第一篇:我國目前的經(jīng)濟形勢
我國目前的經(jīng)濟形勢
摘要:2010年以來,經(jīng)濟刺激政策效應開始減弱、歐債危機導致市場預期全球經(jīng)濟復蘇脆弱等因素增加了中國經(jīng)濟增長前景的不確定性,2010年宏觀經(jīng)濟政策轉向調(diào)結構方向,應對了國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化和經(jīng)濟內(nèi)部存在的深層次矛盾。這樣,當中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了一定程度放緩,中國經(jīng)濟將有望逐步穩(wěn)定和可持續(xù)增長,然而當前貨幣戰(zhàn)亂也正沖擊著我國的經(jīng)濟,導致我國物價明顯上漲,因此我國應該保持宏觀經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定。關鍵字:貨幣形勢,物價上漲,增長放緩,政策微調(diào)
中國人民銀行今日發(fā)布《2010年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。報告中指出,當前我國經(jīng)濟總體向著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展,下一階段國民經(jīng)濟在快速回升的基礎上有望逐步趨向穩(wěn)定和可持續(xù)增長。然而2010年以來,經(jīng)濟刺激政策效應開始減弱、歐債危機導致市場預期全球經(jīng)濟復蘇脆弱等因素增加了中國經(jīng)濟增長前景的不確定性,有人據(jù)此推論,如果歐債危機導致全球經(jīng)濟存在“二次探底”風險,那么中國經(jīng)濟同樣存在這樣的風險。一:我國經(jīng)濟增長持續(xù)放緩
雖然宏觀政策不會很快轉向,但央行已經(jīng)多次表示,要提高調(diào)控的針對性和靈活性,實際上今年以來,中國政府一直密切監(jiān)測經(jīng)濟形勢,并根據(jù)經(jīng)濟形勢對政策進行微調(diào)。今年第一季度中國經(jīng)濟增長達到11.1%,當時人大財經(jīng)委副主任尹中卿認為中國經(jīng)濟已經(jīng)過熱,之后國家統(tǒng)計局公布4月物價指數(shù)同比和環(huán)比都在上漲,5月份CPI出現(xiàn)3.1%的階段性高點,市場關于加息呼聲突然加大。當時,申銀萬國首席宏觀經(jīng)濟學家李慧勇在 《2010春季中國經(jīng)濟報告》中預計,國家可能采取既升息又升值來避免經(jīng)濟過熱。
實際上,宏觀政策已在趨向收緊,自從去年12月以來,中央政府反復強調(diào)控制新開工項目,今年前5個月央行3次提高法定存款準備金率,并加大公開市場操作來回籠資金,同時要求銀行實收實付、清理信托存款降低了貨幣流動速度,從6月份開始,外匯占款增長速度出現(xiàn)減緩,短期資本流入減少,市場資金面更加緊張。溫家寶總理強調(diào)的“無論是解決長期存在的體制性、結構性問題,還是解決經(jīng)濟運行中突出的緊迫性問題,都要在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進行”。瑞銀證券首席經(jīng)濟學家汪濤認為,在穩(wěn)增長、調(diào)結構、抗通脹三個目標中,經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長仍然是最重要的目標,也是實現(xiàn)其他目標的“前提”。
在經(jīng)濟座談會上溫家寶在會上指出,當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然極為復雜,我們必須更加全面深入地研究分析形勢,特別要廣泛聽取企業(yè)和各方面專家的意見和建議,冷靜觀察,科學判斷,未雨綢繆,沉著應對,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。
參加座談會的學者和企業(yè)界人士認為,當前經(jīng)濟保持了回升向好的態(tài)勢,市場驅(qū)動的消費、投資和出口共同拉動經(jīng)濟增長的格局初步形成,經(jīng)濟增長動力結構發(fā)生積極變化,增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性增強,全年有望保持較快增長。實踐證明,中央的決策部署和政策措施是完全正確的。大家對做好下一步經(jīng)濟工作提出了具體的建議。
