第一篇：神東煤炭分公司班組建設工作管理辦法

神東煤炭分公司班組建設工作管理辦法（修訂稿）

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強班組建設，規范工作程序，夯實工作基礎，按照公司行業特點和工作實際，特制訂本辦法。

第二條 班組建設是一項綜合性的基礎工作，涉及班組安全生產、經營管理、學習創新、隊伍建設等工作的全過程，各部門和基層單位必須與其它工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，相互促進，共同提高。

第三條 基層單位對區隊（車間）、班組的各項工作考核要以班組建設為基礎，綜合安排，統一要求，并根據行業特點和工作性質不斷豐富工作內容，優化考核方式。

第二章 組織領導

第四條 為了加強班組建設工作的組織領導，公司及各基層單位應成立班組建設領導小組,組長由行政第一負責人擔任,副組長由工會主席及分管安全的領導擔任,成員由工會、安監、生產、機電、經營等部門負責人組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在工會，負責日常工作的組織協調。

第五條 為了加強班組建設工作的考核指導，公司及各基層單位可成立班組建設考核小組，負責班組建設工作的考核及星級班組的驗收。考核組成員由工會、安監、生產、機電、經營等部門有關人員組成。

第三章 考核標準

第六條 班組建設考核的內容主要包括安全、生產、機電、學習、綜合五部分，實行百分制考核，具體考核標準由工會商有關部門制定。

第七條 各基層單位可根據《神東煤炭分公司班組建設考核標準》制定適合本單位工作性質和實際情況的考核辦法，并隨著工作的變化不斷充實、完善和創新。

第八條 考核評定等級按得分情況劃分為四個等級：

1、考核評分在81—85分（含85分）為一星級班組；

2、考核評分在86—90分（含90分）為二星級班組；

3、考核評分在91—95分（含95分）為三星級班組；

4、考核評分在95分以上為明星級班組。

第四章 考評程序

第九條 考評工作按照管理權限，實行逐級申報負責的辦法進行：

1、一、二、三星級班組由礦（廠）負責組織考核驗收，每月檢查一次，每半年考核命名一次，根據考核結果，對符合條件的班組擇優向公司申報明星級，申報時間為每年10月份。

2、明星級班組：由公司負責組織考核驗收，每季檢查一次，每年考核命名一次。第十條 保持星級班的驗收：按照管理權限，一、二、三星級班組由礦（廠）負責，明星級班組由公司負責，星級班組的保持驗收工作與新申報考核驗收工作一并進行。

第十一條 公司將班組建設納入安健環質綜合管理體系的季度考核，統一安排，一并落實，各部門根據本部門職責，將對應的考核結果統一匯總到工會。

第五章 獎罰辦法

第十二條 公司對班組建設工作的考核獎罰分常規檢查獎罰與達標驗收獎勵兩部分。

常規考核指公司按季度對各單位班組建設工作的檢查考核，檢查的重點是各單位對班組建設工作的總體安排和落實情況，根據檢查結果，按照礦井和地面分別排出前三名和后三名，并實施獎罰。

具體獎罰標準為礦井前三名分別獎勵單位20000元、15000元、10000元，對后三名分別處罰10000元、7500元、5000元；地面前三名分別獎勵單位10000元、7500元、5000元，對后三名分別處罰5000元、4000元、3000元。

達標驗收獎勵是指按照星級班組的達標申報規劃，對經考核驗收，達到標準的班組實施的獎勵，具體實施程序為：

1、一、二、三星級班組：由礦（廠）落實，每半年兌現一次，井下標準分別為1000元、2000元、3000元；地面標準分別為1000元、1500元、2000元，費用從單位工資總額中提取列支。

2、明星級班組：由公司落實，每年兌現一次，標準為：井下4000元，地面為3000元，費用從安全獎中列支。

第十三條 保持星級班組的獎罰按照分級兌現，獎罰對等的辦法進行，即經復查驗收，對保持原星級的班組進行獎勵，低于原標準的班組進行處罰，并取消命名，責令整改，重新創建申報。復查驗收和獎罰兌現工作及標準確定按照管理權限和前款獎勵標準進行。

第十四條 各級星級班組的獎罰按照就高不就低的原則進行，同一班組在同一時間只獎罰一次。

第十五條 班組建設工作要作為區隊（車間）及區隊長（車間主任、經理）、班組長評先樹優工作的主要依據，對班組建設工作差的區隊（車間）、班組及其負責人不得參與其它任何先進的評選。

第六章 附 則

第十六條 《神東煤炭分公司班組建設考核標準》為本辦法配套制度，另行制定下發，其它有關規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第十七條 本辦法從2007年元1日起執行，鑒于標準的修改，原命名的各類星級班組取消原命名，并重新創建申報。

第十八條 本辦法由神東煤炭分公司班組建設領導小組負責解釋。

第二篇：神東煤炭集團公司班組建設管理辦法補充規定

神華神東煤炭集團有限責任公司文件

神東?2013?140號

關于下發《神東煤炭集團班組建設

管理補充規定》的通知

各單位、各部門：

現將《神東煤炭集團班組建設管理補充規定》下發給你們，請遵照執行。

二〇一三年三月十四日

主題詞：班組建設

八型班組

管理辦法

補充規定

神東煤炭集團公司綜合辦公室 2013年3月14日印發

副組長：楊東屹 責任部門：安監局

職 責：圍繞提升科隊班組安全管理水平，積極主動開展相應的工作，制定班組安全建設考核內容和標準，深入現場指導檢查基層單位開展班組安全建設工作，并及時將檢查結果錄入到班組建設管理系統中。

