第一篇：《公安消防部隊思想政治教育大綱》試卷

《公安消防部隊思想政治教育大綱》試卷

（一）一：單選

1．新兵入伍、地方大學生入警集訓階段軍事業務訓練與思想政治教育的時間比例為(A)。

A．7：2

B．8：3

C．7：3 D． 8：2 2．黨委中心組集中學習每兩個月不少于(A)次。

A．1

B．2

C．3 D．4 3．黨委中心組集中學習每個(A)月不少于1次。

A．二

B．三

C．四

D．一

4．以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，增強思想政治教育的(A)和科學性。

A．先進性

B．典型性

C．知識型

D．學習型性

5政治委員和政治部（處）主任應當以主要精力抓思想政治教育，認真調查研究，(C)，進行授課輔導，深入實際指導，切實抓好落實。

A． 實踐指導

B．理論宣講

C．精心部署安排D．統籌規劃 6．大隊干部的思想政治教育，由大隊根據(B)和本單位實際組織開展。

A．本單位計劃

B．上級部署

C．下級提供 D．地方公安政府

7．機關干部的思想政治教育，一般由(C)或部門黨組織實施

A．機關領導

B．部門領導

C．機關黨委

D．當地政府

8．公安部消防局(A)組織評選表彰公安消防部隊思想政治教育先進單位和先進個人。

A．每兩年

B．每三年

C． 每一年 D． 每半年

9．公安部消防局評選表彰公安消防部隊思想政治教育先進單位和先進個人總隊級單位政治機關評選推薦，政治部審核、(A)黨委審批。

A．公安部消防局

B公安部．

C．所屬總隊黨委 D． 當地公安局

10．總隊級單位政治機關每(C)組織評選表彰“四會”優秀政治教員。

A．一年

B．三年

C．兩年

D． 四年

11． 理論聯系實際，注重質量效益，把解決思想問題與解決實際問題、促進思想進步與(B)、加強思想教育與完善政策制度結合起來。

A．調養思想心態

B．保持心理健康

C．維持思想作風

D．發

揚思想傳統

12．堅持科學理論指導。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，增強(A)的先進性和科學性。

A．思想政治教育

B．思想政治作風教育

C．思想作風教育 D． 心理思想教育

13．始終堅持公安消防部隊的性質和宗旨，尊重廣大官兵的主體地位和創造精神，堅持(C)、關心愛護與嚴格要求相統一，促進官兵全面發展。

A．從旁引導

B．自主了解

C．啟發疏導

D．互利互助 14．政治機關主管本單位的思想政治教育工作，組織教育部門承辦(C)思想政治教育的業務工作。

A．下屬單位

B．同級單位

C．本單位

D．當地政府

15．政治委員和政治部（處）主任應當主要精力抓(B)，認真調查研究，精心部署安排，進行授課輔導，深入實際指導，切實抓好落實。

A． 思想作風教育 B．思想政治教育

C．日常政治教育

D．心理思想教育

16．沒有編配政治干部的單位，由負責組織實施本單位的思想政治教育(B)。

A下屬單位政治工作干部．

B主官．

C政治工作者．

D．當地政府教育

17．領導干部必須帶頭學習實踐黨的創新理論，模范貫徹執行黨的路線、B)、政策和上級的命令、指示，做到言教與身教相一致，用自身的實際行動教育影響部隊。

A．方案

B．方針

C．方法

D．要求

18．各級司令、政治、后勤、防火監督等各類干部，應當結合工作實際，(C)，形成合力，共同做好思想政治教育工作。

A．積極參與

B．偶爾參與

C．主動參與

D．被迫參與 19．根據上級機關和(C)的要求，制定公安消防部隊思想政治教育的制度、規劃及年度指導意見，部署和指導部隊理論學習、重大主題教育，指導經常性思想教育。

A．各總隊黨委

B． 本級黨委

C．公安部消防局黨委

D．當地公安局黨委

20．總隊級單位政治機關在思想政治教育工作履行貫徹落實上級機關和同級部隊黨委的決議、指示，制定本單位思想政治教育的規章制度和措施(C)。

A．政策

B．法令

C．命令

D．規定

21．總隊級單位政治機關在思想政治教育工作履行掌握部隊思想情況，制定本單

位年度思想 政治教育和重大主題教育實施意見并抓好檢查指導，組織指導(C)。

A．本單位思想政治教育

B． 本單位重大主題教育

C．本單位經常性思想教育 D．本單位思想作風教育

22．支隊級單位政治機關在思想政治教育工作履行貫徹落實上級機關和(C)的決議、命令、指示，制定本單位思想政治教育的規章制度和措施。

A．上級部隊黨委

B．消防局部隊黨委

C．同級部隊黨委

D．當地公安局黨委

23． 支隊級單位政治機關在思想政治教育工作履行組織指導基層進行(A)。

A．經常性思想教育

B．經常性政治教育

C． 特殊時期政治教育

D．日常性政治教育

24．思想政治教育，必須以學習馬克思主義特別是馬克思主義中國化最新成果為根本，以歷史使命教育、(C)、戰斗精神教育和社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育為重點，把建設社會主義核心價值體系、培育當代革命軍人核心價值觀和踐行胡錦濤總書記“三句話”總要求融入全過程。

A．崇高理念教育

B．愛國奉獻教育 C．理想信念教育

D．歷史使命教育

25．思想政治教育，應當與學習現代科技、歷史、(B)、文學藝術、民族宗教、外事交流和管理學、教育學等知識相結合，增加科技和文化知識含量。

A．生活

B．經濟

C．物質

D．娛樂

26．思想政治教育的內容，應當堅持要精要管用，緊密結合形勢任務和官兵思想實際，注重保持教育的(B)。

A．主動性 B．連續性

C．習慣性

D．被動性

27．公安部消防局、總隊級單位機關、支隊級單位機關和大隊年度思想政治教育時間不少于天(B)。

A．30

B．24

C．28

D．25

28．黨的十四大首次把黨在社會主義初級階段的基本路線寫入黨章之中。其核心內容是(B)。

A．兩手抓、兩手都要硬

B．一個中心，兩個基本點

C．三個有利于

D．四項規定

29．為了使黨的建設更加符合社會主義法制建設的要求，十四大黨章刪除了原來黨章中關于“違犯政紀國法的黨員，必須受到行政機關或司法機關依據政紀或法律的處理”，“向黨外組織建議(C)”等不屬于黨內問題和黨紀處分的內容。

A．撤消黨內職務

B．撤消行政職務

C．撤消黨外職務 D．撤銷一切職務

30．中隊年度思想政治教育時間不少于天(C)。

A．30

B．40

C． 42

D．36 31．因執行重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛等任務時間較長的，經支隊級單位政治機關批準，(B)安排時間補課。