溫家寶指出,當前我國經(jīng)濟正朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展,要堅持處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關系,保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性,提高宏觀調(diào)控水平,把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點,進一步鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟形勢。
溫家寶強調(diào),要著眼當前,謀劃長遠,為明年乃至更長時期經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎。要抓住當前有利時機,著力推動經(jīng)濟結構調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,使宏觀調(diào)控既有利于克服短期困難,解決當前的突出矛盾,又有利于構建可持續(xù)發(fā)展的體制機制,緩解經(jīng)濟長期發(fā)展的體制性、結構性矛盾。
二:國外的貨幣政策沖擊著我國的經(jīng)濟,我國采取政策微調(diào)
自全球金融危機以來,美元、歐元、英鎊等主要國際貨幣都出現(xiàn)不同程度的動蕩,美元貶值以及美國近期出臺的定量寬松貨幣政策沖擊了各國貿(mào)易,11月4日,美聯(lián)儲主席伯南克宣
布,美國將實行第二次量化寬松政策,增發(fā)6000億美元購買國債。這樣,以美元為主的儲備體系和貿(mào)易結算體系都將面臨隨時貶值的危險,且美元的信用也在逐步降低。其后果是過量的美元將導致流動性泛濫,熱錢沖擊市場,匯率波動加劇,引發(fā)全球通脹(預期)和資產(chǎn)泡沫,并沖擊他國貨幣政策的獨立性,加劇全球范圍的“貨幣戰(zhàn)”和“貿(mào)易戰(zhàn)”,搞亂國際金融秩序,打擊全球經(jīng)濟復蘇。對經(jīng)濟復蘇正常但通脹預期已經(jīng)抬頭的廣大新興國家與地區(qū),無異火上澆油。
在第五屆21世紀亞洲金融年會上,光大集團董事長唐雙寧發(fā)表演講時指出:當前,我國宏觀經(jīng)濟政策面臨著諸多“兩難”,QE2 又使其難上加難。我們有我們的國家利益,我們有歷史形成的高額外匯儲備,這些外匯儲備既是武器,又是人質(zhì)。唐雙寧稱綜合起來無外乎一下三點,一是合縱連橫。緊密聯(lián)系新興經(jīng)濟體,求大同,存小異,捍衛(wèi)共同利益;積極爭取歐元區(qū)中間國家,加強政策協(xié)調(diào),互助互利。二是積極抵御。加強對資本項目的管理,積極構筑“防火墻”,完善人民幣匯率形成機制,掌握匯率主動權,調(diào)控好“雙向波動”的時機、幅度和節(jié)奏。三是完善自身。完善貨幣政策工具,增強貨幣政策的有效性;加強外匯儲備的總量管理和結構調(diào)整,減少被動,增加主動。
中國央行綜合采取公開市場操作、準備金率、利率等工具加強金融調(diào)控,引導貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸,貨幣政策調(diào)控的效果初步顯現(xiàn)。反觀國際市場,愛爾蘭引爆歐洲第二輪債務危機,對全球金融市場的沖擊正逐步加大,美元攀升至兩個多月高點,這將部分緩解輸入型通脹壓力;而今年一直源源不絕涌入亞洲新興市場的熱錢,也有可能一夜之間突變方向。為避免經(jīng)濟硬著落,中國近期嚴厲的緊縮舉措應考慮適度放緩,以研判國際市場走勢。三:中國的通貨膨脹率上升,物價上漲,我國已經(jīng)加緊調(diào)控
目前中國通貨膨脹對經(jīng)濟的影響07年至今,中國發(fā)生了嚴重的通貨膨脹,消費物價指數(shù)CPI居高不下,給人民的生活帶來了極大的不便,嚴重打亂了社會經(jīng)濟秩序。截至到08年5月份,消費物價指數(shù)還高達7.7%。這一波的通貨膨脹主要表現(xiàn)了需求拉動型的通貨膨脹。面對著物價的全面上升,靠固定貨幣工資收入的人們自然會感到生活水平在慢慢下降,靠原有的貨幣工資收入水平難以維持現(xiàn)有的生活水平,因此又會要求企業(yè)加薪,以抵消通貨膨脹帶來的不利影響,成本推動型通貨膨脹,它會使得國民經(jīng)濟產(chǎn)出減少,收入水平下降,從而引致失業(yè)。成本上升的重要體現(xiàn)是人力資源成本和原材料成本的上升。對于制造業(yè)占半壁江山的中國來說,人力資源成本和原材料成本的上升必然會導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的增加。企業(yè)成本的增加必然又會減少企業(yè)的利潤,而利潤的減少又會使得企業(yè)減少產(chǎn)出,進而引致失業(yè)。同時近兩年來,國際市場上的原材料價格不斷上揚,尤其是石油價格更是每每創(chuàng)新高,已突破140美元/桶。盡管在中國政府的密切調(diào)控下,中國國內(nèi)市場價格與國際市場價格還存在一定的差距,但也無可避免地影響到中國部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本在上升。