第一篇：村級經濟合作社組織條例

浙江省村經濟合作社組織條例

浙江省人大常委會

浙江省人民代表大會 常務委員會公告 第78號

《浙江省村經濟合作社組織條例》已于2007年9月28日經浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過，現將修訂后的《浙江省村經濟合作社組織條例》公布，自2008年1月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務委員會

2007年9月28日

浙江省村經濟合作社組織條例

（1992年7月25日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂）

第一章

總 則

第一條

為了穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，維護村經濟合作社及其社員的合法權益，促進農村集體經濟發展，推進社會主義新農村建設，根據憲法和有關法律的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條

本條例所稱的村經濟合作社，是指在農村雙層經營體制下，集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區性農村集體經濟組織。

第三條

本省行政區域內村經濟合作社設立、分立、合并、運行、終止活動，適用本條例。

第四條

村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權，享有獨立進行經濟活動的自主權。尚未設立村經濟合作社的，村集體財產所有權由村民委員會行使。

村集體所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產。

第五條

村經濟合作社應當遵守憲法、法律、法規、規章和章程，尊重和維護社員、村內其他集體經濟組織的合法權益。

第六條

村經濟合作社應當接受鄉鎮人民政府（包括轄有村的街道辦事處，下同）的監督，協助和配合村民委員會工作，為村級組織履職提供必要的經費，合理安排村公共事務和公益事業所需的資金。

村民委員會應當尊重和支持村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自主權，保障村經濟合作社及其社員的合法權益。

第七條

村經濟合作社承擔資源開發與利用、資產經營與管理、生產發展與服務、財務管理與分配的職能。

村經濟合作社依法履行下列具體職責：

（一）保護管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源；

（二）經營管理村集體所有的資源性資產、經營性資產和公益性資產，組織各業集體資產的發包、租賃，拓展物業經營；

（三）提供社員生產經營和生活所需的服務；

（四）建立健全村集體資產經營管理、財務會計、民主理財、收益分配和產權制度。

第八條

各級人民政府應當鼓勵和支持村經濟合作社發展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。

各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村經濟合作社進行股份制改革。

第九條

省、市、縣（區）人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內村經濟合作社的業務指導、服務和監督工作。

鄉鎮人民政府應當負責做好村經濟合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。

財政、金融、工商、質監、國土、建設、水利、交通、林業、科技、電力、供水等部門和單位應當按照各自的職責做好相關扶持和服務工作。

第二章

設立和終止

第十條

村經濟合作社應當具備下列條件：

（一）有符合本條例規定的社員；

（二）有符合本條例規定的章程；

（三）有符合本條例規定的組織機構；

（四）有符合法律、法規規定的名稱和章程確定的住所；

（五）有集體資產。

第十一條

設立村經濟合作社應當召開設立大會。設立大會應當有十八周歲以上具有選舉權的社員過半數參加或者有三分之二以上戶代表參加。所作決定須經應到社員或者戶代表的過半數通過。

設立大會通過本社章程，選舉產生村經濟合作社管理委員會（以下簡稱社管會）成員、村經濟合作社監督委員會（以下簡稱社監會）成員，審議其他重大事項。

第十二條

村經濟合作社章程應當符合法律、法規、規章的規定。章程應當載明下列事項：

（一）名稱和住所；

（二）職責范圍；

（三）社員資格取得、保留及喪失條件；

（四）社員的權利和義務；

（五）組織機構及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權、任期、議事規則；

（六）財務管理、資產和收益分配；

（七）章程修改程序；

（八）公告事項及發布方式；

（九）需要規定的其他事項。

第十三條

縣級人民政府應當免費向村經濟合作社頒發浙江省村經濟合作社證明書。證明書頒發、審驗、變更管理的具體工作，由縣級人民政府農業行政主管部門負責。

證明書主要記載村經濟合作社名稱、住所、社長、集體資產、組織機構、社員等基本情況。

村經濟合作社憑證明書辦理組織機構代碼證，按照有關規定刻制印章、開立賬戶、領購票據等。

浙江省村經濟合作社證明書管理辦法，由省人民政府農業行政主管部門制定，報省人民政府批準。

第十四條

村經濟合作社以其資產為限，對合作社債務承擔責任。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十五條

村經濟合作社可以向工商行政管理部門申請登記注冊，取得法人營業執照。具體登記注冊辦法，由省人民政府工商行政主管部門商同省人民政府農業行政主管部門參照農民專業合作社登記辦法制定。

第十六條

村經濟合作社合并、分立、終止的，應當經社員大會應到社員三分之二以上表決通過，報鄉鎮人民政府核準，并報縣級人民政府農業行政主管部門備案。

村經濟合作社合并、分立或者終止時，應當依法清理債權債務，并辦理相關的變更、注銷手續。

第三章

社 員

第十七條

戶籍在本村，符合下列條件之一，且遵守村經濟合作社章程的農村居民，為本村經濟合作社社員：

（一）開始實行農村雙層經營體制時原生產大隊成員；

（二）父母雙方或者一方為本村經濟合作社社員的；

（三）與本社社員有合法婚姻關系落戶的；

（四）因社員依法收養落戶的；

（五）政策性移民落戶的；

（六）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。第十八條

因下列原因之一戶籍關系遷出本村或者被注銷的，應當保留社員資格：

（一）解放軍、武警部隊的現役義務兵和符合國家有關規定的初級士官；

（二）全日制大、中專學校的在校學生；

（三）被判處徒刑的服刑人員；

（四）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。第十九條

除本條例第十七條、第十八條規定以外的人員，履行村經濟合作社章程規定義務，經本社社員（代表）大會表決通過的，可以成為本社社員或者保留本社社員資格。

社管會可以根據社員與本社集體財產關系提出收益分配的具體方案，經本社社員（代表）大會表決通過并報縣級人民政府農業行政主管部門和鄉鎮人民政府備案后實施。

第二十條

村經濟合作社應當編制社員名冊，經公示無異議或者異議不成立的，報鄉鎮人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門備案。

第二十一條

社員依法享有下列權利：

（一）十八周歲以上未被剝奪政治權利的社員享有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）享有對本社集體資產承包經營的權利；

（三）享有本社章程和社員（代表）大會決定的生產生活服務、收益分配、土地征收補償費分配、宅基地使用和各項福利的權利；

（四）享有民主監督管理的權利；

（五）法律、法規、規章和章程規定的其他權利。第二十二條

社員應當承擔下列義務：

（一）遵守本社章程；

（二）執行本社各項決議；

（三）維護本社的合法權益；

（四）法律、法規、規章和章程規定的其他義務。

第四章

組織機構

第二十三條

社員大會是村經濟合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本條例和章程行使職權。

社管會是社員大會的執行機構，對社員大會負責。社管會成員由社員大會選舉產生，社長可以由社管會在其成員中選舉產生。社長或者其他代表合作社行使職權的負責人為法定代表人。

