第一篇：臺(tái)灣問題的由來與發(fā)展

臺(tái)灣問題

各位老師、各位同學(xué)：大家下午好！

我們今天在這里舉行本學(xué)期第二次的形勢(shì)與政策課報(bào)告會(huì)。這次報(bào)告會(huì)是由學(xué)校兩課部、宣傳部、學(xué)工部、教務(wù)處共同舉辦的。本來這次報(bào)告會(huì)是安排校黨委宣傳部石部長(zhǎng)主持的，兩課部主任呂學(xué)芳教授點(diǎn)評(píng)的，因?yàn)樗麄z今天下午到學(xué)校有特別重要的會(huì)議要參加，不能親自來參加這次報(bào)告會(huì)的主持和點(diǎn)評(píng)了，就委托我來主持。

大家知道，臺(tái)灣是自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土。但是由于歷史的原因，兩岸分離。盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但是臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土一部分，改變臺(tái)灣和大陸同屬一個(gè)中國(guó)，這是國(guó)際社會(huì)都承認(rèn)的事實(shí)。但是，由于前一段時(shí)間臺(tái)獨(dú)分子昌狂，推行去中國(guó)化，甚至列出臺(tái)灣獨(dú)立時(shí)間表，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力日益升級(jí)的活動(dòng)，威脅到臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，威脅到兩岸共同發(fā)展、共同繁榮、威脅到臺(tái)灣同胞的利益和福祉、威脅中華民族的根本利益，在這樣不得以情況下，我們不得已在十屆人大三次會(huì)議通過了《反分裂國(guó)家法》。這部法律是針對(duì)扼制臺(tái)獨(dú)、維護(hù)臺(tái)海和平起著十分重要作用的。

最近，臺(tái)灣的中國(guó)國(guó)民黨、親民黨主席不斷來大陸訪問，引起了中國(guó)人民及全世界的關(guān)注，雖然這兩黨不是執(zhí)政黨，但兩位主席訪問對(duì)推動(dòng)兩岸和平穩(wěn)定、對(duì)臺(tái)當(dāng)局大陸政策改變也是十分重要的作用的。

那么，我們?nèi)绾稳フ_理解《反分裂國(guó)家法》？連宋訪問到底對(duì)臺(tái)海局勢(shì)產(chǎn)生什么樣的影響？臺(tái)海局勢(shì)究競(jìng)?cè)绾伟l(fā)展？我們今天就袁云初老師給大家講解。袁老師是我校獲得教育部精彩一課獲得者，也是我校研究國(guó)際問題、臺(tái)灣問題的專家了，每次報(bào)告會(huì)都非常精彩，我相信他今天也會(huì)讓大家乘興而來、滿意而歸。好，下面就言歸正卷，我們就以熱烈掌聲歡迎袁老師給大家作精彩演講！

反分裂國(guó)家法

盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但是沒有改變臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土一部分的法律地位，也沒有改變臺(tái)灣和大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)。促進(jìn)海峽兩岸的統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整，不但是全體中國(guó)人民的義務(wù)，也是國(guó)家不可剝奪的主權(quán)權(quán)利。

反對(duì)、遏制分裂國(guó)家的不法行為，包括運(yùn)用法律武器打擊分裂勢(shì)力的猖獗活動(dòng)，是維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整、促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的題中應(yīng)有之義。十屆全國(guó)人大三次會(huì)議剛剛通過的《反分裂國(guó)家法》恰恰就是一部這樣的法律，它體現(xiàn)了國(guó)家意志，代表了全中國(guó)人民的心聲。

《反分裂國(guó)家法》是一部特別立法，是專門針對(duì)當(dāng)前臺(tái)海兩岸關(guān)系形勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)、專門針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力分裂國(guó)家的活動(dòng)而立法的。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力日益升級(jí)的活動(dòng)已經(jīng)構(gòu)成對(duì)國(guó)家核心利益的直接威脅，不采取這種權(quán)威的、斷然的立法措施，威脅臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的根源就難以消除，兩岸共同發(fā)展、共同繁榮的歷史機(jī)遇就會(huì)遭到破壞，臺(tái)灣同胞的利益和福祉就會(huì)被斷送，中華民族的根本利益就會(huì)受損害。

世界上任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家都有義務(wù)也有權(quán)利采取法律手段來制止分裂、維護(hù)統(tǒng)一。19世紀(jì)60年代美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)期間，為了阻止南方11州奴隸主企圖脫離美國(guó)聯(lián)邦、謀求獨(dú)立的活動(dòng)，林肯總統(tǒng)和共和黨政府就及時(shí)頒布了《反脫離聯(lián)邦法》，作為打擊分裂勢(shì)力的法律依據(jù)。140多年前新生的美國(guó)尚且就有這樣強(qiáng)烈的國(guó)家意識(shí)和立法舉措，出于類似的立法意圖，身處21世紀(jì)的中國(guó)沒有理由不行使及維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利。

《反分裂國(guó)家法》是一部反分裂、求穩(wěn)定的法律。當(dāng)前臺(tái)海兩岸穩(wěn)定的威脅，不是來自祖國(guó)大陸，而是來自“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力在處心積慮、緊鑼密鼓地企圖改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀，把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。《反分裂國(guó)家法》是被逼出來的，是為了回應(yīng)這種威脅，針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力企圖改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)現(xiàn)狀的分裂活動(dòng)而制定的。其目的是為了打擊“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)兩岸關(guān)系的穩(wěn)定。即使被迫采用包括非和平方式的一切手段，也只是為了遏制“臺(tái)獨(dú)”，維持兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定不因“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的冒險(xiǎn)行為而改變。有人企圖把單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀的帽子扣到《反分裂國(guó)家法》頭上，完全是不顧事實(shí)、顛倒是非曲直的。

《反分裂國(guó)家法》又是一部求和平、求統(tǒng)一的法律。通觀整部法律不難發(fā)現(xiàn)，它的立意、基調(diào)和主體內(nèi)容是謀求海峽兩岸的和平統(tǒng)一與共同發(fā)展，是宣示國(guó)家實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的最大誠(chéng)意和最大努力。和平統(tǒng)一最符合兩岸人民的根本利益，祖國(guó)大陸一貫主張以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。兩岸同胞都是中國(guó)人，沒有人比我們更希望通過和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。為此，該法不但經(jīng)由法律的形式，把爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的基本方針提升為國(guó)家意志，在全世界面前做出了莊嚴(yán)承諾，而且以明確的法律規(guī)定，提出了維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定、發(fā)展兩岸關(guān)系的重大措施，提出了兩岸平等協(xié)商談判、達(dá)至和平統(tǒng)一的重大議題。只要認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，兩岸就能坐到一起，什么問題都可以談。這些規(guī)定表現(xiàn)出前所未有的包容，釋放出促進(jìn)和平統(tǒng)一的最大善意和誠(chéng)心。退一步講，即使從大陸自身的切身利益計(jì)，也不愿意看到兩岸兵戎相見，也要排除威脅、力爭(zhēng)和平。因此，這部法律從根本上說是一部謀求和平、開創(chuàng)和平之法，而不是被有些人歪曲的那樣是所謂“戰(zhàn)爭(zhēng)法”、“動(dòng)武令”。至于說到第八條規(guī)定的非和平方式，首先，那是在和平統(tǒng)一的努力完全無效的情況下，不得已作出的最后選擇，不是大陸方面所希望的；其次，那也恰恰是維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、維護(hù)領(lǐng)土完整的正義盾牌和最后手段。

《反分裂國(guó)家法》是一部反“獨(dú)”促統(tǒng)、維護(hù)穩(wěn)定、謀求和平的法律。這部法律不會(huì)因?yàn)橛腥藧阂馔崆鴾p損自己立法意圖的光輝。實(shí)踐將驗(yàn)證它的效力，時(shí)間將證明它的價(jià)值。

反分裂國(guó)家法的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響

在我看來，《反分裂國(guó)家法》的要旨全都包含在胡錦濤主席3 月4 日講話所強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)決不”之中，有些問題用法的形式來表達(dá)，只能規(guī)定基本的原則方向，用領(lǐng)導(dǎo)人講話的形式則可以表達(dá)得更明確、更具體、更靈活、更具前瞻性。因此，我想結(jié)合胡主席的重要講話并針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局《反分裂國(guó)家法》的反彈動(dòng)作，談三個(gè)觀點(diǎn)：

一、《反分裂國(guó)家法》是守衛(wèi)國(guó)土而非并吞臺(tái)灣法，是保和平法而非戰(zhàn)爭(zhēng)法

這部法的名字叫《反分裂國(guó)家法》，它具有極其強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性——反臺(tái)獨(dú)、反分裂！其實(shí)搞對(duì)臺(tái)研究的學(xué)者都知道，要求對(duì)臺(tái)立法的建議，多年來一直不斷有人提出，但由于這些建議無一例外都涉及使用武力的敏感問題，中央必須慎重考慮。但是近兩三年來，“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)日益獨(dú)猖獗并迅速升級(jí)，特別是到2003 年底，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人公然提出“臺(tái)獨(dú)時(shí)間表”，而且不顧美國(guó)的明確反對(duì)，強(qiáng)行“公投綁大選”，嚴(yán)峻的局勢(shì)要求大陸必須做好應(yīng)付最壞情況的準(zhǔn)備，這就是制訂《反分裂國(guó)家法》的決策背景。可以毫不夸張的說，《反分裂國(guó)家法》是一部被“臺(tái)獨(dú)”逼出來的法。

臺(tái)灣有些人把這部法說成是針對(duì)所有臺(tái)灣人民、要并吞臺(tái)灣，要消滅臺(tái)灣民主建設(shè)成果的法，這完全是無稽之談。

首先，“臺(tái)獨(dú)”不等于臺(tái)灣。臺(tái)灣是中國(guó)國(guó)土的一部分，這不僅是大陸的立場(chǎng)，“也見之于臺(tái)灣現(xiàn)有的規(guī)定和文件”。兩岸在政治上雖未統(tǒng)一，但中國(guó)在主權(quán)和領(lǐng)土上是完整的，這也見之于雙方有的規(guī)定和文件。“既然臺(tái)灣和大陸同屬一個(gè)中國(guó)，就不存在所謂大陸和臺(tái)灣誰吞并誰的問題”。《反分裂國(guó)家法》是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力把臺(tái)灣從中國(guó)版圖分裂出去的圖謀而立法，這是一部維護(hù)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的法，是一部維護(hù)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀的法。如果臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)真按照其“現(xiàn)有的規(guī)定和文件”辦，就應(yīng)該承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的原則和九二共識(shí)；退而求其次，如果真正兌現(xiàn)“四不一沒有”和“不以憲改推動(dòng)法理臺(tái)獨(dú)”的承諾，也能緩解兩岸的緊張關(guān)系，臺(tái)海和平格局也就不至于被破壞，臺(tái)灣的任何黨派和個(gè)人自然也就完全不必?fù)?dān)心遭到《反分裂國(guó)家法》的懲罰。

其次，“臺(tái)獨(dú)”更不等于臺(tái)灣人民。不僅大陸人民反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，臺(tái)灣的多數(shù)民眾也反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，在去年底的“立委”選舉中，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的國(guó)民黨和親民黨贏得了多數(shù)席位，這就從側(cè)面反映了臺(tái)灣多數(shù)人對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的態(tài)度。《反分裂國(guó)家法》表達(dá)的是兩千三百萬臺(tái)灣人民在內(nèi)的十三億中國(guó)人民的共同意志。反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂國(guó)家，既是要維護(hù)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土的完整，也是要保護(hù)臺(tái)灣人民的福祉；維護(hù)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀，才能保障兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的大局，臺(tái)灣人民也能從中獲益。胡主席在“四個(gè)決不”的講話中強(qiáng)調(diào)：“‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力越是想把臺(tái)灣同胞同我們分隔開來，我們就越是要更緊密地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞”，“尊重他們、依賴他們、依靠他們，在任何情況下都要照顧他們正當(dāng)權(quán)益”，這種對(duì)臺(tái)灣人民的感情和對(duì)爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的高度重視貫穿《反分裂國(guó)家法》的全文。這部法的絕大多數(shù)篇幅是關(guān)于如何推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、對(duì)兩岸談判的規(guī)劃和設(shè)想、以及如何保護(hù)臺(tái)灣人民利益的問題，六個(gè)“可以談”和五個(gè)“鼓勵(lì)”，其實(shí)全都是臺(tái)灣人民歡迎。試問，世界上有這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)法嗎？

