第一篇：黑龍江省農民工培訓工作實施方案

黑龍江省農民工培訓工作實施方案

根據《國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》（國辦發[2010]11號）精神，結合我省實際，特制定本方案。

一、基本原則

（一）統籌規劃，分工負責。把農民工培訓工作納入全省經濟和社會發展規劃，按照政府分級管理，職能部門各負其責，按農民工工作協調辦法統籌協調的原則，建立相互配合、有序運行的工作機制。

（二）整合資源，提高效益。根據企業和農民工的實際培訓需要，整合培訓資源，統籌安排、各有側重地開展農民工培訓。按照同一地區、同一工種補貼標準統一的原則，科學制定培訓補貼基本標準，規范培訓項目管理，嚴格監管培訓資金使用。

（三）政府支持，市場運作。加大政府培訓投入，增強培訓能力，加強規范引導。發揮市場機制在資金籌措、培訓機構建設、生源組織、過程監管、效果評價等方面的積極作用，鼓勵行業、企業、院校和社會力量開展農民工培訓。

（四）突出重點，講求實效。重點發揮企業和院校產學結合及科技人員的作用，加強農民工職業技能培訓、在崗技能提升培訓、創業培訓和農村實用技術培訓。著力提升培訓質量，使經過培訓的農民工都能掌握一項以上實用技能，提高培訓后的就業率。

二、主要目標

按照培養合格技能型勞動者的要求，逐步建立統一的農民工培訓項目和資金統籌管理體制，使培訓總量、培訓結構與經濟社會發展和農村勞動力轉移就業相適應；到2015年，力爭使有培訓需求的農民工都得到一次以上的技能培訓，掌握一項以上適應就業需要的實用技能。

三、培訓重點

“十二五”期間，我省將重點在建筑業、機械制造業、手工業、服務業、現代服務業、農村服務業、農產品加工業等吸納就業能力強、市場容量大的行業對農民工開展70個熱門工種的從業技能培訓，每年培訓80萬人次以上，80%以上的農民工經培訓達到中級工以上技能水平。培訓工種由省人力資源和社會保障廳商省農委、教育廳、扶貧辦共同制定發布。

四、培訓類別

農民工培訓分為以下5類：外出就業技能培訓，主要對擬轉移到非農產業務工經商的農村勞動者開展專項技能或初級技能培訓；技能提升培訓，主要對與企業簽訂一定期限勞動合同的在崗農民工進行提高技能水平的培訓；勞動預備制培訓，主要對農村未能繼續升學并準備進入非農產業就業或進城務工的應屆初高中畢業生、農村籍退役士兵進行儲備性專業技能培訓；創業培訓，主要對有創業意愿并具備一定創業條件的農村勞動者和返鄉農民工進行提升創業能力的培訓；農村勞動者就地就近轉移培訓，主要面向縣域經濟發展，重點圍繞縣域內農產品加工、中小企業以及農村婦女手工編織業等傳統手工藝開展培訓。其中，技能提升培訓、勞動預備制培訓和外出創業培訓由人力資源和社會保障部門負責組織實施，農民在本地創業的相關培訓和農村勞動者就地就近轉移培訓主要由農業部門負責組織實施；共青團、婦聯、殘聯、扶貧等培訓項目應按此分類，由相關負責部門配合實施。

五、工作要求

（一）實施定點培訓，規范農民工培訓機構管理。各地農民工工作協調機制要組織有關部門制定農民工培訓機構資質規范，明確培訓機構在資金、師資、設備、場地等方面的必備條件。按照公開、公平、公正的原則，根據規定的條件和程序，通過招投標方式，面向全社會選擇農民工培訓機構，確定其承擔的培訓項目和工種，并向社會公開發布。建立培訓機構動態管理和退出機制，對不合格的農民工培訓機構定期進行清理整頓。承擔農民工培訓任務的院校、具備條件的企業培訓機構和其他各類培訓機構要發揮優勢，起到農民工培訓主陣地的作用，其他農民工培訓機構要加強基礎建設，提高培訓能力和辦學水平。

（二）科學制定補貼標準。按照培訓種類、農民工所學技能—4—的難易程度、時間長短和培訓成本，以通用型工種為主，科學合理地確定培訓補貼基本標準，并根據實際情況定期予以調整，以使農民工能夠掌握一門實用技能。優先對未享受過政府培訓補貼的農民工和貧困家庭勞動力進行職業技能培訓，避免多部門重復培訓。財政扶貧培訓資金只能用于農村貧困家庭勞動力的培訓補貼。