社監會是社員大會的監督機構，對社員大會負責。社監會成員由社員大會選舉產生，社監會主任可以由社監會在其成員中選舉產生。

第二十四條

村經濟合作社可以設社員代表大會。社員代表大會經社員大會授權行使職權。

社員代表由社員大會在十八周歲以上有選舉權的社員中選舉產生，任期三年，可以連選連任。

社員代表可以與村民代表交叉任職。

第二十五條

社管會成員、社監會成員每屆任期三年，可以連選連任。社管會成員可以與其他村級組織領導成員交叉任職，但不得與社監會成員交叉任職。

第二十六條

社員（代表）大會每年至少召開一次。有十分之一以上有選舉權的社員提議或者社管會、社監會提議，應當召開臨時社員（代表）大會。

第二十七條

社員大會行使下列職權：

（一）通過、修改章程；

（二）討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關事項；

（三）選舉、罷免社管會成員和社監會成員；

（四）聽取、審查社管會和社監會工作報告；

（五）討論決定經濟發展規劃、生產經營計劃、基本建設投資計劃、年度財務預決算和各業承包方案；

（六）討論決定集體資產處置方案；

（七）監督財務管理工作；

（八）討論審議本社的分立、合并、終止事項；

（九）討論決定其他有關事項。第二十八條

社管會行使下列職權：

（一）召集、主持社員（代表）大會；

（二）擬訂本社經濟發展規劃、生產經營計劃和集體資產經營管理方案；

（三）組織重大投資項目可行性論證并提出投資決策方案；

（四）擬訂本社財務管理制度、財務預決算方案、收益分配方案和資產經營責任考核方案；

（五）執行社員（代表）大會通過的決議；

（六）負責日常社務管理工作。第二十九條

社監會行使下列職權：

（一）監督本社章程的執行；

（二）監督社員(代表)大會決議的執行；

（三）監督社管會的職責履行及日常工作；

（四）審查本社財務并向社員公布審查情況。社監會主任或者社監會成員代表有權列席社管會會議。

第三十條

社員大會選舉、罷免社管會、社監會成員和對重大事項作出決定時，應當采用無記名投票。所作決定，須經應到社員過半數通過。

社員代表大會討論決定社員大會授權的事項，須有三分之二以上社員代表參加會議方為有效。所作決定，須經應到會社員代表過半數通過。

社員（代表）大會表決本條例第十九條規定的事項，須經應到社員（代表）三分之二以上通過。

第三十一條

以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害社員行使選舉權、被選舉權，破壞村經濟合作社選舉的，社員有權向各級人民政府及其有關主管部門舉報，有關機關應當負責調查并依法處理。

以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。

第三十二條

本社五分之一以上有選舉權的社員聯名，可以要求罷免社管會、社監會成員。

罷免社管會成員由社監會負責召集并主持社員大會投票表決，罷免社監會成員由社管會負責召集并主持社員大會投票表決。

罷免要求應當書面向社管會、社監會提出，寫明罷免理由。被提出罷免的成員有權提出申辯意見。

社管會、社監會應當在接到罷免要求之日起三十日內召集并主持社員（代表）大會投票表決，社管會、社監會不召集的，由鄉鎮人民政府幫助組織召集。

第三十三條

社員大會有權撤銷或者改變社員代表大會和社管會作出的不適當決定。社員代表大會有權撤銷或者改變社管會作出的不適當決定。

第三十四條

社員（代表）大會決定的事項，不得與憲法、法律、法規、規章和國家政策相抵觸，不得侵犯社員人身權利、民主權利和合法的財產權利。

社員（代表）大會決定的事項應當及時向社員公布，任何組織和個人不得擅自改變。

第五章

財務管理

第三十五條

村經濟合作社應當執行農村集體經濟組織財務、會計制度，并遵守有關財經法律、法規、規章。

第三十六條

村經濟合作社推行會計委托代理制度。村經濟合作社可以委托鄉鎮（街道）會計代理機構代理會計業務，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權和監督權。

村內其他集體經濟組織財務應當納入村經濟合作社管理，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權、監督權。

第三十七條

村經濟合作社應當實行財務公開和民主理財，按章程規定定期向社員公布財務狀況。

第三十八條

縣級以上人民政府農業行政主管部門和鄉鎮人民政府依法對村經濟合作社財務進行審計監督。

第六章

法律責任

第三十九條

村經濟合作社社員合法權益受到侵害的，各級人民政府應當依法處理；當事人也可以申請人民調解組織調解。

村經濟合作社社員認為村經濟合作社或者其負責人作出的決定侵害其合法權益的，可以依法向人民法院起訴，人民法院應當依法受理。

第四十條

單位和個人違反規定向村經濟合作社收費、集資、罰款或者攤派的，由縣級以上農民負擔監督管理部門依法查處。

第四十一條

村經濟合作社管理人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，損害村經濟合作社及其成員合法權益的，由縣級以上人民政府

農業行政主管部門、鄉鎮人民政府會同財政、監察等有關部門依法查處；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條

任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村經濟合作社財產的，依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章

附 則

第四十三條

村經濟合作社示范章程，由省人民政府農業行政主管部門商同省人民政府工商行政主管部門制定。

第四十四條

其他社區性集體經濟組織，包括鄉鎮集體經濟組織和村內集體經濟組織參照本條例執行。

第四十五條

本條例自2008年1月1日起施行。

第二篇：浙江省村經濟合作社組織條例

浙江省村經濟合作社組織條例

（1992年7月25日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，維護村經濟合作社及其社員的合法權益，促進農村集體經濟發展，推進社會主義新農村建設，根據憲法和有關法律的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱的村經濟合作社，是指在農村雙層經營體制下，集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區性農村集體經濟組織。

第三條 本省行政區域內村經濟合作社設立、分立、合并、運行、終止活動，適用本條例。

第四條 村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權，享有獨立進行經濟活動的自主權。尚未設立村經濟合作社的，村集體財產所有權由村民委員會行使。

村集體所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產。第五條 村經濟合作社應當遵守憲法、法律、法規、規章和章程，尊重和維護社員、村內其他集體經濟組織的合法權益。

第六條 村經濟合作社應當接受鄉鎮人民政府（包括轄有村的街道辦事處，下同）的監督，協助和配合村民委員會工作，為村級組織履職提供必要的經費，合理安排村公共事務和公益事業所需的資金。

村民委員會應當尊重和支持村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自主權，保障村經濟合作社及其社員的合法權益。

第七條 村經濟合作社承擔資源開發與利用、資產經營與管理、生產發展與服務、財務管理與分配的職能。

村經濟合作社依法履行下列具體職責：

（一）保護管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源；

（二）經營管理村集體所有的資源性資產、經營性資產和公益性資產，組織各業集體資產的發包、租賃，拓展物業經營；

（三）提供社員生產經營和生活所需的服務；

（四）建立健全村集體資產經營管理、財務會計、民主理財、收益分配和產權制度。

第八條 各級人民政府應當鼓勵和支持村經濟合作社發展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。

各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村經濟合作社進行股份制改革。

第九條 省、市、縣（區）人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內村經濟合作社的業務指導、服務和監督工作。

