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中華人民共和國紅十字會法(自2017年5月8日起施行)

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第一篇:中華人民共和國紅十字會法(自2017年5月8日起施行)

中華人民共和國紅十字會法

(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過

根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》修正 2017年2月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議修訂)

第一章 總則 第二章 組織 第三章 職責

第四章 標志與名稱 第五章 財產與監管 第六章 法律責任 第七章 附則

第一章

總 則

第一條 為了保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,發揚人道主義精神,促進和平進步事業,保障和規范紅十字會依法履行職責,制定本法。

第二條 中國紅十字會是中華人民共和國統一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團體。

第三條 中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度,承認中國紅十字會章程并繳納會費的,可以自愿參加中國紅十字會。企業、事業單位及有關團體通過申請可以成為紅十字會的團體會員。國家鼓勵自然人、法人以及其他組織參與紅十字志愿服務。國家支持在學校開展紅十字青少年工作。

第四條 中國紅十字會應當遵守憲法和法律,遵循國際紅十字和紅新月運動確立的基本原則,依照中國批準或者加入的日內瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程,獨立自主地開展工作。

中國紅十字會全國會員代表大會依法制定或者修改中國紅十字會章程,章程不得與憲法和法律相抵觸。

第五條 各級人民政府對紅十字會給予支持和資助,保障紅十字會依法履行職責,并對其活動進行監督。

第六條 中國紅十字會根據獨立、平等、互相尊重的原則,發展同各國紅十字會和紅新月會的友好合作關系。

第二章

第七條 全國建立中國紅十字會總會。中國紅十字會總會對外代表中國紅十字會。縣級以上地方按行政區域建立地方各級紅十字會,根據實際工作需要配備專職工作人員。

全國性行業根據需要可以建立行業紅十字會。上級紅十字會指導下級紅十字會工作。第八條 各級紅十字會設立理事會、監事會。理事會、監事會由會員代表大會選舉產生,向會員代表大會負責并報告工作,接受其監督。

理事會民主選舉產生會長和副會長。理事會執行會員代表大會的決議。

執行委員會是理事會的常設執行機構,其人員組成由理事會決定,向理事會負責并報告工作。

監事會民主推選產生監事長和副監事長。理事會、執行委員會工作受監事會監督。第九條 中國紅十字會總會可以設名譽會長和名譽副會長。名譽會長和名譽副會長由中國紅十字會總會理事會聘請。

第十條 中國紅十字會總會具有社會團體法人資格;地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。

第三章

職 責

第十一條 紅十字會履行下列職責:

(一)開展救援、救災的相關工作,建立紅十字應急救援體系。在戰爭、武裝沖突和自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件中,對傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助;

(二)開展應急救護培訓,普及應急救護、防災避險和衛生健康知識,組織志愿者參與現場救護;

(三)參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作,參與開展造血干細胞捐獻的相關工作;

(四)組織開展紅十字志愿服務、紅十字青少年工作;

(五)參加國際人道主義救援工作;

(六)宣傳國際紅十字和紅新月運動的基本原則和日內瓦公約及其附加議定書;

(七)依照國際紅十字和紅新月運動的基本原則,完成人民政府委托事宜;

(八)依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定開展工作;

(九)協助人民政府開展與其職責相關的其他人道主義服務活動。

第十二條 在戰爭、武裝沖突和自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件中,執行救援、救助任務并標有紅十字標志的人員、物資和交通工具有優先通行的權利。

第十三條 任何組織和個人不得阻礙紅十字會工作人員依法履行救援、救助、救護職責。

第四章

標志與名稱

第十四條 中國紅十字會使用白底紅十字標志。紅十字標志具有保護作用和標明作用。

紅十字標志的保護使用,是標示在戰爭、武裝沖突中必須受到尊重和保護的人員和設備、設施。其使用辦法,依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定執行。紅十字標志的標明使用,是標示與紅十字活動有關的人或者物。其使用辦法,由國務院和中央軍事委員會依據本法規定。

第十五條 國家武裝力量的醫療衛生機構使用紅十字標志,應當符合日內瓦公約及其附加議定書的有關規定。

第十六條 紅十字標志和名稱受法律保護。禁止利用紅十字標志和名稱牟利,禁止以任何形式冒用、濫用、篡改紅十字標志和名稱。

第五章

財產與監管

第十七條 紅十字會財產的主要來源:

(一)紅十字會會員繳納的會費;

(二)境內外組織和個人捐贈的款物;

(三)動產和不動產的收入;

(四)人民政府的撥款;

(五)其他合法收入。

第十八條 國家對紅十字會興辦的與其宗旨相符的公益事業給予扶持。

第十九條 紅十字會可以依法進行募捐活動。募捐活動應當符合《中華人民共和國慈善法》的有關規定。

第二十條 紅十字會依法接受自然人、法人以及其他組織捐贈的款物,應當向捐贈人開具由財政部門統一監(印)制的公益事業捐贈票據。捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票據的,紅十字會應當做好相關記錄。捐贈人依法享受稅收優惠。

第二十一條 紅十字會應當按照募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協議處分其接受的捐贈款物。

捐贈人有權查詢、復制其捐贈財產管理使用的有關資料,紅十字會應當及時主動向捐贈人反饋有關情況。紅十字會違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協議約定的用途,濫用捐贈財產的,捐贈人有權要求其改正;拒不改正的,捐贈人可以向人民政府民政部門投訴、舉報或者向人民法院提起訴訟。

第二十二條 紅十字會應當建立財務管理、內部控制、審計公開和監督檢查制度。紅十字會的財產使用應當與其宗旨相一致。

紅十字會對接受的境外捐贈款物,應當建立專項審查監督制度。紅十字會應當及時聘請依法設立的獨立第三方機構,對捐贈款物的收入和使用情況進行審計,將審計結果向紅十字會理事會和監事會報告,并向社會公布。第二十三條 紅十字會應當建立健全信息公開制度,規范信息發布,在統一的信息平臺及時向社會公布捐贈款物的收入和使用情況,接受社會監督。

第二十四條 紅十字會財產的收入和使用情況依法接受人民政府審計等部門的監督。

紅十字會接受社會捐贈及其使用情況,依法接受人民政府民政部門的監督。

第二十五條 任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占紅十字會的財產。

第六章

法律責任

第二十六條 紅十字會及其工作人員有下列情形之一的,由同級人民政府審計、民政等部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違背募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協議,擅自處分其接受的捐贈款物的;

(二)私分、挪用、截留或者侵占財產的;

(三)未依法向捐贈人反饋情況或者開具捐贈票據的;

(四)未依法對捐贈款物的收入和使用情況進行審計的;

(五)未依法公開信息的;

(六)法律、法規規定的其他情形。

第二十七條 自然人、法人或者其他組織有下列情形之一,造成損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)冒用、濫用、篡改紅十字標志和名稱的;

(二)利用紅十字標志和名稱牟利的;

(三)制造、發布、傳播虛假信息,損害紅十字會名譽的;

(四)盜竊、損毀或者以其他方式侵害紅十字會財產的;

(五)阻礙紅十字會工作人員依法履行救援、救助、救護職責的;

(六)法律、法規規定的其他情形。

紅十字會及其工作人員有前款第一項、第二項所列行為的,按照前款規定處罰。第二十八條 各級人民政府有關部門及其工作人員在實施監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章

附 則

第二十九條 本法所稱“國際紅十字和紅新月運動確立的基本原則”,是指一九八六年十月日內瓦國際紅十字大會第二十五次會議通過的“國際紅十字和紅新月運動章程”中確立的人道、公正、中立、獨立、志愿服務、統一和普遍七項基本原則。

本法所稱“日內瓦公約”,是指中國批準的于一九四九年八月十二日訂立的日內瓦四公約,即:《改善戰地武裝部隊傷者病者境遇之日內瓦公約》、《改善海上武裝部隊傷者病者及遇船難者境遇之日內瓦公約》、《關于戰俘待遇之日內瓦公約》和《關于戰時保護平民之日內瓦公約》。

本法所稱日內瓦公約“附加議定書”,是指中國加入的于一九七七年六月八日訂立的《一九四九年八月十二日日內瓦四公約關于保護國際性武裝沖突受難者的附加議定書》和《一九四九年八月十二日日內瓦四公約關于保護非國際性武裝沖突受難者的附加議定書》。