（三）強化各級政府責任，創新培訓組織模式。做好農民工培訓工作的主要責任在基層。市、縣、鄉鎮政府要把農民工培訓工作列入議事日程，建立“培訓主管部門＋鄉鎮政府＋培訓機構”聯動的培訓機制，做好外出就業技能培訓、勞動預備制培訓、創業培訓和就近轉移培訓工作。按照分級管理的原則，建立領導責任制和目標考核制，對本地區農民工培訓進行統一管理和監督檢查。要充實必要的工作力量，努力建設一支高素質的農民工培訓工作隊伍，對在農民工培訓工作中做出突出成績的單位和個人給予獎勵。

（四）強化行業企業責任。建立“行業主管部門＋企業＋培訓機構”的培訓組織模式。企業是技能提升培訓的主體，要把農民工納入職工教育培訓計劃，確保農民工享受和其他在崗職工同等的培訓待遇，并根據企業發展和用工情況，重點加強農民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉崗培訓。企業要依托所屬培訓機構或委托所在地定點培訓機構，結合崗位要求和工作需要，組織農民工參加技能提升培訓。企業應選送農民工參加脫產、半脫產的技能培訓和職業教育，技術工人特別是高級技工的技能提升培訓均可享受培訓補貼。鼓勵企業組織農民工參加職業技能競賽。保證承擔培訓任務的院校、具備條件的企業培訓機構及其他各類培訓機構平等參與招投標，提高培訓質量。鼓勵企業特別是勞動密集的大型企業與院校聯合舉辦產學結合的農民工培訓基地，鼓勵中小企業依托職業學校、職業培訓機構培訓在崗農民工，鼓勵有條件的企業為職業學校和培訓機構提供實習場所和設備，鼓勵有一定規模的企業舉辦農民工業余學校。

（五）統籌規劃使用培訓資金，切實落實優惠政策。完善政府購買培訓成果的機制，落實好中等職業教育國家助學金和免學費政策，力爭使符合條件的農村勞動力尤其是未能繼續升學的初、高中畢業生都能接受中等職業教育，逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。實行培訓資金直補用人單位的辦法，對用人單位吸納農民工并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內由用人單位組織到職業培訓機構進行培訓的，按照有關規定對用人單位給予職業培訓補貼。企業要按照規定足額提取職工教育經費，在崗農民工教育和培訓所需費用從職工教育培訓經費中列支。職工教育培訓經費要按規定使用，不得挪作他用，使用情況要向職工代表大會或員工大會報告。鼓勵行業、企業建立農民工培訓獎勵基金，扶持農民工參加學習與培訓。繼續實施“陽光工程”培訓，提高就業資金用于農民工培訓的比例，財政扶貧資金要保證農村貧困戶勞動力參加培訓投入，給予家庭成員一次補貼，并記入扶貧檔案。工會、婦聯、共青團、殘聯等部門要加大對農民工培訓的投入力度。

（六）規范培訓管理，加強績效評估。各地、各有關部門要建立農村勞動力培訓臺賬和轉移就業臺賬，對培訓對象實行實名制管理。制定農民工培訓質量效益評估指標體系，統一培訓考核指標、考核程序和考核辦法。引入第三方監督機制，委托有資質的社會中介組織對培訓機構的培訓質量及資金使用情況進行評估。規范培訓工作管理流程，加強對培訓工作全程的監管考評，做到培訓信息公開、審核結果公示、培訓過程透明、社會參與監管。

（七）嚴格培訓結業考核和發證制度。對于培訓機構承擔的財政補貼培訓項目，要建立統一規范的結業考核程序，加強對考核過程、考核結果和證書發放的監督檢查。農民工參加職業技能培訓，按規定程序和要求考核合格后，頒發培訓合格證書、職業能力證書或職業資格證書。鼓勵農民工參加職業技能鑒定，職業技能鑒定機構要積極支持企業開展培訓考核和技能鑒定工作。對經鑒定合格并獲得職業資格證書的農民工，要按照規定給予一次性職業技能鑒定補貼。要加強對從事高危行業和特種作業農民工的專門培訓，按照有關規定持證上崗。

（八）加強監管，嚴肅查處違規違紀行為。要按照政府信息公開的有關規定向社會公開培訓資金使用管理情況，接受監察、審計部門和社會的監督。健全培訓補貼資金與培訓成本、培訓質量、就業效果掛鉤的績效評估機制，嚴肅查處套取培訓資金的行為。對有虛報、套取、私分、截留、挪用培訓補貼資金等行為的單位和個人，嚴肅查處，并按照誰審批誰負責的原則，追究相關單位和人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（九）加強組織領導。各地要進一步完善農民工工作聯席會議制度，建立健全工作協調機制，充分發揮人力資源社會保障、發改、教育、科技、財政、住房城鄉建設、農業、扶貧等有關部門和工會、共青團、婦聯等組織的作用，相互協作，共同做好農民工培訓工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓的政策制定和組織實施；發改部門主要負責向國家爭取農村勞動力轉移就業服務平臺建設相關項目，并組織實施；農業部門主要負責就地就近就業培訓的政策制定和組織實施；教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移的政策制定和組織實施。