鄉鎮人民政府應當負責做好村經濟合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。

財政、金融、工商、質監、國土、建設、水利、交通、林業、科技、電力、供水等部門和單位應當按照各自的職責做好相關扶持和服務工作。

第二章 設立和終止

第十條 村經濟合作社應當具備下列條件：

（一）有符合本條例規定的社員；

（二）有符合本條例規定的章程；

（三）有符合本條例規定的組織機構；

（四）有符合法律、法規規定的名稱和章程確定的住所；

（五）有集體資產。

第十一條 設立村經濟合作社應當召開設立大會。設立大會應當有十八周歲以上具有選舉權的社員過半數參加或者有三分之二以上戶代表參加。所作決定須經應到社員或者戶代表的過半數通過。

設立大會通過本社章程，選舉產生村經濟合作社管理委員會（以下簡稱社管會）成員、村經濟合作社監督委員會（以下簡稱社監會）成員，審議其他重大事項。

第十二條 村經濟合作社章程應當符合法律、法規、規章的規定。章程應當載明下列事項：

（一）名稱和住所；

（二）職責范圍；

（三）社員資格取得、保留及喪失條件；

（四）社員的權利和義務；

（五）組織機構及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權、任期、議事規則；

（六）財務管理、資產和收益分配；

（七）章程修改程序；

（八）公告事項及發布方式；

（九）需要規定的其他事項。

第十三條 縣級人民政府應當免費向村經濟合作社頒發浙江省村經濟合作社證明書。證明書頒發、審驗、變更管理的具體工作，由縣級人民政府農業行政主管部門負責。

證明書主要記載村經濟合作社名稱、住所、社長、集體資產、組織機構、社員等基本情況。

村經濟合作社憑證明書辦理組織機構代碼證，按照有關規定刻制印章、開立賬戶、領購票據等。

浙江省村經濟合作社證明書管理辦法，由省人民政府農業行政主管部門制定，報省人民政府批準。

第十四條 村經濟合作社以其資產為限，對合作社債務承擔責任。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十五條 村經濟合作社可以向工商行政管理部門申請登記注冊，取得法人營業執照。具體登記注冊辦法，由省人民政府工商行政主管部門商同省人民政府農業行政主管部門參照農民專業合作社登記辦法制定。

第十六條 村經濟合作社合并、分立、終止的，應當經社員大會應到社員三分之二以上表決通過，報鄉鎮人民政府核準，并報縣級人民政府農業行政主管部門備案。

村經濟合作社合并、分立或者終止時，應當依法清理債權債務，并辦理相關的變更、注銷手續。

第三章 社員

第十七條 戶籍在本村，符合下列條件之一，且遵守村經濟合作社章程的農村居民，為本村經濟合作社社員：

（一）開始實行農村雙層經營體制時原生產大隊成員；

（二）父母雙方或者一方為本村經濟合作社社員的；

（三）與本社社員有合法婚姻關系落戶的；

（四）因社員依法收養落戶的；

（五）政策性移民落戶的；

（六）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。

第十八條 因下列原因之一戶籍關系遷出本村或者被注銷的，應當保留社員資格：

（一）解放軍、武警部隊的現役義務兵和符合國家有關規定的初級士官；

（二）全日制大、中專學校的在校學生；

（三）被判處徒刑的服刑人員；

（四）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。

第十九條 除本條例第十七條、第十八條規定以外的人員，履行村經濟合作社章程規定義務，經本社社員（代表）大會表決通過的，可以成為本社社員或者保留本社社員資格。

社管會可以根據社員與本社集體財產關系提出收益分配的具體方案，經本社社員（代表）大會表決通過并報縣級人民政府農業行政主管部門和鄉鎮人民政府備案后實施。

第二十條 村經濟合作社應當編制社員名冊，經公示無異議或者異議不成立的，報鄉鎮人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門備案。

第二十一條 社員依法享有下列權利：

（一）十八周歲以上未被剝奪政治權利的社員享有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）享有對本社集體資產承包經營的權利；

（三）享有本社章程和社員（代表）大會決定的生產生活服務、收益分配、土地征收補償費分配、宅基地使用和各項福利的權利；

（四）享有民主監督管理的權利；

（五）法律、法規、規章和章程規定的其他權利。

第二十二條 社員應當承擔下列義務：

（一）遵守本社章程；

（二）執行本社各項決議；

（三）維護本社的合法權益；

（四）法律、法規、規章和章程規定的其他義務。

第四章 組織機構

第二十三條 社員大會是村經濟合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本條例和章程行使職權。

社管會是社員大會的執行機構，對社員大會負責。社管會成員由社員大會選舉產生，社長可以由社管會在其成員中選舉產生。社長或者其他代表合作社行使職權的負責人為法定代表人。

社監會是社員大會的監督機構，對社員大會負責。社監會成員由社員大會選舉產生，社監會主任可以由社監會在其成員中選舉產生。第二十四條 村經濟合作社可以設社員代表大會。社員代表大會經社員大會授權行使職權。

社員代表由社員大會在十八周歲以上有選舉權的社員中選舉產生，任期三年，可以連選連任。

社員代表可以與村民代表交叉任職。

第二十五條 社管會成員、社監會成員每屆任期三年，可以連選連任。

社管會成員可以與其他村級組織領導成員交叉任職，但不得與社監會成員交叉任職。

第二十六條 社員（代表）大會每年至少召開一次。有十分之一以上有選舉權的社員提議或者社管會、社監會提議，應當召開臨時社員（代表）大會。

第二十七條 社員大會行使下列職權：

（一）通過、修改章程；

（二）討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關事項；

（三）選舉、罷免社管會成員和社監會成員；

（四）聽取、審查社管會和社監會工作報告；

（五）討論決定經濟發展規劃、生產經營計劃、基本建設投資計劃、財務預決算和各業承包方案；

（六）討論決定集體資產處置方案；

（七）監督財務管理工作；

（八）討論審議本社的分立、合并、終止事項；

（九）討論決定其他有關事項。

第二十八條 社管會行使下列職權：

（一）召集、主持社員（代表）大會；

（二）擬訂本社經濟發展規劃、生產經營計劃和集體資產經營管理方案；

（三）組織重大投資項目可行性論證并提出投資決策方案；

（四）擬訂本社財務管理制度、財務預決算方案、收益分配方案和資產經營責任考核方案；

（五）執行社員（代表）大會通過的決議；

（六）負責日常社務管理工作。

第二十九條 社監會行使下列職權：

（一）監督本社章程的執行；

（二）監督社員（代表）大會決議的執行；

（三）監督社管會的職責履行及日常工作；

（四）審查本社財務并向社員公布審查情況。

社監會主任或者社監會成員代表有權列席社管會會議。

第三十條 社員大會選舉、罷免社管會、社監會成員和對重大事項作出決定時，應當采用無記名投票。所作決定，須經應到社員過半數通過。

社員代表大會討論決定社員大會授權的事項，須有三分之二以上社員代表參加會議方為有效。所作決定，須經應到會社員代表過半數通過。

社員（代表）大會表決本條例第十九條規定的事項，須經應到社員（代表）三分之二以上通過。

第三十一條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害社員行使選舉權、被選舉權，破壞村經濟合作社選舉的，社員有權向各級人民政府及其有關主管部門舉報，有關機關應當負責調查并依法處理。

