美國經(jīng)濟(jì)有望維持穩(wěn)定增長態(tài)勢，預(yù)計2015年達(dá)到3%左右。二是歐盟經(jīng)濟(jì)降中趨穩(wěn)。受高失業(yè)、低通脹和結(jié)構(gòu)問題影響，歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。歐洲版QE的推出和歐元貶值，以及西班牙等南歐經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，從經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界的反映看，似乎傾向于看好2015年歐盟經(jīng)濟(jì)有望止跌回穩(wěn)。三是日本經(jīng)濟(jì)低位增長。消費稅率提升引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長大幅波動的效應(yīng)減弱，預(yù)計2015年日本GDP增長1.2%左右，略高于2014年。四是新興市場國家增長小幅回升但分化加劇。受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求帶動，新興市場經(jīng)濟(jì)增速將略有回升，但受大宗商品價格下降、資金外流等影響，回升勢頭依然脆弱。從國內(nèi)環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的特征將更加明顯。2014年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議從9個方面描述了新常態(tài)的趨勢性變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國總體經(jīng)濟(jì)增長速度會放緩，但沒有改變我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中央提出的新常態(tài)概念，是對今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的高度概述。具體到2015年，由于三期疊加的持續(xù)影響，我國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)依然面臨較大下行壓力。從過去一年經(jīng)濟(jì)運行的數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)運行仍然呈下行態(tài)勢。從需求側(cè)看，除了消費基本穩(wěn)定外，投資、出口增速降幅較大。從今年1月份進(jìn)出口貿(mào)易增長、制造業(yè)經(jīng)理人指數(shù)、就業(yè)初步情況看，經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。因此，從短期趨勢看，2015年我國經(jīng)濟(jì)仍處于探底調(diào)整過程中，預(yù)計全年增長速度相比2014年略有下降。二

面對2015年更加復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，與去年相比，企業(yè)總體上無論是經(jīng)營狀況，還是盈利水平都不會有太大的落差，但部分企業(yè)可能要經(jīng)受更加嚴(yán)峻的考驗。一是一些國有企業(yè)可能會陷入經(jīng)營困境。國有企業(yè)“重資產(chǎn)、順周期、難調(diào)整”的發(fā)展特征，使其在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期仍然存在著陷入新一輪困境的風(fēng)險。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩和全球產(chǎn)業(yè)變革，國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)變階段低效率的問題會再次顯現(xiàn)，一些國有企業(yè)可能會陷入經(jīng)營困境。二是一些過去主要依靠規(guī)模擴(kuò)張的民營企業(yè)可能會出現(xiàn)更大困難。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增量空間有限、融資環(huán)境趨緊的情況下，一些民營企業(yè)很可能會出現(xiàn)業(yè)務(wù)快速萎縮、資金鏈條日趨繃緊等問題。有的企業(yè)因是當(dāng)?shù)氐闹е髽I(yè)，一個企業(yè)陷入困境，對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和就業(yè)會產(chǎn)生非常大的影響，我們要高度警惕這類事件和由此產(chǎn)生的局部風(fēng)險。三是一些中小微企業(yè)的生存發(fā)展可能雪上加霜。一方面，在國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的狀態(tài)下，需求持續(xù)不振；另一方面，不少成本不斷上漲。中小企業(yè)中勞動力成本占比較高，我國勞動力成本持續(xù)剛性上升。近年來，無論是沿海地區(qū)、還是中西部地區(qū)，職工工資普遍增長較快，年增長速度超過10%。同時，結(jié)構(gòu)性缺工突出，熟練技工和技術(shù)研發(fā)人員嚴(yán)重缺乏，人才流失等因素，也在無形中推高了用工成本。再有，中小微企業(yè)的融資成本居高不下，融資難、融資貴的問題始終沒有得到根本性緩解。

面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，廣大企業(yè)既要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的各種挑戰(zhàn)，也要把握我國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來的巨大機(jī)遇。具體來講，就是要把握改革的紅利、開放的紅利、創(chuàng)新的紅利。

