第一篇：甘肅省實施《中華人民共和國紅十字會法》辦法

甘肅省實施《中華人民共和國紅十字會法》辦法

（2005年7月29日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過

2005年7月29日甘肅省人民代表大會常務委員會公告第27號公布

自2005年10月1日起施行）

第一條

根據《中華人民共和國紅十字會法》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

縣級以上按行政區域建立的紅十字會是中國紅十字會的地方組織，是從事人道主義工作的社會救助團體，具有社會團體法人資格，獨立自主地開展工作。

全省性行業根據需要，可以建立行業紅十字會。

上級紅十字會指導下級紅十字會和同級行業紅十字會的工作。

第三條

縣級以上人民政府要依法保障同級紅十字會的工作經費，對紅十字會開展的人道主義活動專項經費給予支持。

第四條

縣級以上紅十字會設置獨立的辦事機構，配備專職工作人員。

第五條

公民可以自愿申請加入紅十字會，為紅十字會個人會員。

機關、企業事業單位及有關團體加入紅十字會的，為紅十字會團體會員。

熱心人道主義事業并自愿協助紅十字會工作的社會各界人士，可以成為紅十字會的志愿工作者。

第六條

縣級以上紅十字會應當根據同級人民政府制訂的備災救災和突發事件的應急預案，建立紅十字會系統的備災救災網絡，根據條件建立備災救災倉庫，籌措、儲備救災救助款物，對自然災害和突發事件中的傷病人員和其他受害者進行救助。

第七條

各級紅十字會應當結合本地實際普及衛生救護和防病知識，開展群眾性衛生救護培訓，提高群眾自救互救能力。

第八條

各級紅十字會應當推動自愿捐獻遺體（器官）工作和開展捐獻造血干細胞的動員、宣傳、組織和數據檢索工作。

各級紅十字會應當依法參與輸血獻血工作，推動無償獻血；開展艾滋病防治的宣傳、教育以及關懷艾滋病患者和感染者的工作。

第九條

各級紅十字會應當與教育部門配合，根據青少年的特點，開展體現紅十字人道主義精神的教育和實踐活動，提高青少年的人道主義意識。

第十條

各級紅十字會應當組織紅十字會會員和志愿工作者為社區中的鰥寡孤獨、殘疾人員等提供人道主義服務。

第十一條

紅十字會經費的主要來源：

（一）紅十字會會員繳納的會費；

（二）接受國（境）內外組織和個人捐贈的款物；

（三）紅十字會的動產和不動產收入；

（四）會員單位或者理事單位的資助；

（五）人民政府的撥款；

（六）其他合法收入。

第十二條

紅十字會向同級人民政府報告后，可以進行募捐活動。

第十三條

紅十字會有權接收和處分國（境）內外組織或者個人所捐贈的款物，在處分捐贈款物時，應當尊重捐贈者的意愿，并向捐贈者通報情況。

第十四條

紅十字會對募捐的物資不適應救助需要的，經征得捐贈者同意，可以進行拍賣，所得款項仍用于原救助對象。

第十五條

紅十字會接受國（境）外捐贈的或者用于救助和公益事業的物資，海關、稅務、檢驗檢疫、交通等部門應當按照國家規定優先辦理有關手續，并依法予以減免稅和減免其他費用。

單位和個人向紅十字會捐贈款物，捐贈者按照國家有關規定享受減稅、免稅待遇。

第十六條

紅十字會依法興辦的與其宗旨相符的社會福利事業，按照國家規定享受有關優惠政策。

第十七條

紅十字會在執行救災、救護任務和處理突發事件時，交通、鐵路、民航部門應當對標有紅十字標志的救災人員、物資和車輛，優先安排、優先通行，并免收公路車輛通行費。

縣級以上紅十字會配備的工作用車，經省交通主管部門核定，免繳公路養路費。

第十八條

文化、廣播、電視、報刊等有關部門、單位應當宣傳紅十字會法律、法規，對紅十字會組織開展的人道主義宣傳活動給予配合支持。

第十九條

各級紅十字會應當建立健全經費、財產、募捐款物管理制度，每年向理事會報告其經費和財產的來源和使用情況，其財務應當專戶專賬獨立核算，并接受同級政府審計和財政部門的監督。重大災情和突發事件的救助款物使用情況應向社會公布。

