第一篇:干部選拔與培養制度
干部選拔與培養制度
后備干部制度是我國干部人事制度改革的重要組成部分,又是我黨培養選拔優秀年輕干部的一項重要戰略措施,也是使領導班子始終保持生機和活力的基礎。為加強我校后備干部隊伍建設,保證后備干部隊伍始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構,根據我校實際,制定本規定。
一、指導思想及工作原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的任人唯賢的干部路線、德才兼備干部標準和干部“四化”方針,嚴格按照中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,選拔各級后備干部。
選拔后備干部,必須堅持以下原則:
1、黨管干部的原則;
2、德才兼備、任人唯賢的原則;
3、民主集中制的原則;
4、群眾公認、注重實績的原則;
5、公開、平等、競爭、擇優的原則;
6、注重發展潛力、重視培養提高的原則;
7、備用結合、動態管理的原則;
8、統一調配使用的原則。
二、后備干部的標準與條件
1、政治上立場堅定,擁護并認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,有一定的政治理論水平;有強烈的事業心和責任感,在各自的崗位上表現突出;綜合素質好,有一定的組織管理能力;清正廉潔、為人師表、黨性強、作風正派;有較好的群眾關系,群眾評價好。
2、文化程度應在大學本科以上,正職后備干部年齡在45歲(含)以下,副職后備干部年齡在40歲(含)以下。特別要注意選拔30歲以下的優秀年輕干部。
3、正職后備干部,一般應是同級副職,特別優秀、發展潛力大的下一級正職,也可列為上一級正職的后備干部。副職后備干部,一般應是下一級正副職。
三、后備干部的數量
建立充足的后備干部隊伍,是保證學校長足發展的戰略性任務。各級黨組織要把培養選拔優秀年輕干部作為一項重要工作,從學校的工作需要考慮,建立后備干部隊伍,做到結構合理(年齡、專業、性別等),優勢互補。后備干部的數量:正職達到1:2的比例,副職不少于1:1的比例,其中比較成熟、近期可選拔使用的人選一般不少于后備干部總數的三分之一。還要注意有一定數量非中共黨員干部。
四、后備干部的推薦程序
選拔后備干部,必須堅持標準,規范程序,充分發揚民主,廣開推薦渠道,真正把那些思想政治素質較好,實績突出,群眾公認的優秀青年選拔到后備干部隊伍中來。具體程序如下:
1、民主推薦
領導個人推薦:現任校領導提出個人推薦意見。
群眾推薦:以黨支部為單位組織全體工作人員進行推薦。科室、年級組可推薦本部門或其他部門的后備干部人選。
其他形式推薦:教代會主席團、工會委員會會議推薦;個人自薦。
2、公示:辦公室將不同推薦形式推薦的人選進行公示,公示期為一周。
3、后備干部名單產生:校領導對不同推薦形式所產生的建議名單,進行審查和考察。在民主推薦和認真考察的基礎上,報黨委討論確定。
五、后備干部的培養教育
后備干部的培養教育工作要列入基層黨組織工作計劃,培養教育應堅持因人制宜、有計劃有步驟地按照缺什么補什么的原則進行。要確定培養方向,制定培養計劃,落實培養措施。不斷提高后備干部的政治素質、組織領導能力和工作水平,使其逐步具備擬任職務所需要的素質和能力。
后備干部的培養教育采取以下措施:
1、參加學校組織的各種理論培訓;
2、堅持理論培訓與實踐鍛煉并重的原則,給他們提供實踐鍛煉的機會,不斷提高他們的組織、協調等管理和領導能力。在條件允許的情況下,安排他們擔任一定的職務,放到一定的崗位上鍛煉;
3、鼓勵后備干部在職學習攻讀學位,有計劃地優先選送后備干部參加各類會議、培訓學習、考察等;
4、各單位建立領導干部培養后備干部責任制,落實領導責任。校長要關心后備干部的思想狀況、工作、生活情況,要定期不定期地找后備干部談話,肯定、鼓勵他們的優點和成績,及時指出他們的不足和缺點,深入細致做好工作。
六、后備干部的管理
(一)對后備干部進行分層次、動態管理。在嚴格考察的基礎上,將那些不適合繼續作為后備干部培養的調整出后備干部隊伍,同時將新發現的優秀分子,及時補充到后備干部隊伍中來,使后備干部隊伍保持動態平衡。對已經成熟的后備干部,要適時選拔到各級領導崗位。使用后備干部,由學校統一調配使用。提拔領導干部,一般要從后備干部中挑選。
(二)堅持對后備干部進行考核。考核的主要內容是:政治立場、政治觀點、思想品德、工作表現和廉潔自律情況;政治理論、相關業務知識的學習情況;理論政策水平和組織領導能力的提高情況;與培養目標的距離以及原有缺點、不足的改正情況等。要全面考察后備干部,不僅要了解他們工作思想方面的情況,而且要了解他們生活、社交等方面的有關情況。要特別注意考察后備干部的思想政治素質、工作實績、廉政情況和發展潛力。
考核工作結合年度考核分層次進行。
(三)學校根據年度考核情況,分別對后備干部進行適當的調整。有下列情況之一的,應調整出后備干部隊伍:
1、發現政治思想、道德品質、經濟方面有問題的;
2、工作表現一般,發展潛力不大的;
3、身體狀況不適宜擔任領導工作的;
4、從事專業技術工作更能發揮作用的;
5、其它原因不宜繼續作為后備干部培養的。
(四)建立后備干部檔案。后備干部檔案的主要內容包括:后備干部簡要情況表、考察材料及培養方案、民主推薦和公示情況、民主評議情況、年度考核情況、培養和獎懲情況等。要按照干部管理權限,對后備干部檔案實行統一管理。
