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淺談如何抓好黨建力促脫貧攻堅_1(xiexiebang推薦)

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第一篇:淺談如何抓好黨建力促脫貧攻堅_1(xiexiebang推薦)

淺談如何抓好黨建力促脫貧攻堅

中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際15日主持召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作座談會,指出抓黨建促脫貧攻堅,是組織工作的職責所在、責任所系,要選優(yōu)配強領導班子、建強基層黨組織、夯實基層基礎,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證?;鶎狱h組織是抓好“黨建+脫貧攻堅”的最后一公里,只有把基層黨建與脫貧攻堅深度融合,充分發(fā)揮“三個作用”,筑牢農(nóng)村基層組織,才能助推脫貧攻堅決戰(zhàn)、決勝全面小康。

充分發(fā)揮基層黨組織作用,做好脫貧致富的“領頭雁”。為加快脫貧攻堅,只有將黨建工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大戶帶動、帶資入股有機結合,為企業(yè)注入黨建的“血液”,把黨支部建在產(chǎn)業(yè)一線上,大力推行“支部+大戶+農(nóng)戶”模式,打造產(chǎn)業(yè)支部示范基地,通過技術培訓、政策宣傳、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式,支持和鼓勵黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè),帶領群眾增收致富,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

充分發(fā)揮“第一書記”作用,做好攻堅克難的領路人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強“雙包”制度建設,特別是協(xié)調(diào)上級選派部門切實加強選派干部管理,切實強化后勤保障,真正讓駐村“第一書記”下得去、待得住、干得好。各村“第一書記”駐村以后,要在詳細掌握村情民意的基礎上,幫助村民選準致富項目,因地制宜制定脫貧計劃,積極爭取項目資金,幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè),完善基礎設施,充分發(fā)揮“第一書記”把關定向、整合資源、攻堅撥寨的關鍵作用。

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,做好結對幫扶的貼心人。要深化“兩學一做”常態(tài)化制度化學習,注重加強干部學習教育,確保廣大黨員干部學有所獲、學有所成、學有所用,要夯實干部聯(lián)戶抓幫扶、黨群結對促脫貧機制,長期為困難黨員、貧困群眾、特困生、困難學生等群體提供“一對一”結對幫扶,幫助困難群眾解決實際問題,發(fā)揮黨員干部先鋒表率作用,樹立黨員隊伍良好形象,廣泛凝聚脫貧攻堅強大動力。

第二篇:2021抓好黨建促脫貧攻堅工作心得體會

2021抓好黨建促脫貧攻堅工作心得體會3篇

抓好黨建促脫貧攻堅工作心得體會篇一

打通脫貧攻堅“關節(jié)點”

2020年以來,山東省青州市邵莊鎮(zhèn)立足保障人民群眾的根本利益,將脫貧攻堅作為首要政治任務和歷史使命,牢牢抓住“兩不愁三保障”、收入達標、長效機制建設、幫干隊伍建設“四個關鍵”,全力打通脫貧攻堅“關節(jié)點”,走好“最后一公里”,為接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障。

牢牢抓住“兩不愁三保障”這個根本?!皟刹怀钊U稀笔谴_保貧困戶順利實現(xiàn)脫貧的“鑄基工程”。今年以來,邵莊鎮(zhèn)多措并舉下活“一盤棋”,全力提升貧困戶生活質(zhì)量,提高貧困戶獲得感、幸福感和滿意度。在疫情最吃緊、吃勁的艱難時期,突出關心關愛貧困戶,配送物資、消殺住所,確保貧困戶順利度過難關。貧困戶學生子女享受春、秋兩季助學金,殘疾人學生子女享受額外補助。衛(wèi)生院積極行動,確保每戶貧困戶都有簽約醫(yī)生“一對一”聯(lián)絡服務,第一時間診斷辦理慢病、“兩病”,定期健康查體。聘請專業(yè)人士對貧困戶住房進行鑒定,先后投入資金1200余萬元用于貧困戶房屋修繕和居家環(huán)境提升,貧困戶生活質(zhì)量和幸福指數(shù)得到明顯提高。

牢牢抓住收入達標這個核心。收入達標是貧困戶實現(xiàn)脫貧的直觀體現(xiàn)和首要標準。為確保全鎮(zhèn)545戶貧困戶收入全部達標,邵莊鎮(zhèn)通過開發(fā)公益性崗位、申請扶貧貸款支持等途徑不斷擴展貧困戶收入來源,“志”撐脫貧“能動性”持續(xù)增強。為幫助生活確實困難、確實沒有能力實現(xiàn)收入達標的貧困戶,邵莊鎮(zhèn)依托轄區(qū)企業(yè)較多的優(yōu)勢,引導42家企業(yè)籌資1000萬元成立“扶貧聯(lián)盟”,通過基金分紅為收入不達標的貧困戶全部“兜底”。突出收入核查排查,抽調(diào)扶貧專干16名組建檔案材料聯(lián)審隊伍,按管區(qū)輪流對貧困戶檔案材料“過篩子”,確保各項收入全部落實。