第一，要緊緊抓住我國全面深化改革的紅利。如果說2014年是全面深化改革的啟動之年，那么2015年將是改革重點突破之年，按照中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，336條改革措施中2015年要完成55項，改革重點將轉(zhuǎn)到市場體系、市場秩序、市場競爭機(jī)制的建立和完善上來。以國有企業(yè)改革為例，客觀上說，2014年國有企業(yè)改革整體上進(jìn)展還較為緩慢，尚處于思想碰撞和頂層設(shè)計階段，但反復(fù)的交流、耐心的溝通乃至熱烈的爭論以及地方國企改革方案的陸續(xù)出臺，為國有企業(yè)改革頂層設(shè)計方案的出臺奠定了基礎(chǔ)。預(yù)計2015年國有企業(yè)改革將取得實質(zhì)性推進(jìn)。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)抓住機(jī)遇，勇于改革，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力。對于民營企業(yè)而言，市場環(huán)境將更加公平，市場準(zhǔn)入將越來越開放，如中央和地方都在大力推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)γ駹I資本開放，有關(guān)部門制定了特許經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定，這些都為民營企業(yè)的發(fā)展提供了新的市場機(jī)遇。第二，要牢牢把握我國進(jìn)一步對外開放的紅利。一是2015年區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和自貿(mào)區(qū)建設(shè)將加速，我國對外開放的力度將會進(jìn)一步加大，給廣大企業(yè)帶來關(guān)稅降低、出行便利、市場拓展、旅游業(yè)繁榮發(fā)展等諸多實質(zhì)利好。二是伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國企業(yè)將在海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域開發(fā)建設(shè)中擁有更多機(jī)會。三是中國企業(yè)乘著政策東風(fēng)加快“走出去”的同時，也要注意防范風(fēng)險，特別是要防范發(fā)展中國家長期存在的政治風(fēng)險和社會風(fēng)險。據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計，2014年我國的對外投資規(guī)模大約為1400億美元，我國的實際對外投資已經(jīng)超過利用外資的規(guī)模，中國已經(jīng)成為資本的凈輸出國。中國企業(yè)在海外不僅要積極努力爭取各類項目，更要努力了解、研究投資國的國別政策，包括政治經(jīng)濟(jì)狀況、社會結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)以及歷史文化等諸多方面，全面分析、評估、防范可能存在的風(fēng)險，并做好相應(yīng)預(yù)案，尤其是在“走出去”的過程中要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和尊重他國的風(fēng)俗習(xí)慣，要本著互利共贏的原則，穩(wěn)扎穩(wěn)打，切不可貪一時之利或因一處不慎而毀掉長遠(yuǎn)發(fā)展。第三，要緊緊抓住全球新一輪技術(shù)革命帶來的紅利。2008年國際金融危機(jī)之后，世界各國都在尋找迅速走出金融危機(jī)陰霾的解決方法和新的經(jīng)濟(jì)增長點，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，而國家間的角逐日益激烈。美國奧巴馬政府提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不是簡單的傳統(tǒng)工業(yè)復(fù)蘇和回歸，而是要以“再工業(yè)化”作為搶占世界高端制造業(yè)的戰(zhàn)略跳板，促進(jìn)以人工智能、機(jī)器人和數(shù)字制造技術(shù)為主的現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，從而達(dá)到鞏固并長期維持其世界第一經(jīng)濟(jì)超級大國地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。歐洲則以德國“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”為代表，旨在通過充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)與信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。日本雖然近年來經(jīng)濟(jì)疲軟，但在新能源汽車、節(jié)能環(huán)保新材料和機(jī)器人等方面依然保持了相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，在這幾個領(lǐng)域的投資連年持續(xù)增長，其中部分領(lǐng)域如油電混合動力技術(shù)、燃料電池技術(shù)走在全球前列。2015年全球創(chuàng)新的步伐將進(jìn)一步加快，一些重大技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程將縮短，跨界融合、產(chǎn)業(yè)顛覆和各國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑可能成為常態(tài)。新一輪產(chǎn)業(yè)革命對我國而言既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。總體而言，中國制造業(yè)就總量而言已居世界第一，但大而不強(qiáng)的矛盾依然突出。我國傳統(tǒng)制造業(yè)比重較大，且多處于工業(yè)2.0和工業(yè)3.0階段，亟待轉(zhuǎn)型升級。在許多新的技術(shù)領(lǐng)域，如增材制造、機(jī)器人、分布式能源、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新材料等領(lǐng)域，我國與發(fā)達(dá)國家大體上站在同一起跑線上，完全有可能獲得領(lǐng)先發(fā)展的機(jī)會。在傳統(tǒng)領(lǐng)域，我們要加快追趕發(fā)展的步伐，在新技術(shù)領(lǐng)域，我們則要創(chuàng)造領(lǐng)先發(fā)展的機(jī)遇。對于企業(yè)家而言，要緊密關(guān)注全球新技術(shù)的變革趨勢，加大研發(fā)投入和創(chuàng)新力度，完善內(nèi)部激勵機(jī)制，加強(qiáng)商業(yè)模式的創(chuàng)新，重視產(chǎn)業(yè)合作，爭取在新一波技術(shù)革命浪潮中實現(xiàn)新的飛越。

（來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：作者：國務(wù)院發(fā)展研究中心主任 李偉）

