第一篇：福建省村民委員會選舉辦法(閩常[2005]26號)

【發布單位】福建省 【發布文號】閩常[2005]26號 【發布日期】2005-11-21 【生效日期】2005-11-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】福建省

福建省村民委員會選舉辦法

(閩常[2005]26號)

《福建省人民代表大會常務委員會關于修改〈福建省村民委員會選舉辦法〉的決定》已由福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2005年11月19日通過，現予公布，自公布之日起施行。

福建省人民代表大會常務委員會

2005年11月21日

福建省人民代表大會常務委員會關于修改《福建省村民委員會選舉辦法》的決定

（2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）

福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議決定對《福建省村民委員會選舉辦法》作如下修改：

一、第五條第二款修改為：“村民選舉委員會成員候選人由村民或者村民代表單獨或聯合提出，采取秘密劃票、無記名投票的方式由村民會議或者村民代表會議推選產生。在推選村民選舉委員會成員的同時，推選二至三名候補成員。過半數有選舉權的村民或者三分之二以上的村民代表參加投票，推選有效，候選人或另選人按應選名額以得票數多的當選。

村民選舉委員會成員在選舉期間無故三次不參加村民選舉委員會會議的，其職務自行終止。三分之一以上的村民代表聯名，可以要求罷免村民選舉委員會成員，經全體村民代表的過半數通過，罷免有效。村民選舉委員會成員缺額的，從候補成員中依次遞補。”

二、第六條第一款修改為：“村民選舉委員會成員應當遵守法律、法規和國家政策，傾聽村民意見，辦事公道，作風正派，熱心為村民服務。”

三、第九條修改為：“縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮指導選舉工作的經費列入同級財政預算。

村民委員會的選舉經費可以給予補助，補助經費列入縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮財政預算。”

四、第十條第二款修改為：“計算年齡的時間，以選舉日為準。村民出生日期以居民身份證為準；無居民身份證的，以戶籍登記為準。”

五、第十一條第二款修改為：“戶籍不在本村但在本村居住的具有選民資格的人員，由本人在選民登記期間提出申請，經村民會議或者村民代表會議同意，可以予以登記，但不得重復登記。”

六、第十二條修改為：“經登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前應當對上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以補充登記。對選民登記后死亡和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。”

七、第十三條第一款修改為：“選民登記日應當確定在選舉日的二十五日以前。選民登記工作應當在五日內完成。”

八、第十四條第二款修改為：“對公布的選民名單有不同意見的，應當在公布后的三日內向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當在村民提出后的二日內依法作出調整或者解釋。”

九、增加一條，作為第十五條：“村民委員會選舉可以采用確定候選人的選舉方式；條件成熟的地方也可以采用不確定候選人的選舉方式。具體方式由村民選舉委員會確定。”

十、增加一條，作為第十七條：“村民委員會成員候選人應當遵守法律、法規和國家政策，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務。”

十一、第十六條改為第十八條，修改為：“村民委員會主任、副主任的正式候選人人數應當分別比應選名額多一人，委員的正式候選人人數應當比應選名額多一至三人。正式候選人中婦女應當有適當的名額。所提的候選人人數超過正式候選人人數的，均要以秘密劃票、無記名投票方式進行預選，產生正式候選人。預選時，可以召開全體選民或者每戶派一名有選舉權的代表參加的預選大會，也可以召開村民代表會議，具體形式由村民選舉委員會確定。全體選民的過半數、戶代表或者村民代表的三分之二以上投票，預選有效，以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后，應當在選舉日的二日以前按姓氏筆劃順序公布。

正式候選人自愿放棄候選人資格的，應當在候選人名單公布后的一日內向村民選舉委員會提出書面申請，因此造成正式候選人差額不足時，應當在原提名的候選人中按預選時的得票多少的順序遞補。”

十二、增加一條，作為第二十二條：“采用不確定候選人方式選舉的，全體選民的過半數參加選舉，選舉有效；被選人獲得參加選舉的選民的過半數選票，始得當選；被選人得票數未過半數的，可按規定的差額數以得票數多的作為正式候選人，組織另行選舉。”

十三、第二十一條改為第二十四條，增加一款作為第一款：“選舉采取秘密劃票、無記名投票的方式。”

十四、第二十二條改為第二十五條，修改為：“投票結束后，所有投票箱應當于當日集中在選舉大會會場或者中心投票站開票。由唱票、計票人員在兩名監票人的監督下，認真核對、計算票數，當場報告計票結果，由主持人、計票人和監票人在計票記錄上簽名。”

十五、第二十三條改為第二十六條，第二款修改為：“無法辨認、不按規定符號填寫的選票無效。具體的認定規則由村民選舉委員會在投票選舉前確定并公布。”

十六、第二十四條改為第二十七條，第三款修改為：“當選人數少于應選名額時，不足的名額應當于十五日內另行選舉。”

十七、第二十五條改為第二十八條，第一款修改為：“選舉結果經村民選舉委員會當場確認有效后公布，同時上報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣（市、區）民政部門備案，并由縣（市、區）民政部門頒發省統一印制的主任、副主任和委員當選證書。”

十八、第二十六條改為第二十九條，第二款、第三款修改為：“本村五分之一以上有選舉權的村民聯名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。罷免要求在提交村民委員會的同時，報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。村民委員會在接到罷免要求的一個月內，應當召開有選舉權的村民參加的村民會議，進行投票表決；鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門應當予以指導。有選舉權的村民過半數通過，罷免有效；罷免無效的，一年內以同樣理由對同一對象再次提出罷免要求的，不予采納。表決結果應當報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

村民委員會不按本條規定期限召集村民會議表決罷免要求的，由鄉、民族鄉、鎮人民政府在一個月內主持召集。”

十九、第二十七條改為第三十條，修改為：“村民委員會成員出現缺額時，應當在二個月內依法補選。補選工作由村民委員會主持，候選人由村民代表會議提出，人數可以多于或者等于應補選名額。

補選時，全體選民的過半數投票，補選有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數的選票，始得當選。

經補選，仍出現缺額的，另行補選。

補選的村民委員會成員，其任職期限到本屆村民委員會任期屆滿為止。”

二十、第二十八條改為第三十一條，第二款修改為：“村民小組長和村民代表由村民小組會議推選或者直接選舉產生。直接選舉產生的，候選人由本小組有選舉權的村民以單獨或聯合的方式提出，本小組有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶的代表投票，選舉有效；候選人或者另選人按應選的名額以得票多的當選。”

二

十一、增加一條，作為第三十二條：“村民委員會選舉被村民選舉委員會認定為無效且經縣（市、區）和鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉指導組確認，屬整體選舉無效的，應當組織重新選舉；屬局部選舉無效的，應當就無效環節局部糾正；屬當選人當選無效的，應當取消當選人當選資格，造成缺額的，從獲得過半數選票的其他候選人中按得票數多少依次遞補，仍有缺額的，重新確定正式候選人，組織選舉。”

二

十二、增加一條，作為第三十三條：“村民選舉委員會成員及選舉工作人員違反法律、法規和擾亂、破壞選舉工作的，經鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉指導組確認后，其職務自行終止，由村民選舉委員會公布。”

二

十三、第二十九條改為第三十四條，第一款中“治安管理處罰條例”的內容，修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