牢牢抓住長效機制建設這個關鍵。貧困戶脫貧質(zhì)量高不高、穩(wěn)不穩(wěn),能否實現(xiàn)真脫貧、脫真貧,關鍵是建立長效機制。邵莊鎮(zhèn)注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”功能,發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園、養(yǎng)殖棚等扶貧項目14個,累計產(chǎn)生收益100余萬,惠及貧困戶131戶313人,幫助貧困戶上崗就業(yè)找到“門路”。馬石西村探索“黨支部+合作社+企業(yè)+貧困戶”模式,引進青然農(nóng)業(yè)蜜桃種植園1200畝,動員村民入股建成蜜桃生產(chǎn)包裝車間,貧困戶通過務工和分紅,收入增加了不少。該鎮(zhèn)還注重健全貧困戶動態(tài)監(jiān)測機制,結合“街坊議事”制度,常態(tài)化關心關愛貧困戶,在前期“領導干部+扶貧專干+網(wǎng)格包靠”全面摸清困難群眾基礎上,開發(fā)大數(shù)據(jù)信息化平臺,實現(xiàn)困難群眾信息數(shù)字化整體呈現(xiàn)。

牢牢抓住幫干隊伍建設這個主體。貧困戶訴求能否得到及時回應,幫扶干部是重要“關節(jié)點”。自邵莊鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展以來,工作很主動、行動很迅速、推進很有力,就是因為全鎮(zhèn)186名幫扶責任人以高度的責任感和使命感及時將各項工作要求落實到位。先后多次召開扶貧專題培訓會,持續(xù)提升幫扶責任人對各項政策的“掌握力”和“熟悉度”,建立每月固定走訪制度,避免“走馬觀花”,深入“促膝長談”,將“群眾滿意”作為扶貧工作的最大鼓勵和最好褒獎,確保各項工作落實落細。制定考核辦法,嚴格壓實幫扶責任,對幫扶責任人形成持續(xù)激勵和有效約束,為促進扶貧工作深入推進注入強勁“動能”。

抓好黨建促脫貧攻堅工作心得體會篇二

“響鼓重錘”推進脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)

貴州省三都水族自治縣通過全面整合力量、提升隊伍戰(zhàn)斗力、優(yōu)化攻堅打法等舉措,深入推進抓黨建促脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作。

上下聯(lián)動,開啟全面督戰(zhàn)模式

該縣結合實際,印發(fā)組織系統(tǒng)抓黨建促脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)方案,采取“點面結合、上下聯(lián)動、分級掛牌、責任到人”的方式,由縣委組織部部務會成員領銜掛牌,依托現(xiàn)有脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮體系,整合力量,對各鎮(zhèn)(街道)抓黨建促脫貧攻堅情況進行掛牌督戰(zhàn)。

堅持縣、鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)動原則,按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”要求,到村到戶開展督戰(zhàn)。

成立縣級督戰(zhàn)隊,由縣委常委、縣委組織部部長擔任縣級督戰(zhàn)隊隊長,縣委組織部常務副部長擔任常務副隊長,其他部務會成員擔任副隊長,下設7個督戰(zhàn)分隊,分別由部務會成員擔任分隊長、鎮(zhèn)(街道)組織委員或副書記擔任分隊副隊長,上下聯(lián)動深入開展督戰(zhàn)工作。

每名部務會成員負責掛牌督戰(zhàn)1-2個重點鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))、易地扶貧搬遷安置點。縣級督戰(zhàn)隊日常工作由縣委組織部抓黨建促脫貧攻堅指揮部辦公室統(tǒng)籌負責,下設工作專班抓好跟蹤調(diào)度落實。由縣委組織部干部監(jiān)督科牽頭,成立縣級巡回督戰(zhàn)隊開展監(jiān)督檢查,推動各項任務落實。

集中力量,一線干部大作戰(zhàn)

該縣圍繞各級黨組織責任落實、政策落實、工作落實“三落實”情況開展督戰(zhàn)工作。

扎實推動“1+7+9”(1個縣級雙指揮長、7個戰(zhàn)區(qū)指揮長、9個專班)指揮體系和2249個網(wǎng)格扁平化管理體系,建強91支脫貧攻堅工作隊,織密2249個網(wǎng)格,實現(xiàn)全體農(nóng)戶幫扶全覆蓋。嚴格落實“四個不摘”紀律要求,持續(xù)鞏固脫貧成效。

全面配強攻堅隊伍,按照“摘帽不摘幫扶”要求,保持91支村級脫貧攻堅工作隊2745名扶貧干部、2249個網(wǎng)格的網(wǎng)格管理體系總體穩(wěn)定。

按照“出一進一”不得縮減幫扶力量原則,及時優(yōu)化調(diào)整駐村干部58人,確保脫貧攻堅隊伍盡銳出戰(zhàn)。7個督戰(zhàn)隊圍繞基層黨組織建設、集體經(jīng)濟、村社合一、庭院經(jīng)濟等開展督戰(zhàn)工作,舉辦三都縣“村社合一”業(yè)務培訓班,將掛牌督戰(zhàn)推向縱深。

精準管理,夯實攻堅戰(zhàn)斗堡壘

抓牢組織系統(tǒng)疫情防控,各黨組織依托脫貧攻堅網(wǎng)格化體系,推行“十個一”工作方式、“一控四有”工作法和組織系統(tǒng)“1+4+1”工作體系、“五個一”舉措、“干群連心春節(jié)大走訪”活動、“快、實、準、精、嚴、愛、引”七字工作法等舉措,發(fā)動全縣462個基層黨組織、1萬多名黨員、4760個在職在編干部積極投入到疫情防控一線。