2.采掘工作組 組 長：楊 鵬 副組長：潘 金 責任部門：生產管理部

職 責：圍繞提升區隊班組生產現場質量標準化和動態達標管理水平，積極主動開展相應的工作，制定采掘專業考核內容和標準，深入現場指導檢查基層單位開展班組生產建設工作，并及時將檢查結果錄入到班組建設管理系統中。

3.機電工作組 組 長：王海軍 副組長：張增譽 責任部門：機電管理部

職 責：圍繞提升科隊班組機電管理水平，積極主動開展相應的工作，制定班組機電專業考核內容和標準，深入現場指導檢查基層單位開展班組機電建設工作，并及時將檢查結果錄入班組建設管理系統中。

層單位開展班組技能水平提升建設工作，并及時將檢查結果錄入班組建設管理系統中。

7.調度工作組： 組 長：楊 鵬 副組長：栗建平責任部門：總調度室

職 責：圍繞提升區隊班組自主管理水平，積極主動開展相應的工作，制定班組自控建設的“四級”考核內容和標準，深入現場指導檢查基層單位開展班組自主建設工作，并及時將檢查結果錄入班組建設管理系統中。

8.管理工作組 組 長：趙永峰 副組長：牛建軍 責任部門：人力資源部

職 責：圍繞提升科隊干部、班組員工綜合業務素質水平，積極主動開展相應的工作，制定科隊干部管理和日常培訓學習考核內容和標準，深入現場指導檢查基層單位開展班組學習建設相應的工作，并及時將檢查結果錄入到班組建設管理系統中。

（二）工作要求

1.各工作組責任部門要高度重視班組建設工作，按照分工開展相應的工作，每個部門要明確一名班組建設分管領導和主管負責本專業班組建設工作。

保德煤礦 萬利一礦 2.第二梯隊：

生產服務中心 柳塔煤礦 錦界煤礦 神山露天煤礦 開拓準備中心 寸草塔煤礦 烏蘭木倫煤礦 柴家溝煤礦 黃玉川煤礦 三道溝煤礦 上榆泉煤礦 3.第三梯隊：

洗選中心 設備維修中心 礦業服務公司 供電中心 地測公司 煤質處 皮帶機公司 信息中心 物資供應中心 車輛管理中心

（三）考核目的：促使基層單位領導、機關業務科室、區隊、班組和廣大員工形成合力，主動開展意在提高本單位班組建設管理水平的工作，促進本單位安全生產管理水平的提升。

（四）考核內容和標準：為了凸顯八型的側重點，公司八型班組建設考核由安全型（20分）、標準型（20分）、學習型（8分）、技能型（10分）、創新型（10分）、績效型（10分）、和諧型（7分）和自控型（15分）考核組成，滿分為100分（詳見附件1）。

（五）考核獎罰政策：

每個季度，由生產管理部組織安監局、機電管理部、調度室、企業管理部、人力資源部、黨建工作部、工會工作部對基層單位班組建設開展情況進行專項檢查，獎勵計劃如下：

第一梯隊：獎勵前5名，分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元、（一）考核部門：基層單位生產辦、安管辦、經營辦、機電科、質量組、調度室、通風科等機關業務科室,。

（二）考核對象：根據各區隊的實際情況及特點，基層單位要將本單位所有區隊劃分為3類進行考核（生產輔助單位和地面單位可按工作性質自行進行劃分）：

第一類：

綜采隊 連采隊、掘錨隊。第二類：

運轉隊、機電隊、通風隊。第三類：

服務隊、機修車間、車隊、外圍隊等其他區隊。

（三）考核目的：促使基層區隊隊干、技術員、帶班隊長、班組和員工形成合力，提高對班組建設的認識，自發主動的開展一些意在提高本區隊管理水平的工作，促進本隊安全生產管理水平的提升。

（四）考核內容和標準：基層單位生產辦、安管辦、經營辦、機電科、質量組、調度室、通風科等機關業務科室要按照本業務科室的工作職責，結合日常工作業務，針對3類區隊的特點，有針對性的制定八型科隊班組建設考核內容和標準。

（五）考核獎罰政策：

基層單位生產辦、安管辦、經營辦、機電科、質量組、調度室、通風科等機關業務科室要在日常深入現場檢查過程中對區隊

競賽考評方案和獎勵政策，每月5日前，完成班組專業競賽考核，要保證每個專業都有獲得參加本單位金銀銅星班組競賽的班組。

（三）金銀銅星班組競賽規則

金星班組、銀星班組和銅星班組是基層單位月度考核最高的班組榮譽。基層單位領導和機關業務科室要成立考核委員會，結合日常檢查考核情況，可根據班組的整體情況及班組在安全、標準、學習、技能、創新、績效、和諧和自控等八型中某一型比較突出的，均可評為金星班組、銀星班組和銅星班組。考核委員會要有考評方案，金銀銅星班組要代表本單位班組建設的最高水平，要事跡突出，嚴禁弄虛作假。各單位金銀銅星班組名額分配及獎勵標準詳見附件2。