在人力資源成本和原材料價格上升的壓力下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增,因此,通貨膨脹由原來的需求拉動型的通貨膨脹逐步轉為成本推動型的通貨膨脹。值得關注的是目前中國國家發(fā)改委為了壓制通脹率的上升,而不斷地補貼國內(nèi)的大石油公司,以使得國內(nèi)的油價水平大大低于國際油價水平,同時國內(nèi)的糧食價格也是遠低于國際水平。,國務院正式頒布了《關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》。《通知》要求各地和有關部門通過采取16項措施做好物價調(diào)控監(jiān)管工作。
16項措施主要從農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應和流通環(huán)節(jié)入手控制物價,并通過發(fā)放價格臨時補貼、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制等措施來維穩(wěn)物價。從中長期來講,這樣的行政手段并不能解決通貨膨脹的問題。因為這次的通貨膨脹是由收入增加的預期引起的。現(xiàn)在采取價格干預的措施,只是說政府拿錢出來加大補貼的力度,無論是直接補貼還是間接補貼。但這樣的價格干預并不能解決所形成的收入增加這樣一種預期。
第二篇:我國目前的經(jīng)濟形勢
我國目前的經(jīng)濟形勢
我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“世界性金融危機”的沖擊
目前,由美國“次貸危機”引發(fā)的“金融海嘯”正在演變成為“世界性金融危機”,并有可能向經(jīng)濟危機發(fā)展。我國宏觀經(jīng)濟在原“兩防”方針指導下的“軟著陸”過程,加入了突如其來的外部沖擊,再加上其他多種因素影響,已帶有在經(jīng)濟周期由高漲向低迷的階段轉換中“硬著陸”的危險,一些加工企業(yè),特別是出口導向型的企業(yè)遇到了比較明顯的困難。我國2008年1~9 月的GDP增長率,迅速回落至
9.9%,并顯然將繼續(xù)回落;外貿(mào)政策的主要目標,不到半年,就從“壓順差”變成了“穩(wěn)出口”。為應對部分勞動密集型行業(yè)增長下降,以及失業(yè)率上升和社會的不穩(wěn)定因素,我國貨幣政策與財政政策已在“抗寒增溫”方向上頻頻出手。本次中國宏觀經(jīng)濟政策的變化,反映的是針對外貿(mào)對中國經(jīng)濟拉動作用顯著下降,以及從經(jīng)濟全局變化的新趨勢著眼,以擴大內(nèi)需為主導意圖的一系列政策調(diào)整和“反周期”操作。
我們已看到,隨著全球金融危機影響的不斷擴大,世界上發(fā)達國家和我國主要貿(mào)易伙伴國家的居民消費信心指數(shù)大幅下降,進口需求滑落,這必然會對我國出口產(chǎn)生不利影響。與此同時,由于外部金融危機的沖擊波,國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已遇到了不同程度的壓力和困難,涉及房價的下跌、加工企業(yè)銷售額減少和利潤下降,企業(yè)員工收入的下降等,以及由此導致的內(nèi)需下降。這些連鎖反應,有的還處于萌芽狀態(tài),剛剛有所體現(xiàn)。為了防止我國經(jīng)濟過快下滑,維持較快穩(wěn)定發(fā)展,我們確有必要通過財政政策與貨幣政策的適當調(diào)整,幫助企業(yè)改善預期、樹立信心、克服困境,渡過難關,防止出現(xiàn)因企業(yè)生產(chǎn)和效益下滑而影響我國經(jīng)濟發(fā)展的被動局面。
關于我國目前財政基本形勢的判斷
據(jù)統(tǒng)計,在2008年前三個季度GDP增長9.9%、比上年同期回落2.3個百分點的同時,第一、第二、第三季度稅收收入同比分別增長33.8%、27.7%和10.6%,特別需要引起注意的是,從2008年7月開始,稅收增速大幅回落,9月份為2003年以來月度最低增幅,僅2.5%,如扣除9月份CPI 4.6%的漲幅,9月份實際稅收僅為3.1%的財政收入,已呈現(xiàn)負增長,從稅收收入所反映的宏觀經(jīng)濟整體形勢來看,不容樂觀。但如果我們?nèi)娣治鲞@個回落,可以看出其尚在可承受幅度之內(nèi)。
2008年7月份以后我國財政收入增長幅度明顯下降的原因,主要是由于以下三個方面:一是房地產(chǎn)市場的下滑,比如上海、廈門由于房地產(chǎn)市場的影響,其財政收入增長幅度都沒有達到20% ;二是一些企業(yè)受到國內(nèi)外多重負面因素“碰頭”的合成壓力后,生產(chǎn)規(guī)模有所收縮,效益水平出現(xiàn)下降;三是一些政策性減收因素產(chǎn)生作用。經(jīng)過政策調(diào)整,上述因素可以得到一定矯正和沖抵。