強化對村干部的管理和監(jiān)督考核等,做好村級黨組織書記縣級備案制管理,提升基層黨組織服務群眾的能力。嚴肅紀律整頓作風,切實抓好會風會紀工作。

充分利用新時代學習大講堂、“云視訊”系統(tǒng)等平臺對鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子成員、第一書記、駐村干部、村干部等分級分類進行精準培訓。

匯編《三都縣脫貧攻堅應知應會知識》《三都縣危房改造和“三改”宣傳資料》《脫貧攻堅運行體系簡明手冊》等政策性資料印發(fā)全縣各級干部學習,由縣脫貧攻堅指揮部、縣紀委縣監(jiān)委、縣委組織部組成工作組,對各戰(zhàn)區(qū)開展工作督導,做好統(tǒng)籌調(diào)度,切實做到防控和春耕“兩不誤”。

優(yōu)化打法,科學調(diào)度脫貧戰(zhàn)場

網(wǎng)格員通過帶頭分片包干、全覆蓋走訪排查、全方位服務引領等方式,落實好“三查四保三落實”攻堅任務。

在黨組織引領下,不斷豐富“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的方式,推廣飛地經(jīng)濟的“三包”和“六統(tǒng)一”等利益聯(lián)結模式,將貧困戶利益與企業(yè)、合作社有效捆綁。

抓實“村社合一”,加快完善“1個縣級總社+91個村級合作社”的股份合作社鏈條,構建“產(chǎn)——供——銷”一體化模式,提升黨組織引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

持續(xù)構建“1+N”“蛛網(wǎng)式”勞務組織體系,依托縣鎮(zhèn)村三級勞務輸出平臺,2月19日有組織“零風險”輸出返崗農(nóng)民工172人,拉開了三都“點對點”組織勞務輸出的大幕。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,共收集到縣內(nèi)外企業(yè)崗位74805個,其中省外崗位55016個,省內(nèi)崗位19789個,全縣累計轉(zhuǎn)移就業(yè)54860人。

抓好黨建促脫貧攻堅工作心得體會篇三

擰緊黨建與脫貧攻堅“一股繩”

近年來,貴州省黎平縣巖洞鎮(zhèn)緊緊圍繞“脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的工作思路,著力推行“黨社聯(lián)建”“村社合一”等系列模式,形成了“黨組織引領示范、村級合作社推動、黨員能人帶頭、群眾抱團發(fā)展、貧困戶廣泛受益”的良好效果,切實推進黨建與脫貧攻堅深度融合,不斷發(fā)揮黨建促脫貧攻堅引領作用,扎實有效為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),持續(xù)鞏固脫貧成果下好“先手棋”。

壓實黨建責任,脫貧攻堅主責主業(yè)進一步聚焦。為擰緊思想這個“總開關”,積極履行“一崗雙責”,把黨建“主業(yè)”與脫貧攻堅“主責”相統(tǒng)一。一方面突出集中學習、主題黨日和主題教育這個抓手,以“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職”的決心和以“脫貧攻堅總攬發(fā)展全局”的勇氣,壓實責任,聚焦要點、找準關鍵;另一方面以鎮(zhèn)級脫貧攻堅片區(qū)指揮部為中心,統(tǒng)籌發(fā)揮業(yè)務工作專班力量,突出村級前沿指揮部核心關鍵,嚴格落實包村領導責任制,及時監(jiān)督指導黨員干部工作,形成了一層抓一層、層層抓落實的工作新格局。

加強組織力量,脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘進一步夯實。狠抓“少數(shù)關鍵”,突顯黨組織力量,積極選好配強“兩委一隊三個人”,著力把黨組織建設成脫貧攻堅戰(zhàn)的前沿戰(zhàn)斗堡壘。一方面選優(yōu)配強村黨支部書記。把退役軍人、致富能手、產(chǎn)業(yè)能人等人員作為村黨支部書記重點人選,并加強對村級后備力量人員的持續(xù)培養(yǎng),讓村黨支部成為脫貧致富的“先鋒隊”;另一方面用活用好駐村干部。對縣派第一書記、鎮(zhèn)派干部等駐村干部合理調(diào)用,加強日常監(jiān)管研判,定期進行考評測評,對不勝任的駐村干部及時調(diào)整,讓駐村干部在脫貧一線練就本領,成長成才,進一步筑牢脫貧攻堅組織力量。

強化帶頭引領,脫貧攻堅示范效應進一步凸顯。深入挖掘、整合各方資源,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為脫貧攻堅夯實經(jīng)濟基礎,增強發(fā)展后勁,持續(xù)鞏固脫貧成果。一方面充分利用“黨建+”扶貧發(fā)展模式,通過“黨支部+合作社+貧困戶”三位一體,因地制宜謀發(fā)展,以“黨支部為帶動,合作社為紐帶,貧困戶為實施主體”的模式,積極探索并壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)平穩(wěn)持續(xù)增收創(chuàng)收;另一方面引導“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,做大做強“侗文化”鄉(xiāng)村旅游,“為村”平臺優(yōu)勢,重點打造一批本地特色的招牌農(nóng)產(chǎn)品,挖掘一批帶富力強的農(nóng)村能人,培育一批優(yōu)秀的先進典型黨員干部,確保脫貧不返貧、脫貧有成效,實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

