第一篇:我國目前主要環(huán)境問題及其解決對策
我國目前主要環(huán)境問題及其解決對策
目前主要環(huán)境問題
我國自然資源總量大、種類多,但人均占有量少,開發(fā)難度大,這是我國的又一基本國 情,從這方面看,中國無疑是“地大物博”,這是我國自然資源的優(yōu)勢,也是中國人引以為自 豪的。然而,由于中國人口基數(shù)大,致使人均資源占有量大大低于世界平均水平,這又是我 國自然資源的劣勢。“總量大”與“人均占有量少”形成強(qiáng)烈反差,加之自然資源的分布不平衡,氣候、地理?xiàng)l件的限制,以及多年來一切利用不盡合理、科學(xué),造成資源的巨大損失和浪費(fèi),我們在社會主義初級階段將長期面臨嚴(yán)峻的資源緊缺形勢。所以,如何開發(fā)利用和有效地保 護(hù)資源,已成為現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的一個(gè)重大課題。要重視環(huán)境問題,堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在我國目前正面臨著十分嚴(yán)峻的環(huán)境問題,造成環(huán)境問題的因素是多方面的,而來自人 口的壓力,構(gòu)成了對中國生態(tài)環(huán)境最大的威脅。加之中國的工業(yè)化起步晚、起點(diǎn)低,而且面臨快速發(fā)展的形勢容易使人們只注重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益,注重經(jīng)濟(jì)而忽視生態(tài),以損害環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)繁榮,種種原因?qū)е铝宋覈沫h(huán)境污染日益嚴(yán)重,目前的環(huán)境狀況主要數(shù)據(jù)如下: 1〕大氣環(huán)境污染
* 據(jù)《中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,1997年,我國城市空氣質(zhì)量仍處在較重的 污染水平,北方城市重于南方城市。二氧化硫年均值濃度在 3~248 微克/m3范圍之間,全國年均值為 66 微克/m3。以下是近期一些圖表顯示了污染的程度。(圖 1 和圖 2)
* 我國目前的空氣污染相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家五六十年代污染最嚴(yán)重時(shí)的水平。大氣污染以煤煙性污染為主,主要污染物為煙塵和二氧化硫,其中工業(yè)二氧化硫排放量約占70%。大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加,導(dǎo)致全球溫室效應(yīng),也給全球環(huán)境以及人類造成了很大的危害。
* 大氣污染導(dǎo)致酸雨的形成,2004 年我國酸雨污染加重,環(huán)保總局近日公布的 《2004 年中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,2004 年我國酸雨污染略呈加重趨勢。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年我國出現(xiàn)酸雨的城市有 298 個(gè),占全國 527個(gè)統(tǒng)計(jì)市(縣)56.5%。全國的降水年均 pH 值小于 5.6(酸雨)的城市達(dá) 218 個(gè),占統(tǒng)計(jì)城市的 41.4%。與上年相比,出現(xiàn)酸雨的城市比例增加了 2.1 個(gè)百分點(diǎn);酸雨城市比例上升了 4 個(gè)百 分點(diǎn),其中 pH 值小于 4.5 的城市比例增加了 2 個(gè)百分點(diǎn);酸雨頻率超過 80%的 城市比例上升了 1.6 個(gè)百分點(diǎn)。我國酸雨主要分布區(qū)是長江以南的四川盆地、貴州、湖南、湖北、江西,以及沿海的福建、廣東等省,占我國國土面積的40%,對我國農(nóng)作物、森林等影響巨大。僅江蘇、浙江等7省便因酸雨而造成農(nóng)田1.5億畝減產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)損失約37億元,森林生態(tài)效益損失54億元。下圖為酸雨危害:
2〕水資源和水環(huán)境
根據(jù)世界衛(wèi)生組織文件公布,中國已經(jīng)成為世界上水污染最嚴(yán)重的國家和地區(qū)之一。目前,城市污染的成分十分復(fù)雜,受污染的水域中除重金屬外,還含有甚多農(nóng)藥、化肥、洗滌劑等有害殘留物,即使是把自來水煮沸了,上述殘留物仍驅(qū)之不去,而煮沸水中增加了有害物的濃度,降低了有益于人體健康的溶解氧的含量,而且也使亞硝酸鹽與三氯甲烷等致癌物增加,所以,飲用開水的安全系數(shù)也是不高的。水的污染,又影響人民生活,破壞生態(tài),直接危害人的健康。水資源具體現(xiàn)狀如下:
* 我國水資源緊張,人均水資源占有量僅為世界人均的1/4;
* 全國300多個(gè)城市缺水,其中近百個(gè)城市嚴(yán)重缺水,每年因缺水而減少的產(chǎn)值達(dá)1200億元;
* 我國著名的5大湖鄱陽湖、洞庭湖、太湖、洪澤湖、巢湖的蓄水量都在減少,湖面縮小了1/4甚至一半,見下圖;
* 我國江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染,78%的城市河段不適宜作飲用水源,50%的城市地下水受到污染,工業(yè)較發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)附近的水域污染突出;
* 我國七大水系的污染程度次序?yàn)椋哼|河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江、從河流的氨氮、高錳酸鹽、揮發(fā)酚等主要污染參數(shù)來看,水質(zhì)情況普遍不好。有些河流中銅、氰化物、汞有超標(biāo)現(xiàn)象。城市河段懸浮物超標(biāo)現(xiàn)象普遍,主要污染物是耗氧的有機(jī)物和氯化物等。
* 主要大淡水湖泊污染程度的次序?yàn)椋撼埠ㄎ靼牒场⒌岢亍⒛纤暮⑻⒑闈珊⒍赐ズ㈢R泊湖、興凱湖、博斯藤湖、松花湖、洱海。主要淡水湖泊水庫磷、氮污染面廣,部分湖泊和水庫汞或其他重金屬污染嚴(yán)重; * 城市中80%以上工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理排入水體,使流經(jīng)主要城市的70%河段受到不同程度的污染。主要污染物來自化工、石化、造紙、食品、制革、紡織等企業(yè)排放的高濃度有機(jī)廢水和大量未經(jīng)處理的城市生活污水;
* 城市生活污水排放量還在逐年遞增,目前城市污水處理率僅為5%,絕大部分直接排入江河湖泊中。生活污水加上化肥和農(nóng)藥中氮、磷的流失,促使了我國的湖泊富營養(yǎng)化; * 50%的城市飲用水源受到污染;
* 地下水因過量開采,形成地面下沉和水質(zhì)惡化; 我國四大海域(東海、渤海、黃海和南海〕的近岸海域污染加重,無機(jī)氮、無機(jī)磷和石油類污染普遍超標(biāo)。3〕固體廢棄物
* 我國廢棄物排放量大,工業(yè)廢渣和城市垃圾大都堆積在城市的郊區(qū)和河流荒灘上,已成為嚴(yán)重的污染源,由于綜合利用和處置率低,累計(jì)堆存量達(dá)65億噸,占地5萬余公頃; * 隨著中國化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,有毒有害廢棄物也有所增長。有毒有害固體廢棄物都未經(jīng)過嚴(yán)格的無害化和科學(xué)的安全處置,成為中國亟待解決并具有嚴(yán)重潛在性危害的環(huán)境問題; * 城市生活垃圾無害化處理率僅為1.2%,全國有2/3的城市陷于垃圾圍城。露天簡單堆放的垃圾不僅影響城市景觀,同時(shí)污染了大氣、水和土壤,成為城市發(fā)展中棘手的環(huán)境問題之一;
* 全國有1/4城市垃圾糞便不能日產(chǎn)日清。
4〕環(huán)境噪聲
* 我國噪聲污染較嚴(yán)重,2/3的城市人口暴露在較高的噪聲環(huán)境中; * 區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率不到50%;
* 90%的城市道路交通噪聲超過了國家規(guī)定的70分貝,全國每年因道路交通噪聲污染導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失約合人民幣216億元; * 社會生活噪聲呈明顯上升趨勢。
5〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染排放驚人
* 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染物排放量已占全國污染排放總量30%,局部地區(qū)占50%以上;* 全國已有2/3的河流和1千多萬公頃土地受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染;
* 小造紙、小印染、小電鍍、小化工、農(nóng)藥、小制革、小釀酒、小化肥、食品等使農(nóng)林地區(qū)的水受到嚴(yán)重污染;
* 小冶煉,如土煉硫、土煉砷、汞等導(dǎo)致周圍區(qū)域植被死光,成為生態(tài)死區(qū); * 小土焦、小水泥、石棉等行業(yè)造成大氣污染。
6〕土地資源
* 我國人均耕地面積為0.085公頃,是世界人均的1/5;
* 全國耕地面積以每年平均30萬公頃左右的速度遞減,主要原因是基本建設(shè)占用耕地上升;
* 我國耕地土壤質(zhì)量呈下降趨勢。全國耕地有機(jī)質(zhì)含量平均已降到1%,明顯低于歐美國家2.5%-4%的水平。東北黑土地帶土壤有機(jī)質(zhì)含量由剛開墾時(shí)的8%-10%已降為目前的1%-5%;