第二篇：2008年黑龍江省高校教師崗前培訓工作實施方案

2008年黑龍江省高校教師崗前培訓工作實施方案

黑高師培訓【2008】1號

各高等學校：

高等學校教師崗前培訓是高校青年教師掌握高等教育教學規律，端正教育思想，較快達到崗位職責要求的一項基本訓練和重要環節，對加強青年教師的教育教學技能、職業道德培養和提高教學水平，使其能夠更好地履行教師崗位職責具有重要意義。為進一步加強高等學校教師崗前培訓工作，在總結全省高校教師崗前培訓工作的基礎上，結合我省實際情況制定本實施方案：

一、培訓對象

凡《中華人民共和國教師法》施行（1994年1月1日）以后補充到高等學校、成人高校從事教育教學工作的教師、教育職員和其他人員（包括從事科研、實驗工作、學生思想政治工作以及黨政管理人員）一律要參加崗前培訓。高等師范院校“教育學專業”（教育系）本科以上畢業生參加崗前培訓，可免修高等教育學和高等教育心理學課程。根據黑龍江省關于《<教師資格條例>實施辦法》的實施細則，高等學校教師參加由黑龍江省教育廳組織的教師資格培訓并取得全省統一頒發的《高等教育學》和《高等教育心理學》合格證書者，申請參加教師崗前培訓時可視為已補修教育學、心理學并合格。同樣，參加省高校師資培訓中心統一組織的教師崗前培訓考試，并取得全省統一頒發的《高等學校教師崗前培訓合格證書》者，在參加教師資格認定時也可視為已補修教育學、心理學并合格。

二、培訓內容

（一）“通識”部分

1.高等教育學（含現代教育技術多媒體CAI 課件制作）

2.高等教育心理學

3.高等教育法規

4.高等學校教師職業道德基礎知識

5.高等學校教育教學能力

（二）“校本”培訓部分

1.校史校規校情專題

開設目的：使青年教師了解所供職學校的過去、現在和未來的發展目標，取得的成就和形成的特色，愛校愛崗，明確自己的努力方向，增強責任感和使命感。

內容要點：學校發展史；學校現行的人事、教學、科研等方面的管理制度；學校的定位、特色、改革舉措和發展目標等。

2.教學與教學評價專題

開設目的：使青年教師了解高校教學特點，認識教學評價的作用；掌握高校教學的基本原理，懂得教學評價的基本方法，并能夠運用于自己的教學實踐，以提高教學質量。

3.教學實踐專題

開設目的：使青年教師掌握課程教學全過程，過好教學關。內容要點：在老教師指導下試講一門課程，課程結束后試講教師進行自我總結，并在此基礎上組織評價，提出改進意見。

4.科研方法專題

開設目的：使青年教師了解科研的意義和作用，掌握現代科研的基本方法，懂得如何申報課題，如何設計科研方案并組織實施。

內容要點：科研的意義與作用，科研與教學的關系；現代科研方法講座；課題的申報與實施。

三、培訓方式

“通識”部分培訓采取集中授課方式進行,在哈爾濱，齊齊哈爾，牡丹江，佳木斯，大慶設立培訓點，教師由黑龍江省高校師資培訓中心選派。

“校本”專題部分由教師所在學校組織實施。

四、崗前培訓的規范化要求

全省高校教師崗前培訓工作要按照規范化要求進行。

1、培訓內容 嚴格按照規定開設課程，保證授課時數，確保教學質量。

2、教學大綱 參照原國家教委制定的《高等學校教師崗前培訓教學指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》）執行，主講教師應根據《指導綱要》組織教學和指導學員學習。采取的教學形式應為課堂系統講授與討論相結合；理論學習與教學實踐相結合；集中授課與個人自學相結合。

3、崗前培訓的考核與結業

通識”部分由省高校師資培訓中心組織有關學科專家組織命題考試。崗前培訓的考核以閉卷考試為主，兼顧學習作業和課堂教學實踐等方面，平時上課出勤占總成績的百分之三十。學員學習結束，必須參加課程考試（《多媒體ＣＡＩ課件制作》主要考察動手能力，每人交課件光盤一張），考試形式采取閉卷考試，由省高校師資培訓中心負責，組織命題、考試、評卷等考務工作，考試成績合格者發給崗前培訓合格證書。