第三篇：中國文化面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

前言：全球化是當(dāng)今世界不可阻擋的發(fā)展趨勢。在全球化這柄雙刃劍面前，中國的傳統(tǒng)文化承受著它狂風(fēng)暴雨般的洗禮。在這場文化較量中，對于我們這個一向以自己五千年文明歷史而自豪的中華民族，必須認(rèn)真思考中國傳統(tǒng)文化在全球化過程中所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及復(fù)興中國傳統(tǒng)文化的措施等問題，只有這樣才能推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

一、什么是軟實力

在分析一個國家的綜合國力的構(gòu)成要素時，通常將之分為有形力量與無形力量，或硬實力與軟實力；硬實力是指支配性實力，包括基本資源（如土地面積、人口、自然資源）、軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量和科技力量等而軟實力則分為國家的凝聚力、文化被普遍認(rèn)同的程度和參與國際機(jī)構(gòu)的程度等。相比之下，硬實力較易理解，而軟實力就復(fù)雜一些。軟實力概括為導(dǎo)向力、吸引力和效仿力，是一種同化式的實力--一個國家思想的吸引力和政治導(dǎo)向的能力。

“軟實力”作為國家綜合國力的重要組成部分，特指一個國家依靠政治制度的吸引力、文化價值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。它深刻地影響了人們對國際關(guān)系的看法。“軟實力”主要包括以下幾種內(nèi)容：一是文化的吸引力和感染力。二是意識形態(tài)和政治價值觀的吸引力。三是外交政策的道義和正當(dāng)性。四是處理國家間關(guān)系時的親和力。五是發(fā)展道路和制度模式的吸引力。六是對國際規(guī)范、國際標(biāo)準(zhǔn)和國際機(jī)制的導(dǎo)向、制定和控制能力。七是國際輿論對一國國際形象的贊賞和認(rèn)可程度。其中，文化軟實力，指一國基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的號召力和影響力。中國目前的文化軟實力就是中國特色社會主義理論，包括科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會建設(shè)，以及孔子文化號召力，當(dāng)然也包括毛澤東思想和毛澤東符號影響力。目前，中國的軟實力不是最強(qiáng)的，最強(qiáng)的時候在宋代。

綜上所述，硬實力是指看得見、摸得著的物質(zhì)力量；軟實力所指的就是精神力量，包括政治力、文化力、外交力等軟要素。兩者既緊密聯(lián)系，又互相區(qū)別。它們不是簡單的加減關(guān)系，而是相輔相成、相互制約和協(xié)調(diào)。硬實力是軟實力的有形載體、物化，而軟實力是硬實力的無形延伸。在當(dāng)前全球化浪潮、信息革命和網(wǎng)絡(luò)時代的大潮下，硬實力的重要性顯而易見。軟實力則具有超強(qiáng)的擴(kuò)張性和傳導(dǎo)性，超越時空，對人類的生活方式和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生巨大的影響。

二、為什么要高度重視國家文化軟實力

胡錦濤同志在十七大報告中明確指出：“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”“要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力”。十七大明確提出“文化軟實力”概念，并把“提高國家文化軟實力”作為社會主義文化建設(shè)的重要任務(wù)，這對發(fā)展中國特色社會主義、增強(qiáng)中華民族的綜合國力、促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

在當(dāng)今世界，文化軟實力越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力和國際競爭力的重要因素。任何一個國家要想在激烈的國際競爭中贏得主動，就必須在不斷提升經(jīng)濟(jì)實力、科技實力和國防力量的同時，大力提高國家的文化軟實力。

首先，提高文化軟實力是促進(jìn)國家發(fā)展進(jìn)步、振興中華民族的客觀要求。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。數(shù)千年來，中華民族之所以能飽經(jīng)滄桑而不倒、歷經(jīng)磨難而不亡，一個重要原因就是它有著深厚的文化傳統(tǒng)和悠久的民族精神。古往今來，每一個偉大民族都有自己博大精深的文化，一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強(qiáng)盛更是離不開文化的支撐。文化傳統(tǒng)和民族精神深深熔鑄在每一個民族的血脈之中，它始終是民族發(fā)展和國家振興的巨大精神力量。

其次，提高文化軟實力是增強(qiáng)國家核心競爭力的重要途徑。一個國家的綜合國力，不僅包括經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)實力、國防實力，同時還包括民族凝聚力、道德感召力、輿論引導(dǎo)力等等，這種精神力量也是綜合國力的重要組成部分。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融的程度不斷加深，與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合更加緊密，經(jīng)濟(jì)的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟(jì)功能也越來越強(qiáng)，文化已經(jīng)成為國家核心競爭力的重要因素。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰擁有了強(qiáng)大的文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。我國作為發(fā)展中的社會主義國家，要想在新的國際競爭中立于不敗之地，就必須盡快提高文化軟實力，形成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢。