當前中國經(jīng)濟的基本面是好的,財政收入這幾年的增加比較顯著,2007年的增幅達33%左右,2008年1~9月份累計的財政收入增長幅度仍在25.8%的水平,目前可認為這是一種總體而言尚屬正常的回調(diào)。我國在經(jīng)濟發(fā)展中,近年來努力轉變發(fā)展方式,優(yōu)化結構,并積極平穩(wěn)地進行了主要國有商業(yè)銀行的股份制改造,金融運行的防范風險能力上升,經(jīng)濟基本面對于財政收入的支撐力也仍然存在。
在財稅部門作出增收節(jié)支努力的同時,我國2008年全年的財政收入增長速度仍有可能在20%左右,扣除物價指數(shù)之后,仍應高于GDP的增速。換言之,我國財政收入占GDP的比重今年仍會有一些提高。這一指標在1995年從10.3%的谷底水平一路走高后,2007年首次超過20%,達到20.6%,2008年則可能接近21%。
我國經(jīng)濟發(fā)展需要財稅政策的及時、合理調(diào)整
為保持國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,政府首先有必要高度重視當前的重大變化,應對沖擊需要在宏觀政策方面出手。考慮到財政政策與貨幣政策在宏觀調(diào)控目標方面具有不同的側重,為了發(fā)揮宏觀政策的整體效應,政策的協(xié)調(diào)配合應成為政策應急調(diào)整中的重要事項。
第一個層面,在貨幣政策方面,前面一段時間已屢次調(diào)低利率,表明貨幣調(diào)控的方向已由原來的從緊,變?yōu)楝F(xiàn)在的適當松動。我們?nèi)砸叨汝P注物價變化,繼續(xù)努力防控通貨膨脹,但是有必要適當?shù)厮蓜涌偭靠刂疲@方面貨幣政策應該繼續(xù)發(fā)揮其重要作用,財政政策應積極予以配合,適度實施擴張。
第二個層面,從財政政策的側重點看,當前應在原來穩(wěn)健框架之下優(yōu)化結構的著力點上,進一步提高政策的針對性和力度。這樣可以更好地發(fā)揮增加有效供給的作用,從綜合支撐效應上優(yōu)化經(jīng)濟運行現(xiàn)狀,避免“硬著陸”,并有助于增加企業(yè)層面的效益水平和增強總體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。具體看來,從2008 年開始,財政已帶動其他資金陸續(xù)投入災后重建,幾年內(nèi)將有萬億元規(guī)模的基礎設施等投資,并已在近期作出了提高出口退稅率的舉措以阻止或減輕出口企業(yè)的頹勢,同
時在涉及基本民生的各項事業(yè)中繼續(xù)積極投入,為社會成員消解“后顧之憂”,改善心理預期,增加消費方面的有效需求。比如,在保障和提高企業(yè)退休人員待遇、提高城鄉(xiāng)低保對象等低收入群眾基本生活水平的同時,國家將進一步完善有關政策措施,加大在資助困難學生、優(yōu)撫救濟、住房保障、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面的政策支持力度。這些財政政策對于擴大內(nèi)需將起到積極的作用。
具體考慮優(yōu)化財政支出結構,第一,要把“三農(nóng)”問題擺在重中之重,進一步投入財政可用資金支持新農(nóng)村建設的基礎設施,支持和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關的項目和基礎設施建設,并適當加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的直補力度。第二,財政要把優(yōu)化結構的支出重點放在貫徹國家區(qū)域戰(zhàn)略方面,支持西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起、天津濱海新區(qū)建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展事項的落實。第三,在民眾所關心的一系列基本民生方面,財政要通過支出安排加以提升,進而增強民眾的信心和滿意度。這包括:對基礎教育的支持,如從2007年開始實行從農(nóng)村到城市的九年義務教育全免費;在醫(yī)療基本保障方面,把可用的資金用于支持基本醫(yī)療保障體系的建立;基本住房保障方面,經(jīng)過這幾年的摸索,我們政策的著力點已經(jīng)有進步,把原來比較模糊的經(jīng)濟適用房概念淡化,而明確地把財政資金重點放在廉租房建設上。此外,還包括政策對生態(tài)環(huán)境保護和人居環(huán)境建設的支持。第四,財政應加大對科技創(chuàng)新的支持,這也體現(xiàn)為一個戰(zhàn)略性的選擇,我國要轉變發(fā)展方式,必須在這方面緊抓不放,積極貫徹國家中長期科技規(guī)劃,包括支持十多個科技重大專項的實施,走創(chuàng)新型國家之路。