此外，對個別文字作了修改，并對條款順序作了相應調整。

本決定自公布之日起施行。

《福建省村民委員會選舉辦法》根據本決定作相應的修改并對條款順序作相應調整，重新公布。

福建省村民委員會選舉辦法

（1990年12月26日福建省第七屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 根據1993年9月24日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈福建省村民委員會選舉辦法〉的決定》第一次修訂 根據1996年11月29日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于修改〈福建省村民委員會選舉辦法〉的決定》第二次修訂 根據2000年7月28日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈福建省村民委員會選舉辦法〉的決定》第三次修訂 根據2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《福建省人民代表大會常務委員會關于修改〈福建省村民委員會選舉辦法〉的決定》第四次修正）

第一條第一條 為了保障村民依法行使民主權利，實行民主選舉，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條第二條 村民委員會主任、副主任和委員，由村民采取差額和無記名投票的方法直接選舉產生。

第三條第三條 村民委員會每屆任期三年，屆滿后應當及時選舉，其成員可以連選連任。選舉工作由省人民政府統一部署，受縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮人民政府和民政部門的指導。

第四條第四條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體名額由村民會議或者村民代表會議討論決定。

幾個自然村聯合設立村民委員會的，其成員分布應當照顧村落狀況。

第五條第五條 村民委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會成員由五至七人組成，在成員中推選產生主任一人，副主任一人。

村民選舉委員會成員候選人由村民或者村民代表單獨或聯合提出，采取秘密劃票、無記名投票的方式由村民會議或者村民代表會議推選產生。在推選村民選舉委員會成員的同時，推選二至三名候補成員。過半數有選舉權的村民或者三分之二以上的村民代表參加投票，推選有效，候選人或另選人按應選名額以得票數多的當選。

村民選舉委員會成員在選舉期間無故三次不參加村民選舉委員會會議的，其職務自行終止。三分之一以上的村民代表聯名，可以要求罷免村民選舉委員會成員，經全體村民代表的過半數通過，罷免有效。村民選舉委員會成員缺額的，從候補成員中依次遞補。

村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員正式候選人的，應當自被確定之日起，不再擔任村民選舉委員會成員。

第六條第六條 村民選舉委員會成員應當遵守法律、法規和國家政策，傾聽村民意見，辦事公道，作風正派，熱心為村民服務。

村民選舉委員會負責確定選舉工作人員，開展選民登記，審查選民資格，公布選民名單，組織候選人提名和預選，確定并公布正式候選人名單，組織投票選舉，公布選舉結果。

村民選舉委員會行使職責至新一屆村民委員會產生時止。

第七條第七條 縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮成立村民委員會選舉指導組。縣（市、區）指導組由同級黨委、人大常委會、政府及有關部門人員組成。鄉、民族鄉、鎮指導組由同級黨委、人大主席團、政府及有關部門人員組成，受縣（市、區）指導組的領導。

第八條第八條 縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉指導組的職責：

（一）宣傳和執行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和本辦法；

（二）部署、指導和監督村民委員會選舉工作，引導村民依法搞好選舉；

（三）開展選舉試點和培訓選舉工作人員；

（四）受理選舉工作中的有關申訴；

（五）確定村民委員會的選舉日；

（六）總結交流換屆選舉工作經驗；

（七）整理建立選舉工作檔案。

第九條第九條 縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮指導選舉工作的經費列入同級財政預算。

村民委員會的選舉經費可以給予補助，補助經費列入縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮財政預算。

第十條第十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都具有選民資格；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

計算年齡的時間，以選舉日為準。村民出生日期以居民身份證為準；無居民身份證的，以戶籍登記為準。

第十一條第十一條 凡具有選民資格的村民可以在戶籍所在地的村民選舉委員會進行選民登記。

戶籍不在本村但在本村居住的具有選民資格的人員，由本人在選民登記期間提出申請，經村民會議或者村民代表會議同意，可以予以登記，但不得重復登記。

第十二條第十二條 經登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前應當對上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以補充登記。對選民登記后死亡和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。

第十三條第十三條 選民登記日應當確定在選舉日的二十五日以前。選民登記工作應當在五日內完成。

選民登記日前，因故離開本縣、市的選民，村民選舉委員會應當及時通知其回村參加選舉；未能回村選舉的，不計算在本屆選民數內。

第十四條第十四條 選民名單應當在選舉日的二十日以前公布。

對公布的選民名單有不同意見的，應當在公布后的三日內向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當在村民提出后的二日內依法作出調整或者解釋。

第十五條第十五條 村民委員會選舉可以采用確定候選人的選舉方式；條件成熟的地方也可以采用不確定候選人的選舉方式。具體方式由村民選舉委員會確定。

第十六條第十六條 村民委員會成員候選人，由有選舉權的村民以單獨或者聯合的方式直接提名。每一選民提名的人數不得多于應選人數。對選民依法直接提出的候選人或者依法確定的正式候選人，任何組織或者個人非經法定程序不得取消、調整或者變更。

所有的提名名單應當于選舉日的十五日以前按姓氏筆劃順序公布。

第十七條第十七條 村民委員會成員候選人應當遵守法律、法規和國家政策，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務。

第十八條第十八條 村民委員會主任、副主任的正式候選人人數應當分別比應選名額多一人，委員的正式候選人人數應當比應選名額多一至三人。正式候選人中婦女應當有適當的名額。所提的候選人人數超過正式候選人人數的，均要以秘密劃票、無記名投票方式進行預選，產生正式候選人。預選時，可以召開全體選民或者每戶派一名有選舉權的代表參加的預選大會，也可以召開村民代表會議，具體形式由村民選舉委員會確定。全體選民的過半數、戶代表或者村民代表的三分之二以上投票，預選有效，以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后，應當在選舉日的二日以前按姓氏筆劃順序公布。

正式候選人自愿放棄候選人資格的，應當在候選人名單公布后的一日內向村民選舉委員會提出書面申請，因此造成正式候選人差額不足時，應當在原提名的候選人中按預選時的得票多少的順序遞補。

第十九條第十九條 村民選舉委員會應當向選民介紹候選人的情況，也可以組織候選人發表治村演說并回答村民詢問；選民和候選人可以在村民小組會議、村民代表會議或者村民會議上介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對候選人的介紹。

第二十條第二十條 投票選舉的準備工作：

（一）訓練工作人員；

（二）核實參選人數；

（三）公布投票選舉的時間、地點，準備票箱和選票，布置選舉大會會場和投票站。

第二十一條第二十一條 投票選舉時，應當召開選舉大會。根據村民居住狀況和便于投票的原則，可以設立中心投票站和若干投票分站進行投票。選舉大會和投票站由村民選舉委員會主持。

對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的選民，由三名以上選舉工作人員隨帶流動票箱，登門接受投票。

候選人及其配偶和直系親屬不得擔任選舉工作人員。

第二十二條第二十二條 采用不確定候選人方式選舉的，全體選民的過半數參加選舉，選舉有效；被選人獲得參加選舉的選民的過半數選票，始得當選；被選人得票數未過半數的，可按規定的差額數以得票數多的作為正式候選人，組織另行選舉。

第二十三條第二十三條 選舉方式應當根據較多數選民的意愿，由村民選舉委員會確定，可以一次性投票選舉主任、副主任、委員；也可以先選舉主任、副主任，后選舉委員。

第二十四條第二十四條 選舉采取秘密劃票、無記名投票的方式。

選舉時，設立秘密寫票處。因文盲或者其他原因不能寫選票的，可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人員代寫，代寫人不得違背選民的意志。

第二十五條第二十五條 投票結束后，所有投票箱應當于當日集中在選舉大會會場或者中心投票站開票。由唱票、計票人員在兩名監票人的監督下，認真核對、計算票數，當場報告計票結果，由主持人、計票人和監票人在計票記錄上簽名。