第三篇:抓好黨建促脫貧攻堅體會心得

抓好黨建促脫貧攻堅體會 心得

在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵時期,做實做牢黨建工作的意義尤為重要。習近平總書記指出,“抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗”,并強調(diào)“要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來”。黨員干部要下牢下活下實理想信念、人才流動、扎實干事的三步棋,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實后盾。

下牢理想信念棋,方能行穩(wěn)致遠。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,缺鈣就會得軟骨病。習近平總書記在中青年干部培訓班開班式上強調(diào)年輕干部要切實提高“七種能力”,其中首位能力是政治能力,提高政治能力首要是要把握正確的政治方向,堅持中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度。年初的疫情防控到夏季的抗洪搶險,各地黨員堅定理想信念,牢牢堅守一線。當下,脫貧攻堅到了關鍵時候,剩下的都是難啃的“骨頭”、難爬的“山坡”,各地黨組織要切實加強廣大黨員干部的理想信念的錘煉,黨員干部要做政治上的“明白人”“老實人”,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,做好做細做實各項扶貧工作,把心中的信仰化作腳上的動力、肩上的責任、手中的方法。

下活人才流動棋,方能攻堅拔寨。給錢給物,不如給個好支部?;鶎狱h組織作為脫貧攻堅的“最后一公里”,其戰(zhàn)斗力的強弱直接關系著脫貧的成色。各地組織部門要及時發(fā)現(xiàn)挖掘品德優(yōu)良、作風扎實、工作踏實的年輕人充實到基層黨組織中去,再好的政策如果沒人去落實,也終將是白紙一張。選優(yōu)配強領導班子,只有火車頭帶得好,火車的速度才能提上去。各地組織部門要激發(fā)干部新?lián)斝伦鳛?。“夫?zhàn),勇氣也。”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,沒有一股子氣,就難以啃下“硬骨頭”、爬過“陡坡”。提振干部精氣神,進一步拓寬人才流動渠道,形成“優(yōu)者上、劣者下”的良好人才流動局面,切實提高奮戰(zhàn)在脫貧一線工作者的工資待遇。對他們在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,使他們在貧困地區(qū)安心、安身、安業(yè)。

下實創(chuàng)業(yè)干事棋,方能揚帆遠航。十九屆五中全會中明確提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,全面做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接?;鶎庸ぷ鞣薄⒍?、雜,有道是上面千條線,下面一根針,“5+2,白加黑”已然是基層工作的常態(tài)。面對復雜的形勢,習近平總書記強調(diào),年輕干部要提高抓落實能力。干事業(yè)不能做樣子,必須腳踏實地,抓工作落實要以上率下、真抓實干。組織部門要常抓工作落實力度,對于工作突出、落實力強的干部要及

時表彰獎勵,建立健全容錯糾錯機制體制,為想干事的干部保駕護航。廣大黨員干部也應切實提高干事創(chuàng)業(yè)的能力,帶領大家一起定好盤子、理清路子、開對方子。

如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是以習近平同志為核心的黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾。各級組織部門要切實下牢、下活、下實三步棋,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會打下堅實的組織基礎。

第四篇:全面抓好黨建促脫貧攻堅

全面抓好黨建促脫貧攻堅

提高抓黨建促脫貧攻堅質(zhì)量,必須堅持目標導向、需求導向、問題導向、效果導向相統(tǒng)一,不能滿足于做沒做、有沒有,更要看好不好、優(yōu)不優(yōu)。下面來看全面抓好黨建促脫貧攻堅。

“幫錢幫物,不如幫助建個好支部”。抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。習近平總書記高度重視基層黨組織、黨員干部在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,明確提出“使黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨”“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導”,為我們抓好黨建促脫貧攻堅提供了根本遵循。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,本來就有很多硬仗要打,突如其來的新冠肺炎疫情又增加了難度,對各級黨組織尤其是基層黨組織提出了更高要求。確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,必須全面提高基層黨組織建設水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨的十八大以來,脫貧攻堅各方面工作成效顯著,貧困地區(qū)基層黨組織也得到加強。充分發(fā)揮各級黨委的領導核心作用,嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供了堅強的政治保證和組織保證。各地將推進脫貧攻堅與整頓軟弱渙散基層黨組織相結合,全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,選優(yōu)配強基層黨組織負責人和黨務工作者隊伍。全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部,為脫貧攻堅提供了堅強組織保證?;鶎狱h員干部通過開展貧困識別、精準幫扶,本領明顯提高,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。從2012年底到2019年底,我國貧困人口從9899萬人減至551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,彰顯了我們黨的領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,是帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在常態(tài)化疫情防控背景下打贏脫貧攻堅戰(zhàn),對基層黨組織的能力提出了更高要求。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,要求各基層黨組織不僅要做好常態(tài)化疫情防控,還要啃下最后的硬骨頭、打贏最后的硬仗。習近平總書記指出:“上上下下必須把工作抓得很緊很緊?!被鶎狱h組織必須繼續(xù)練就過硬本領,不斷提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。