第三，反“臺(tái)獨(dú)”分裂不等于反對(duì)臺(tái)灣的民主改革。臺(tái)灣當(dāng)局其實(shí)也知道搞“臺(tái)獨(dú)”不得人心，所以他們推動(dòng)的反《反分裂法》大游行，也不敢把“臺(tái)獨(dú)”的主張作為主要訴求，而是指鹿為馬地攻擊大陸“要消滅臺(tái)灣民主建設(shè)成果”、是“反民主、反改革”。其實(shí)《反分裂國(guó)家法》的規(guī)范對(duì)象是分裂國(guó)土的行為，胡錦濤主席指出：“中國(guó)是包括2300 萬臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13 億中國(guó)人民的中國(guó)，大陸是包括2300 萬臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13 億中國(guó)人民的大陸，臺(tái)灣也是包括2300 萬臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13 億中國(guó)人民的臺(tái)灣。任何涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題，必須由全中國(guó)13 億人民共同決定”，我理解這番話的意思，如果臺(tái)灣有人想通過“公投”為分裂國(guó)土的行為披上一件民主的外衣，那他們恰恰是褻瀆了民主，因?yàn)檫@已經(jīng)侵犯了13 億人民的民主權(quán)利。除去涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題之外，臺(tái)灣的內(nèi)部事務(wù)，如自身如何改革、政治如何發(fā)展，大陸完全尊重臺(tái)灣人民的選擇。臺(tái)灣當(dāng)局惡意曲解《反分裂國(guó)家法》的本意，用“保衛(wèi)民主”的旗號(hào)煽動(dòng)民眾走上街頭，這種蓄意挑動(dòng)兩岸人民的仇恨、把對(duì)抗不斷升級(jí)的做法是違背臺(tái)灣多數(shù)人民要求兩岸改善關(guān)系的善良愿望的，想借民意為“臺(tái)獨(dú)”壯膽，也是注定難以如愿的。

二、“非和平方式”是最后的、被迫的、有限度的

在“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日益升級(jí)的情況下，大陸不得不做一些非和平方式的準(zhǔn)備，換任何一個(gè)國(guó)家的政府，在面臨國(guó)土分裂的危機(jī)時(shí)都要做此種準(zhǔn)備。《反分裂國(guó)家法》關(guān)于非和平方式條文所蘊(yùn)含的信息，我認(rèn)為起碼有三點(diǎn)：

（1）用武不再僅止于威懾。關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院和中央軍委“組織實(shí)施”的條文和保護(hù)臺(tái)灣平民、外國(guó)人權(quán)益等條文，這些是以前從未講過的，說明《反分裂國(guó)家法》不同于以往的宣傳威懾或軍事演習(xí)，它本身就是大陸在“臺(tái)獨(dú)”可能突破底線的現(xiàn)實(shí)威脅下“準(zhǔn)備打”的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果陳水扁在“法理臺(tái)獨(dú)”的問題上一意孤行，極可能迫使大陸采取“非和平方式”。任何人也不要低估中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心，如果為此必須付出代價(jià)，中國(guó)準(zhǔn)備付出這個(gè)代價(jià)！

（2）不到萬不得已決不用武。《反分裂國(guó)家法》中關(guān)于“底線”的三種情況，都是大陸方面不可能主動(dòng)去做的，換言之，必須有“臺(tái)獨(dú)”的“分裂事實(shí)”或“重大事件”在先，才有“非和平方式”的問題，這部法只是對(duì)“被動(dòng)用武”授權(quán)，但并沒有對(duì)“主動(dòng)用武”授權(quán)。有人批評(píng)這部法中關(guān)于何謂“造成事實(shí)”、何謂“重大事變”、何謂“和平統(tǒng)一的可能性完全喪失”都有很大的彈性解釋的空間，是“為解放軍發(fā)了一張隨時(shí)可用武的空白支票”。然而，換個(gè)角度看，多保持一點(diǎn)彈性，其實(shí)正是為了盡量留出爭(zhēng)取和平的空間、盡量留出談判妥協(xié)的空間、盡量留出包容對(duì)方的空間。胡主席在3 月4 日的講話中指出“和平解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流。這是我們始終堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一而不懈努力的根本原因”。“只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會(huì)進(jìn)行百倍努力”，這番話的確反映出大陸希望盡最大可能避免使用武力的誠(chéng)意和善意。

（3）用武目的不在于統(tǒng)一而在于反分裂。把2001 年1 月發(fā)表的《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問題》白皮書同《反分裂國(guó)家法》相對(duì)照，可發(fā)現(xiàn)對(duì)用武底線的規(guī)定有下列變化：a，前者“采取一切可能的斷然措施，包括使用武力”，后者變?yōu)椤胺呛推椒绞郊捌渌磺斜匾胧保笳咛岱ㄖ辽僭谡Z感上比前者溫和；b，前者把“外國(guó)侵占臺(tái)灣”列為用武的第二種條件，后者未提及這條，說明后者更注意避免同外國(guó)發(fā)生沖突；c，“如果臺(tái)灣當(dāng)局無限期地拒絕談判”改為“如果和平統(tǒng)一的可能性完全喪失”，此項(xiàng)修改顯然是要提高主動(dòng)用武的門檻，即筆者所謂只對(duì)“被動(dòng)用武”授權(quán)而不對(duì)“主動(dòng)用武”授權(quán)；d，前者把用武目的歸結(jié)到“完成中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)”，后者未出現(xiàn)這句話，這表明即使采取“非和平方式”，也不是要一舉完成統(tǒng)一，只要臺(tái)灣當(dāng)局同意“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”，那大陸就會(huì)停止武力行動(dòng)，屆時(shí)臺(tái)灣還將自己選本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人，兩岸還是要回到談判桌上來。這部法中并沒有許多人猜測(cè)的“追究條款”或“處罰條款”，為什么？因?yàn)榱⒎ㄕ吡私夥椽?dú)成功并不等于促統(tǒng)成功，既然這時(shí)大陸并沒有管治臺(tái)灣，即使制訂了“追究條款”或“處罰條款”也不能落實(shí)，反而為談判制造障礙，所以沒有定此類條款。

三、和平統(tǒng)一的真實(shí)涵意是政治統(tǒng)一，對(duì)此祖國(guó)大陸是有耐心的、對(duì)臺(tái)灣人民是有誠(chéng)心、愛心和信心的、期待兩岸人民以和平漸進(jìn)的方式共同促成

既然兩岸的現(xiàn)狀是領(lǐng)土和主權(quán)沒有分裂，那么統(tǒng)一的本質(zhì)規(guī)定就是兩岸的政治統(tǒng)一。反“臺(tái)獨(dú)”反分裂與促成兩岸最終的政治統(tǒng)一是有聯(lián)系但又有區(qū)別的兩件事，前者是回?fù)衄F(xiàn)實(shí)的威脅，后者是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。對(duì)于后者，祖國(guó)大陸是有耐心的、對(duì)臺(tái)灣人民是有誠(chéng)心、愛心和信心的、期待兩岸以平等協(xié)商、和平漸進(jìn)的方式共同促成。

胡錦濤主席在2003 年3 月提出的“三個(gè)有利于”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)有利”，即只要是對(duì)臺(tái)灣同胞有利、對(duì)促進(jìn)兩岸交流有利、對(duì)維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平有利、對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展與和平統(tǒng)一有利的事情，祖國(guó)大陸都會(huì)盡最大努力去做。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦先后提出“共同參與、多點(diǎn)開放、直接對(duì)飛、雙向載客”的“十六字目標(biāo)”與“大陸積極推動(dòng)兩岸‘三通’政策不變”等五點(diǎn)意見，積極與島內(nèi)各界聯(lián)系，主動(dòng)邀約臺(tái)灣航空業(yè)者與大陸相關(guān)人員進(jìn)行溝通，最終使春節(jié)包機(jī)得以實(shí)現(xiàn)。臺(tái)灣海基會(huì)原董事長(zhǎng)辜振負(fù)去世后，海協(xié)會(huì)汪道涵會(huì)長(zhǎng)派副會(huì)長(zhǎng)孫亞夫、秘書長(zhǎng)李亞飛等，以其私人代表身份赴臺(tái)吊唁，以顯示對(duì)辜先生的敬意與對(duì)臺(tái)灣同胞的尊重。隨后又在臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售大陸、貨運(yùn)包機(jī)，兩岸直接“三通”等議題上主動(dòng)釋出善意，這都是“四個(gè)有利于”的具體表現(xiàn)。

在兩岸談判問題上，大陸也展現(xiàn)了盡量大的零活性。在最困難的“一個(gè)中國(guó)”問題上，北京為臺(tái)灣方面設(shè)置了四個(gè)“臺(tái)階”：最低的要求是守承諾，“胡四點(diǎn)”要求陳水扁切實(shí)履行‘四不一沒有’和‘不以憲改推動(dòng)法理獨(dú)立’的承諾。在筆者記憶中，北京的最高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人迅速對(duì)臺(tái)灣最高領(lǐng)導(dǎo)人的某種表態(tài)做出直接回應(yīng)，而其中又暗含了對(duì)“中華民國(guó)法理”的某種肯定，這還是第一次。第二層臺(tái)階：“對(duì)于臺(tái)灣任何人、任何政黨朝著承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則方向所作的努力，我們都?xì)g迎”，這里的“任何人、任何政黨”顯然是指民進(jìn)黨，因?yàn)閲?guó)民黨和親民黨原本就承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，對(duì)民進(jìn)黨而言，即使暫時(shí)做不到“承認(rèn)”一個(gè)中國(guó)原則，但只要朝著承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則方向進(jìn)行努力，大陸注意到了，都會(huì)表示歡迎。第三層臺(tái)階：胡錦濤表示，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀，不僅是大陸的立場(chǎng)，“也見之于臺(tái)灣現(xiàn)有的規(guī)定和文件”，這段話可理解為，臺(tái)灣當(dāng)局可以按照它現(xiàn)在的規(guī)定和文件作表述，回到一個(gè)中國(guó)原則。最后：只要承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，承認(rèn)“九二共識(shí)”，不管是什么人、什么政黨，也不管他們過去說過什么、做過什么，我們都愿意同他們談發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一問題，其它問題也都可以談，包括建立軍事互信機(jī)制、臺(tái)灣的國(guó)際活動(dòng)空間、臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位等問題，也包括兩岸關(guān)于和平穩(wěn)定發(fā)展框架和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一過程中需要解決的所問題。這“四個(gè)臺(tái)階”的設(shè)計(jì)，反映了大陸對(duì)盡早恢復(fù)談判的誠(chéng)意，而且充分考慮到了對(duì)方的立場(chǎng)和方便。

綜上所述，《反分裂國(guó)家法》體現(xiàn)了對(duì)于兩岸關(guān)系未來走勢(shì)的兩手準(zhǔn)備，和戰(zhàn)的選擇權(quán)其實(shí)不在北京而在臺(tái)北。臺(tái)灣當(dāng)局如果能從這部法和胡主席的講話中體會(huì)出克制、包容和善意，從而采取切實(shí)有助于改善兩岸關(guān)系的措施，則兩岸關(guān)系幸甚、中華民族幸甚！反之，如果以為有人上街游行就是“民心可待”，那兩岸關(guān)系之路可能就真的要越走越窄了。（黃嘉樹）

胡四點(diǎn)