A．政治領導干部安排

B．可不再專門

C．專門安排時間補課

D．領導自行安排

32．總隊級單位每兩年對團級以上領導干部理論輪訓一遍，其他干部的理論輪訓結合(C)。

A．課堂組織

B． 業余時間組織

C．實際組織

D．晚上組織

33．思想政治教育通常采取理論學習、(B)、經常性思想教育等形式進行。

A．課堂授課教育

B．重大主題教育

C．邀請教授教育

D．自行學習教育

34．思想政治教育通常采取(A)方法實施。

A．集中學習教育

B．官兵自主學習

C．政治干部教育

D．互助學習教育

35．官兵自我教育是運用民主討論、(C)、思想互助等方法，引導官兵在自覺參與、相互啟迪中提高思想認識和政治覺悟。

A．自主學習

B．演講交流

C．平等交流

D．政工干部講授 36．隨機教育啟發是根據工作任務和官兵思想變化，隨時隨地進行一事一議、(B)、現場鼓動等，因勢利導，析事論理。

A．互助學習

B．談心交心

C．課堂學習

D．干部講授

37．舉行升旗、授銜、離隊告別、立功受獎、誓師動員等儀式，組織入伍、入團、入黨宣誓，開展(B)，增強思想政治教育的感染力。

A．紀念活動

B．重大節日

C． 組織學習政治教育

D．紀念日慶典活動

38．把(C)結合起來，發揮干部骨干模范作用，加強日常道德修養和行為養成。

A． 政治感染教育

B．心理教育

C．規范行為

D．說服教育 39．思想政治教育的形式與方法，應當從實際效果出發，根據、(C)和客觀條件靈活運用，并在實踐中不斷改進創新。

A．不同要求

B．不同事情

C．不同內容不同任務 D．不同對象 40．思想政治教育通常按照(C)步環節和要求組織實施。

A．4

B．5

C．6

D． 7 二：多選

１、《公安消防部隊思想政治教育大綱》是根據（AB）制定的。

Ａ、《中國人民解放軍政治工作條例》 Ｂ、《中國人民解放軍思想政治教育大綱》

Ｃ、《中國人民解放軍的黨委工作條例》 Ｄ、《中國人民解放軍紀律條例》

２、思想政治教育是（ABCD）。

Ａ、中國共產黨在公安消防部隊中進行的理論武裝和思想引導工作

Ｂ、黨對公安消防部隊實施思想政治領導的基本途徑

Ｃ、加強部隊全面建設、完成各項任務的中心環節

Ｄ、增強部隊凝聚力、提高部隊戰斗力、有效履行新時期公安消防部隊職能使命的重要保證

3、思想政治教育的主要任務是從（ACD）確保黨對公安消防部隊的絕對領導，確保消防工作和部隊建設科學發展，確保有效履行新時期公安消防部隊職能使命。

Ａ、思想上

Ｂ、紀律上

Ｃ、政治上

Ｄ、組織上

4、新時期公安消防部隊職能使命，大力培育（ABCDE）當代革命軍人核心價值觀。

A.忠誠于黨 B.熱愛人民

C.報效國家

D.獻身使命 E崇尚榮譽.5、思想政治教育必須遵循以下哪些原則（ABCDE）：

A.堅持科學理論指導 B.貫徹以人為本要求

C.圍繞中心服務大局 D.注重增強實際效果

E.積極推進改進創新

6、公安部消防局政治部在思想政治教育工作方面履行下列職責（ABCE）：

A.組織編審思想政治教育基本教材 B.組織指導領導干部理論輪訓

C.組織指導思想政治教育保障工作 D.組織消防局全體官兵學習政治教育 E.上級賦予的其他職責

7、思想政治教育主要學習人民軍隊性質宗旨哪些（AB）：

A.黨對軍隊絕對領導的根本原則

B.全心全意為人民服務的宗旨

C.聽黨指揮、服務人民、英勇善戰 D.愛國奉獻、艱苦奮斗、尊干愛兵

8、思想政治教育的基本內容包括（ABCD）

A黨的基本理論和路線、方針、政策 B人民軍隊性質宗旨和優良傳統

C公安消防部隊職能使命和消防官兵職責 D法制紀律和道德規范

9、思想政治教育通常采取下列（ABCDE）方法實施

A.集中學習教育

B.官兵自我教育

C.隨機教育啟發

D.用好信息網絡

Ｅ新聞輿論引導

10、思想政治教育的形式與方法，應當從實際效果出發，根據（ABCD），并在實踐中不斷改進創新。

A.不同對象

B.不同內容 C.不同任務

D.客觀條件靈活運用

11、院校學員思想政治教育時間，主要在（AE）和（）安排。

A 政治理論課 B黨(團)日活動

C黨課教育日 D 政治教育課

12、思想政治教育通常采取、、等形式進行（AB）

A理論學習

B重大主題教育

C特殊教育 D

經常性思想教育

13、機關干部的思想政治教育，一般由（AD）或（）組織實施

A機關黨委

B 機關領導

C部門領導

D部門黨委

14、思想政治教育內容應當包括（ABCD）

A官兵晉職晉級培訓

B選改士官 C 入黨、考學 D

學技術考試考核

15、公安部消防局評選表彰公安消防部隊思想政治教育先進單位和先進個人，評選表彰對象為（BD）。

A支隊級主官B支隊級單位和總隊C支隊級單位主管D 支隊級單位政治機關干部

16.政治教員具備（ABCD）

A政治理論素養 B現代科學文化知識 C授課藝術 D 心理疏導能力

17.政治教員做到哪“四會”：（ABCD）

A會搞思想調查和計劃安排教育

B會運用現代化教學手段備課講課

C 會做思想工作

D 會進行心理教育疏導

E會進行法律知識宣講

18.應當把提高組織實施思想政治教育能力作為重要內容的是（ABC）。

A 組織政治干部集訓

B新任職政治干部培訓

C 院校政治理論課教學

D 政治干部學習

19.總隊政治部、支隊政治處通過（ABCDE）等形式，加強對政治教員的經常性培養是。

A召開政工例會

B教育準備會

C 組織學習培訓

D 開展崗位練兵

E 比武競賽

20.部隊院校在（AD）和（）中，應當開設思想政治教育課程。

A政治干部培訓思想作風

B政治干部思想作風

C 生長干部心里作風

D生長干部政治理論課教學領導作風和干部生活作風

三、判斷題：

1、領導干部必須帶領官兵學習實踐黨的創新理論，模范貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的命令、指示，做到言教與身教相一致，用自身的實際行動教育影響部隊。（N）

2、思想政治教育，應當與學習現代科技、歷史、經濟、文學藝術、民族宗教、外事交流和管理學、教育學等（Y）

3、公安部消防局、總隊級單位機關、支隊級單位機關和大隊年度思想政治教育時間不少于30天。（N）

4、因執行日常滅火救援、消防安全保衛任務等原因未落實教育時間的，應當于任務完成后的5天內進行補課（N）

5、支隊級以上單位部署安排思想政治教育，應當給所屬部隊留出自行安排教育的時間支隊級單位不少于年度思想政治教育時間的50%，大隊每月不少于半天，中隊每月不少于1天。（Y）

6、把說服教育與規范行為結合起來，發揮干部骨干模范作用，加強日常道德修

養和行為養成是行為規范養成（Y）

7、大隊干部的思想政治教育，由大隊根據上級部署和本單位實際組織開展。（Y）

8、中隊干部參加大隊組織開展的教育，組織和參加士兵思想政治教育的過程中分時接受教育。（N）

9、對政治教育督察，總隊級單位政治機關每季度至少督察一次，支隊級單位政治機關每月至少督察一次。（Y）

10、總隊級單位每年、支隊級單位每半年對思想政治教育效果進行一次考核評估，一般結合半年或年終工作總結進行，重要教育可專門組織考評，考評必須注重實際效果。（Y）

11.官兵晉職晉級培訓、選改士官、入黨、考學、學技術等考試考核中應當包括思想政治教育內容（Y）

12.公安部消防局每一年組織評選表彰公安消防部隊思想政治教育先進單位和先進個人。（N）

13.公安部消防局評選表彰公安消防部隊思想政治教育先進單位和先進個人總隊級單位政治機關評選推薦，公安部消防局政治部審核、黨委審批。（Y）14.思想政治教育先進個人的條件是：熱愛思想政治教育工作，具有較強的思想政治教育業務素質，在抓好本單位思想政治教育工作中成績突出，在推進本單位思想政治教育改進。（Y）

15.思想政治教育先進單位的條件是：黨委領導和統籌教育有力，機關指導教育規范，部隊教育秩序正規，教育時間、人員、內容和制度落實，完成任務好，部隊士氣高、風氣正，安全穩定，官兵滿意度高。

（Y）

16.總隊級單位政治機關每一年組織評選表彰“四會”優秀政治教員（N）17.政治教員具備所需要的政治理論素養、現代科學文化知識、授課藝術和心理疏導能力。（Y）

18.政治教員應做到“四會”：會搞思想調查和計劃安排教育，會運用現代化教學手段備課講課，會做思想工作，會進行心理教育疏導。（Y）

19.公安部消防局政治部每2年對總隊級單位政治部主任，總隊級單位政治機關每兩年對支隊級單位政治主官、政治處主任、大隊政治教導員、中隊政治指導員進行一次輪訓。（N）

20.組織政治干部集訓、新任職政治干部培訓、院校政治理論課教學時，應當把提高組織實施思想政治教育能力作為重要內容。（Y）

第二篇：公安消防部隊思想政治教育大綱

公安消防部隊思想政治教育大綱

第一章

總

則

第一條

為適應新形勢下公安消防部隊革命化現代化正規化建設要求，規范和加強思想政治教育，根據《中國人民解放軍政治工作條例》、《中國人民解放軍思想政治教育大綱》，制定本大綱。

第二條

思想政治教育，是中國共產黨在公安消防部隊中進行的理論武裝和思想引導工作，是黨對公安消防部隊實施思想政治領導的基本途徑，是加強部隊全面建設、完成各項任務的中心環節，是增強部隊凝聚力、提高部隊戰斗力、有效履行新時期公安消防部隊職能使命的重要保證。

第三條

思想政治教育的主要任務是：從思想上、政治上、組織上確保黨對公安消防部隊的絕對領導，確保消防工作和部隊建設科學發展，確保有效履行新時期公安消防部隊職能使命，大力培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質消防官兵，引導官兵始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，始終保持堅強的革命意志和旺盛的戰斗精神，真正做到“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”。

─1─ 第四條

思想政治教育必須遵循以下原則：

（一）堅持科學理論指導。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，增強思想政治教育的先進性和科學性。

（二）貫徹以人為本要求。始終堅持公安消防部隊的性質和宗旨，尊重廣大官兵的主體地位和創造精神，堅持啟發疏導、關心愛護與嚴格要求相統一，促進官兵全面發展。

（三）圍繞中心服務大局。緊貼消防工作和部隊建設實踐，把思想政治教育貫穿到監督執法、滅火和應急救援等各項工作任務中，為提高部隊戰斗力和完成各項任務提供精神動力和思想保證。

（四）注重增強實際效果。理論聯系實際，注重質量效益，把解決思想問題與解決實際問題、促進思想進步與保持心理健康、加強思想教育與完善政策制度結合起來。

（五）積極推進改進創新。繼承思想政治教育優良傳統，吸納先進文化，體現時代精神，運用現代科技手段，緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，不斷創新發展思想政治教育的內容、形式和方法。

第五條

各級政治機關主管本單位的思想政治教育工作，組織教育部門歸口承辦本單位思想政治教育的業務工作。

各級司令、后勤、防火監督機關除負責抓好本級機關所屬人員的思想政治教育外，還應協助政治機關抓好本系統人員的思想 ─2─ 政治教育。

第六條

各級黨委必須認真履行管思想、抓教育的職責，把思想政治教育擺在重要議事日程，加強組織領導，堅持議教制度，把握思想政治教育的方向和原則，確定重要教育任務，及時研究解決重大問題。黨委書記要切實負起對思想政治教育的領導責任。

第七條

政治委員和政治部（處）主任應當以主要精力抓思想政治教育，認真調查研究，精心部署安排，進行授課輔導，深入實際指導，切實抓好落實。

政治協理員、政治教導員和政治指導員，負責組織實施本單位思想政治教育，掌握官兵思想，認真備課施教，指導官兵討論，組織教育活動，進行隨機教育。

沒有編配政治干部的單位，由主官負責組織實施本單位的思想政治教育。

第八條

領導干部必須帶頭學習實踐黨的創新理論，模范貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的命令、指示，做到言教與身教相一致，用自身的實際行動教育影響部隊。

第九條

各級司令、政治、后勤、防火監督等各類干部，應當結合工作實際，主動參與，形成合力，共同做好思想政治教育工作。

第二章

職

責

─3─ 第十條

公安部消防局政治部在思想政治教育工作方面履行下列職責：

（一）根據上級機關和公安部消防局黨委的要求，制定公安消防部隊思想政治教育的制度、規劃及指導意見，部署和指導部隊理論學習、重大主題教育，指導經常性思想教育；

（二）統籌協調上級機關和公安部消防局其他部門部署開展的相關教育活動；

（三）組織編審思想政治教育基本教材；

（四）組織指導領導干部理論輪訓；

（五）組織指導思想政治教育保障工作；

（六）上級賦予的其他職責。

第十一條

總隊級單位政治機關在思想政治教育工作方面履行下列職責：

（一）貫徹落實上級機關和同級部隊黨委的決議、命令、指示，制定本單位思想政治教育的規章制度和措施；

（二）掌握部隊思想情況，制定本單位思想政治教育和重大主題教育實施意見并抓好檢查指導，組織指導本單位經常性思想教育；

（三）統籌協調上級機關和同級機關其他部門制定的涉及教育工作的制度規定及其部署開展的相關教育活動；

（四）組織編審思想政治教育輔助教材，配發理論學習讀物、音像和多媒體教育材料等輔助資料；

─4─

（五）組織本單位團、營級干部理論輪訓；

（六）加強本單位政治教員隊伍建設；

（七）組織指導本單位思想政治教育保障工作；

（八）上級賦予的其他職責。

第十二條

支隊級單位政治機關在思想政治教育工作方面履行下列職責：

（一）貫徹落實上級機關和同級部隊黨委的決議、命令、指示，制定本單位思想政治教育的規章制度和措施；

（二）掌握部隊思想情況，制定本單位思想政治教育、理論學習和重大主題教育實施方案并抓好督促檢查；

（三）統籌協調同級機關其他部門部署的臨時性教育任務，每季度組織召開教育準備會，每月制定思想政治教育計劃，確保思想政治教育有序開展；

（四）組織指導基層進行經常性思想教育；

（五）根據需要組織編寫思想政治教育輔導教材和教案，組織制作多媒體課件，為基層部隊配發思想政治教育書籍、報刊、雜志等教育資料；

（六）組織本單位營級以下干部理論輪訓；

（七）建立以內部力量為主、外部力量為輔的專兼職政治教員隊伍，培訓基層教育骨干；

（九）組織實施本單位思想政治教育保障工作；

（十）上級賦予的其他職責。

─5─ 第十三條

重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛和重大突發事件處臵等聯合作戰行動中的思想政治教育，由現場指揮機構結合實際有針對性地組織進行，參戰官兵所在部隊的政治機關應加強指導，做好教育保障和服務工作。