上級紅十字會對下級紅十字會專項經費、專用物資和募捐款物的使用情況，進行定期檢查監督。

第二十條

任何單位和個人不得擅自使用紅十字標志。

醫院、血站等企業事業單位以紅十字會命名或者冠以紅十字名稱的，應當經省紅十字會批準。

第二十一條

對擅自使用紅十字標志的單位和個人，按照《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》的有關規定處理。

第二十二條

任何單位和個人不得拒絕、妨礙、阻撓紅十字會工作人員依法履行職責。

紅十字會的經費和財產受法律保護，任何組織和個人不得侵占和挪用。對侵占和挪用紅十字會經費和財產的，由同級人民政府責令限期退賠，并對直接責任人員由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條

紅十字會工作人員應當依法履行職責，對徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄、貪污挪用備災救災款物的，由直接責任人員所在單位或者同級人民政府有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條

本辦法自2005年10月1日起施行。

第二篇：河南省實施《中華人民共和國紅十字會法》辦法

【發布單位】81601 【發布文號】

【發布日期】1996-05-20 【生效日期】1996-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河南省實施《中華人民共和國紅十字會法》辦法

（1996年5月20日河南省八屆人民代表大會

常務委員會第二十次會議通過）

第一條 第一條 為了保護人的生命和健康，發揚人道主義精神，促進和平進步事業，保障紅十字會依法履行職責，根據《 中華人民共和國紅十字會法》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 縣級以上紅十字會是中國紅十字會的地方組織，是從事人道主義工作的社會救助團體，依法取得社會團體法人資格，獨立自主地開展工作。

縣級以上紅十字會辦事機構，配備專職工作人員，負責紅十字會日常工作。

全省性行業組織可以建立行業紅十字會。

機關、團體、企業、事業單位和鄉鎮、街道等可以建立基層紅十字會。

第三條 第三條 各級人民政府對紅十字會給予支持和資助，保障紅十字會依法履行職責。各級紅十字會協助人民政府開展與其職責有關的活動，并接受同級人民政府的檢查監督。基層紅十字會組織接受所在單位的檢查監督。