“校本”部分由教師所在學校組織考核。按校本培訓優秀、合格、不合格三個檔次進行總體評價，并將考核結果填入《黑龍江省高等學校教師繼續教育培訓登記表》“學校（師資培訓管理部門）推薦意見欄”內。考試與考核結果作為頒發《高等學校教師崗前培訓合格證書》依據之一。

經省教育廳審核批準，省高校師資培訓中心將崗前培訓成績合格者成績和國家教育部統一印制的《高校教師崗前培訓合格證書》發到所在學校人事或教務部門，由人事或教務部門將證書發給合格者本人，作為轉正定職和晉升職稱的重要依據；《高校教師崗前培訓合格證書》也是申請認定高等學校教師資格人員免修“高等教育學”、“高等教育心理學”的憑證。

五、崗前培訓的學費

參加培訓人員按照省物價局、財政廳黑價聯字［2001］57號文件批準的收費標準繳納培訓費。每人340元,補考按每科70元收取。

參考教材采取任課教師發講義大綱的方式進行。

六、培訓時間：

“通識”部分的培訓在考前完成，報名時間為2008年7月15-25日（報名方式與2007年相同，各學校在網頁上進入網站提交報名表,并要求錄入教師的身份證號碼，以便考試確認，每人交一寸照片二張），培訓時間由各培訓點與省高校師資培訓中心根據授課教師的時間具體商定。

七、組織管理

全省高等學校教師崗前培訓工作，在省教育廳領導下，統籌安排。省高校師資培訓中心具體負責全省高校教師崗前培訓組織協調工作。在培訓與考核期間省高校師資培訓中心將派專人協助培訓點組織培訓和做好監考工作。

八、保障措施

1．承擔培訓任務的高等學校要高度重視教師的崗前培訓工作，精心組織，嚴格管理。并建立和完善各項有效管理措施，保證教學質量和培訓效果。

2．承擔培訓任務的高校師資主管部門要有一名負責人主抓崗前培訓工作，并選派一名工作作風嚴謹、認真負責、有較強管理工作經驗的同志擔任班主任，共同負責培訓工作的組織領導和日常管理工作。

3．切實加強培訓過程的管理工作，在集中授課的過程中，堅持和完善考勤制度，對缺課達到1/3的學員取消本門課程的考試資格。

4．嚴格考試和考核制度，堅決防止和杜絕考核過程中的弄虛作假和考試中的舞弊現象，糾正各種不正之風，確保崗前培訓工作的嚴肅性和實效性。對考試有一科不合格者或“校本”專題有一項考核不合格的教師，均須在下輪培訓中補考或補修,取得合格成績后補發《高等學校教師崗前培訓合格證書》。

5．加強評估檢查，建立有力的評估檢查和考核機制。省高校師資培訓中心要定期組織有關人員對高校教師崗前培訓工作實施情況進行評估檢查，對培訓工作開展好的高校予以表彰和獎勵。

黑龍江省高校師資培訓中心2008年6月18日

第三篇：東海縣加強農民工培訓工作

東海縣加強農民工培訓工作

東海縣為增加農民收入，依托社區教育中心，加大對農民工的培訓力度，拓寬就業渠道，提高服務質量。

一是完善工作機制。成立了東海縣社區教育工作領導小組和社區教育委員會，全縣每個鄉鎮都擁有1個社區教育中心，其中，省級社區教育中心3個。各鎮積極完善并落實社區教育崗位責任制度，統籌安排農民工培訓工作。詳細記錄每個農民工的個人及家庭基本情況，分類造冊，建立臺賬，實現了檔案的信息化管理。對農民工實行免費職業介紹、免費職業指導、免費崗前培訓和免費輸出就業等服務。

二是加大經費投入。建立了以縣、鄉鎮兩級政府財政投入為主的多元化社區教育經費投入體制，保證了社區教育經費投入與財政收入同步增長。根據餐飲、修理、電腦、駕駛到電焊等一系列專業的自身特點，各鄉鎮不斷加大硬件建設投入，改善培訓條件，社區教育中心內的辦公設備、多功能教室、電腦培訓教室、圖書室、閱覽室等均一應俱全。

三是開展各種培訓。建立了以東海中專為龍頭、鄉鎮社區教育中心為主體、村企教學點為延伸的三級社區教育培訓網絡。實行城鄉聯動、校企聯動，因地制宜的開展培訓。注重對農民工開展職業培訓和轉移培訓，對接用工崗位和技能，把技能培訓與市場有效對接，大力開展訂單培訓，培訓后的農民工直接到企業就業，成為有一技之長的產業工人，以達到培訓學員實現高素質、高收入、高水平就業的目的。