第二十六條第二十六條 每次選舉所投的票數，多于投票人數的無效，等于或者少于投票人數的有效；每一選票所選的人數多于規定應選名額的無效，等于或者少于應選名額的有效。

無法辨認、不按規定符號填寫的選票無效。具體的認定規則由村民選舉委員會在投票選舉前確定并公布。

第二十七條第二十七條 全體選民的過半數參加投票，選舉有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數的選票時，始得當選。

獲得參加投票的選民過半數選票的人數超過應選名額時，以得票數多的當選；如票數相等不能確定當選人的，應當就得票數相等的候選人或者另選人重新投票，以得票多的當選。

當選人數少于應選名額時，不足的名額應當于十五日內另行選舉。

第二十八條第二十八條 選舉結果經村民選舉委員會當場確認有效后公布，同時上報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣（市、區）民政部門備案，并由縣（市、區）民政部門頒發省統一印制的主任、副主任和委員當選證書。

新一屆村民委員會第一次會議應當在選舉結果公布后十日內召開。

第二十九條第二十九條 村民委員會成員受村民監督。村民會議有權罷免村民委員會成員。

本村五分之一以上有選舉權的村民聯名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。罷免要求在提交村民委員會的同時，報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。村民委員會在接到罷免要求的一個月內，應當召開有選舉權的村民參加的村民會議，進行投票表決；鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門應當予以指導。有選舉權的村民過半數通過，罷免有效；罷免無效的，一年內以同樣理由對同一對象再次提出罷免要求的，不予采納。表決結果應當報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

村民委員會不按本條規定期限召集村民會議表決罷免要求的，由鄉、民族鄉、鎮人民政府在一個月內主持召集。

第三十條第三十條 村民委員會成員出現缺額時，應當在二個月內依法補選。補選工作由村民委員會主持，候選人由村民代表會議提出，人數可以多于或者等于應補選名額。

補選時，全體選民的過半數投票，補選有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數的選票，始得當選。

經補選，仍出現缺額的，另行補選。

補選的村民委員會成員，其任職期限到本屆村民委員會任期屆滿為止。

第三十一條第三十一條 村民小組長和村民代表的選舉與村民委員會選舉結合進行。

村民小組長和村民代表由村民小組會議推選或者直接選舉產生。直接選舉產生的，候選人由本小組有選舉權的村民以單獨或聯合的方式提出，本小組有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶的代表投票，選舉有效；候選人或者另選人按應選的名額以得票多的當選。

第三十二條第三十二條 村民委員會選舉被村民選舉委員會認定為無效且經縣（市、區）和鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉指導組確認，屬整體選舉無效的，應當組織重新選舉；屬局部選舉無效的，應當就無效環節局部糾正；屬當選人當選無效的，應當取消當選人當選資格，造成缺額的，從獲得過半數選票的其他候選人中按得票數多少依次遞補，仍有缺額的，重新確定正式候選人，組織選舉。

第三十三條第三十三條 村民選舉委員會成員及選舉工作人員違反法律、法規和擾亂、破壞選舉工作的，經鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉指導組確認后，其職務自行終止，由村民選舉委員會公布。

第三十四條第三十四條 對用暴力、威脅、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等手段，擾亂、破壞選舉工作，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對指定、委派、撤換村民委員會成員和違反本辦法規定拖延村民委員會選舉的行為，由上級人民政府或者有關部門依照有關規定對有關直接責任人給予處分。

第三十五條第三十五條 本選舉辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：福建省村民委員會選舉辦法

福建省村民委員會選舉辦法

第一條 為了保障村民依法行使民主權利，實行民主選舉，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 村民委員會主任、副主任和委員，由村民采取差額和無記名投票的方法直接選舉產生。

第三條 村民委員會每屆任期三年，屆滿后應當及時選舉，其成員可以連選連任。選舉工作由省人民政府統一部署，受縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮人民政府和民政部門的指導。

第四條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體名額由村民會議或者村民代表會議討論決定。

幾個自然村聯合設立村民委員會的，其成員分布應當照顧村落狀況。

第五條 村民委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會成員由五至七人組成，在成員中推選產生主任一人，副主任一人。

村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或者各村民小組推選產生。

村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員正式候選人的，應當自被確定之日起，不再擔任村民選舉委員會成員。

第六條 村民選舉委員會成員應當遵守法律、法規和國家政策，代表村民利益，傾聽村民意見，辦事公道，作風正派，熱心為村民服務。

村民選舉委員會負責確定選舉工作人員，開展選民登記，審查選民資格，公布選民名單，組織候選人提名和預選，確定并公布正式候選人名單，組織投票選舉，公布選舉結果。

村民選舉委員會行使職責至新一屆村民委員會產生時止。

第七條 縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮成立村民委員會選舉指導組。縣（市、區）指導組由同級黨委、人大常委會、政府及有關部門人員組成。鄉、民族鄉、鎮指導組由同級黨委、人大主席團、政府及有關部門人員組成，受縣（市、區）指導組的領導。

第八條 縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉指導組的職責：

（一）宣傳和執行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和本辦法；

（二）部署、指導和監督村民委員會選舉工作，引導村民依法搞好選舉；

（三）開展選舉試點和培訓選舉工作人員；

（四）受理選舉工作中的有關申訴；

（五）確定村民委員會的選舉日；

（六）總結交流換屆選舉工作經驗；

（七）整理建立選舉工作檔案。

第九條 縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮指導選舉工作的經費分別由縣、鄉財政開支。

第十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都具有選民資格；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

計算年齡的時間，以選舉日為準。村民出生日期以身份證為準。

第十一條 凡具有選民資格的村民可以在戶籍所在地的村民選舉委員會進行選民登記。

符合下列條件，本人選擇在居住地的村民選舉委員會進行選民登記的，經過調查核實，也可以予以登記，但不得重復登記：

（一）戶口已遷出本村，但仍在本村居住且盡村民義務的；

（二）戶口未遷入本村，在本村居住且盡村民義務的。

第十二條 經登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前應當對上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以補充登記。對選民登記后遷出本村、死亡和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。

第十三條 選民登記日應當確定在選舉日的二十五日以前。選民登記日前，因故離開本縣、市的選民，村民選舉委員會應當及時通知其回村參加選舉；未能回村選舉的，不計算在本屆選民數內。

第十四條 選民名單應當在選舉日的二十日以前公布。

對公布的選民名單有不同意見的，可以向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當依法作出調整或者解釋。第十五條 村民委員會成員候選人，由有選舉權的村民以單獨或者聯合的方式直接提名。每一選民提名的人數不得多于應選人數。對選民依法直接提出的候選人或者依法確定的正式候選人，任何組織或者個人非經法定程序不得取消、調整或者變更。

所有的提名名單應當于選舉日的十五日以前按姓氏筆劃順序公布。

第十六條 村民委員會主任、副主任的正式候選人人數應當分別比應選名額多一人，委員的正式候選人人數應當比應選名額多一至三人。所提的候選人人數超過正式候選人人數的，均要以秘密劃票方式進行預選，產生正式候選人。預選時，可以召開全體選民或者每戶派一名代表參加的預選大會，也可以召開村民代表會議，具體形式由村民選舉委員會確定。全體選民的過半數、戶代表或者村民代表的三分之二以上投票，預選有效，以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后，應當在選舉日的二日以前按姓氏筆劃順序公布。