* 鹽堿化、沙化、水土流失在繼續(xù)吞噬大量耕地。目前全國受鹽堿化威脅的耕地約有1億畝,受沙漠化威脅的農(nóng)田近6千萬畝,見下圖:
* 全國約有1/3的耕地受到水土流失的危害,每年流失的土壤約50億噸,相當(dāng)于在全國的耕地上刮去1cm厚地表土,所流失的養(yǎng)分相當(dāng)于全國一年生產(chǎn)的化肥氮磷鉀含量。水土流失的主要原因很大部分是由于不合理耕作和植被破壞造成的;
* 我國遭受工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)田達(dá)1億多畝。被重金屬鎘污染的耕地有20余萬畝,涉及11個(gè)省25個(gè)地區(qū)。被汞污染的耕地有48萬畝,涉及15個(gè)省21個(gè)地區(qū);
* 大量使用農(nóng)藥使土壤有毒物質(zhì)含量加大,同時(shí)也殺死了大量害蟲天敵和有益動物; * 由于農(nóng)用薄膜的大量使用,用后不加回收,廢膜已成為我國新的土壤污染物 7〕草原資源
* 我國草地面積占國土面積的40%,然而,由于風(fēng)蝕沙化、植被破壞、超載放牧、不合理開墾以及草原工作的低投入、輕管理等,致使草原嚴(yán)重退化。草原退化面積達(dá)9千多萬公頃,占可利用草場面積的1/3以上,平均產(chǎn)草量下降了30%-50%。中國百畝草地產(chǎn)肉量只25.5公斤,產(chǎn)奶26.8公斤,毛3公斤,僅為相同氣候帶下美國的1/27,新西蘭的1/82; * 預(yù)計(jì)到2000年,草原牧草產(chǎn)量可能比目前下降30%。8〕森林資源
* 我國森林覆蓋率約為13%,居世界第121位;
* 我國人均森林面積約0.11公頃,相當(dāng)于世界人均森林面積的1/9;
* 海南島的熱帶雨林在過去四十年中由1300多萬畝減至367萬畝,森林覆蓋率也由26%降至7.2%。由于大量墾荒,種植橡膠等,熱帶雨林被砍伐面積達(dá)500多萬畝,其中利用292畝,200萬畝被淪為不毛之地;
* 我國寶貴的原始森林長期受到亂砍濫伐、毀林開荒、森林火災(zāi)與病蟲害的破壞,原始林每年減少5千平方公里;
* 占國土面積50%的西部干旱、半干旱地區(qū)森林覆蓋率不足1%,許多地區(qū)無林可言; * 酸雨帶來的酸沉降正在導(dǎo)致大片森林衰退消失,森林受害面積128.1萬公頃,年木材損失6億元,森林生態(tài)效益損失約54億元。
9〕近海環(huán)境
* 我國的近岸海域已受到不同程度的污染和生態(tài)破壞,特別是與大中城市毗連的海域、海灣、入海河口處的污染與生態(tài)破壞已經(jīng)比較嚴(yán)重,入海污染物中來自陸上的占80%以上;* 渤海、黃海、東海和南海四海區(qū)中,近岸海域石油類污染普遍嚴(yán)重,并存在不同程度的有機(jī)物污染和富營養(yǎng)化,部分近岸海域水質(zhì)和底質(zhì)的重金屬污染也比較嚴(yán)重。1990年,在中國沿岸海域從南到北相繼發(fā)生赤潮34起,為1961-1980年平均值的30倍;
* 海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致了沿岸、近海漁業(yè)資源衰退,生物種類減少,水產(chǎn)品質(zhì)量下降,養(yǎng)殖灘涂大片荒廢,海水養(yǎng)殖污染損害事故不斷發(fā)生,造成經(jīng)濟(jì)損失幾億元; *近岸海域以有機(jī)物污染和石油類污染為主要類型的污染有加重趨勢,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,將加速海洋環(huán)境污染由沿海城市毗連海域向沿海農(nóng)村近岸海域擴(kuò)散;
* 中國近海長期過度捕撈漁業(yè)資源致使一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類種群生態(tài)衰退,如不采取有力措施加以保護(hù)和休養(yǎng)生息,中國近海漁業(yè)資源將難以恢復(fù)其再生增殖能力;
* 南海的珊瑚礁和紅樹林近年來被開采砍伐,不僅破壞了這些寶貴的資源,而且使紅樹林和珊瑚礁魚類失去生存環(huán)境和營養(yǎng)供應(yīng)地,種群也在消退;
* 若對江豚、海豹、海龜及玳瑁等珍稀動物不采取有效的保護(hù)措施,它們有在中國近海逐漸消退的危險(xiǎn)。10〕生物多樣性與物種保護(hù)
* 中國是世界上動植物種類最多的國家之一,生物多樣性居全球第八位,北半球第一位; * 中國有高等植物32800種,占世界總種數(shù)的12%,僅次于馬來西亞和巴西,居世界第三位。其中,被子植物24500多種,裸子植物236種,苔蘚植物約2000種,蕨類植物2600余種,植物藥材4773種,淀粉原料植物300種,纖維原料植物500種,油脂植物800種,香料植物350種,已開發(fā)利用的真菌800種。我國特有的植物約有200個(gè)屬(萬余種〕。銀杉、水杉、水松、金錢松、臺灣松、銀杏、珙桐、水青樹、鐘萼木、香果樹等都是中國特有的珍貴樹種;
* 中國是世界三大栽培植物起源中心之一,水稻、大豆、谷子、黃麻等20余種作物起源于中國。中國擁有大量栽培植物的野生親緣種,如野核桃、野板栗、野荔枝、野龍眼、野楊梅、野生稻、野生大麥、野生大豆、野生茶葉、野蘋果等,是珍貴的野生植物資源。中國常見的栽培作物有50多種,果樹品種萬余個(gè);
* 中國動物種類約10.45萬,占世界總數(shù)的10%。脊椎動物4400多種,占世界總種數(shù)的10%以上,其中兩棲類210種,爬行類320種、鳥類1186種、獸類500種、魚類2200余種。分別占世界總數(shù)的10%、13%、5%、7%、10%。昆蟲約10萬種;
* 中國有鶴類9種、雁鴨類46種、食肉類54種、雉類276種、靈長類190種; * 由于人口的急劇增長,不合理的資源開發(fā)活動,以及環(huán)境污染和自然生態(tài)破壞,中國的生物多樣性損失嚴(yán)重,動植物種類中已有總物種數(shù)的15%-20%受到威脅,高于世界10%-15%的水平。在《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》所列640個(gè)種中,中國就占156個(gè)種; *近50年來,中國約有200種植物已經(jīng)滅絕,高等植物中瀕危和受威脅的高達(dá)4000-5000種,約占總種數(shù)的15%-20%。許多重要藥材如野人參、野天麻等瀕臨滅絕。《中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》確定珍稀瀕危植物354種,其中,一級8種,二級143種,三級203種;中國近百年來,約有10余種動物絕跡,如高鼻羚羊、麋鹿、野馬、犀牛、新疆虎等。目前,有大熊貓、金絲猴、東北虎、雪豹、白暨豚等20余種珍稀動物又面臨絕滅的危險(xiǎn)。《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》確定國家重點(diǎn)保護(hù)動物275種,其中一級96種,二級161種。丹頂鶴、臺灣猴、扭角羚、白唇鹿、華南虎、褐馬雞、黑頸鶴、綠尾紅雉、揚(yáng)子鱷、中華鱘等屬于我國100多種珍稀動物之列;
* 全國自然保護(hù)區(qū)763多處,珍稀瀕危動物人工繁殖場106個(gè),珍稀植物引種栽培場73個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)6618.4萬ha,占國土面積的6.8%。11〕氣候變暖與自然災(zāi)害
*近40年來中國的氣候存在著變暖的總趨勢,80年代的年均氣溫值比前30年的平均氣溫值高0.21攝氏度;
* 氣溫增高可增大地表水的蒸發(fā)量,從而加重中國華北和西北的干旱、土地沙化、堿化以及草原退化的危害;
* 中國東南沿海地區(qū)由于受高溫季風(fēng)氣候的影響,可能導(dǎo)致臺風(fēng)侵襲沿海的頻率和強(qiáng)度增加,從而加重沿海地區(qū)的風(fēng)災(zāi)和暴風(fēng)洪澇災(zāi)害;
* 氣候變暖可能對中國西北、華北、東北、西南、華中的夏季氣候造成影響,使農(nóng)業(yè)病蟲害頻繁產(chǎn)生;
* 氣候變暖將會造成海平面上升,這對三角洲地帶和平原沿岸危害最大,而這些地區(qū)都是中國經(jīng)濟(jì)密集、比較發(fā)達(dá)的地區(qū),海平面上升,必將對中國的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
解決環(huán)境問題的主要政策
我國的環(huán)境管理政策核心是采取防范措施和加強(qiáng)環(huán)境管理,辦求不產(chǎn)生或少 產(chǎn)生對環(huán)境的污染和破壞。
一、主要措施
1、將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中防治 環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
2、健全環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章,使環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā) 展。
3、健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。從中央到省、市、縣四級政府建立了環(huán)境管理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)依法行使環(huán)境管理權(quán)力。國務(wù)院有關(guān)部門和大中型企業(yè)也建立了相應(yīng)的 環(huán)境管理機(jī)構(gòu),管理本行業(yè)和本企業(yè)的環(huán)境問題。