有關行政管理部門，應當在各自的職責范圍內為紅十字會開展活動創造條件。

全社會都應當關心和支持紅十字事業。

第四條 第四條 各級紅十字會理事會由會員代表大會民主選舉產生。理事會民主選舉產生會長、副會長，根據會長提名確定秘書長、副秘書長。

縣級以上紅十字會設名譽會長和名譽副會長。名譽會長和名譽副會長由同級紅十字會理事會聘請。

第五條 第五條 各級紅十字會可以吸收自愿為紅十字事業工作的社會各界人士為志愿工作者，協助紅十字會開展工作。

第六條 第六條 省紅十字會根據獨立、平等、互相尊重的原則，發展同香港、澳門、臺灣地區紅十字會以及外國地方紅十字會和紅新月會的交流和合作關系。

第七條 第七條 紅十字會應當做好救災的準備工作，根據每年災情的預測和實際情況籌措救災物資。

省紅十字會，建立備災中心和備災倉庫，儲備一定數量的救災物資。

發生自然災害和突發事件，當地紅十字會應當及時組織救助，并報告上一級紅十字會。

紅十字會根據情況可以組織對災區和貧困地區進行救助和醫療服務。

第八條 第八條 紅十字會普及衛生救護和防病知識，進行初級衛生救護培訓，組織群眾參加現場救護。

公安、鐵路、交通、電力、建筑等容易發生意外傷害的單位，應當重點對其人員進行初級衛生救護培訓。

第九條 第九條 紅十字會應當參與輸血獻血工作，推動無償獻血事業。

第十條 第十條 紅十字會應當與教育部門密切配合，根據青少年的不同年齡和知識層次，開展相應的衛生和救護知識教育，在學校內外開展紅十字青少年活動。

第十一條 第十一條 紅十字會經費的主要來源：

（一）紅十字會會員繳納的會費；

（二）人民政府撥給的事業經費和專項經費；

（三）接受國內外組織和個人捐贈的款物；

（四）動產和不動產的收入；

（五）行業和基層紅十字會所在部門和單位的資助。

第十二條 第十二條 縣級以上人民政府應當為本級紅十字會開展工作提供場所、設備等必要的工作條件。

第十三條 第十三條 縣級以上紅十字會可以依法設立紅十字基金會，所籌資金用于發展本地的紅十字事業。

第十四條 第十四條 縣級以上紅十字會為開展救助工作，可以進行募捐活動。在民航機場、外賓賓館、貨幣兌換處等公共場所設置募捐箱進行募捐時，有關單位應當予以協助。

紅十字會募捐工作，由省紅十字會統一管理。

第十五條 第十五條 各級紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會福利事業，各級人民政府應當給予扶持，有關行政管理部門減收、免收管理費。

第十六條 第十六條 海關、檢疫、交通運輸等部門應當重點安排、優先辦理紅十字會接受捐贈救災物資的有關事項。

在救災緊急情況下，各級人民政府及有關部門應當協調解決救災物資的轉運。

第十七條 第十七條 在自然災害和突發事件中，交通運輸管理部門對執行救助任務并標有紅十字標志的人員、物資和交通工具，應當按照國家和省對搶險救災車輛通行的規定，優先放行。

紅十字會的賑災救護車免交養路費和路、橋通行費。

在進行緊急救助時，紅十字會人員使用公用通訊和交通運輸工具予以優先。

第十八條 第十八條 廣播、電視、報刊等新聞單位和文化部門應當積極宣傳紅十字會法律、法規，對紅十字會組織開展的人道主義救助宣傳活動，應當給予支持；對需要收取費用的，應當適當減免。

第十九條 第十九條 省紅十字會對為紅十字事業做出突出貢獻的志愿工作者和社會各界人士，可以授予榮譽稱號和頒發榮譽證書、證章。

各級紅十字會對在紅十字工作中做出顯著成績的單位、工作人員和會員，應當給予表彰和獎勵。

第二十條 第二十條 各級紅十字會應當建立經費收支、財產管理以及捐贈款物專項帳目的審查監督制度，并向理事會報告本會經費的來源和使用情況。

上級紅十字會對下級紅十字會專項經費和專用財產的使用，定期進行檢查監督。

各級紅十字會的經費使用情況，應當接受同級人民政府的檢查監督；行業紅十字會和基層紅十字會的經費使用情況，應當接受所在部門和單位的檢查監督。

第二十一條 第二十一條 任何組織和個人不得侵占和挪用紅十字會的經費和財產。

第二十二條 第二十二條 紅十字會使用白底紅十字標志。紅十字標志的使用范圍和辦法，應當按照國家有關規定執行，任何組織和個人不得濫用紅十字標志。

第二十三條 第二十三條 本辦法自1996年8月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河北省實施《中華人民共和國紅十字會法》辦法

河北省實施《中華人民共和國紅十字會法》辦法

（19997年6月29日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）

第一條 為推進紅十字事業的發展，根據《中華人民共和國紅十字會法》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內與紅十字會有關的活動，必須遵守本辦法。第三條 紅十字會是以從事人道主義工作、促進和平進步事業為宗旨的社會求助團體。縣級以上地方紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格，獨立自主地開展工作。

第四條 紅十字會使用白底紅十字標志。其他任何組織和個人不得濫用紅十字標志。具體使用辦法按照國家規定執行。

第五條 各級人民政府應當對紅十字會給予支持和資助，提供必要的工作條件，并對其活動進行監督；紅十字會協助人民政府開展與其職責有關的活動。紅十字會依法履行職責時，各有關部門、單位和個人應當予以配合和協助。第六條 縣級以上按行政區域建立地方紅十字會，依照《中華人民共和國紅十字會法》和《中國紅十字會章程》的有關規定，健全理事會和辦事機構，配備專職工作人員。