候選人自愿放棄候選人資格的，應當向村民選舉委員會提出書面申請，因此造成正式候選人差額不足時，應當在原提名的候選人中按預選時的得票多少的順序遞補。

第十七條 村民選舉委員會應當向選民介紹候選人的情況，也可組織候選人發表治村演說并回答村民詢問；選民和候選人可以在村民小組會議、村民代表會議或者村民會議上介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對候選人的介紹。

第十八條 投票選舉的準備工作：

（一）訓練工作人員；

（二）核實參選人員；

（三）公布投票選舉的時間、地點，準備票箱和選票，布置選舉大會會場和投票站。

第十九條 投票選舉時，應當召開選舉大會。根據村民居住狀況和便于投票的原則，可以設立中心投票站和若干投票分站進行投票。選舉大會和投票站由村民選舉委員會成員主持。

對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的選民，由三名以上選舉工作人員隨帶流動票箱，登門接受投票。

候選人及其配偶和直系親屬不得擔任選舉工作人員。

第二十條 選舉方式應當根據較多數選民的意愿，由村民選舉委員會確定，可以一次性投票選舉主任、副主任、委員；也可以先選舉主任、副主任，后選舉委員。

第二十一條 選舉時，設立秘密寫票處。因文盲或者其他原因不能寫選票的，可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人員代寫，代寫人不得違背選民的意志。

第二十二條 投票結束后，所有投票箱應當于當日集中在選舉大會會場或者中心投票站開票。由唱票、計票人員在兩名監票人的監督下，認真核對、計算票數，當場公布選舉結果，并由主持人和監票人作出記錄。

第二十三條 每次選舉所投的票數，多于投票人數的無效，等于或者少于投票人數的有效；每一選票所選的人數多于規定應選名額的無效，等于或者少于應選名額的有效。

無法辨認、不按規定符號填寫的選票無效。

第二十四條 全體選民的過半數參加投票，選舉有效。

候選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數的選票時，始得當選。

獲得參加投票的選民過半數選票的人數超過應選名額時，以得票數多的當選；如票數相等不能確定當選人的，應當就得票數相等的候選人或者另選人重新投票，以得票多的當選。

當選人數少于應選名額時，不足的名額應當于十五日內另行選舉。另行選舉時，按未當選人得票多少的順序確定正式候選人。全體選民的過半數投票，另行選舉有效，以得票數多的當選。

第二十五條 選舉結果經村民選舉委員會確認有效后，在投票的當日或者次日正式公布，同時上報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣（市、區）民政部門備案，并由縣（市、區）民政部門頒發省統一印制的主任、副主任和委員當選證書。

新一屆村民委員會第一次會議應當在選舉結果公布后十日內召開。

第二十六條 村民委員會成員受村民監督。村民會議有權罷免村民委員會成員。

本村五分之一以上有選舉權的村民聯名要求罷免村民委員會成員的，罷免要求在提交村民委員會的同時，報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。村民委員會在接到罷免要求的一個月內，應當召開有選舉權的村民參加的村民會議，進行投票表決；鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門應予以指導。有選舉權的村民過半數通過，罷免有效。表決結果應當報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

村民委員會不按本條規定期限召集村民會議表決罷免要求的，由鄉級人民政府在一個月內主持召集。

第二十七條 村民委員會成員出現缺額時，應當在二個月內依法補選。候選人由村民代表會議提出，人數可以多于或者等于應補選名額。

補選時，全體選民的過半數投票，補選有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數的選票，始得當選。

經補選，仍出現缺額的，另行補選。全體選民的過半數投票，另行補選有效，以得票多的當選。

第二十八條 村民小組長和村民代表的選舉與村民委員會選舉結合進行。

村民小組長和村民代表由村民小組會議推選或者直接選舉產生。直接選舉時，候選人由本小組選民直接提名，小組有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶的代表投票，選舉有效，獲得多數選票的當選。

第二十九條 對用暴力、威脅、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等手段，擾亂、破壞選舉工作，違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

對指定、委派、撤換村民委員會成員和違反本辦法規定拖延村民委員會選舉的行為，由上級人民政府或者有關部門依照有關規定對有關直接責任人給予處分。

第三十條 本選舉辦法自公布之日起施行。

第三篇：《福建省村民委員會選舉辦法》修訂內容標注

福建省村民委員會選舉辦法

（2012年3月29日福建省第十一屆

人民代表大會常務委員會第29次會議通過）

（修訂內容標注）

第一條 為了保障村民依法行使民主權利，實行民主選舉，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 村民委員會主任、副主任和委員，由村民采取差額和無記名投票的方法直接選舉產生。

第三條 村民委員會每屆任期三年，屆滿后應當及時選舉，其成員可以連選連任。選舉工作由省人民政府統一部署，受地方各級人民政府[修改舊法第三條：受縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮人民政府]和民政部門的指導。

第四條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，成員中至少有一位婦女成員，具體名額由村民會議或者村民代表會議討論決定。

幾個自然村聯合設立村民委員會的，其成員分布應當照顧村落狀況。第五條 村民委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會成員由主任和委員（新增）五至七人組成，主任在成員中推選產生。具體名額、推選方式和成員出缺后的補缺方式由村民代表會議確定（新增）。

村民選舉委員會成員候選人由有選舉權的（新增）村民或者村民代表單獨或聯合提出，采取秘密寫票、無記名投票的方式由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議（新增）推選產生。過半數有選舉權的村民或者三分之二以上的戶的代表（新增）或者三分之二以上的村民代表會議組成人員（新增）參加投票，推選有效；以村民小組會議方式推選的，本村民小組三分之二以上有選舉權的村民或者三分之二以上的戶的代表參加，推選有效（新增）。候選人或者另選人按應選名額以得票數多的當選。

村民選舉委員會成員在選舉期間無故三次不參加村民選舉委員會會議的，其職務自行終止；村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員正式候選人的，應當自被確定之日起，退出村民選舉委員會；村民選舉委員會成員要求辭職的，應當書面向村民選舉委員會提出（新增）。村民選舉委員會成員出缺的，由村民選舉委員會公布，并按照村民代表會議確定的方式補缺（新增）。

〔說明〕新法不設副主任，還刪除了修訂前第五條以下內容：⑴在推選村民選舉委員會成員的同時，推選二至三名候補成員；⑵三分之一以上村民代表可以聯名罷免選舉委員會成員；⑶成員缺額的，從候補成員中依次遞補。

第六條 村民選舉委員會成員應當遵守法律、法規和國家政策，傾聽村民意見，辦事公道，作風正派，熱心為村民服務。

村民選舉委員會負責確定選舉工作人員，開展選民登記，審查選民資格，公布選民名單，組織候選人提名和預選，確定并公布正式候選人名單，組織投票選舉，公布選舉結果。

上一屆村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持（新增）。

第七條 縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮成立村民委員會選舉指導組。縣（市、區）指導組由同級黨委、人大常委會、政府及有關部門人員組成。鄉、民族鄉、鎮指導組由同級黨委、人大主席團、政府及有關部門人員組成，受縣（市、區）指導組的領導。

第八條 縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉指導組的職責：

（一）宣傳和執行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和本辦法；

（二）部署、指導和監督村民委員會選舉工作，引導村民依法搞好選舉；

（三）開展選舉試點和培訓選舉工作人員；

（四）受理選舉工作中的有關申訴；

（五）確定村民委員會的選舉日；

（六）總結交流換屆選舉工作經驗；

（七）整理建立選舉工作檔案。

第九條 地方各級人民政府[修改舊法第九條：縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮]指導選舉工作的經費列入同級財政預算。