第四篇：2014年黑龍江省高等學校教師崗前培訓工作實施方案

2014年黑龍江省高等學校教師崗前培訓工作實施方案

新聞來源：黑龍江省高校師資培訓中心 編輯： 發布時間：2014/6/24 13:53:56 閱讀：401次

[ 附件下載地址：2014年黑龍江省高等學校教師崗前培訓工作實施方案.doc ]

高師師培字[2014]10號

一、培訓依據

高等學校教師崗前培訓是加強高等學校教師培養培訓和隊伍建設的重要基礎性工作之一，是高等學校教師上崗必備的培訓過程。根據教育部《高校教師崗前培訓暫行細則》、《高校教師崗前培訓教學指導綱要》以及黑龍江省教育廳的有關規定，由黑龍江省高校師資培訓中心負責組織實施黑龍江省高校教師崗前培訓工作。

二、培訓目標

通過培訓，保證新補充到高校的教師初步掌握高等教育教學規律和基礎知識，具備上崗必須的教育教學技能，適應教育教學任務，培養職業道德修養，提高教學科研水平，使其能夠更好地全面履行教師崗位職責。

三、培訓對象

凡《中華人民共和國教師法》施行（1994年1月1日）以后補充到高等學校、成人高校從事教育教學工作的教師、教育職員和其他人員（包括從事科研、實驗工作、學生思想政治工作以及黨政管理人員）一律要參加崗前培訓。已受聘副教授（含副研究員）及以上職務的人員，可不參加培訓。

高等學校“教育學”、“心理學”專業本科以上學歷畢業生參加崗前培訓，可免修《高等教育學》和《高等教育心理學》課程。

四、培訓內容

㈠“通識”培訓部分

1.授課科目

高等教育學

高等教育心理學

高校教師職業能力

高等學校教師職業道德

高等教育法規

現代教育技術多媒體課件制作

網絡培訓課程

增加教學能力、教學方法、科研方法，教師禮儀和教師職業道德修養等專題講座。

2.教學大綱

參照原國家教委制定的《高等學校教師崗前培訓教學指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》）執行，主講教師應根據《指導綱要》組織教學和指導學員學習。

3.培訓教材

采用統一編寫的《高等教育學》、《高等教育心理學》、《高等教育法規》、《高等學校教師職業道德》、《高校教師職業能力》五本講義,由學員自行登錄黑龍江省高校師資培訓中心網站下載打印。

（二）“校本”培訓部分

1.校史校情校規專題

2.教育與教學評價專題

3.教學實踐專題

4.科研方法專題

各校可根據本校特點拓寬培訓內容與方式，學時根據培訓內容自行確定。

五、培訓形式

1.“通識”部分培訓按照課堂系統講授與分組討論相結合、理論學習與教學實踐相結合、脫產集中授課與個人自學相結合的方式進行。培訓具體形式為專題講座、典型報告、教學觀摩、課堂教學實踐或講評等。教師職業能力課程實踐培訓部分按照學員類別區分，分為教學人員和非教學人員兩種。其中，教學人員教學實踐培訓環節實行小班化教學，每班人數為50—60人，每班配備一名班導師，聘請具有豐富教育教學理論和實踐經驗的專家擔任，班導師負責班級考勤和教學內容，組織學員寫教案、集中備課、制作ppt、微格教學、試講，說課、評課和組織學員做公開示范課等；每3個班配備一名班主任，班主任負責班級日常管理和服務等工作。其中，非教學人員教學實踐培訓環節通過網上自學形式完成培訓，學員按照規定時間登錄教育部網培中心（enetedu.com）網站上完成學習。

2.“校本”培訓部分由教師所在學校組織實施。

六、培訓時間與地點

2014年崗前培訓定于7月中旬到8月上旬舉行，具體日期及報名事宜由省高校師資培訓中心另行通知。省高校師資培訓中心在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶設立培訓點，各高校按照“相對集中、就近培訓”的原則組織本單位參訓學員到本地區的培訓點參加培訓。

七、培訓管理和要求

全省高等學校教師崗前培訓工作，在省教育廳領導下，由省高校師資培訓中心按照“相對集中、就近培訓、加強管理、確保質量”的原則統一組織協調和管理。具體要求如下：

1.設立培訓點承擔“通識”部分培訓任務的高等學校要高度重視此項工作，由分管校領導總體負責，學校師資培訓部門具體組織實施，選派工作作風嚴謹、認真負責、有較強管理工作經驗的同志擔任班主任具體負責培訓工作。培訓各環節的工作要采取有效措施、精心組織、科學管理、確保教學質量和培訓效果。在培訓與考核期間，省高校師資培訓中心將選派專人巡視和協助培訓點的組織領導和日常管理工作。

