第一篇：“一帶一路”新視野草原絲綢之路經濟帶

“一帶一路”新視野草原絲綢之路經濟帶

第十二屆中國?內蒙古草原文化節草原文化主題論壇以“草原文化與草原絲綢之路”為主題的學術研討，把人們的視野集聚到“一帶一路”戰略中的草原絲綢之路經濟帶上來，這是今年草原文化節理論研究的一個新成果。

歷史上的絲綢之路經濟帶包含四條古通道：一為沙漠絲綢之路，二為北方草原地帶的草原絲綢之路，三為東南沿海的海上絲綢之路，四為西南地區通往印度的絲綢之路。其中，草原絲綢之路東端的中心地就在內蒙古地區，具有濃郁深厚的草原文化特征。作為古絲綢之路四條通道之一的草原絲綢之路，是連接古代亞歐大陸的重要通道，是古絲綢之路的重要組成部分，曾經對東西方之間的商貿、文化交流發揮了重要作用，對草原文化的形成和發展產生過深遠的歷史影響。深入研究和科學揭示歷史上草原絲綢之路形成、發展的客觀規律，研究草原絲綢之路經濟帶的功能和作用，這不僅關系到草原文化研究的深度和廣度乃至學科建設，同時對內蒙古的經濟社會建設也必將產生積極作用。

國家提出“一帶一路”發展戰略，其核心就是要進一步深化沿線區域合作共贏、推動沿線地區共同繁榮發展。草原絲綢之路經濟帶是“一帶一路”戰略的重要組成部分，它位于“一帶一路”的北端，是連接中國內地和俄羅斯、蒙古及歐洲腹地的重要節點。內蒙古地處我國正北方，在“一帶一路”戰略以及中俄蒙經濟帶建設中，占據特殊重要地位。作為國家深入實施西部大開發戰略的重要省區、向北開放的橋頭堡和草原絲綢之路經濟帶節點省份，在加快建設整個絲綢之路經濟帶的時代背景下，內蒙古的地位和作用也被賦予更多的含義和任務。通過構建草原絲綢之路經濟帶，更好地發揮內蒙古獨特的區位和資源優勢，必將對內蒙古經濟社會持續健康發展和全面建成小康社會目標的實現產生積極而深遠的影響。

在草原絲綢之路經濟帶建設中，內蒙古應抓住難得的發展機遇，全面規劃、構建便于貿易往來的暢通的交通通道，積極爭取國家政策的扶持，推進連接絲綢之路的鐵路、公路、航空、管道、通訊和口岸等交通基礎設施建設，找準自己的切入點，快速融入其中，實現自身經濟社會的快速發展。一是抓住機遇，實現內蒙古基礎性產品的市場供給范圍從國內市場為主逐漸轉向國際市場，在國際視野下打造和提升“基地建設”。二是發揮優勢，促進內蒙古國內市場國際化，傾力于現代商業貿易平臺建設，將自治區建成虛擬空間與實體空間結合的產品與服務貿易場所，從根本上改變內蒙古與市場中心之間的距離。三是打造堅實的產業基礎，構筑完善的貿易服務體系，匯集更高質量的生產要素，生產出面向國際市場的基礎原材料，打造更靈活、更有吸引力和輻射能力的對外商品和服務的貿易服務體系。四是以旅游業為載體，努力打造民族文化品牌、休閑度假品牌和生態旅游品牌，開發新、奇、特旅游產品，提升旅游產品和服務檔次，助推草原絲綢之路經濟帶建設。五是鞏固戰略地位，構筑內蒙古對外開放新格局，全區各個領域齊力面向俄蒙及其以西直至歐洲的廣闊空間、面向國內區外找市場、吸納資源、爭取發展支撐。六是為絲綢之路經濟帶建設凝聚文化合力，把草原文化作為一個重要的情感紐帶，融入“一帶一路”建設的大格局、大背景，攜手發展以草原文化為基礎和特色的文化交流、文化實體和產業聯盟，為內蒙古與周邊省區及絲綢之路經濟帶沿線國家的共同發展營造良好氛圍，為整個絲綢之路經濟帶沿線國家深化區域合作凝聚起強大的文化合力。

第二篇：絲綢之路“一帶一路”政策解讀

“一帶一路”政策解讀 2015-4-10

一、“一帶一路”定義

一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，英文縮寫OBAOR（One Belt And One Road）。