二、在環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面,主要包括資金投入和稅收優(yōu)惠政策
1、企業(yè)將防治污染所需資金納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
2、列入國家重點(diǎn)污染防治和生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目,國家給予資金支持;城市政府 將城市維護(hù)費(fèi)用于環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè);國家征收的排污費(fèi)用于污染防治。
3、國家實(shí)行稅收優(yōu)惠政策——所得稅優(yōu)惠:對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄 物作為原料進(jìn)行生產(chǎn)的,在 5 年內(nèi)減征或免征所得稅;
三、實(shí)施環(huán)境技術(shù)政策的目的在于提高能源和資源利用效率、減少污染物的排 放
1、工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),采用先進(jìn)的技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝,提高資源、能源的利用率;
2、按照環(huán)保法律有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)浪費(fèi)能源和資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的落后工 藝和設(shè)備實(shí)行限期淘汰;
3、企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)該采用無毒、無害或低毒、低害原料。改善水環(huán)境問題的具體對策
根據(jù)我國政策,針對水資源水環(huán)境污染的解決對策進(jìn)行重點(diǎn)的論述:
1、走可持續(xù)發(fā)展之路,以改善生態(tài)環(huán)境為根本和切入點(diǎn),制定水資源保護(hù)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用
實(shí)踐證明,以犧牲環(huán)境換發(fā)展,走先污染后治理的路是行不通的。必須在全社會樹立水資源與水環(huán)境的憂患意識,走可持續(xù)發(fā)展之路,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與資源條件、環(huán)境狀況相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要充分考慮水土資源條件和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,合理確定與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,要在保護(hù)生態(tài)的前提下加快發(fā)展,根據(jù)水資源條件確定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和發(fā)展重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高區(qū)域的資源環(huán)境承載能力。要把水資源的開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)結(jié)合起來。對于污染嚴(yán)重地區(qū),應(yīng)將改善水環(huán)境作為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo),果斷地關(guān)停嚴(yán)重污染環(huán)境的小企業(yè),加大污染治理力度。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的水利部“三定”規(guī)定的要求,全面開展水資源保護(hù)規(guī)劃工作,逐步建立完整的、科學(xué)的全國水資源規(guī)劃體系。組織開展水功能區(qū)的劃分和控制向飲水區(qū)等水域排污的工作;做好江河湖庫的水量水質(zhì)監(jiān)測和評價(jià)工作,審定江河湖庫等水域的納污能力,提出限制排污總量的意見;及時(shí)發(fā)布水資源狀況公報(bào);維護(hù)江河湖庫水資源的使用功能和良好的生態(tài)環(huán)境,努力使水的資源屬性與環(huán)境屬性相統(tǒng)一。減少污染物排放是改善水環(huán)境的根本措施,實(shí)施總量控制、嚴(yán)格排污管理最有效的辦法是根據(jù)流域水環(huán)境容量確定污染物允許排放量,以控制進(jìn)入江河湖庫的污染物。將排污總量指標(biāo)層層分解,由縣以上人民政府根據(jù)上級政府制定的污染物控制計(jì)劃,組織制定轄區(qū)內(nèi)排污總量控制計(jì)劃,并將排污總量指標(biāo)分解到每個(gè)排污單位,納入目標(biāo)責(zé)任制管理,同時(shí)加強(qiáng)對入河排污口的監(jiān)督性監(jiān)測與管理,控制退水中污染物總量不超過規(guī)定指標(biāo)。另外,還可以根據(jù)需要與可能適時(shí)適度調(diào)水,改善湖泊水質(zhì),防止湖泊富營養(yǎng)化。
2、建立流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源保護(hù)管理模式,實(shí)行水量水質(zhì)統(tǒng)一管理,健全流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)行動態(tài)監(jiān)測、區(qū)域聯(lián)防
要以水資源優(yōu)化配置為目標(biāo),加強(qiáng)流域和區(qū)域的水資源統(tǒng)一管理。當(dāng)前,尤其要注意強(qiáng)化地表水與地下水統(tǒng)一管理,供水與需水統(tǒng)一管理,水量與水質(zhì)統(tǒng)一管理。搞好水資源的優(yōu)化配置和保護(hù),努力提高水資源的科學(xué)有效利用和保護(hù)水平。流域是一個(gè)完整的水資源系統(tǒng),水環(huán)境狀況是流域水資源管理的重要指標(biāo)。當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的作用,發(fā)揮水利部門水量、水質(zhì)同步監(jiān)測、統(tǒng)一管理的優(yōu)勢,流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合,強(qiáng)化水污染治理力度,實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理,地表水地下水聯(lián)合調(diào)度,改善流域水環(huán)境,加強(qiáng)地下水的保護(hù)、抑制超采區(qū)地面沉降。為了防治過度開采地下水資源引起的地面沉降,各級水利部門要認(rèn)真加強(qiáng)對地下水的監(jiān)測和采補(bǔ)平衡分析,提出回灌規(guī)劃,充分利用洪水及間隙期多余的水量,采取各種補(bǔ)給入滲技術(shù)回灌地下水,爭取地下水早日恢復(fù)平衡,抑制地面沉降的發(fā)展。流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)是防治水污染、改善水環(huán)境的尖兵與耳目,應(yīng)該優(yōu)先建設(shè),先行發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場測試能力與快速反應(yīng)能力,在有條件地區(qū)建設(shè)自動測報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)。對跨界河流與重大污染事故實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,定期向社會公布水環(huán)境信息。近期應(yīng)加強(qiáng)省際邊界水體的監(jiān)測,積極開展跨省的污染聯(lián)防。
3、要大力做好節(jié)約用水和污水資源化的工作
當(dāng)前,國用水浪費(fèi)嚴(yán)重,全國農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)大多只有0.4,而很多國家已達(dá)到0.7~0.8; 國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為l03m3,是發(fā)達(dá)國家的10~20倍,水的重復(fù)利用率 國為40%左右,而發(fā)達(dá)國家為75%~85%。因此,要下最大的決心,做好節(jié)約用水工作,要把節(jié)水和水資源的高效利用作為一項(xiàng)革命性措施來抓,要以節(jié)水灌溉為重點(diǎn)進(jìn)行灌區(qū)建設(shè)。節(jié)水工作要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,因地制宜、土洋結(jié)合、講求實(shí)效、農(nóng)民歡迎的原則。要把建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型社會作為全社會的共同目標(biāo)。要大力提倡清潔生產(chǎn)和污水資源化。目前可將經(jīng)處理的工業(yè)廢水作為低質(zhì)水源,用于火力發(fā)電廠的冷卻水、煉鐵高爐冷卻水、石油化工企業(yè)中一些敞開式循環(huán)水等,在石油開采中回用水還可用作油井注入水;生活污水含有大量氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì),而重金屬、農(nóng)藥等有毒有害物質(zhì)濃度較低,可用于農(nóng)田灌溉;處理后的污水還可用于地下水回灌,用于養(yǎng)殖水生生物,用作不與人體直接接觸的水源、旅游水和景觀水等。