2.各高等學校要認真做好“校本”培訓部分的組織管理工作，并結合本校實際制定切實可行的實施方案，切實保證“校本”培訓環節的培訓質量。

3.崗前培訓的教學工作，要嚴格執行原國家教委關于《高等學校教師崗前培訓教學指導綱要》規定。擔任教學工作的主講教師應選聘工作責任感強，熟悉教材內容，具備堅實的理論基礎和豐富的教學實踐經驗，具有副教授以上職稱的教師擔任。

4.切實加強培訓過程的管理工作，在集中授課的過程中，堅持和完善考勤制度。

5.嚴格考試和考核制度，堅決防止和杜絕考核過程中的弄虛作假和考試中的舞弊現象，糾正各種不正之風，確保崗前培訓工作的嚴肅性和實效性。對于考試違紀人員下一不允許報考，并通報所在學校；對考試不合格或“校本”培訓考核不合格的教師，均須在下輪培訓中補考或補修,取得合格成績后補發《高等學校教師崗前培訓合格證書》。

6.加強評估檢查，建立有力的評估檢查和考核機制。省高校師資培訓中心將定期組織有關人員對高校教師崗前培訓工作實施情況進行評估檢查，對培訓工作開展好的高校予以表彰和獎勵。

八、考核與結業

（一）考核

1.“通識”部分的以考試方式為主，分為開卷和閉卷兩種形式。結業考試由省高校師資培訓中心聘請相關學科專家統一組織命題、考試、評卷等工作，同時兼顧學習作業和課堂教學實踐環節的考核。其中教育學和心理學結業考試成績占70%，平時成績占30%，結業考試成績和平時考核成績同時達到各自權重的60%以上，方可認定合格。教學職業能力結業考試占50%，平時成績占50%；教師職業道德和高等教育法規以交作

業和平時考核相結合的方式認定成績。補考科目以卷面成績為最終考試成績。

2.“校本”部分由教師所在學校組織考核，按優秀、合格、不合格三個檔次進行總體評價，并將考核結果填入《黑龍江省高等學校教師繼續教育培訓登記表》“學校（師資培訓管理部門）推薦意見欄”內，作為結業考核發證的依據。

（二）結業

崗前培訓成績合格者頒發經省教育廳驗印的《高等學校教師崗前培訓合格證書》，同時填報《黑龍江省高等學校教師繼續教育培訓登記表》，由供職部門記入教師業務檔案，承認其接受繼續教育的經歷，作為高校教師上崗、轉正定職和晉升職稱的主要依據之一。

九、組織領導

為加強對2014年全省高校教師崗前培訓工作的組織領導，成立崗前培訓工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。

領導小組

組長：徐曉風

副組長：丁哲學梁大戰

成員：劉金燕鄶曉寒劉憲群張文治董 蕓田國忠馮世德

辦公室

主任：劉金燕

副主任：初亭峰

成員：李丹屈新珂張蕊艾瑞波陶 瑛楊欣艷劉 麗

黑龍江省高校師資培訓中心

二〇一四年六月二十四日

附件：

高等學校教師崗前培訓認定范圍和對象有關問題的解釋和說明

１.關于“高等學校”的界定

是指經省級以上人民政府及其教育行政部門批準設立的、承擔高等學歷教育（國民教育）的學校或者高等教育學歷文憑考試試點的學校，具體單位以省教育廳公布的普通高等學校、成人高等學校、民辦高等學校。

2.關于高等學校兼職教師認定高校教師崗前培訓資格問題

對于受聘承擔高等學校教育教學工作的社會兼職人員，因其人事關系不在其授課的學校，不屬于高等學校已聘人員的特定范疇，不具備申請認定高校教師崗前培訓資格。

3.關于教育學院專職教研人員申請認定高校教師崗前培訓資格問題

教育學院中的專職教研人員，因其從事的工作是中小學教育教學研究工作，不從事高等教育教學工作，故不能申請認定高等學校教師資格。對于系統承擔教學計劃中規定的一門及其以上高等學歷教育課程的兼職教研人員，按高校擬聘教師職務人員，可以申請認定高校教師崗前培訓資格。

4.高等學校教學人員和非教學人員認定范圍問題

教學人員：高等學校專門從事教育教學工作的教師，編制為教師編制。

非教學人員：高等學校教育職員，從事科研、實驗工作、學生思想政治工作以及黨政管理人員，圖書館員，教輔人員等。教學人員與非教學人員具體分類以學校認定為準。

5.崗前培訓證書的作用

崗前培訓成績合格者頒發經省教育廳驗印的《高等學校教師崗前培訓合格證書》，由所在學校記入教師業務檔案，承認其接受繼續教育的經歷，作為高校教師上崗、轉正定職和晉升職稱的主要依據之一。根據教育部《高校教師崗前培訓暫行細則》、《高校教師崗前培訓教學指導綱要》文件要求，崗前培訓合格證是高校教師評聘講師或相當于講師級別職稱的必要條件之一。