(五)后備干部提拔使用后,其后備干部檔案根據干部檔案管理有關規定歸檔。
第二篇:干部選拔培養戰略規劃
干部選拔培養戰略規劃
一、指導思想
根據企業發展和工程項目施工需要,堅持標準和條件,調整、補充、盤活我公司干部資源,進一步擴大視野、拓寬渠道,加大干部的培養選拔力度,建立健全有利于優秀年輕干部脫穎而出的良性工作機制,為企業改革發展提供持續有力的人才保證。
二、選拔原則
選拔任用領導干部必須堅持黨管干部的原則;德才兼備、任人唯賢的原則;公開、平等、競爭、擇優的原則;民主集中制的原則;依法辦事的原則。為企業選拔培養一批綜合素質高,能征善戰干部隊伍。
三、目標任務
1、目前公司能獨當一面的項目經理有15人,力爭通過三年培養增加到22人
2、目前公司30歲以下干部12人,通過三年培養力爭達到20名以上;
3、調整干部隊伍的學歷結構,提高干部隊伍的文化水平。目前公司副科級能上干部中本科學歷的5人,大專畢業33人,通過調整,培訓力爭使干部達到大學本科水平的人數到8人。大專人數到40人;
4、利用三年時間培養、培訓力爭使干部的綜合素質和業務能力有一定的提高:
5、加強后備干部隊伍力量。到2014年力爭使后備干部配備達到1:
1三、分階段目標
2012年
能獨當一面的項目經理達到17人,30歲以下干部力爭達到15名以上;
干部達到大學本科水平的人數到6人。大專人數到35人;
2013年
能獨當一面的項目經理達到19人,30歲以下干部力爭達到18名以上;
干部達到大學本科水平的人數到8人。大專人數到37人;
2014年
能獨當一面的項目經理達到22人,30歲以下干部力爭達到20名以上;
干部達到大學本科水平的人數到10人。大專人數到40人;
三、實現措施
1、加大對干部的培養,公司各級領導都應負起培養鍛煉后備干部的責任,后備干部所在的單位(項目部、科部室)的領導是后備干部的直接培養人,提高后備干部解決實際問題的能力,注意在實踐中鍛煉,分配急、難、險、重的任務,使其在實踐中培養踏實的工作作風和提高解決問題的能力,使后備干部得到鍛煉,盡快成長成熟。
2、注重對后備干部的考察、選拔、使用。對后備干部進行
定期考察,全面考察其德、能、勤、績、廉,了解后備干部思想、工作、生活的真實情況,對進步快,具備科級干部素質的及時提拔使用。
3、加強干部培訓。結合干部培訓計劃,采取集中公司培訓和個別外委培訓方式對科級干部進行綜合素質、理論水平和專業管理知識的培訓,以提高干部的和管理水平;根據建設公司統一安排,選送具有培養前途的后備干部參加集中培訓班,使其增加才能,提高工作水平,早日走上領導崗位。
4、嚴格干部考核
對副科級以上干部的考核包括平時考核、定期考核。平時考核是對科級干部所進行的經常性考核,包括年初工作安排,月工作計劃,領導交辦等工作的貫徹落實情況以及通過月工作總結匯報,專項檢查、抽查、個別談話等形式,了解被考核對象的工作情況。平時考核由主管領導負責。
定期考核一年兩次,年中和年終,對科級干部進行全面評定德、能、勤、績的考核。由黨委布置,黨群工作部具體實施。考核結果作為干部聘任的重要依據。被評為不稱職干部,公司黨委對其提出誡勉,限期改進。連續兩年被評為不稱職或倒數第一的,予以免職(解聘)。
第三篇:后備干部培養選拔制度
昔陽縣恒達物流配貨有限公司
后
備
干
部
培
養
選
拔
制
度
關于后備干部培養選拔制度
為進一步健全公司干部選拔管理機制,加強公司后備干部培養選拔力度,建立具有生機和活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,切實解決好本公司后備干部“量不足、選不準、用不上”問題,特制定本制度。
一、后備干部選拔條件
1、思想政治素質好;
2、工作效率高、辦事能力強
3、大專以上學歷;
4、35歲左右,身體健康;
5、遵守本公司各項規章制度;、后備干部可優先在本公司符合條件的黨團員、職工代表和先進工作者中選拔。
二、后備干部選拔程序
堅持“公開、公正、公平”原則,具體做到“四公開兩民主”。
1、公開報名:公司將后備干部的條件以文字形式在公司中公布,符合條件的職工自愿報名,以科室為單位匯總后報公司黨支部;
2、民主推薦:公司領導、黨員、職工代表可向公司黨支部民主推薦后備干部人選;
3、公開考試:黨委統一組織后備干部人選進行基礎知識考試,再按比例進行面試,筆試。面試要側重考察后備干部人選的綜合素質;
4、民主評議:將考試合格的后備干部人選在公司公布,采取無記名投票方式確定后備干部人選;
5、公開考察::公司領導、黨員、職工代表及公司主要成員組成考察組,在全公司范圍內采取以調查、談話等方式對后備干部人選進行考察;
6、公開結果:按照規定名額,確定后備干部人選,并公開結果,接受監督。
三、后備干部培養教育
公司要加大后備干部培養教育力度,規范培養教育的內容和形式,使之制度化、規范化。一是建立公司干部幫帶后備干部制度,明確幫帶的對象、內容和時限,提高后備干部實際工作能力;二是進行素質培訓,公司每年要對所有的后備干部進行集中培訓,重點培訓政策法規、經濟管理、公司財務管理、如何化解內部矛盾及警示教育等內容,提高后備干部的綜合能力,每年集中培訓的時間不少于3天;三是舉辦技能培訓班,根據后備干部專長和公司實際,分期分批組織各類實用技術培訓班,提高后備干部的專業技能和自身能力;四是進行再教育和黨務培訓,依托各級黨校和成人學校,組織后備干部進行學歷教育,對素質高、能力強、威信高,并且積極要求入黨的后備干部,公司要對他們進行黨的基本理論知識培訓,加強其黨性教育,并按程序優先發展入黨。