二、“一帶一路”地域分布

從地理區域上來看，“絲綢之路經濟帶”覆蓋了中國中西部9個省市自治區和直轄市，而“21世紀海上絲綢之路”則包括5條線路，輻射亞非歐。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。

“一帶一路”徹底改變之前點狀、塊狀的發展格局，橫向看，貫穿中國東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。

三、“一帶一路”國際背景

在世界經濟復蘇乏力，發達經濟體貨幣政策走向分化的背景下,很多國家的經濟可能面臨困境，亟需新的經濟增長點，亟需新的經濟火車頭來帶動世界經濟。中國強化APEC同時能起到對沖美國TPP戰略計劃的作用。

絲綢之路經濟帶戰略涵蓋東南亞經濟整合、涵蓋東北亞經濟整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢。而21世紀絲綢之路經濟帶戰略則是從海上聯通歐亞非三個大陸，最終可以和絲綢之路經濟帶戰略形成一個海上、陸地的閉環。

四、“一帶一路”國內背景

“一帶一路”作為一項重要的中長期國家發展戰略，其要解決中國過剩產能的市場、資源的獲取、戰略縱深的開拓和國家安全的強化及貿易主導這幾個重要的戰略問題。1．中國的過剩產能的市場問題

過剩產能對經濟的運行造成了很大的問題，中國傳統的出口國較為單一和狹窄，美歐日占據出口的核心國位置，但這些傳統的出口市場已經開拓得較為充分，增量空間已經不大，國內的過剩產能很難通過他們進行消化，在國內消費加速啟動難以推進的情況下，通過“一帶一路”來開辟新的出口市場是很好的抓手。中國不僅有過剩產能還有過剩外匯資產；而新興市場國家和欠發達國家的基礎設施建設仍然欠缺，中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金，同時通過資本輸出帶動消化過剩產能。第2/5頁

2．中國的資源獲取問題 中國的油氣資源、礦產資源對國外的依存度較高，這些資源主要通過沿海海路進入中國，渠道較為單一。中國與其他重要資源國的合作還不深入，經貿合作也未廣泛有效的展開，使得資源方面的合作不穩定和牢固。“一帶一路”新增了大量有效的陸路資源進入通道，對于資源獲取的多樣化十分重要。

3．中國的戰略縱深開拓和國家安全的強化問題

我國的資源進入主要是通過沿海海路，而沿海直接暴露于外部威脅，在戰時極為脆弱。我國的工業和基礎設施也集中于沿海，如果遇到外部的打擊，整個中國會瞬時失去核心設施。在戰略縱深更高的中部和西部地區，特別是西部地區，地廣人稀工業少，還有很大的工業和基礎設施發展潛力，在戰時受到的威脅也少，通過“一帶一路”加大對西部的開發，將有利于戰略縱深的開拓和國家安全的強化。4.區域經濟的貿易主導權

一帶一路戰略對中國而言，不僅能對沖掉美國主導的試圖繞開孤立中國而推進TPP(跨太平洋伙伴關系協議)、TTIP(跨大西洋貿易伙伴談判)，還能有機會在一帶一路經貿中搶占全球貿易新規則制定權。5.通路是“一帶”的抓手

“一帶一路”直擊了中國的三個重要的戰略問題，而通路、通航和通商則是“一帶一路”解決戰略問題的發力點。要解決中國的產能過剩，需要通盤考慮，如前所述，“一帶一路”是系統性解決此問題的最好抓手，從現實來說，考慮到西部基礎設施薄弱，為了更好的外 第3/5頁 聯內呼，打通順暢的交通動脈是第一位的，也符合“一帶一路”的題義，即首先著手的必將是通路、通航。“一帶”主要是從通路著手，通路所推進的地區基礎設施薄弱，提升空間更大，其對接的是西部廣闊的腹地，將在交通設施建設和油氣管道建設上發力。

五、“一帶一路”國際反應

1、理念廣受贊譽

“一帶一路”戰略構想，秉承開放包容的絲路精神，“一帶一路”不僅是中國自身的戰略構想，更是沿線各國的共同事業——契合沿線國家的共同需求，為其互補互利互惠開啟新的機遇之窗。

2、構想惠及各國

推動實現區域內政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。當絲路意識在沿線各國落地生根，各國紛紛找尋本國發展戰略與“一帶一路”的有效對接，也在為“一帶一路”建言獻策，共同向著未來前行。