第三十條 本法自2017年5月8日起施行。

第二篇:中華人民共和國紅十字會法

《中華人民共和國紅十字會法》

第二章 組 織

第八條 縣級以上按行政區域建立地方各級紅十字會,根據實際工作需要配備專職工作人員。

全國性行業根據需要可以建立行業紅十字會。

全國建立中國紅十字會總會。

第九條 各級紅十字會理事會由會員代表大會民主選舉產生。理事會民主選舉產生會長和副會長。

各級紅十字會會員代表大會閉會期間,由理事會執行會員代表大會的決議。

理事會向會員代表大會負責并報告工作,接受其監督。

上級紅十字會指導下級紅十字會工作。

第十條 中國紅十字會總會設名譽會長和名譽副會長。名譽會長和名譽副會長由中國紅十字會總會理事會聘請。

第十一條 中國紅十字會總會具有社會團體法人資格;地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。

《章程》

第三十七條 地方紅十字會

(一)各級地方紅十字會的權力機關是同級會員代表大會。各級地方紅十字會會員代表大會每五年召開一次,由同級紅十字會理事會召集,如遇特殊情況可提前或延期召開,時間不得超過一年。

(二)各級地方紅十字會建立理事會和常務理事會,任期五年。有3名以上(含3名)專職常務理事的紅十字會,需設執行委員會,主持日常工作。

省、市(地)、縣級紅十字會名譽會長由同級理事會聘請當地主要領導擔任。

(三)省、市(地)、縣級紅十字會會長一般應推選當地同級現職領導擔任,其工作變動時應及時改選。

常務副會長、副會長和秘書長應保持相對穩定。常務副會長為本級紅十字會機關法定代表人,主持日常工作。

(四)縣級以上紅十字會應根據工作需要配備專職工作人員,并具備能夠獨立自主開展工作的條件。

國務院關于促進紅十字事業發展的意見

(四)積極推進紅十字會體制機制創新。建立與社會主義市場經濟體制和國際人道主義原則相適應的體制機制,理順政府與紅十字會的關系,使紅十字會在人道救助工作中發揮更大作用。改革和完善紅十字會內部治理結構,創新管理模式,強化民主決策機制,提高組織執行能力。加大上級紅十字會對下級紅十字會的財務監督、業務指導、工作督查力度,下級紅十字會主要專職負責人的任免提名要聽取上一級紅十字會的意見。在有條件的地方紅十字會開展社會組織改革試點,探索建立“高效、透明、規范”的管理體制和運行機制。

遼寧省人民政府關于促進紅十字事業發展的意見

三、創新紅十字會管理體制和運行機制

(三)推進紅十字會體制機制創新。各級紅十字會要改革和完善紅十字會內部治理結構,優化理事會、常務理事會人員構成,提高執行委員會的執行力,創新管理模式,健全民主決策程序,強化決策和監督職能,探索建立“高效、透明、規范”的管理體制和運行機制。加大上級紅十字會對下級紅十字會的財務監督、業務指導、工作督查力度。下級紅十字會主要專職負責人的任免提名要聽取上一級紅十字會的意見。

第三篇:淺談中華人民共和國紅十字會法

淺談中華人民共和國紅十字會法

還記得小時候在課本上了解到一些關于紅十字會的相關東西,比如說一些貧困地區一些人由于戰爭或疾病而受傷甚至瀕臨死亡時就被及時趕到的紅十字會給救治好了,那時候的我對紅十字會的理解是它是一個很偉大救死扶傷的組織,而且它的那個標志讓我聯想到醫院的標志,因此有時候我甚至以為它是一個背后由醫院組成的一個偉大組織。而現在的我終于認識到紅十字會并不是我的認識到的那樣的,中國紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體,近年來中國自然災害不斷,中國紅十字會發揚“人道,博愛,奉獻”的紅十字精神,體現中國紅十字會的職責,新中國成立以來中國紅十字事業得到很大程度的發展,從事人道主義工作的社會救助團體,具有很廣泛的社會基礎和群眾基礎。