「胡四點(diǎn)」是胡錦濤全面掌權(quán)以來大陸對(duì)臺(tái)政策的最重要宣言，當(dāng)中堅(jiān)持與新意兼而有之，體現(xiàn)了大陸新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)「江八點(diǎn)」既有對(duì)臺(tái)政策的延續(xù)與發(fā)展。可以預(yù)期，今后大陸對(duì)臺(tái)政策的底線，就是結(jié)合國(guó)際社會(huì)的主流規(guī)范和價(jià)值確保臺(tái)灣不致走向「法理臺(tái)獨(dú)」，并以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和更大的耐心推動(dòng)兩岸關(guān)系的良性發(fā)展以至和平統(tǒng)一。

中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤日前就兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)表了四點(diǎn)講話：一是堅(jiān)持「一個(gè)中國(guó)」原則決不動(dòng)搖；二是爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；三是貫徹寄望于臺(tái)灣人民的方針決不改變；四是反對(duì)「臺(tái)獨(dú)」分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。這次講話被外界簡(jiǎn)稱為「胡四點(diǎn)」，而就有關(guān)講話的具體內(nèi)容及其透露的訊息而言，無疑是胡錦濤全面掌權(quán)以來大陸對(duì)臺(tái)政策的最重要宣言，當(dāng)中堅(jiān)持與新意兼而有之，體現(xiàn)了大陸新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)「江八點(diǎn)」既有對(duì)臺(tái)政策的延續(xù)與發(fā)展。

綜合地看，「胡四點(diǎn)」堅(jiān)持了八十年代初以來大陸對(duì)臺(tái)政策的主要原則，即堅(jiān)持「一個(gè)中國(guó)」原則作為兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)和堅(jiān)持盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一。有關(guān)的堅(jiān)持，基本上就是對(duì)大陸過往對(duì)臺(tái)政策的繼承。

然而，在重申「一個(gè)中國(guó)」原則和愿意盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的既定政策立場(chǎng)的同時(shí)，「胡四點(diǎn)」對(duì)「一個(gè)中國(guó)」原則明顯展現(xiàn)出更寬松的解讀，而且也對(duì)兩岸和平統(tǒng)一作出更多的柔性訴求。

碰觸兩岸現(xiàn)狀議題

在「一個(gè)中國(guó)」原則方面，胡錦濤首次以最高領(lǐng)導(dǎo)人身份指出，「一九四九年以來，盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。這就是兩岸關(guān)系現(xiàn)狀」。這番說話的意思應(yīng)該是，一九四九年之后兩岸雖處于分治狀態(tài)，但并未出現(xiàn)主權(quán)層面的法理分裂。換言之，現(xiàn)實(shí)上臺(tái)海兩岸雖未曾統(tǒng)一，但臺(tái)海的主權(quán)現(xiàn)狀仍是一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣在法理上并沒有獨(dú)立于中國(guó)主權(quán)。胡錦濤這樣的臺(tái)海現(xiàn)狀詮釋，與國(guó)際社會(huì)尤其是美國(guó)對(duì)臺(tái)海關(guān)系「不統(tǒng)不獨(dú)」現(xiàn)狀的認(rèn)知幾乎同出一轍。過去，大陸絕少就兩岸現(xiàn)狀作出詮釋，如今「胡四點(diǎn)」不僅碰觸有關(guān)議題，甚至在詮釋上貼近國(guó)際社會(huì)的看法，顯示出大陸新領(lǐng)導(dǎo)層在對(duì)臺(tái)政策的務(wù)實(shí)發(fā)展。

迫使臺(tái)灣當(dāng)局放棄「法理臺(tái)獨(dú)」

同樣值得注意的是，「胡四點(diǎn)」在承認(rèn)了兩岸「不統(tǒng)不獨(dú)」的「一個(gè)中國(guó)」現(xiàn)狀之后，同時(shí)強(qiáng)調(diào)有關(guān)現(xiàn)狀的詮釋亦「見之于臺(tái)灣現(xiàn)有的規(guī)定和文件」。這樣的強(qiáng)調(diào)可謂連消帶打，迫使臺(tái)灣當(dāng)局誠(chéng)實(shí)地面對(duì)包括隱含「一個(gè)中國(guó)」架構(gòu)的中華民國(guó)憲法和其它種種現(xiàn)存政策文件（如國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)）的規(guī)定，放棄「法理臺(tái)獨(dú)」的追求重歸「不統(tǒng)不獨(dú)」的臺(tái)海現(xiàn)狀的意圖彰彰明甚。

認(rèn)同「扁宋會(huì)」的正面意義

事實(shí)上，「胡四點(diǎn)」的第四點(diǎn)便毫不含糊地表明，大陸在反對(duì)「臺(tái)獨(dú)」分裂活動(dòng)的問題上決不妥協(xié)。在表明這一立場(chǎng)的時(shí)候，胡錦濤又敦促「臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人切實(shí)履行二月二十四日重申的『四不一沒有』的承諾和不通過『憲改』進(jìn)行『臺(tái)灣法理獨(dú)立』的承諾，通過實(shí)際行動(dòng)向世人表明這不是一句可以隨意背棄的空話」。由于這兩點(diǎn)承諾是早前「扁宋會(huì)」的重大共識(shí)，也是美國(guó)一再要求陳水扁維護(hù)臺(tái)海現(xiàn)狀必須信守的承諾，有關(guān)的敦促起碼透露出如下兩點(diǎn)意義：

（一）大陸新領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)同「扁宋會(huì)」達(dá)成的十點(diǎn)共識(shí)的正面意義，并愿意公開作出積極的響應(yīng)和肯定。

（二）大陸新領(lǐng)導(dǎo)層在對(duì)「臺(tái)獨(dú)」的定義問題上愿意與以美國(guó)為首的國(guó)際社會(huì)的底線趨同，而有關(guān)的底線就是「法理臺(tái)獨(dú)」。

柔性訴求貫穿「胡四點(diǎn)」

至于兩岸和平統(tǒng)一的柔性訴求方面，更是由始至終貫穿「胡四點(diǎn)」的整篇講話，當(dāng)中不僅并無片言只字提及武力威脅等字眼，反而到處展露出寬松開放的精神、平等包容的態(tài)度和對(duì)臺(tái)灣人民利益的體貼，包括：「只要臺(tái)灣當(dāng)局承認(rèn)『九二共識(shí)』，兩岸對(duì)話談判即可恢復(fù)，而且甚么問題都可以談」；「和平統(tǒng)一，不是一方吃掉另一方，而是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一」；「只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會(huì)進(jìn)行百倍努力。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣有關(guān)人士和有關(guān)政黨嚴(yán)肅思考這個(gè)重大問題??」；「無論在甚么情況下，我們都尊重他們（臺(tái)灣人民）、信賴他們、依靠他們，并且設(shè)身處地地為他們著想，千方百計(jì)照顧和維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售的問題，事關(guān)廣大臺(tái)灣農(nóng)民的切身利益，要切實(shí)解決。如果兩岸客運(yùn)包機(jī)實(shí)現(xiàn)了『節(jié)日化』，還可以向常態(tài)化發(fā)展。兩岸貨運(yùn)包機(jī)問題，可以由兩岸民間行業(yè)交換意見??」。「胡四點(diǎn)」的柔性訴求，針對(duì)的相信不僅是臺(tái)灣人民，而且應(yīng)該同時(shí)包括國(guó)際社會(huì)。大陸新領(lǐng)導(dǎo)層清楚知道，臺(tái)灣問題早已國(guó)際化，故此希望透過有關(guān)的柔性訴求，向臺(tái)灣社會(huì)和國(guó)際社會(huì)展示出其溫和理性的形象，以加強(qiáng)其對(duì)臺(tái)政策對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的吸引力和減低國(guó)際社會(huì)的阻力。

以更大耐心推動(dòng)和平統(tǒng)一

總括而言，「胡四點(diǎn)」無論在臺(tái)海現(xiàn)狀的詮釋「臺(tái)獨(dú)」的定義上都與國(guó)際社會(huì)的看法接近，而且通篇講話到處流露出的柔性訴求又符合國(guó)際社會(huì)所強(qiáng)調(diào)的溫和理性的價(jià)值，這說明大陸新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)臺(tái)海問題的復(fù)雜性和國(guó)際背景有更深刻的認(rèn)識(shí)，愿意盡量根據(jù)國(guó)際社會(huì)的規(guī)范和價(jià)值來處理未來兩岸關(guān)系的發(fā)展。若然這樣的解讀離事實(shí)不太遠(yuǎn)，可以預(yù)期，今后大陸對(duì)臺(tái)政策的底線，就是結(jié)合國(guó)際社會(huì)的主流規(guī)范和價(jià)值確保臺(tái)灣不致走向「法理臺(tái)獨(dú)」，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和更大的耐心推動(dòng)兩岸關(guān)系的良性發(fā)展以至和平統(tǒng)一。就這一角度而言，如果臺(tái)灣當(dāng)局真的能信守「扁宋會(huì)」的十點(diǎn)共識(shí)，兩岸關(guān)系逐步走向和緩化和穩(wěn)定化應(yīng)是可以期待的。（王家英 香港中文大學(xué)香港亞太研究所研究副教授 文匯論壇）

針對(duì)美國(guó)近來頻頻正面評(píng)價(jià)連宋訪問大陸，著名國(guó)際問題專家、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒指出，兩岸以這種方式接觸符合美國(guó)的利益，而美國(guó)力圖在臺(tái)海兩岸保持“不統(tǒng)不獨(dú)”狀態(tài)的基本立場(chǎng)并未發(fā)生變化。

據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道，朱鋒教授認(rèn)為，前段時(shí)間陳水扁一系列的“急獨(dú)”表現(xiàn)，在美國(guó)看來已經(jīng)超出了限度，有可能觸怒大陸引發(fā)海峽乃至于亞太局勢(shì)的緊張，因此，美國(guó)“也是希望兩岸以這種形式展開交流和對(duì)話的”。對(duì)美國(guó)而言，海峽兩岸維持一定的政治聯(lián)系，甚至展開磋商和會(huì)談，有利于保持區(qū)域穩(wěn)定，保證美國(guó)的國(guó)家利益。

朱鋒教授指出，美國(guó)當(dāng)然不希望海峽兩岸和平統(tǒng)一，但美國(guó)并不害怕兩岸磋商和會(huì)談，因?yàn)榇枭毯蜁?huì)談并不代表問題的解決，它僅僅意味著雙方保持接觸，防止關(guān)系全面破裂，局面不可收拾。在美國(guó)看來，連宋“登陸”僅僅是臺(tái)灣島內(nèi)反對(duì)黨領(lǐng)袖與中共的接觸，即便達(dá)成一些共識(shí)，也不可能對(duì)兩岸的統(tǒng)一發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，反倒可以發(fā)揮平衡“急獨(dú)”的作用。同時(shí)，連宋“登陸”其實(shí)是臺(tái)灣島內(nèi)政治斗爭(zhēng)的延續(xù)，同時(shí)也反映了島內(nèi)至少一部分民眾的意愿，美國(guó)對(duì)此給予一定的正面評(píng)價(jià)，是完全可以理解的，也很符合美國(guó)自詡“世界領(lǐng)導(dǎo)者”的形象。

此外，目前美國(guó)的戰(zhàn)略重心并不在臺(tái)灣海峽。兩岸出現(xiàn)一定的緩和跡象，也有利于美國(guó)集中精力處理伊拉克問題等棘手事務(wù)。

朱鋒教授還指出，美國(guó)力求臺(tái)灣海峽兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)”的基本立場(chǎng)，其實(shí)一直沒有改變。而美國(guó)的具體政策始終是圍繞這一基本立場(chǎng)展開的。“急獨(dú)”勢(shì)頭過猛時(shí)，美國(guó)會(huì)樂意看到甚至主動(dòng)促進(jìn)兩岸對(duì)話接觸；“統(tǒng)一”聲勢(shì)大盛時(shí)，美國(guó)也會(huì)反其道而行之。不過，從目前島內(nèi)政治發(fā)展的形勢(shì)來看，后面一種情況出現(xiàn)的可能性很小，近期內(nèi)美國(guó)似不太需要阻撓兩岸交流。

最新一期《瞭望》周刊刊登中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員郭震遠(yuǎn)的文章稱，上世紀(jì)90年代以來國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨大而深刻的變化，同時(shí)受到海峽兩岸關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜變化的重要影響，特別是近年來臺(tái)海局勢(shì)明顯惡化的重大影響，逐漸形成了具有明顯雙重性的涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境。