四、后備干部鍛煉使用
公司要積極創造條件,大膽使用后備干部。一是安排后備干部在公司崗位鍛煉,提高其組織協調能力;二是安排后備干部協助公司主要干部開展工作,提高其領導決策能力;三是安排后備干部到公司相關科室鍛煉,適時任職;四是安排工作能力強、干部職工認可的優秀后備干部到公司各崗位任職,解決“備而不用”的問題。
五、后備干部監督管理
公司必須建立管理規范、考核科學、制度健全的后備干部監督管理機制。一是臺賬管理制度,公司要將后備干部的基本情況、專業特長、培養鍛煉期間表現、民主評議情況統計造冊,建立個人檔案,并報總公司備案;二是談心匯報制度,公司領導每半年要與后備干部進行一次集體談話,每季度與后備干部進行一次溝通,及時了解掌握后備干部的動態。后備干部要定期以書面形式將個人思想和工作情況向公司黨委匯報,匯報材料歸入個人檔案;三是年終評議制度,公司領導、黨員、職工代表每年底對后備干部的表現進行民主評議,評議結果作為后備干部考核使用的重要依據。對個人能力低、表現差、威信不高的,要取消其后備干部資格,同時把優秀青年適時補充到后備干部隊伍中,實現動態管理。
六、后備干部報酬待遇
對在公司鍛煉成績突出的后備干部,可根據工作實際,擔任職務給予一定報酬。對于其他后備干部,公司根據實際情況酌定。
第四篇:干部選拔制度
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中層干部選拔任用辦法
第一章
總則
第一條 為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規范的公司中層干部選拔任用制度,形成富有生機 與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,根據《領導干部選拔任用工作條例》和《公司法》,特制定本辦法。
第二條 選拔任用中層干部,必須堅持下列原則:
(一)董事會、經營管理層依法行使選人用人相結合的原則;
(二)任人唯賢、德才兼備、以德為先的原則;
(三)群眾公認、注重實績的原則;
(四)公開、公正、競爭、擇優的原則;
(五)民主集中制原則。
第二章
選拔任用的條件
第三條 擬提拔擔任中層領導職務的干部,應當具備下 列基本條件:
(一)具有較強的事業心和責任感,在工作崗位有突出 業績;
(二)具有較強的創新意識,在實踐中取得成效;
(三)具有符合崗位要求的專業知識和企業經營管理的 基本知識;
(四)具有民主法制意識,遵紀守法,廉潔自律;
(五)具有團隊合作精神,群眾觀念強;
(六)具有良好的心理素質和意志品質;
第四條 擬提拔擔任中層領導職務的干部,應當具備下 列資格條件:
(一)一般應具有大專以上文化程度。
(二)業務部門應具有相應的中級以上職稱。
(三)部門正職應具有5年以上工作經驗、2年以上副職崗位工作經歷,部門副職應具有3年以上工作經驗。
(四)具備與擬聘崗位相關的一定工作經歷。
(五)特別優秀者,可適當放寬上述條件限制。
第三章
選拔的程序
第五條 選拔中層干部按以下程序進行:
(一)公司綜合部擬定工作方案。
(二)經理班子審定工作方案。
(三)綜合部組織進行民主推薦,按得票多少每個崗位確定3名后備考察人選。
(四)總經理、經理班子個別醞釀,各崗位從后備考察人選中確定1名考察對象,名單由總經理提名,報董事長審定。
(五)綜合部組織進行考察。
(六)總經理辦公會議研究確定各崗位擬任人選。
(七)按干部管理權限,行政干部以建議人選形式由總 經理聘任,黨的干部由黨委任命。
第六條 民主推薦的程序:
(一)成立民主推薦工作組,制定工作方案;
(二)在一定范圍內發布民主推薦預告,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍,并提出有關要求。
(三)召開民主推薦會,以無記名投票方式推薦。
(四)個別談話推薦。
(五)按得票多少確定后備考察人選。
第七條 確定考察對象,應當以民主推薦的結果為重要依據,但要防止簡單地以票選人,同時,要征求分管領導的意見。
第八條 考察的程序:
(一)成立考察組,制定考察工作方案。
(二)在一定范圍內發布考察預告。
(三)召開民主測評大會,進行民主測評。
(四)采取個別談話、發放征求意見表等方式,廣泛深入地了解考察對象情況。
(五)考察組形成考察報告,向經理班子匯報。
第九條 考察中層干部的擬任人選,民主測評的范圍一般為:公司機關全體干部、下屬單位領導班子成員。個別談話和征求意見的范圍一般為:公司領導、各部門及下屬單位主要負責人、考察對象所在部門(單位)員工,談話和征求意見人數不得少于20人。
第十條 考察中層干部職務擬任人選,必須寫出書面考察材料,建立中層干部考察檔案。已經提拔任職的,考察材料歸入本人檔案。考察材料必須翔實、全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內容:
(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現。
(二)主要特點和不足。
(三)民主推薦、民主測評情況。
第十一條 實行干部考察工作責任制。考察組成員必須堅持原則,公道正派、深入細致、如實反映考察情況和意見,并對考察材料負責。
第十二條 考察中了解到的考察對象的表現情況,一般由考察組向公司經理班子成員和本人反饋。
第十三條 對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當由公司相關部門按規定進行審計。