抓好黨建促脫貧攻堅,要求我們深入貫徹落實習近平總書記關于基層黨組織建設的重要論述精神,并結合常態(tài)化疫情防控條件下做好脫貧攻堅工作的實踐,及時總結提煉基層黨建的有效經(jīng)驗,將其上升為規(guī)律性認識。全面分析常態(tài)化疫情防控條件下進行脫貧攻堅所暴露的基層黨建短板,堅持問題導向,轉(zhuǎn)變思路、整合資源、培訓隊伍、改進方法,進一步提升基層黨建實效。以改革創(chuàng)新精神加強基層黨建,包括基本隊伍建設、基本制度建設等。例如,繼續(xù)擴大農(nóng)村黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋,推動整頓軟弱渙散村黨組織常態(tài)化、制度化、長效化;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設和村級黨組織帶頭人隊伍建設,著力提升防范化解風險的能力;完善和落實基層黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供制度保障。

第五篇:抓好黨建促進脫貧攻堅工作開展的調(diào)研報告

抓好黨建促進脫貧攻堅工作開展的調(diào)研報告

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),脫貧工作取得了巨大成績,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,面對這一難題,在新形勢下,基層黨組織如何審時度勢、順勢而為,尋求黨組織建設和扶貧攻堅的契合點,促進二者相互融合,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,實現(xiàn)扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進”,已成為當前亟待解決的一個重大問題。因此,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中充分發(fā)揮基層黨組織作用至關重要。

為此,我先后深入走訪有關村社,通過座談交流、個別訪談、調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研,在分析研究的基礎上,形成本報告。

一、基本情況

全鎮(zhèn)有xxx戶,總?cè)丝趚x人,建檔立卡貧困戶xx戶xx人,目前已脫貧xx戶、xx人,剩余xx戶、xx人貧困發(fā)生率xx%,xx個貧困村除中砂溝村整村脫貧退出,剩余xx個深度貧困村均未脫貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨委xx個、黨總支xx個、黨支部xx個,其中鎮(zhèn)機關黨支部xx個,村黨支xx個,村黨支部xx個,衛(wèi)生黨支部xx個,教育黨總支xx個、黨支部xx個,共有黨員xx名。軟弱渙散村黨組織xx個。

二、抓黨建促脫貧攻堅的主要做法及成效

近年來,全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實黨的十八大、十九大、習近平總書記系列重要講話,緊盯脫貧攻堅“一號工程”,瞄準貧困村、貧困戶,整合各類資源,創(chuàng)新扶貧機制,凝聚幫扶力量,充分發(fā)揮基層組織和黨員的作用,放手發(fā)動群眾,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,推動黨建促脫貧攻堅各項工作落小落細落實,全力推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作扎實有效開展。

1.強化村級班子建設,打造脫貧攻堅先鋒隊。為切實解決農(nóng)村黨支部書記能力弱、發(fā)揮作用不明顯、軟弱渙散等問題,xx鎮(zhèn)黨委通過實行目標管理,從組織制度落實、黨員教育管理、發(fā)展集體經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、聯(lián)系服務群眾、扶貧攻堅等6大方面,量化支部書記的工作目標,每半年考核1次任務落實情況,對考核不合格的支部書記及時處理,較好地落實了“書記抓、抓書記”主體責任。建立健全村級后備干部選拔、培養(yǎng)、使用機制,按照民主程序,儲備一批后備干部,并有計劃的安排參與到脫貧攻堅工作中鍛煉,使不勝任現(xiàn)職村干部的調(diào)整、撤換成為常態(tài),增強危機意識?,F(xiàn)村級后備干部庫登記在冊18人。此外,加強村干部能力培養(yǎng),全覆蓋輪訓扶貧干部3期,近50人次,使扶貧干部本領得到進一步提升,為打贏脫貧攻堅提供組織保障和人力支撐。

2.構建激勵約束機制,增強脫貧攻堅戰(zhàn)斗力。為進一步解決在黨建促脫貧攻堅工作中“干好干壞一個樣”問題,xx鎮(zhèn)出臺了《整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》等制度辦法,倒排整頓3個軟弱渙散黨組織,并及時調(diào)整一些不勝任、不合格、不盡職的村“兩委”干部。今年以來,共約談村“兩委”干部18人,調(diào)整撤換1人,問責1人,較好的實現(xiàn)村“兩委”干部“要我干”到“我要干”的思想轉(zhuǎn)變。此外,鎮(zhèn)黨委每半年對村黨支部書記、村委會主任扶貧工作任務完成情況進行考核,年終形成綜合評價??己私Y果與績效發(fā)放、評優(yōu)評先和任期滿換屆候選人掛鉤。對連續(xù)兩年或在一個任期內(nèi)最后一年被評為“不稱職”等次的黨支部書記,將不列為下一屆鎮(zhèn)、村換屆候選人,切實把基層干部推動脫貧攻堅的積極性和主動性充分調(diào)動起來,提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

3.放手發(fā)動黨員群眾,提升脫貧攻堅凝聚力。為進一步動員廣大黨員群眾參與到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)來,xx鎮(zhèn)注重在“發(fā)揮黨員先鋒作用,激發(fā)群眾參與熱情”