6.教師資格證與崗前培訓證書的關系

根據黑龍江省《<教師資格條例>實施辦法》的有關細則，高等學校教師參加由黑龍江省教育廳組織的教師資格認定考試并取得全省統一頒發的《高等教育學》、《高等教育心理學》和《高等學校教育教學能力》成績合格證書者，申請參加高校教師崗前培訓時可視為已補修上述三門課程并合格。同樣，參加省高校師資培訓中心統一組織的高校教師崗前培訓考試，并取得全省統一頒發的《高等學校教師崗前培訓合格證書》者，在參加教師資格認定時也可視為已補修上述三門課程并合格。

7.關于2014年教師資格培訓考試成績合格證認定崗前培訓合格證的說明

參加2014年黑龍江省高校師資培訓中心組織的黑龍江省教育廳教師資格培訓并取得教師資格考試成績合格證人員，可直接通過學校申請高校教師崗前培訓合格證；未參加2014年黑龍江省高校師資培訓中心組織的黑龍江省教育廳教師資格培訓并取得教師資格考試成績合格證人員可免修教育學、心理學和教學職業能力課程，只須報考職業道德和教育法規兩門課程培訓。

第五篇：農民工培訓

一、農民工培訓的現狀。

當前加快推進農村剩余勞動力轉移已成為新時期全面建設農村小康社會的必然要求，成為增加農民收入最直接、最有效的途徑，有力地促進了農業產業化發展和新農村建設，有效推動了農業農村經濟全面發展。實現農村勞動力培訓對促進農業增效、農民增收、促進區域國民經濟的持續、健康、快速發展。強化農民科技培訓，實施農民終身教育，從根本上提高廣大農民的科技文化素質，逐步將農業經濟發展引導到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，才能大幅度提高農業經濟效益，促進農民增加收入，加快農村小康社會建設步伐。

二、農民工培訓存在的主要問題。

近些年來，為了促進農村勞動力轉移，各地都采取了一些鼓勵、支持政策，農民就業的環境有所改進，但由于目前農村勞動力轉移尚處于自發、分散、組織化程度低的初級階段，主要突出表現為：

1.對農民培訓工作的重視不夠，培訓資金投入不足。

當前，各級政府把主要精力放在了抓經濟建設上，對農民培訓工作的重視不夠，對農民教育培訓的重要性認識不足。雖然近年來各級政府對農業投入力度不斷加大，但培訓資金卻只占整個教育投入很少的一部分，特別是受財政實力的影響，致使很多培訓工作難以開展，影響了農民培訓工作的整體效果。根據農業部、勞動和社會保障部相關政策的措施：農民工的培訓資金要有政府、用人單位和農民工共同分擔，而目前培訓的資金一部分是農民工自己承擔，政府及用人單位投入嚴重滯后。據調查，農民參加培訓的培訓費、考證費、生活費等少則數百元，多則上千元，使不少農民在培訓門檻外望而卻步。

2.管理體制不健全。

目前，農業、畜牧、林果、農機、教育等部門均涉及農民培訓工作，但都不承擔主要職責，工作無法形成合力。

加之部門分散、職責不清、培訓場所限制，導致培訓資源沒有形成整體優勢。

3.農民思想觀念落后，科技意識不強。

由于“小農”意識根深蒂固，目前仍有一小部分農民沒有擺脫傳統觀念束縛，接受新事物、新技術的意識不強，自給自足、小富即安的思想嚴重。參加教育培訓的意識淡薄，缺乏主動性和積極性。

4.培訓缺乏長效機制。

農民培訓在各級政府的主導下，大多冠以某某工程、某某項目來推進，而工程化、項目化的短期行為難以滿足農民工培訓長期性的要求。體現在項目的實施本身具有時間局限性，強調在3年或5年內完成多少人數的培訓，結果由于缺少科學合理的評價措施，往往只注重數字的統計而忽略了培訓的實際效果。另外，以此種方式開展農民培訓很容易隨著人事的更替而變動，導致培訓缺乏持續性。

5.培訓存在走過場現象。

農民工培訓是利國利民的實事，政府很多部門基于各自職責正在不遺余力地開展著農民培訓工作。由于在條線眾多、標準不

一、相互摻雜的情況下，管理部門很難規避個別培訓機構的違規行為。在短期經濟利益的驅使下，部分培訓機構急功近利，實施培訓時內容不講針對性、師資不重能力型、培訓對象隨意拉等這種“走過場”現象正日益影響著農民工培訓的健康發展。