第三章

教育內容

第十四條

思想政治教育的基本內容包括：

（一）黨的基本理論和路線、方針、政策。主要學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，學習黨的基本路線、基本綱領和基本經驗，學習黨和國家的重大方針、政策，堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想。

（二）人民軍隊性質宗旨和優良傳統。主要學習黨對軍隊絕對領導的根本原則、全心全意為人民服務的宗旨，學習黨和軍隊的革命歷史，培育革命人生觀和愛國奉獻、艱苦奮斗、尊干愛兵的自覺意識，發揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統。

（三）公安消防部隊職能使命和消防官兵職責。主要學習黨中央、國務院和公安部關于消防工作和部隊建設的決策指示，學習胡錦濤總書記“三句話”總要求的基本內涵和實踐要求，學習消防工作和部隊建設的理論創新成果，學習公安消防部隊根本職能 ─6─ 和軍人職責要求，打牢執法為民思想基礎，強化戰斗精神，培育戰斗作風，有效履行新時期公安消防部隊職能使命。

（四）法制紀律和道德規范。主要學習依法行政、依法治警的理論和要求，學習國家的憲法、法律、軍隊和公安消防部隊的條令條例以及各項規章制度，增強遵紀守法的自覺性；學習中央關于反腐倡廉建設的有關要求和公安部黨委、公安部消防局黨委關于廉潔從警、公正執法的禁令規定，培養清正廉潔、秉公執法的職業風范。學習社會主義公民道德規范和消防職業道德規范，發揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和實踐社會主義榮辱觀。

（五）形勢政策和遂行任務要求。主要學習了解國內外大事和時事政策，學習黨中央、國務院、公安部決策部署和上級有關指示精神，學習遂行任務特別是重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛和重大突發事件處臵等任務要求，奠定完成各項工作任務的思想基礎；學習心理學基本知識、自我心理調適方法等，提高遂行任務的心理素質。

第十五條

思想政治教育，必須以學習馬克思主義特別是馬克思主義中國化最新成果為根本，以歷史使命教育、理想信念教育、戰斗精神教育和社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育為重點，把建設社會主義核心價值體系、培育當代革命軍人核心價值觀和踐行胡錦濤總書記“三句話”總要求融入全過程。

思想政治教育，應當與學習現代科技、歷史、經濟、文學藝

─7─ 術、民族宗教、外事交流和管理學、教育學等知識相結合，增加科技和文化知識含量。

第十六條

思想政治教育的內容，應當堅持要精要管用，緊密結合形勢任務和官兵思想實際，注重保持教育的連續性，增強主動性、針對性、實效性。

第四章

教育時間

第十七條

公安消防部隊思想政治教育時間按照下列規定執行：

（一）公安部消防局、總隊級單位機關、支隊級單位機關和大隊思想政治教育時間不少于24天（每周半天，節假日除外），每周五下午為思想政治教育時間（不少于2個課時）。

（二）中隊軍政訓練比例為8:2，思想政治教育時間不少于42天（每周2個半天，節假日除外），每周二、五下午為思想政治教育時間。

（三）新兵入伍、地方大學生入警集訓階段軍事業務訓練與思想政治教育的時間比例為 7∶3。

（四）因執行日常滅火救援、消防安全保衛任務等原因未落實教育時間的，應當于任務完成后的一周內進行補課。因執行重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛等任務時間較長的，經支隊級單位政治機關批準，可不再專門安排時間補課，但應結合其他教育活動保證官兵掌握基本教育內容。

─8─ 第十八條

黨委中心組集中學習每兩個月不少于1次，專門教育時間根據上級安排和實際需要確定。

總隊級單位每兩年對團級以上領導干部理論輪訓一遍，其他干部的理論輪訓結合實際組織。

第十九條

院校學員思想政治教育時間，主要在政治理論課和黨(團)日安排。

第二十條

支隊級以上單位部署安排思想政治教育，應當給所屬部隊留出自行安排教育的時間，支隊級單位原則上不少于思想政治教育時間的50%，大隊每月不少于半天，中隊每月不少于1天。

第五章

形式與方法

第二十一條

思想政治教育通常采取理論學習、重大主題教育、經常性思想教育等形式進行；根據具體情況，也可以采取其他形式。

第二十二條

思想政治教育通常采取下列方法實施：

（一）集中學習教育。采取集中授課、舉辦講座和報告會、宣講輔導、集中輪訓等方法，學習科學理論，灌輸先進思想。也可適時開展專題教育，進行思想整頓。

（二）官兵自我教育。運用民主討論、平等交流、思想互助等方法，引導官兵在自覺參與、相互啟迪中提高思想認識和政治覺悟。

─9─

（三）隨機教育啟發。根據工作任務和官兵思想變化，隨時隨地進行一事一議、談心交心、現場鼓動等，因勢利導，析事論理。

（四）用好信息網絡。運用政治工作網、部隊局域網等，開展網上學習交流、思想互動、文化娛樂、嘉賓訪談和格言征集等活動，增強先進思想影響的覆蓋面和時效性。

（五）新聞輿論引導。組織收聽收看廣播電視新聞，觀看優秀影視節目，開展讀報評報、新聞點評和影視評介等活動，運用大眾傳媒資源搞好思想政治教育。

（六）典型激勵警示。宣揚先進典型，剖析反面典型教訓，思想啟發與典型引導相結合，分清是非、榮辱、美丑界限，形成奮發向上的警營風氣。

（七）警營文化熏陶。廣泛開展讀書演講、文藝演唱等形式多樣的群眾性文化娛樂活動，用好各種教育資源及文化設施，拍攝制作士兵警營生活紀念光盤，營造健康向上的警營政治環境和文化氛圍。

（八）儀式慶典激勵。舉行升旗、授銜、離隊告別、立功受獎、誓師動員等儀式，組織入伍、入團、入黨宣誓，開展重大節日和紀念日慶典活動，增強思想政治教育的感染力。

（九）行為規范養成。把說服教育與規范行為結合起來，發揮干部骨干模范作用，加強日常道德修養和行為養成。

（十）心理教育疏導。普及心理科學知識，開展心理咨詢活 ─10─ 動，做好心理調節工作，組織心理行為訓練，培育良好的心理素質。

（十一）法律咨詢服務。發揮部隊、地方法制部門和基層法律骨干隊伍的作用，開展形式多樣的法律咨詢活動，為官兵提供各種法律服務，增強學法用法、依法辦事的意識和能力。

（十二）部隊、社會、家庭共育。運用改革開放和現代化建設成就，利用愛國主義教育基地和各種紀念場館，發揮官兵親屬和家鄉政府的積極影響，借助社會、家庭教育資源進行共教共育。

第二十三條

思想政治教育的形式與方法，應當從實際效果出發，根據不同對象、不同內容、不同任務和客觀條件靈活運用，并在實踐中不斷改進創新。

第六章

組織實施

第二十四條

思想政治教育通常按照下列環節和要求組織實施：

（一）計劃。根據教育職責、上級要求和部隊實際，在調查研究的基礎上，逐級細化明確教育目標、內容和時間、形式方法、實施步驟、基本要求。大隊、中隊按照上級部署安排抓好教育任務落實。思想政治教育計劃由政治首長審批，政治機關下達；其中重要教育的計劃，由黨委研究確定。

（二）準備。各級應根據教育職責、教育內容和計劃安排，深入分析官兵思想，組織協調教學力量，進行教育骨干培訓，精

─11─ 心組織備課示教，認真準備教學器材，安排準備配合活動。

（三）授課。圍繞教育主題，闡述基本觀點，講清基本道理，注重啟發引導，有針對性地回答解決官兵的思想認識問題。

（四）活動。根據教育需要，組織開展參觀見學實踐活動、崗位踐行活動或者其他豐富多樣的配合活動。

（五）討論。組織官兵聯系實際認真討論，消化授課內容，交流心得體會，辨析疑難問題。干部、骨干應當帶頭參加討論，發揮引導作用。

（六）總結。講評教育情況，分析存在問題，提出解決辦法，總結推廣經驗，鞏固深化教育效果。

上述環節應根據不同教育內容和需要綜合運用，確保教育效果。

第二十五條

組織實施思想政治教育，應當根據各類人員實際，堅持統一要求與分類指導相結合，先進性要求與層次性要求相統一。

第二十六條

基層士兵的思想政治教育，由支隊級單位政治機關根據上級指示要求和本單位實際部署安排，基層單位具體組織實施，著重明確軍人職責要求和立身做人的基本道理，打牢履行義務的思想基礎。

機關士兵的思想政治教育由其管理使用單位根據政治機關部署組織實施，確保人人納入教育范圍、人人接受教育。

士官的思想政治教育，在與義務兵共同接受教育的同時，支 ─12─ 隊級單位政治機關和大隊、中隊或機關管理使用單位還應當根據需要組織對其進行專門教育，著重增強愛崗敬業意識，激勵發揮骨干作用。

新兵入伍的思想政治教育，由組織入伍訓練單位的政治機關根據上級指示要求部署安排，新兵訓練機構組織實施，著重打牢由普通青年向合格軍人轉變的思想基礎。

第二十七條

大隊干部的思想政治教育，由大隊根據上級部署和本單位實際組織開展。中隊干部參加大隊組織開展的教育，并在組織和參加士兵思想政治教育的過程中同時接受教育。支隊級單位政治機關還應根據需要組織對大隊、中隊干部進行專門教育，著重提高其思想政治素質和履職盡責、拒腐防變能力。

第二十八條 機關干部的思想政治教育，一般由機關黨委或部門黨組織實施，根據情況也可與基層部隊一并進行，著重提高政策理論水平和思想道德修養，增強參謀服務和履職盡責能力。

第二十九條

團級以上領導干部的思想政治教育，黨委中心組學習和專門教育由本級黨委根據上級部署安排和本單位實際組織實施，理論輪訓由各級政治機關按照職責規定組織實施，著重提高理論素養、思維層次、政策水平和思想道德水平，增強領導消防工作和部隊建設科學發展、帶領部隊完成任務的能力。

第三十條

院校學員的思想政治教育，由院校政治機關部署安排，承擔政治理論課教學任務的單位和學員隊具體組織實施。學歷教育學員著重樹立正確的人生價值追求，培育高尚道德情

─13─ 操，打牢獻身消防事業的思想政治基礎。任職教育學員著重提高政治素質、思想水平和任職需要的能力素質。

地方大學生入警培訓期間的思想政治教育由承訓單位負責，著重提高安心部隊、熟悉基層、獻身消防的思想覺悟和能力素質。

第三十一條

離退休干部的思想政治教育，由各級政治機關或離退休干部管理部門組織實施，著重教育引導離退休干部永葆政治本色。

公安消防部隊管理的政府專職消防隊員、消防文員等非現役人員的思想政治教育，由管理使用單位組織實施和檢查考核，著重增強忠于職責、奉獻崗位的意識和能力。

第七章

基本制度

第三十二條

黨委議教制度

黨委議教，公安部消防局黨委每年、總隊級單位黨委每半年、支隊級單位黨委每季度、大隊級單位黨委每月一次，開展重要教育時應當及時議教。

支隊級以上黨委議教，主要是領會上級指示要求，分析部隊教育形勢，研究部隊思想情況，統籌各業務部門和地方黨委、政府及相關職能部門安排的教育內容，確定重要教育任務，提出教育目標要求，解決教育中遇到的突出矛盾和問題。

