第一篇：焦作市重點污染源環境監控調度管理辦法（精選）

焦作市重點污染源環境監控調度管理辦法

第一章總則

第一條為規范重點污染源環境監控調度管理內容和工作程序，加強重點污染源自動監控系統的運行管理與數據審核修約，保證監控信息及時、準確上報，及時解決監控基站運行管理中存在問題，提高各級監控部門之間的溝通聯動效率，根據 《關于進一步規范全省排污單位自動監控設施聯網、數據修約有關工作的通知》（豫環文【2017】104號）《河南省重點污染源自動監控基站運行管理辦法（試行）》、《河南省重點污染源自動監控數據管理辦法（試行）》、《河南省重點監控企業自動監控數據傳輸有效率考核辦法》、《河南省上網電廠工況監控系統運行監督考核辦法（試行）》等相關規定，結合我市環境監控調度管理工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級環境監控部門對轄區內國控、省控、市控重點污染源以及納入省轄市重點監控的污染源（以下統稱重點監控企業）的數據傳輸有效率情況、自動監控基站建設和運行情況、污染物排放達標情況以及視頻、工控監控設施運行情況等各類環境監控工作的調度管理。

（一）市局環境監控部門負責市直重點污染源企業以及國控、省控企業的數據傳輸有效率情況、自動監控基站建設和運行情況、污染物排放達標情況以及視頻、工控監控設施運行情況、市直重點污染源企業以及國控、省控企業修約合理性進行監督等各類環境監控工作的調度管理。

（二）縣（市）區環境監控部門負責本轄區內重點污染源企業的數據傳輸有效率情況、自動監控基站建設和運行情況、污染物排放達標情況以及視頻、工控監控設施運行情況、轄區內重點污染源企業修約合理性進行監督等各類環境監控工作的調度管理。

（三）市局環境監控部門對縣（市）區環境監控部門工作進行知道。

第二章調度管理內容

第四條重點監控企業環境監控工作的調度管理采用日調度、周調度、和月調度相結合的形式。

第五條日調度采取每日調度的形式，主要調度數據傳輸有效率情況、自動監控基站運行情況、污染物超標排放情況情況等。

（一）數據傳輸有效率情況。包括重點監控企業自動監控數據傳輸率、數據有效率、有效性審核信息、監控數據審核修約、停運信息上報、憑證信息關聯等情況。

（二）自動監控基站運行情況。包括重點監控企業自動監控基站正常運行、停運、故障和監控數據長時間異常、恒定等情況。

通過“河南省重點污染源監控擴展系統”，篩選自動監控數據長時間變化幅度小、長時間異常的重點監控企業，現場調查數據 異常的原因；篩選停產三個月以上的重點監控企業，定期檢查其生產狀態，自動監控基站運行情況等。

（三）污染物超標排放情況。包括重點監控企業的污染物超標排放情況。

通過“河南省重點污染源超標預警系統”，調度污染物超標排放的重點監控企業，核實超標數據有效性，發送超標預警專報。

第六條周調度采取每周一調度的形式，主要調度傳輸有效率低于98%重點污染源企業情況和超標情況。對傳輸有效率低于98%的企業，縣（市）區環境保護部門要依據河南省環境監控調度系統對省級環境監控部門和市級環境監控部門進行回復。市級環境監控部門和縣（市）區環境監控部門，要依托國發重點污染源平臺對不是實際超標的企業進行數據修約。對實際超標的企業上報超標原因并出具超標預警報告。

第七條月調度采取每月第10號調度的形式，主要對全市傳輸有效率進行一個匯總，以文件的形式對各縣（市）區傳輸有效率進行通報。

第三章修約管理要求

第八條各級環境監控部門均應按照調度內容開展日調度、周調度和月調度。

可通過“河南省環境監控調度管理系統”和“焦作市重點污 染源自動監控系統”對重點監控企業環境監控調度管理工作進行查看和填報調度情況，上一級環境監控部門可通過該系統查看下一級環境監控部門的調度情況。

第九條各級環境監控部門在調度管理中發現的問題，應在當日處置解決；當日未能解決的，應提出解決措施和整改完成時間。

第十條市級及各縣（市）區環境監控部門調度管理中發現自動監控基站運行不正常時，應在發現問題后2小時內通知重點監控企業和運行服務單位進行處置。運行服務單位接到環境監控部門通知后，市區內應在24個小時內到達現場進行處置，其它區域內應在48個小時內到達現場進行處置，并要求運行服務單位于12小時內上報處理結果。