第三個層面,應該適當考慮結構性的稅收調(diào)整。前不久,配合著貨幣政策的動作,利息稅已暫停征收。另外,很有希望的是,隨著整個經(jīng)濟熱度上升問題不再成為一個壓力,我們有機會把增值稅轉型推到全國,而不再限于東北地區(qū)和中部的二十幾個工業(yè)城市。在優(yōu)化企業(yè)所得稅制方面,應該抓緊細化實施細則,有所區(qū)別地對節(jié)能降耗減排等方面的經(jīng)濟行為和研發(fā)活動,給予所得稅優(yōu)惠的支持。還應該看到,我們將有更好的機會推出資源稅的較大調(diào)整,雖然看起來這是對初級資源產(chǎn)品增加稅負而會抬高其產(chǎn)品價格的舉措,但是對于發(fā)展方式轉變和引導各類主體更珍惜地使用資源,更積極地開發(fā)節(jié)約使用資源的工藝、技術和項目,是一項必須要做的重要稅制改革。
當然,減稅肯定需要有一個關于財政承受力的測算,要設計周全的方案。在2008年財政收入占GDP的比重仍然會提高的情況下,適當減稅無非會使這個指標上得不那么快而已。但是我們要非常珍惜地運用這個空間,應該把這個空間首先應用在增值稅轉型這種重大的長遠的機制性改革上面。同時,要做好結構性的減稅(如增值稅轉型)與結構性的增稅(如資源稅作重大調(diào)整)間的結合搭配,從而對沖財政減收壓力,強化稅收調(diào)控效果。
此外,其他方面的減稅也要考慮社會成員的心理與相關制度建設,比如大家關注的個人所得稅起征點的上調(diào),這也需要在考慮財政承受力后,探討具體方案。關于“起征點”的較大調(diào)整,最好通過聽證會的程序來優(yōu)化其決策機制。
提高出口退稅率緩解外向型企業(yè)困難
為應對金融危機的沖擊,我國政府已出手上調(diào)出口退稅率。財政部與國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于提高部分商品出口退稅率的通知》,明確從2008年11月1日起,上調(diào)3486項商品的出口退稅率,約占中國海關稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。這是自2004年以來中國調(diào)整出口退稅政策涉及稅則號最多、力度最大的一次。
此次出口退稅率調(diào)整涉及內(nèi)容廣泛,共涉及3486項商品,主要可歸納為兩個方面:一是適當提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。此次調(diào)整后,我國的出口退稅率將分為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。
這次調(diào)整還有一個重要意義,即中國財政政策已給出了政府抵御金融危機沖擊的明確態(tài)度,要運用退稅率等政策工具緩解外向型企業(yè)的困難,服務于經(jīng)濟發(fā)展全局。
這次調(diào)整出口退稅率是政府主動應對當前復雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢而采取的一項宏觀調(diào)控措施,它有利于幫助企業(yè)樹立信心、克服困難,對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的積極作用。提高勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率,可以增強企業(yè)抵御市場風險的能力和支持中小企業(yè)發(fā)展,有利于進一步促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè);提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率,有利于引導企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結構、加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐。
當然,從近期看,出口退稅率的上調(diào)對紡織行業(yè)以及部分出口導向型企業(yè)的影響可能僅僅在于緩解壓力,尚不足以改變行業(yè)在一段時間內(nèi)的發(fā)展趨勢。但這種針對性措施的必要性是十分明顯的,可把它看作我國應對金融危機的調(diào)控中財政政策與金融政策協(xié)調(diào)配合的一個組成部分。
第三篇:如何看待我國目前的經(jīng)濟形勢
如何看待我國目前的經(jīng)濟形勢
2008年下半年,美國次貸危機演變成為國際金融危機,一些主要經(jīng)濟體經(jīng)歷了嚴重衰退,我們國家的經(jīng)濟也遭受了很大沖擊。但值得慶幸的是,我們國家金融體系還是比較封閉的,沒有受到嚴重影響,經(jīng)濟也保持了比較高的效率,信貸市場發(fā)展也比較快。同時,在保增長,調(diào)結構,擴內(nèi)需,匯民生等宏觀政策下,我們國家率先實現(xiàn)了反轉,重新回到了正常的發(fā)展軌道上。