大隊級黨委議教，主要是分析部隊思想情況，結合上級部署安排確定教育內容，研究抓好教育任務落實的具體方法措施。

─14─ 第三十三條

歸口管理制度

司令、后勤、防火監督機關結合業務工作安排的教育，需要在規定的思想政治教育時間內安排的，由政治機關統籌計劃，經黨委會或者行政辦公會研究確定后，政治機關統一部署下達。

總隊級單位政治機關應根據工作實際需要適時對思想政治教育內容和時間進行調控。

第三十四條

教育統籌制度

支隊級單位應當按照教育計劃和上級指示要求，根據本單位實際，行使對教育內容的調整權、教育時機的選擇權、形式與方法的決定權、經常性思想教育的自主權。

大隊、中隊應當按照上級的部署安排，結合本單位實際，因地制宜、靈活機動統籌安排思想政治教育和其他工作，確保教育的時間、人員、內容、制度落實。

第三十五條

思想調查分析制度

各級應當把掌握官兵思想情況作為思想政治教育的首要環節和基礎性工作，認真組織調查研究，摸清官兵思想和社會、家庭影響，進行思想情況分析。遇有國內外重大事件、部隊重大情況和執行重大任務，應當及時了解掌握和匯報部隊思想情況。

第三十六條

教育準備會制度

支隊級單位政治機關應當每季度召開一次教育準備會，傳達學習上級指示，研究部署教育任務，組織備課示教、評教評學。

總隊級單位政治機關在部署重要教育任務時，應當專題或結

─15─ 合政治工作例會召開教育準備會。

第三十七條

理論學習制度

團級以上領導干部應當堅持黨委中心組學習、集中輪訓、自學、課題研究和考查評學等在職理論學習規定。

機關干部的理論學習，一般應與黨委中心組的學習內容相統一。

基層干部應當落實理論輪訓、開展崗位踐行活動等規定。士兵、非現役人員的理論學習，主要結合具體教育內容學習基本理論觀點。

第三十八條

日常教育制度

各級應當堅持組織收聽收看廣播電視新聞，組織讀報和上網學習，落實開展談心交心活動、領導干部作形勢政策報告等制度。

第三十九條

督導考核制度

各級政治機關應當通過現場督察、視頻督察等形式加強對思想政治教育的督導，督促各級履行抓教育的職責?？傟牸墕挝徽螜C關每季度至少督察一次，支隊級單位政治機關每月至少督察一次。

各級政治機關應當加強對思想政治教育效果的考核評估，考核評估的主要內容包括：教育時間、人員、內容、制度落實情況，官兵對學習教育內容理解掌握情況，黨委抓教育、機關指導教育、政治干部組織實施教育情況，思想政治教育對加強部隊全面建設和提高官兵綜合素質的作用效果，官兵世界觀方法論、事業心責 ─16─ 任感，部隊精神面貌、風氣建設、安全穩定和完成任務等情況。總隊級單位每年、支隊級單位每半年對思想政治教育效果進行一次考核評估，一般結合半年或年終工作總結進行，重要教育可專門組織考評，考評必須注重實際效果。

官兵晉職晉級培訓、選改士官、入黨、考學、學技術等考試考核中應當包括思想政治教育內容。

第四十條

評比表彰制度

公安部消防局每兩年組織評選表彰公安消防部隊思想政治教育先進單位和先進個人，評選表彰對象為支隊級單位和總隊、支隊級單位政治機關干部。由總隊級單位政治機關評選推薦，公安部消防局政治部審核、黨委審批。

思想政治教育先進單位的條件是：黨委領導和統籌教育有力，機關指導教育規范，部隊教育秩序正規，教育時間、人員、內容和制度落實，完成任務好，部隊士氣高、風氣正，安全穩定，官兵滿意度高。思想政治教育先進個人的條件是：熱愛思想政治教育工作，具有較強的思想政治教育業務素質，在抓好本單位思想政治教育工作中成績突出，在推進本單位思想政治教育改進創新中作用明顯。

總隊級單位政治機關每兩年組織評選表彰“四會”優秀政治教員，一般通過比武競賽的方式并結合其開展日常教育和單位總體教育效果進行評選。

第八章

政治教員

─17─ 第四十一條

政治教員應當熱愛和鉆研思想政治教育，有抓好思想政治教育的責任感，具備所需要的政治理論素養、現代科學文化知識、授課藝術和心理疏導能力，做到“四會”：會搞思想調查和計劃安排教育，會運用現代化教學手段備課講課，會做思想工作，會進行心理教育疏導。

第四十二條

各級政治機關應當采取多種形式和手段加強對政治教員的培訓，提高政治教員素質：

（一）公安部消防局政治部每3年對總隊級單位政治部主任，總隊級單位政治機關每兩年對支隊級單位政治主官、政治處主任、大隊政治教導員、中隊政治指導員進行一次輪訓。支隊級單位政治機關應加強對政治教導員、政治指導員的經常性培訓和面對面幫帶。

（二）組織政治干部集訓、新任職政治干部培訓、院校政治理論課教學時，應當把提高組織實施思想政治教育能力作為重要內容。

（三）總隊政治部、支隊政治處通過召開政工例會、教育準備會、組織學習培訓、開展崗位練兵、比武競賽等形式，加強對政治教員的經常性培養。

（四）部隊院校在政治干部培訓和生長干部政治理論課教學中，應當開設思想政治教育課程。

各級應當為政治教員學習、備課提供必要的時間和條件。第四十三條

各級政治機關應當根據本單位教育需要，統籌 ─18─ 使用教育力量，組織優秀政治教員巡回授課、網上授課、視頻授課，增強教育效果。

第九章

保

障

第四十四條

各級應當加強對思想政治教育的保障，把思想政治教育基本設施建設納入部隊建設整體規劃，保證教育有場所、學習有資料、教學有設備、活動有經費。

第四十五條

各級政治機關應當加強思想政治教育教材建設。公安消防部隊思想政治教育的基本教材由公安部消防局政治部統一組織編印，輔助教材由總隊級單位政治機關根據需要編印。

各級政治機關應當利用現代科技手段，積極發展音像和多媒體教育材料。

第四十六條

各級應當加強思想政治教育工作信息化建設，完善廣播、電視、網絡教學設施，加強基層多媒體教學設施建設，建好用好政治工作網和部隊局域網。

第四十七條

加強學習室、閱覽室、電子圖書室、榮譽室、隊史館、文化長廊等文化設施的使用管理，充分發揮其教育功能。

第四十八條

各級應當為思想政治教育提供經費保障，思想政治教育經費列入單位經費預算，做到?？顚Ｓ谩?/p>

第十章

附

則

第四十九條

本大綱是公安消防部隊思想政治教育的基本依

─19─ 據。

第五十條

本大綱自發布之日起施行，由公安部消防局政治部負責解釋。2007年6月4日公安部消防局黨委印發的《公安消防部隊思想政治教育大綱（試行）》同時廢止。

─20 ─

第三篇：公安消防部隊思想政治教育大綱

公安消防部隊思想政治教育大綱（試行）

第一章 總則

第一條 為適應新世紀新階段公安消防部隊革命化現代化正規化建設的要求，加強、改進和規范思想政治教育，增強思想政治教育主動性針對性實效性，根據《中國人民解放軍政治工作條例》、《中國人民解放軍思想政治教育大綱（試行）》，制定本大綱。

第二條 公安消防部隊的思想政治教育，是中國共產黨在公安消防部隊中進行的理論武裝和思想引導工作，是實現黨對公安消防部隊思想政治領導的基本途徑，是加強公安消防部隊全面建設、完成各項任務的中心環節，是增強凝聚力、提高戰斗力，有效履行新時期公安消防部隊職能的重要保證。

第三條 公安消防部隊思想政治教育的目標任務是：圍繞解決好打得贏、不變質兩個歷史性課題，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質消防官兵，樹立堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，始終保持堅強革命意志和旺盛戰斗精神，做到：忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻。第四條 公安消防部隊思想政治教育，遵循以下原則：

（一）堅持科學理論指導。把用馬克思主義特別是馬克思主義中國化的最新成果武裝官兵作為根本任務，以科學的理論回答解決官兵思想認識問題，保持部隊思想政治教育的先進性。

（二）貫徹以人為本要求。尊重官兵的主體地位和創造精神，調動官兵參加和接受思想政治教育的積極性主動性，啟發疏導、關心愛護與嚴格要求相統一，注重提高綜合素質，促進官兵全面發展。

（三）圍繞中心服務大局。適應國家改革建設和發展的要求，緊貼消防工作和部隊建設的實踐，把思想政治教育貫穿到消防監督執法、滅火救援、執勤訓練等各項工作任務中，發揮服務保證作用，為生成、鞏固和提高戰斗力提供精神動力和思想保證。

（四）一切著眼實際效果。理論聯系實際，堅持求真務實，注重質量效益，把解決思想問題與解決實際問題、促進思想進步與保持心理健康、加強思想教育與完善政策制度結合起來。

（五）注重實踐活動培育。發揮執勤訓練、部隊管理等具有的特殊思想教育功能，引導官兵在實踐活動中接受教育，在完成任務中培育革命精神、優良作風和高尚品德。

（六）積極推進創新發展。繼承思想政治教育優良傳統，吸納先進文化建設成果和體現社會進步的時代精神，解放思想，與時俱進，不斷創新發展思想政治教育的內容、形式和手段。第二章 教育內容

第五條 公安消防部隊思想政治教育，以學習馬克思主義特別是馬克思主義中國化的最新成果為根本內容，以歷史使命教育、理想信念教育、戰斗精神教育、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育為重點內容，堅持把社會主義核心價值體系融入思想政治教育的全過程。

（一）黨的基本理論和路線方針政策。學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的基本路線、基本綱領和基本經驗，學習黨和國家的重大方針政策，堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想。

（二）軍隊性質宗旨和優良傳統。學習黨對軍隊絕對領導的根本原則、全心全意為人民服務的宗旨，學習黨的光輝歷史和公安消防部隊的優良傳統，培育革命人生觀和愛國奉獻、艱苦奮斗、尊干愛兵的自覺意識。

（三）公安消防部隊職能任務。學習黨中央、國務院、公安部關于消防工作和部隊建設的決策指示，學習新時期公安消防部隊職能的基本內涵和要求，強化執法為民，強化戰斗精神，獻身消防事業。

（四）法律紀律和道德規范。學習依法治國、依法行政、依法治警的理論和要求，學習國家法律法規和部隊條令條例、規章制度和各項禁令，學習社會主義公民道德規范和消防職業道德規范，增強法紀觀念，發揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和實踐社會主義榮辱觀。