以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。

第三十二條 本社五分之一以上有選舉權的社員聯名，可以要求罷免社管會、社監會成員。

罷免社管會成員由社監會負責召集并主持社員大會投票表決，罷免社監會成員由社管會負責召集并主持社員大會投票表決。

罷免要求應當書面向社管會、社監會提出，寫明罷免理由。被提出罷免的成員有權提出申辯意見。

社管會、社監會應當在接到罷免要求之日起三十日內召集并主持社員（代表）大會投票表決，社管會、社監會不召集的，由鄉鎮人民政府幫助組織召集。

第三十三條 社員大會有權撤銷或者改變社員代表大會和社管會作出的不適當決定。社員代表大會有權撤銷或者改變社管會作出的不適當決定。第三十四條 社員（代表）大會決定的事項，不得與憲法、法律、法規、規章和國家政策相抵觸，不得侵犯社員人身權利、民主權利和合法的財產權利。

社員（代表）大會決定的事項應當及時向社員公布，任何組織和個人不得擅自改變。

第五章 財務管理

第三十五條 村經濟合作社應當執行農村集體經濟組織財務、會計制度，并遵守有關財經法律、法規、規章。

第三十六條 村經濟合作社推行會計委托代理制度。村經濟合作社可以委托鄉鎮（街道）會計代理機構代理會計業務，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權和監督權。

村內其他集體經濟組織財務應當納入村經濟合作社管理，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權、監督權。

第三十七條 村經濟合作社應當實行財務公開和民主理財，按章程規定定期向社員公布財務狀況。

第三十八條 縣級以上人民政府農業行政主管部門和鄉鎮人民政府依法對村經濟合作社財務進行審計監督。

第六章 法律責任

第三十九條 村經濟合作社社員合法權益受到侵害的，各級人民政府應當依法處理；當事人也可以申請人民調解組織調解。

村經濟合作社社員認為村經濟合作社或者其負責人作出的決定侵害其合法權益的，可以依法向人民法院起訴，人民法院應當依法受理。

第四十條 單位和個人違反規定向村經濟合作社收費、集資、罰款或者攤派的，由縣級以上農民負擔監督管理部門依法查處。

第四十一條 村經濟合作社管理人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，損害村經濟合作社及其成員合法權益的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門、鄉鎮人民政府會同財政、監察等有關部門依法查處；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村經濟合作社財產的，依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十三條 村經濟合作社示范章程，由省人民政府農業行政主管部門商同省人民政府工商行政主管部門制定。

第四十四條 其他社區性集體經濟組織，包括鄉鎮集體經濟組織和村內集體經濟組織參照本條例執行。

第四十五條 本條例自2008年1月1日起施行。

第三篇：浙江省村經濟合作社組織條例

浙江省村經濟合作社組織條例

【政策文件】浙江省村經濟合作社組織條例 浙江省村經濟合作社組織條例 浙江省人民代表大會常務委員會公告

第78號

《浙江省村經濟合作社組織條例》已于2007年9月28日經浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂通過，現將修訂后的《浙江省村經濟合作社組織條例》公布，自2008年1月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務委員會

2007年9月28日

浙江省村經濟合作社組織條例

（1992年7月25日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，維護村經濟合作社及其社員的合法權益，促進農村集體經濟發展，推進社會主義新農村建設，根據憲法和有關法律的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱的村經濟合作社，是指在農村雙層經營體制下，集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區性農村集體經濟組織。

第三條 本省行政區域內村經濟合作社設立、分立、合并、運行、終止活動，適用本條例。

第四條 村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權，享有獨立進行經濟活動的自主權。尚未設立村經濟合作社的，村集體財產所有權由村民委員會行使。

村集體所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產。

第五條 村經濟合作社應當遵守憲法、法律、法規、規章和章程，尊重和維護社員、村內其他集體經濟組織的合法權益。

第六條 村經濟合作社應當接受鄉鎮人民政府（包括轄有村的街道辦事處，下同）的監督，協助和配合村民委員會工作，為村級組織履職提供必要的經費，合理安排村公共事務和公益事業所需的資金。

村民委員會應當尊重和支持村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自主權，保障村經濟合作社及其社員的合法權益。

第七條 村經濟合作社承擔資源開發與利用、資產經營與管理、生產發展與服務、財務管理與分配的職能。

村經濟合作社依法履行下列具體職責：

（一）保護管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源；

（二）經營管理村集體所有的資源性資產、經營性資產和公益性資產，組織各業集體資產的發包、租賃，拓展物業經營；

（三）提供社員生產經營和生活所需的服務；

（四）建立健全村集體資產經營管理、財務會計、民主理財、收益分配和產權制度。

第八條 各級人民政府應當鼓勵和支持村經濟合作社發展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。

各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村經濟合作社進行股份制改革。

第九條 省、市、縣（區）人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內村經濟合作社的業務指導、服務和監督工作。

鄉鎮人民政府應當負責做好村經濟合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。

財政、金融、工商、質監、國土、建設、水利、交通、林業、科技、電力、供水等部門和單位應當按照各自的職責做好相關扶持和服務工作。

第二章 設立和終止

第十條 村經濟合作社應當具備下列條件：

（一）有符合本條例規定的社員；

（二）有符合本條例規定的章程；

（三）有符合本條例規定的組織機構；

（四）有符合法律、法規規定的名稱和章程確定的住所；

（五）有集體資產。

第十一條 設立村經濟合作社應當召開設立大會。設立大會應當有十八周歲以上具有選舉權的社員過半數參加或者有三分之二以上戶代表參加。所作決定須經應到社員或者戶代表的過半數通過。

設立大會通過本社章程，選舉產生村經濟合作社管理委員會（以下簡稱社管會）成員、村經濟合作社監督委員會（以下簡稱社監會）成員，審議其他重大事項。

第十二條 村經濟合作社章程應當符合法律、法規、規章的規定。章程應當載明下列事項：

（一）名稱和住所；

（二）職責范圍；

（三）社員資格取得、保留及喪失條件；

（四）社員的權利和義務；

（五）組織機構及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權、任期、議事規則；

（六）財務管理、資產和收益分配；

（七）章程修改程序；

（八）公告事項及發布方式；

（九）需要規定的其他事項。

第十三條 縣級人民政府應當免費向村經濟合作社頒發浙江省村經濟合作社證明書。證明書頒發、審驗、變更管理的具體工作，由縣級人民政府農業行政主管部門負責。

證明書主要記載村經濟合作社名稱、住所、社長、集體資產、組織機構、社員等基本情況。

村經濟合作社憑證明書辦理組織機構代碼證，按照有關規定刻制印章、開立賬戶、領購票據等。

浙江省村經濟合作社證明書管理辦法，由省人民政府農業行政主管部門制定，報省人民政府批準。

第十四條 村經濟合作社以其資產為限，對合作社債務承擔責任。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十五條 村經濟合作社可以向工商行政管理部門申請登記注冊，取得法人營業執照。具體登記注冊辦法，由省人民政府工商行政主管部門商同省人民政府農業行政主管部門參照農民專業合作社登記辦法制定。