中國紅十字會成立于1904年的上海,命名為萬國紅十字會上海之會,1906年,清政府簽署了日內瓦公約。1907年,萬國紅十字會上海支會改名為大清紅十字會。1911年清朝覆滅,1912年將大清紅十字改名為中國紅十字會。中國紅十字會在歷次戰亂、災荒中卓有成效的工作,受到了國際上的重視。紅十字國際委員會于1912年1月15日通報各國,正式承認中國紅十字會為國際紅十字運動的成員。中國紅十字會的創立為社會提供了直接的人員、制度、經驗等條件保障,包括中西的融通,機制的運作,中國人與外國人、官方與民間的關系與地位的架構等。中國紅十字會成立初期是在清朝末期,正值中國戰亂時期,中國紅十字會的成立宗旨正是秉承世界紅十字會的宗旨:保護人的生命和健康,發揚人道主義精神,促進和平進步事業。紅十字會實行戰爭救護的一貫行動,將其基本性質總結“軍事一起,無不受此會之大益”。

另外我最近還了解到中國紅十字會成立的重要的原因是:“萬國公法之中,以此會為近數十年至善之大政”,況且中國“以亞洲文明之大國,而萬國共行之善政,我獨闕如,坐令西方之人以野蠻相待,蔑我滋甚,其于國體,所關匪輕”。

新中國成立后中國紅十字會在中國政府的領導和支持下,中國紅十字事業得到了很大程度的發展,是從事人道主義工作的社會救助團體,具有很廣泛的社會基礎和群眾基礎。改革開放以來,中國紅十字會發展迅速,目前已有31個省級分會,分布廣泛,覆蓋面大,形成了大規模的社會救助群體,在中國具有十分重要的地位。現今社會是一個大家庭,每個人都是其中一分子。團結、互助、友愛是人生必不可少的道德品質,只有擁有這種優秀的品質,才能有機結合起來,擔當起建設祖國的重任,社會才能和諧發展。而中國紅十字會在現今社會中所體現出來的職責正是這樣,發揚人道,博愛,奉獻的精神,為現今社會中需要幫助的人們做奉獻,中國紅十字會遵循國際紅十字運動確立的人道、公正、中立、獨立、志愿服務、統一、普遍的基本原則,依照中國參加的日內瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程獨立自主地開展工作。中國紅十字會作為紅十字會國際聯合會的成員,積極參與國際紅十字運動,發揮著重要作用,和紅十字會國際聯合會、紅十字國際委員會兩個國際組織及各國紅十字會有著良好的合作關系。

中國紅十字會的主要職責 :

1.備災救災

現今社會的自然災害越來越多,每當有大的自然災害發時,都需要中國紅十字會盡快提供援助,救災工作是一項時效性很強的工作,只有在最短的時間內將急需物資發放至災民手中才能將受災的損害降至最低程度,所以中國紅十字會成立了備災救災中心,為災區人民提供最快速的援助。玉樹地震發生,中國紅十字

會在最短時間內啟動緊急救災預案,并啟用備災的緊急物資,在最短時間內運送玉樹災區,物資在最短時間內運到災區極大地減少了地震后災區的物資緊張,挽救了很多人們的生命,保護了很多災民的健康。

2.衛生救護培訓

中國紅十字會開展群眾性初級衛生救護訓練,培訓初級衛生救護人員,以減輕意外傷害造成的損害。開展救護培訓是《中華人民共和國紅十字會法》賦予紅十字會的重要職責,近些年來各省市的紅十字會積極組織和宣傳救護培訓的重要性,提高群眾的自救互救能力,減少意外事故,自然災害,突發疾病對大眾的危害,讓群眾們都意識到了急救的重要性。各省市的紅十字會經常下派培訓人員到各高校,重要部門如(鐵道部,航空局,公安部,交通部等高危部門)去進行義務培訓工作,目的是要提高對從業人員的安全知識和現場緊急救護培訓工作的重要性,提高認識,增強安全意識,在各單位培訓更多合格的紅十字救護人員。

3.社會救助和社區服務

社會救助是指國家和社會面向由貧困人口和不幸者組成的社會脆弱群體提供款物接濟和扶助的社會保障制度。社會救助最根本的目的是扶貧濟困,保障困難群體的最低生活需求。中國紅十字會以其博愛的人道主義精神,一直對國內的一些困難群體進行援助,我國的社會救助是具有中國特色的救助體系,是具有合理健全的社會救助立法機制,社會救助是在一定經濟基礎之上的救助,需要有效的政策和法律調控。