再次，提高文化軟實力還是全面建設(shè)小康社會的根本要求。在當(dāng)今社會，文化已成為衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。文化的進(jìn)步反映著社會的文明進(jìn)步，文化的發(fā)展推動著人的全面發(fā)展。我們所要實現(xiàn)的現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面發(fā)展的現(xiàn)代化，我們所要全面建設(shè)的小康社會既需要殷實富足的物質(zhì)生活，也需要豐富健康的文化生活和精神生活。如今，人們的精神文化需求日趨旺盛，全社會求知、求樂、求美的愿望更加強(qiáng)烈。與之相比，我國文化發(fā)展的總體水平還不高，同人民群眾日益增長的精神文化需求還相差很遠(yuǎn)，同全面建設(shè)小康社會的要求也還不完全相適應(yīng)。這就迫切要求我們進(jìn)一步加大文化建設(shè)的力度，不斷提高國家的文化軟實力。中國文化面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

——形勢與政策

三、面對西方發(fā)達(dá)國家的文化攻勢，我們應(yīng)如何迎接挑戰(zhàn)

發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是提高國家文化軟實力的關(guān)鍵。我們要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、發(fā)展意識，開闊發(fā)展思路，加大發(fā)展投入，壯大發(fā)展規(guī)模，拓寬發(fā)展途徑，切實提高文化發(fā)展力，推動我國文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展。提高文化軟實力是一個系統(tǒng)工程，需要我們認(rèn)真研究，精心謀劃。當(dāng)前，提高文化軟實力主要應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手：

1.突出民族特色，強(qiáng)化核心地位

“一個民族的文化，往往凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實感受，也往往積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。” 一個民族的文化，作為國家軟實力的象征，同軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等硬實力一樣，都是國家核心競爭力的重要組成部分。因此，在全球化的浪潮中，我們要堅持我們自己的文化發(fā)展原則，堅持我們自己的文化特色，保護(hù)和傳承我們的民族優(yōu)秀文化，這應(yīng)該是全球化背景下復(fù)興中國傳統(tǒng)文化的首要一步。2.吸收外來文化，做到兼容并蓄

西方文化中有些東西的確值得我們學(xué)習(xí)。中國在全球化過程中已經(jīng)不斷地調(diào)整自己，使自己適應(yīng)全球化發(fā)展，并且通過自身經(jīng)濟(jì)、政治體制改革，讓自己在這個利弊兼有的全球化過程中能夠力爭上游。[13]當(dāng)然不僅經(jīng)濟(jì)、政治體制要變，我們的思想文化觀念也要變，我們的傳統(tǒng)文化面對文化全球化這個趨勢更要變，但這個變不是說喪失其個性，而是在保持自身積極因素的同時，吸收外來文化的優(yōu)點和特長，最終實現(xiàn)自己對自己的否定，并又回到自身，是一個全新的自己，中國傳統(tǒng)文化只有以那種海納百川的胸懷對待外來文化，自身才能有所發(fā)展。3.積極創(chuàng)新文化，增強(qiáng)文化自信

江澤民曾明確指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。” 同樣道理，創(chuàng)新也是中國傳統(tǒng)文化復(fù)興的靈魂。因此，中國傳統(tǒng)文化要堅持創(chuàng)新的原則，就要堅持面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)時代性，并隨著時代的發(fā)展而不斷進(jìn)步，創(chuàng)造性地發(fā)展自身。只有這樣，才能使傳統(tǒng)文化具有鮮活的生命力，才能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展和時代的要求，才能在全球化過程中立于不敗之地。同時，一個民族的文化要振興，這個民族首先要對自己的民族文化充滿自信心，只有這樣，才能建構(gòu)一個有利于傳統(tǒng)文化發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)然，要重樹這種自尊心、自信心，我們就要首先了解中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。面對各種文化的沖突和融合，我們傳統(tǒng)文化要以嶄新的姿態(tài)去平等獨立地參與到全球化過程去。4.進(jìn)行傳統(tǒng)教育，提高傳統(tǒng)素質(zhì)

文化的復(fù)興關(guān)鍵在人，人的文化素質(zhì)的提高是一個民族現(xiàn)代化的決定因素。我們應(yīng)當(dāng)通過國民教育，培養(yǎng)出一代又一代扎根于傳統(tǒng)文化中的人，使他們既有深厚的文化底蘊(yùn)，又具有開放的胸襟和現(xiàn)代的思維方式，這樣才可能將我們古老的文化帶到世界面前，帶來傳統(tǒng)文化的復(fù)興。[15]還要培養(yǎng)他們擁有足夠的現(xiàn)代意識和目光繼續(xù)吸收外來文化的新成果，以繁榮自己的文化傳統(tǒng)。5.輸出傳統(tǒng)文化，共建和諧世界