文章寫到，當(dāng)前的涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境，一方面有利于防止公然“臺(tái)獨(dú)”，另一方面又存在著不利于我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的因素，但前一方面占主導(dǎo)地位。

文章稱，這決定了：從總體上看，當(dāng)前的涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境對(duì)于我們當(dāng)前堅(jiān)決制止“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，特別是制止以“法理臺(tái)獨(dú)”為標(biāo)準(zhǔn)的公然“臺(tái)獨(dú)”是有利的，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也將對(duì)我們最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一有利。

文章指出，當(dāng)前的涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境有利于防止公然“臺(tái)獨(dú)”。“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策”和“不支持臺(tái)獨(dú)”，是有關(guān)各國(guó)基于自己國(guó)家重要利益作出的政策選擇，因而不僅是比較穩(wěn)定的，而且在各自的對(duì)臺(tái)灣問題政策中必然占主導(dǎo)地位。所以，有利于防止公然“臺(tái)獨(dú)”，是當(dāng)前涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境的基本特點(diǎn)。

文章同時(shí)也稱，由于歷史的原因，更由于冷戰(zhàn)結(jié)束以來國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展變化，當(dāng)前涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境中存在不利于我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的因素。這些因素增加了我們反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)的復(fù)雜性，對(duì)我們爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一形成了不能忽視的干擾。

此外，幾十年來，美國(guó)一直插手、干涉臺(tái)灣問題，美國(guó)一直是臺(tái)灣當(dāng)局最主要的外部支持者和保護(hù)者。所以，美國(guó)因素一直是涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境中最重要的因素，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問題插手、干涉的方式和程度，在很大程度上決定了涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境的基本特點(diǎn)。

最后，文章指出，當(dāng)前涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境有利于我們的反“法理臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)。

香港《大公報(bào)》16日發(fā)表施君玉的文章，說美國(guó)不應(yīng)該對(duì)中國(guó)反分裂國(guó)家法說三道四。文章指出，美國(guó)說此法無助于臺(tái)海的和平與穩(wěn)定，并不符合事實(shí)，恰恰相反，反分裂國(guó)家法的制定，正是為了維護(hù)臺(tái)海的和平。文章還說，該法的主旨是和平統(tǒng)一，防止國(guó)家分裂。根據(jù)前后條文的邏輯，只有在面臨國(guó)家分裂的情況下，才采取非和平手段。也就是說，只要不出現(xiàn)分裂的情況，也就不存在動(dòng)用非和平手段的必要，這本來與美國(guó)掛在嘴邊的一個(gè)中國(guó)政策并不矛盾，因此美國(guó)對(duì)該法沒有指責(zé)的理由。

作為世界唯一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)總喜歡對(duì)別國(guó)指手劃腳，對(duì)別國(guó)事務(wù)說三道四。中國(guó)本 周通過了《反分裂國(guó)家法》，這本來完全是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，與美國(guó)沒有關(guān)系，但美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院的發(fā)言人都表示，中國(guó)通過反分裂國(guó)家法是不幸的事情，并認(rèn)為無助于臺(tái)海的和平與穩(wěn)定。其實(shí)，美國(guó)的說法并不符合事實(shí)，恰恰相反，反分裂國(guó)家法的制定，正是為了維護(hù)臺(tái)海的和平。

美對(duì)臺(tái)政策言行不一

美國(guó)對(duì)臺(tái)政策歷來當(dāng)面一套，背后一套。口頭上美國(guó)一直堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，反對(duì)臺(tái)海出現(xiàn)軍事沖突，但背后卻不斷對(duì)臺(tái)售武，經(jīng)常向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，喚起了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的幻想。此次中國(guó)人大通過的《反分裂國(guó)家法》顯示了中國(guó)政府和人民和平統(tǒng)一的意志，也表明不惜使用非和平手段制止國(guó)家分裂的決心。該法的主旨是和平統(tǒng)一，防止國(guó)家分裂。整個(gè)法律貫串著和平統(tǒng)一的思想，沒有半點(diǎn)“火藥味”。根據(jù)前后條文的邏輯，只有在面臨國(guó)家分裂的情況下，才采取非和平手段。也就是說，只要不出現(xiàn)分裂的情況，也就不存在動(dòng)用非和平手段的必要。這本來與美國(guó)掛在嘴邊的一個(gè)中國(guó)政策并不矛盾，所以美國(guó)對(duì)該法雖有不滿，但卻找不到指責(zé)的理由。

“不統(tǒng)不獨(dú)” 美占盡便宜

對(duì)中國(guó)政府不放棄武力的政策，美國(guó)是很清楚的。反分裂國(guó)家法只是將使用非和平方式解決臺(tái)灣問題的三種情況在法律上作了界定。一直以來，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力最關(guān)心的問題就是，一旦大陸以武力制止“臺(tái)獨(dú)”，美國(guó)是否會(huì)親自出馬，協(xié)防臺(tái)灣。對(duì)此問題，美國(guó)至今一直遮遮掩掩，沒有真正明確的表態(tài)。

其實(shí)，美國(guó)人最希望的就是臺(tái)灣保持“不統(tǒng)不獨(dú)”，美國(guó)由此可以謀取最大的利益。在“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀態(tài)下，美國(guó)的武器可源源不斷地賣給臺(tái)灣，讓臺(tái)灣人拿美國(guó)的武器去抵抗大陸，讓中國(guó)人相互殘殺，同時(shí)還賺足了臺(tái)灣民眾的血汗錢。而美國(guó)人自己則袖手旁觀，只需用嘴巴鼓動(dòng)臺(tái)灣保衛(wèi)民主、自由，挑起臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的對(duì)立情緒，從而持久保持臺(tái)海“不統(tǒng)不獨(dú)”的局面。

“獨(dú)立”將使臺(tái)失去價(jià)值

如果臺(tái)灣真的“獨(dú)立”了，對(duì)美國(guó)人來說將失去利用價(jià)值。小小的臺(tái)灣島，既無石油，也無市場(chǎng)，如果真的成為一個(gè)“獨(dú)立國(guó)家”，美國(guó)人連武器也賣不出去了，屆時(shí)的臺(tái)灣在美國(guó)的政治棋盤上很可能就一錢不值。更何況，臺(tái)灣“獨(dú)立”的必然結(jié)果是大陸以武力制止分裂，一旦出現(xiàn)這一情況，美國(guó)將被拖入無比尷尬的境地。袖手旁觀和出兵干預(yù)，都不是符合美國(guó)利益的選擇。因此，保持臺(tái)灣“不統(tǒng)不獨(dú)”，最符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。基于上述政治邏輯，美國(guó)反對(duì)臺(tái)灣“獨(dú)立”是理所當(dāng)然的。

美國(guó)雖然不贊成臺(tái)灣“獨(dú)立”，但并不意味著美國(guó)就支持統(tǒng)一。在國(guó)際政治游戲中，利益是指導(dǎo)國(guó)家行為的唯一標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展已經(jīng)感到某種潛在威脅，因而視中國(guó)為潛在對(duì)手，遏制中國(guó)是美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，而臺(tái)灣問題正是美國(guó)遏制中國(guó)最經(jīng)濟(jì)、最有效的一張牌。如果臺(tái)灣與大陸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，不僅使美國(guó)失去了遏制中國(guó)的一把利劍，而且將使中國(guó)的實(shí)力進(jìn)一步上升，加快中國(guó)的崛起，這無疑違背美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，因此美國(guó)不愿看到中國(guó)的統(tǒng)一。

轉(zhuǎn)自香港文匯報(bào)

第二篇：臺(tái)灣問題的由來和發(fā)展

臺(tái)灣問題的由來和發(fā)展

臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物，是美對(duì)華冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，是日本殖民統(tǒng)治的后遺癥，也是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力日益猖獗的結(jié)果。臺(tái)灣問題的實(shí)質(zhì)是主權(quán)問題，是中國(guó)內(nèi)政問題，是涉及中國(guó)是統(tǒng)一還是分裂的問題。

臺(tái)灣問題的形成

1885年，臺(tái)灣建省。十年之后，1895年，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府戰(zhàn)敗，隨后簽訂的《馬關(guān)條約》，割讓了臺(tái)灣，直到二戰(zhàn)結(jié)束，日本宣布無條件投降，臺(tái)灣才重回中國(guó)懷抱。

1949年，以蔣介石為首的國(guó)民黨勢(shì)力退守臺(tái)灣島。毛澤東已經(jīng)完成攻臺(tái)大軍和接管隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作，只要獲得蘇聯(lián)軍艦的支持，解放臺(tái)灣指日可待。1950年，金日成欲統(tǒng)一朝鮮，在蘇聯(lián)的默許和支持下進(jìn)攻南朝鮮，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的第二天，杜魯門命令第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，阻礙大陸解放臺(tái)灣。解放軍在各種因素交織下，參與了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，錯(cuò)過了解放臺(tái)灣的歷史機(jī)遇，也是當(dāng)時(shí)國(guó)家海空實(shí)力過于弱小的原因。

蔣介石是一位民族主義者，退守臺(tái)灣后，臺(tái)灣是反攻基地，大陸是淪陷區(qū)，雖然一直接受著西方特別是美國(guó)的援助，反攻大陸的機(jī)會(huì)渺茫，但也從未要讓臺(tái)灣獨(dú)立，并且殺了很多搞臺(tái)獨(dú)的人，多次否決了美國(guó)提出的“臺(tái)灣地位未定”論。1950年9月26日，蔣介石針對(duì)美國(guó)官員及學(xué)者炮制“臺(tái)灣地位未定論”發(fā)表演講指出：“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，在法律上是沒有問題的。” 1955年2月8日，蔣介石發(fā)表長(zhǎng)篇演講駁斥“兩個(gè)中國(guó)”：“有人說臺(tái)灣地位還沒有確定，妄想在停火后另行尋求所謂解決的辦法。這種說法不僅是違反法律，而且是完全抹煞事實(shí)的謬論。”2月28日，蔣介石再次在中外記者招待會(huì)上說：“‘兩個(gè)中國(guó)’的說法，真是荒謬絕倫。”另外，蔣介石很有名的一句話就是“誰搞臺(tái)獨(dú)，我搞他腦袋”。蔣介石心里很明白，沒有美國(guó)的幫助，反攻大陸就是幻想，但他早期也一直死守“漢賊不兩立”的原則（大陸和美國(guó)簽訂三個(gè)聯(lián)合公報(bào)后有所松動(dòng)，特別是在大陸要重返聯(lián)合國(guó)時(shí)，雖然蔣氏父子反對(duì)“一中一臺(tái)”，但對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”保有某種彈性），就當(dāng)美國(guó)第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽時(shí)，蔣介石是極其憤怒的，他看出美國(guó)想分裂中國(guó)。可是心有余而力不足，也正是美國(guó)的介入，使得臺(tái)灣問題最終發(fā)展成大兩岸問題，臺(tái)灣成為美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)最重要的棋子。美國(guó)對(duì)臺(tái)政策又是如何發(fā)展的呢？

美國(guó)的臺(tái)灣政策發(fā)展

二戰(zhàn)后期，同盟國(guó)在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)取得了勝利，1942年3月，美國(guó)提出了由中美英蘇四國(guó)形成國(guó)際“四大警察”的建議。他提出要把中國(guó)建成一個(gè)“大中國(guó)”，與美英蘇共成世界四強(qiáng)。針對(duì)此項(xiàng)建議，美國(guó)還制定了一個(gè)“大中國(guó)”的計(jì)劃。但是蔣介石在大陸的節(jié)節(jié)失敗很快使美國(guó)改變了這個(gè)計(jì)劃。

美國(guó)認(rèn)為有必要拋棄蔣介石，同時(shí)還要防止臺(tái)灣落入中國(guó)共產(chǎn)黨人的手中。但美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)臺(tái)灣的政策也是爭(zhēng)論不休，甚至觀點(diǎn)截然對(duì)立，不過最終確認(rèn)了其不干涉中國(guó)內(nèi)政的立場(chǎng)，拋棄蔣介石，同時(shí)留下一個(gè)同北京政府打交道的余地。