村民委員會的選舉經費可以給予補助，補助經費列入縣（市、區）、鄉、民族鄉、鎮財政預算。

第十條 村民委員會選舉前，應當對村民委員會成員進行離任經濟責任審計。審計工作由縣級人民政府農業部門、財政部門或者鄉、民族鄉、鎮的人民政府負責組織，審計結果應當于選民登記日前由負責審計的部門或者單位公布。（新增）

第十一條（舊法第十條）年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權（修改舊法第十條：選民資格）；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

計算年齡的時間，以選舉日為準。村民出生日期以居民身份證為準；無居民身份證的，以戶籍登記為準。

第十二條 村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入參加選舉的村

民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人書面申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。（新增）

第十三條（舊法第十二條）經登記確認的選民資格本屆（修改舊法第十二條：長期）有效。每次選舉前應當對上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以補充登記。對選民登記后死亡和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。

第十四條（舊法第十三條）選民登記日應當確定在選舉日的二十五日前。選民登記工作應當在五日內完成。

登記參加選舉的村民選舉期間外出的（修改舊法第十三條：選民登記日前，因故離開本縣、市的選民），村民選舉委員會應當及時通知其回村參加選舉。登記參加選舉的村民不能回村參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票，但每一村民接受委托投票不得超過二人。委托人或者受委托人應當自登記參加選舉的村民名單公布之日至選舉日前五日內到村民選舉委員會辦理委托手續，村民選舉委員會應當進行審核并于選舉日的二日前將委托人和受委托人名單予以公布。未經上述程序和超出時限的，委托無效。（新增）

受委托人不得違背、泄露委托人的意愿。（新增）

登記參加選舉的村民不能回村參加投票選舉，又未委托他人代為投票的，不計算在本屆登記參加選舉的村民數內。（修改舊法第十三條：未能回村選舉的，不計算在本屆選民數內）

第十五條（舊法第十四條）登記參加選舉的村民名單應當在選舉日的二十日前公布。對公布的登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起的五日（修改舊法第十四條：三日）內向村民選舉委員會申訴（修改舊法第十四條：提出）。村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日（修改舊法第十四條：二日）內依法作出調整或者解釋，并公布調整結果（新增）。

第十六條（舊法第十五條）村民委員會選舉可以采用確定候選人的選舉方式；條件成熟的地方也可以采用不確定候選人的選舉方式。具體方式由村民選舉委員會確定。

第十七條（舊法第十六條）村民委員會成員候選人，由登記參加選舉的村民以單獨或者聯合的方式直接提名。婦女成員候選人單獨提名產生。村民提名候選人，應

當從全體村民利益出發，推薦奉公守法、品行良好、辦事公道、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人（新增）。每一村民提名的人數不得多于應選人數。對村民依法直接提出的候選人或者依法確定的正式候選人，任何組織或者個人非經法定程序不得取消、調整或者變更。

村民選舉委員會應當對提名的候選人進行資格審查。（新增）

所有的提名名單應當于選舉日的十日前（修改舊法第十六條：十五日以前）按姓氏筆畫順序公布。

被提名的候選人自愿放棄候選人資格的，應當在預選公告公布前向村民選舉委員會書面提出，由村民選舉委員會公布。（新增）

第十八條 村民委員會主任、副主任的正式候選人人數應當分別比應選名額多一人，委員的正式候選人人數應當比應選名額多一至三人。所提的候選人人數超過正式候選人人數的，均應當以秘密寫票、無記名投票方式進行預選，產生正式候選人。預選時，可以召開全體登記參加選舉的村民或者每戶派一名登記參加選舉的村民的代表參加的預選大會，也可以召開村民代表會議，具體形式由村民選舉委員會確定。登記參加選舉的村民（修改舊法第十八條：全體選民）過半數、三分之二以上的戶的代表或者三分之二以上的村民代表會議組成人員參加投票，預選有效，以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后，應當在選舉日的二日前按姓氏筆畫順序公布。

正式候選人自愿放棄候選人資格的，應當在候選人名單公布后的一日內向村民選舉委員會提出書面申請，因此造成正式候選人差額不足時，應當在原提名的候選人中按預選時的得票多少的順序遞補。

第十九條 村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面，向村民介紹候選人的情況，由候選人發表履行職責的設想（修改舊法第十九條：治村演說），回答村民提出的問題。但選舉日必須停止此項活動。

第二十條 投票選舉的準備工作：

（一）訓練工作人員；

（二）核實參選人數；

（三）公布投票選舉的時間、地點，準備票箱和選票，布置選舉大會會場和投票站。

第二十一條 投票選舉時，應當召開選舉大會。根據村民居住狀況和便于投票的原則，可以設立中心投票站和若干投票分站進行投票。選舉大會和投票站由村民選舉委員會主持。

對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的村民，由三名以

上選舉工作人員隨帶流動票箱，登門接受投票。對接受流動票箱投票的人員名單，村民選舉委員會應當在選舉日的二日前予以確認并公布（新增）。

候選人及其近親屬（修改舊法第二十一條：配偶和直系親屬）不得擔任選舉工作人員。

第二十二條 采用不確定候選人方式選舉的，登記參加選舉的村民過半數參加投票，選舉有效；被選人獲得參加投票的村民的過半數選票，始得當選；被選人得票數未過半數的，可按規定的差額數以得票數多的作為正式候選人，組織另行選舉。

第二十三條 選舉方式應當根據較多數村民的意愿，由村民選舉委員會確定，可以一次性投票選舉主任、副主任、委員；也可以先選舉主任、副主任，后選舉委員。

第二十四條 選舉采取秘密寫票、無記名投票的方式。

選舉時，設立秘密寫票處。因文盲或者手、眼殘疾（修改舊法第二十四條：其他原因）不能寫選票的，可以委托除候選人以外的本村登記參加選舉的近親屬（修改舊法第二十四條：自己信任的人）或者村民選舉委員會指定的人員在規定的場所（新增）代寫，代寫人不得違背委托人（修改舊法第二十四條：選民）的意志。

第二十五條 投票結束后，所有投票箱應當于當日集中在選舉大會會場或者中心投票站開箱計票。由唱票、計票人員在兩名監票人的監督下，認真核對、計算票數，當場報告計票結果，由主持人、唱票人（新增）、計票人和監票人在計票記錄上簽名。

第二十六條 每次選舉所投的票數，多于投票人數的無效，等于或者少于投票人數的有效；每一選票所選的人數多于規定應選名額的無效，等于或者少于應選名額的有效。

無法辨認、不按規定符號填寫的選票無效。具體的認定規則由村民選舉委員會在投票選舉前確定并公布。

第二十七條 選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數參加投票，選舉有效。候選人或者另選人獲得參加投票的村民過半數的選票，始得當選。

獲得參加投票的村民過半數選票的人數超過應選名額時，以得票多的當選；如票數相等不能確定當選人的，應當就得票數相等的候選人或者另選人重新投票，以得票多的當選。

當選人數不足應選名額的，不足的名額應當于十五日內另行選舉。另行選舉時，按應選名額的差額數，以投票選舉時未當選的人員得票多的為正式候選人。登記參加選舉的村民過半數參加投票，另行選舉有效；候選人或者另選人以得票多的當選，但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一（新增）。

第二十八條 選舉結果經村民選舉委員會當場確認有效后公布，同時上報鄉、民族鄉、鎮的人民政府和縣級人民政府民政部門備案，并由縣級人民政府民政部門頒發省統一印制的主任、副主任和委員當選證書。