4、依法治水,完善水資源保護(hù)立法及法律修改工作
依法治水,是改善 國水環(huán)境的關(guān)鍵所在,各級水利部門要進(jìn)一步加大對取水許可審批管理的力度,強(qiáng)化取水許可的管理,嚴(yán)格控制取水量,限制耗水量大、污染嚴(yán)重的企業(yè)用水,還要對退水水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理。對新申請取水許可證的單位,嚴(yán)格按照取水許可水質(zhì)管理規(guī)定,必須提交取水和退水對環(huán)境影響的分析報(bào)告,方可辦理取水許可申請審批手續(xù)。對逾期仍超標(biāo)排污的單位和企業(yè),要堅(jiān)決依法吊銷其取水許可證。要盡快修改《水法》和《水污染防治法》,理順流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)外關(guān)系,制定流域及區(qū)域各種配套法規(guī),如:《供水水源地管理辦法》、《水資源保護(hù)條例》、《入河排污口管理辦法》和《保護(hù)水資源經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的起草工作,使水資源保護(hù)工作法制化、制度化。另外,建議國家有關(guān)部門在項(xiàng)目審批過程中,要對治污的投資比例提出明確規(guī)定。
5、團(tuán)結(jié)協(xié)作,科學(xué)治理
水資源保護(hù)與水污染防治既有區(qū)別,又有聯(lián)系。水資源保護(hù)是目的,水污染防治是手段。兩者均涉及上下游、左右岸、干支流,存在著區(qū)域管理難以解決的矛盾。因此水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城建等各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作是治理水污染、改善水環(huán)境的組織保證,應(yīng)各司其職,各用所長,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一目標(biāo),統(tǒng)一行動,統(tǒng)一調(diào)度。水環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng),涉及自然、社會、環(huán)境諸多因素,提高治理措施的科技含量和理論水平是當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)逐年安排關(guān)鍵問題與關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān),指導(dǎo)治理工作。
第二篇:我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境存在的問題及對策
我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境存在的問題及對策
在改革開放后,我國為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),吸引外來資金投資,引進(jìn)了大量的污染企業(yè);為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)增長;為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),對資源不合理的開采,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),過度放牧導(dǎo)致我國西北地區(qū)沙漠化嚴(yán)重,還有在云貴高原地區(qū),由于植被的砍伐,導(dǎo)致石漠化嚴(yán)重等等。以上這些都說明了我國環(huán)境的嚴(yán)重。特別是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境存在很多問題,所以下面將介紹我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境存在的問題,同時(shí)提出一些對策。
一、我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化
1、水土流失嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,目前我國水土流失面積為 355.56 萬平方公里,占國土面積的37.42%,每年流失表層土在50億噸以上,喪失的肥力高出全國化肥的產(chǎn)量,這不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且使土壤肥力逐漸下降,土壤肥力愈來愈瘦,從而形成惡性循環(huán),據(jù)科學(xué)家研究推算,土壤流失的速度比土壤形成的速度快120~ 400倍。從50年代以來,由于水土流失而失去的耕地267萬多平方公里,平均每年6.7萬平方公里以上。
2、土地沙化的面積增大。土地沙化有氣候變化和自然災(zāi)害等原因,但主要是不適當(dāng)?shù)娜藶榛顒右鸬模饕幸韵聨c(diǎn):一是盲目開墾,50年代到70年代末,西北地區(qū)三次大規(guī)模毀牧、毀林開墾,破壞草地667萬平方公里,毀林18.7萬平方公里,其結(jié)果是開墾一塊沙化一塊,農(nóng)牧林三者皆傷。二是過度放牧。解放以來,我國牧區(qū)家畜由2900萬頭(只)增加到9000萬(只),而草地面積卻減少了667萬平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),草牧超載率達(dá)50% ~ 120%,有些地方甚至高達(dá)300%。三是濫采濫伐。沙化地區(qū)燃料匱乏,加劇了對沙生植被的破壞,同時(shí)濫挖沙生植物,如甘草、麻黃、發(fā)菜等。據(jù)測算,每挖1kg甘草就要破壞8~ 10畝土地,僅甘肅省每年因這樣破壞的草地面積就達(dá)90萬畝。四是水資源開發(fā)利用不合理。不少地方攔蓄河水,造成下游土地沙化嚴(yán)重。
3、土地荒漠化加劇。我國天然草原近400萬平方公里,約占國土面積的40%,是我國陸地面積最大的天然生態(tài)系統(tǒng),也是環(huán)繞東北、華北、西部最大的綠色屏障。但是草原在嚴(yán)重退化和沙化,目前我國沙化草原168.9萬平方公里,約占國土總面積的17.6%,其中有116萬平方公里的沙漠是在目前技術(shù)和財(cái)力條件下難以治理的,有52.9萬平方公里的沙化土地經(jīng)過努力是有可能恢復(fù)其原貌的。另外,還有90多萬平方公里的土地處于明顯的沙化過程之中,如果不采取有力措施,也會逐步變成荒漠。
4、在我國云貴高原,屬于喀什特地貌,全省喀斯特面積10 9萬平方公里,占全省國土面積的61.92%,其中石漠化面積達(dá)3.31萬平方公里,占全省國土面積的21.53%。由于植被被砍,導(dǎo)致山上泥土被沖刷,加重了該地區(qū)的石漠化。
5、過量使用化學(xué)農(nóng)藥和化肥造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染。我國農(nóng)業(yè)病蟲害的防治主要靠化學(xué)農(nóng)藥,糧食高產(chǎn)區(qū)往往也是農(nóng)藥過量使用區(qū),而且使用量還在逐年增多。同時(shí)土壤污染嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國受污染的耕地約有1000萬hm2,污水灌溉污染耕地216.7萬hm2,固體廢棄物堆存占地和毀田13.3萬hm2,合計(jì)約占耕地總面積的1/10以上。土壤是作物生長的基地,也是水分的保養(yǎng)所,但由于當(dāng)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)把施用化肥和化學(xué)農(nóng)藥作為增產(chǎn)的主要手段,其用量與日俱增。1978年,我國化肥用量約為884萬t,到1998年這一數(shù)字上升到3981萬t,增加 415 倍。據(jù)有關(guān)研究證明,大約施用量的30%左右溶解在水體里或殘留在土壤中,不僅成為量大面廣的污染源,而且也使土壤本身遭受污染。另外,我國農(nóng)藥的施用量也在逐年增多,農(nóng)藥使用量1985年為 4.6kg/ hm2,1991年達(dá) 15.9kg/ hm2,6年增加了2.4培,全國農(nóng)藥總用量1990年為 7313 萬t,1995年增至10 817萬t。與化肥相比,農(nóng)藥毒性更大,更不易降解,對水土都會造成更為嚴(yán)重的污染。過量施用化學(xué)農(nóng)藥會造成人體中毒,而且殺傷有益動植動,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
6、工業(yè)的發(fā)展,所排放的有毒物質(zhì)對于農(nóng)業(yè)用地的污染,對于目前重金屬對于農(nóng)業(yè)農(nóng)地的污染統(tǒng)計(jì)還沒有一個(gè)具體數(shù)據(jù)公布,但是重金屬污染嚴(yán)重也是不容質(zhì)疑的,特別是現(xiàn)在我們吃的大米鎘超標(biāo),據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示中國市場上大米有10%重金屬鎘超標(biāo),是對人健康的隱藏著得殺手。同時(shí)還有在其他作物上重金屬的污染。