3、方案著眼未來

2014年11月8日，加強互聯互通伙伴關系對話會將在北京舉行。國家主席習近平將出席并主持會議。孟加拉國、老撾、蒙古國、緬甸、塔吉克斯坦、柬埔寨、巴基斯坦等7國領導人以及聯合國亞太經社會執行秘書、上海合作組織秘書長應邀與會。APEC第二十二次領導人非正式會議即將舉行，各成員正積極推動制定《APEC互聯互通藍圖》。除中國外，參加加強互聯互通伙伴關系對話會的7國不是APEC成員，但也是地區的一部分。

第三篇：絲綢之路經濟帶演講稿

To all the honorable leaders, teachers, and my dearest students, Good morning!Today I am very glad to stand here and deliver this speech at the beginning of this grand activity.First of all, I would like to represent all the students in Xi’an by

to give the warmest

welcomes and the most sincere greetings to our dear guests from Samarkand and Mari.Welcome to Xi’an, a beautiful city of rich history and modernity.Uzbekistan, Turkmenistan and China, it is because all of us share a profound history, thus, leading us to establish the deepest friendships between each other.Early in the second century B.C, our ancestors crossed the towering Pamir Plateau, which allowed economic exchanges along the Zeravshan River and the Morghab River and eventually created a great commercial and cultural way---the Silk Road.Moreover, in the magnificent city of Tang Chang an, our friends from central Asian countries added more gorgeous colors to the splendid Silk Road.And it is Samarkand city, Mari city and Xi’an that have witnessed the great friendships among these three countries.Look how times flies and the Silk Road today.Currently, the Silk Road Economic Belt initiative conforms to the generation and the desire of countries to speed up advancement by providing a great platform of deep historical origins and cultural foundations.It can unite the countries on route again in order to achieve better and faster developments.As the countries’ future growth potential force, spiritual mentors, teachers and students we should undertake the glorious mission of link between the past and the future.Here to hoping that we can promote better understanding and friendship between the three cities by the following days’ activities so as to promote the boom of the Silk Road once again.Meanwhile, regarding this activity as a turning point, I hope we can establish the“ Silk Road economic belt” students exchange cooperation organization to provide a more convenient and broad platform for the international students to communicate.Ultimately, best wishes to all the present leaders, teachers and students May we communicate with each other and learn from each other, so that the spirit and the strength of the Silk Road can be endlessly continued.Thank you!

第四篇：絲綢之路經濟帶

絲綢之路經濟帶，是中國與西亞各國之間形成的一個在經濟合作區域，大致在古絲綢之路范圍之上。這一地區資源豐富，但交通不夠便利，建設絲綢之路經濟帶，將對世界經濟產生重要影響。

一、簡要介紹

絲綢之路經濟帶，是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經濟發展區域。新絲綢之路經濟帶，東邊牽著亞太經濟圈，西邊系著發達的歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。

絲綢之路經濟帶地域遼闊，有豐富的自然資源、礦產資源、能源資源、土地資源和寶貴的旅游資源，被稱為21世紀的戰略能源和資源基地，但該區域交通不夠便利，自然環境較差，經濟發展水平卻與兩端的經濟圈存在巨大落差，整個區域存在“兩邊高，中間低”的現象。[1]

二、歷史背景

西漢時張騫和東漢時班超出使西域開辟的以洛陽為起點，經關中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區、大伊朗，并聯結地中海各國的陸上通道。在這條具有歷史意義的國際通道上，五彩絲綢、中國瓷器和香料絡繹于途，為古代東西方之間經濟、文化交流作出了重要貢獻。作為經濟全球化的早期版本，這條貿易通道被譽為全球最重要的商貿大動脈。

經過歲月變遷，21世紀初，貿易和投資在古絲綢之路上再度活躍。中亞各國希望與中國擴展合作領域，在交通、郵電、紡織、食品、制藥、化工、農產品加工、消費品生產、機械制造等行業對其進行投資，并在農業、沙漠治理、太陽能、環境保護等方面進行合作，為這塊沃土注入“肥料”和“生機”。

中國一些有識之士也不斷呼吁，在現代交通、資訊飛速發展和全球化發展背景下，促進絲綢之路沿線區域經貿各領域的發展合作，既是對歷史文化的傳承，也是對該區域蘊藏的巨大潛力的開發。[2]