（四）金銀銅星班組獎勵條件

基層單位金銀銅星班組獎勵采取月考核的方式，季度考核由公司班組建設考核小組驗收，評選過程符合要求的，將及時發放金銀銅星班組獎金。出現下列情形之一的，不予發放金銀銅星班組獎金：

1.基層單位發生輕傷事故的，取消基層單位季度所有金銀銅星班組名額和獎金。

2.基層單位發生重傷及以上安全事故的，取消基層單位半年所有金銀銅星班組名額和獎金。

3.在公司每季度對基層單位檢查考核中，每一梯隊排名最后一名的單位，取消本季度所有金銀銅星班組名額和獎金。

為了更好地調動廣大員工的工作積極性，促使一批“思想先進，業務過硬，技能嫻熟，工作高效，作風踏實”的優秀員工脫穎而出，在班組內部開展“日評價月評星”活動。

（一）日評價活動規則

1.每個班組要根據八型班組建設要求，將八型班組建設職責落實到具體員工，共同管理好班組。

2.每天，當班工作結束后，班組要根據當天的出勤、勞動紀律、工作表現、完成任務的質量選出當天的一名優秀員工。

3.帶班隊長或班長要將優秀員工當天的工分分配系數上調不低于10%（班組內部要召開班委會，自行制定優秀員工的獎勵標準，獎勵工分從班組當天得分劃出）。

（二）月評星活動規則

1.項目：“安全之星、標準之星、學習之星、技能之星、創新之星、績效之星、和諧之星和自控之星。”

2.層次：班組、區隊和單位3個層次。3.評選規則：

員工只要在八型班組建設某一型上做出突出貢獻的均可被評為“安全之星、標準之星、學習之星、技能之星、創新之星、績效之星、和諧之星和自控之星”。基層單位可自行制定評選辦法和獎勵方案，達不到要求的可不評，要做到按月兌現。

第十條 基層單位業務科室考核

（一）考核人員：基層單位領導。

第十五條 基層單位要加強公司班組建設理念的宣貫，要讓廣大員工清楚開展班組建設的目的和意義。

第十六條 基層單位內部的班組建設獎金要在次月的20日之前，發放到員工手中；公司的班組建設獎金要在下個季度第一個月25日之前發到員工手中。

第四章

附

則

第十七條 本補充規定解釋權歸神東煤炭集團生產管理部。第十八條 本補充規定自下發之日起執行，如內容與《神東煤炭集團公司班組建設管理辦法》(神東?2012?29號)沖突，以補充規定為準。

印章1

第三篇：神東煤炭分公司辦公自動化管理規定(

神東煤炭分公司辦公自動化系統

運行管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為積極推進分公司辦公自動化工作，實現公文流轉的規范化、標準化、制度化，保證辦公自動化系統（以下簡稱OA系統）正常運行，特制定本規定。

第二條 本規定的適用范圍是神東煤炭分公司配備辦公自動化設施并在運行期間具有其使用權限的公司領導、各單位、各部門。

第三條 各單位、各部門文書和參加過OA系統使用培訓的人員負責培訓、指導本單位、部門的相關人員正確使用OA系統。各單位設置一名兼職管理員負責維護和保障本單位OA系統的正常運行。

第四條 神東煤炭分公司綜合辦公室是辦公自動化的管理部門，負責對OA系統運行情況進行監管、組織業務交流，及時協助有關領導辦理電子公文。

第五條 神東煤炭分公司信息中心負責OA系統硬件、軟件的升級，以及應用培訓；負責OA系統硬件、軟件環境的運行管理，負責OA系統每天的數據備份及數據恢復，為整個OA系統的正常運行提供技術保障；負責各單位、各部門

辦公自動化系統的設置、用戶注冊、使用權限的分配和系統維護。

第六條 由各單位系統管理員負責本單位公告欄信息的發布。

第二章辦公自動化系統的使用范圍

第七條 處理除人事、紀檢以及其它保密之外的文件、資料，包括輸入、編輯、排版、修改、簽發、套紅、打印、儲存、歸檔、來文批閱等功能的文字信息處理；

第八條 高效率、大容量地登記、分類、儲存、檢索各種信息資料；

第九條 在網上下載資料、發布信息、傳遞文件，運用電子信箱進行網絡通信等。實現公文、檔案、秘書、信息傳遞、綜合辦公等日常工作，實現無紙化辦公。

第三章用戶注冊管理

第十條 凡需使用OA系統的人員，應向本部門、本單位提出申請，并由各單位和部門向信息中心提出注冊申請，獲批準后方可進入和使用OA系統。

第十一條 每個OA系統用戶擁有自己的用戶名和口令，為安全起見，口令應自行定期更改。用戶名和口令只限本人使用，他人不得盜用，否則由此造成的一切后果，由相關責任人承擔。

第十二條 OA系統用戶如有工作調動，所在部門應及時通知綜合辦公室管理員修改（或撤銷）其用戶賬號和權限。

第十三條 為確保OA系統的正常試運行，系統管理員為每個用戶分配了100M的郵箱，每位用戶要及時管理自己的郵箱，清除過時的郵件或將重要郵件剪切到本地機器上，以確保留有足夠的郵箱容量。