三、農民工的建議和對策。

農民工培訓是一項長期投入、見效慢的基礎性工作。搞好農民工培訓要遵循教育客觀規律。按照“實際、實用、實效”的原則，堅持以農民需求為導向，以幫助農民增加收入，提高農民科技文化素質為目的，有計劃、有組織地開展培訓工作。

1.明確培訓重點，實施分類培訓。

外出就業技能培訓主要對擬轉移到非農產業務工經商的農村勞動者開展專項技能或初級技能培訓。技能提升培訓主要對與企業簽訂一定期限勞動合同的在崗農民工進行提高技能水平的培訓。勞動預備制培訓主要對農村未能繼續升學并準備進入非農產業就業或進城務工的應屆初高中畢業生、農村籍退役士兵進行儲備性專業技能培訓。創業培訓主要對有創業意愿并具備一定創業條件的農村勞動者和返鄉農民工進行提升創業能力的培訓。農村勞動者就地就近轉移培訓主要面向區域經濟發展，重點圍繞區域內農產品加工、中小企業及農村女手工編織業等傳統手工藝培訓。

2.提高各級黨政機關對加強農民工職業技能培訓的認識。

有組織、有針對性地實行對農民轉移前的職業技能培訓是提高農民工崗位工作能力和實現有效轉移的重要途徑，是增強農民工就業競爭力的重要手段。應把農村富余勞動力轉移培訓工作作為今后一個時期農民教育培訓工作的重中之重。全社會應形成合力，正視農民工培訓的復雜性和艱巨性，千方百計地探索解決之策。

3.以市場需求為導向，增強培訓針對性。

建立培訓與就業緊密銜接的機制，適應經濟結構調整和企業崗位需求，及時調整培訓課程和內容。重點加強建筑業、制造業、服務業等吸納就業能力強、市場容量大的行業的農民工培訓。根據產業發展和企業用工情況，組織開展靈活多樣的訂單式培訓、定向培訓，增強培訓的針對性和有效性。根據區域經濟發展人才需求，開展實用技能培訓，促進農村勞動力就地就近轉移就業；結合勞務輸出開展專項培訓，培育和扶持具有本地特色的勞務品牌，促進有組織的勞務輸出。

4.政府應加大資金投入，將農民工培訓工作納入政府公共服務范疇。

政府應根據農民工勞動技能培訓的需要，打破城鄉分割，取消對農民工進城就業的種種限制性規定，把農民工的職業技能培訓列入財政預算，撥付專項資金開支。作為農民技能培訓的專項經費，安排農廣校、農業職業學校的建設經費；用于農廣校、農業職業學校和農民職業培訓機構的財政性經費應該逐步增加，城市教育附加安排用于農業職業教育的比例不低于20%，主要用于農廣校、農業職業學校等實驗實習設備的更新和辦學條件的改善。

5.創新農民工培訓機制。

組織協調有關部門建立培訓項目管理制度，完善政府購買培訓成果的機制，保證承擔培訓任務的院校、具備條件的企業培訓機構及其他各類培訓機構平等參與招投標，提高培訓質量。鼓勵有條件的地區探索推行培訓券等有利于農民工靈活選擇培訓項目、培訓方式和培訓地點的辦法。充分發揮社會各方面參與培訓的積極性，建立促進農民工培訓的多元投入機制。落實好中等職業教育國家助學金和免學費政策，力爭使符合條件的農村勞動力尤其是未能繼續升學的初、高中畢業生都能接受中等職業教育，逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。

6.建立農村富余勞動力轉移培訓指導服務中心。

每個鄉鎮都應成立農民職業介紹所，對農村富余勞動力進行職業培訓、就業指導、勞務輸出、信息發布、統籌協調等全方位的服務，職業培訓、技能鑒定、職業介紹、就業指導四位于一體，形成完整的農村勞動力就業服務體系，真正做到民工出得去、能就業、留得住，以實現農村富余勞動力轉移的可持續發展。

7.制定農民工培訓補貼基木標準。

進一步完善農民工培訓補貼政策，按照農民工所學技能的難易程度。時間長短和培訓成本，以通用型工種為主，科學合理地確定培訓補貼基本標準，并根據實際情況定期予以調整，以使農民工能夠掌握一門實用技能。要按照同一工種補貼標準相同的原則，確定具體的補貼標準。

優先對未享受過政府培訓補貼的農民工進行職業技能培訓，避免多部門重復培訓。

四、結束語。

農民工培訓就業是一個龐大的系統工程，隨著我國城鎮化建設的推進，還將有更多待轉移的勞動力涌向城市，而且還將不斷出現這樣那樣的新問題，這就需要我們不斷地努力探索推進勞動力轉移的新路子、新方法。用科學的理念和務實的作風去指導、規范農民培訓各個環節的工作，只有這樣才能培養出與新農村建設相適應的新農民。

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