新一屆村民委員會第一次會議應當在選舉結果公布后十日內召開。

第二十九條 村民委員會成員受村民監督。村民會議有權罷免村民委員會成員。本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表（新增）聯名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。罷免要求在提交村民委員會的同時，報鄉、民族鄉、鎮的人民政府和縣級人民政府民政部門備案。村民委員會在接到罷免要求的一個月內，應當召開有登記參加選舉的村民參加的村民會議，進行投票表決；鄉、民族鄉、鎮的人民政府和縣級人民政府民政部門應當予以指導。有登記參加選舉的村民過半數投票，并經投票的村民過半數通過（修改舊法第二十九條：有選舉權的村民過半數通過），罷免有效；罷免無效的，一年內以同樣理由對同一對象再次提出罷免要求的，不予采納。表決結果應當報鄉、民族鄉、鎮的人民政府和縣級人民政府民政部門備案。罷免村民委員會成員不得實行委托投票（新增）。

村民委員會不按本條規定期限召集村民會議表決罷免要求的，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府在一個月內主持召集。

第三十條 村民委員會成員出現缺額時，應當在二個月內由村民會議或者村民代表會議進行補選。具體方式由村民代表會議確定（新增）。

補選工作由村民委員會主持。候選人由村民代表會議提出，人數可以多于或者等于應補選名額。

補選時，有登記參加選舉的村民過半數或者三分之二以上的村民代表會議組成人員（新增）參加投票，補選有效；候選人或者另選人獲得參加投票的人員過半數的選票，始得當選。

經補選，仍出現缺額的，另行補選。

補選的村民委員會成員，其任職期限到本屆村民委員會任期屆滿為止。第三十一條 村民小組長和村民代表的選舉應當與村民委員會選舉結合進行，由村民選舉委員會在選民登記日至村民委員會成員候選人提名期間組織舉行（新增）。

村民代表由村民小組會議推選或者直接選舉產生。直接選舉產生的，候選人由本村民小組有選舉權的村民以單獨或聯合的方式提出，本村民小組三分之二以上有選舉權的村民（修改舊法第三十一條：有選舉權的村民過半數）或者三分之二以上的戶的代表投票，選舉有效；候選人或者另選人按應選的名額以得票多的當選。村民小組長由村民小組會議在本村民小組的村民代表中推選或者直接選舉產生（新增）。

第三十二條 村民委員會選舉被村民選舉委員會認定為無效且經縣（市、區）

和鄉、民族鄉、鎮的村民委員會選舉指導組確認，屬整體選舉無效的，應當組織重新選舉；屬局部選舉無效的，應當就無效環節局部糾正；屬當選人當選無效的，應當取消當選人當選資格，造成缺額的，從獲得過半數選票的其他候選人中按得票數多少依次遞補，仍有缺額的，組織另行選舉（修改舊法第三十二條：組織選舉）。

第三十三條 村民選舉委員會成員及選舉工作人員違反法律、法規和擾亂、破壞選舉工作的，經鄉、民族鄉、鎮的村民委員會選舉指導組確認后，其職務自行終止，由村民選舉委員會公布。

第三十四條 有下列情形之一的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，鄉、民族鄉、鎮或者縣級人民政府應當及時調查并依法處理（新增）；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）直接或者指使他人，以金錢、財物或者其他利益賄賂村民、候選人及選舉工作人員的；（新增）

（二）以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗（新增）或者偽造選票、虛報選票數等不正當手段，妨害村民行使選舉權和被選舉權，破壞村民委員會選舉的；

（三）搶奪、打砸、燒毀票箱的；（新增）

（四）對檢舉村民委員會選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會成員要求的村民打擊、報復的；（新增）

（五）其他破壞村民委員會選舉的違法行為。

有前款第一項、第二項行為，被推選為村民委員會成員候選人的，取消其候選人資格；已經當選村民委員會成員的，當選無效。（新增）

第三十五條（舊法第三十四條）對指定、委派、撤換村民委員會成員或者擅自停止其工作（新增）和違反本辦法規定拖延村民委員會選舉的行為，由上級人民政府或者有關部門責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定給予處分。

第三十六條 轄有村的街道辦事處，在村民委員會選舉中履行與鄉、民族鄉、鎮人民政府相同的職責。（新增）

第三十七條（舊法第三十五條）本選舉辦法自公布之日起施行。

第四篇：村民委員會選舉辦法

------鎮 村村民委員會選舉辦法（草案）

為保障村民實行自治，加強基層民主政治建設，促進三個文明建設和發展，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》的有關規定，結合本村的實際，特別定選舉辦法。

一、本次村民委員會的選舉，由村民選舉委員會負責主持，鎮下派換屆選舉指導小組為換屆選舉服務、協調、監督和指導。村民選舉委員會由 人組成，其職責是：

1、宣布選舉目的、意義和有關法律法規；

2、制定本選舉辦法，并經村民會議通過；

3、確定和培訓工作人員；

4、進行選民登記和資格審查，公布選民名單、填發選民證；

5、組織選民醞釀，根據較多數選民的意見組建，公布初步候選人、正式候選人名單；

6、組織好選舉，主持投票選舉，確認選舉是否有效，公布和上報選舉結果；

7、總結和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案。

二、村委會主任1名，副主任 名，委員 名。

三、村委會的候選人，由本村村民直接提名產生。

所提名的候選人必須具備自覺遵守黨性、法律法規和國家政策、辦事公道、熱心為村民服務、身體健康、較高的文化知識和社交能力，在任期內能長期不間斷在本村任職等基本條件。候選人的產生是根據初步候選人提名表匯總和統計，確定正式候選人，候選人在選舉日期前五天向全村公布。

四、選舉村委會主任、副主任、委員一律采用取差額選舉和無記名投票的方式直接選舉。

五、凡年滿十八周歲的村民均有選舉權和被選舉權，依法被剝奪政治權利和無法行使選舉權的人除外。

六、選舉大會的選舉分 種選票，各種選票一次投票，分別計票。選舉時，設總監票1人，總計票1人，監票人2名，唱票人、計票人各1名，以上人選由村民選舉委員會提出（候選人不能擔任監、計、唱票工作人員），在唱票過程中，必須做到一票一唱一計。

七、選舉時，設中心會場一個，另設 個流動票箱。負責流動票箱人員必須政治素質高，公道正派，每個流動票箱必須由3人以上擔任（候選人和候選人主要親屬不能擔任）。寫選票時，同意的在其姓名前的空格內劃“O”，不同意的劃“X”，如另選他人，就在候選人姓名后面的空格欄內寫上自己要選人的姓名，并在其上面的空格內劃“O”，不劃任意符合的為棄權。

八、在選舉大會主會場設有秘密寫票處，對不能劃票的選民，安排專人代理劃票。選民在選舉日不能到場選舉時，可以委托他人，但必須辦理書面委托手續后才能代寫選票，每一選民所接受的委托不能超過三人。

九、投票結束后，主持人宣布開箱檢票。收回選票數等于或少于發出選票數，選舉有效，多于發出選票數則無效，應重新進行選舉，每張選票所選人數等于或少于應選人數的為有效票，超過應選人數的為無效票，沒有作任何標記的為棄權票，對字跡不清、無法辨認的選票確定為無效票。

十、本村過半數依法享有選舉權利的選民參加選舉，選舉大會才能舉行，選舉才能有效。候選人獲得參加投票的選民過半數選票時，始得當選。獲得半數選票的候選人人數多于應選名額時，以得票多的當選；如果票數相同不能確定當選人的，應當就票數相同的候選人再次投票，得票多者當選。如果候選人未獲得到會選名的過半數選票時，可暫由一名得票多數的候選人主持村委會工作，待時機成熟時再進行補選。