機關、團體、學校、企業、事業單位和鄉、鎮、街道可以建立基層紅十字會，根據需要配備專職或者兼職工作人員。

縣級以上行政區域內的行業組織可以建立行業紅十字會。

上級紅十字會指導下級紅十字會工作，地方紅十字會指導同級行業紅十字會工作。

第七條 在本省行政區域內，凡承認《中國紅十字章程》，履行紅十字會會員義務并按期繳納會費的公民，均可以自愿申請加入紅十字會。

機關、團體、學校、企業、事業單位可以申請成為紅十字會團體會員單位。第八條 紅十字會履行下列職責：

（一）宣傳、貫徹《中華人民共和國紅十字會法》和本辦法，以及與紅十字會工作有關的法律、法規和規章；

（二）開展經常性的救災準備工作。在自然災害和突發事件中，對傷病人員和其他需要幫助的人員進行救助；

（三）普及現場衛生救護知識，提高群眾性自救互救能力。組織各行業針對行業特點對有關人員進行初級衛生救護培訓；

（四）參與輸血獻血的宣傳和組織工作，推動無償獻血；

（五）開展紅十字青少年活動；

（六）開展與紅十字宗旨有關的社會福利和社會服務活動；

（七）參與國際人道主義援助活動；

（八）發展同其他國家和地區紅十字會、紅新月會的友好往來。

（九）完成本級人民政府和上級紅十字會委托的其他工作。第九條 紅十字會的經費來源：

（一）紅十字會會員繳納的會費；

（二）紅十字會的動產、不動產收入和所屬企業、事業單位上繳的收入；

（三）國內外組織和個人捐贈的款物；

（四）人民政府的撥款。

人民政府給紅十字會撥款的數額，根據其工作需要和財力狀況確定，并納入同級財政預算。

第十條 紅十字會可以興辦與其宗旨相符的社會福利事業，各級政府及有關部門應當給予扶持，并按照國家有關規定享受減稅、免稅優惠待遇。

第十一條 紅十字會為開展救助工作，可以進行社會募捐，由省紅十字會根據國家有關規定統一組織和管理。

第十二條 紅十字會接受的捐贈物資，按照國家有關規定享受減稅、免稅優惠待遇。

第十三條 縣級以上紅十字會按照有關規定申報批準后，可以利用募捐、捐贈等資金設立紅十字基金，用于發展紅十字事業。

第十四條 紅十字會有權處理、分配其接受的救助物資和捐贈款物。在處理、分配捐贈款物時，必須尊重捐贈者的意愿。

第十五條 紅十字會募捐和接受捐贈的款物必須用于社會救助和發展紅十字事業，任何組織和個人不得侵占或者挪用。

第十六條 紅十字會應當建立經費收支、財產和捐贈款物管理的審查監督制度，并接受同級人民政府和上級紅十字會的監督。第十七條 紅十字會的財產和合法權益受法律保護。紅十字會管理體制發生變更，其財產仍歸紅十字會所有。

第十八條 執行救護救助任務并標有紅十字標志的人員、物資、交通工具，免費優先通行，公安、交通部門應當給予配合。

第十九條 縣級以上紅十字會對在紅十字事業中做出突出貢獻的志愿工作者和社會各界人士，可以授予榮譽稱號和頒發榮譽證書、證章。

各級紅十字會對在紅十字事業中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二十條 對于濫用紅十字標志的，依照《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》的有關規定予以處理。

第二十一條 對于侵占或者挪用募捐、捐贈款物的，由所在單位或者有關部門責令賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 對于拒絕或者阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：甘肅省實施《中華人民共和國水法》辦法

甘肅省實施《中華人民共和國水法》辦法

【頒布單位】 甘肅省人大常委會

【發文字號】 甘肅省人民代表大會常務委員會公告第19號 【頒布時間】 2004-11-26 【生效時間】 2005-01-01

縣（市、區）、鄉鎮人民政府應當加強對小型農田水利工程設施的管理，定期組織檢查，保證灌溉和防洪排澇的需要。

第三十條 依法劃定的水工程保護范圍內，禁止從事爆破、打井、采石、采砂、淘金、取土、建房、建窯、建墳及其他危害工程安全的活動。

在水工程保護范圍內，確因國家建設需要興建工程設施或者其他建筑物的，建設單位應當將建設項目的選址地點、工程規模、結構形式和占地面積，向當地水行政主管部門提出書面申請。涉及水文設施的，需經省水文主管部門批準。