所以目前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化特別嚴(yán)重,不僅影響我國糧食產(chǎn)量安全,還影響我們身體健康,因?yàn)楝F(xiàn)在有一句化就是不吃早死,吃了慢慢死。也就是我們農(nóng)產(chǎn)品的安全受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的問題嚴(yán)重影響。
(二)市場環(huán)境
主要是農(nóng)產(chǎn)品的安全問題,由于現(xiàn)在大量使用農(nóng)藥化肥,還有工業(yè)污染,導(dǎo)致我們生產(chǎn)的出來的農(nóng)產(chǎn)品被人吃后會對人造成傷害。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品在加工和運(yùn)輸過程中,加入的添加劑,防腐劑,還有食品長時(shí)間存放也會自生產(chǎn)生有毒物質(zhì),對我們?nèi)梭w健康都是危害。對這其中的例子太多,在這里就不在詳細(xì)論述了。這些嚴(yán)重影響我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭。同時(shí)由于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)和層次也在變化,一方面農(nóng)產(chǎn)品的供給數(shù)量在增加,需求量在相對減少; 另一方面消費(fèi)結(jié)構(gòu)在變化、消費(fèi)檔次在提高,而產(chǎn)品結(jié)構(gòu)卻維持原樣,產(chǎn)品提供仍維持在初級產(chǎn)品層次。農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾問題日益突出。這種矛盾既有量上的也有
結(jié)構(gòu)上的,更有質(zhì)量上的。正因?yàn)槿绱耍谶M(jìn)入90年代中后期以來,各地農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場普遍表現(xiàn)出需求不旺,農(nóng)產(chǎn)品供給過剩。過剩的供給改變了原有的賣方市場格局。買方市場的形成使得現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及產(chǎn)品質(zhì)量、檔次的提高等問題迫在眉睫。
二、對策
1、山區(qū)及山區(qū)水土流失的整治類型區(qū)。以水土保持林建設(shè)為主,有計(jì)劃地退耕還林還草,確保河川徑流長期穩(wěn)定,可持續(xù)利用,使林草、耕作工程等措施在淺山、坡面、溝道形成一個(gè)統(tǒng)一的全方位綜合保持水土和生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)體系。扭轉(zhuǎn)水土流失,增加水源涵養(yǎng)功能,保障水庫安全。在草原及荒漠化草原地區(qū)要有計(jì)劃封育,遏制草地退化。我們的草原生態(tài)系統(tǒng)除有森林生態(tài)系統(tǒng)的功能外,還有防風(fēng)固沙、保持水土流失的作用。所以在治理中,首先要重視水土保持工作,扭轉(zhuǎn)人們長期以來輕視依靠生態(tài)自然修復(fù)的局面,走堅(jiān)持“大面積封禁與小流域綜合治理相結(jié)合”的建設(shè)新路,把依靠生態(tài)自然修復(fù)與有目的、有計(jì)劃、有步驟的人工治理緊密結(jié)合起來,其具體做法可概括為“封、退、還、建、改”5個(gè)字。其中“封”是大面積封山禁牧,育林育草,給予生態(tài)充足的恢復(fù)時(shí)空,充分發(fā)揮生態(tài)自然修復(fù)的功能;“退”是25度以上坡耕地全部實(shí)行退耕,加大水土保持力度,推廣封、退、還、建、改5字經(jīng)驗(yàn)。
2、沿沙區(qū)及荒漠化整治類型區(qū)。以防風(fēng)固沙林建設(shè)為主,擴(kuò)大封沙育林、育草面積,積極建設(shè)沙漠化土地綜合治理開發(fā)示范區(qū),探索治沙先進(jìn)技術(shù)和開發(fā)模式,使之成為生態(tài)治沙產(chǎn)業(yè)的示范樣板。實(shí)施封育、保擴(kuò)和開發(fā)相結(jié)合的方針,對綠洲邊緣的固定、半固定沙地(柴灣)嚴(yán)格封禁,促其自然恢復(fù)、更新,對二十里大沙、八十里大沙實(shí)行封護(hù),不準(zhǔn)放牧、樵采、開荒等人為活動。通過封禁管理,逐步提高植被覆蓋,阻截流沙,固定沙源,防止土地沙漠化、荒漠化。
3、沙區(qū)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)類型區(qū)。在荒漠、半荒漠、瀕危野生動物保護(hù)區(qū),主要通過引進(jìn)、馴化和繁殖,使適于荒漠、半荒漠環(huán)境瀕于滅絕的動物在圈養(yǎng)集約經(jīng)營和控制放牧的條件下大量繁殖種屬,增加數(shù)量,最后釋放、野化,使自然達(dá)到最低限度的載畜數(shù)量,豐富荒漠系統(tǒng)的成分,為沙漠綜合治理開發(fā)探索新的利用模式。
4、草灌結(jié)合,發(fā)展喬木。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)完整的整體。一個(gè)穩(wěn)定的、具有良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),必須是各種生態(tài)因子的和諧統(tǒng)一。有些地區(qū)山川秀美工程或者生態(tài)環(huán)境建設(shè)被片面的理解成為種樹,實(shí)踐證明,“種樹等于造林,造林等于森林,森林等于生態(tài)”是一種片面錯(cuò)誤的觀念。片面理解生態(tài)建設(shè)還會造成忽視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),忽視灌木草本植物的生態(tài)作用。如陜北地區(qū)有些方生態(tài)環(huán)境已經(jīng)退化,土地涵養(yǎng)水分能力極差,水土流失嚴(yán)重,不宜
植樹造林,可有些部門或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,片面執(zhí)行退耕還林政策,結(jié)果是“年年栽樹不見樹”。盡管有些地方樹木能夠成活,但由于缺乏水分和營養(yǎng)而多年不長,成為名副其實(shí)的“老頭樹’。退耕還林(草)要因地制宜,宜林則林,宜草則草,只有草灌喬相結(jié)合,生態(tài)造林,才有明顯的生態(tài)效果。退耕還林(草)也應(yīng)根據(jù)自然規(guī)律科學(xué)規(guī)劃,有些地方只有尊重先草后灌再喬的規(guī)律,即必須先恢復(fù)草,改善生態(tài)條件,再植灌木,草灌結(jié)合,最后發(fā)展喬木,才能真正達(dá)到生態(tài)建設(shè)的目的。
5、對石漠化地區(qū)治理,高效合理利用石漠化地區(qū)有限的水土資源,解決基本生存問題;以生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林(果、藥)草為主的石漠化地區(qū)植被恢復(fù)恢復(fù)植被是石漠化治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)橹脖桓采w率的高低直觀地反映了石漠化治理的成效。考慮到目前西南石漠化地區(qū)人口壓力大的實(shí)際情況,除立地條件極差的個(gè)別石漠化地區(qū)外,大部分石漠化地區(qū)應(yīng)以人工恢復(fù)為主,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林(果、藥)業(yè)。
6、科學(xué)合理使用農(nóng)藥化學(xué)肥料。為了保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),今后要加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用的管理,大力推廣生物農(nóng)藥防治病蟲草害綜合技術(shù)和天地昆蟲等,盡量減少化學(xué)農(nóng)藥使用量,特別是高毒農(nóng)藥,以保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品的安全。同時(shí)多用有機(jī)肥,可以改善土壤的理化性質(zhì)。
7、對于重金屬的污染,我可以栽培吸收率比較的植物,對土壤中重金屬進(jìn)行吸收,同時(shí)可以通過育種來減少吸收,更重要的對工業(yè)上所產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理后在排放。減少污染源。
8、通過改善我們的環(huán)境,使我們的農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量得到改善,同時(shí)生產(chǎn)出品種多樣的產(chǎn)品來滿足消費(fèi)者的需求,建立好的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高我們農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。