十一、計票完畢，總監票人、選舉大會主持人報告選舉結果。由選舉大會主持人當場宣布選舉結果，并頒發當選證。

十二、本選舉辦法提交村民大會討論后通過，才正式行使。

村村民選舉委員會 二00五年十月 日

村第六屆村委會選舉大會主持詞

村民同志們：

一、宣布大會開始

我受村民選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會，我宣布 村第六屆村民委員會選舉大會現在開始。（鳴鞭炮、奏樂）

為保證本次選舉順利進行，我宣布大會紀律：

1、各村民以村民小組為單位按順序坐好，不得隨意走動和擅自離開選舉會場，遵守大會紀律，保持會場秩序。

2、各位選民要珍惜民主權利，投出莊嚴的一票，選好村民委員成員，憑選民證（委托證）領取選票。

3、各位選民不能妨礙他人自由行使民主權利，有妨礙選民自由行使選舉權利、破壞本次村民委員會選舉的，要依法進行處理。

以上紀律，希望選民同志們自覺遵守，共同把此次選舉大會開好。

二、清點到會人數。

本屆選舉，全村共有選民 人，經清點，參加本次選舉大會到場到會 人，流動票箱投票的 人，辦理委托投票的 人，總共 人，超過本村選民數的一半，大會可以繼續進行。

三、奏國歌。

大會進行第三項議程，全體起立，奏國歌。

請坐下。<本項議程是指有條件的情況下，比如正溝村、金珠店村、花壩村、長春村、金珠店街道、佐龍村等村>

四、現在我宣布正式候選人名單，二位同志為村主任候選人，二位同志為副主任候選人，同志為委員候選人。

五、宣讀我村《村民委員會選舉辦法（草案）》，讀，舉手進行表決。

六、經村民選舉委員會提名，同志為總監票人，同志為總計票人，同志為計票員，同志為唱票員，同志為監票員。現在進行表決（舉手通過）。

七、講解選票劃法。

請總監票員講解選票的規定和劃法。

村主任的選票是紅色的，票上有兩名候選人，只能選一名，同意的在其姓名上方劃“O”，在不同意的姓名上方劃“X”，若對這兩名候選人都不贊成，在這兩名候選人姓名上方劃“X”，在其后面的空格內填寫要選人的姓名，并在其上方劃“O”。

副主任的選票是綠色的，劃票方法同村主任選票的劃法一樣。村委會成員的選票是黃色的，劃票方法基本上同前兩種選票一樣，不同之處就是看本村選幾個委員，作劃票標記就不能超應選額。

八、請各位工作人員進入各自的工作崗位，開始分發選票。

九、參加今天投票選舉的選名共 名，發出選票 張，在流動票箱投票的 張，發出的選票數與參選人數相符，現在開始劃選票。

十、請總監票人當眾檢查票箱。

十一、開始投票（流動票箱提前進行，流動票箱全部到會場后才能舉行投票）。

十二、秘密劃票。

選民領取選票后，請進入秘密寫票間劃票，寫票間只許1人劃票，其他選民包括選舉工作人員不得圍觀。

十三、銷毀剩余選票。

請總監票員將剩余的選票當中銷毀。

十四、集中票箱，清點選票數。

現在我宣布，經清點，今發出的選票 張，其中大會主場發出選票 張，流動票箱登門入戶發出選票 張，發出選票和收回選票相符（或少于發出選票），共收回選票 張，這次選舉有效。

十五、檢驗選票，公開計票。

選舉工作人員認真負責逐張檢驗每張選票，整理出有效票、無效票、棄權票。

在主會場，在大黑板上唱票、計票、監票，做到一票一唱一計，且在兩名監票員監督下。（可用黑板劃“正”字的方法進行計票）

十六、當場公布結果。

主任票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當選為 村村委會主任。

副主任票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當選為 村村委會副主任。

委員票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當選為 村村委會委員，同志當選為 村村委會委員，同志當選為 村村委會委員。

十七、現在由 同志向當選的同志頒發當選證書（鼓掌并鳴炮祝賀）。

十八、當選主任或副主任講話。

十九、宣布休會。

二00五年 月 日

第五篇：村民委員會選舉辦法

×××鄉第十屆村民委員會選舉辦法

第一條 為了保障村民依法行使民主權利,完善村民委員會直接選舉制度,加強村民委員會建設,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》和縣村“兩委”換屆選舉意見等,結合本鄉鎮實際,制定本辦法。

第二條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。其中，有一名婦女委員。

第三條 村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。村民委員會每屆任期三年,屆滿應當按照規定及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第四條 中國共產黨的農村基層組織,在村民委員會換屆選舉工作中發揮領導核心作用,依法支持和保障村民行使民主權利。

第五條 鄉鎮人民政府村民委員會換屆選舉領導機構主要負責下列事項:

(一)宣傳貫徹有關換屆選舉的法律、法規和政策；

(二)制定并組織實施換屆選舉工作方案；

(三)確定選舉日期；

(四)培訓換屆選舉工作人員；

(五)指導村民委員會及其下屬委員會、村民小組組長、村民代表的選舉和推選工作；

(六)換屆選舉工作中的其他事項。

第六條 村成立村民選舉委員會,在鄉鎮人民政府村民委 員會換屆選舉領導機構指導下,主持村民委員會的換屆選舉工作。

村民選舉委員會由五至九人單數組成,其成員經村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生,主任由成員推選產生,并張榜公布。

村民選舉委員會成員接受提名成為村民委員會成員候選人,應當退出村民選舉委員會。

第七條 村民選舉委員會應當服從村民會議或者村民代表會議作出的決定。村民選舉委員會在討論決定有關選舉事項時,實行少數服從多數的原則。

第八條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權；但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民的年齡計算以選舉日為截止日期。

第九條 村民選舉委員會負責審查登記參加選舉的村民的資格。村民委員會選舉前,村民選舉委員會應當對下列人員進行登記,列入參加選舉的村民名單:

(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民；

(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

已在一個地方登記參加村民委員會選舉的,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

第十條 村民選舉委員會應當將登記參加選舉的村民名單 在選舉日的二十日前張榜公布。

對登記參加選舉的村民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,并公布處理結果。

第十一條 選舉村民委員會,由登記參加選舉的村民直接提名候選人。也可由村民選舉委員會根據村黨組織的建議意見，召開村民會議或各村民小組會議，對村民委員會成員候選人進行直接提名。直接提名的候選人中,至少有一名婦女。

第十二條 直接提名的候選人人數較多時,經村民選舉委員會討論決定,可以對直接提名的候選人進行預選,并按照得票多少的順序確定候選人。預選方法參照正式選舉的有關規定執行。

候選人放棄資格的,應當由本人書面向村民選舉委員會提出。不足名額,按照預選結果依次遞補；遞補名額不足的,應當就不足的名額另行選舉。

經預選確定的候選人名額,應當多于應選名額二至三人。其中,候選人中至少有一名婦女；沒有婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。

第十三條 候選人產生后,村民選舉委員會應當按照候選人姓名筆劃順序張榜公布,同時公布選舉地點和選舉時間,并在五日內舉行選舉。

第十四條 選舉前,村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責的設想,回答村民提出的問題。

第十五條 選舉村民委員會時,由村民選舉委員會主持召開選舉大會。選舉大會應當根據村民選舉委員會的提名,當場推 選確定監票人、計票人。監票人、計票人負責核對投票人數和選票數,監督投票。