第五章 水資源配置

第三十一條 水資源應當按照優先保障城鄉居民生活用水，兼顧生態用水和生產用水的原則配置。

第三十二條 縣級以上發展改革行政主管部門會同同級水行政主管部門，根據水資源的占有量、流域水量分配方案以及取水控制總量，制定本區域用水計劃。

第三十三條 縣級以上水行政主管部門或者流域管理機構根據水量分配方案和用水計劃，實施水量統一調度。有調蓄任務的水工程，應當按照徑流調蓄計劃和水量分配方案蓄水、調水。

第三十四條 省人民政府有關行業主管部門應當制訂本行政區域內行業用水定額，報省水行政主管部門和質量技術監督行政主管部門審核同意后，由省人民政府公布。

行業用水定額應當按照各地水資源狀況和供需情況分地區制定。

用水單位應當依照定額用水，超定額的應當對用水工藝或者設備進行改造或者更新，在規定的期限內達到定額標準。

用水實行計量收費和超定額累進加價制度，具體辦法由縣級以上人民政府規定。

第三十五條 凡申請取水的單位和個人，應當將取水的用途、數量、方式、計量設備、節約用水措施等有關技術資料和實施方案，按照管理權限，報水行政主管部門審批；取得取水許可證后應當按證取水，不得隨意改變取水用途和取水量。

各級水行政主管部門應當依照用水定額，審批許可水量。

第三十六條 單位和個人直接從江河、湖泊、水工程攔蓄的水域內或者地下取用水資源，應當依法向縣級以上水行政主管部門申請領取取水許可證，并繳納水資源費。

單位和個人開采礦泉水和地熱水的，應當向縣水行政主管部門提出取水許可申請，經縣（市、區）、市（州）水行政主管部門逐級審核后，報省水行政主管部門審批。

第六章 節約用水

第三十七條 各級人民政府應當加強節約用水工作，開展節約用水宣傳教育，提高公民節約用水意識，逐步建立節水型社會；結合本地實際，實行節約用水責任制；建立科學的水價調控機制；加大節約用水資金投入；鼓勵對節約用水技術和設施的開發研究，推廣節約用水技術；對節約用水項目及含有節約用水措施的開發項目，應當重點扶持，優先立項。

第三十八條 農業灌溉要因地制宜，采取有效措施節約用水。農業用水應當安裝計量設施，實行計量供水、按量收費。

第三十九條 農業灌溉應當合理利用地表水，通過渠道襯砌、平整土地、小畦灌溉，提高渠系水的利用率；興修雨水集蓄利用工程，充分收集雨水和溝壑溪流小水，補充農業生產用水；積極推廣低壓管道輸水、噴灌、滴灌、滲灌和地膜等高新節約用水技術，減少用水量。

第四十條 工業用水應當嚴格執行用水定額，改進用水工藝，采取循環用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施，降低用水單耗，提高水的利用率。

第四十一條 新建項目，禁止使用國家和省明令淘汰的高耗水的工藝、設備和產品；對已使用的，主管部門應當責令其限期更換或者進行改造。

第四十二條 新建、擴建、改建的建設項目涉及取水許可的，應當進行水資源論證，論證報告應當有節約用水的內容。節約用水方案應當報經有管轄權的水行政主管部門審查同意后，按照國家規定的基本建設程序履行審批手續。

與建設項目配套的節約用水設施應當與主體工程同時設計，同時施工，同時投產。項目竣工時，有管轄權的水行政主管部門應當參與節約用水設施的驗收。

已建成的建設項目未安裝節約用水設施的，應當限期安裝，有條件的應當配套建設中水回用設施。

第四十三條 賓館、餐飲、洗浴、文化體育設施、辦公樓及居民住宅應當安裝符合標準的節約用水器具。

洗車業應當循環用水，減少使用清潔水，推廣無水環保洗車技術。

第四十四條 用水單位應當按規定安裝計量水表；居民生活用水應當一戶一表，計量收費，禁止實行包費制。

用水單位和個人應當保障計量設施和節約用水設施的正常運轉，出現故障應當及時排除。

第四十五條 城市園林綠化、環境衛生、建筑施工等用水，應當優先利用再生水，收集利用 第四十六條 在城市供水管網覆蓋的區域內，嚴格控制單位和個人開辟自備水源。確需使用自備水源的，應當報經有管轄權的水行政主管部門審批。