2013年9月7日上午，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”。為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，這是一項造福沿途各國人民的大事業。[3]

三、發展狀況

（一）能源合作。能源合作是中國與中亞國家合作的亮點。中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道等大型能源合作項目相繼建成并投入運營，為區域經濟發展輸入新鮮血液。全長2800公里的中哈石油管道自2006年正式開通以來，已成為中國同里海相連的能源大動脈，哈薩克斯坦已經累計向中國輸送原油5000多萬噸。中國—中亞天然氣管道年設計輸氣量為300億—400億立方米，自2009年底到2013年，已累計向中國輸送天然氣600多億立方米，相當于中國2010年天然氣總產量的一半。

（二）經濟貿易。中國已成為中亞國家最主要的貿易伙伴，分別成為哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第二大貿易伙伴。中國對中亞國家的直接投資快速增長，已成為烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦第一，塔吉克斯坦第二大投資來源國。未來，中國與中亞國家在經貿、金融、投資等領域合作將不斷擴大，經濟合作的內容將更加豐富，規模將進一步擴大。

（三）互聯互通。加快推進互聯互通建設是絲綢之路經濟帶有關國家的共識。上合組織在其中期發展戰略中明確提出了大力發展金融、能源、通信、農業四大領域的經濟合作。當前，中國正在積極推動與中亞國家間建成鐵路、公路、航空、電信、電網、能源管道的互聯互通網絡，發展與中亞國家的資金流、物流、人流和信息流等方面的合作，激活新的經濟增長點。

在中國政府優惠貸款和援助支持下，中國企業在中亞地區承攬了公路、電信、電力等基礎設施建設項目。中吉烏公路、塔烏公路、塔境內輸變電線等一批經濟合作項目已經成功啟動并在積極落實之中。隨著區域內基礎設施的不斷完善，連接本地區的能源、交通、電信等網絡已初顯輪廓。

2012年，中國政府在上合組織峰會上承諾，向中亞提供100億美元貸款，主要用于中亞地區鐵路、公路、光纜、石油天然氣管道等基礎設施建設。中國資金的注入，將加快中亞各國經濟建設的步伐。上合組織正著手建立開發銀行等金融合作機制，為合作項目提供融資平臺，這將給絲綢之路經濟帶各國間的經貿合作增加動力，為未來各領域合作發展提供廣闊空間和持久動力。

知名物流專家、現代物流報常務副主編楊達卿指出，古絲綢之路的本質就是服務于亞歐之間的商貿和物流通道。要把絲綢之路從線形的“商貿路”變成產業和人口集聚的“經濟帶”，首先要有現代交通和物流的基礎保障，這樣才能吸引企業入駐，才能形成產業生態鏈。要實現互聯互通，如果只重視鐵路和公路干線，就只是畫平行線，難以形成生態圈。絲綢之路需要信息化支撐和系統化服務的現代物流。首先，要在現有的交通樞紐和工業區基礎上，建設適合的物流園區和信息平臺，建設園區平臺是圈點。其次，要規劃和嫁接好貫穿東西的泛亞鐵路和泛亞公路等物流主干線。嫁接物流干線是連線。再則，要完善運輸干線與倉儲分揀、信息服務和區域配送相結合的物流網絡。建設物流網絡是鋪片。“點線片”結合的交通物流體系，才有利于區域融合，有利于建立經濟帶。[4]

（四）區域合作。推進旨在降低區域內貿易和投資成本的物流、貿易和投資便利化，是全球性的大趨勢，也是發展區域經濟合作的關鍵。要推進貿易投資便利化，提升海關、交通運輸、出入境檢驗檢疫、金融、信息交流等功能領域的合作顯得非常重要，須加強各國有關政府部門和國家之間的貿易政策協調和溝通。

絲綢之路經濟帶建設，可以綜合交通通道為展開空間，依托以沿線交通基礎設施和中心城市，對域內貿易和生產要素進行優化配置,促進區域經濟一體化，最終實現區域經濟和社會同步發展。推進貿易投資便利化、深化經濟技術合作、建立自由貿易區，是新絲綢之路經濟帶建設的三部曲。自貿區建設成為包括上海合作組織各成員國在內的絲綢之路經濟帶沿線國家的遠期目標。