上下功夫,通過推行“樹型結構式”結對幫扶,指導各貧困村按照“誰家的孩子誰來抱”原則,基于熟人、親戚關系,將聯(lián)系貧困戶的工作分解到黨員和村干部身上,形成了“多幫一”的局面。緊接著進家到戶走訪,查找每戶貧困戶在落實扶貧措施方面存在的突出問題,并建立臺賬,跟蹤解決。并動員村“兩委”干部、黨員和群眾通過結對子的方式,加入到每個貧困戶家中,力爭做到村里的每名干部,黨員和群眾都能為貧困戶出力。如指導xx鎮(zhèn)常塬村和周灣村召開黨員大會,將20戶貧困戶存在的蔬菜種植管理難題分解到致富能手、黨員身上,支部黨員帶頭走遍所有貧困戶,給予技術指導,極大提升了貧困戶的滿意度。

4.實行利益聯(lián)結機制,著力破解“空殼村”現(xiàn)狀。為化解農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱問題,讓“空殼村”盡快“脫殼”。xx鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中注重構建利益聯(lián)結機制,發(fā)揮支部引導作用,讓扶貧同扶志扶智相結合有抓手、有成效。逐漸改變以往“將扶貧資金直接作為貧困戶股金,貧困戶按照收益參與分紅”的做法,搭建可以讓貧困戶參與種植和養(yǎng)殖的平臺,根據(jù)其勞動成果確定其收入。如對周灣村、常塬村、劉溝村和大塬村4個深度貧困村的215戶貧困戶按照戶均2萬元實施了光伏扶貧入股配股。

5.強化駐村扶貧力度,壓實脫貧攻堅一線責任。為進一步壓實工作責任,全鎮(zhèn)結合單位考核,平時考核掌握的情況,抽調(diào)精干力量,今年分2批次增派了5名第一書記。目前,全鎮(zhèn)共有5名第一書記駐村工作,建檔立卡貧困村覆蓋率100%。通過制訂第一書記考核辦法,多維度對駐村第一書記工作落實情況進行量化評分。并按照有關規(guī)定落實駐村工作隊員重大疾病和人身意外傷害綜合保險以及生活補助等保障措施,著力解決工作隊員吃住在村問題。并堅持跟蹤管理,做到“線上+線下”同步考勤,線上考勤以“釘釘”系統(tǒng)簽到為主,線下考勤全

程在村進行,駐村第一書記、縣派扶貧工作隊、鎮(zhèn)駐村干部在規(guī)定時間段內(nèi)在同一張考勤表內(nèi)簽到,嚴格請銷假管理。有效壓實工作責任,推動扶貧干部履職盡責。

6.持續(xù)抓好電視夜校,激發(fā)貧困戶內(nèi)生內(nèi)動力。為加強對貧困戶的思想教育和致富技能的培訓,把貧困群眾勞動力技能培訓作為黨建的重要抓手,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決遇到的場地、設備等問題,第一書記、駐村組長、幫扶單位駐村工作隊作為輔導員在培訓現(xiàn)場對貧困戶導學,加深理解,讓貧困戶聽懂會用。截止目前已培訓電焊工200名,電工120民,種養(yǎng)殖培訓5場次,有效提高了貧困戶脫貧致富的自信心,增強了貧困戶自力更生的能力。

三、存在的主要問題及原因分析

抓黨建促脫貧攻堅工作實踐充分證明,農(nóng)村基層黨組織是推進貧困村脫貧致富的火車頭。通過調(diào)研,我們認識到,在新的形勢下,抓黨建促脫貧攻堅工作仍存在一些深層次的問題,亟待我們認真研究,分析原因并尋求解決之道。

(一)貧困村黨組織力量薄弱,帶富致富能力不強。

1.多數(shù)基層黨組織工作方式單一。多數(shù)基層黨組織一提到抓黨建促脫貧攻堅能想到的就是結對幫扶、走訪慰問、加強黨支部建設等,對當前脫貧攻堅工作缺乏深入研究和謀劃,不注重對本地實用人才的發(fā)掘、調(diào)動、利用,不懂得依托自身優(yōu)勢因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),不利于黨建促脫貧攻堅工作的推進,同時在調(diào)動群眾廣泛參與到脫貧攻堅的積極性等方面也還有待于繼續(xù)總結經(jīng)驗,推出更好的做法。帶領群眾脫貧工作不夠主動、辦法不多。

2.部分基層黨組織集體經(jīng)濟資源匱乏。大部分基層黨組織日常開支主要依靠財政撥付的村級組織活動經(jīng)費,村級組織經(jīng)常性、穩(wěn)定性收入偏少,在一定程度上

制約了村級黨組織抓黨建促脫貧攻堅的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此外,基層黨組織由于自身條件的限制和創(chuàng)業(yè)能人的缺乏,對農(nóng)村專業(yè)合作社領導不夠,有的貧困村沒有實體產(chǎn)業(yè),黨組織帶頭脫貧作用不明顯。近年來,全鎮(zhèn)雖然成立了一批種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,但還是存在生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱、活力不足和經(jīng)濟效益不高等問題。如周灣村田地種養(yǎng)殖合作社雖然已經(jīng)開始運營,但由于后續(xù)資金、技術等方面跟不上,導致合作社發(fā)展規(guī)模不大,帶動貧困戶脫貧成效不明顯。