第四十七條 依法獲得取水權的單位和個人，通過采取調整產業結構、改進用水工藝等節約用水措施節約水資源的，在當地人民政府和水行政主管部門的統一管理下，可以對水資源的使用權進行有償轉讓。

第四十八條 取用水單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自損壞和拆除計量設施和節約用水設施；

（二）超越水表設旁通管或者以其他方式竊水；

（三）未及時修復用水設施，造成水漏失；

（四）其他造成水資源浪費的行為。

第七章 法律責任

第四十九條 違反本辦法第二十一條規定，在水源涵養林區域內伐木（除進行撫育和更新性質的采伐）、墾荒的，由縣以上林業行政主管部門依照《中華人民共和國森林法》第四十四條的規定予以處罰。

第五十條 違反本辦法第二十四條規定，在水功能區劃保留區和緩沖區增設排污口的，由縣以上水行政主管部門或者流域管理機構責令停止違法行為，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法第三十條第一款規定，在劃定的水工程保護范圍內從事爆破、打井、采石、采砂、淘金、取土、建房、建窯、建墳及其他危害工程安全活動的，由縣以上水行政主管部門或者流域管理機構責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 違反本辦法第四十一條規定，使用國家和省明令淘汰的高耗水的工藝、設備和產品的，由縣以上經濟綜合主管部門責令停止使用，處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條 違反本辦法第四十四條第一款規定，拒不安裝生活用水分戶計量水表或者不按水表分戶計量收費而實行包費制的，由城市建設行政主管部門責令其限期安裝；逾期仍不安裝的，限制其用水量，并按每戶一百元計算處以罰款。

第五十四條 違反本辦法第四十六條規定，在城市供水管網覆蓋區域內，未經批準開辟自備水源的，由縣以上水行政主管部門責令限期關閉，逾期不關閉的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第四十八條第（一）項規定，擅自改動和損毀計量設施、損壞計量設施鉛封造成損失的，由縣以上計量行政部門責令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可并處二千元以下罰款。

違反本辦法第四十八條第（二）項規定，超越水表設旁通管或者以其他方式竊水的，除按測算的竊水量補交水費外，由公安機關處二百元以上一千元以下的罰款。

第五十六條 水行政主管部門、流域管理機構或者其他有關部門以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關部門按照管理權限對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的單位或者個人核發許可證、簽署審查同意意見的；

（二）違反規定收取水資源費的；

（三）不履行監督檢查職責或者發現違法行為不予查處，造成嚴重后果的；

（四）不執行禁止開采期限規定，放任取水用水單位和個人在禁止開采區開采地下水的；

（五）拒不執行水理分配方案和水量調度預案的；

（六）拒不服從水量統一調度的；

（七）未按徑流調蓄計劃和水量分配方案蓄水、放水，造成損害的；

（八）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第五十七條 違反本辦法規定，其他法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第八章 附則

第五十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。

第五篇：甘肅省實施《中華人民共和國工會法》辦法

甘肅省實施《中華人民共和國工會法》辦法

（１９９４年８月３日省八屆人大常委會第十次會議通過）

第一章 總則

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》），根據本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的企業、事業單位和機關團體，必須遵守本辦法。

第三條 各級工會組織必須以憲法為根本的活動準則，遵守、維護法律、法規，依照工會章程獨立自主地開展工作。

第四條 各級工會組織在維護國家和人民總體利益的同時，維護職工的合法權益；動員和教育職工以主人翁態度參加建設和改革，努力完成生產和工作任務；代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業、事業單位、機關的民主管理；教育幫助職工不斷提高思想政治覺悟和科學技術水平。

第五條 各級國家機關、企業、事業單位或者其他社會組織，應當支持工會依法開展工作。

工會的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第二章 工會組織

第六條 凡在本省行政區域內的企業、事業單位和機關，應當按照《工會法》、《中國工會章程》規定的條件和程序組建工會，并報上一級工會批準。

具備建立工會條件而未建立工會的單位，上級工會有權督促指導該單位組建工會，有關方面應當給予支持。

第七條 成立或撤銷工會組織，必須經會員大會或會員代表大會通過，并報上一級工會批準。工會基層組織所在的企業終止，或所在的事業單位、機關被撤銷，該工會組織相應撤銷，并報上一級工會備案。