第四章電子公文傳輸管理

第十四條 本辦法所稱電子公文是指通過神東煤炭分公司OA系統處理后形成的具有規范格式和法定效力的公文的電子數據；電子公文傳輸是指電子公文的生成、發送、接收過程。

第十五條 神東煤炭分公司的電子公文主要包括：神華集團有限責任公司、中國神華能源股份有限公司等上級單位主送或抄送給神東煤炭分公司的公文；以神東煤炭分公司、神東煤炭分公司黨委、神東煤炭分公司辦公室等名義印發的公文；神東煤炭分公司各單位、各部門內部公文。

第十六條 神東煤炭分公司綜合辦公室負責對公司電子公文傳輸工作進行指導和檢查。各單位綜合辦具體負責本單位的電子公文傳輸工作。各單位、各部門對接收到的電子公文，不得以各種理由推諉、拖延辦理，也不得增刪、修改、偽造或變更電子公文。

第十七條 神東煤炭分公司OA系統產生的電子公文與相同內容加蓋公章的紙質公文具有同等法定效力。如有特殊

情況需要在電子公文上加蓋公章時，可通過公司綜合辦直接操作。

第十八條 電子公文的行文、登記、傳閱、發送、存檔等工作流程與紙質公文的工作流程基本相同。

第十九條 電子公文的公文要素與紙質公文一致，包括公文紅頭、標題、密級、編號、主送單位、抄送、簽發人、正文、附件、成文日期、主題詞等。電子公文格式要嚴格遵照《GB/T 9704-1999國家行政機關公文格式》（“99新國標”）。

第二十條 電子印章是OA系統重要的保密部件，對電子印章的管理等同于實物印章。各單位、各部門應指定專人負責保管和在專用計算機上使用。各單位、各部門需要增加或修改電子印章時須向公司綜合辦提出申請，批準后由信息中心統一制作、頒發，不得擅自制作使用。

第二十一條 電子公文辦理結束，應根據《中華人民共和國檔案法》和有關規定，參照紙質公文的辦理程序及時予以立卷、歸檔。

第五章安全保密

第二十二條 標有國家、集團公司、股份公司密級的公文不允許在網上傳遞。其它涉及保密內容的公文應在擬文時標明密級。對標有密級的文件要按照相應的保密要求進行管理，以防止任何失、泄密情況的發生。

第二十三條 辦公自動化設備的使用環境要符合技術要

求，做到安全保密。存貯在計算機硬盤上的數據應及時歸檔管理，并刪除過時的數據，謹防泄密。嚴格預防計算機病毒，外來磁盤在嚴格進行殺毒處理后，方可使用。

第六章上線試運行管理

第二十四條 自2006年6月8日起OA系統實行“單軌”試運行。

第二十五條 所有使用OA系統的用戶，要求每天上班后先打開電腦，開啟辦公助手（騰訊通RTX）登錄辦公系統；打開OA系統，查看“待辦事宜”和“個人郵箱”，及時處理待辦公文和郵件。

第二十六條 公司領導、副總師、公司文書、各部門文書和各單位文書具有短信通知使用權限，其他人員沒有短信通知功能使用權限。

第二十七條 各單位管理員負責調試本單位計算機，保證本單位計算機能夠正常登錄OA系統。OA系統用戶在使用過程中遇到困難和問題，應及時與本單位管理員聯系。

第二十八條 辦公自動化系統運行期間，公司信息中心和項目實施小組負責對用戶提出的問題進行修改、完善，確保系統正常運行。項目小組常設值班電話：8221867。

第二十九條 各單位要每周填寫OA項目周報，并于每周五前以郵件的形式發送給admin用戶（OA系統管理員），綜合辦將定期通報各單位的運行情況。

第七章信息發布管理

第三十條 各單位可以在公共信息欄目發布本單位信息。發布的信息需經單位領導審核無誤后，由指定的信息專管員發布。

第三十一條 信息專管員不得發布與工作無關的信息。

第八章附則

第三十二條 本辦法從2006年6月9日起實施。

第三十三條 本辦法由神東煤炭分公司綜合辦公室負責解釋。

第四篇：3.神東煤炭分公司節能減排培訓管理辦法

神東煤炭分公司節能減排培訓管理辦法

第一條根據《中華人民共和國節約能源法》和《神東煤炭分公司節能減排減排管理辦法》，為提高公司節能減排管理和耗能設備的合理用能操作水平，促進節能減排降耗，保障社會、經濟的可持續發展，依法制定本辦法。

第二條本辦法適用于神東煤炭分公司內的所有用能單位。

第三條節能減排減排領導小組是神東分公司節能減排培訓工作的領導機構，負責公司節能減排教育培訓工作。

第四條 節能減排培訓應貫徹按需施教，統籌規劃，集中管理，學用結合，定向培訓，保證質量的原則，要立足當前，著眼未來，適度超前。

第五條 培訓目標。通過培訓，使公司的節能減排管理人員熟悉和掌握國家有關節能減排法律、法規、方針、政策和節能減排知識、節能減排高新技術成果及發展動態，提高管理水平，實現節能減排降耗；使重點耗能設備的操作人員了解國家有關節能減排法律、法規、方針、政策和節能減排知識，熟悉和掌握其所操作設備合理用能的方法，從而使設備達到經濟運行狀態。