自動監控基站不正常運行超過48小時未能解決的，市級及縣（市）區環境監控部門應在3日內去現場進行監督檢查，查明基站運行不正常的原因，對重點監控企業和運行服務單位提出整改要求，并上報上一級環境監控部門

對于因分析儀器老化網絡故障等原因造成自動監控基站長時間不正常運行的，市級及縣（市）區環境監控部門環境監控部門要求重點監控企業會同運行服務單位申請監測部門進行比對監測，比對監測未能通過的，要求重點監控企業更換自動監控設施，并報送省環境監控中心備案。

第十一條市級及縣（市）區環境監控部門在調度管理中，54 個工作日內仍未能有效解決的問題，應在3個工作日內以書面報告形式上報上一級環境監控部門請示處理。

第十二條省轄市及省直管縣（市）環境監控部門應對未能按期完成自動監控基站建設任務的重點監控企業下發督辦通知書；逾期仍未完成的，應對其進行立案處罰。

第四章 國發重點污染源平臺數據修約

第十三條根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第25條規定，重點污染源單位應當對自動監測數據的真實性和準確性負責。自2017年4月16日氣，排污單位自動監控數據的修約工作由排污單位自行承擔，并對其數據質量負責。

排污單位可以采取自行修約或采取購買服務的形式委托第三方服務單位進行修約。

（一）采取自行修約的排污單位應該按照有關要求完成監控數據修約與審核，保證傳輸有效率達到90%以上。排污單位應先向市局環境監控部門遞交自行修約資格申請和授權書，確定經過排污單位授權的數據修約人員。由市局環境監控部門對數據修約人員分配用戶名和密碼并對該人員進行統一培訓。排污單位在國發平臺進行數據修約時，應嚴格按照《水污染在線監測系統數據有效性判別技術規范（試行）》（HJ/T356-2007）、《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范（試行）》（HJ/T75-2007）、《水污染源自動監控基站運行維護技術規范》（DB41/T 1252-2016）、《固定污染 源顆粒物、煙氣（SO2、NOx）自動監控基站運行維護技術規范》（DB41/T 1344-2016）、《國家重點監控企業自動監控系統建設運行管理考核實施細則》（環發[2013]98號）和省廳有關文件要求進行。

（二）采取委托第三方服務單位進行修約的排污單位，要和第三方服務單位簽訂修約合同。

第三方服務單位要對排污單位負責，嚴格按照《水污染在線監測系統數據有效性判別技術規范（試行）》（HJ/T356-2007）、《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范（試行）》（HJ/T75-2007）、《水污染源自動監控基站運行維護技術規范》（DB41/T 1252-2016）、《固定污染源顆粒物、煙氣（SO2、NOx）自動監控基站運行維護技術規范》（DB41/T 1344-2016）、《國家重點監控企業自動監控系統建設運行管理考核實施細則》（環發[2013]98號）和省廳有關文件要求進行。

排污單位要支付第三方服務單位數據修約的服務費用。第三方服務單位不得串通排污單位進行弄虛作假。第三方服務單位如有運維自動監控設備的運維人員，該運維人員不得進行數據修約工作。第三方服務單位數據修約人員要服從各級環境監控部門調度。

（三）各級環境監控部門要明確分工，加強監控平臺調度管理和數據修約合理性的監管。市級環境監控部門負責市直重點污 染源和國控、省控重點污染源企業的管理?？h（市）區環境監控部門負責本轄區重點污染源企業的管理。發現排污單位違規對數據進行修約的，虛報自動監控設施停運時間的，甚至將超標數據按自動監控設施運行故障處理的，要按自動監控數據造假依法進行嚴肅查處。

第五章 罰則

第十四條市級及縣（市）區環境監控部門環境監控部門未開展環境監控調度管理工作的，由上一級環境監控部門下發督辦通知書；逾期仍未整改的，在年終環境監控專項工作考核中扣分，并進行全市通報批評。

第十五條市級及縣（市）區環境監控部門監控部門在環境監控調度管理工作中，未能發現問題或發現問題未能有效解決，此類情形由上級環境監控部門發現5次以上的，或由上級環境監控部門下發督辦通知書3次以上的，在年終環境監控專項工作考核中扣分，并進行全市通報批評。

第十九條運行服務單位未能按照要求解決調度管理中發現的問題，由各級環境監控部門責令限期整改，情節嚴重的，下發督辦通知書；情節特別嚴重的，影響較大的，進行全市通報批評，并在環保局門戶網站公示。