中國傳統(tǒng)文化深厚悠久，反映著中國人特有的智慧，具有與西方文化不同的形態(tài)和內(nèi)涵，是世界文化寶庫中的瑰寶。其中許多合理的有利于社會進(jìn)步的內(nèi)容具有積極意義，它在解決一系列人類面臨的共同課題中發(fā)揮著獨特的作用。因此，我們在與各國交往中，應(yīng)大力向世界展示中華民族的優(yōu)秀文化，擴(kuò)大我們民族文化的影響力，使處于不同價值觀支配下的西方日漸增加對東方文化的理解，并且通過擴(kuò)大和提升我們自己的文化精神領(lǐng)域，使各國人民都有機(jī)會有渠道領(lǐng)略中國優(yōu)秀文化的獨特魅力。同時，我們復(fù)興中國傳統(tǒng)文化，也是尊重人類文明多樣性，鼓勵各種文明相互交流、取長補(bǔ)短，倡導(dǎo)各種文明相互包容、求同存異的需要，在此基礎(chǔ)上最終實現(xiàn)世界和諧。

總之，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國家文化軟實力是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，也是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。我們要順應(yīng)時代和社會發(fā)展需要，以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路和更得力的措施，大力加強(qiáng)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，切實把國家文化軟實力提高到一個新水平！社會主義文化建設(shè)的重要性

大力加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化，對于推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化，對于促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，具有特別重要的意義，占有十分重要的地位。

首先，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面需要大力加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)。中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量。它淵源于中華民族五千年的文明史，又植根于有中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特征。它反映我國社會主義經(jīng)濟(jì)與政治的基本特征，又對經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展起重大作用。我們必須從 中國文化面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

——形勢與政策

中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，從社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和民族振興的高度，認(rèn)識中國特色社會主義文化建設(shè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的極端重要性。先進(jìn)文化是健康的科學(xué)的向上的，是代表未來發(fā)展方向，推動社會前進(jìn)的文化。是否擁有先進(jìn)文化，是否代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，決定一個政黨、國家和民族的素質(zhì)、能力和興衰。

其次，綜合國力的激烈競爭需要大力加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)。總體上處于弱勢地位的廣大發(fā)展中國家，不但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在文化發(fā)展上也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。保持和發(fā)展本民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)民族精神，積極吸取世界其它民族的優(yōu)秀文化成果，實現(xiàn)文化的與時俱進(jìn)，是關(guān)系廣大發(fā)展中國家前途和命運的重大問題。關(guān)于文化建設(shè)在綜合國力中的重要作用的深刻揭示，突出了中國特色社會主義文化建設(shè)的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨人的文化自覺。

再次文化的碰撞、交流、融合對人類的作用，可能超越軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)乃至民族與國家。“一個人的思想風(fēng)貌、精神境界、道德情操、認(rèn)識水平、智慧程度、創(chuàng)新能力，一個民族的靈魂與脊梁，一個社會的秩序、公正和良知，一個國家的文明程度和進(jìn)取精神，一個時代的變革力量、開拓勇氣、知識積儲和道德素養(yǎng)等，都是文化及其作用所形成的后果，都是文化用自己神秘而萬能的雕刀所精心雕塑出來的精神形象，道德形象，智慧形象與文明形象，都是文化的造化與賜予。”我們應(yīng)當(dāng)以全球化為背景和觀照，加強(qiáng)文化建設(shè)的自覺性與責(zé)任心，在與不同文化和文明的交流對話中，建設(shè)中國特色社會主義文化。

在現(xiàn)代社會中，我們深切地感受到，文化的內(nèi)涵越來越豐富，文化的作用越來越大。加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)，是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。中華民族具有悠久的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)。中華民族文化對于凝聚和團(tuán)結(jié)全國各族人民，起著重要的紐帶和基礎(chǔ)作用。繼承優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化，其中最重要的就是繼承、培育和弘揚(yáng)民族精神。江澤民在黨的十六大報告中著重論述了民族精神問題，強(qiáng)調(diào)要把培育和弘揚(yáng)民族精神，作為文化建設(shè)的一個極為重要的任務(wù)。同時，要立足于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐，著眼于世界科學(xué)文化發(fā)展前沿，進(jìn)行文化創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義文化的吸引力和感召力。全球化是當(dāng)今人類社會不容置疑的客觀大勢，作為理性的民族主義，只有主動地參與到這一進(jìn)程中去，并保持清醒的文化自覺，才會發(fā)揮積極的作用，才會有光明的未來。