其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織，也不得把工會組織的機構撤銷、合并或歸屬其他工作部門。

第八條 各級地方工會、產業工會，自上級工會批準成立之日起，即具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規定的法人條件的，經上級工會確認后，具有社會團體法人資格。

具有社會團體法人資格的工會組織，工會主席是其法定代表人。第九條 工會主席、副主席由民主選舉產生，任期內應當保持相對穩定。因工作需要調動時，須事先征得本級工會和上一級工會的同意。工會主席或副主席缺額時，應及時補選。工會主席、副主席任職期間的待遇，按照國家有關規定執行。

第十條 各級工會組織建立女職工委員會，女職工不足二十五人的基層工會設女職工委員，表達和維護女職工的特殊權益。

女職工委員會可設專職主任，也可由工會女主席或女副主席兼任主任。

第三章 工會的權利和義務

第十一條 各級人民政府及有關部門在研究制定勞動、工資、物價、住房、社會保障、安全生產、職工教育、生活福利以及其他涉及職工切身利益的重大政策、措施時，要有同級工會主席或副主席參加，并充分聽取其意見。

第十二條 縣級以上各級人民政府實行與同級工會聯席會議制度，通報政府的重要工作部署和與工會工作有關的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

第十三條 工會幫助、指導職工與企業、事業單位簽訂勞動合同，并監督其實施。

經全體職工或者職工代表大會討論同意，工會可以代表職工與企業、事業單位行政方面經過協商訂立集體合同。集體合同草案應當提交全體職工或者職工代表大會討論通過。

第十四條 企業、事業單位處罰、處分職工，工會認為不適當的，有權提出意見。在作出開除、除名、辭退職工的決定時，應當事先將理由通知工會，如果企業行政方面違反法律、法規和有關合同，工會有權要求重新研究處理。

第十五條 企業、事業單位辭退擔任工會委員職務的職工，應當事先征求同級工會的意見；辭退擔任工會主席或副主席職務的職工，應當事先征得本級工會和上一級工會的同意。

第十六條 工會應當派代表參加當地設立的同級勞動爭議仲裁委員會，依法參加勞動關系協調和勞動爭議處理工作。

企業、事業單位勞動爭議調解委員會辦事機構設在工會，主任由同級工會代表擔任，依法主持本單位勞動爭議調解委員會的日常工作。

第十七條 工會組織應當為職工提供國家有關法律、法規和政策方面的咨詢，幫助職工依法維護自己的合法權益。

縣級以上各級工會和基層工會可以設立為職工服務的法律服務機構。

第十八條 工會協同勞動、衛生等部門參與新建、擴建和技術改造項目中有關勞動條件和安全衛生設施的設計審查和竣工驗收工作，并有權提出意見，企業或者主管部門應當認真處理。

第十九條 工會協同企業、事業單位做好勞動保護工作，參與安全檢查，發現違章指揮、強令工人冒險作業等嚴重危及職工人身生命安全的情況時，有權向單位行政方面或現場負責人提出解決的建議，單位行政方面必須及時作出處理決定；如建議不被采納，工會可以支持職工拒絕操作或者臨時撤離危險現場，職工的工資待遇不受影響。第二十條 企業、事業單位發生傷亡事故和其他嚴重危害職工安全、健康問題時，工會有權參加調查，并向有關部門提出處理意見。

第二十一條 工會對企業、事業單位和有關部門執行國家勞動法律、法規和政策的情況實施民主監督。對違反國家有關勞動（工作）時間、隨意加班加點、克扣職工工資和侵犯女職工特殊權益的問題，工會有權要求企業、事業單位和有關部門予以糾正或處理。

第二十二條 工會對侵犯職工合法權益的問題有權進行調查，有關單位及個人應當予以協助，如實提供情況和材料。

工會對侵犯職工合法權益的問題依法提出意見或要求重新處理的，有關部門和單位應及時予以答復或處理。對侵犯工會和職工合法權益的責任者，工會有權要求有關部門依法追究其行政或法律責任。