第六條培訓計劃。公司節能減排培訓計劃由節能減排減排辦公室編制，上報教育培訓中心，由節能減排減排

辦公室和教育培訓中心組織實施。

第七條培訓教員。培訓教員應具有較高的節能減排技術知識和節能減排法律知識水平。

第八條培訓內容。培訓內容包括：節能減排法律、法規、方針、政策；能源采購、使用；能源標準與計量、統計與定額管理、節能減排投資評價；節能減排技術應用、節能減排與環境保護、節能減排高新技術成果與發展動態等。

各單位也可以根據自身實際安排本單位節能減排人員的培訓工作，培訓方式由本單位自行確定，培訓教材由本單位自行編制。

第九條員工參加教育培訓期間，公司及各單位應保證員工的學習時間、學習經費。

第十條節能減排培訓經費報銷程序為：培訓結束后由培訓管理人員填寫“支款申報單”——本單位行政第一負責人在發票上簽字、蓋單位公章——節能減排減排辦公室領導簽字并加蓋公章——教育培訓中心審批——核算中心辦理轉賬或取款手續。

第十一條本辦法由神東煤炭分公司節能減排減排辦公室負責解釋。

第十二條本辦法自發布之日起施行。

第五篇：《神東煤炭集團公司應急管理辦法(試行)》

神華神東煤炭集團有限責任公司文件

神東?2014?233號

關于下發《神東煤炭集團應急管理辦法

（試行）》的通知

各單位、各部門：

現將《神東煤炭集團應急管理辦法（試行）》下發給你們，請遵照執行。

神東煤炭集團

2014年7月7日 神東煤炭集團應急管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規范和強化應急管理，保證事故發生時迅速、高效地開展事故救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，依據《突發事件應對法》《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》(國辦發?2007?52號)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)《中央企業應急管理暫行辦法》，特制定本辦法。

第二條

公司建立“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制和“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。

第三條 應急管理所需資金應列入安全專項費用計劃 并據實列支，審計部門應按規定進行審計監督，保證專款專用。

第四條 關鍵名詞術語解釋：

突發事件：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。包括自然災害、事故災難(生產安全事故)、公共衛生事件和社會安全事件。

應急管理：指公司在突發事件的事前預防，事發應對，事中處臵和善后恢復過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列的必要措施，應用科學、技術、規劃與管理手段，保障員工生命健康和財產安全，促進社會和諧健康發展的有關活動。第五條

本辦法用于規范公司及所屬單位的生產安全事故及其他突發事故的應急管理工作。

第二章 應急管理機構及職責

第六條 各級單位主要負責人是本單位應急管理工作第一責任人。各級應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。各級應急管理辦公室是本單位應急管理辦事機構。各級業務部門應在各自職責范圍內，做好有關突發事件的應對工作,是本單位應急管理工作機構。

第七條 公司對所屬單位突發事件應對工作負責，統一領導、協調有關部門和單位開展突發事件應對工作。公司所屬單位對本單位突發事件的應對工作負責。

第八條

公司成立以董事長、總經理為組長，領導班子成員為副組長，副總工程師、職能部門和相關單位主要負責人為成員的應急管理工作領導小組，全面負責公司應急管理工作。主要職責：

（一）統一領導公司應急管理工作，定期召開工作例會，研究、決定、部署應急管理工作，組織突發事件的預防和應急處臵。

（二）組織審核公司應急預案，督促所屬單位應急預案的制定完善工作。

（三）組建應急救援隊伍，配備救援器材和裝備。

（四）根據突發事件的嚴重程度，決定啟動公司突發事件應急響應。

（五）接受政府指令和調動，指揮、調度公司應急力量參 加社會救援。

（六）負責突發事件上報和應急救援實施情況的通報。第九條 領導小組下設應急管理辦公室，負責應急日常管理工作，設在安全監察局，主要職責：

（一）負責編制公司綜合預案，組織審核公司專項應急預案。

（二）組織制訂公司應急預案演練計劃，指導、監督應急預案的培訓和演練。

（三）負責與各級政府應急管理部門的業務聯系。

（四）對公司所屬單位應急管理工作進行業務指導、管理和考核，并監督檢查各項工作落實情況。

（五）負責傳達公司應急指揮中心的應急指令，做好應急信息匯總工作，掌握各類應急資源，協調應急救援隊伍和應急救援器材、裝備等。

（六）完成應急領導小組交辦的其他工作。

第十條 公司應急管理領導小組各成員單位主要職責：

（一）安全監察局：負責應急隊伍管理工作；參與現場應急救援方案研究制定，監督救援工作開展情況；負責或參與事故調查處理工作。

（二）總調度室：組織公司冬、夏季三防應急預案編制修訂；負責應急值守工作，接收、處臵各單位上報的突發事件信息，統一調度救援力量參加應急救援，傳達各項應急指令，跟蹤、續報事故救援進展情況。

（三）生產管理部：負責公司頂板、井下水災事故專項應 急預案編制修訂；參與相關事故現場應急救援方案研究制定并及時分析事故搶險救援過程中頂板和水災監測數據；參與相關事故調查處理。