第二十條由于環境監控部門調度管理工作不到位，監管不力，導致監控基站運行管理出現重大問題的，環境監督管理人員濫用 職權、玩忽職守、徇私舞弊、提供虛假監測數據的，將依紀依法追究有關單位和責任人的責任。

第五章附則

第二十一條本辦法由焦作市環境監控中心負責解釋。第二十二條本辦法自印發之日起施行。

第二篇：河南省重點污染源自動監控數據管理辦法

河南省重點污染源自動監控數據管理辦法（試行）

2011.7.10 第一章 總 則

第一條 為規范河南省重點污染源自動監控數據應用管理，確保自動監控數據準確有效使用，切實發揮自動監控數據在污染減排、環境執法、排污收費等環境管理工作中的重要作用，根據河南省人民政府《關于加強環境自動監控系統建設管理工作的意見》（豫政辦〔2008〕79號）、環保部《污染源自動監控設施運行管理辦法》（環發〔2008〕6號）、環保部《國家重點監控企業污染源自動監測數據有效性審核辦法》（環發〔2009〕88號）等規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于河南省重點污染源自動監控數據的采集、傳輸、審核、管理和應用。

第三條 本辦法所稱有效監控數據，是指經環境保護主管部門驗收合格、通過有效性審核的監控基站，在正常運行狀態下所提供并經環境監控機構核定的自動監控數據。

第四條 本辦法所稱污染物排放標準，是指國家和河南省現行的污染物綜合排放標準和行業標準，以及建設項目環評報告書（表）、排污許可證、污染物總量減排批復中明確規定的污染物排放濃度和排放量標準。

第五條 有效監控數據作為環保部門環境管理、環境執法、環境統計和信息公開的依據。第六條 各級環境監控機構組織對本轄區監控基站運行實施統一監管和考核，負責監控數據的匯集、審核、流轉和管理，負責本轄區重點污染源污染物排放超標預警。

第二章 數據采集和傳輸

第七條 排污單位協同運行服務單位、通信單位，確保監控基站正常運行，監控數據采集、傳輸準確可靠。

第八條 環境監控機構負責接收監控基站上傳的監控數據和人工補錄監控數據。

第九條 廢水重點污染源監控基站，每2小時上傳一次主要污染物（化學需氧量、氨氮及其它特征污染物）濃度實測值；每10分鐘上傳一次平均流量，每2小時上傳一次累計流量。平均流量的量綱為立方米/小時，累計流量的量綱為立方米。

第十條 廢氣重點污染源監控基站，應當連續實時跟蹤監測，主要污染物（二氧化硫、氮氧化物、煙塵及其它特征污染物）總測定小時數不得小于鍋爐、爐窯總運行小時數的75%，每小時的測定時間不得低于45分鐘。

每10分鐘上傳一次主要污染物濃度、煙塵濃度、煙氣流量、煙氣含氧量、煙氣參數（溫度、壓力、流速）的十分鐘均值，每小時上傳一次上述監控因子的小時平均值；十分鐘數據的監測時間為十分鐘的整數倍，小時數據的監測時間為小時的整點。

污染物濃度數據應有濃度實測值和折算值，量綱設為毫克/立方米；煙氣流量的量綱設為立方米/小時。第十一條 數據采集傳輸儀與前端監控設施應當保證實時通訊，前端監控設施的十分鐘數據均值、小時數據均值和日數據均值由數據采集傳輸儀計算、匯總，并生成小時數據日報表和日數據月報表。

數據采集傳輸儀應具備數據顯示、數據儲存、數據歷史查詢、數據確認重發、斷點續傳、平臺取數、運維狀態查詢、設備狀態查詢和控制等功能。

第十二條 數據采集傳輸儀應同步向省、市環境監控機構和運行服務單位傳輸自動監控數據，通訊傳輸協議按照《污染源在線自動監控（監測）系統傳輸標準》（HJ/T212-2005）和省環境保護主管部門數據傳輸技術規范要求執行。

第三章 數據審核和管理

第十三條 省轄市環境監控機構負責對轄區內重點污染源自動監控數據進行審核。省環境監控機構重點審核全省上市企業、省管電廠的監控數據，以及省轄市整體監控數據的完整性、合理性、有效性；經省環境監控機構認定的無效數據不參與統計計算。