2011年是“十二五”的開局之年,外部發(fā)展環(huán)境總體上略好于2010年。今年以來,全球經(jīng)濟運行進入了后危機時期,我國宏觀經(jīng)濟啟穩(wěn)回升的基礎進一步穩(wěn)固加強,國民經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢良好,朝著預期的方向發(fā)展。
目前我國的經(jīng)濟形勢的基本特點是:
1、在金融危機下成功實現(xiàn)經(jīng)濟V型反轉;
2、內(nèi)需對經(jīng)濟增長拉動作用明顯增強,但仍然未能取代投資,投資拉動依然起著主要的作用;
3、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策取得明顯成效;
4、改善民生政策起到一定成效;
5、在國際中的經(jīng)濟地位得到提升,對世界經(jīng)濟的影響力日益加大。
與應對金融危機初期相比,今年以來,經(jīng)濟增長的動力結構發(fā)生積極變化,內(nèi)需增長從政策推動向市場驅(qū)動轉變,投資增長動力實現(xiàn)市場接替,消費增長依然強勁,出口恢復快速增長,占全球比重進一步提高,同時,物價漲幅出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象,資產(chǎn)泡沫化風險降低,經(jīng)濟運行從應對危機的特殊狀態(tài)向正常增長軌道的轉變有了重要進展。
今年,幾個主要的經(jīng)濟指標都表現(xiàn)出增速回落的走勢。但是,我們應該明確,這并不意味著經(jīng)濟下滑,這種前高后低現(xiàn)象的出現(xiàn),主要是兩個原因造成的:一是基數(shù)的影響;二是加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整相應的體現(xiàn)。
全球經(jīng)濟繼續(xù)溫和復蘇,中國出口將保持較快增長,消費實際增長穩(wěn)中有降,投資增長動力依然強勁,下半年通脹壓力加大,各季度GDP增速也將呈前低后高走勢。在經(jīng)濟增長與就業(yè)之間關系發(fā)生重要轉變的情況下,宏觀經(jīng)濟政策為保就業(yè)而保增長的壓力將有所減輕。
當前,我國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎不牢固,經(jīng)濟結構調(diào)整壓力加大,資源環(huán)境約束強化,改善民生和維護社會穩(wěn)定任務艱巨。
縱觀國際經(jīng)濟環(huán)境,我國發(fā)展面對的機遇大于挑戰(zhàn)。我們要聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,抓住經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉移的寶貴機遇,堅定不移地實行對外開放的基本國策,實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,改善和發(fā)展同各國的友好合作關系,提高我國經(jīng)濟實力和綜合國力。
第四篇:我國當前經(jīng)濟形勢
我國當前經(jīng)濟形勢
首先,今年我國宏觀經(jīng)濟政策取得的顯著成效,中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺并不斷充實完善了包括兩年中央新增投資
1.18萬億元帶動總額4萬億元投資計劃,促進發(fā)展的一攬子計劃,已經(jīng)取得了顯著的成就,發(fā)展情況好于預期。GDP增速逐步加快,經(jīng)濟效益趨向好轉。內(nèi)需保持較快增長,外需出現(xiàn)向好跡象。市場信心明顯增強,價格下行壓力有所緩解。我國宏觀經(jīng)濟健康快速發(fā)展的趨勢沒有改變。當前我國經(jīng)濟總體發(fā)展情況是好的,是健康的。農(nóng)業(yè)連續(xù)五年獲得大豐收,新農(nóng)村建設加快。盡管今年農(nóng)業(yè)遭受了較為嚴重的自然災害,但在國家強有力的政策促進下,全年糧食產(chǎn)量有望獲得好收成。結構調(diào)整積極推進,節(jié)能減排成效繼續(xù)顯現(xiàn)。就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增加,社會保障體系進一步健全。工業(yè)結構調(diào)整取得明顯成效,重點領域改革取得新進展,體制機制不斷完善。增值稅轉型、成品油價格和稅費改革進展順利。惠及廣大城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推開,基本藥物制度頒布實行。集體林權制度改革全面實施,部分地區(qū)啟動了森林采伐管理改革試點。