（五）形勢政策和遂行任務要求。學習了解國內外大事和時事政策，學習上級有關指示精神，學習遂行任務特別是重特大火災撲救和重大災害事故搶險救援、重大活動消防執勤、處置突發事件等任務的要求，奠定完成各項工作任務的思想基礎。

第六條 拓展思想政治教育內容，結合學習現代科技、歷史、經濟、文學藝術和心理學、管理學、教育學等知識，增加思想政治教育的科技和文化知識含量。第七條 思想政治教育的各項內容，相互聯系貫通。安排思想政治教育，堅持要精要管用，相互結合進行，一個時期突出一個重點。第三章 教育時間

第八條 基層中隊（含小散遠直單位）軍政訓練比例為8∶2，思想政治教育時間為42個學習教育日（每周1天，節假日除外）?？傟牎⒅ш牂C關和消防大隊（科）思想政治教育時間為24個學習教育日（每周半天，節假日除外）。新兵入伍訓練階段思想政治教育時間，按軍政訓練比例7∶3執行。第九條 支隊級單位以上領導和機關干部每年15天集中輪訓時間中政治理論學習時間不少于4天。黨委中心組每月不少于半天，專門教育時間根據實際需要確定。

院校學員思想政治教育時間，主要在政治理論課教學和黨(團)日安排。第十條 公安部消防局、總隊要給基層部隊留出自行安排教育的時間。第四章 形式方法

第十一條 公安消防部隊思想政治教育的基本形式：理論學習，重大主題教育，經常性思想教育。

第十二條 實施思想政治教育的主要方法：

（一）課堂教育灌輸。課堂教育是思想政治教育的主陣地。采取集中授課、舉辦講座和報告會、宣講輔導等方法，充分運用現代化教育手段，學習科學理論，灌輸先進思想。

（二）集中學習整頓。根據學習科學理論和重大主題教育需要，組織集中輪訓，開展專題教育，進行思想整頓。

（三）群眾自我教育。運用民主討論、平等交流、思想互助

等方法，引導官兵在自覺參與、相互啟迪中提高思想認識和政治覺悟。

（四）隨機教育啟發。根據工作任務和官兵思想變化，隨時隨地進行一事一議、談心交心、現場鼓動等，因勢利導，析事論理。

（五）用好信息網絡。運用政治工作網、電子圖書室等網絡，開展網上授課、業務交流、思想互動、文化娛樂和網絡創作等活動，增強先進思想影響的覆蓋面和時效性。

（六）新聞輿論引導。組織收聽收看廣播電視新聞，觀看優秀電視節目，開展讀報評報、新聞點評和影視評介等活動，運用大眾傳媒資源搞好思想政治教育。

（七）典型激勵警示。積極發現、培養、樹立、宣揚先進典型，剖析反面典型教訓，思想啟發與典型引導相結合，分清是非、榮辱、美丑界限，形成奮發向上的警營風氣。

（八）警營文化熏陶。廣泛開展讀書演講、文藝演唱等形式多樣的群眾性文化娛樂活動，用好歷史、榮譽教育和藝術、影視資源及各種文化設施，充分利用社會師資力量、圖書館、教育基地、重要展覽等教育資源，形成思想政治教育的合力，營造健康向上的警營政治環境和文化氛圍。

（九）儀式慶典激勵。舉行升旗、授裝、授銜等儀式，組織入伍、入團、入黨宣誓，開展重大節日和紀念日慶典活動，增強思想政治教育的感染力。

（十）行為規范養成。把說服教育與規范行為結合起來，發揮干部骨干模范作用，加強日常道德修養和行為養成。

（十一）心理教育疏導。搞好心理健康普查，建立心理健康檔案，開展心理健康訓練，進行心理咨詢活動，做好心理調節和心理疏導。

（十二）法律咨詢服務。發揮部隊、地方法制部門和基層法律骨干隊伍的作用，開展形式多樣的法律服務活動，為官兵提供各種有效的法律服務，增強學法用法、依法辦事的意識和能力。

（十三）三位一體共育。發揮部隊、社會、家庭在思想政治教育中的作用，運用現代化建設成就，利用愛國主義教育基地和

各種紀念場館，發揮官兵親屬和家鄉政府的積極影響，借助社會、家庭教育資源搞好共教共育。

第十三條 思想政治教育的形式方法，根據不同內容和實際條件靈活運用，并在實踐中不斷創新發展。第五章 組織實施

第十四條 組織實施思想政治教育，根據部隊實際，統一要求與分類指導相結合，先進性要求與層次性要求相統一。

（一）士兵思想政治教育

義務兵思想政治教育，由支隊級單位根據上級指示要求和本單位實際安排，基層單位具體組織實施。著重引導官兵端正服役態度，明確自身職責要求，增強愛崗敬業意識，懂得立身做人基本道理，打牢履行職責和義務的思想基礎。士官思想政治教育，在同義務兵一道參加教育的同時，根據需要進行專門教育，由支隊級單位或大隊、中隊組織實施。著重增強愛崗敬業意識，激勵發揮骨干作用。特殊崗位士官，可以根據情況安排專門教育。

新兵入伍思想政治教育，由政治機關負責，統一制定計劃，新兵訓練機構組織實施。著重打牢由普通青年向合格軍人轉變的思想基礎。

（二）基層干部思想政治教育

在參加和組織士兵思想政治教育的同時，根據需要進行專門

教育，由支隊級單位組織實施。著重提高思想理論素質和履職盡責能力。地方大學生干部入伍思想政治教育，由承訓單位負責。任職后根據需要進行的專門教育，由所在部隊組織實施。著重提高安心部隊、熟悉基層、獻身消防的思想覺悟和能力素質。

（三）團以上領導干部思想政治教育

黨委中心組學習和專門教育，由本級黨委根據上級安排部署組織實施，理論輪訓由各級按職責規定組織實施。著重提高理論素養、思維層次、思想道德水平和科學決策能力。

總隊、支隊機關的思想政治教育，由機關黨委或部門黨委（總支、支部）負責組織實施。

（四）院校學員思想政治教育

以政治理論課教學為主渠道，與經常性思想工作相結合，由院校黨委、機關安排部署，承擔政治理論課教學任務的單位和學員隊具體組織實施。著重樹立正確的人生價值追求，培育高尚道德情，提高任職需要的能力素質。

（五）非現役人員思想政治教育

可參照部隊的安排部署，由管理單位或使用單位組織實施，也可根據任務單獨計劃安排和組織實施。

第十五條 組織實施思想政治教育的主要環節：

（一）計劃。根據上級指示和部隊實際，在搞好調查研究基礎上，明確教育內容時間、解決的主要問題、形式方法、基本要求。思想政治教育計劃一般由政治首長審批，政治機關下達。重要教育的計劃，由黨委研究確定。

（二）準備。按照計劃安排，深入分析官兵思想，組織協調教學力量，精心組織備課示教，安排準備配合活動，搞好教育骨干培訓，認真準備教學器材。

（三）授課。圍繞教育主題，闡述基本觀點，講清基本道理，有針對性地回答解決官兵的思想認識問題。講究授課藝術，注重啟發引導。對缺課人員搞好補課。

（四）活動。根據教育需要，開展豐富多樣的配合活動，組織參觀見學等實踐教育活動，引導官兵按照教育目的要求開展崗位踐行活動。

（五）討論。組織官兵聯系實際認真討論，消化授課內容，交流心得體會，辨析疑難問題。干部骨干要帶頭參加討論，搞好啟發引導。

（六）總結。及時組織檢查考評，講評教育情況，總結推廣經驗，分析存在問題，提出解決辦法，鞏固深化教育效果。第六章 基本制度

第十六條 思想政治教育必須堅持的基本制度是：

（一）黨委議教制度。公安部消防局黨委每年、總隊黨委每半年、支隊黨委每季度對部隊思想政治教育進行一次分析研究，領會上級指示要求，研究部隊思想情況，確定重大教育課題，提出教育目的要求，統籌解決突出矛盾問題。重大思想政治教育及時議教。

（二）思想調查分析制度。把掌握思想情況作為思想政治教育的首要環節和基礎性工作，認真組織調查研究，摸清官兵思想和社會環境影響，進行思想情況分析。遇有國內外重大事件、部隊重大情況和執行重大任務，及時了解掌握和匯報部隊思想情況。

（三）教育例會制度。支隊級單位政治機關一般每季度召開一次，總隊一般每年不少于一次。傳達學習上級指示，研究部署教育任務，組織備課示教、評教評學。

（四）理論學習制度。團以上領導干部堅持黨委中心組學習、集中輪訓、自學、課題研究和考查評學等在職理論學習規定?；鶎痈刹柯鋵嵗碚搶W習日、理論輪訓、開展崗位踐行活動等規定要求。士兵結合具體教育內容學習基本理論觀點。

（五）日常教育制度。落實讀報和收聽收看廣播電視新聞、開展談心交心活動、領導干部作形勢政策報告等制度。各部隊在實踐中摸索總結的行之有效的日常教育制度，要認真堅持。

（六）檢查考評制度。檢查考評包括時間、人員、內容落實情況，官兵對學習教育內容理解掌握和實踐運用的情況，黨委抓教育、機關指導教育的情況。著重檢查考評思想政治教育對加強部隊全面建設和提高官兵綜合素質的作用效果，轉化為官兵世界觀方法論、事業心責任感的情況，部隊精神面貌、風氣建設和完成任務的情況。

檢查考評必須注重實際效果，由各級政治機關組織實施，一般結合半年和年終工作總結進行，重大教育可專門組織。

（七）歸口管理制度。思想政治教育在黨委領導下，歸口政治機關管理，宣傳教育部門具體承辦。其他業務部門結合業務工作安排的教育，一般在相關業務工作時間內安排進行；需要在規定的思想政治教育時間內安排教育，經宣傳教育部門綜合報政治部、處領導統籌計劃，經黨委會或首長辦公會研究確定，政治機關統一部署下達。第七章 政治教員

第十七條 思想政治教育的政治教員，包括各級政治干部，院校政治理論教員，具有相應能力素質的管理、業務干部和士兵骨干及其他有關人員。

政治委員，政治部、處主任，政治協理員和政治機關干部，政治教導員和政治指導員，是政治教員隊伍的主體。

第十八條 政治教員要熱愛和鉆研思想政治教育，增強抓好思想政治教育的事業心責任感，努力具備較高的政治理論素養，掌握現代科學文化知識和授課藝術。總隊以下部隊政治教員要做到：會搞思想調查、會計劃組織、會備課授課、會運用現代化教育手段。

第十九條 加強政治教員培訓培養。吸收引進優秀大學生充實政工教員隊伍，有計劃選送優秀政工干部到相關院校深造。組

織政治干部集訓，把提高組織實施思想政治教育能力作為重要內容。第二十條 總隊級以下單位制定切實有效的激勵措施，推動政治教員隊伍建設，確保政治教員隊伍穩定。大力開展爭做優秀政治教員活動，支隊級單位每年進行一次評選表彰。