第四章
討論決定的程序
第十四條 選拔任用公司中層干部,由公司總經理辦公會議集體討論作出任免決定。
第十五條 公司總經理辦公會議討論決定中層干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項,應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。對影響作出任免決定的問題,會后應當及時查清,避免久拖不決。
第十六條 公司黨支部有關干部任免的決定,需要復議的,應當經公司黨支部超過半數成員同意后方可進行。第十七條公司總經理辦公會議討論決定中層干部任免的程序:
(一)公司分管干部工作的領導成員逐個介紹對中層干部職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。
(二)參加會議人員進行討論。
(三)進行表決,以應到會領導成員超過半數同意 形成決定。
第十八條 需要報上級組織審批擬提拔任職的干部,必須向上級組織呈報請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和會議紀要、討論紀錄、民主推薦材料。
第五章
任職
第十九條 實行中層干部任職前公示制度。在總經理辦公會議討論決定后,下發任職通知前,在一定范圍內進行公示。公示期一般為七天。公示結果不影響任職的,辦理任職手續。
第二十條 實行中層干部任職試用制度。試用期為一年。試用期滿后,經考核勝任現職者,正式任職;不勝任者,免去試任職務,一般按試任前職級安排工作。
第二十一條 中層干部實行聘任制。聘任期為三年(含試用期一年),可以連續聘任。聘任程序另行規定。
第二十二條 對決定任用的干部,由公司總經理指定專人同本人談話。
第二十三條 中層干部職務的任職時間,自公司總經理辦公會議決定之日起計算。
第六章
公開選拔和競爭上崗
第二十四條 公司可根據實際情況,在部分中層干部崗位實行公開選拔、競爭上崗。公開選拔面向社會進行,競爭上崗在公司內部進行。
第二十五條 報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本辦法第四條和第五條的規定。
第二十六條 公開選拔、競爭上崗工作在公司經理班子領導下進行,由綜合部負責組織實施,基本程序是:
(一)公布職位、任職資格、基本程序和方法等。
(二)報名與資格審查。
(三)面試、筆試、演講、民主測評。
(四)組織考察,研究提出人選方案。
(五)總經理辦公會議研究決定。
第七章
輪崗、回避
第二十七條 實行中層干部任職輪崗制度。公司中層干部在條件許可情況下實行輪崗,具體的細則另行制定。
第二十八條 實行中層干部任職回避制度。中層干部任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的,不得在其中一方擔任領導職務的部門從事組織、人事、紀檢、監察、審計、財務工作。
第二十九條 實行中層干部選拔任用工作回避制度。公司經理班子在討論干部任免時,凡涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第八章
免職、辭職、降職
第三十條 中層干部有下列情形之一的,一般應當免去 現職;
(一)達到退休年齡界限的。
(二)在考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一,經組織考察認定為不稱職的。
(三)工作需要或者其他原因,應當免去現職的。
第三十一條 實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續依照法律或者有關規定程序辦理。
第三十二條 自愿辭職,必須寫出書面申請,報公司經理班子審批。學院黨委應當自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經批準,不得擅離職守。擅自離職的,給予紀律處分。
第三十三條 引咎辭職,是指中層干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有主要責任,不宜再擔任現職,由本人主動提出辭去現任職務。
第三十四條 責令辭職,是指公司根據中層干部在任職期間的表現,認定其已不再適合擔任現職的,通過一定程序責令其辭去現任職務。拒不辭職的,應當免去現職。
第三十五條 實行中層干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔任現職的,應當降職使用,降職使用的干部,其待遇按照新任職務的標準執行。
第三十六條 引咎辭職、被責令辭職、降職的中層干部,在新的崗位上工作一年以上,實績突出,符合提拔使用條件的,可以按照有關規定,重新擔任或者提拔擔任適合的職務。
第九章
紀律與監督
第三十七條 選拔任用中層干部,必須嚴格本辦法的各 項規定,并遵守以下紀律:
(一)不準超職數配備中層干部,或者違反規定提高職級待遇。
(二)不準以領導圈閱、指派等形式,代替公司總經理辦公會議集體討論決定干部任免。
(三)不準臨時動議決定干部任免。
(四)不準個人決定干部任免,個人不能改變集體作出的干部任免決定。
(五)不準拒不執行上級調動、交流干部的決定。
(六)不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬。