2013年，區域經濟合作的法律基礎和組織機制正在不斷完善中。上海合作組織成立了負責組織和協調區域經濟合作的成員國經貿部長會議機制，下設高官委員會和海關、質檢、電子商務、投資促進、發展過境潛力、能源、信息和電信等重點合作領域專業工作組，擔負著落實峰會及總理會議在經貿領域的決議的重任。各專業工作組加強海關互助、海關統計等方面合作與協調，已經建立了技術法規、衛生和植物衛生措施信息交流的程序和機制，研究協調和完善合格評定程序的方法等。上海合作組織實業家委員會和銀行間聯合體為各國企業合作搭建了平臺。

（五）金融合作。上海合作組織成員國金融主管部門交流增加，2009年11月召開了首屆央行和財政部長會議，積極探討地區融資領域合作。由中方牽頭的國家開發銀行開展授信和融資額度規模已超過500億美元。

中國與俄、吉、哈三國先后簽署邊境貿易本幣結算協議，推進了相互貿易合作。下一步，各國將推進區域內貨幣互換，推動離岸貿易和上合組織開發銀行等其他金融合作措施。

四、發展建議

發展絲綢之路經濟帶，可以從以下幾個方面先做起來，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作：

（一）加強政策溝通。各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流，本著求同存異原則，協商制定推進區域合作的規劃和措施，在政策和法律上為區域經濟融合“開綠燈”。

（二）加強道路聯通。上海合作組織正在協商交通便利化協定。盡快簽署并落實這一文件，將打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道。在此基礎上，我們愿同各方積極探討完善跨境交通基礎設施，逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡，為各國經濟發展和人員往來提供便利。

（三）加強貿易暢通。絲綢之路經濟帶總人口近30億，市場規模和潛力獨一無二。各國在貿易和投資領域合作潛力巨大。各方應該就貿易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排，消除貿易壁壘，降低貿易和投資成本，提高區域經濟循環速度和質量，實現互利共贏。

（四）加強貨幣流通。中國和俄羅斯等國在本幣結算方面開展了良好合作，取得了可喜成果，也積累了豐富經驗。這一好的做法有必要加以推廣。如果各國在經常項下和資本項下實現本幣兌換和結算，就可以大大降低流通成本，增強抵御金融風險能力，提高本地區經濟國際競爭力。

（五）加強民心溝通。國之交在于民相親。搞好上述領域合作，必須得到各國人民支持，必須加強人民友好往來，增進相互了解和傳統友誼，為開展區域合作奠定堅實民意基礎和社會基礎。[2]

五、合作成果

自1992年中國與中亞五國建交以來，雙邊經貿合作取得了快速發展。據統計，建交之初中國與五國的貿易總額僅為4.6億美元。

21世紀，則是新絲綢之路經濟帶發展合作的“黃金世紀”： 2001年，上海合作組織成立以后，雙邊貿易額保持快速增長態勢。

2008年的貿易額已達308億美元，受國際金融危機影響，2009年中國與中亞五國雙邊貿易有所回落，為235億美元。此后，雙邊貿易再次發力，呈加速發展趨勢。

2012年中國同中亞國家貿易額已高達460億美元，20年間增長100倍。[1]

第五篇：絲綢之路經濟帶建設

絲綢之路經濟帶建設+西部大開發十二五規劃基礎設施建設

西部大開發“十二五”規劃》,將基礎設施建設作為西部大開發的重要保障,提出“十二五”時期西部將新增鐵路營業里程1.5萬公里。對于...第一）習近平訪問中亞四國和共建“絲綢之路經濟帶提議，帶來西部寧夏、陜西甘肅、新疆基礎設施建設的投資機會

第二）年初，國務院正式批復《西部大開發“十二五”規劃》，將基礎設施建設作為西部大開發的重要保障，提出“十二五”時期西部將新增鐵路營業里程1.5萬公里。對于處在西部地區的人來說，這無疑是一個振奮人心的好消息。從《西部大開發“十二五”規劃》看，代表團和代表們提出的建議多被采納，未來將建設西安至蘭州、西安至成都、成都至貴陽等一批客運專線，蘭新第二雙線、成蘭鐵路、成昆鐵路擴能等區際干線，蒙西至華中地區等煤運通道，拉薩至日喀則、格爾木至敦煌等西部干線。在區際干線方面將建成蘭新第二雙線、拉薩至日喀則鐵路，建設鄭州至重慶、銀川至西安等快速鐵路，規劃建設成都至康定、拉薩至林芝、格爾木至庫爾勒、敦煌至格爾木等。