支持中小企業(yè)發(fā)展的金融服務體系進一步完善,國有商業(yè)銀行、股份制銀行和部分城市商業(yè)銀行設立了中小企業(yè)金融服務專營機構。跨境貿(mào)易人民幣結算試點啟動,創(chuàng)業(yè)板正式推出。文化體制改革繼續(xù)深化,新聞出版行業(yè)體制改革全面推開。綜合配套改革試點圍繞體制機制創(chuàng)新開展了多方面的積極探索。國內(nèi)居民的購買力大幅度提高,金融行業(yè)運行平穩(wěn),通貨膨脹的勢頭基本上得到遏制。從長遠的戰(zhàn)略角度看,我國正處于重要的戰(zhàn)略機遇期,從現(xiàn)在開始至少還有30年的快速發(fā)展期,這是由我們的國情決定的。今年我國經(jīng)濟較快回升的同時,但也存在不少困難和問題。目前經(jīng)濟回升主要依靠政府投資推動的固定資產(chǎn)投資及其派生投資拉動,由消費和出口拉動的市場性投資增長雖然也在恢復,但比較緩慢,擴張計劃中的政府投資計劃完成后,內(nèi)生的市場性投資能否成為新的穩(wěn)定增長動力仍然存在脆弱性和不確定性,鞏固經(jīng)濟回升態(tài)勢的任務艱巨。
其次,全球性的金融危機給我國帶來的影響在可控范圍之內(nèi)。這場金融危機雖然使我國部分金融企業(yè)遭受了損失,但損失的數(shù)量很小,不可能從根基上動搖我國整個金融體系的穩(wěn)定和安全。面對國際金融危機的重大挑戰(zhàn)和國內(nèi)外經(jīng)濟復雜形勢,黨中央和國務院總攬全局、正確判斷、科學決策,確立“保增長、擴內(nèi)
需、調(diào)結構”的戰(zhàn)略思路,及時、準確、有力地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,較快扭轉了去年下半年以來經(jīng)濟增速下滑態(tài)勢,經(jīng)濟穩(wěn)定回升態(tài)勢基本形成,全年8%的保增長目標完全能夠?qū)崿F(xiàn)。但是,要保持經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展,我們還面臨許多已經(jīng)呈現(xiàn)或潛在的問題和困難,政府投資拉動為主,內(nèi)生性持續(xù)增長動力相對不足。目前的經(jīng)濟增長動力以政府投資拉動為主,自發(fā)投資和消費等作用比較小,內(nèi)生性經(jīng)濟增長機制沒有完全形成,貨幣信貸快速增長引發(fā)了通貨膨脹預期,國際經(jīng)濟復蘇遲緩等問題給我們帶來很大的壓力。外需對我國的經(jīng)濟拉動能力尚弱,經(jīng)濟回升的國際環(huán)境依然嚴峻。經(jīng)濟結構調(diào)整任務依然艱巨。積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉變是我們的重要任務,但粗放發(fā)展模式至今還沒有根本性改變,當前產(chǎn)能過剩仍然比較嚴重。因此,在2010年要保持經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢,要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的持續(xù)性同時增強靈活性,逐步實現(xiàn)由保增長轉向調(diào)結構,由政府投資驅(qū)動轉向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動,由政策外部驅(qū)動轉向市場內(nèi)部驅(qū)動,由經(jīng)濟快速回升轉向經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
最后,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長最主要的是要把我國自己的事情辦好。2010年,我國經(jīng)濟發(fā)展將處于由快速回升到持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關鍵時期,要堅持把穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生更好地結合起來,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性;同時增強政策的靈活性和針對性,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由保增長轉向調(diào)結構,由政府投資驅(qū)動轉向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動,由政策外部驅(qū)動轉向市場內(nèi)部驅(qū)動。