(七)不準在工作調動、機構變動和主要領導成員工作調動時,突擊提拔調整干部。
(八)不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規定和有 關章程的活動。
(九)不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相,或 者泄露醞釀、討論干部任免的情況。
(十)不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團團伙伙,或者打擊報復。
第三十八條 對違反本辦法規定的干部任免事項不予批準;已經作出的干部任免決定一律無效,并按照干部管理權限予以糾正,對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理。
第三十九條 對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的,依照有關規定就地免職或者降職使用。
第四十條 實行中層干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的,要根據具體情況,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
第四十一條 公司紀檢委按照有關規定,對中層干部選拔任用工作進行全過程監督檢查。
第四十二條 實行中層干部選拔任用工作監督責任制。對違反組織人事紀律的行為,要追究相關人員的責任。
第四十三條 公司在中層干部選拔任用工作中,必須嚴格執行本辦法,自覺接受組織監督和群眾監督。
第九章
附則
第四十四條 本辦法由綜合部負責解釋。
第四十五條 本辦法自下發之日起執行。
鄂爾多斯市烏阿公路有限責任公司
2013年8月18日
第五篇:干部選拔任用制度
領導干部選拔任用工作條例
第一章 總則
第一條 為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策,建立與現代企業制度相適應的科學規范的領導干部選拔任用制度,形成企業富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化,建設一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想的高素質的領導干部隊伍,保證公司改革與發展目標的全面實現,根據《中國共產黨 章程》,《黨政領導干部選拔任用工作條例》,《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》,《中華人民共和國公司法》,公司總公司黨委會、董事會、經理層工作規則和其他有關法律、法規,制定本條例。
第二條 選拔任用領導干部,必須堅持下列原則: ㈠黨管干部和董事會依法選擇經營管理者及經營管理者依法行使用人權相結合原則;
㈡管人與管資產、管人與管事相統一原則; ㈢任人唯賢、德才兼備原則; ㈣群眾公認、注重實績原則; ㈤公開、平等、競爭、擇優原則; ㈥民主集中制原則; ㈦依法辦事原則 ; ㈧分類分層管理原則。
第三條 選拔任用領導干部,必須適應公司建立現代企業制度和企業發展的要求。應當注重選拔任用優秀年輕干部。
第四條 本條例適用于選拔任用公司總公司總經理助理及以下、副廠處長以上領導干部。
第五條 黨委組織(人事)部門,按照干部管理權限履行選拔任用領導干部的職責,負責本條例的組織實施。
第二章 選拔任用條件
第六條 公司領導干部應當具備下列基本條件: ㈠具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考 驗。
㈡具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,對搞好企業充滿信心,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,認真執行黨和國家的方針政策與法律法規,立志改革開放,依靠廣大職工辦企業,工作中艱苦創業,做出實績。
㈢具有強烈的事業心和責任感;經營管理能力強,熟悉本行業務,掌握現代管理知識,具有金融、科技和法律等方面基本知識,善于根據市場變化作出科學決策;具有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識; 講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。
㈣依法辦事,清正廉潔,以身作則,求真務實,艱苦樸素,密切聯系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監督,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
㈤堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于集中正確意見,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。第七條 提拔擔任領導職務的,應當具備下列資格: ㈠應當具有三年以上基層工作經歷和在下一級任職的經歷;
㈡一般應當具有大學本科以上文化程度;
㈢應當經過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓;
㈣身體健康;