第二十一條 發揮優秀政治教員作用，重要的思想政治教育內容，可組織巡回授課、網上授課、電視授課等。

第二十二條 各級干部特別是領導干部，必須做到言教與身教相一致，真理的力量與人格的力量相統一，用自身的模范行動教育影響部隊。第八章 教育保障

第二十三條 思想政治教育基本設施建設，要納入部隊建設整體規劃。保證教育有場所、上課有桌椅、學習有資料、教學有設備、活動有經費。

第二十四條 加強思想政治教育教材建設。公安部消防局統一組織編印供各類人員使用的基本教材，總隊、支隊級單位根據需要編印輔助教材，積極發展音像和多媒體教材。

第二十五條 完善電視、網絡教學設施。建好用好政治工作網，逐步實現終端到基層。

第二十六條 因地制宜建好支隊級單位隊史館、文化活動中心、中隊學習室、圖書室、榮譽室，充分發揮作用，加強使用管理。

第二十七條 保障思想政治教育經費。政治教育經費不低于本單位業務經費的3%。思想政治教育補助經費必須?？顚Ｓ?。第九章 各級職責

第二十八條 加強對思想政治教育的領導，是各級黨委（支部）的重要職責，必須擺上黨委的重要議事日程。各級黨委（支部）書記是管思想、抓教育的第一責任人，必須切實負起領導責任。

第二十九條 在黨委和政治首長領導下，政治機關負責組織管理思想政治教育。公安部消防局政治處：根據公安部政治部和部消防局黨委的指示，制定部隊教育意見，安排部署重大主題教育，抓好教育指導，編發輔助教材?？傟犝尾浚焊鶕霞壵螜C關和總隊黨委的指示，制定學習教育意見，指導所屬部隊開展思想政治教育。負責培訓基層政治教員。

支隊政治處：根據上級政治機關和支隊黨委的指示，制定教育實施方案和月學習教育計劃，召開教育例會，組織各項教育活動，培訓基層教育骨干，指導基層抓好思想政治教育落實。

第三十條 各級政治干部具體組織實施思想政治教育。

政治委員和政治部、處主任要以主要精力抓思想政治教育，認真調查研究，精心部署安排，進行授課輔導，深入實際指導，切實抓好落實。政治協理員、政治教導員和政治指導員，具體組織本單位思

想政治教育。掌握官兵思想，認真備課施教，組織教育活動，開展學習討論，搞好隨機教育。

未設政治干部的基層單位和未設政治協理員的機關，由黨委（支部）書記具體組織本單位思想政治教育。第十章 附則

第三十一條 本大綱是公安消防部隊組織實施思想政治教育的基本依據。第三十二條 本大綱自頒布之日起施行。其他有關公安消防部隊思想政治教育的規定，凡與本大綱不一致的，以本大綱為準。

第四篇：《公安消防部隊思想政治教育大綱》

公安消防部隊思想政治教育大綱

第一章

總

則

第一條

為適應新形勢下公安消防部隊革命化現代化正規化建設要求，規范和加強思想政治教育，根據《中國人民解放軍政治工作條例》、《中國人民解放軍思想政治教育大綱》，制定本大綱。

第二條

思想政治教育，是中國共產黨在公安消防部隊中進行的理論武裝和思想引導工作，是黨對公安消防部隊實施思想政治領導的基本途徑，是加強部隊全面建設、完成各項任務的中心環節，是增強部隊凝聚力、提高部隊戰斗力、有效履行新時期公安消防部隊職能使命的重要保證。

第三條

思想政治教育的主要任務是：從思想上、政治上、組織上確保黨對公安消防部隊的絕對領導，確保消防工作和部隊建設科學發展，確保有效履行新時期公安消防部隊職能使命，大力培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質消防官兵，引導官兵始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，始終保持堅強的革命意志和旺盛的戰斗精神，真正做到“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”。

第四條

思想政治教育必須遵循以下原則：

第五篇：公安消防部隊思想政治教育大綱

武陜消黨字[2010]104號

中共中國人民武裝警察部隊 陜西省消防總隊委員會（通知）

關于深入學習貫徹《公安消防部隊

思想政治教育大綱》的通知

各市、楊凌示范區消防支隊，教導大隊，總隊機關：

公安部消防局黨委組織修訂的《公安消防部隊思想政治教育大綱》（以下簡稱《大綱》）于9月26日正式頒布實施。為推動《大綱》的全面貫徹落實，進一步規范和加強全省消防部隊思想政治教育，切實增強思想政治教育的主動性針對性實效性，充分發揮思想政治教育在消防工作和部隊建設各項任務中的服務保證作用，總隊決定，在全省消防部隊深入開展宣貫《大綱》活動，現就有關事宜通知如下：

一、充分認識《大綱》的重要意義，切實增強貫徹執行的自覺性和堅定性。新《大綱》是部局在進行思想政治教育規范化試點的基礎上，廣泛征求全國公安消防部隊的意見修訂而成的，既 認真貫徹了《中國人民解放軍思想政治教育大綱》的有關要求，又充分考慮了公安消防部隊在管理體制、人員編制和職能任務等方面的特殊性，具有較強的針對性、操作性和指導性，是當前和今后一個時期加強公安消防部隊思想政治教育的根本遵循。各單位要切實把思想政治教育擺在重要位臵，不斷增強抓好學習貫徹《大綱》的自覺性和堅定性，大力加強思想政治教育規范化建設，把部隊思想政治教育提高到一個新的水平。

二、全面準確把握重點內容和基本要求，研究解決教育中存在的突出矛盾和問題。新《大綱》緊密結合消防部隊實際，注重從法規制度上解決教育任務多頭部署、隨意下達，教育秩序不正規，教育制度不落實等官兵普遍反映強烈的突出問題?！洞缶V》原則上固定了思想政治教育時間，明確了補課的方法和要求；規范了公安消防部隊各類人員的教育要求，覆蓋了教育對象各個層次，規范了思想政治教育的各種類型、各個要素和內容體系；明確了開展教育的12種主要方法，鼓勵運用多種資源、多種渠道、多種手段開展教育，努力構建全方位育人的大教育格局；強化了支隊級單位開展教育的“四種權利”，要求把“四種權利”用好、用活、用足，切實提高教育針對性實效性；健全完善了教育歸口管理、督導考核和評比表彰等各項制度，加強了教育工作的制度化和強制性，有利于強化教育的地位和作用。各級黨委和政治機關要學懂弄通《大綱》的重點內容和基本要求，嚴格依據《大綱》解決教育工作中存在的突出矛盾和問題，切實提高思想政治教育的質 2 量效益。

三、采取多種形式學習貫徹，營造學《大綱》用《大綱》的濃厚氛圍。從通知下發之日起至11月底，各單位要集中時間，采取黨委中心組學習、領導干部宣講和集中培訓、理論測試、知識競賽、開設專欄等多種形式，大力開展《大綱》的學習普及活動，營造學《大綱》、用《大綱》的濃厚氛圍，培養貫徹落實《大綱》的明白人。自2011年起，全省消防部隊思想政治教育工作嚴格按照新《大綱》要求開展，全面貫徹落實。各級領導機關、領導干部、政工干部要著力增強貫徹落實《大綱》的意識和能力，切實做到黨委按綱議教、機關按綱組織、基層按綱施教?？傟爩⑦x擇1-2個支隊進行試點，各單位也要緊密結合實際，制定貫徹落實《大綱》的實施意見，針對不同類型單位，確定1-2個大（中）隊作為試點單位，采取多種形式推動《大綱》的貫徹落實，確保部隊思想政治教育取得實實在在的效果。各支隊試點單位名單和試點工作方案分別于2010年11月9日和11月底前報總隊政治部組教處，試點工作于2011年3月底前完成。

四、嚴格依據《大綱》開展工作，努力提高部隊思想政治教育規范化水平。《大綱》充分貫徹了胡錦濤總書記“三句話”總要求的重要指示要求，認真總結了公安消防部隊思想政治教育的基本經驗，深刻反映了新形勢下公安消防部隊思想政治教育的特點規律，是公安消防部隊思想政治教育的綱領性文件。各單位要牢固樹立依據《大綱》指導和開展教育的觀念，謀劃部署、組織實施、3 檢查指導都要以《大綱》為基本依據，確保思想政治教育依法運行、正規有序。要嚴格落實《大綱》的各項制度規定，自覺清理和糾正與《大綱》不一致的規定做法，維護《大綱》的嚴肅性和權威性。要加強對貫徹落實《大綱》的檢查督促和跟蹤問效，及時發現解決有法不依、執行不力等問題，促進《大綱》各項制度規定有效落實，不斷提升思想政治教育規范化水平?？傟爩⒂诿髂晟?、下半年分別對各單位貫徹《大綱》情況進行階段性檢查考核。

各單位學習貫徹落實《大綱》好的經驗做法，請及時報總隊政治部組教處。

附：《公安消防部隊思想政治教育大綱》

中共武警陜西省消防總隊委員會 二〇一〇年十月二十五日 公安消防部隊思想政治教育大綱

第一章

總

則

第一條 為適應新形勢下公安消防部隊革命化現代化正規化建設要求，規范和加強思想政治教育，根據《中國人民解放軍政治工作條例》、《中國人民解放軍思想政治教育大綱》，制定本大綱。

第二條 思想政治教育，是中國共產黨在公安消防部隊中進行的理論武裝和思想引導工作，是黨對公安消防部隊實施思想政治領導的基本途徑，是加強部隊全面建設、完成各項任務的中心環節，是增強部隊凝聚力、提高部隊戰斗力、有效履行新時期公安消防部隊職能使命的重要保證。

第三條 思想政治教育的主要任務是：從思想上、政治上、組織上確保黨對公安消防部隊的絕對領導，確保消防工作和部隊建設科學發展，確保有效履行新時期公安消防部隊職能使命，大力培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質消防官兵，引導官兵始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，始終保持堅強的革命意志和旺盛的戰斗精神，真正做到“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”。

第四條 思想政治教育必須遵循以下原則：

（一）堅持科學理論指導。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，增強思想政治教育的先進性和科學性。

（二）貫徹以人為本要求。始終堅持公安消防部隊的性質和宗旨，尊重廣大官兵的主體地位和創造精神，堅持啟發疏導、關心愛護與嚴格要求相統一，促進官兵全面發展。

（三）圍繞中心服務大局。緊貼消防工作和部隊建設實踐，把思想政治教育貫穿到監督執法、滅火和應急救援等各項工作任務中，為提高部隊戰斗力和完成各項任務提供精神動力和思想保證。

（四）注重增強實際效果。理論聯系實際，注重質量效益，把解決思想問題與解決實際問題、促進思想進步與保持心理健康、加強思想教育與完善政策制度結合起來。

（五）積極推進改進創新。繼承思想政治教育優良傳統，吸納先進文化，體現時代精神，運用現代科技手段，緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，不斷創新發展思想政治教育的內容、形式和方法。