1949年12月底，美國(guó)先后出臺(tái)了一系列的文件，發(fā)表了多次聲明，均宣布將臺(tái)灣排除在美國(guó)的遠(yuǎn)東防御線之外。艾奇遜甚至還聲稱，“誰破壞中國(guó)領(lǐng)土完整，誰就是美國(guó)的敵人。”

但是，新中國(guó)對(duì)美國(guó)政府在北京的地產(chǎn)的沒收、美國(guó)國(guó)內(nèi)麥卡錫主義的浮出，以及《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂等，使國(guó)務(wù)院的政策很快受到?jīng)_擊，援蔣派開始上臺(tái)。1950年6月14日，麥克阿瑟首次提出臺(tái)灣在戰(zhàn)時(shí)將是“不沉的航空母艦”的說法。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)成為美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的分水嶺。

1950年6月27日，朝戰(zhàn)爆發(fā)后的第三天，杜魯門公開發(fā)表聲明，提出“臺(tái)灣地位未定論”，不僅在短期內(nèi)為美軍侵駐臺(tái)灣海峽排除國(guó)際法上的技術(shù)障礙，使美國(guó)對(duì)中國(guó)內(nèi)政干涉披上“合法”的外衣，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還可以隨時(shí)為美國(guó)旨在使臺(tái)灣與大陸分離的企圖與活動(dòng)提供“依據(jù)”。

1951年9月8日，在中國(guó)沒有參加的情況下，美國(guó)一手策劃了長(zhǎng)期以來被“臺(tái)獨(dú)”分子視為“臺(tái)灣地位未定”的法理基礎(chǔ)的《舊金山和約》。

1954年，《共同防御條約》簽訂，臺(tái)灣成為美國(guó)的“盟友”。在1958年的臺(tái)海危機(jī)中，美國(guó)還制造“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀。

20世紀(jì)60年代末期，國(guó)際格局中蘇攻美守、美國(guó)深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷事實(shí)，以及中蘇關(guān)系的破裂催生了三個(gè)“聯(lián)合公報(bào)”。美國(guó)宣稱堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，并同意最終從臺(tái)灣撤出武裝力量和軍事設(shè)備。但中美建交三個(gè)月后，美國(guó)參、眾兩院先后通過《與臺(tái)灣關(guān)系法》，為臺(tái)灣提供法理保障。

這表明，中美建交以后，美國(guó)一方面表示遵守中美聯(lián)合公報(bào)，執(zhí)行一個(gè)中國(guó)政策，但同時(shí)又以《與臺(tái)灣關(guān)系法》為基礎(chǔ)，繼續(xù)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面扶植臺(tái)灣，阻撓著中國(guó)的統(tǒng)一。至此，美國(guó)在臺(tái)灣問題上形成了“以臺(tái)制華”、維持兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)”的局面的政策。

日本和臺(tái)灣的關(guān)系

二戰(zhàn)后，美蘇兩大陣營(yíng)全面對(duì)抗，以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家勢(shì)如破竹，美國(guó)為了在東北亞遏制蘇聯(lián)，開始扶持日本。日本是臺(tái)灣問題形成的最初原因所在，1894年爆發(fā)的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，拉開現(xiàn)今臺(tái)灣問題形成的序幕。隨后簽訂的《馬關(guān)條約》把臺(tái)灣割讓給了日本，直到二戰(zhàn)結(jié)束才歸還給中國(guó)。但日本重新染指臺(tái)灣的野心從來沒有停止過。戰(zhàn)后初期，日本在對(duì)華關(guān)系、臺(tái)灣問題上緊緊跟隨美國(guó)，大談“臺(tái)灣地位未定論”，謀劃“兩個(gè)中國(guó)”，干涉中國(guó)內(nèi)政。

日本對(duì)臺(tái)灣50年的殖民統(tǒng)治，推行“皇民化”教育，很多人只會(huì)講日語，不會(huì)講中文，更使得臺(tái)灣很多人把日本當(dāng)成祖國(guó)。二戰(zhàn)末期，日本到臺(tái)灣征兵，只征幾千人，結(jié)果幾十萬人報(bào)名去保衛(wèi)“祖國(guó)”即日本。當(dāng)日本戰(zhàn)敗時(shí)，他們的感受是“我們失敗了”，可見日本文化對(duì)臺(tái)灣影響之深。從20世紀(jì)50年代起，日本打出“重返臺(tái)灣”的旗號(hào)，加緊對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)滲透。在“臺(tái)獨(dú)”問題上，日本軍國(guó)主義成為“臺(tái)獨(dú)”的始作俑者。1945年8月日本投降后，日本駐臺(tái)灣總督安藤利吉即策動(dòng)一些日軍中的軍國(guó)主義分子和漢奸分子，在臺(tái)灣建立起“臺(tái)獨(dú)”組織。

同時(shí)，駐臺(tái)日本右翼軍人發(fā)動(dòng)“臺(tái)灣獨(dú)立”事件，即為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的發(fā)端，但遭到失敗。由于蔣介石在臺(tái)灣采取鎮(zhèn)壓“臺(tái)獨(dú)”的措施，“臺(tái)獨(dú)”分子只能在海外從事活動(dòng)。1951年、1956年“臺(tái)獨(dú)”分子先后分別在日本、美國(guó)建立組織。至60年代中期，日本成為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的大本營(yíng)。

70年代中日兩國(guó)建交后，日本在臺(tái)灣問題上的干涉程度有所收斂，基本遵守了中日“聯(lián)合聲明”和“和平友好條約”的原則精神，基本履行了日本政府對(duì)中國(guó)所做的承諾，把日臺(tái)關(guān)系限定在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域民間的非官方層面上。在此情況下，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在日本的活動(dòng)空間受擠，活動(dòng)中心遂由日本轉(zhuǎn)移到美國(guó)。

80年代以來，隨著日本經(jīng)濟(jì)的騰飛，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了“謀求政治大國(guó)”的呼聲。同時(shí)，由于中國(guó)自改革開放以來經(jīng)濟(jì)上的迅速發(fā)展，日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)“中國(guó)威脅論”，中日關(guān)系出現(xiàn)倒退，特別是李登輝（巖里正男）公然拋出“兩國(guó)論”后，以及以“臺(tái)獨(dú)”為黨綱的民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政，日臺(tái)關(guān)系迅速升溫。

臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展

“臺(tái)獨(dú)”就是“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)”。這種主張從國(guó)民黨入臺(tái)開始興起，歷經(jīng)50多年的發(fā)展，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力由一個(gè)小型地下活動(dòng)團(tuán)體演變成一個(gè)問鼎臺(tái)灣政壇的政黨。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的膨脹與70年代“黨外勢(shì)力”的興起密切相關(guān)，“黨外勢(shì)力”本來是出于反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁和專制而形成起來的民主勢(shì)力，由于受到國(guó)民黨的鎮(zhèn)壓，它與“臺(tái)獨(dú)“勢(shì)力逐漸合流，發(fā)展為民進(jìn)黨。

“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力雖然都以“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)”為目標(biāo)，但不同的時(shí)期，目標(biāo)又有所不同。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段: “臺(tái)獨(dú)”發(fā)展的第一階段是從20世紀(jì)40年“二二八事件”到60年代末。以日本為活動(dòng)中心，由“臺(tái)灣共和國(guó)臨時(shí)政府”為主導(dǎo)。也有學(xué)者認(rèn)為是因?yàn)閲?guó)民政府在1953年起實(shí)施的“耕者有其田”政策，導(dǎo)致沒落的臺(tái)灣地主子弟的反抗運(yùn)動(dòng)。這時(shí)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力由地方士紳組成，以戰(zhàn)后逃亡日本的移民為基礎(chǔ)，成員多是臺(tái)灣在日據(jù)時(shí)期的漢奸、間諜、投機(jī)商及其子弟。他們鼓吹“臺(tái)灣地位未定”，“臺(tái)灣人不是中國(guó)人”，妄圖將臺(tái)灣從祖國(guó)分裂出去。這種被稱為“皇民化臺(tái)獨(dú)”的勢(shì)力，因?yàn)椤暗貌坏脚_(tái)灣民眾的支持，隨著1965年廖文毅回臺(tái)投蔣在日本的活動(dòng)日益減少。

“臺(tái)獨(dú)”發(fā)展的第二階段是“黨外勢(shì)力”階段，從70年代初到80年代中期1986年9月民進(jìn)黨成立之前。這期間，聯(lián)大驅(qū)蔣，中日和中美建交，“中華民國(guó)”的神話被打破，臺(tái)灣社會(huì)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義工商業(yè)為主的社會(huì)，民眾文化教育水平不斷提高，中產(chǎn)階級(jí)在臺(tái)灣社會(huì)中崛起，這個(gè)階層強(qiáng)烈要求得到與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)的政治權(quán)力。在這樣的背景下，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力與代表中產(chǎn)階級(jí)的新興“黨外”勢(shì)力合二為一，形成一股強(qiáng)大的反國(guó)民黨勢(shì)力，它們反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治，要求民主、分權(quán)。當(dāng)時(shí)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣執(zhí)行“雙軌政策”，它一方面支持臺(tái)灣當(dāng)局，另一方面又支持地方反蔣勢(shì)力，或明或暗地支持“黨外”勢(shì)力中的“分離中國(guó)”的傾向。

1979年8月，黃信介、施明德、許信良、張俊宏等人又進(jìn)一步建立“美麗島雜志社”，使其發(fā)揮“不是政黨的政黨作用”。這股勢(shì)力雖在“高雄事件”（又稱美麗島事件）中遭到重挫，但很快便不管臺(tái)灣當(dāng)局的警告，與島外“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力合流，使勢(shì)力恢復(fù)和壯大起來，形成實(shí)力僅次于國(guó)民黨的島內(nèi)第二大政治力量，直至1986年民進(jìn)黨成立。

“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的第三個(gè)階段是:民進(jìn)黨階段，從1986年民進(jìn)黨成立到1992年5月臺(tái)灣當(dāng)局修正“刑法100條”使“臺(tái)獨(dú)”分子得到言論與結(jié)社“自由”。1988年1月13日，蔣經(jīng)國(guó)過世，李登輝主政，他大力推行“本土化”、“民主化”政策，他開始在“一個(gè)中國(guó)”問題上不斷“玩花樣”，搞“小動(dòng)作”，臺(tái)灣的反對(duì)勢(shì)力以政黨的形式向國(guó)民黨的權(quán)威體制提出了挑戰(zhàn)。李登輝對(duì)民進(jìn)黨和其他政治力量表現(xiàn)出的“臺(tái)獨(dú)”傾向、“臺(tái)獨(dú)”政策與“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，采取了姑息、縱容的態(tài)度。2000年由于國(guó)民黨內(nèi)部分裂，民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政。

實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的愿望

臺(tái)灣是個(gè)選舉社會(huì)。選民的態(tài)度，決定政黨的態(tài)度，決定政治領(lǐng)袖的態(tài)度。2018年3月，臺(tái)灣民意基金會(huì)公布民調(diào)公布的這張圖表，把臺(tái)灣的現(xiàn)狀表達(dá)得較為清楚。

大體說來，從1991年到2018年，27年間，認(rèn)為自己不是中國(guó)人的臺(tái)灣人，從13%，增加到75%。同期，認(rèn)為自己也是中國(guó)人的臺(tái)灣人，從73%，下降到10.4%。同期，認(rèn)為自己就是中國(guó)人的臺(tái)灣人，大體保持在10%。造成這個(gè)現(xiàn)狀主要有兩大原因。第一就是，1994年以來，李登輝、陳水扁、蔡英文成功修改了臺(tái)灣的大中小學(xué)教材。現(xiàn)在，臺(tái)灣大中小學(xué)，用這種去中國(guó)化的臺(tái)獨(dú)教材，每日每時(shí)自發(fā)大批地生產(chǎn)臺(tái)獨(dú)分子，現(xiàn)在臺(tái)灣42歲以下的中青年，就是這種人造的天然獨(dú)。第二就是社會(huì)輿論，從領(lǐng)導(dǎo)人講話，到電視廣播，到報(bào)刊雜志，到同學(xué)同事親朋好友，1994年以來，經(jīng)過耐心細(xì)致、艱苦頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，從無到有，從小到大，最終消滅了統(tǒng)一勢(shì)力。2016年1月，量變發(fā)生質(zhì)變，一舉永遠(yuǎn)改變了臺(tái)灣的政治結(jié)構(gòu)，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力從此長(zhǎng)期掌權(quán)，統(tǒng)一勢(shì)力從此土崩瓦解不復(fù)存在。現(xiàn)在42歲以下天然獨(dú)，10年后52歲以下天然獨(dú)，20年之后62歲以下天然獨(dú)，30年以后72歲以下天然“獨(dú)”。