最后,我想說的就是,目前我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境面臨著許多問題,需要我們大家一起去治理和改善他。我們從自己做起,做一個(gè)愛護(hù)環(huán)境的人,做一個(gè)有責(zé)任的人,積極參加環(huán)境保護(hù)。
第三篇:關(guān)于我國目前的環(huán)境問題及解決對策
關(guān)于我國目前的環(huán)境問題及解決對策
在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我國的經(jīng)濟(jì)開始高度發(fā)展并取得了巨大的成功。但是就在這成功之后,我國卻面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題,無論是城市還是農(nóng)村的環(huán)境都面臨著巨大的危機(jī)。就此環(huán)境問題的解決已經(jīng)迫在眉睫了!一.城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題 1.空氣污染加重
2.水污染嚴(yán)重和水資源短缺
3.固體廢物排放量大,綜合利用和處置率低 4.城市噪聲污染嚴(yán)重
5.天然植被減少,城市綠地覆蓋率低
6.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,排水設(shè)施落后 7.大量耕地被占用
8.城市通風(fēng)廊道沒有,熱島效應(yīng)嚴(yán)重 二.農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題 1.水環(huán)境污染 2.土壤環(huán)境污染 3.陸地生態(tài)系統(tǒng)污染 4.農(nóng)殘物的危害污染 5.水土流失和洪澇災(zāi)害 6.農(nóng)村環(huán)境缺乏合理管理
三.解決對策
1.確立新的我國環(huán)境戰(zhàn)略和目標(biāo)規(guī)劃,在確立的時(shí)候要注意保證經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
2.建立合理的城市體系和城市結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制大城市規(guī)模和人口增長,合理開發(fā)中等城市,積極并加快發(fā)展小城市。同時(shí)制定一定的制度促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,減少城鄉(xiāng)之間的差距。
3.制定嚴(yán)格的城鄉(xiāng)規(guī)劃和科學(xué)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,依法實(shí)施;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制資源能源消耗高、污染嚴(yán)重的工業(yè)在城鄉(xiāng)發(fā)展;轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式,改變落后的能源和資源利用方式。4.積極籌資,加強(qiáng)和改善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5.加強(qiáng)對汽車尾氣排放的強(qiáng)制性監(jiān)管,限制小汽車數(shù)量,完善并健全城市公共交通體系,開發(fā)利用電能、磁能及天然氣等清潔能源,逐步取代汽油。
6.積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和治理技術(shù)研究,推廣國外新技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)手段有效地解決城鄉(xiāng)環(huán)境問題。
推行集中供熱,普及型煤,積極開發(fā)燃?xì)夂颓鍧嵞茉醇夹g(shù),重點(diǎn)解決煙塵污染。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術(shù),使生活垃圾資源化。推行節(jié)水和污水治理技術(shù),使廢水資源化。研究和推行城市綠化技術(shù),增加綠地覆蓋率。在工業(yè)企業(yè)中積極推行“清潔生產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)全過程中控制污染產(chǎn)生,達(dá)到節(jié)能、降耗、減污的目標(biāo)。研究提高城鄉(xiāng)工業(yè)污染防治和基礎(chǔ)設(shè)施水平的科學(xué)技術(shù),保證城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有雄厚的技術(shù)能力和較高科學(xué)水平。
7.建立健全城市環(huán)境法規(guī),適時(shí)地推出《城市環(huán)境法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步建立和試行城市環(huán)境審計(jì)制度,制定強(qiáng)制性的環(huán)境管理規(guī)定和措施,實(shí)施依法管理和保護(hù)。8.制定政策,鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。
9.提高全體人民的環(huán)境意識,積極加強(qiáng)公眾參與;讓公眾更加了解環(huán)境法律的要求和自己所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任和義務(wù),自覺維護(hù)應(yīng)取得的環(huán)境權(quán)益;公眾監(jiān)督環(huán)境污染與破壞的行為,運(yùn)用法律制止城鄉(xiāng)環(huán)境的惡化。
10.鼓勵(lì)創(chuàng)新,在工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域中能有一些低能源消耗,少污染的作品出現(xiàn)。
第四篇:我國目前主要主要環(huán)境問題及治理
我國目前主要環(huán)境問題及治理
一、當(dāng)代中國社會面臨的環(huán)境問題
我國作為當(dāng)今世上環(huán)境問題最為嚴(yán)重的國家之一,在過去的幾十年間受惡劣生態(tài)環(huán)境的影響導(dǎo)致我國每年的GDP都將損失7%~20%,環(huán)境問題已經(jīng)升級為我們不得不面對的挑戰(zhàn),在未來的發(fā)展道路上,水資源匱乏、土地荒漠化、工業(yè)污染等環(huán)境問題將會是我們必須正視的挑戰(zhàn)。
(一)、大氣環(huán)境
我國目前的空氣污染相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家五六十年代污染最嚴(yán)重時(shí)的水平。大氣污染以煤煙性污染為主,主要污染物為煙塵和二氧化硫,其中工業(yè)二氧化硫排放量約占70%,全國600多個(gè)城市中,大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家一級標(biāo)準(zhǔn)的城市不到1%,全國大、中城市的總懸浮微粒和降塵基本都超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)水環(huán)境污染問題
中國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的1/4,在世界上名列121位,是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。然而,人們在科學(xué)進(jìn)步的同時(shí),依然在浪費(fèi)水資源,對于水資源的保護(hù)依舊未放在心上。
(三)土地荒漠化和水土流失問題
目前,中國國土上的荒漠化土地已占國土陸地總面積的27.3%,而且,荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中國每年遭受的強(qiáng)沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。而中國全國每年流失的土壤總量則達(dá)50多億噸,每年流失的土壤養(yǎng)分為4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)化肥,這對中國的農(nóng)業(yè)是極大的損失。
(四)工業(yè)污染
應(yīng)該說,當(dāng)今社會諸多的環(huán)境問題多半都是由各國大肆發(fā)展重工業(yè)基地而忽略環(huán)境的保護(hù)所造成的,各大重工業(yè)產(chǎn)業(yè)都是造成這個(gè)局面的罪魁禍?zhǔn)字唬覀儼延晒I(yè)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的污染統(tǒng)稱為工業(yè)污染。它主要是由生產(chǎn)中的三廢,即廢水、廢氣、廢渣及各種噪音構(gòu)成的,可分為廢水污染、廢氣污染、廢渣污染、噪音污染。這些污染若不及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和治理,將會對人民正常生活條件造成嚴(yán)重破壞,后患無窮。
二、對于環(huán)境問題的防治措施
綜合上述所說,環(huán)境問題看似不起眼,卻是與我們的日常生活、與國家的長期發(fā)展息息相關(guān)的,現(xiàn)今的種種生態(tài)環(huán)境的不協(xié)調(diào)將會是國家發(fā)展道路上的絆腳石,是我們必須致力解決的問題。
(一)預(yù)防措施