㈤提任黨的領導職務的,應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。
第八條 特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
第九條 一般應從后備干部中選拔。第三章 干部任免、聘任
第十條 按照《中國共產黨章程》產生各級黨委、紀委成員及其負責人。
第十一條 工會、共青團等群眾團體負責人的產生按有關規定履行民主程序。第十二條 黨群部門領導干部按規定權限實行委任制。第十三條 行政領導干部實行聘任制度。
㈠ 聘期一般為三年,任期屆滿,根據工作需要及本人意愿可以續聘。
㈡ 新聘任的領導干部實行試用期制度,試用期為一年。試用期滿后,經考評勝任現職的正式聘任,不勝任的予以解聘。
第十四條 領導干部任免、聘任,應當按下列程序進行: ㈠ 采取領導推薦、組織(人事)部門推薦、民主推薦、自薦及公開招聘的方式產生人選;
㈡組織(人事)部門負責對推薦人選進行考察,會議研究,提出建議人選。
㈢對新提職或副職提正職的領導干部進行任前公示。㈣黨委、董事會、總經理按規定程序任免、聘任(解聘)。
第四章 后備干部管理
第十五條 實行后備干部工作制度。
第十六條 在黨委領導下,組織(人事)部門具體負責選拔、培養和管理。第十七條 后備干部應當具備下列條件:
㈠認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,認真學習和實踐“三個代表”重要思想;具有強烈的事業心和責任感;嚴于律己、勤政廉潔。
㈡子公司、部廳后備干部一般在45歲以下,廠(處)后備干部一般在40歲以下。
㈢一般應當具有大學本科以上文化程度和兩年以上基層工作經歷。
㈣具備與擬任崗位責任相適應的專業知識和管理能力。
㈤ 作風民主,在群眾中有較高威信。
第十八條 后備干部與在職干部的比例:正職2:1以上,副職1:1以上。
第十九條 后備干部人選的系統推薦選拔工作每年進行一次,應當經過下列程序:
㈠組織(人事)部門提出推薦選拔方案,報同級黨委主管領導審定后實施;
㈡組織本單位職工民主推薦;
㈢組織(人事)部門考察后,提出人選建議; ㈣報黨委(常委)會議集體討論決定;
㈤向上級組織(人事)部門備案,并納入日常管理。第二十條 組織(人事)部門負責制訂培養計劃,落實到崗、到人的培養措施。通過崗位交流、掛職鍛煉、設置助理等方法,培養復合型領導人才。
第二十一條 組織(人事)部門和教育部門 有計劃地選送高層次崗位的后備干部到國家重點院校、科研院所、先進企業或國外培訓。
第二十二條 對后備干部每年調整一次,有進有出,優勝劣汰,始終保有一支適應公司發展需要的素質優良、結構合理、專業齊全的后備干部隊伍。
第五章 公開選拔、競聘上崗
第二十三條 公開選拔、競聘上崗是領導干部選拔任用的方式之一。公開選拔、競聘上崗適用于選拔各單位、各部門的行政領導干部和黨群部門的領導干部。公開選拔要運用市場機制,面向社會和全集團進行;競聘上崗在本單位或本系統內部進行。
第二十四條 特殊或急需的領導人才,可采取多種方式從社會上招聘。第二十五條 各子公司可以按照干部管理權限,自行在公司集團或面向社會(含海外)公開招聘領導干部。
第二十六條 報名參加公開選拔、競聘上崗人員的基本條件和資格,應當符合本條例第六條和第七條的規定。
第二十七條 公開選拔、競聘上崗工作在黨委領導下進行,由組織(人事)部門組織實施,一般應當經過下列程序:
㈠成立競聘領導小組,負責競聘工作的組織協調。㈡成立競聘工作辦公室,在競聘領導小組的領導下具體組織競聘工作。
㈢公布競聘職位、崗位待遇、報名條件、競聘程序、方法等,組織報名。
㈣通過對報名者的資格審查和素質測評,每個崗位一般不少于2個人的競聘人選。
㈤對競聘人選進行面試答辯,提出評議意見,報競聘領導小組。
㈥組織(人事)部門對競聘人選進行考察,形成材料報黨委。
㈦黨委討論提出建議人選后,按照干部管理權限履行 任免(聘任)等手續。
第六章 民主推薦
第二十八條 選拔任用領導干部,一般應經過民主推薦提出考察對象。
第二十九條 黨委、紀委換屆,根據上級黨委批準的黨委委員、紀委委員職數,同級黨委組織所屬黨組織醞釀推薦兩委委員候選人。個別提拔任職,按照擬任職位推薦。
第三十條 黨委、紀委換屆,產生兩委委員候選人應當經過以下步驟: ㈠召開黨的委員會全體會議確定下屆黨委、紀委組成原則; ㈡黨委下發關于推薦本單位兩委委員的通知,組織所屬黨組織醞釀推薦,根據多數黨組織的意見,提出候選人初步人選; ㈢黨委對初步人選進行考察并根據考察結果確定候選人預備人選,報上級黨組織審批。
第三十一條 確定考察對象時,應當把民主推薦的結果作為重要依據之一,同時防止簡單地以票取人。
第三十二條 個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。經組織(人事)部門審核后,按照規定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的,不得列為考察對象。第七章 考察
第三十三條 對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。
第三十四條 考察領導職務擬任人選,必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。