第十四條 環境監控機構工作人員應當每天對監控平臺接收的實時監控數據進行核定，判斷數據準確性和有效性。

1、自動審核。利用故障檢測軟件，自動檢測前端監控基站、數據采集傳輸設備、監控平臺服務設施運行狀況，并生成自動監控系統各單元異常情況報表；利用數據審核軟件，對各類上傳監控數據進行初審，自動標示異常數據、質控數據和超標數據，并生成相應數據報表。

2、人工審核。環境監控機構工作人員按照國家和省相關技術規范，根據重點污染源污染防治設施視頻監控情況、自動監控設施運行狀態、數據有效性審核結果、通訊網絡傳輸情況，對自動審核標示、補錄的監控數據進行人工審核，判斷監控數據的準確性和有效性。

第十五條 自動監控數據出現下述狀況時，視為異常數據：

1、廢水、廢氣單次監測值出現偶發性超高值、超低值、零值、負值等數據時；

2、廢水主要污染物單次監測值連續3次以上相同，廢氣主要污染物監測值小時均值連續3小時相同時；

3、自動監控設施分析儀、數據采集傳輸儀及監控平臺接收的監控數據誤差大于1%時；

4、自動監控設施分析儀在校零、校標和質控樣實驗時的自動監控數據；

5、自動監控設施故障、維修或者其他異常狀態時的監控數據；

6、低于監控儀器檢出值、不符合采集傳輸規范值等其他異常數據。第十六條 環境監控機構審核人員應當對審核確認的異常數據進行標示，查明數據異常原因，按程序經審核負責人審查后，作為無效數據處理。

環境監控機構審核人員應當按照國家和省有關技術規范要求，對剔除異常數據后的數據鏈進行修正、補充。

第十七條 環境監控機構審核人員應當對審核中發現的缺失數據，根據國家和省有關規范對監控數據進行補錄。

在監控基站運行不正?；蛉粘＿\行監督考核不合格期間，排污單位協同運行服務單位，采取人工監測、備用機監測或者便攜式儀器監測的方式取得監控數據，并按規定向環境監控機構報送，數據監測間隔不得超過6小時，數據經審核后作為補錄數據。

自動監控數據缺失在6小時以內的，環境監控機構可按照國家規范按缺失前1小時該參數的有效小時均值和恢復后1小時該參數的有效小時均值的算術平均值，替代缺失時段的自動監控數據。

同時段的有效性審核數據、監督性監測數據、巡查監測數據可作為補錄數據。

第十八條 任何單位和個人不得對自動監控設施設置上下限，編造虛假數據；不得對自動監控設施的原始監控數據進行修改和刪除；不得隨意改變數據存儲格式。

第十九條 存儲于排污單位現場端數據采集傳輸儀和自動監控設施分析儀內的自動監控數據，由排污單位委托的運行服務單位保存管理，保存期限不得低于1年。

第二十條 上傳于各級環境監控機構監控平臺數據庫的監控數據，由環境監控機構按規定備份保存。

第四章 數據流轉和應用

第二十一條 環境監控機構建立24小時值班制度，通過自動監控設施和視頻系統對重點污染源排污情況進行實時監控，對自動監控數據進行采集、審核、流轉和管理，對超標排污的重點污染源進行預警。

第二十二條 環境監控機構每日編制《重點污染源監控超標日報》，報同級環境保護主管部門，并向數據使用單位通報。第二十三條 各級環境監控機構每周編制《城市污水處理廠監控周報》、《重點污染源監控周報》，省環境監控機構同時編制《單機容量30萬千瓦以上火電廠監控周報》，報同級環境保護主管部門，并向數據使用單位通報。

第二十四條 環境監控機構每月、每季度統計匯總生成本轄區重點污染源監控數據月報表、季報表，每半年、每年統計匯總生成本轄區重點污染源主要污染物排污量、削減量報表，并向同級污染減排、污染防治和環境監察等數據使用單位通報。

各相關數據使用單位應當將有效監控數據應用于政府環保目標考核、污染物總量減排核定、環境執法、環境統計、排污許可證發放和排污收費等環境管理工作。

第二十五條 環境監控機構根據重點污染源的實時監控情況，對連續出現超標超量排污或監控發現的污染治理設施運行不正常的排污單位，及時發出遠程預警，同時自動記錄超標排污量和排污情況；對情節嚴重的，協同環境監察部門調查取證，提請環境保護主管部門立案查處。

第二十六條 環境監控機構對重點污染源自動監控設施不正常運行、排污口監控點位不規范、監控數據弄虛作假、監控設施故障期間不按規定人工監測、監控基站不按規范管理等環境違法違規行為，進行現場調查，下達整改通知，情節嚴重的提請環境保護主管部門立案查處。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