第十六條 村經濟合作社合并、分立、終止的，應當經社員大會應到社員三分之二以上表決通過，報鄉鎮人民政府核準，并報縣級人民政府農業行政主管部門備案。

村經濟合作社合并、分立或者終止時，應當依法清理債權債務，并辦理相關的變更、注銷手續。

第三章 社員

第十七條 戶籍在本村，符合下列條件之一，且遵守村經濟合作社章程的農村居民，為本村經濟合作社社員：

（一）開始實行農村雙層經營體制時原生產大隊成員；

（二）父母雙方或者一方為本村經濟合作社社員的；

（三）與本社社員有合法婚姻關系落戶的；

（四）因社員依法收養落戶的；

（五）政策性移民落戶的；

（六）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。

第十八條 因下列原因之一戶籍關系遷出本村或者被注銷的，應當保留社員資格：

（一）解放軍、武警部隊的現役義務兵和符合國家有關規定的初級士官；

（二）全日制大、中專學校的在校學生；

（三）被判處徒刑的服刑人員；

（四）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。

第十九條 除本條例第十七條、第十八條規定以外的人員，履行村經濟合作社章程規定義務，經本社社員（代表）大會表決通過的，可以成為本社社員或者保留本社社員資格。

社管會可以根據社員與本社集體財產關系提出收益分配的具體方案，經本社社員（代表）大會表決通過并報縣級人民政府農業行政主管部門和鄉鎮人民政府備案后實施。

第二十條 村經濟合作社應當編制社員名冊，經公示無異議或者異議不成立的，報鄉鎮人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門備案。

第二十一條 社員依法享有下列權利：

（一）十八周歲以上未被剝奪政治權利的社員享有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）享有對本社集體資產承包經營的權利；

（三）享有本社章程和社員（代表）大會決定的生產生活服務、收益分配、土地征收補償費分配、宅基地使用和各項福利的權利；

（四）享有民主監督管理的權利；

（五）法律、法規、規章和章程規定的其他權利。

第二十二條 社員應當承擔下列義務：

（一）遵守本社章程；

（二）執行本社各項決議；

（三）維護本社的合法權益；

（四）法律、法規、規章和章程規定的其他義務。

第四章 組織機構

第二十三條 社員大會是村經濟合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本條例和章程行使職權。

社管會是社員大會的執行機構，對社員大會負責。社管會成員由社員大會選舉產生，社長可以由社管會在其成員中選舉產生。社長或者其他代表合作社行使職權的負責人為法定代表人。

社監會是社員大會的監督機構，對社員大會負責。社監會成員由社員大會選舉產生，社監會主任可以由社監會在其成員中選舉產生。

第二十四條 村經濟合作社可以設社員代表大會。社員代表大會經社員大會授權行使職權。

社員代表由社員大會在十八周歲以上有選舉權的社員中選舉產生，任期三年，可以連選連任。

社員代表可以與村民代表交叉任職。

第二十五條 社管會成員、社監會成員每屆任期三年，可以連選連任。

社管會成員可以與其他村級組織領導成員交叉任職，但不得與社監會成員交叉任職。

第二十六條 社員（代表）大會每年至少召開一次。有十分之一以上有選舉權的社員提議或者社管會、社監會提議，應當召開臨時社員（代表）大會。

第二十七條 社員大會行使下列職權：

（一）通過、修改章程；

（二）討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關事項；

（三）選舉、罷免社管會成員和社監會成員；

（四）聽取、審查社管會和社監會工作報告；

（五）討論決定經濟發展規劃、生產經營計劃、基本建設投資計劃、財務預決算和各業承包方案；

（六）討論決定集體資產處置方案；

（七）監督財務管理工作；

（八）討論審議本社的分立、合并、終止事項；

（九）討論決定其他有關事項。

第二十八條 社管會行使下列職權：

（一）召集、主持社員（代表）大會；

（二）擬訂本社經濟發展規劃、生產經營計劃和集體資產經營管理方案；

（三）組織重大投資項目可行性論證并提出投資決策方案；

（四）擬訂本社財務管理制度、財務預決算方案、收益分配方案和資產經營責任考核方案；

（五）執行社員（代表）大會通過的決議；

（六）負責日常社務管理工作。

第二十九條 社監會行使下列職權：

（一）監督本社章程的執行；

（二）監督社員(代表)大會決議的執行；

（三）監督社管會的職責履行及日常工作；

（四）審查本社財務并向社員公布審查情況。

社監會主任或者社監會成員代表有權列席社管會會議。

第三十條 社員大會選舉、罷免社管會、社監會成員和對重大事項作出決定時，應當采用無記名投票。所作決定，須經應到社員過半數通過。

社員代表大會討論決定社員大會授權的事項，須有三分之二以上社員代表參加會議方為有效。所作決定，須經應到會社員代表過半數通過。

社員（代表）大會表決本條例第十九條規定的事項，須經應到社員（代表）三分之二以上通過。

第三十一條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害社員行使選舉權、被選舉權，破壞村經濟合作社選舉的，社員有權向各級人民政府及其有關主管部門舉報，有關機關應當負責調查并依法處理。

以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。

第三十二條 本社五分之一以上有選舉權的社員聯名，可以要求罷免社管會、社監會成員。

罷免社管會成員由社監會負責召集并主持社員大會投票表決，罷免社監會成員由社管會負責召集并主持社員大會投票表決。

罷免要求應當書面向社管會、社監會提出，寫明罷免理由。被提出罷免的成員有權提出申辯意見。

社管會、社監會應當在接到罷免要求之日起三十日內召集并主持社員（代表）大會投票表決，社管會、社監會不召集的，由鄉鎮人民政府幫助組織召集。

第三十三條 社員大會有權撤銷或者改變社員代表大會和社管會作出的不適當決定。社員代表大會有權撤銷或者改變社管會作出的不適當決定。

第三十四條 社員（代表）大會決定的事項，不得與憲法、法律、法規、規章和國家政策相抵觸，不得侵犯社員人身權利、民主權利和合法的財產權利。

社員（代表）大會決定的事項應當及時向社員公布，任何組織和個人不得擅自改變。

第五章 財務管理

第三十五條 村經濟合作社應當執行農村集體經濟組織財務、會計制度，并遵守有關財經法律、法規、規章。

第三十六條 村經濟合作社推行會計委托代理制度。村經濟合作社可以委托鄉鎮（街道）會計代理機構代理會計業務，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權和監督權。

村內其他集體經濟組織財務應當納入村經濟合作社管理，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權、監督權。