4.紅十字宣傳和傳播

中國紅十字總會為了宣傳紅十字的“人道,博愛,奉獻”的精神,使中國的紅十字事業能夠更好的發展,中國紅十字總會建立大的宣傳格局,各地方紅十字會相互合作,在每年的5月8日世界紅十字日期間,以同一主題組織“紅十字博愛周”活動,宣傳紅十字精神,為群眾服務,做好紅十字宣傳工作,為群眾們講解紅十字運動的基本知識,讓群眾了解紅十字會,了解紅十字精神,建立中國紅十字會網站,讓群眾們更加方便的了解紅十字會,組織紅十字的公益事業,是為紅十字事業發展營造良好輿論氛圍的需要,是紅十字事業獲得全社會理解、信任、支持和參與的需要,是擴大國際影響加強合作與交流的需要。

5.紅十字青少年培養

紅十字青少年是中國紅十字事業的有生力量,是紅十字運動的重要組成,在學校開展紅十字紅十字教育工作是十分有必要的,《中華人民共和國紅十字會法》規定,“開展紅十字青少年活動”是紅十字會履行的七項職責之一。建立學校紅十字會,開展日常的對學生的紅十字宣傳和教育工作,是現今中國紅十字會對于紅十字青少年培養的最主要的方式。校紅十字會主要是學習紅十字會的“人道,博愛,奉獻”精神,由學生組織校內活動,老師負責監督,檢驗,師生共同參與活動。學校紅十字會的基本任務有:

1、學習《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》和紅十字運動基本知識,宣傳紅十字的“人道,博愛,奉獻”精神,提高青少年的思想素質。

2、配合學校素質教育,使廣大紅十字青少年成為受益者、服務者和參與管理者,讓廣大的紅十字青少年積極投入到社區志愿服務活動中去,奉獻社會,助人為樂。

3、根據青少年的不同年齡、不同知識層次、開展思想品德、衛生與健康等相關知識教育,在校內外廣泛開展體現人道主義精神的救死扶傷、扶危濟困、敬老助殘、尊師愛幼等助人為樂的活動。

總結:中國紅十字會對于社會的的職責在現今社會中得到了很好的體現,中

國各地的紅十字事業得到了很好的宣傳和發展,對玉樹地震援助體現了中國紅十字會的主要職責,各地方紅十字會積極援助,體現了紅十字會的凝聚力,迅速救援體現了備災救災充分準備,紅十字青少年體現對未來紅十字事業的培養,中國紅十字會已經越來越深入人心。中國紅十字會現今還有許多需要完善的地方,宣傳紅十字會的公益性,提高中國紅十字會的資金來源,使更多的貧困群眾得到救助。加強紅十字成員的專業性,加強培訓,使中國紅十字會能夠更好的為群眾服務。加強監督管理機制,吸取國外的先進經驗,增強成員的責任感。中國紅十字會的發展需要所有群眾的努力,提高自己的認識,增強自己的紅十字意識,紅十字會成員需要完善自己的職責意識,加大宣傳紅十字精神,培養中國下一代的紅十字意識,才能使紅十字會得到更好的發展。

第四篇:中華人民共和國紅十字會法

中華人民共和國紅十字會法

第一章 總則

第一條 為了保護人的生命和健康,發揚人道主義精神,促進和平進步事業,保障紅十字會依法履行職責,制定本法。

第二條 中國紅十字會是中華人民共和國統一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團體。

第三條 中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度,承認中國紅十字會章程并繳納會費的,可以自愿參加紅十字會。

第四條 中國紅十字會遵守憲法和法律,遵循國際紅十字和紅新月運動確立的基本原則,依照中國參加的日內瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程,獨立自主地開展工作。

第五條 人民政府對紅十字會給予支持和資助,保障紅十字會依法履行職責,并對其活動進行監督;紅十字會協助人民政府開展與其職責有關的活動。

第六條 中國紅十字會根據獨立、平等、互相尊重的原則,發展同各國紅十字會和紅新月會的友好合作關系。

第七條 中國紅十字會使用白底紅十字標志。

第二章 組織

第八條 縣級以上按行政區域建立地方各級紅十字會,根據實際工作需要配備專職工作人員。

全國性行業根據需要可以建立行業紅十字會。

全國建立中國紅十字會總會。

第九條 各級紅十字會理事會由會員代表大會民主選舉產生。理事會民主選舉產生會長和副會長。

各級紅十字會會員代表大會閉會期間,由理事會執行會員代表大會的決議。

理事會向會員代表大會負責并報告工作,接受其監督。

上級紅十字會指導下級紅十字會工作。

第十條 中國紅十字會總會設名譽會長和名譽副會長。各譽會長和名譽副會長由中國紅十字會總會理事會聘請。

第十一條 中國紅十字會總會具有社會團體法人資格;地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。

第三章 職責

第十二條 紅十字會履行下列職責:

(一)開展救災的準備工作;在自然災害和突發事件中,對傷病人員和其他受害者進行救助;

(二)普及衛生救護和防病知識,進行初級衛生救護培訓,組織群眾參加現場救護;參與輸血獻血工作,推動無償獻血;開展其他人道主義服務活動;

(三)開展紅十字青少年活動;

(四)參加國際人道主義救援工作;

(五)宣傳國際紅十字和紅新月運動的基本原則和日內瓦公約及其附加議定書;1

(六)依照國際紅十字和紅新月運動的基本原則,完成人民政府委托事宜;

(七)依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定開展工作。

第十三條 紅十字會有權處分其接受的救助物資;在處分捐贈款物時,應當尊重捐贈者的意愿。

第十四條 在自然災害和突發事件中,執行救助任務并標有紅十字標志的人員、物資和交通工具有優先通行的權利。

第十五條 任何組織和個人不得拒絕、阻礙紅十字會工作人員依法履行職責。

在自然災害和突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的,比照刑法第一百五十七條 的規定追究刑事責任;阻礙紅十字會工作人員依法履行職責未使用暴力、威脅方法的,比照治安管理處罰條 例第十九條 的規定處罰。

第四章 標志

第十六條 紅十字標志具有保護作用和標明作用。

紅十字標志的保護使用,是標示在武裝沖突中必須受到尊重和保護的人員和設備。其使用辦法,依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定執行。

紅十字標志的標明使用,是標志與紅十字活動有關的人或者物。其使用辦法,由國務院規定。

第十七條 因宗教信仰使用紅新月標志的,其使用辦法適用紅十字標志的使用規定。第十八條 軍隊使用紅十字標志,依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定執行。第十九條 禁止濫用紅十字標志。

對于濫用紅十字標志的,紅十字會有權要求其停止使用;拒絕停止使用的,紅十字會可以提請人民政府按照有關法律、法規的規定予以處理。

第五章 經費與財產

第二十條 紅十字會經費的主要來源:

(一)紅十字會會員繳納的會費;

(二)接受國內外組織和個人捐贈的款物;

(三)動產和不動產的收入;

(四)人民政府的撥款。

第二十一條 國家對紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會福利事業給予扶持。

第二十二條 紅十字會為開展救助工作,可以進行募捐活動。

第二十三條 紅十字會接受用于救助和公益事業的捐贈物資,按照國家有關規定享受減稅、免稅的優惠待遇。

第二十四條 紅十字會建立經費審查監督制度。

紅十字會的經費使用應當與其宗旨相一致。

紅十字會對接受的境外捐贈款物,應當建立專項審查監督制度。

紅十字會經費的來源和使用情況每年向紅十字會理事會報告。

第二十五條 紅十字會的經費使用情況依照國家有關法律、法規的規定,接受人民政府的檢查監督。

第二十六條 任何組織和個人不得侵占和挪用紅十字會的經費和財產。

第六章 附則

第二十七條 本法所稱“國際紅十字和紅新月運動確立的基本原則”是指1986年10月日內瓦國際紅十字大會第二十五次會議通過的“國際紅十字和紅新月運動章程”中確立的人道性、公正性、中立性、獨立性、志愿服務、統一性和普遍性七項基本原則。

本法所稱“日內瓦公約”,是指中國加入的于1949年8月12日締結的日內瓦四公約,即:《改善戰地武裝部隊傷者病者境遇之日內瓦公約》、《改善海上武裝部隊傷者病者及遇船難者境遇之日內瓦公約》、《關于戰浮待遇之日內瓦公約》和《關于戰時保護平民之日內瓦公約》。本法所稱日內瓦公約“附加議定書”,是指中國加入的于1977年6月8日締結的《1949年8月12日日內瓦四公約關于保護國際性武裝沖突受難者的附加議定書》和《1949年8月12日日內瓦四公約關于保護非國際性武裝沖突受難者的附加議定書》。