第三十五條 考察領導職務擬任人選,應當經過下列程序: ㈠組織(人事)部門制定考察工作方案; ㈡采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法,全面進行考察; ㈢組織(人事)部門根據考察情況,研究提出調整或任用的建議方案,向黨委報告。第三十六條 考察領導職務擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。考察材料必須寫實,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內容: ㈠德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長; ㈡主要缺點和不足; ㈢民主推薦、民主測評情況。第三十七條 實行干部考察工作責任制。考察人員必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映考察情況和意見,并對考察材料負責。第八章 醞釀
第三十八條 領導職務擬任人選,在考察前后,討論決定或者決定呈報前,應當充分醞釀。
第三十九條 醞釀應當根據領導職位和擬任人選的不同情況,分別在黨政領導班子有關成員中進行。職能部門領導成員人選,應當征求上級分管領導成員的意見。
第九章 討論決定
第四十條 選拔任用領導干部,應當按照干部管理權限由黨委(常委)集體討論作出任免決定,或者決定提出人選意見。
第四十一條 黨委(常委)會討論決定干部任免事項前,應當征求委員(常委)和行政主管領導的意見。
第四十二條 黨委(常委)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項,應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應當及時查 清,避免久拖不決。黨委(常委)有關干部任免的決定,需要復議的,應當經黨委(常委)超過半數成員同意后方可進行。
第四十三條 黨委(常委)討論決定干部任免事項,應當按照下列程序進行: ㈠黨委分管干部工作的領導成員或者組織(人事)部門負責人,逐個介紹領導職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免(聘任或解聘)理由等情況; ㈡參加會議人員進行討論; ㈢進行表決,以黨委(常委)應到會成員超過半數同意形成決定。
第四十四條 副廠處以上領導干部的職務變動,應當按照規定時限向上級組織(人事)部門備案。
第四十五條 總公司根據需要有權直接向下屬各單位委派、交流、調動干部,并有權糾正其不正確的任免(聘任或解聘)等事項。
第十章 任職
第四十六條 實行領導干部任前公示制度。領導干部任前公示是指對擬提拔的黨群領導干部提出初步意見、對行政領導干部決定建議人選后,通過一定方式,在一定范圍內公開明示提拔對象的有關情況,接受群眾監督,廣泛 聽取廣大職工的意見后,再決定是否任用。
第四十七條 公示的對象為擬提拔的領導干部,平級變動、兼職的不進行任前公示。
第四十八條 公示內容為擬提拔干部的自然情況,包括性別、年齡、政治面貌、文化程度、籍貫、職稱、現任職務、擬任職務和主要工作經歷等。
第四十九條 公示范圍: ㈠擬提拔為總公司機關部廳、直屬處室副職以上領導職務和直屬單位、子公司正職的,在全公司公示。㈡擬提拔為總公司部廳(含新鋼代行總公司職能的部廳)下屬處室(含新鋼代行總公司職能的直屬處)正職、副職的,在總公司部廳、處室及專業系統公示。㈢擬提拔為總公司直屬單位、子公司的屬于總公司直管的副職領導干部,在本單位、擬任單位及總公司部廳、處室公示。
第五十條 需在全公司范圍公示的,通過《公司日報》或公司電視臺進行;需在局部范圍公示的,以“領導干部任前公示”文件形式公示。
第五十一條 公示期一般為七天。公示結果不影響任職的,按規定辦理任職手續。第五十二條 對決定任用的領導干部,由黨委(常委)指定專人同本人談話。
第五十三條 領導職務的任職時間,按照黨委任命文件或行政聘任文件行文時間計算。
第十一章 交流、回避
第五十四條 實行領導干部交流制度。㈠交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領導能力的;在一個崗位工作時間較長的;按照規定需要回避的;因其他原因需要交流的。㈡提倡專業技術干部與管理干部,行政干部與黨群干部之間的交流,以利于培養復合型人才。㈢同一單位(部門)的黨政正職一般不同時交流。㈣干部交流可以在公司集團各個成員單位、部門之間進行。㈤交流的干部接到調令后,應當在規定的時間內到任。第
五十五條 實行領導干部任職回避制度。領導干部任職回避的親屬關系為:配偶,父母,配偶的父母,子女及其配偶,兄弟姐妹及其配偶、子女,配偶的兄弟姐妹。有上列親屬關系,并有下列情況之一的,應當實行任職回避: ㈠在同一領導班子中任職的; ㈡同時在有直接隸屬關系的領導班子中任主要領導職務的; ㈢一方在領導班子,另一 方在其分管的部門及工程、投資項目中任領導職務的;
第五十六條 領導干部任職回避應當按照下列程序進行: ㈠本人提出回避申請或者組織(人事)部門提出回避建議; ㈡按領導干部管理權限由黨委(常委)進行審核和做出決定。
第五十七條 回避雙方職務不同的,一般由職務較低一方回避;職務相同的,根據工作需要和當事人的實際情況決定其中一方回避。
第五十八條 新任用或新調入的領導干部在任職或調入前,應如實報告應回避的關系,并及時申請回避。因婚姻、職務變化等情況新形成的回避關系,當事人應當及時申請回避。