社會主義文化建設(shè)的基本政策和理論框架

1>中國特色社會主義的文化政策： 十五大報告第七部分、十六大報告第六部分

十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》 十七大報告

十七屆六中全會《》 2>理論框架：

（一）積極推進(jìn)理論創(chuàng)新，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)

（二）深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力

（三）牢牢把握輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會輿論

（四）努力探索新方式新方法，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作

（五）優(yōu)先發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)

第四篇：小學(xué)數(shù)學(xué)教師面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)

小學(xué)數(shù)學(xué)教師面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

作為小學(xué)數(shù)學(xué)教師，在目前教育大環(huán)境下，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

全民對教育的認(rèn)識，全國對教育的重視，是我們教師在地位與待遇上首先就有了相應(yīng)的提高。這也使我們的工作積極性想對的得到刺激。信息化時代的來臨，讓交流與溝通更加快捷與方便，隨之而來的像國培這種層面廣泛，可選擇性強(qiáng)的培訓(xùn)與交流等等，使我們有了更多的開闊視野，互相學(xué)習(xí)，全面提升自身業(yè)務(wù)能力水平的機(jī)遇。也讓我們對自己的職業(yè)與職責(zé)有了全新的認(rèn)識。

然而新課改教學(xué)背景下，對新的數(shù)學(xué)教學(xué)綱要的理解；如何正確有效地確立課堂教學(xué)目標(biāo)；學(xué)生視野的廣泛、反映的快速、知識渴求面的增長、多元個性的養(yǎng)成；課堂隨機(jī)生成的正確有效處理；如何對孩子客觀、公正、鼓勵引導(dǎo)行、實效性的評價等等，都是我們所要面對的挑戰(zhàn)。

所以我們數(shù)學(xué)教師，也和其他教師一樣，一定要理智的把握好我們面臨的機(jī)遇，快速有效地提高自身業(yè)務(wù)能力與教育思想縱橫度，以適應(yīng)我們所面臨的各種挑戰(zhàn)。

第五篇：植物檢疫面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

植物檢疫面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、植物檢疫的概念植物檢疫是指通過法律行政和技術(shù)的手段，防止危險性植物病、蟲。雜草和其他有害生物的人為傳播，保障農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的安全，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的措施，它是人類同自然長期斗爭的產(chǎn)物，也是當(dāng)今世界各國普遍實行的一項制度。

二、植物檢疫的作用

（1）植物檢疫作為國家的一項主權(quán)，在一定程度上反映了過家的經(jīng)濟(jì)實力和科技水平，同時也是國家尊嚴(yán)的一中代表和表現(xiàn)。

（2）植物檢疫在對外貿(mào)易和發(fā)展創(chuàng)匯的農(nóng)業(yè)方面起著特殊的作用。

（3）植物檢疫能保護(hù)本國的植物免受外來有害生物的危害，防止生物入侵的危害。

三、植物檢疫工作面臨的挑戰(zhàn)

（1）我國加入世界貿(mào)易組織后，植物檢疫工作工作中的進(jìn)出口檢疫和其他進(jìn)出口貿(mào)易工作一樣面臨著和國際接軌的問題。原有的檢疫標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上已經(jīng)不能適應(yīng)日益提高的檢疫要求和與國際接軌的要求。我國植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)制定起步晚，雖然近幾年加快了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，但還不能跟上檢驗檢疫工作發(fā)展，與發(fā)達(dá)國家的水平和實際需要還有一定距離，這就導(dǎo)致S PS成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口最主要障礙。近年來，發(fā)達(dá)國家設(shè)置的SPS措施更加嚴(yán)格，主要表現(xiàn)在：第一，不斷頒布新的技術(shù)法規(guī)，更新越來越頻繁，并向著制度化、體系化、系統(tǒng)化、全面化方向發(fā)展，導(dǎo)致我國遵從資源短缺、遵從能力欠缺或者遵從成本高昂；第二，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的檢測項目，提高檢測標(biāo)準(zhǔn)，大大高于國際標(biāo)準(zhǔn)，給我國帶來巨大的遵從困難，很多企業(yè)退出市場；第三，實施嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證制度，如果我國的認(rèn)證不予認(rèn)可，則企業(yè)必須獲得國外認(rèn)證，導(dǎo)致遵從成本很高；第四，所留的過渡期相對較短，使得國家在宏觀上無法適應(yīng)，導(dǎo)致遵從能力欠缺。

（2）目前，基層植物檢疫技術(shù)水平參差不齊、設(shè)施配備不足、資料積累少，人員少且不穩(wěn)定，對危險性病蟲雜草知識更新不力，適應(yīng)不了新形式下農(nóng)林工作的要求。