（四）通風管理部：負責公司瓦斯、煤塵、井下火災事故專項應急預案編制修訂；參與相關事故現場救援方案研究制定并及時分析事故搶險救援過程中各類氣體監測數據；參與相關事故調查處理。

（五）機電管理部：負責公司機電、運輸事故專項應急預案編制修訂工作；參與相關事故現場救援方案研究制定；負責應急搶險救援時應急物資保障工作。

（六）工會工作部：負責人群集聚專項應急預案編制修訂工作，參與賠償、工傷保險等善后處理工作。

（七）治安保衛部：負責社會安全事件（含信訪）、防恐反恐專項應急預案編制修訂工作；負責應急救援期間人員疏散、戒嚴、秩序維持和交通管制等工作。

（八）神東總醫院：負責突發重大疾病疫情專項應急預案編制修訂工作；負責突發重大疾病疫情現場應急救援方案研究制定，指導醫療應急隊伍開展醫療救護，并做好藥物及醫療器材儲備工作。

（九）物資供應中心：負責油品、危險化學品專項應急預案編制修訂工作；負責應急物資采購、儲備和應急救援物資配送工作。

（十）供電中心：負責大面積停電專項應急預案編制修訂工作；負責大面積停電應急搶險方案研究制定并組織實施；保 障應急救援過程的供電安全。

（十一）信息中心：負責通信信息網絡大面積中斷專項應急預案編制修訂工作；負責通信信息網絡大面積中斷搶險方案研究制定并組織實施；保障應急救援過程的通訊暢通。

（十二）環保管理處：負責環境污染事件、森林火災專項應急預案編制修訂工作；參與現場應急救援方案研究制定；負責突發事件應急救援過程的環境監測工作。

（十三）車輛管理中心：負責地面交通事故專項應急預案編制修訂工作；參與地面交通事故搶險方案制定；保障應急救援過程車輛調運。

（十四）礦業服務公司:負責食物中毒、壓力容器爆炸、供水事故專項應急預案編制修訂工作，參與事故搶險救災期間后勤保障工作。

（十五）救護消防大隊：參與應急預案編制修訂工作；參與突發事件現場救援方案研究制定；負責應急搶險救援工作；負責公司所屬煤礦單位兼職礦山救護隊伍的業務指導。

（十六）董事長辦公室（宣傳部）、新聞中心：參與公司應急管理宣傳工作；根據應急指揮中心指示，及時與新聞媒體聯系，協調新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

（十七）人力資源部：負責賠償、工傷保險等善后處理工作，協助做好職工穩定工作。

（十八）規劃發展部、財務管理部：負責應急管理各項費用計劃編制，確保應急資金及時到位。

（十九）內控審計部：監督應急管理資金使用情況。第十一條 公司所屬單位應根據生產經營規模和風險因素，設臵兼職應急機構和人員，負責應急管理工作。應急管理辦公室設在安全管理辦公室，人員原則上不得少于2人，并根據本單位實際情況制定相應的工作職責。

公司所屬單位要建立健全應急管理制度，制度應包括：工作例會制度、應急值守制度、應急管理職責履行情況檢查制度、應急宣傳教育制度、應急培訓制度、應急預案管理制度、應急演練和評估制度、應急救援隊伍管理制度、應急投入保障制度、應急物資裝備管理制度、應急物資檔案管理制度、應急救援責任追究和獎懲制度、重大隱患排查與治理制度、重大危險源檢測監控制度、預防性安全檢查制度。

第三章 應急預案

第十二條 應急預案的管理遵循屬地為主、分類指導、分級負責、綜合協調、動態管理的原則。

第十三條 生產安全事故應急預案編制應成立單位負責人為組長的編制工作小組，吸收生產安全事故應急預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有實際應急救援工作經驗的人員參加，可邀請專業機構或專家咨詢指導，但不得委托其他單位或個人編制生產安全事故應急預案。

第十四條 公司應急管理辦公室負責全公司應急預案的綜合協調管理工作。公司其它業務部門及相關單位負責本業務范圍內的專項應急預案管理工作。公司所屬單位主要負責人是本單位生產安全事故應急預案管理及啟動執行工作的第一責任人。第十五條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定。

（二）結合本單位的安全生產實際情況和危險性分析情況。

（三）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。

（四）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。

（五）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求。

（六）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。

（七）預案內容與相關應急預案相互銜接。

第十六條 公司及所屬單位根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T 29639—2013)等規定，結合周邊環境、自然條件和危險源分析、風險評估結果、可能發生的事故特點，編制相應的應急預案。公司所屬單位編制或修訂的應急預案必須于每年12月20日前完成。

第十七條 公司應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處臵方案構成。各單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處臵方案之間應當相互銜接，并與公司應急預案相銜接。

第十八條 公司及所屬單位應急預案編制完成后，由主要負責人或分管應急預案負責人按照《國家安監總局辦公廳關于印發<生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）> 的通知》（安監總廳應急?2009?73號）要求組織評審。

參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的行政主管部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

第十九條 應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十條 應急預案經評審修訂后符合相關要求，由單位主要負責人簽署發布實施。現場處臵方案有關要點應在作業現場顯著位臵以圖牌板形式說明。