(二)黨員干部先鋒作用不凸顯,引領脫貧能力不強。

1.部分基層黨員干部思想上存有偏差。由于不能很好理解抓黨建促脫貧攻堅之間的聯(lián)系,部分基層黨員干部還存在抓黨建無用、口頭上喊得響實際抓不緊等各種錯誤的思想。加上打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作量大,有時也存在畏難的思想,對于抓黨建促脫貧工作找不到合適的結合點和切入點,在一定程度上阻礙了脫貧攻堅工作的進展。

2.多數(shù)基層黨員干部綜合素質(zhì)不高。從目前抓黨建促脫貧攻堅工作情況看,個別基層黨支部書記貫徹“書記抓、抓書記”責任意識還不夠強,對脫貧攻堅工作指導多,對黨建工作指導少,對黨建重點工作了解不夠,抓得不緊,影響到抓黨建促脫貧攻堅工作整體推進。部分村“兩委”干部文化素質(zhì)不高、發(fā)展產(chǎn)業(yè)視野不開闊,業(yè)務素質(zhì)不高,抓黨建促脫貧攻堅意識不強,帶領群眾脫貧致富的能力較弱。

(三)黨建與扶貧融合度不夠,影響合力作用發(fā)揮。

1.黨建工作與扶貧工作相割裂。實際工作中,基層黨組織仍存在重生產(chǎn)、輕黨建,重業(yè)務、輕黨務,說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象,在一定程

度上形成了“兩張皮”。導致黨建工作與扶貧工作“分頭拉車”,各吹各的號、各唱各的調(diào),“要做的”與“想要的”不能完全統(tǒng)一,難以形成發(fā)展合力,不僅制約了基層黨組織建設,也阻礙了脫貧攻堅工作在貧困村的推進。

2.黨建帶扶貧和扶貧促黨建作用不明顯。一些基層黨組織抓扶貧與黨建聯(lián)系不緊,僅就抓黨建而抓黨建,沒有形成黨建帶扶貧的思想理念,沒有把黨建思路放到找“貧”根、尋“困”源上來;在扶貧促黨建的問題上,也沒有思路,缺乏全局觀念。有的基層黨組織找不到以黨建促脫貧攻堅的抓手和平臺,就扶貧抓扶貧,就黨建抓黨建,雙推進不明顯,導致資源整合難、機制不順暢。比如,常塬村只注重檔案資料的完善,在資源整合上缺乏有效的機制。

四、強化抓黨建促脫貧攻堅的建議與對策

當前,脫貧攻堅進入爬坡過坎、攻堅拔寨的沖刺期,只有找準黨建工作與脫貧攻堅工作的結合點,充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,才能真正實現(xiàn)基層黨建工作融入扶貧、服務扶貧、推動扶貧的目的。

(一)突出組織功能,著力建優(yōu)脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。

基層黨組織是黨在一線的橋頭堡,要采取多種措施,積極發(fā)揮脫貧致富引領作用,不斷提升村級黨組織脫貧攻堅的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.深化脫貧新模式,尋求致富新思路。積極探索基層黨組織帶動脫貧致富新模式與責任機制,將“黨建+貧困戶”的利益聯(lián)結機制作用突顯出來,形成“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的致富帶富幫扶思路?;鶎狱h組織應按照“一村一品、一戶一策”要求,謀劃制定精準脫貧的發(fā)展規(guī)劃,做到既有黨建項目又有經(jīng)

濟項目、既抓硬件也抓軟件,既要細化量化每一項工作指標,又要以便實際操作和監(jiān)督考察,有序推進抓黨建促脫貧攻堅,力求黨組織更強與群眾更富一起實現(xiàn)。

2.激發(fā)支部戰(zhàn)斗力,增強帶富牽引力。深化黨支部“評星定級”工作,把引領發(fā)展情況作為主要評價內(nèi)容,明確責任分工,按照時間節(jié)點,不斷加強自身建設,通過爭創(chuàng)活動增強基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。同時,重點圍繞產(chǎn)業(yè)布局,組織科技專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)輔導員,深入基層開展技術幫扶,實施村干部學歷提升行動,舉辦抓黨建促脫貧培訓班,針對農(nóng)村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術的問題,分類設置培訓內(nèi)容,從產(chǎn)業(yè)策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進行系統(tǒng)培訓和跟蹤幫扶,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟的能力、改革創(chuàng)新的能力、帶領群眾的能力,營造積極向上的創(chuàng)業(yè)帶富氛圍。

3.壯大村集體經(jīng)濟,破解空殼村現(xiàn)狀。深入探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的多種途徑,充分發(fā)揮選派干部的橋梁紐帶作用,積極爭取選派單位在政策、資金、項目、技術等方面的支持,盤活農(nóng)村廢棄場地、荒山、荒坡等資源,因地制宜帶動群眾發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),通過健全管理運營、收益分配制度等,全面提升鎮(zhèn)村黨組織管理水平和自治能力,達到增加村級集體經(jīng)濟積累、群眾動態(tài)脫貧增收有保障、建強基層組織等“多贏”效果。同時加大推進活動場所規(guī)范化建設力度,鼓勵支持黨員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生在活動場所開設各類便民服務平臺,把場所打造成電子商務、便民超市、村民議事、代辦服務等陣地,擴大村黨支部的活動覆蓋面,做好黨員活動推廣和幫助村民做好相關農(nóng)產(chǎn)品推介等工作。