第五條 各級政治機關主管本單位的思想政治教育工作，組織教育部門歸口承辦本單位思想政治教育的業務工作。

各級司令、后勤、防火監督機關除負責抓好本級機關所屬人員的思想政治教育外，還應協助政治機關抓好本系統人員的思想政治教育。

第六條 各級黨委必須認真履行管思想、抓教育的職責，把思想政治教育擺在重要議事日程，加強組織領導，堅持議教制度，把握思想政治教育的方向和原則，確定重要教育任務，及時研究解決重大問題。黨委書記要切實負起對思想政治教育的領導責任。

第七條 政治委員和政治部（處）主任應當以主要精力抓思 想政治教育，認真調查研究，精心部署安排，進行授課輔導，深入實際指導，切實抓好落實。

政治協理員、政治教導員和政治指導員，負責組織實施本單位思想政治教育，掌握官兵思想，認真備課施教，指導官兵討論，組織教育活動，進行隨機教育。

沒有編配政治干部的單位，由主官負責組織實施本單位的思想政治教育。

第八條 領導干部必須帶頭學習實踐黨的創新理論，模范貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的命令、指示，做到言教與身教相一致，用自身的實際行動教育影響部隊。

第九條 各級司令、政治、后勤、防火監督等各類干部，應當結合工作實際，主動參與，形成合力，共同做好思想政治教育工作。

第二章 職 責

第十條 公安部消防局政治部在思想政治教育工作方面履行下列職責：

（一）根據上級機關和公安部消防局黨委的要求，制定公安消防部隊思想政治教育的制度、規劃及指導意見，部署和指導部隊理論學習、重大主題教育，指導經常性思想教育；

（二）統籌協調上級機關和公安部消防局其他部門部署開展的相關教育活動；

（三）組織編審思想政治教育基本教材；

（四）組織指導領導干部理論輪訓；

（五）組織指導思想政治教育保障工作；

（六）上級賦予的其他職責。

第十一條 總隊級單位政治機關在思想政治教育工作方面履行下列職責：

（一）貫徹落實上級機關和同級部隊黨委的決議、命令、指示，制定本單位思想政治教育的規章制度和措施；

（二）掌握部隊思想情況，制定本單位思想政治教育和重大主題教育實施意見并抓好檢查指導，組織指導本單位經常性思想教育；

（三）統籌協調上級機關和同級機關其他部門制定的涉及教育工作的制度規定及其部署開展的相關教育活動；

（四）組織編審思想政治教育輔助教材，配發理論學習讀物、音像和多媒體教育材料等輔助資料；

（五）組織本單位團、營級干部理論輪訓；

（六）加強本單位政治教員隊伍建設；

（七）組織指導本單位思想政治教育保障工作；

（八）上級賦予的其他職責。

第十二條 支隊級單位政治機關在思想政治教育工作方面履行下列職責：

（一）貫徹落實上級機關和同級部隊黨委的決議、命令、指示，制定本單位思想政治教育的規章制度和措施；

（二）掌握部隊思想情況，制定本單位思想政治教育、理論學習和重大主題教育實施方案并抓好督促檢查；

（三）統籌協調同級機關其他部門部署的臨時性教育任務，每季度組織召開教育準備會，每月制定思想政治教育計劃，確保 思想政治教育有序開展；

（四）組織指導基層進行經常性思想教育；

（五）根據需要組織編寫思想政治教育輔導教材和教案，組織制作多媒體課件，為基層部隊配發思想政治教育書籍、報刊、雜志等教育資料；

（六）組織本單位營級以下干部理論輪訓；

（七）建立以內部力量為主、外部力量為輔的專兼職政治教員隊伍，培訓基層教育骨干；

（九）組織實施本單位思想政治教育保障工作；

（十）上級賦予的其他職責。

第十三條 重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛和重大突發事件處臵等聯合作戰行動中的思想政治教育，由現場指揮機構結合實際有針對性地組織進行，參戰官兵所在部隊的政治機關應加強指導，做好教育保障和服務工作。

第三章 教育內容

第十四條 思想政治教育的基本內容包括：

（一）黨的基本理論和路線、方針、政策。主要學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，學習黨的基本路線、基本綱領和基本經驗，學習黨和國家的重大方針、政策，堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想。

（二）人民軍隊性質宗旨和優良傳統。主要學習黨對軍隊絕對領導的根本原則、全心全意為人民服務的宗旨，學習黨和軍隊 的革命歷史，培育革命人生觀和愛國奉獻、艱苦奮斗、尊干愛兵的自覺意識，發揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統。

（三）公安消防部隊職能使命和消防官兵職責。主要學習黨中央、國務院和公安部關于消防工作和部隊建設的決策指示，學習胡錦濤總書記“三句話”總要求的基本內涵和實踐要求，學習消防工作和部隊建設的理論創新成果，學習公安消防部隊根本職能和軍人職責要求，打牢執法為民思想基礎，強化戰斗精神，培育戰斗作風，有效履行新時期公安消防部隊職能使命。

（四）法制紀律和道德規范。主要學習依法行政、依法治警的理論和要求，學習國家的憲法、法律、軍隊和公安消防部隊的條令條例以及各項規章制度，增強遵紀守法的自覺性；學習中央關于反腐倡廉建設的有關要求和公安部黨委、公安部消防局黨委關于廉潔從警、公正執法的禁令規定，培養清正廉潔、秉公執法的職業風范。學習社會主義公民道德規范和消防職業道德規范，發揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和實踐社會主義榮辱觀。

（五）形勢政策和遂行任務要求。主要學習了解國內外大事和時事政策，學習黨中央、國務院、公安部決策部署和上級有關指示精神，學習遂行任務特別是重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛和重大突發事件處臵等任務要求，奠定完成各項工作任務的思想基礎；學習心理學基本知識、自我心理調適方法等，提高遂行任務的心理素質。

第十五條 思想政治教育，必須以學習馬克思主義特別是馬克思主義中國化最新成果為根本，以歷史使命教育、理想信念教 育、戰斗精神教育和社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育為重點，把建設社會主義核心價值體系、培育當代革命軍人核心價值觀和踐行胡錦濤總書記“三句話”總要求融入全過程。

思想政治教育，應當與學習現代科技、歷史、經濟、文學藝術、民族宗教、外事交流和管理學、教育學等知識相結合，增加科技和文化知識含量。

第十六條 思想政治教育的內容，應當堅持要精要管用，緊密結合形勢任務和官兵思想實際，注重保持教育的連續性，增強主動性、針對性、實效性。

第四章 教育時間

第十七條 公安消防部隊思想政治教育時間按照下列規定執行：

（一）公安部消防局、總隊級單位機關、支隊級單位機關和大隊思想政治教育時間不少于24天（每周半天，節假日除外），每周五下午為思想政治教育時間（不少于2個課時）。

（二）中隊軍政訓練比例為8:2，思想政治教育時間不少于42天（每周2個半天，節假日除外），每周二、五下午為思想政治教育時間。

（三）新兵入伍、地方大學生入警集訓階段軍事業務訓練與思想政治教育的時間比例為 7∶3。

（四）因執行日常滅火救援、消防安全保衛任務等原因未落實教育時間的，應當于任務完成后的一周內進行補課。因執行重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛等任務時間較長的，經支隊級單位政治機關批準，可不再專門安排 時間補課，但應結合其他教育活動保證官兵掌握基本教育內容。

第十八條 黨委中心組集中學習每兩個月不少于1次，專門教育時間根據上級安排和實際需要確定。

總隊級單位每兩年對團級以上領導干部理論輪訓一遍，其他干部的理論輪訓結合實際組織。

第十九條 院校學員思想政治教育時間，主要在政治理論課和黨(團)日安排。

第二十條 支隊級以上單位部署安排思想政治教育，應當給所屬部隊留出自行安排教育的時間，支隊級單位原則上不少于思想政治教育時間的50%，大隊每月不少于半天，中隊每月不少于1天。

第五章 形式與方法

第二十一條 思想政治教育通常采取理論學習、重大主題教育、經常性思想教育等形式進行；根據具體情況，也可以采取其他形式。

第二十二條 思想政治教育通常采取下列方法實施：

（一）集中學習教育。采取集中授課、舉辦講座和報告會、宣講輔導、集中輪訓等方法，學習科學理論，灌輸先進思想。也可適時開展專題教育，進行思想整頓。

（二）官兵自我教育。運用民主討論、平等交流、思想互助等方法，引導官兵在自覺參與、相互啟迪中提高思想認識和政治覺悟。

（三）隨機教育啟發。根據工作任務和官兵思想變化，隨時隨地進行一事一議、談心交心、現場鼓動等，因勢利導，析事論 理。

（四）用好信息網絡。運用政治工作網、部隊局域網等，開展網上學習交流、思想互動、文化娛樂、嘉賓訪談和格言征集等活動，增強先進思想影響的覆蓋面和時效性。

（五）新聞輿論引導。組織收聽收看廣播電視新聞，觀看優秀影視節目，開展讀報評報、新聞點評和影視評介等活動，運用大眾傳媒資源搞好思想政治教育。

（六）典型激勵警示。宣揚先進典型，剖析反面典型教訓，思想啟發與典型引導相結合，分清是非、榮辱、美丑界限，形成奮發向上的警營風氣。

（七）警營文化熏陶。廣泛開展讀書演講、文藝演唱等形式多樣的群眾性文化娛樂活動，用好各種教育資源及文化設施，拍攝制作士兵警營生活紀念光盤，營造健康向上的警營政治環境和文化氛圍。

（八）儀式慶典激勵。舉行升旗、授銜、離隊告別、立功受獎、誓師動員等儀式，組織入伍、入團、入黨宣誓，開展重大節日和紀念日慶典活動，增強思想政治教育的感染力。

（九）行為規范養成。把說服教育與規范行為結合起來，發揮干部骨干模范作用，加強日常道德修養和行為養成。

（十）心理教育疏導。普及心理科學知識，開展心理咨詢活動，做好心理調節工作，組織心理行為訓練，培育良好的心理素質。

（十一）法律咨詢服務。發揮部隊、地方法制部門和基層法律骨干隊伍的作用，開展形式多樣的法律咨詢活動，為官兵提供 各種法律服務，增強學法用法、依法辦事的意識和能力。

（十二）部隊、社會、家庭共育。運用改革開放和現代化建設成就，利用愛國主義教育基地和各種紀念場館，發揮官兵親屬和家鄉政府的積極影響，借助社會、家庭教育資源進行共教共育。

第二十三條 思想政治教育的形式與方法，應當從實際效果出發，根據不同對象、不同內容、不同任務和客觀條件靈活運用，并在實踐中不斷改進創新。

第六章 組織實施

第二十四條 思想政治教育通常按照下列環節和要求組織實施：

（一）計劃。根據教育職責、上級要求和部隊實際，在調查研究的基礎上，逐級細化明確教育目標、內容和時間、形式方法、實施步驟、基本要求。大隊、中隊按照上級部署安排抓好教育任務落實。思想政治教育計劃由政治首長審批，政治機關下達；其中重要教育的計劃，由黨委研究確定。