第四章 基層工會組織

第二十三條 基層工會依法代表和組織職工通過職工代表大會或其他形式，參加本單位的民主管理、民主監督和平等協商，保障職工依法行使民主管理權利。

對于不按期召開職工（代表）大會和其他侵犯職工民主權利的行為，基層工會有權提出意見，并可提請有關部門和上級工會組織予以糾正。

企業廠長（經理）應當支持工會依法開展工作，工會應當支持廠長（經理）依法行使職權。

第二十四條 國有企業工會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執行。凡屬職工代表大會職權范圍內的事項，必須提交職工代表大會審議。職工代表大會依法作出的決議，企業行政方面應當執行。

第二十五條 城鎮集體企業的職工（代表）大會依照法律、法規規定選舉和罷免企業管理人員，決定經營管理的重大問題。

集體企業工會可以承擔職工（代表）大會的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會決議的執行。

第二十六條 鄉村集體企業的職工（代表）大會有權對企業經營管理中的問題提出意見和建議，評議、監督廠長（經理）和其他管理人員，維護職工的合法權益。

鄉村企業工會可以承擔職工（代表）大會的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會決議的執行。

第二十七條 中外合資經營企業、中外合作經營企業研究決定有關工資、福利、獎懲、安全生產以及勞動保護和勞動保險等涉及職工切身利益的問題時，應當通知工會代表列席會議，聽取工會意見。

第二十八條 外資企業和私營企業的工會，對有關工資、福利、安全生產以及勞動保護和勞動保險等涉及職工切身利益的問題，有權代表職工與企業協商處理。

第二十九條 依照《公司法》的規定應當參加公司董事會或者監事會的職工代表，由工會組織職工民主選舉產生。第三十條 事業單位和機關應當建立健全職工（代表）大會制度，加強民主管理和民主監督，維護職工的合法權益。

第三十一條 國有企業、集體企業、事業單位和機關工會脫產工作人員的工資、獎金、補貼等，由所在單位行政支付；勞動保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

企業、事業單位工會不脫產的委員，參加工會組織的活動所占用的生產或工作時間，應當計入勞動或工作量，其工資照發，其他待遇不受影響。

第五章 工會的經費和財產

第三十二條 建立工會的國有企業、集體企業、事業單位和機關，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交經費。工資總額的組成按國家規定執行。

城鄉集體企業、私營企業、中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業，依照國家有關規定向本企業工會撥交經費。

第三十三條 各級工會應根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。各級工會經費收支情況應當由同級工會的經費審查委員會審查，并且定期向會員大會或會員代表大會報告，接受監督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。

第三十四條 各級人民政府和企業、事業單位、機關，應當為工會辦公和開展活動，提供必要的房屋、場地和設施等物質條件。

第三十五條 工會所有的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。對侵占、挪用和調撥的，各級人民政府及其有關部門應當幫助同級工會解決。

第三十六條 各級人民政府及其有關部門應當鼓勵和扶持工會組織興辦為職工服務的企業、事業，并提供必要的物質幫助。

工會興辦的企業、事業，其隸屬關系不得隨意改變，財產不得侵占、平調和挪用。

第三十七條 縣級以上各級工會及其所屬事業單位離休、退休人員的費用，實行社會統籌的，在社會統籌基金中支付；沒有實行統籌的，由同級財政按有關規定支付。

第六章 法律責任

第三十八條 對侵害工會組織的合法權益，造成財產損失或其他損害的單位和個人，工會組織有權要求有關機關或有關部門予以處理；屬于人民法院受案范圍的，可以向人民法院起訴。

第三十九條 阻撓職工依法組織和參加工會或隨意撤銷、合并工會組織的，由有關部門責令其限期改正。

第四十條 違反本辦法第三十二條，未按照規定撥交或逾期撥交工會經費的，上級工會通過繳款單位的開戶銀行代為扣交，并按有關規定加收滯納金。

第四十一條 違反本辦法第三十五條，侵占工會財產或貪污、挪用工會經費，情節較輕的，給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條 對工會工作者、職工代表依法行使職權進行打擊報復，情節較輕的，給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 工會工作者玩忽職守，情節較輕的，給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。