第三十七條 村經濟合作社應當實行財務公開和民主理財，按章程規定定期向社員公布財務狀況。

第三十八條 縣級以上人民政府農業行政主管部門和鄉鎮人民政府依法對村經濟合作社財務進行審計監督。

第六章 法律責任

第三十九條 村經濟合作社社員合法權益受到侵害的，各級人民政府應當依法處理；當事人也可以申請人民調解組織調解。

村經濟合作社社員認為村經濟合作社或者其負責人作出的決定侵害其合法權益的，可以依法向人民法院起訴，人民法院應當依法受理。

第四十條 單位和個人違反規定向村經濟合作社收費、集資、罰款或者攤派的，由縣級以上農民負擔監督管理部門依法查處。

第四十一條 村經濟合作社管理人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，損害村經濟合作社及其成員合法權益的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門、鄉鎮人民政府會同財政、監察等有關部門依法查處；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村經濟合作社財產的，依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十三條 村經濟合作社示范章程，由省人民政府農業行政主管部門商同省人民政府工商行政主管部門制定。

第四十四條 其他社區性集體經濟組織，包括鄉鎮集體經濟組織和村內集體經濟組織參照本條例執行。

第四十五條 本條例自2008年1月1日起施行。

第四篇：浙江省村經濟合作社組織條例

【發布單位】81101

【發布文號】浙江省人大常委會第35號 【發布日期】1992-07-28 【生效日期】1993-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

浙江省村經濟合作社組織條例

（1992年7月25日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會

第二十九次會議通過1992年7月28日浙江省

人民代表大會常務委員會公告第三十五號公布

1993年1月1日起施行）

第一條 第一條 為了加強村經濟合作社建設，穩定以家庭聯產承包為主的責任制，完善農村雙層經營體制，強化農業社會化服務，鞏固壯大集體經濟，發展農村商品經濟，促進農民共同富裕，根據憲法和法律的有關規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于村經濟合作社和其他名稱的農民集體所有制的村級社區性、綜合性合作經濟組織。

第三條 第三條 村經濟合作社一般以行政村為單位設置。

第四條 第四條 設立村經濟合作社，應當經鄉（鎮）人民政府審核同意后，向工商行政管理部門登記注冊，取得法人資格，社長為法定代表人。村經濟合作社法人資格登記注冊的具體辦法，由省人民政府另行規定。

第五條 第五條 村經濟合作社實行農民家庭承包經營和集體統一經營相結合的雙層經營體制。

第六條 第六條 村經濟合作社對本村農民集體所有的土地依法行使經營、管理權。

村經濟合作社是本村農民集體所有的土地和其他生產資料的發包方，社員個人、家庭或專業隊（組）是承包方。原已簽訂的承包合同，在承包期滿前繼續有效。合同的日常管理工作由村經濟合作社負責。

第七條 第七條 村經濟合作社的集體財產受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第八條 第八條 村經濟合作社具有生產服務、協調管理、資源開發、興辦企業、資產積累等職能。其主要任務是：

（一）遵守法律、法規和政策，正確處理國家、集體、個人三者關系，維護村經濟合作社和社員的合法權益；

（二）加強村集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護、管理和開發、利用，發展多種經營；

（三）興辦、管理集體企業，發展農村第二、第三產業，實行農工商綜合經營；

（四）組織農田水利基本建設，管理、維護農業基礎設施，興辦社員生產經營所需的技術、信息、良種、植保、機耕、排灌和加工、貯運、銷售等服務項目；

（五）完善各業生產責任制，管理各業承包合同，按有關政策和合同的規定提取集體提留；

（六）協調本社范圍內各業、各隊（組）、各單位之間的經濟關系；

（七）維護社員家庭承包經營自主權，支持社員家庭或聯戶發展自營經濟，為社員家庭或聯戶生產經營提供有償服務；

（八）建立健全各項財務管理制度；

（九）建立健全集體提留制度、勞動積累工制度、農業發展基金制度和合作基金會制度，健全積累機制。

第九條 第九條 戶籍關系在本村、年滿16周歲的農民，均可以參加村經濟合作社成為社員。戶籍關系不在本村但在本村勞動的農民加入本村經濟合作社問題，由村經濟合作社章程規定。

第十條 第十條 村經濟合作社實行民主管理的權力機構是社員會議，由本村全體社員組成。社員會議由合作社管理委員會召集和主持，每年至少召開1次會議。有1／5以上社員提議，應當召開社員會議。

社員人數較多或地域范圍較大的村經濟合作社，可以設社員代表會議。社員代表會議每屆任期3年。社員代表由社員會議選舉產生，可以連選連任。社員會議可以罷免社員代表。社員代表人數由村經濟合作社章程規定。

社員代表會議由合作社管理委員會召集和主持，每年至少召開2次會議。有1／3以上社員代表提議，應當召開社員代表會議。設社員代表會議的村，在每屆社員代表會議任期內，至少召開1次社員會議。

第十一條 第十一條 社員會議或社員代表會議討論決定涉及全體社員利益的重大事項，主要職權是：

（一）通過、修改村經濟合作社章程；

（二）選舉、罷免合作社管理委員會成員、監察委員會成員或監察員；

（三）聽取、審查合作社管理委員會和監察委員會或監察員的工作報告；

（四）討論決定村經濟合作社經濟發展規劃、生產經營計劃、基本建設計劃、財務計劃和各業承包方案；

（五）討論決定村經濟合作社干部報酬的方式和標準；

（六）監督村經濟合作社財務管理工作。

第十二條 第十二條 社員會議或社員代表會議進行選舉、罷免采用無記名投票方式，分別以全體社員或社員代表過半數通過。選舉和罷免的具體辦法，由村經濟合作社章程規定。

社員會議或社會代表會議作出決議，分別以全體社員或社員代表過半數通過。

第十三條 第十三條 村經濟合作社的工作機構是合作社管理委員會。

合作社管理委員會由社長、副社長和委員若干人組成。

合作社管理委員會的成員由社員會議或社員代表會議選舉產生，社長和副社長在合作社管理委員會成員中推選產生。合作社管理委員會每屆任期3年，其成員可以連選連任。

本村其他村級組織的干部通過選舉，可以當選為社長、副社長和委員。

第十四條 第十四條 合作社管理委員會向社員會議或社員代表會議負責并報告工作。

合作社管理委員會負責擬訂合作社經濟發展規劃、生產經營計劃、基本建設計劃、財務計劃和各業承包方案，組織實施社員會議或社員代表會議通過的各項決議，開展各項生產經營活動，定期公布財務收支情況，受理、答復社員的建議、批評和意見，處理其他日常社務工作。

第十五條 第十五條 合作社管理委員會可以根據需要，設財務管理、企業管理、生產服務等小組，分工負責社內有關事務。

第十六條 第十六條 村經濟合作社設監察委員會或監察員，負責受理社員對合作社管理委員會成員的控告、檢舉，監察合作社管理委員會的工作，審查合作社財務收支情況。監察委員會成員或監察員可以列席合作社管理委員會會議。