1、大力建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。城市環(huán)境污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就是城市環(huán) 境基礎(chǔ)設(shè)施落后,跟不上城市發(fā)展的步伐。因此,要按照環(huán)境建設(shè)城市環(huán)境與城市建設(shè)同步發(fā)展的原則,積極建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,大力推行污染集中控制設(shè)措施。大力植樹種草,提高綠化覆蓋率,改善城市生態(tài)環(huán)境,提高自然凈化能力。
2、加強(qiáng)宣傳,提高公民環(huán)保意識。全民發(fā)動,提高公民環(huán)境意識,養(yǎng)成環(huán)保生 活行為和經(jīng)營行為。從我做起,規(guī)勸他人,養(yǎng)成環(huán)保生活行為和經(jīng)營行為。真正形成全社會講衛(wèi)生光榮、破壞環(huán)境可恥的風(fēng)氣。
3、工業(yè)布局合理。工廠不宜過分集中,以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。重工業(yè)工廠應(yīng)設(shè)立在遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)地帶,同時(shí)要遠(yuǎn)離水源,以免對人們平時(shí)的生活起居或是水資源造成危害。
4、在生產(chǎn)和生活中大力提倡節(jié)約用水。首先是廠礦企業(yè)要不斷提高節(jié)水意識,積極采用先進(jìn)的節(jié)水工藝設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率。其次是廣大居民和社會各界都要增強(qiáng)節(jié)水觀念。
(二)治理措施
1、提高廢水處理技術(shù)水平。工業(yè)廢水處理正向設(shè)備化、自動化的方向發(fā)展。傳 統(tǒng)的處理方法,包括用以進(jìn)行沉淀和曝氣的大型混凝系統(tǒng)也在不斷地更新。近年來廣泛發(fā)展起來的氣浮、高梯度電磁過濾、臭氧氧化、離子交換等技術(shù),都為工業(yè)廢水處理提供了新的方法。
2、針對相應(yīng)的污染性質(zhì),制定合理的治理措施。加快城市生活垃圾處理及綜合 利用、危險(xiǎn)廢物安全處置等城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立垃圾分類收集、儲運(yùn)和處理系統(tǒng),在優(yōu)先實(shí)施垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎(chǔ)上,推行垃圾無害化與危險(xiǎn)廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。一般城市的醫(yī)療廢物必須全部實(shí)現(xiàn)安全處置,鼓勵(lì)醫(yī)療廢物集中處置。
3、減少交通廢氣的污染。改進(jìn)發(fā)動機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油 得到充分的燃燒。
4、改變?nèi)剂蠘?gòu)成。實(shí)行燃煤向燃?xì)獾霓D(zhuǎn)化,同時(shí)加緊研究和開辟其它新的能源,如太陽能、氫燃料、地?zé)豳Y源等。
5、綠化造林。茂密的叢林能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大粒灰塵下降,樹葉表 面粗糙不平,能吸附大量飄塵。
總之,城市環(huán)境是人們賴以生存的基本條件,是城市經(jīng)濟(jì)得以依托發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是城市社會文明的發(fā)展的象征和標(biāo)治。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),要有針對性的對城市污染中的大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染等進(jìn)行有效的治理和解決。目前,擺在我們面前,亟待解決的問題就是:運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代環(huán)境理論和方法,在充分利用自然資源的前提下,尋找污染和破壞環(huán)境的根源和危害,真正做到保護(hù)好環(huán)境,扼制污染,真正做到有效控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類社會與環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。
第五篇:我國環(huán)境現(xiàn)狀及解決對策
題目: 我國環(huán)境現(xiàn)狀及解決對策
摘要
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問題也越來越被人們重視。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題,同時(shí)環(huán)境問題也越來越影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系越來越密切。由于人們對工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī):資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞,人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。如果我們不加以制約、預(yù)防,我們地球的環(huán)境將越來越惡化,也將制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們應(yīng)該積極響應(yīng)國家限塑、低碳的號召。作為未來接班人的人的青少年,如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴(yán)重性,無視有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),不去增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)的話,我們的生命將毀在我們自己的手中,老天將對我們做出嚴(yán)厲的懲罰。為了同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)我們的自然環(huán)境,轉(zhuǎn)變觀念和思路,加強(qiáng)引導(dǎo),樹立綠色低碳發(fā)展觀。發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展是人類社會未來發(fā)展的必然選擇。政府部門要從政策層面上支持和引導(dǎo)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)、支持社會樹立綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的理念。以發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和探索為起點(diǎn),尋求適合國情的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為遏止氣候變化不斷惡化的勢頭,積極采取自主行動,從多種環(huán)節(jié)入手,節(jié)能減排降耗,減輕環(huán)境災(zāi)害,切實(shí)履行量化減排義務(wù)。
(一)我國環(huán)境問題的基本現(xiàn)狀: 1.工業(yè)污染,所謂工業(yè)污染是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,對包括人在內(nèi)的生物賴以生存和繁衍的自然環(huán)境的侵害。目前,中國的很多工業(yè)往往伴隨著資源大量消耗,生產(chǎn)出現(xiàn)的大氣隨意排放到空氣當(dāng)中,還有極為嚴(yán)重的噪聲污染。面對這些問題,會給我們帶來怎樣的危害呢?一是工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物,會嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展造成極大的危害;二是工業(yè)“三廢”對工業(yè)生產(chǎn)本身的危害也很嚴(yán)重,有毒的污染物質(zhì)會腐蝕管道,損壞設(shè)備,影響廠房等的使用壽命;三是環(huán)境污染,公害泛濫,直接危害著廣大人民群眾的健康;還有些污染不容易發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)以后造成的危害已經(jīng)很嚴(yán)重。對此我們發(fā)現(xiàn)了眾多的問題,但是并沒有得到很好的解決,一些工廠采取現(xiàn)排放后處理的處理方式,導(dǎo)致環(huán)境的惡化。也有一些工廠為了獲取更多的利潤,對一些廢水沒有經(jīng)過處理就排放到江河中,廢氣直接排放到空氣中導(dǎo)致環(huán)境的惡化。.城市環(huán)境問題,城市環(huán)境污染是在城市的生產(chǎn)和生活中,向自然界排放的各種污染物,超過了自然環(huán)境的自凈能力,遺留在自然界,并導(dǎo)致自然環(huán)境各種因素的性質(zhì)和功能發(fā)生變異,破壞生態(tài)平衡,給人類的身體、生產(chǎn)和生活帶來危害。一是噪音污染,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前全國有40%的城市居民生活在噪音中,噪音有損聽力和心血管系統(tǒng),就此看來,噪音污染對人體的傷害,但是噪音污染有逐年增加的趨勢。二是城市空氣污染,在北方城市以沙塵浮顆粒污染為主,南方城市酸雨污染比較嚴(yán)重。三是城市污水污染,近年來隨著城市化進(jìn)程加快和城市生活的水平提高,生活污水排放量不斷增加。同時(shí),全國多數(shù)城市地下水均受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染,而且水質(zhì)污染有逐年增加的趨勢。過度開采地下水造成的地下水位下降,地面下沉,等問題,在沿海和北方缺水城市十分突出。四是城市垃圾污染,城市生活垃圾問題已經(jīng)成為全球城市建設(shè)和人類生活最嚴(yán)重的公害之一。面對這一系列的問題,有很多人還沒有意識到環(huán)境對人體的傷害,不能加入到保護(hù)環(huán)境的行列中來。