第二十一條 應急預案自發布之日起30日內按照《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監管總局令第17號）進行備案。公司及所屬單位應急預案備案工作由公司應急管理辦公室統一組織辦理。

各單位應急預案和現場處臵方案自發布之日起3日內報公司應急管理辦公室、總調度室和礦山救護消防大隊。

第二十二條 各單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

（一）應急預案備案申請表。

（二）評審專家的姓名、職稱。

（三）應急預案評審意見和結論。

（四）應急預案文本及電子文檔。

第二十三條 各類應急預案每3年至少修訂、評審、備案1次；屬地地方政府有其他要求的，按其要求執行。有下列 情形之一的，應急預案應及時修訂：

（一）因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的。

（二）生產工藝和技術發生變化的。

（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的。

（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的。

（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的。

（六）應急預案演練評估報告要求修訂的。

（七）應急預案管理部門要求修訂的。

第四章 應急培訓

第二十四條 應急培訓是安全教育培訓的組成部分，列入公司級、礦（處）級培訓計劃教學大綱，在教學大綱中要明確應急培訓學時。

第二十五條 應急培訓重點內容：

（一）管理人員重點培訓內容：突發事件法律法規，神華和神東兩級公司相關制度，綜合應急預案、專項應急預案，應急指揮、應急響應程序和處臵措施，典型案例等。

（二）從業人員重點培訓內容：神東和礦（處）級應急管理制度、安全操作規程，應急避險、自救互救、先期處臵、避災路線，個人應急防護裝備用品，現場處臵方案，典型案例等。

第二十六條 公司《應急預案》發布后，由公司應急管理辦公室組織培訓；公司所屬單位《應急預案》發布后，由各單位自行組織進行全員培訓；培訓必須在1個月內組織實施，并 建立檔案。

第二十七條 公司所有員工每年必須接受應急培訓。在職員工每年接受再培訓的時間不少于4學時。新員工要加強應急管理培訓，其中井工煤礦不少于8學時，其它單位不少于4學時；專兼職應急管理人員每年培訓時間不少于16學時。

第五章 應急演練

第二十八條 應急演練按形式可分為桌面演練和實戰演練（功能演練、全面演練），按責任主體分為公司級、礦（處）級演練，公司級每年至少組織兩次應急實戰演練，煤礦單位每年至少組織兩次實戰演練，其他單位每年至少組織一次。應急演練規劃應在3個內對綜合應急預案和所有專項應急預案全面演練覆蓋。

第二十九條 公司所屬單位應根據本單位的事故預防重點，制定下應急演練計劃，于每年12月20日前上報公司應急管理辦公室。公司應急管理辦公室編制公司下應急演練計劃并下發實施。應急演練計劃的主要內容包括：

（一）計劃開展的應急演練次數。

（二）演練的目的、主要內容、時間、地點、類型(形式)、規模、參加人員范圍等情況說明。

（三）演練的組織、準備、實施要求和進度安排等。第三十條 公司應急管理辦公室負責指導、監督各單位應急演練工作，各單位主要負責人依法組織開展本單位應急演練工作。

第三十一條 演練單位主要負責人對本單位應急演練工作 負有下列主要職責：

（一）組織制定應急預案演練管理制度。

（二）組織制定并督促落實演練工作計劃。

（三）組織開展并參與應急演練。

（四）保障應急演練所需經費、場所和設施等。

（五）通過應急演練，查找預案及演練過程中存在的問題，組織制定和督促落實整改措施，完善應急預案及演練管理制度。

第三十二條 應急演練應根據應急預案編制演練方案與安全技術措施，主要明確演練目的及要求、演練事故情景設計、演練規模及時間、參演單位和人員主要任務及職責、演練籌備工作、演練主要步驟、安全技術保障措施等內容。礦（處）級演練提前一周將電子版上報公司應急管理辦公室備案，并報公司總調度室確定演練日期。

第三十三條 應急演練要成立演練領導小組，下設策劃組、執行組、保障組、評估組等專業工作組。組織協調參演部門和人員，必要時聘請專家指導，共同完成應急演練的準備、實施、總結評估和改進工作。

第三十四條 礦（處）級演練結束后，演練單位形成演練總結報告，救護消防大隊形成戰后總結報告，于兩日內提交公司應急管理辦公室。公司應急管理辦公室每次演練要形成演練評估總結報告，年終要根據全公司演練情況編制應急演練總結報告。

第三十五條 演練單位應針對演練中存在的問題，制定整 改措施，進一步修訂和完善應急預案，強化應急管理。

第六章 應急隊伍

第三十六條 公司在編制生產建設和安全技術等發展規劃時，必須將應急救援隊伍建設列入發展規劃中。

第三十七條 公司要建立健全由專業隊伍、兼職隊伍構成的“統一領導、專兼并存、優勢互補、保障有力”的應急救援隊伍體系。

第三十八條

礦山救護消防大隊應按規定配備必需的裝備、器材，并明確管理職責和制度，定期檢查、維護。

第三十九條

礦山救護消防大隊應進行資質認定并取得資質證，實行準軍事化管理。

第四十條 礦山救護消防大隊應健全應急值守、接警處臵、預防性檢查、培訓考核、訓練演練、裝備器材維護、技術資料管理等各項制度。完善值班、訓練演練、事故處理等記錄和裝備管理、戰后總結、隱患排查情況等檔案資料。