監察委員會或監察員向社員會議或社員代表會議負責并報告工作。

監察委員會成員或監察員由社員會議或社員代表會議選舉產生，每屆任期3年，可以連選連任。合作社管理委員會成員不得兼任鑒定委員會成員或監察員。

第十七條 第十七條 村經濟合作社干部應當模范遵守國家法律、法規和政策，廉潔奉公，作風民主，敢于開拓創新，善于經營管理，堅持艱苦創業、勤儉辦社。

第十八條 第十八條 村經濟合作社干部的報酬，根據當地社員的收入水平，結合工作實績，可以采取定額補助或誤工補貼等辦法確定。

第十九條 第十九條 村經濟合作社應當尊重村辦企業的經營自主權，并為村辦企業的生產、經營、銷售提供服務。

村辦企業廠長（經理）的人選，應當由合作社管理委員會討論決定，并報鄉（鎮）人民政府備案。

村辦企業的經營方向、經營形式、承包方案、企業稅后利潤在合作社與企業之間的具體分配比例以及村辦企業的分立、合并、停業、申請破產等重大事項，應當由合作主管理委員會討論決定，并報鄉（鎮）人民政府備案。

第二十條 第二十條 村經濟合作社應當鼓勵、支持村內專業性合作經濟組織和個體工商戶、私營企業的發展，按照互利的原則，有償提供場地、設施等各種服務。

第二十一條 第二十一條 村經濟合作社應當尊重和支持村民委員會工作，合理安排發展生產和科技、教育、文化、衛生等公益事業以及辦理公共事務所需的資金。

第二十二條 第二十二條 省、市（地）、縣（市、區）農村經濟綜合主管部門主管本行政區域內的村經濟合作社工作。

第二十三條 第二十三條 鄉（鎮）人民政府應當加強對村經濟合作社的領導，促進村經濟合作社的健康發展，并為其提供服務。

第二十四條 第二十四條 浙江省村經濟合作社示范章程由省人民政府制訂頒發。

第二十五條 第二十五條 本條例具體應用中的問題由省農村經濟綜合主管部門負責解釋。

第二十六條 第二十六條 本條例自1993年1月1日起施行。

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第五篇：浙江省村經濟合作社組織條例

浙江省村經濟合作社組織條例

錄入時間：2008-01-15 杭州龍網

浙江省人民代表大會常務委員會公告

第78號

浙江省村經濟合作社組織條例》已于2007年9月28日經浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂訂后的《浙江省村經濟合作社組織條例》公布，自2008年1月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務委員會

2007年9月28日

浙江省村經濟合作社組織條例

92年7月25日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過2007年9月28日浙江省第十屆人民代員會第三十四次會議修訂）

總則

第一條 為了穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，維護村經濟合作社及其社員的合法權集體經濟發展，推進社會主義新農村建設，根據憲法和有關法律的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱的村經濟合作社，是指在農村雙層經營體制下，集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的體經濟組織。

第三條 本省行政區域內村經濟合作社設立、分立、合并、運行、終止活動，適用本條例。

第四條 村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權，享有獨立進行經濟活動的自主權。尚未設立村經濟合作財產所有權由村民委員會行使。

村集體所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產。

第五條 村經濟合作社應當遵守憲法、法律、法規、規章和章程，尊重和維護社員、村內其他集體經濟組織的合法權第六條 村經濟合作社應當接受鄉鎮人民政府（包括轄有村的街道辦事處，下同）的監督，協助和配合村民委員會工織履職提供必要的經費，合理安排村公共事務和公益事業所需的資金。村民委員會應當尊重和支持村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自主權，保障村經濟合作社及其社員的合法權益。第七條 村經濟合作社承擔資源開發與利用、資產經營與管理、生產發展與服務、財務管理與分配的職能。

村經濟合作社依法履行下列具體職責：

一）保護管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源；

二）經營管理村集體所有的資源性資產、經營性資產和公益性資產，組織各業集體資產的發包、租賃，拓展物業經營三）提供社員生產經營和生活所需的服務；

四）建立健全村集體資產經營管理、財務會計、民主理財、收益分配和產權制度。

第八條 各級人民政府應當鼓勵和支持村經濟合作社發展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以提供必要的公共服務。

各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村經濟合作社進行股份制改革。

第九條 省、市、縣（區）人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內村經濟合作社的業務指導、服務和監督工作鄉鎮人民政府應當負責做好村經濟合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。、金融、工商、質監、國土、建設、水利、交通、林業、科技、電力、供水等部門和單位應當按照各自的職責做好務工作。

設立和終止

第十條 村經濟合作社應當具備下列條件：

一）有符合本條例規定的社員； 二）有符合本條例規定的章程；

三）有符合本條例規定的組織機構；

四）有符合法律、法規規定的名稱和章程確定的住所； 五）有集體資產。

第十一條 設立村經濟合作社應當召開設立大會。設立大會應當有十八周歲以上具有選舉權的社員過半數參加或者有戶代表參加。所作決定須經應到社員或者戶代表的過半數通過。

設立大會通過本社章程，選舉產生村經濟合作社管理委員會（以下簡稱社管會）成員、村經濟合作社監督委員會（以）成員，審議其他重大事項。第十二條 村經濟合作社章程應當符合法律、法規、規章的規定。章程應當載明下列事項：

一）名稱和住所； 二）職責范圍；

三）社員資格取得、保留及喪失條件；

四）社員的權利和義務；

五）組織機構及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權、任期、議事規則；

六）財務管理、資產和收益分配；

七）章程修改程序；

八）公告事項及發布方式；

九）需要規定的其他事項。

第十三條 縣級人民政府應當免費向村經濟合作社頒發浙江省村經濟合作社證明書。證明書頒發、審驗、變更管理由縣級人民政府農業行政主管部門負責。

證明書主要記載村經濟合作社名稱、住所、社長、集體資產、組織機構、社員等基本情況。

村經濟合作社憑證明書辦理組織機構代碼證，按照有關規定刻制印章、開立賬戶、領購票據等。

浙江省村經濟合作社證明書管理辦法，由省人民政府農業行政主管部門制定，報省人民政府批準。

第十四條 村經濟合作社以其資產為限，對合作社債務承擔責任。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十五條 村經濟合作社可以向工商行政管理部門申請登記注冊，取得法人營業執照。具體登記注冊辦法，由省人民主管部門商同省人民政府農業行政主管部門參照農民專業合作社登記辦法制定。