根據(jù)現(xiàn)有的臺(tái)灣政治制度下，想要通過選舉實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一幾乎不可能。臺(tái)灣目前沒有一個(gè)支持統(tǒng)一的政黨，選票能夠超過1%。2016年選舉的換“柱”**，已經(jīng)更明確的表明現(xiàn)在的國(guó)民黨早就不是“兩蔣”時(shí)期的國(guó)民黨了，早已成為反對(duì)統(tǒng)一的“華獨(dú)”政黨。

2018年3月31日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表社論：《精確打擊賴清德 開創(chuàng)反獨(dú)新局面》。這是一篇神來之筆的雄文。該文建議，對(duì)臺(tái)獨(dú)領(lǐng)袖賴清德，啟動(dòng)《反分裂國(guó)家法》和《刑法》，像對(duì)待恐怖分子一樣，“精確打擊，定點(diǎn)清除”。如能成功開啟審判賴清德的先例，不僅對(duì)他本人，對(duì)其他死硬“臺(tái)獨(dú)”政客都將形成強(qiáng)大心理震懾。這樣才能壯大統(tǒng)一的力量，使得主張統(tǒng)一的聲音逐漸成為臺(tái)灣的主流。

武統(tǒng)遐想

臺(tái)灣問題，我個(gè)人看法目前是無解的，最終有能力有魄力實(shí)現(xiàn)中國(guó)統(tǒng)一的大陸領(lǐng)導(dǎo)人將超越近現(xiàn)代的所有革命先驅(qū)，將是中華民族偉大復(fù)興第一人，必將永垂青史！那么和平統(tǒng)一遙遙無期，如果要武統(tǒng)，有這樣的機(jī)遇嗎？是要等到大陸擁有6艘航母時(shí)以武促統(tǒng)嗎？還是等GDP超越美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的時(shí)候？

現(xiàn)在美國(guó)在中東蠢蠢欲動(dòng)，在敘利亞和俄羅斯展開代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，和中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)酣戰(zhàn)正歡，天下各國(guó)觀望大局選邊站隊(duì)。如果俄敘伊和美英法全面開打，美國(guó)再次陷入中東泥潭，中國(guó)就應(yīng)該果斷武統(tǒng)臺(tái)灣。解放軍前南京軍區(qū)副司令王洪光表示若爆發(fā)沖突，解放軍奪取臺(tái)灣，是“以小時(shí)計(jì)(算)”，著名軍事評(píng)論員房兵也說，是按小時(shí)來計(jì)算武統(tǒng)時(shí)間。那么在加上1-2天調(diào)兵遣將，重新布署，鞏固臺(tái)防，加上南海三島，大陸面對(duì)臺(tái)海沿岸配合，美國(guó)國(guó)會(huì)就算一周內(nèi)能批準(zhǔn)武力援臺(tái)，也已大勢(shì)所去。中國(guó)統(tǒng)一后，控制了臺(tái)灣海峽，真正意義上沖破了西方政治集團(tuán)的第一島鏈，從此東半球盡在掌握之中。如此向全世界彰顯中國(guó)之實(shí)力，遠(yuǎn)比口頭宣傳和無休止的經(jīng)援要強(qiáng)百倍。經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、文化等要想在十年內(nèi)全面超美并不容易，光GDP超過美國(guó)，中國(guó)整個(gè)實(shí)力也難在全球取代美國(guó)，但只要站穩(wěn)了東半球，中國(guó)取代美國(guó)將是遲早的事！

第三篇：臺(tái)灣問題的由來與實(shí)質(zhì)

臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)

【關(guān)鍵字】

政策

美國(guó)

解決

【摘要】近幾年來，臺(tái)灣海峽形式有了很大變化。無論臺(tái)灣島內(nèi)政局，海峽兩岸關(guān)系及中美見圍繞臺(tái)灣問題進(jìn)行爭(zhēng)斗，都有一些新情況，新發(fā)展，解決臺(tái)灣問題。而臺(tái)灣問題的由來魚實(shí)質(zhì)更能讓我們知道我們應(yīng)該怎么面對(duì)臺(tái)灣。

國(guó)民黨敗退臺(tái)灣

1945年中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，以蔣介石為首的國(guó)民黨政府采取兩面手法，一方面電邀以毛澤東為主席的中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行和平談判，一方面在美國(guó)的支持下，抓緊時(shí)間調(diào)運(yùn)兵力，把國(guó)民黨軍隊(duì)部署到原日本占領(lǐng)地區(qū)，以積蓄力量，伺機(jī)發(fā)動(dòng)全國(guó)內(nèi)戰(zhàn)。到1946年6月，蔣介石認(rèn)為時(shí)機(jī)已到，撕毀雙方協(xié)定，命令國(guó)民黨軍隊(duì)向共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的解放區(qū)發(fā)起全面進(jìn)攻。內(nèi)戰(zhàn)中，國(guó)民黨軍隊(duì)在各戰(zhàn)場(chǎng)節(jié)節(jié)敗退。1949年初，經(jīng)過遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役，國(guó)民黨軍隊(duì)有生力量被消滅過半，國(guó)民黨統(tǒng)治面臨徹底垮臺(tái)的命運(yùn)。

面對(duì)艱難的形勢(shì)，蔣介石采納歷史地理學(xué)家出身的張其昀的建議，決定把臺(tái)灣作為今后的退身之所。他認(rèn)為退居臺(tái)灣，退可守，進(jìn)可攻；臺(tái)灣與大陸隔著一條海峽，憑借海峽天險(xiǎn)和海、空軍力量，完全可以抗衡當(dāng)時(shí)尚無海、空軍的共產(chǎn)黨，以積聚力量，待國(guó)際形勢(shì)發(fā)生于己有利的變化時(shí)，再反攻大陸。1949年1月，蔣介石宣布下野，由李宗仁任代總統(tǒng)，但實(shí)際掌控權(quán)力。1949年春，以李宗仁為首的南京國(guó)民政府正式派出代表與共產(chǎn)黨在北平進(jìn)行最后的和平談判。由于蔣介石拒絕在《和平協(xié)定》上簽字，和平談判破裂。

1949年4月，共產(chǎn)黨發(fā)布“向全國(guó)進(jìn)軍的命令”，解放軍以強(qiáng)大的攻勢(shì)迅速解放了國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)。1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，取代“中華民國(guó)政府”成為中國(guó)的唯一合法政府。1949年12月7日，國(guó)民黨“國(guó)民政府”各部門從成都逃往臺(tái)灣；12月10日，蔣介石和兒子蔣經(jīng)國(guó)，乘飛機(jī)從成都鳳凰山機(jī)場(chǎng)飛往臺(tái)灣。

中國(guó)人民解放軍積極準(zhǔn)備解放臺(tái)灣

隨著國(guó)民黨退居臺(tái)灣，毛澤東和中央軍委就開始籌劃渡過臺(tái)灣海峽、徹底殲滅國(guó)民黨殘余，解放臺(tái)灣進(jìn)而解放全中國(guó)的計(jì)劃。1949年8月至1950年6月，中國(guó)人民解放軍解放了除金門、馬祖以外的臺(tái)灣外圍的主要島嶼，并開始正式準(zhǔn)備發(fā)起渡海攻臺(tái)。1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美軍進(jìn)入朝鮮，第七艦隊(duì)駛向臺(tái)灣海峽。中華人民共和國(guó)同時(shí)面臨來自東北和東南兩方面的軍事威脅。同時(shí)，美國(guó)還加強(qiáng)了對(duì)侵越法軍的支持，向越南派出了軍事顧問團(tuán)，中國(guó)南部邊疆的形勢(shì)也驟然緊張。從當(dāng)時(shí)中國(guó)的實(shí)力來看，要同時(shí)在三條戰(zhàn)線與美國(guó)作戰(zhàn)顯然存在極大困難。而且當(dāng)時(shí)人民解放軍尚未有具有戰(zhàn)斗力的海軍和空軍，要想短時(shí)間內(nèi)突破美國(guó)第七艦隊(duì)的封鎖，進(jìn)而解放臺(tái)灣并不現(xiàn)實(shí)，于是，毛澤東和中共中央決定推遲渡海攻臺(tái)。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前后美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的變化

隨著國(guó)民黨政權(quán)在軍事上的徹底失敗，世界上絕大多數(shù)的國(guó)家都認(rèn)為國(guó)民黨在臺(tái)灣存在的時(shí)間不長(zhǎng)了。當(dāng)時(shí)，隨國(guó)民黨從大陸遷往臺(tái)灣的外國(guó)使節(jié)寥寥無幾，蔣介石外交空前孤立。蔣介石主要依靠的美國(guó)，態(tài)度也發(fā)生了明顯的變化。

1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)政府從其遠(yuǎn)東戰(zhàn)略利益考慮，改變了對(duì)臺(tái)政策。為了阻止中國(guó)人民解放軍攻打臺(tái)灣，美方以協(xié)防的名義，直接出兵臺(tái)灣。

1950年6月25日，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)當(dāng)天，美國(guó)遠(yuǎn)東軍司令麥克阿瑟向美國(guó)國(guó)務(wù)院遞交了一份名為《在亞洲遏制共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略計(jì)劃》，明確提出臺(tái)灣具有極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值，美國(guó)應(yīng)立即給予蔣介石廣泛的軍事援助，并派出海、空軍“保衛(wèi)”臺(tái)灣。麥克阿瑟還建議蔣介石派一個(gè)軍到朝鮮參戰(zhàn)。美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在與國(guó)務(wù)卿艾奇遜商量后，認(rèn)為臺(tái)灣派兵到朝鮮作戰(zhàn)的建議不可取，這將引發(fā)與中國(guó)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，但以朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)為借口進(jìn)兵臺(tái)灣則有“必要”。6月27日，杜魯門宣布，派遣美國(guó)海軍第七艦隊(duì)的八艘艦只，包括六艘驅(qū)逐艦、兩艘巡洋艦駛向臺(tái)灣海峽，“以阻止共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)灣的進(jìn)攻”。“臺(tái)灣地位未定論”的出籠，表明了美國(guó)企圖將臺(tái)灣從中國(guó)領(lǐng)土分裂出去的意圖。