3.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,在上世紀(jì),農(nóng)村是多么一片舒適的地方,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對生活的資料不斷需求,化學(xué)品的大量使用,使現(xiàn)在的農(nóng)村也面臨了一個(gè)問題 — 環(huán)境問題。如今的農(nóng)村,一些人以為保護(hù)環(huán)境只是城市人的事,然而導(dǎo)致了一系列的問題。在農(nóng)村垃圾沒有統(tǒng)一堆放,洗衣洗菜在同一條小河溝里,喝的是離自家牛欄、豬欄不遠(yuǎn)的地下井水等等。在農(nóng)村很多地方你可以發(fā)現(xiàn),垃圾的大量焚燒,一些池塘里面有很多垃圾,水體的富營養(yǎng)化導(dǎo)致一些水藻的大量繁殖??在農(nóng)村,還有的就是化肥污染,農(nóng)村人民缺少一定的知識,沒有保護(hù)環(huán)境的意識,化肥和農(nóng)藥的大量使用,造成對土地的大面積的污染。近幾年來,這些問題沒能得到很好的解決,農(nóng)村的環(huán)境也越來越差。
(二)環(huán)境破環(huán)原因分析:
1.人們的意識不夠強(qiáng),特別是在農(nóng)村的居民,不能明白環(huán)境的重要性,一些人抱著一副無所謂的態(tài)度,還有一些人并不明白環(huán)境的問題。
而且很少一部分人能感覺到環(huán)境的壓力,好像這些都不關(guān)自己的事情一樣,也許因?yàn)榄h(huán)境暫時(shí)還沒有影響到自身的工作和生活,導(dǎo)致現(xiàn)今農(nóng)村的環(huán)境和上世紀(jì)農(nóng)村環(huán)境相差甚大。
2.政府的管理不善,為什么很多人沒有意識到環(huán)境的危害性呢?為什么還有一些工廠的三廢任意排放呢?為什么只求快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開山建房呢?.這么多的問題,都和政府的管理有關(guān),政府沒有加大宣傳力度,來增加全國人民的知識,以達(dá)到增強(qiáng)人民的環(huán)保意識。對于一些工廠的制度的不完善,亂排問題抓的不夠嚴(yán),處罰的不夠重,導(dǎo)致一些人的行為。在引進(jìn)外資和批準(zhǔn)新建項(xiàng)目中嚴(yán)格把關(guān),對破壞生態(tài)環(huán)境、危害居民安全、破壞性開發(fā)、高能耗高排放的項(xiàng)目沒有加以嚴(yán)格的控制。
3.人們過度重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境問題,當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們追求利益的心日益迫切,為了得到自己的利益,不惜犧牲環(huán)境為代價(jià),只顧眼前,沒能夠展望未來。所以一些工廠的廢水,廢氣沒有經(jīng)過處理直接排放到大自然中,因?yàn)檫@樣他們可以省去很多的錢,達(dá)到增長利益。
4.植被面積的大量減少,石油,煤炭等的大量燃燒。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國的植被面積都在以大面積的減少,植被面積的減少,意味著二氧化碳和二氧化硫等一些氣體吸收減少,造成溫室效應(yīng)或者酸雨等有害環(huán)境的情況。每年都會有含硫化合物的大量燃燒,造成二氧化硫大量排放。
(三)對環(huán)境的解決對策
面對全球的資源和環(huán)境問題,我們應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略就是要促進(jìn)人類之間及人類與自然之間的和諧,如果我們能真誠地按和諧性原則行事,那么人類與自然之間就能保持一種互惠共生的關(guān)系,也只有這樣,可持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。在黨的十七大上,胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報(bào)告中提出科學(xué)發(fā)展觀,其中可持續(xù)發(fā)展就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1.環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展:人有權(quán)利利用自然,通過改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅?人又有義務(wù)尊重自然的存在事實(shí),保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開發(fā)自然的同時(shí)向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)事實(shí)中,人對自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。在達(dá)到新的和諧之前,人對自然的開發(fā)方式,開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài)。使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。所以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系,大力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)化,達(dá)到人與自然的相持平衡。
2.可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展:目前,在中國有一大批對環(huán)境有重大破壞的項(xiàng)目,我們不能只顧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,在引進(jìn)外資和批準(zhǔn)新建項(xiàng)目中嚴(yán)格把關(guān),對破壞生態(tài)環(huán)境、危害居民安全、破壞性開發(fā)、高能耗高排放的項(xiàng)目不再批準(zhǔn)。政府還需要宣傳可持續(xù)發(fā)展所帶來的好處,使工廠負(fù)責(zé)人明白可持續(xù)發(fā)展的必要性。
3.環(huán)境與經(jīng)濟(jì)如何可持續(xù)發(fā)展? 一些企業(yè)抓住法律的不夠完善,利用執(zhí)法不嚴(yán)等問題。以破壞環(huán)境為代價(jià),換得一時(shí)的利潤,沒能更明確的執(zhí)行國家方針—可持續(xù)發(fā)展。面對這么一些情況,國家應(yīng)加強(qiáng)立法工作,完善相關(guān)法律法規(guī),用法律約束政府、企業(yè)、組織和個(gè)人的行為保護(hù)環(huán)境和資源;人們在賺取經(jīng)濟(jì)利益的前提要考慮環(huán)境等。不要等到污染之后再來治理,那樣會消耗更多的人力物力和財(cái)力,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)預(yù)防環(huán)境的污染,這樣就會更好的推行環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)總結(jié)
縱觀全球環(huán)境形勢,環(huán)境問題以成為一個(gè)熱議的話題,我們需要加入保護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍中來,為地球的明天貢獻(xiàn)自己的小力量。保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān),保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)乎子孫后代的千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會今天的生存!不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對保護(hù)環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。然而政府也需要加大力度,完善一些法律,來拯救地球。此時(shí)的全世界各國人民應(yīng)該合作起來,共同來解決這個(gè)艱難的問題,美化我們的家園。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力,持之以恒,就一定能為社會、也為自己留下一片碧水藍(lán)天。