第十六條 村經濟合作社合并、分立、終止的，應當經社員大會應到社員三分之二以上表決通過，報鄉鎮人民政府核人民政府農業行政主管部門備案。

村經濟合作社合并、分立或者終止時，應當依法清理債權債務，并辦理相關的變更、注銷手續。

社員

第十七條 戶籍在本村，符合下列條件之一，且遵守村經濟合作社章程的農村居民，為本村經濟合作社社員： 一）開始實行農村雙層經營體制時原生產大隊成員；

二）父母雙方或者一方為本村經濟合作社社員的；

三）與本社社員有合法婚姻關系落戶的； 四）因社員依法收養落戶的；

五）政策性移民落戶的；

六）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。

第十八條 因下列原因之一戶籍關系遷出本村或者被注銷的，應當保留社員資格： 一）解放軍、武警部隊的現役義務兵和符合國家有關規定的初級士官；

二）全日制大、中專學校的在校學生； 三）被判處徒刑的服刑人員；

四）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。

第十九條 除本條例第十七條、第十八條規定以外的人員，履行村經濟合作社章程規定義務，經本社社員（代表）的，可以成為本社社員或者保留本社社員資格。

社管會可以根據社員與本社集體財產關系提出收益分配的具體方案，經本社社員（代表）大會表決通過并報縣級人政主管部門和鄉鎮人民政府備案后實施。

第二十條 村經濟合作社應當編制社員名冊，經公示無異議或者異議不成立的，報鄉鎮人民政府和縣級人民政府農門備案。

第二十一條 社員依法享有下列權利：

一）十八周歲以上未被剝奪政治權利的社員享有選舉權、被選舉權和表決權； 二）享有對本社集體資產承包經營的權利；

三）享有本社章程和社員（代表）大會決定的生產生活服務、收益分配、土地征收補償費分配、宅基地使用和各項福四）享有民主監督管理的權利；

五）法律、法規、規章和章程規定的其他權利。

二十二條 社員應當承擔下列義務： 一）遵守本社章程；

二）執行本社各項決議；

三）維護本社的合法權益；

四）法律、法規、規章和章程規定的其他義務。

組織機構

二十三條 社員大會是村經濟合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本條例和章程行使職權。管會是社員大會的執行機構，對社員大會負責。社管會成員由社員大會選舉產生，社長可以由社管會在其成員中選舉者其他代表合作社行使職權的負責人為法定代表人。

監會是社員大會的監督機構，對社員大會負責。社監會成員由社員大會選舉產生，社監會主任可以由社監會在其成員

二十四條 村經濟合作社可以設社員代表大會。社員代表大會經社員大會授權行使職權。

員代表由社員大會在十八周歲以上有選舉權的社員中選舉產生，任期三年，可以連選連任。員代表可以與村民代表交叉任職。

二十五條 社管會成員、社監會成員每屆任期三年，可以連選連任。管會成員可以與其他村級組織領導成員交叉任職，但不得與社監會成員交叉任職。

二十六條 社員（代表）大會每年至少召開一次。有十分之一以上有選舉權的社員提議或者社管會、社監會提議，應員（代表）大會。

二十七條 社員大會行使下列職權：

一）通過、修改章程；

二）討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關事項；

三）選舉、罷免社管會成員和社監會成員；

四）聽取、審查社管會和社監會工作報告；

五）討論決定經濟發展規劃、生產經營計劃、基本建設投資計劃、財務預決算和各業承包方案；

六）討論決定集體資產處置方案；

七）監督財務管理工作；

八）討論審議本社的分立、合并、終止事項；

九）討論決定其他有關事項。

二十八條 社管會行使下列職權：

一）召集、主持社員（代表）大會；

二）擬訂本社經濟發展規劃、生產經營計劃和集體資產經營管理方案； 三）組織重大投資項目可行性論證并提出投資決策方案；

四）擬訂本社財務管理制度、財務預決算方案、收益分配方案和資產經營責任考核方案；

五）執行社員（代表）大會通過的決議； 六）負責日常社務管理工作。

二十九條 社監會行使下列職權：

一）監督本社章程的執行；

二）監督社員(代表)大會決議的執行；

三）監督社管會的職責履行及日常工作；

四）審查本社財務并向社員公布審查情況。

監會主任或者社監會成員代表有權列席社管會會議。

三十條 社員大會選舉、罷免社管會、社監會成員和對重大事項作出決定時，應當采用無記名投票。所作決定，須經數通過。

員代表大會討論決定社員大會授權的事項，須有三分之二以上社員代表參加會議方為有效。所作決定，須經應到會社通過。

員（代表）大會表決本條例第十九條規定的事項，須經應到社員（代表）三分之二以上通過。

三十一條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害社員行使選舉權、被選舉權，破壞村經濟合作社選舉的，社人民政府及其有關主管部門舉報，有關機關應當負責調查并依法處理。威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。

三十二條 本社五分之一以上有選舉權的社員聯名，可以要求罷免社管會、社監會成員。

免社管會成員由社監會負責召集并主持社員大會投票表決，罷免社監會成員由社管會負責召集并主持社員大會投票表免要求應當書面向社管會、社監會提出，寫明罷免理由。被提出罷免的成員有權提出申辯意見。、社監會應當在接到罷免要求之日起三十日內召集并主持社員（代表）大會投票表決，社管會、社監會不召集的，府幫助組織召集。

三十三條 社員大會有權撤銷或者改變社員代表大會和社管會作出的不適當決定。社員代表大會有權撤銷或者改變社適當決定。

三十四條 社員（代表）大會決定的事項，不得與憲法、法律、法規、規章和國家政策相抵觸，不得侵犯社員人身權和合法的財產權利。

代表）大會決定的事項應當及時向社員公布，任何組織和個人不得擅自改變。

財務管理

三十五條 村經濟合作社應當執行農村集體經濟組織財務、會計制度，并遵守有關財經法律、法規、規章。

三十六條 村經濟合作社推行會計委托代理制度。村經濟合作社可以委托鄉鎮（街道）會計代理機構代理會計業務，資產所有權、使用權、審批權和監督權。

內其他集體經濟組織財務應當納入村經濟合作社管理，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權、監督權。三十七條 村經濟合作社應當實行財務公開和民主理財，按章程規定定期向社員公布財務狀況。

三十八條 縣級以上人民政府農業行政主管部門和鄉鎮人民政府依法對村經濟合作社財務進行審計監督。

法律責任

三十九條 村經濟合作社社員合法權益受到侵害的，各級人民政府應當依法處理；當事人也可以申請人民調解組織調經濟合作社社員認為村經濟合作社或者其負責人作出的決定侵害其合法權益的，可以依法向人民法院起訴，人民法院。

四十條 單位和個人違反規定向村經濟合作社收費、集資、罰款或者攤派的，由縣級以上農民負擔監督管理部門依法四十一條 村經濟合作社管理人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，損害村經濟合作社及其成員由縣級以上人民政府農業行政主管部門、鄉鎮人民政府會同財政、監察等有關部門依法查處；造成損失的，承擔賠償罪的，依法追究刑事責任。

四十二條 任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村經濟合作社財產的，依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責 附則

四十三條 村經濟合作社示范章程，由省人民政府農業行政主管部門商同省人民政府工商行政主管部門制定。四十四條 其他社區性集體經濟組織，包括鄉鎮集體經濟組織和村內集體經濟組織參照本條例執行。

十五條

本條例自2008年1月1日起施行。