（二）準備。各級應根據教育職責、教育內容和計劃安排，深入分析官兵思想，組織協調教學力量，進行教育骨干培訓，精心組織備課示教，認真準備教學器材，安排準備配合活動。

（三）授課。圍繞教育主題，闡述基本觀點，講清基本道理，注重啟發引導，有針對性地回答解決官兵的思想認識問題。

（四）活動。根據教育需要，組織開展參觀見學實踐活動、崗位踐行活動或者其他豐富多樣的配合活動。

（五）討論。組織官兵聯系實際認真討論，消化授課內容，交流心得體會，辨析疑難問題。干部、骨干應當帶頭參加討論，發揮引導作用。

（六）總結。講評教育情況，分析存在問題，提出解決辦法，總結推廣經驗，鞏固深化教育效果。

上述環節應根據不同教育內容和需要綜合運用，確保教育效果。

第二十五條 組織實施思想政治教育，應當根據各類人員實際，堅持統一要求與分類指導相結合，先進性要求與層次性要求相統一。

第二十六條 基層士兵的思想政治教育，由支隊級單位政治機關根據上級指示要求和本單位實際部署安排，基層單位具體組織實施，著重明確軍人職責要求和立身做人的基本道理，打牢履行義務的思想基礎。

機關士兵的思想政治教育由其管理使用單位根據政治機關部署組織實施，確保人人納入教育范圍、人人接受教育。

士官的思想政治教育，在與義務兵共同接受教育的同時，支隊級單位政治機關和大隊、中隊或機關管理使用單位還應當根據需要組織對其進行專門教育，著重增強愛崗敬業意識，激勵發揮骨干作用。

新兵入伍的思想政治教育，由組織入伍訓練單位的政治機關根據上級指示要求部署安排，新兵訓練機構組織實施，著重打牢由普通青年向合格軍人轉變的思想基礎。

第二十七條 大隊干部的思想政治教育，由大隊根據上級部署和本單位實際組織開展。中隊干部參加大隊組織開展的教育，并在組織和參加士兵思想政治教育的過程中同時接受教育。支隊 級單位政治機關還應根據需要組織對大隊、中隊干部進行專門教育，著重提高其思想政治素質和履職盡責、拒腐防變能力。

第二十八條 機關干部的思想政治教育，一般由機關黨委或部門黨組織實施，根據情況也可與基層部隊一并進行，著重提高政策理論水平和思想道德修養，增強參謀服務和履職盡責能力。

第二十九條 團級以上領導干部的思想政治教育，黨委中心組學習和專門教育由本級黨委根據上級部署安排和本單位實際組織實施，理論輪訓由各級政治機關按照職責規定組織實施，著重提高理論素養、思維層次、政策水平和思想道德水平，增強領導消防工作和部隊建設科學發展、帶領部隊完成任務的能力。

第三十條 院校學員的思想政治教育，由院校政治機關部署安排，承擔政治理論課教學任務的單位和學員隊具體組織實施。學歷教育學員著重樹立正確的人生價值追求，培育高尚道德情操，打牢獻身消防事業的思想政治基礎。任職教育學員著重提高政治素質、思想水平和任職需要的能力素質。

地方大學生入警培訓期間的思想政治教育由承訓單位負責，著重提高安心部隊、熟悉基層、獻身消防的思想覺悟和能力素質。

第三十一條 離退休干部的思想政治教育，由各級政治機關或離退休干部管理部門組織實施，著重教育引導離退休干部永葆政治本色。

公安消防部隊管理的政府專職消防隊員、消防文員等非現役人員的思想政治教育，由管理使用單位組織實施和檢查考核，著重增強忠于職責、奉獻崗位的意識和能力。

第七章 基本制度 第三十二條 黨委議教制度

黨委議教，公安部消防局黨委每年、總隊級單位黨委每半年、支隊級單位黨委每季度、大隊級單位黨委每月一次，開展重要教育時應當及時議教。

支隊級以上黨委議教，主要是領會上級指示要求，分析部隊教育形勢，研究部隊思想情況，統籌各業務部門和地方黨委、政府及相關職能部門安排的教育內容，確定重要教育任務，提出教育目標要求，解決教育中遇到的突出矛盾和問題。

大隊級黨委議教，主要是分析部隊思想情況，結合上級部署安排確定教育內容，研究抓好教育任務落實的具體方法措施。

第三十三條 歸口管理制度

司令、后勤、防火監督機關結合業務工作安排的教育，需要在規定的思想政治教育時間內安排的，由政治機關統籌計劃，經黨委會或者行政辦公會研究確定后，政治機關統一部署下達。

總隊級單位政治機關應根據工作實際需要適時對思想政治教育內容和時間進行調控。

第三十四條 教育統籌制度

支隊級單位應當按照教育計劃和上級指示要求，根據本單位實際，行使對教育內容的調整權、教育時機的選擇權、形式與方法的決定權、經常性思想教育的自主權。

大隊、中隊應當按照上級的部署安排，結合本單位實際，因地制宜、靈活機動統籌安排思想政治教育和其他工作，確保教育的時間、人員、內容、制度落實。

第三十五條 思想調查分析制度 各級應當把掌握官兵思想情況作為思想政治教育的首要環節和基礎性工作，認真組織調查研究，摸清官兵思想和社會、家庭影響，進行思想情況分析。遇有國內外重大事件、部隊重大情況和執行重大任務，應當及時了解掌握和匯報部隊思想情況。

第三十六條 教育準備會制度

支隊級單位政治機關應當每季度召開一次教育準備會，傳達學習上級指示，研究部署教育任務，組織備課示教、評教評學。

總隊級單位政治機關在部署重要教育任務時，應當專題或結合政治工作例會召開教育準備會。

第三十七條 理論學習制度

團級以上領導干部應當堅持黨委中心組學習、集中輪訓、自學、課題研究和考查評學等在職理論學習規定。

機關干部的理論學習，一般應與黨委中心組的學習內容相統一。

基層干部應當落實理論輪訓、開展崗位踐行活動等規定。士兵、非現役人員的理論學習，主要結合具體教育內容學習基本理論觀點。

第三十八條 日常教育制度

各級應當堅持組織收聽收看廣播電視新聞，組織讀報和上網學習，落實開展談心交心活動、領導干部作形勢政策報告等制度。

第三十九條 督導考核制度

各級政治機關應當通過現場督察、視頻督察等形式加強對思想政治教育的督導，督促各級履行抓教育的職責?？傟牸墕挝徽螜C關每季度至少督察一次，支隊級單位政治機關每月至少督察 一次。

各級政治機關應當加強對思想政治教育效果的考核評估，考核評估的主要內容包括：教育時間、人員、內容、制度落實情況，官兵對學習教育內容理解掌握情況，黨委抓教育、機關指導教育、政治干部組織實施教育情況，思想政治教育對加強部隊全面建設和提高官兵綜合素質的作用效果，官兵世界觀方法論、事業心責任感，部隊精神面貌、風氣建設、安全穩定和完成任務等情況?？傟牸墕挝幻磕辍⒅ш牸墕挝幻堪肽陮λ枷胝谓逃ЧM行一次考核評估，一般結合半年或年終工作總結進行，重要教育可專門組織考評，考評必須注重實際效果。

官兵晉職晉級培訓、選改士官、入黨、考學、學技術等考試考核中應當包括思想政治教育內容。

第四十條 評比表彰制度

公安部消防局每兩年組織評選表彰公安消防部隊思想政治教育先進單位和先進個人，評選表彰對象為支隊級單位和總隊、支隊級單位政治機關干部。由總隊級單位政治機關評選推薦，公安部消防局政治部審核、黨委審批。

思想政治教育先進單位的條件是：黨委領導和統籌教育有力，機關指導教育規范，部隊教育秩序正規，教育時間、人員、內容和制度落實，完成任務好，部隊士氣高、風氣正，安全穩定，官兵滿意度高。思想政治教育先進個人的條件是：熱愛思想政治教育工作，具有較強的思想政治教育業務素質，在抓好本單位思想政治教育工作中成績突出，在推進本單位思想政治教育改進創新中作用明顯。

總隊級單位政治機關每兩年組織評選表彰“四會”優秀政治教員，一般通過比武競賽的方式并結合其開展日常教育和單位總體教育效果進行評選。

第八章 政治教員

第四十一條 政治教員應當熱愛和鉆研思想政治教育，有抓好思想政治教育的責任感，具備所需要的政治理論素養、現代科學文化知識、授課藝術和心理疏導能力，做到“四會”：會搞思想調查和計劃安排教育，會運用現代化教學手段備課講課，會做思想工作，會進行心理教育疏導。

第四十二條 各級政治機關應當采取多種形式和手段加強對政治教員的培訓，提高政治教員素質：

（一）公安部消防局政治部每3年對總隊級單位政治部主任，總隊級單位政治機關每兩年對支隊級單位政治主官、政治處主任、大隊政治教導員、中隊政治指導員進行一次輪訓。支隊級單位政治機關應加強對政治教導員、政治指導員的經常性培訓和面對面幫帶。

（二）組織政治干部集訓、新任職政治干部培訓、院校政治理論課教學時，應當把提高組織實施思想政治教育能力作為重要內容。

（三）總隊政治部、支隊政治處通過召開政工例會、教育準備會、組織學習培訓、開展崗位練兵、比武競賽等形式，加強對政治教員的經常性培養。

（四）部隊院校在政治干部培訓和生長干部政治理論課教學中，應當開設思想政治教育課程。各級應當為政治教員學習、備課提供必要的時間和條件。第四十三條 各級政治機關應當根據本單位教育需要，統籌使用教育力量，組織優秀政治教員巡回授課、網上授課、視頻授課，增強教育效果。

第九章 保 障

第四十四條 各級應當加強對思想政治教育的保障，把思想政治教育基本設施建設納入部隊建設整體規劃，保證教育有場所、學習有資料、教學有設備、活動有經費。

第四十五條 各級政治機關應當加強思想政治教育教材建設。公安消防部隊思想政治教育的基本教材由公安部消防局政治部統一組織編印，輔助教材由總隊級單位政治機關根據需要編印。

各級政治機關應當利用現代科技手段，積極發展音像和多媒體教育材料。

第四十六條 各級應當加強思想政治教育工作信息化建設，完善廣播、電視、網絡教學設施，加強基層多媒體教學設施建設，建好用好政治工作網和部隊局域網。

第四十七條 加強學習室、閱覽室、電子圖書室、榮譽室、隊史館、文化長廊等文化設施的使用管理，充分發揮其教育功能。

第四十八條 各級應當為思想政治教育提供經費保障，思想政治教育經費列入單位經費預算，做到?？顚Ｓ?。

第十章 附 則

第四十九條 本大綱是公安消防部隊思想政治教育的基本依據。第五十條 本大綱自發布之日起施行，由公安部消防局政治部負責解釋。2007年6月4日公安部消防局黨委印發的《公安消防部隊思想政治教育大綱（試行）》同時廢止。