候選人及其配偶、直系血親、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、兒媳、女婿,不得擔任監票人、計票人,不得參與選舉大會的組織工作。

第十六條 選舉時,應當在選舉大會會場設立投票站和秘密寫票處。登記參加選舉的村民較多或者居住分散的村,可以設立若干投票站,每一投票站應當設立秘密寫票處。

第十七條 選舉時,可以在村民委員會成員候選人中一次投票選舉村民委員會主任、副主任和委員；也可以先選舉村民委員會成員,再由登記參加選舉的村民從其中選舉主任、副主任。

村民委員會成員的選舉方式,由村民選舉委員會從前款規定的兩種方式中確定一種。

第十八條 選舉實行無記名投票的方法。選票由登記參加選舉的村民本人填寫。每一村民在一次選舉中只有一個投票權。村民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以棄權,也可以另選其他村民。

登記參加選舉的村民選舉期間外出的,可以書面委托本村有選舉權的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一村民接受的委托不得超過二人。

委托投票或者接受委托投票的,應當在選舉日的五日前到村民選舉委員會辦理。村民選舉委員會應當公布委托人和受委托人的名單。對名單有異議的,應當在選舉日的二日前提出,村民選舉委員會應當及時復核并作出處理。

村民委員會成員候選人和村民選舉委員會成員不得接受委托投票。

第十九條 對確無行走能力不能到選舉大會會場投票的登記參加選舉的村民,可以設立流動投票箱,由村民選舉委員會成員帶領監票人到其住所進行投票。流動投票應當在選舉日進行并完成。

第二十條 每次選舉所投的票數,等于或者少于發出選票總數的,選舉有效；多于發出選票總數的,選舉無效。

每一選票所選人數,等于或者少于應選人數的有效,多于應選人數的無效。選票書寫模糊無法辨認的部分無效,能夠辨認的部分仍然有效；全部無法辨認的,經村民選舉委員會認定,作廢票處理。無效票和廢票計入選票總數。

第二十一條 投票結束后,由監票人、計票人將所有票箱當眾開箱,公開唱票和計票,當場公布投票結果,由監票人、計票人記錄、簽字,村民選舉委員會負責封存選票。

第二十二條 選舉村民委員會,登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效。候選人或者另選的村民獲得參加投票村民的過半數選票,始得當選。

獲得過半數選票的人數等于應選人數時,其中有婦女的,按照得票多少的順序確定當選；多于應選人數時,其中有婦女的,應當先確定得票最多的婦女當選,其他人按照得票多少的順序確定當選；等于或者多于應選人數時,其中沒有婦女的,應當先從應選人數中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當選。

獲得過半數選票的人數少于應選人數時,獲得過半數選票 的當選,不足的名額另行選舉；當選人中沒有婦女的,另行選舉時應當優先選舉婦女成員。但是,當選人數達到三人以上并且有婦女當選的,經村民會議或者村民代表會議同意,可以不再另行選舉。

得票數相等不能確定當選人時,應當就得票相等的候選人再次投票,以得票多的當選。主任、副主任按照各自職務的得票數確定其當選資格。

第二十三條 村民委員會成員之間實行回避制度。當選成員之間是夫妻、直系血親或者兄弟姐妹關系的,留任其中職務最高的一人；職務相同的,留任得票最多的一人。

因回避導致當選人數不足應選人數的,按照獲得過半數選票多少的順序依次遞補；沒有獲得過半數選票的,應當就不足的名額另行選舉。

第二十四條 另行選舉的,應當自前一次投票產生選舉結果之日起三十日內完成。另行選舉時,以前一次投票未當選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當選,但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。

經過兩次選舉,當選人數仍未達到三人的,是否繼續進行另行選舉,由村民會議或者村民代表會議決定。

第二十五條 選舉結束,村民選舉委員會當場公布選舉結果,新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應當及時將選舉結果報鄉鎮人民政府備案。

第二十六條 村民委員會應當自新一屆村民委員會成立之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持,鄉鎮人民政府監督。工作移交完成后,村民選舉委員會即行解 散。

第二十七條 村民委員會可以根據村民居住狀況、集體土地所有權關系等設立若干村民小組。村民小組組長由村民小組會議推選產生。

人數較多或者居住分散的村,可以推選產生村民代表。村民代表按每五戶至十戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人,總數由村民委員會確定,但是不得少于三十人。其中,婦女村民代表應當占村民代表總數的三分之一以上。

村民委員會需要設立下屬委員會的,其成員可以兼任下屬委員會成員；村民委員會成員不兼任下屬委員會成員的,下屬委員會成員由村民委員會提名,經村民會議或者村民代表會議表決,以獲得過半數通過。

村民委員會下屬委員會成員、村民小組組長、村民代表,自村民委員會成立后十日內組織推選產生,其任期與村民委員會任期相同。

第二十八條 村民委員會成員應當接受村民監督。村民對違法亂紀或者嚴重失職的村民委員會成員,有權檢舉或者提出罷免要求。

本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名,可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和鄉鎮人民政府提出,并說明罷免理由。

村民委員會應當自接到罷免要求之日起三十日內召開村民會議,進行投票表決；逾期未召開村民會議表決的,鄉鎮人民政府應當自接到罷免要求之日起六十日內召集村民會議進行投票 表決。

罷免未獲通過,一年內以同一事實和理由再次對該成員提出罷免要求的,不再啟動罷免程序。

第二十九條 罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數投票,并須經投票的村民過半數通過。表決適用本辦法規定的選舉程序和方法。

村民會議在討論表決罷免要求時,被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

表決結果由村民委員會報鄉鎮人民政府和縣(市、區)人民政府民政部門備案。

第三十條 村民委員會成員要求辭去職務的,應當以書面形式向村民委員會提出,由村民會議或者村民代表會議按照少數服從多數的原則討論決定。

第三十一條 村民委員會成員任期內有下列情形之一終止職務:

(一)喪失行為能力的；

(二)被判處刑罰的；

(三)被依法采取強制性教育措施的；

(四)連續兩次被村民會議或者村民代表會議民主評議為不稱職的；

(五)違反計劃生育法律、法規生育子女的。

第三十二條 村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議在六十日內進行補選。村民委員會成員中沒有婦女成員的,應當先補選婦女成員。

補選村民委員會成員,由村民委員會主持。登記參加選舉的 村民過半數或者村民代表會議組成人員的三分之二以上參加投票,補選有效。得票多的候選人當選,但是獲得的選票應當超過投票總數的半數。

補選的具體程序和方法,參照本辦法有關規定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿為止。

第三十三條 對下列行為,村民有權向鄉鎮人民代表大會、人民政府或者縣(市、區)人民代表大會常務委員會、人民政府及其有關主管部門舉報:

(一)直接或者指使他人,以財物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或者其他有關人員的；

(二)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段,妨害村民行使選舉權和被選舉權,破壞村民委員會選舉的；

(三)對檢舉村民委員會選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會成員要求的村民打擊、報復的；

(四)其他破壞村民委員會選舉的違法行為。有前款所列第一項或者第二項行為,當選村民委員會成員候選人的,取消其候選人資格；已經當選村民委員會成員的,當選無效,并取消其本屆內再次當選的資格。

第三十四條 村民對選舉程序或者選舉結果有異議的,可以向鄉鎮人民代表大會、人民政府或者縣(市、區)人民代表大會常務委員會、人民政府及其民政部門提出書面申訴。

申訴人對處理決定不服的,可以自接到處理決定之日起三十日內向受理機關的上一級機關提出書面復查請求。

第三十五條 本辦法自公布之日起施行。