第二十八條 本法自公布之日起施行。

第五篇:中華人民共和國紅十字會法

中華人民共和國紅十字會法

2017年2月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議修訂

第一章 總則

第一條 為了保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,發揚人道主義精神,促進和平進步事業,保障和規范紅十字會依法履行職責,制定本法。

第二條 中國紅十字會是中華人民共和國統一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團體。

第三條 中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度,承認中國紅十字會章程并繳納會費的,可以自愿參加中國紅十字會。

企業、事業單位及有關團體通過申請可以成為紅十字會的團體會員。

國家鼓勵自然人、法人以及其他組織參與紅十字志愿服務。

國家支持在學校開展紅十字青少年工作。

第四條 中國紅十字會應當遵守憲法和法律,遵循國際紅十字和紅新月運動確立的基本原則,依照中國批準或者加入的日內瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程,獨立自主地開展工作。

中國紅十字會全國會員代表大會依法制定或者修改中國紅十字會章程,章程不得與憲法和法律相抵觸。

第五條 各級人民政府對紅十字會給予支持和資助,保障紅十字會依法履行職責,并對其活動進行監督。

第六條 中國紅十字會根據獨立、平等、互相尊重的原則,發展同各國紅十字會和紅新月會的友好合作關系。

第二章 組織

第七條 全國建立中國紅十字會總會。中國紅十字會總會對外代表中國紅十字會。

縣級以上地方按行政區域建立地方各級紅十字會,根據實際工作需要配備專職工作人員。

全國性行業根據需要可以建立行業紅十字會。

上級紅十字會指導下級紅十字會工作。

第八條 各級紅十字會設立理事會、監事會。理事會、監事會由會員代表大會選舉產生,向會員代表大會負責并報告工作,接受其監督。

理事會民主選舉產生會長和副會長。理事會執行會員代表大會的決議。

執行委員會是理事會的常設執行機構,其人員組成由理事會決定,向理事會負責并報告工作。

監事會民主推選產生監事長和副監事長。理事會、執行委員會工作受監事會監督。

第九條 中國紅十字會總會可以設名譽會長和名譽副會長。名譽會長和名譽副會長由中國紅十字會總會理事會聘請。

第十條 中國紅十字會總會具有社會團體法人資格;地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。

第三章 職責

第十一條 紅十字會履行下列職責:

(一)開展救援、救災的相關工作,建立紅十字應急救援體系。在戰爭、武裝沖突和自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件中,對傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助;

(二)開展應急救護培訓,普及應急救護、防災避險和衛生健康知識,組織志愿者參與現場救護;

(三)參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作,參與開展造血干細胞捐獻的相關工作;

(四)組織開展紅十字志愿服務、紅十字青少年工作;

(五)參加國際人道主義救援工作;

(六)宣傳國際紅十字和紅新月運動的基本原則和日內瓦公約及其附加議定書;

(七)依照國際紅十字和紅新月運動的基本原則,完成人民政府委托事宜;

(八)依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定開展工作;

(九)協助人民政府開展與其職責相關的其他人道主義服務活動。

第十二條 在戰爭、武裝沖突和自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件中,執行救援、救助任務并標有紅十字標志的人員、物資和交通工具有優先通行的權利。

第十三條 任何組織和個人不得阻礙紅十字會工作人員依法履行救援、救助、救護職責。

第四章 標志與名稱

第十四條 中國紅十字會使用白底紅十字標志。

紅十字標志具有保護作用和標明作用。

紅十字標志的保護使用,是標示在戰爭、武裝沖突中必須受到尊重和保護的人員和設備、設施。其使用辦法,依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定執行。

紅十字標志的標明使用,是標示與紅十字活動有關的人或者物。其使用辦法,由國務院和中央軍事委員會依據本法規定。

第十五條 國家武裝力量的醫療衛生機構使用紅十字標志,應當符合日內瓦公約及其附加議定書的有關規定。

第十六條 紅十字標志和名稱受法律保護。禁止利用紅十字標志和名稱牟利,禁止以任何形式冒用、濫用、篡改紅十字標志和名稱。

第五章 財產與監管

第十七條 紅十字會財產的主要來源:

(一)紅十字會會員繳納的會費;

(二)境內外組織和個人捐贈的款物;

(三)動產和不動產的收入;

(四)人民政府的撥款;

(五)其他合法收入。

第十八條 國家對紅十字會興辦的與其宗旨相符的公益事業給予扶持。

第十九條 紅十字會可以依法進行募捐活動。募捐活動應當符合《中華人民共和國慈善法》的有關規定。

第二十條 紅十字會依法接受自然人、法人以及其他組織捐贈的款物,應當向捐贈人開具由財政部門統一監(印)制的公益事業捐贈票據。捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票據的,紅十字會應當做好相關記錄。

捐贈人依法享受稅收優惠。

第二十一條 紅十字會應當按照募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協議處分其接受的捐贈款物。

捐贈人有權查詢、復制其捐贈財產管理使用的有關資料,紅十字會應當及時主動向捐贈人反饋有關情況。

紅十字會違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協議約定的用途,濫用捐贈財產的,捐贈人有權要求其改正;拒不改正的,捐贈人可以向人民政府民政部門投訴、舉報或者向人民法院提起訴訟。

第二十二條 紅十字會應當建立財務管理、內部控制、審計公開和監督檢查制度。

紅十字會的財產使用應當與其宗旨相一致。

紅十字會對接受的境外捐贈款物,應當建立專項審查監督制度。

紅十字會應當及時聘請依法設立的獨立第三方機構,對捐贈款物的收入和使用情況進行審計,將審計結果向紅十字會理事會和監事會報告,并向社會公布。

第二十三條 紅十字會應當建立健全信息公開制度,規范信息發布,在統一的信息平臺及時向社會公布捐贈款物的收入和使用情況,接受社會監督。

第二十四條 紅十字會財產的收入和使用情況依法接受人民政府審計等部門的監督。

紅十字會接受社會捐贈及其使用情況,依法接受人民政府民政部門的監督。

第二十五條 任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占紅十字會的財產。

第六章 法律責任

第二十六條 紅十字會及其工作人員有下列情形之一的,由同級人民政府審計、民政等部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違背募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協議,擅自處分其接受的捐贈款物的;

(二)私分、挪用、截留或者侵占財產的;

(三)未依法向捐贈人反饋情況或者開具捐贈票據的;

(四)未依法對捐贈款物的收入和使用情況進行審計的;

(五)未依法公開信息的;

(六)法律、法規規定的其他情形。

第二十七條 自然人、法人或者其他組織有下列情形之一,造成損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)冒用、濫用、篡改紅十字標志和名稱的;

(二)利用紅十字標志和名稱牟利的;

(三)制造、發布、傳播虛假信息,損害紅十字會名譽的;

(四)盜竊、損毀或者以其他方式侵害紅十字會財產的;

(五)阻礙紅十字會工作人員依法履行救援、救助、救護職責的;

(六)法律、法規規定的其他情形。

紅十字會及其工作人員有前款第一項、第二項所列行為的,按照前款規定處罰。

第二十八條 各級人民政府有關部門及其工作人員在實施監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十九條 本法所稱“國際紅十字和紅新月運動確立的基本原則”,是指一九八六年十月日內瓦國際紅十字大會第二十五次會議通過的“國際紅十字和紅新月運動章程”中確立的人道、公正、中立、獨立、志愿服務、統一和普遍七項基本原則。

本法所稱“日內瓦公約”,是指中國批準的于一九四九年八月十二日訂立的日內瓦四公約,即:《改善戰地武裝部隊傷者病者境遇之日內瓦公約》、《改善海上武裝部隊傷者病者及遇船難者境遇之日內瓦公約》、《關于戰俘待遇之日內瓦公約》和《關于戰時保護平民之日內瓦公約》。

本法所稱日內瓦公約“附加議定書”,是指中國加入的于一九七七年六月八日訂立的《一九四九年八月十二日日內瓦四公約關于保護國際性武裝沖突受難者的附加議定書》和《一九四九年八月十二日日內瓦四公約關于保護非國際性武裝沖突受難者的附加議定書》。

第三十條 本法自2017年5月8日起施行。

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