第四十一條 礦山救護消防大隊應依照國家法律法規和行業規程、標準規范，結合服務單位安全生產實際與各類自然災害特點，加強培訓和訓練工作，定期開展預防性安全檢查和技術服務，熟悉服務單位安全生產環境和救護資源，提升突發事件科學施救能力。

第四十二條 公司所屬煤礦單位必須建立健全兼職礦山救護隊，按規定配備裝備。各單位應急管理辦公室負責兼職礦山救護隊的日常管理工作。

第四十三條 公司及所屬單位應根據可能發生的突發事件 特點，建立應急救援技術專家庫，為現場救援、決策咨詢等提供技術支持。

第四十四條

依托現有醫療資源，加強神東總醫院應急醫療救護專業隊伍建設，配備相應醫療救護裝備、器材、藥品，承擔醫療救治、突發公共衛生事件應急處臵和相應的培訓、演練任務。

第四十五條

公司所屬單位應做好專兼職應急救援隊伍、應急技術專家隊伍、應急醫療救護隊伍登記工作，當應急隊伍編制、人員等發生變化時，及時上報公司應急管理辦公室和總調度室。

第七章 應急物資

第四十六條 應急物資管理的原則：定額儲備、專業管理、保障急需、定期更新、專物專用。

第四十七條

公司應急管理辦公室負責對應急物資管理工作進行指導、檢查和考核。

第四十八條 公司應急物資分為公司集中儲備的物資和基層單位儲備的物資兩部分。公司集中儲備的物資由物資供應中心統一保管，基層單位儲備的物資由各單位自行保管。

第四十九條 公司所屬單位應根據本單位災害類型、礦井規模和實際能力制定本單位應急物資儲備計劃，儲備種類、數量應滿足災變時應急搶險救災的需求，于每年12月20日前上報公司應急管理辦公室。

第五十條

公司應急管理辦公室組織相關業務部門對各單位應急物資儲備計劃進行審核，確定公司集中儲備物資計劃和 基層單位儲備物資計劃，提交公司批準后，以文件形式下發。

第五十一條 公司所屬單位根據公司下發的應急物資儲備計劃對應急物資進行配臵。

第五十二條

應急物資儲備計劃必須和應急預案同步修改，特殊情況下，隨時進行修改。

第五十三條

應急物資必須專人管理、專庫分類存放，并掛牌管理，建立臺賬，做到“帳、卡、物”統一；根據物資的不同特點，制定調劑替換周期，與生產物資進行調劑替換，保證儲備物資性能可靠。

第五十四條

在倉儲過程中應急物資如發生挪用、損壞、丟失等情況，公司集中儲備物資由公司應急管理辦公室負責追查，基層單位儲備物資由本單位負責追查。

第五十五條

應急物資至少每月保養、維護一次，并做好登記，發現應急物資損壞以及功能達不到要求的，要及時進行維修、更換。

第五十六條 發生災害事故時應急物資由應急指揮中心調配使用。物資供應中心接到指令后，立即將所需物資配送指定地點，并與事故單位辦理交接手續。

第五十七條 搶險救災結束后，所調配應急物資必須及時返還。公司及各單位應根據應急物資使用消耗情況，及時維修、更新、補充。

第五十八條 當應急物資因使用或損壞出現消耗后，公司儲備的物資由公司應急管理辦公室提報補充計劃，經公司審核后進行補充；公司所屬單位儲備的物資由各單位自行補充。第五十九條

應急物資保管單位每季度末將應急物資臺賬上報公司應急管理辦公室，臺賬中要明確名稱、型號、數量、存放地點、技術參數及狀態。

第八章 檢查與考核

第六十條 公司應急管理辦公室負責應急管理工作季度檢查和不定期專項檢查，通過內業資料、現場檢查、考試抽查等方式進行考核，并將考核結果進行通報。公司所屬單位每月必須進行一次應急管理檢查并建立檔案。

第六十一條

對應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人，公司及所在單位應給予表彰獎勵。

第六十二條 因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫療、撫恤待遇按照國家有關因公受傷、致殘或犧牲的規定辦理，對犧牲人員應向當地政府民政部門為其申報烈士。

第六十三條 凡在應急救援工作中，因玩忽職守未做好準備工作和事故發生時隱瞞事實真相、謊報實情，導致指揮救援工作失誤造成嚴重后果者以及救援行動中借故逃避、臨陣脫逃或拒不執行救援命令者，應給予必要的處分，直至追究法律責任。

第六十四條 有關部門、單位違反本辦法規定，按照五型績效考核辦法進行考核，并視情節嚴重程度對相關責任人給予通報批評和經濟處罰。

第六十五條 違反本辦法，造成生產安全事故發生或擴大等后果嚴重的，按照《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》和《國務院關于特大安全事故行 政責任追究的決定》（2001年4月21日國務院令第302號）、《神東煤炭集團安全生產獎懲管理辦法》等法律、法規和相關制度追究責任。

第九章 附則

第六十六條 本辦法與上級規定有悖時以上級規定為準。第六十七條 本辦法解釋權歸公司安全監察局。第六十八條 本辦法自發布之日施行。

神東煤炭集團公司綜合辦公室 2014年7月7日印發