蔣介石政權(quán)敗退臺(tái)灣后的半年多時(shí)間里，美國(guó)并未向臺(tái)灣派出正式的外交官和外交機(jī)構(gòu)；而第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽后，1950年7月28日，杜魯門派藍(lán)欽為駐臺(tái)“公使銜”代辦，海軍少將賈那德為駐臺(tái)武官。7月31日，麥克阿瑟率領(lǐng)美軍代表團(tuán)訪問臺(tái)灣，與蔣介石商定，國(guó)民黨的一切武裝力量歸麥克阿瑟統(tǒng)一指揮，共同防守臺(tái)灣。8月4日，美國(guó)空軍第13航空隊(duì)入駐臺(tái)灣，建立“臺(tái)灣前進(jìn)指揮所”；美海軍也在臺(tái)北成立“聯(lián)絡(luò)部”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮臺(tái)灣海軍；美國(guó)政府還派出一個(gè)名叫“美國(guó)遠(yuǎn)東軍駐臺(tái)軍事顧問團(tuán)”的正式代表團(tuán)長(zhǎng)駐臺(tái)灣，將國(guó)民黨的軍事指揮權(quán)完全控制在自己手里。1954年12月2日，美國(guó)政府和臺(tái)灣當(dāng)局簽訂“共同防御條約”，正式確認(rèn)了美臺(tái)之間的互助同盟關(guān)系。這是美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政的嚴(yán)重事件。條約規(guī)定，如果締約一方遭到武裝“攻擊”，另一方將“采取行動(dòng)，以對(duì)付共同的危險(xiǎn)”，其阻止中國(guó)人民解放自己的領(lǐng)土臺(tái)灣的用心十分明顯。同時(shí)，條約又規(guī)定國(guó)民黨對(duì)大陸采取軍事行動(dòng)，必須征得美國(guó)政府的同意，實(shí)際上在于阻止國(guó)民黨“反攻大陸”。這樣，既阻止大陸解放臺(tái)灣，又不準(zhǔn)臺(tái)灣進(jìn)攻大陸，美國(guó)政府企圖將兩岸分裂的現(xiàn)狀固定化、永久化，搞“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”。此后，美國(guó)國(guó)會(huì)又于1955年1月通過所謂“臺(tái)灣決議案”，“授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)于其認(rèn)為必要時(shí)使用美國(guó)武裝力量確保臺(tái)灣與澎湖列島免受武裝攻擊”。根據(jù)此一決議案，美國(guó)第七艦隊(duì)及航空母艦“中途島號(hào)”于1955年1月28日駛?cè)肱_(tái)灣海峽。

對(duì)美帝國(guó)主義公然入侵中國(guó)，阻止中國(guó)人民解放自己的領(lǐng)土臺(tái)灣，中國(guó)政府和人民表示了極大的憤慨。9月29日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過決議，同意中國(guó)政府派出代表團(tuán)出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)有關(guān)“美國(guó)侵略臺(tái)灣案”的討論。1950年11月28日到12月15日，中國(guó)政府派出以伍修權(quán)為代表、喬冠華為顧問的九人代表團(tuán)，在紐約聯(lián)合國(guó)論壇上以大量的事實(shí)和充分的證據(jù)，駁斥了所謂“臺(tái)灣地位未定論”，控訴了美國(guó)的侵略行徑。由于當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)為美國(guó)所控制，大會(huì)最終未能采納中國(guó)政府的意見。

臺(tái)灣問題的實(shí)質(zhì)與美國(guó)政府的責(zé)任

如前所述，1949年10月后，中華人民共和國(guó)政府已取代國(guó)民黨的“中華民國(guó)政府”，成為中國(guó)的唯一合法政府和國(guó)際上的唯一合法代表，按照全世界公認(rèn)的有關(guān)政府繼承的國(guó)際法準(zhǔn)則，理所當(dāng)然地繼承了原來的“中華民國(guó)政府”代表中國(guó)行使的包括對(duì)臺(tái)灣省在內(nèi)的全中國(guó)的主權(quán)。而國(guó)民黨政權(quán)的少數(shù)殘余勢(shì)力退逃臺(tái)灣，雖然還打著“中華民國(guó)政府”的旗號(hào)，但這個(gè)所謂的“中華民國(guó)”已經(jīng)完全喪失其合法性。當(dāng)時(shí)，中國(guó)人民已經(jīng)將“解放臺(tái)灣、完成祖國(guó)統(tǒng)一”提上議事日程，并著手準(zhǔn)備。因此，臺(tái)灣問題從本質(zhì)上講完全是中國(guó)的內(nèi)政，應(yīng)該由中國(guó)人民自己解決。

為了緩和臺(tái)灣海峽地區(qū)的緊張局勢(shì)，探尋解決中美兩國(guó)之間爭(zhēng)端的途徑，中國(guó)政府自20世紀(jì)50年代中期以來，即開始與美國(guó)對(duì)話。1955年8月至1970年2月，中美兩國(guó)共舉行了136次大使級(jí)會(huì)談，但在緩和與消除臺(tái)灣海峽地區(qū)緊張局勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵問題上，未取得任何進(jìn)展。20世紀(jì)60年代末、70年代初，隨著國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化和中華人民共和國(guó)的壯大，美國(guó)開始調(diào)整其對(duì)華政策，兩國(guó)關(guān)系開始出現(xiàn)解凍的時(shí)機(jī)。1971年10月，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過2758號(hào)決議，恢復(fù)中華人民共和國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局的代表。1972年2月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪問中國(guó)，中美雙方在上海發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)稱：“美國(guó)方面聲明：美國(guó)認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。”

但遺憾的是，中美建交不過三個(gè)月，美國(guó)國(guó)會(huì)竟通過了所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》，并經(jīng)美國(guó)總統(tǒng)簽署生效。該法以美國(guó)國(guó)內(nèi)立法的形式，作出了許多違反中美建交公報(bào)和國(guó)際法原則的規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)人民的權(quán)益。美國(guó)政府根據(jù)這個(gè)“關(guān)系法”，繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器和干涉中國(guó)內(nèi)政，阻撓臺(tái)灣與中國(guó)大陸的統(tǒng)一。

由上可見，臺(tái)灣問題直到現(xiàn)在還未得到解決，美國(guó)政府是有責(zé)任的。自20世紀(jì)70年代以來，美國(guó)朝野許多有識(shí)之士和友好人士，曾經(jīng)為促使解決中美間在臺(tái)灣問題上的分歧做了大量有益的工作，上述三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的簽署，與他們的努力是分不開的。中國(guó)政府和人民對(duì)此十分贊賞。然而，必須指出的是，美國(guó)確也有人至今仍不愿看到中國(guó)統(tǒng)一，他們不斷制造種種借口，施加種種影響，阻撓臺(tái)灣問題的解決。

中國(guó)政府相信，美國(guó)人民與中國(guó)人民是友好的，兩國(guó)關(guān)系的正常發(fā)展是符合兩國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和共同愿望的。中美兩國(guó)都應(yīng)珍視來之不易的指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。只要雙方都能恪守三個(gè)公報(bào)的原則，相互尊重，以大局為重，歷史遺留下來的臺(tái)灣問題就不難得到解決，中美關(guān)系就一定能不斷獲得改善和發(fā)展

第四篇：臺(tái)灣問題的由來與解決方法

臺(tái)灣問題的由來與解決方法

臺(tái)灣問題一詞及其相關(guān)概念，最早出現(xiàn)于當(dāng)時(shí)寓居美國(guó)的中華民國(guó)“代總統(tǒng)”李宗仁的《對(duì)臺(tái)灣問題的具體建議》一文。臺(tái)灣在第二次世界大戰(zhàn)之后，不僅在法律上而且在事實(shí)上已歸還中國(guó)。之所以又出現(xiàn)臺(tái)灣問題，與隨后中國(guó)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的反人民內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)，但更重要的是外國(guó)勢(shì)力的介入。

臺(tái)灣問題與國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)。中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，在中國(guó)共產(chǎn)黨和其他愛國(guó)力量的推動(dòng)下，中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗擊日本帝國(guó)主義的侵略。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，兩黨本應(yīng)繼續(xù)攜手，共肩振興中華大業(yè)，惟當(dāng)時(shí)以蔣介石為首的國(guó)民黨集團(tuán)依仗美國(guó)的支持，置全國(guó)人民渴望和平與建設(shè)獨(dú)立、民主、富強(qiáng)的新中國(guó)的強(qiáng)烈愿望于不顧，撕毀國(guó)共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》，發(fā)動(dòng)了全國(guó)規(guī)模的反人民內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下被迫進(jìn)行了三年多的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，由于當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨集團(tuán)倒行逆施，已為全國(guó)各族人民所唾棄，中國(guó)人民終于推翻了南京的“中華民國(guó)”政府。一九四九年十月一日成立了中華人民共和國(guó)，中華人民共和國(guó)政府成為中國(guó)的唯一合法政府。國(guó)民黨集團(tuán)的一部分軍政人員退據(jù)臺(tái)灣。造成了臺(tái)灣海峽兩岸隔絕的狀態(tài)。

目前，臺(tái)灣島、澎湖群島、金馬列島、東沙群島、以及南沙群島的太平島和中洲島，構(gòu)成現(xiàn)在的中華民國(guó)的有效統(tǒng)治領(lǐng)土的全部。目前，臺(tái)灣的主權(quán)事實(shí)上是由“中華民國(guó)有效行使”。同時(shí)，臺(tái)灣問題也涉及到兩個(gè)中國(guó)的問題，即控制臺(tái)澎金馬地區(qū)的中華民國(guó)與控制大陸地區(qū)的中華人民共和國(guó)之間的關(guān)系與國(guó)際空間問題。

中華民國(guó)是于1912年在南京成立，但于1949年失去對(duì)大部份領(lǐng)土的實(shí)際控制，并在中華人民共和國(guó)于北京成立后，中華民國(guó)政府遷往臺(tái)北。在此后幾十年，中華民國(guó)一直認(rèn)為自己是臺(tái)灣及大陸在內(nèi)全中國(guó)的唯一合法政府，并一直宣稱要收復(fù)大陸。時(shí)至今日，中華民國(guó)政府立場(chǎng)自1990年代開始已漸有所改變，中華民國(guó)不再否認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)大陸地區(qū)的實(shí)際統(tǒng)治及中華人民共和國(guó)的存在，并放棄以武力收復(fù)大陸。不過，中華民國(guó)政府并未正式放棄對(duì)大陸地區(qū)的主權(quán)。

另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨自1949年10月1日建立中華人民共和國(guó)起，就一直認(rèn)為“舊中國(guó)”（中華民國(guó)）已經(jīng)滅亡而被“新中國(guó)”（中華人民共和國(guó)）替代，并聲稱臺(tái)灣為中國(guó)不可分割的一部分、是中華人民共和國(guó)的神圣不可爭(zhēng)議之領(lǐng)土、中華人民共和國(guó)從未放棄在必要時(shí)以武力強(qiáng)取臺(tái)灣；同時(shí)也表示，只要認(rèn)同“九二共識(shí)”，“任何問題都可以談”。

對(duì)于臺(tái)灣問題，雙方長(zhǎng)期維持所謂的刻意“模糊”政策。對(duì)于海峽兩岸的“現(xiàn)狀”，不同的人有不同的立場(chǎng)與見解，甚至對(duì)歷史本身也有不同的認(rèn)知與解讀。但是，此“現(xiàn)狀”并未明確定義臺(tái)灣的政治及法律地位或說明未來安排，因此這種模糊政策也被批評(píng)為危險(xiǎn)的策略，任何冒險(xiǎn)的擦邊球或誤算都可能導(dǎo)致沖突或全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

臺(tái)灣問題不僅僅是由國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)所導(dǎo)致，臺(tái)灣問題得以成形，實(shí)際上離不開文化間沖突、資本主義與共產(chǎn)主義間的意識(shí)形態(tài)對(duì)立（冷戰(zhàn)）、以及美國(guó)等列強(qiáng)在亞太地區(qū)的利益等原因。臺(tái)灣問題在形成初期，海峽兩岸糾結(jié)于“中國(guó)的代表權(quán)問題”，方有“臺(tái)灣地位未定論”的法律模糊點(diǎn)；同時(shí)，中國(guó)國(guó)民黨作為“臺(tái)灣新的統(tǒng)治政權(quán)”及“舊中國(guó)的偏安政權(quán)”在臺(tái)灣長(zhǎng)期威權(quán)統(tǒng)治、中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)憂被顛覆而長(zhǎng)期閉鎖中國(guó)邊境并進(jìn)行文化改造，從而使兩岸隔閡、誤解日益加深。90年代中華民國(guó)不再否認(rèn)中華人民共和國(guó)并放棄武力反攻大陸。此后，臺(tái)灣問題的癥結(jié)已由“中國(guó)的代表權(quán)問題”轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一與獨(dú)立之爭(zhēng)、中國(guó)化與去中國(guó)化（臺(tái)灣本土化）之爭(zhēng)，并且外國(guó)勢(shì)力的介入從未減輕。民調(diào)也顯示，多數(shù)臺(tái)灣民眾支持維持現(xiàn)狀。