在保持經(jīng)濟快速回升發(fā)展勢頭的基礎上,要更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,要更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整,要更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長的活力和動力,要更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定,要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在新時期,我國面臨很多經(jīng)濟社會問題和新的挑戰(zhàn)。在國際金融危機的特殊背景下,我們必須把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為首要任務。目前,我國國內(nèi)需求不足的主要原因,是廣大農(nóng)民由于收入水平所限導致的購買力不足,所以,要擴大國內(nèi)消費需求就必須進行新一輪農(nóng)村改革,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。只有讓農(nóng)民盡快富裕起來了,農(nóng)村市場的巨大潛力才能釋放出來;只要農(nóng)村消費市場得到啟動,我國就能降低對國際市場的依賴程度,使我國經(jīng)濟增強抵御國際風險的能力。我們堅信,黨會為農(nóng)村新一輪改革帶來的春風,必將為我國經(jīng)濟增長注入新的活力。
第五篇:我國人力資源目前現(xiàn)狀
我國人力資源目前現(xiàn)狀
發(fā)布時間 2011-12-18
我國人力資源目前現(xiàn)狀,人力資源能夠為企業(yè)人事帶來諸多好處的同時,但是另一方面,也有一些企業(yè)對“人力資源外包”的某些優(yōu)點提出了質(zhì)疑。如青島仁盛達勞務派遣集團的人力資源總監(jiān)董先生接受記者電話采訪時就指出:“企業(yè)架構、高層培訓等若外包出去,勢必要讓外包機構的顧問對公司的每個崗位設置、崗位描述,對每個人員的評估、及對職員的核心技能、相關技能是否達到需求進行全方位的了解,才可以設置相關的培訓課程,那么,這個顧問若不熟悉公司的運作、企業(yè)文化、企業(yè)目標與政策,他是不可能設置到位的培訓課程的。
“如果真能做到對公司的以上情況了若指掌,此顧問就必須常駐企業(yè),而且這個顧問也不能是想換就換,那么,這樣的費用會比公司內(nèi)部的HR工作者支付的更少嗎?這些顧問會更可信,更可靠嗎?企業(yè)為什么要把HR管理外包出去呢?完全是為了減輕HR工作者的壓力嗎?若真是這樣,完全實現(xiàn)HR業(yè)務外包的時候,也是HR工作者失業(yè)的時候了。
目前。能夠選擇外包的企業(yè)大都具有一定的規(guī)模與知名度,外包工作的費用自然不低。Michael認為:企業(yè)的目的是要盡可能地降低成本,追求利潤。若企業(yè)選擇的外包服務費用,并不亞于保留一個人力資源部,那么企業(yè)還會選擇HR業(yè)務外包嗎與此同時,這種新型的人力資源管理方式能否真正地扎根本土呢?業(yè)內(nèi)人士認為,將人力資源管理服務外包給其他專門機構,需要經(jīng)過一個角色的轉變。但是,僅僅是完成了自身的條件轉換還不夠,“人力資源外包”服務是否可虧,還有其他的制約因素。
1)目前沒有統(tǒng)一的服務收費標準,人才機構都是自行制訂的價格,參照的價格都不一樣。對大多數(shù)企業(yè)來講:“人力資源外包”的收費,是否會增加企業(yè)勞動力成本,是否用得其所,恐怕是企業(yè)考慮最多的問題;
2)“人力資源外包”的目的之一是為了提高工作效率,而是否具有較高的信息化、網(wǎng)絡化程度,也會是制約“人事外包”服務發(fā)展的一個因素;
3)一些基本福利保障和保險金等的交納,也是當前企業(yè)所避諱的問題。要想“人力資源外包”能真正扎根本土,企業(yè)主的素質(zhì)還有待于全面提高;
4)目前不少企業(yè)依然停留在“人治”方面,不規(guī)范、不合理的企業(yè)管理制度隨處可見。只有企業(yè)管理者轉變了觀念,真正認識到“人”的重要性,才能夠認識到“人力資源外包”服務的必要性和有效性;
5)我國尚無相應的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范獵頭及其它外包行業(yè)的運作,所以,這種風險是顯而易見的。服務商的規(guī)范經(jīng)營和專業(yè)化程度讓人不免擔心,雖然人才機構發(fā)展突飛猛進,但是也帶來了負面影響,如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高等等,加上一些非法經(jīng)營的中介機構的違規(guī)經(jīng)營,使服務商的誠信度大打折扣。
因此,盡管目前“人力資源外包”的發(fā)展勢頭如火如荼,但能否最終在國內(nèi)扎穩(wěn)腳跟,還取決于以上各方面的制約因素能否盡快得以改善。