(二)突出領導核心,著力建強脫貧攻堅骨干隊伍。

黨建扶貧關鍵在黨,核心在人。加強骨干隊伍建設是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎,隊伍素質(zhì)的高低直接決定脫貧攻堅成效的好壞。

1.選優(yōu)配強村級班子,發(fā)揮脫貧攻堅骨干力量。農(nóng)村要致富,關鍵靠支部,要始終把選好配強帶頭人作為抓基層黨建促脫貧攻堅的關鍵抓手,不斷拓寬選人視野,大力選拔政治過硬、能力突出、熟悉基層、能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的黨員干部進入村級領導班子,從而實現(xiàn)村級班子結構優(yōu)化、能力水平大幅提升的預期目標。要建立“雙培養(yǎng)”機制,著力把農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部,大力儲備一批村級后備力量,培養(yǎng)一支“永不走的工作隊”,努力把廣大農(nóng)村基層黨組織建設成為宣傳扶貧政策、落實脫貧任務、領導脫貧攻堅、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

2.注重強化思想引領,明確黨建促脫貧攻堅目標。思路決定出路,觀念決定方向,基層黨員干部是扶貧攻堅的組織者、決策者和參與者,其觀念的更新關系到抓黨建促脫貧工作的決勝全局。因此,必須堅持用正確的思路和合理的目標來引領脫貧攻堅工作,要通過政策宣傳、專題教育、知識培訓等多種方式,教育引導基層黨員干部正確認識抓黨建促脫貧攻堅工作的重要意義,提升責任意識和參與意識,把各級黨組織和黨員干部的思想統(tǒng)一到黨建帶扶貧、扶貧促黨建的工作思路上來。同時,幫助基層群眾找到自我“造血”的能力和方法,為抓黨建促脫貧攻堅描繪出清晰脈絡。

3.整頓基層軟弱渙散,突破脫貧攻堅工作難點。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,對補齊基層黨建短板和促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要影響。因此,必須建立健全持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制,按照配強班子治“軟”、加強幫扶治“窮”、完善制度治“散”、解決矛盾治“亂”的思路,實行“一村一策”制定整頓方案,“量身定做”具體整改措施,從強班子、定規(guī)范、強治理等方面進行了整頓轉(zhuǎn)化,確保每個軟弱渙散村黨組織整體功能和各項工作有明顯提升。

(三)突出實績導向,著力推進黨建扶貧融合共贏。

基層黨建與扶貧的“雙推進”,是新形勢下助力脫貧攻堅的目標和根本,要堅持兩手都要抓、兩手都要硬,才能更加精準地助力脫貧攻堅。

1.加強宣傳引導,營造“雙推進”工作氛圍。要牢固樹立“黨建帶脫貧,脫貧促黨建的指導思想,把“抓黨建促脫貧攻堅工作”宣傳列入日常重要工作,加大對“雙推進”工作的宣傳力度,堅持將脫貧攻堅政策講細、講清、講透,進一步統(tǒng)一黨員、干部、群眾思想認識,明確基層黨組織、黨員干部職責,引導群眾積極參與項目建設。及時宣傳項目建設中涌現(xiàn)出的群眾工作做得實、項目管理規(guī)范的先進基層黨組織和帶頭支持項目建設、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村黨員,樹立先進典型,并組織他們進村入戶宣講致富經(jīng)驗,傳遞好脫貧聲音,講好脫貧故事,不斷提升黨員帶領群眾脫貧致富的能力,著力提高貧困村發(fā)展的“造血”功能,激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力,真正為脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”工作營造良好氛圍。

2.強化責任落實,構建齊抓共管大格局。要找準黨的基層組織建設與扶貧開發(fā)工作的結合點,把抓黨建促脫貧攻堅的重心放在除“貧”根、去“困”源上,確保扶貧開發(fā)工作做到哪里,基層黨組織工作就拓展到哪里,實現(xiàn)黨的建設與扶貧開發(fā)的“無縫對接”。要建立健全“書記抓、抓書記”責任機制,堅持做到脫貧攻堅與基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核,通過一級抓一級、層層抓落實,督促各級把脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”抓在手、抗在肩。要探索建立黨政同責,部門聯(lián)動的工作機制,大力推行黨建工作和脫貧攻堅聯(lián)系點制度,整合各方資源、動員各方力量,形成上下聯(lián)動、各方配合、齊抓共管工作格局,實現(xiàn)脫貧攻堅與基層黨建工作“同頻共振”。

3.創(chuàng)新服務機制,打造民心黨建先鋒工程。要把群眾愿望、需求與黨建項目緊密結合起來,著力發(fā)展一些改善生產(chǎn)生活條件的項目,著力辦好一些順民意、惠民生的好事實事,把扶貧項目做到群眾心坎上。為群眾提供便捷、高效的公共服務,解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”和“最后一步路”的問題。建立駐村扶貧工作隊、駐村干部和村干部坐班值班制度,保證每天至少有1名人員在信訪室受理群眾服務需求。積極發(fā)揮好黨員與群眾、黨員與黨員、黨員與組織、組織與組織的紐帶和龍頭作用,增強黨組織的影響力和覆蓋面,消除了“干部在干,群眾在看”怪象,增強群眾內(nèi)生動力,進一步推動脫貧攻堅工作穩(wěn)步向前。

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