(3)工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，制約檢疫檢驗工作的開展。

危險性有害生物的入侵到大發(fā)生是需要一定時間的，沒有森林火災(zāi)等突發(fā)性的事故或災(zāi)難來得直接，所以重視程度不高、經(jīng)費不足就理所當(dāng)然的了。要做好這門工作就得靠平時，積極開展檢疫執(zhí)法檢查工作，定期的監(jiān)測預(yù)報工作，就能避免“災(zāi)時忙一陣”的現(xiàn)象發(fā)生。

(4)基層技術(shù)人員不穩(wěn)定，對工作的開展和積累不利。由于體制的原因，在基層長期搞病蟲害檢疫工作的不多，人員的安排業(yè)務(wù)部門只能是建議，決定權(quán)在政府領(lǐng)導(dǎo)手中。而病蟲信息、項目資料的完善需要時間延續(xù)，一旦人員不穩(wěn)定，工作就會脫節(jié)，信息也會丟失，不利于工作開展。

（5）新的檢疫性有害生物不斷出現(xiàn)全國現(xiàn)有29種植物檢疫對象.（6）檢疫信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間的檢疫互動我國檢疫分內(nèi)檢和外檢。根據(jù)檢疫法規(guī)要求，調(diào)運種子、種苗檢疫一是要有調(diào)運檢疫要求書；二是簽發(fā)調(diào)運檢疫證書一式四份，有一份必須寄往調(diào)入地當(dāng)?shù)貦z疫機(jī)構(gòu)，而這兩點很難做到。由于這些信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間檢疫互動，極易引發(fā)檢疫糾紛和出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象.四、植物檢疫的機(jī)遇

（一）面臨的壓力將是進(jìn)一步發(fā)展的動力

與美國、加拿大、澳大利亞及歐洲等發(fā)達(dá)國家的差距，將變?yōu)闄z疫工作的巨大推動力量，加快我國農(nóng)業(yè)植物檢疫的改革進(jìn)程。

（二）檢疫將得到廣泛的重視

植物檢疫作為防止危險性有害生物入境和維護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要手段將普遍受到重視，植物檢疫與對外貿(mào)易的結(jié)合將更加緊密。形勢的發(fā)展要求國家加強(qiáng)檢疫工作，檢疫執(zhí)法條件將會逐步得到改善。

（三）借鑒國際先進(jìn)做法

檢疫將與國際慣例接軌，除參加國際協(xié)議、采用國際標(biāo)準(zhǔn)外，檢疫將更多地參與國際活動，更多地參與國際檢疫規(guī)則的制定。現(xiàn)行的檢疫思路、觀念、措施、標(biāo)準(zhǔn)等將有較多變革。

（四）國際支持和合作更多

可利用世貿(mào)組織給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，爭取國際檢疫技術(shù)和資金的援助。還可充分利用世貿(mào)組織的運作機(jī)制，特別是《動植物檢疫和衛(wèi)生措施協(xié)議》中關(guān)于有害生物風(fēng)險分析（PRA，下稱）、非疫區(qū)與有害生物低度流行區(qū)等條款，從檢疫措施入手實施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的限制和反限制，以保護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

五、面對問題的對策

以市場為導(dǎo)向，以WTO規(guī)則為依據(jù)，以學(xué)科專業(yè)齊全、人才優(yōu)勢集中、設(shè)施設(shè)備配套、管理科學(xué)規(guī)范且與國際接軌為目標(biāo)，根據(jù)公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性的原則，逐步建成具有中國特色的、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、富有活力的植物檢疫體系。

（一）完善植物檢疫立法

在現(xiàn)有《植物檢疫條例》基礎(chǔ)上，開展調(diào)查研究，起草《植物檢疫法》，理順管理職責(zé)，將現(xiàn)在實際工作中行之有效的做法、與國際接軌的檢疫規(guī)范、國外農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入程序、禁令發(fā)布和解除程序用法律形式固定下來，提高農(nóng)業(yè)植物檢疫的法律地位，以適應(yīng)加入WTO后的新形勢。

（二）完善國內(nèi)植物檢疫管理體制

目前，F(xiàn)AO的187個成員國，不論國家大小，不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，植物檢疫始終是農(nóng)業(yè)部門的重要工作。要逐步理順國家檢疫管理體制，使檢疫管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分明，檢疫范圍明確，沒有多部門交叉、重復(fù)現(xiàn)象，增強(qiáng)檢疫管理力量。

（三）采用國際慣例和通行做法

改變傳統(tǒng)的注重把關(guān)的檢疫思想，重點抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢疫管理，采取系統(tǒng)措施降低有害生物傳入風(fēng)險，確定適當(dāng)?shù)臋z疫保護(hù)水平，加大官方控制力度，科學(xué)確定檢疫管理的范圍、認(rèn)定與監(jiān)管非疫區(qū)和低度流行區(qū)。