我覺得臺(tái)灣問題到現(xiàn)在任未解決美國(guó)政府是有責(zé)任的。自七十年代以來，美國(guó)朝野許多有識(shí)之士和友好人士，曾經(jīng)為促使中美之間在臺(tái)灣問題上的分歧的解決做了大量有益的工作，中國(guó)政府和人民對(duì)此十分贊賞。然而也不能不看到，美國(guó)確也有人至今仍不愿看到中國(guó)的統(tǒng)一，制造種種藉口，施加種種影響，阻撓臺(tái)灣問題的解決。但中國(guó)政府相信，美國(guó)人民與中國(guó)人民是友好的。兩國(guó)關(guān)系的正常發(fā)展，是符合兩國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和共同愿望的。中美兩國(guó)都應(yīng)珍視來之不易的指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。只要雙方都能恪守三個(gè)公報(bào)的原則，相互尊重，以大局為重，歷史遺留下來的臺(tái)灣問題就不難得到解決。

我覺的解決臺(tái)灣問題得用和平的方式，因?yàn)橛煤推椒绞綄?shí)現(xiàn)統(tǒng)一，有利于祖國(guó)大陸的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，有利于兩岸同胞感情的融合，有利于統(tǒng)一后臺(tái)灣的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，也有利于維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。

為此，我們可以從以下方面著手，積極促進(jìn)“和平統(tǒng)一”：

第一，增進(jìn)共識(shí)，確認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)。海峽兩岸同胞都是炎黃子孫，隨著歲月流逝和社會(huì)的前進(jìn)，面對(duì)當(dāng)今世界“和平與發(fā)展”的主流，兩岸都應(yīng)以民族大義為重，以國(guó)家統(tǒng)一、民族昌盛和人民幸福為己任，以符合實(shí)際，實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神，求同存異，化干戈為玉帛，結(jié)束兩岸之間的分隔與對(duì)峙。香港回歸之前，中英談判也很艱難，鄧小平先生卻說：“有什么難談？除了主權(quán)問題不能退讓以外，其他的都好商量。”當(dāng)人們問及回歸之后香港是什么樣子時(shí)，他風(fēng)趣地說：“舞照樣跳，馬（賽馬）照樣跑，市民的生活不會(huì)受到影響，而且還會(huì)更好，更加繁榮和穩(wěn)定。”事實(shí)證明，這一構(gòu)想獲得了成功，并取得包括港澳同胞在內(nèi)的全國(guó)人民認(rèn)同與支持，也受到世界各國(guó)的普遍贊譽(yù)。即便是在20世紀(jì)90年代后期，在亞洲金融風(fēng)暴猛烈沖擊下，香港仍然保持了繁榮與穩(wěn)定，這是個(gè)十分鮮活的客觀的例證。澳門回歸、發(fā)展，也有力地說明了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想的正確性、科學(xué)性，海峽兩岸還有什么見解不能取得一致，不能達(dá)到統(tǒng)一呢？只要臺(tái)灣當(dāng)局摒棄前嫌，放棄“臺(tái)獨(dú)”，兩岸必能達(dá)成利國(guó)利民的統(tǒng)一共識(shí)。

第二，增進(jìn)互信，加深理解。傳統(tǒng)文化尤其是長(zhǎng)期占居中國(guó)主導(dǎo)地位的儒家文化，是聯(lián)系兩岸人民的紐帶。中華文化博大精深，深深滲透入每一位中國(guó)人的心中，維持了兩岸同一民族的心理穩(wěn)定性。大力進(jìn)行兩岸傳統(tǒng)文化交流，可以喚醒臺(tái)灣人民的“大中華意識(shí)”。如果未來兩岸能實(shí)現(xiàn)中華文化復(fù)興基礎(chǔ)上的統(tǒng)一，更是全球華人所樂見的。海峽兩岸同是中國(guó)人，中國(guó)有古老的文化，更有許多優(yōu)良傳統(tǒng)，比如誠(chéng)實(shí)、信任、和睦、友善等，為了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，造福子孫后代，搭好對(duì)話橋梁，溝通談判渠道。臺(tái)灣方面不必過多仰仗美國(guó)人的鼻息，期望美國(guó)的支援，不必用大量納稅人的金錢去購買昂貴的與民生無關(guān)的軍事裝備或新式武器。祖國(guó)大陸的方針是和平統(tǒng)一，當(dāng)然時(shí)間也不能是無限期的，只要不搞“臺(tái)獨(dú)”，不損害國(guó)家領(lǐng)土的完整，在一個(gè)中國(guó)的原則大前提下，商談祖國(guó)統(tǒng)一大計(jì)，便能化干戈為玉帛，消除戰(zhàn)爭(zhēng)陰霾，造福兩岸人民及子孫后代。因此，臺(tái)灣方面應(yīng)徹底拋棄“臺(tái)獨(dú)”幻想，一切不利于和平統(tǒng)一的話不說，一切不利于和平統(tǒng)一的事不做，兩岸應(yīng)共同完成祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，推進(jìn)中華科學(xué)文明的發(fā)展，提高中華民族在國(guó)際大家庭的聲譽(yù)和地位。

第三，增加民間交往，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作。20世紀(jì)80年代以來，兩岸之間文化、藝術(shù)、體育、演藝、學(xué)術(shù)、科技的交流不斷增多，兩岸人民受益日增。但總體上看仍在很大程度上受到臺(tái)灣當(dāng)局的阻撓和限制。如：兩岸不能全面直接“三通”等，這些都有待于進(jìn)一步改善與加強(qiáng)。至于未來兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與發(fā)展，則更是前景廣闊，機(jī)遇多多。現(xiàn)在海峽兩岸都已正式加入了WTO，臺(tái)商在祖國(guó)大陸的投資已逾數(shù)百億美元，尤其是在閩、粵、江、浙等省更為紅火。兩岸經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性極強(qiáng)，內(nèi)地有廣闊的市場(chǎng)，豐富的資源，充裕的勞力，臺(tái)灣有較雄厚的資金和較強(qiáng)的技術(shù)。近年來在祖國(guó)大陸投資的臺(tái)商，大都得到了良好的回報(bào)。兩岸應(yīng)在互補(bǔ)往來中“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，在經(jīng)濟(jì)上多設(shè)擂臺(tái)，政治上多想統(tǒng)一，在軍事上少設(shè)炮臺(tái)，本著互惠互利的精神，調(diào)整相關(guān)政策，盡快解決全面直接“三通”的問題，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，使兩岸人民在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，相扶相濟(jì)，雙贏共進(jìn)。

第四，增加對(duì)話，經(jīng)常溝通。目前兩岸之間對(duì)話渠道并不十分通暢，時(shí)斷時(shí)續(xù)。時(shí)至今日，兩岸政治上的敵對(duì)狀態(tài)并未改變，其實(shí)只要臺(tái)灣當(dāng)局確認(rèn)一個(gè)中國(guó)的原則，不搞“臺(tái)獨(dú)”小動(dòng)作，增加對(duì)話，經(jīng)常溝通，通過實(shí)質(zhì)性的談判，就能商討出各方面都基本能接受的方案，改善和發(fā)展兩岸關(guān)系，完成中華民族大統(tǒng)一的偉業(yè)，維護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)、繁榮。

實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是中華民族的根本利益所在，是所有華夏兒女的共同愿望。和為貴，和則興。“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問題的最好途徑。和平統(tǒng)一，利國(guó)利民，功在千秋。祝愿祖國(guó)早日統(tǒng)一，繁榮昌盛，人民幸福！

第五篇：臺(tái)灣問題的由來

臺(tái)灣問題的由來

當(dāng)我第一次正式接觸到這個(gè)問題的時(shí)候是在高中上歷史課，那時(shí)的我們常被老師灌輸著“我們是一個(gè)中國(guó)，總有一天臺(tái)灣會(huì)回歸祖**親懷抱”這樣的思想。一直到了大學(xué)，在老師的帶領(lǐng)下，我才真正學(xué)會(huì)從更深處尋找臺(tái)灣問題之由來，以及其由來的真正原因。本文將從臺(tái)灣問題是什么以及臺(tái)灣問題之由來做簡(jiǎn)單的闡述。

臺(tái)灣問題是指1949年自中華人民共和國(guó)成立后，以蔣介石為首的國(guó)民黨戰(zhàn)敗退居臺(tái)灣從而衍生出的關(guān)于中國(guó)大陸與中國(guó)臺(tái)灣兩岸的內(nèi)政問題。臺(tái)灣自古以來就是中國(guó)不可缺少的一部分領(lǐng)土，在春秋時(shí)期被稱為“島夷”，之后也有過“瀛洲”、“流求”這樣的名稱，直至清朝更名為“臺(tái)灣”，并設(shè)置了“臺(tái)灣府”，隸屬于福建省，這是臺(tái)灣的正式定名。但在15、16世紀(jì)之時(shí)，荷蘭東印度公司的荷蘭殖民地為了拓展勢(shì)力入侵南臺(tái)灣，之后更是驅(qū)逐了侵占北臺(tái)灣的西班牙殖民者，荷蘭殖民者盤踞臺(tái)灣整整38年。而后在鄭成功等人的努力下終于再次奪回了臺(tái)灣。但在1894年中國(guó)清政府戰(zhàn)敗甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后把臺(tái)灣和澎湖列島割讓給日本，一直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后臺(tái)灣終于再次回歸祖國(guó)。外國(guó)列強(qiáng)對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的侵略是我們的屈辱歷史，但不堪忍受的是以蔣介石為首的國(guó)民黨人在1949年內(nèi)戰(zhàn)失利后退踞臺(tái)灣，甚至封閉全省，限制出入境，封閉大陸。從而臺(tái)灣與中國(guó)大陸陷入了真正的分離狀態(tài)，臺(tái)灣問題也終于成為了眾人所關(guān)注的問題。

在明確臺(tái)灣問題為何物后，不禁要問臺(tái)灣問題究竟從何而來？?jī)H是因?yàn)閲?guó)民黨人退踞臺(tái)灣，我們的再一次統(tǒng)一就成為了令人頭疼的問題嗎？在我看來這要從許多角度來進(jìn)行分析。

首先從地理位置來看，臺(tái)灣島面積約36000平方千米，是中國(guó)的第一大島。其地勢(shì)十分險(xiǎn)要，扼西太平洋航道的中心，是中國(guó)與亞太地區(qū)各國(guó)海上聯(lián)系的重要交通樞紐及戰(zhàn)略要地。因此我們不難看出臺(tái)灣是一個(gè)有著豐富可能性的島嶼，因此美國(guó)等國(guó)家對(duì)于臺(tái)灣的覬覦使得我們中國(guó)大陸與臺(tái)灣始終處于難以統(tǒng)一的狀態(tài)。

其次從環(huán)境來看，臺(tái)灣擁有著兩大氣候區(qū)，夏季長(zhǎng)且潮濕，冬季短且溫暖。雖然臺(tái)灣受臺(tái)風(fēng)的影響十分巨大，但也從中收益頗豐。臺(tái)灣景色優(yōu)美，是一個(gè)十分適合居住的島嶼。

這樣一個(gè)地勢(shì)險(xiǎn)要、環(huán)境怡人的島嶼自然使得許多居民渴望獨(dú)立，擺脫中國(guó)大陸對(duì)其的管轄。因此“臺(tái)獨(dú)分子”的出現(xiàn)也使得兩岸始終難以統(tǒng)一。綜上我們可以看出，國(guó)外勢(shì)力和臺(tái)灣島內(nèi)部“分裂勢(shì)力”對(duì)于臺(tái)灣問題的影響是主要的兩個(gè)原因。

不論是歷史原因，還是現(xiàn)實(shí)的原因我們都應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到兩岸問題的存在是十分顯然的，而對(duì)于這一問題的見解更是仁者見仁，智者見智。或許短時(shí)期內(nèi)臺(tái)灣與中國(guó)大陸統(tǒng)一的情形難以實(shí)現(xiàn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看我們應(yīng)該讓臺(tái)灣人了解大陸，讓越來越多的臺(tái)灣同胞擁有中華民族意識(shí)，從而推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展。