第五十九條 實行黨政領導干部選拔任用工作回避制度。黨委(常委)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第十二章 考核與 民主測評
第六十條 實行領導干部考核工作制度。按照干部管理權限,在黨委領導下,由組織(人事)部門牽頭組織實 施。計財部門負責提供經營指標和財務數據;審計部門負責對企業依法經營和財務數據的真實情況進行核實評價;紀檢部門負責對黨風廉政建設和違紀情況作出評價;工會負責做好對領導干部的民主評議、民主測評工作。
第六十一條 以領導干部任期目標和崗位責任制為依據,對其德、能、勤、績、廉進行考核。
第六十二條 應當采取以下形式對領導干部進行考核: ㈠日常考核。每月主管領導對下屬完成崗位責任制的情況進行考核。組織(人事)部門每月有計劃地與部分領導干部談話,聽取干部、職工的反映和意見,掌握領導干部的工作、學習、生活情況。
㈡考核。每年年終結算和審計結束后進行。采取確認目標,自我考核和述職,民主評議和民主測評,主管領導逐級考核,專業職能部門考核,組織人事部門認定的方式進行。
㈢離任或任期屆滿考核。被考核者按任期目標責任書內容提出述職報告,經審計部門審計,組織(人事)部門會同工會進行民主測評后,根據日常考核和有關部門提供的情況做出綜合評價。第六十三條 考核結果作為兌現分配、獎懲和職務晉升降免的依據之一。
第六十四條 實行民主評議、民主測評領導干部工作制度。民主評議民主測評工作在黨委領導下,由職工代表大會選舉產生的民主評議民主測評干部委員會具體組織實施,評議測評本單位的領導干部。
第六十五條 民主評議民主測評領導干部委員會成員由同級職工代表大會的代表和組織(人事)、紀檢、工會、審計等部門的人員組成。機關部廳、處室由機關黨委成立相應的評議測評小組,組織對機關部廳、處室領導干部的評議測評。
第六十六條 職工代表大會民主評議民主測評領導干部的工作,一般每年進行一次,與領導干部的述職同步。既要評議領導班子,又要評議每名班子成員。
第六十七條 民主評議民主測評應當按下列程序進行: ㈠由單位主要領導向被評議的領導干部和職工代表宣講目的、意義和要求。㈡召開職工代表大會或職工代表會議,聽取民主評議對象的述職。㈢可采取座談會、個別談話和無記名填寫民主評議干部測評表等形式對領導干部進行民 主評議。㈣民主評議民主測評領導干部委員會對評議意見和測評表進行匯總,對被評議、測評的領導干部按優秀、稱職、基本稱職和不稱職確定評價檔次,向職工代表大會主席團或職代會團(組)長聯席會議報告后報送上級組織(人事)部門。
第十三章 免職、辭職、降職、退出領導職務 第六十八條 領導干部有下列情形之一的,一般應當免去現職: ㈠在考核、干部考察中,民主評議、民主測評不稱職票超過三分之
一、經組織考核認定為不稱職的。㈡ 不勝任現職的。
第六十九條 不勝任現職領導干部 按下列標準認定: ㈠在重大政治問題上是非不分;不認真貫徹執行上級的決議、指示,有令不行,有禁不止,對工作造成重大影響。㈡對所管單位或所管工作連續半年打不開工作局面;所管單位或所管工作長期處于后進狀態。㈢單位屢次發生重大不穩定問題或發生重大安全、設備、質量責任事故,并造成重大影響負有主要領導責任者。㈣容不得不同意見,難以與班子其他成員合作共事,對領導班子成員之間嚴重不團結負有主要責任。㈤工作中弄虛作假,虛報浮夸,欺上瞞 下,造成嚴重不良影響。㈥以權謀私,為配偶、子女和親友就業、錄用、調動、提職、晉級、入黨、出國、經商等謀求特殊照顧,造成嚴重影響。㈦違反干部人事工作制度,任人唯親,封官許愿,在用人上造成重大失誤和影響。㈧因身體健康狀況原因,難以履行現崗位職責。㈨在緊要關頭和事關人民生命財產安危時不能挺身而出,旁觀退縮。㈩其他違反黨紀、政紀,造成嚴重影響或重大損失。
第七十條 實行領導干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。㈠ 因公辭職,是指領導干部因工作需要變動職務,依照有關規定向有關組織提出辭去現任領導職務。㈡自愿辭職,是指領導干部因個人或者其他原因,自行提出辭去現任領導職務。自愿辭職,必須寫出書面申請,按照干部管理權限審批。任免機關應當自收到申請書之日起一個月內予以答復。未經批準,不得擅離職守;擅自離職的,給予紀律處分。㈢ 引咎辭職,是指領導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現職,由本人主動提出辭去現任領導職務。㈣責令辭職,是指黨委及其組織(人事)部門根據領導干部任職期 間的表現,認定其已不再適合擔任現職,通過一定程序責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的,應當免去現職。
第七十一條 引咎辭職、責令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,業績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關規定,重新擔任或者提拔擔任領導職務。
第七十二條 實行領導干部退出領導崗位制度。㈠距法定退休年齡不足五年或工齡滿三十年的領導干部,可以實行內部退養,到法定退休年齡再辦理正式退休手續。㈡部分達到內退年齡的領導干部,因工作需要,經組織批準,可以安排調研員崗位,協助領導班子工作,不納入定員編制,保留原職級。
第七十三條 實行領導干部能升能降、薪隨崗變制度。領導干部工作變動,任職什么崗位就享受什么職務的待遇。