（五）研究利用國際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定

應(yīng)成立專門專家小組，跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)制定動態(tài)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草制定，增加在標(biāo)準(zhǔn)制定方面的發(fā)言權(quán)，維護(hù)國家利益；研究落實國際標(biāo)準(zhǔn)的措施，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在中國的實施。同時加強(qiáng)適合國情的中國檢疫措施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。

（六）重新確定檢疫性有害生物名錄

根據(jù)中國植物檢疫現(xiàn)狀和發(fā)展水平，一個相當(dāng)長時期仍需實行重點檢疫，但應(yīng)不斷提高檢疫水平，豐富檢疫內(nèi)容。要建立快速確定特定病蟲檢疫地位的機(jī)制，以靈活地增加或減少名單。在涉外檢疫的重點地區(qū)，要創(chuàng)造條件，實行按風(fēng)險大

小開展檢疫。

（七）開展有害生物風(fēng)險分析

有害生物風(fēng)險分析（PRA）是實施植物檢疫措施的前提和基礎(chǔ)。世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議規(guī)定，各締約方所采取的植物檢疫措施，應(yīng)以有害生物風(fēng)險分析為依據(jù)。一些發(fā)達(dá)國家還利用風(fēng)險分析將檢疫作為實行貿(mào)易保護(hù)的“合法”手段。

（八）加強(qiáng)植物檢疫手段建設(shè)

植物檢疫是社會公益事業(yè)，其技術(shù)性又較強(qiáng)，需由國家投資扶持。鑒于多年來基本沒在這方面進(jìn)行過大的投入和我國加入WTO在即的迫切需要，需加大投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建立重點檢疫實驗室和隔離監(jiān)測場，配齊檢驗儀器和處理設(shè)備，提高發(fā)現(xiàn)和控制檢疫病蟲的能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和對外貿(mào)易的順利進(jìn)行。

（九）建立無法定檢疫病蟲的出口基地

按照FAO關(guān)于《建立非疫產(chǎn)地和非疫生產(chǎn)點的要求》和其他相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，在植物疫情調(diào)查基礎(chǔ)上，建立無法定檢疫病蟲的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，確保農(nóng)產(chǎn)品順利出口。

（十）加強(qiáng)對重點有害生物的應(yīng)對措施

為防止重點有害生物傳入并定殖，要及早啟動二線檢疫措施，即農(nóng)業(yè)檢疫措施。必要時提前進(jìn)行應(yīng)急防治措施研究，開發(fā)簡便易行而又確實有效的栽培防治和藥劑防治方法，鑒選抗病抗蟲品種，為TCK等疫情的緊急防治預(yù)先作好技術(shù)儲備。

（十一）為外貿(mào)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多出口

圍繞具有出口優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，從植物檢疫措施的角度，通過對外檢疫談判，消除外方的檢疫技術(shù)壁壘，為國內(nèi)企業(yè)提供國際農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息和植物檢疫要求，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)改造，按國際市場需求生產(chǎn)和出口農(nóng)產(chǎn)品。

（十二）增加農(nóng)業(yè)檢疫部門的對外交往

為順應(yīng)加入WTO后的形勢，應(yīng)積極派員參加有關(guān)國際組織及其附屬機(jī)構(gòu)的活動，參與有關(guān)國際協(xié)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制定、修改和審查，充分表達(dá)中國的意見，維護(hù)國家的權(quán)益，提高涉外檢疫能力。

（十三）設(shè)立植物檢疫專項基金

中國的植物檢疫，特別是國內(nèi)植物檢疫的基礎(chǔ)薄弱，有害生物種類和分布，檢疫檢驗、處理方法，檢疫性病蟲發(fā)生規(guī)律等一些早應(yīng)搞清的問題，至今尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究。這里的重要原因是嚴(yán)重缺乏經(jīng)費。一些局部發(fā)生的危險性病蟲因沒有必要的經(jīng)費支持，難以早期發(fā)現(xiàn)和迅速徹底的鏟除。為此，迫切需要國家設(shè)立植物檢疫專項基金，以確保全面、系統(tǒng)地開展植物檢疫的基本研究。

參考文獻(xiàn)

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2、《淺析我國出入境植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀》

花小燕（農(nóng)技服務(wù)，2009。26(9)：30—31）

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童存銀 陳元國(湖北省谷城縣植物檢疫站，谷城4417004、《當(dāng)前農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的現(xiàn)狀與思考>

蘇彪,姚伏初,曹志平,何應(yīng)榮,曾 義,丁朝輝,郭向榮