第二十八條 本辦法由省環境保護主管部門負責解釋。

第三篇：重慶市重點污染源自動監控裝置管理辦法

重慶市重點污染源自動監控裝置管理辦法（試行）

第一條 為強化對重點污染源的監督管理，根據《排污費征收使用管理條例》、《重慶市環境保護條例》、《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱污染源自動監控裝置是指為監控污染物治理設施運轉情況和及時、連續獲得排污單位主要污染物排放情況及動態變化信息而安裝的進行污染治理設施運行記錄、污水或廢氣排放計量、污染物自動采樣分析的儀器和裝置以及信息接入、傳輸等設備設施。

第三條 屬下列情形之一的，必須安裝污染源自動監控裝置并與環境保護行政主管部門的監控中心并網運行：

（一）城鎮污水處理廠、垃圾焚燒裝置和建有滲漏液處理裝置的垃圾衛生填埋場；

（二）１０蒸噸／小時以上燃煤鍋爐和３米以上窯徑的工業爐窯；

（三）燃煤發電廠；

（四）日排放廢水１０００噸和小時排放廢氣１萬標立方米的現有企業排污口以及日排放廢水５００噸和小時排放廢氣５０００標立方米的建設項目排污口；

（五）排放一類污染物的排污口；

（六）環境保護行政主管部門確定的其他重點污染源排污口。

第四條 對應安裝污染源自動監控裝置的建設項目和現有排污單位的限期治理項目，應當在審批環境影響評價報告和決定限期治理時一并提出安裝污染源自動監控裝置的要求，并納入該項目驗收內容。本辦法頒布前已完成污染治理的，應當按環境保護行政主管部門規定期限安裝污染源自動監控裝置。

第五條 現有排污單位安裝的污染源自動監控裝置在正式并網運行前報請環境保護行政主管部門組織驗收。新建、改建、擴建項目安裝的污染源自動監控裝置，由審批該項目的環境保護行政主管部門在其環境保護設施竣工驗收中一并組織驗收。未經驗收合格的，不得并網運行。驗收標準是：



（一）安裝的污染源自動監控裝置符合本辦法第六條規定的質量要求； 

（二）污染源自動監控裝置輸出的數據符合國家規定的比對監測誤差標準； 

（三）排污單位已建立污染源自動監控裝置運行管理制度。

第六條 排污單位在確定安裝污染源自動監控裝置時，所選產品必須符合質量技術監督部門的有關標準，有產品質量檢驗合格證明，符合國家或者本市的環保技術規范。

進口的在線監測儀必須具有出入境檢驗檢疫部門的商檢證明，并符合國家或者本市的環保技術規范。

第七條 建設、運行污染源自動監控裝置接收控制中心的經費在本地區環境保護專項資金中安排。

現有排污單位安裝污染源自動監控裝置的經費以自籌為主，可以在所在地區環境保護專項資金中申請撥款補助和貸款貼息。新建、擴建、改建項目，應當在安排該項目污染防治經費中一并安排安裝污染源自動監控裝置的所需經費。

第八條 排污單位應將污染源自動監控裝置納入污染治理設施進行管理，為污染源自動監控裝置的正常運行提供工作條件，保證與本單位污染治理設施同步運行。

任何單位和個人不得擅自啟封或停運污染源自動監控裝置，維修、停用、閑置、拆除、更換應提前５日報環境保護行政主管部門批準。

因事故、故障及其他突發原因使污染源自動監控裝置停止運行或污染源自動監控裝置發生故障，排污單位應在２４小時內向當地環境保護行政主管部門報告，并及時采取措施，盡快恢復運行。污染源自動監控裝置使用期滿或元件出現故障，必須及時更換。

第九條 排污單位應當依法對污染源自動監控裝置進行定期校驗，并每月不少于一次進行自檢。第十條 污染源自動監控裝置因維修等原因而停用期間，排污單位應立即啟動人工監控系統，并按規定向環境保護行政主管部門報送監測數據。

第十一條 排污單位可以委托取得省級以上資質的相應的污染治理設施運營機構維護、管理污染源自動監控裝置。委托前雙方應簽定委托合同并報市環境保護行政主管部門備案。

第十二條 經定期校驗的污染源自動監控裝置所監測的數據，可以作為排污單位進行排污申報和環境保護行政主管部門實施監督管理及征收排污費的依據。

第十三條 市環境保護行政主管部門負責市污染源自動監控中心的建設和運行，并對排污單位自動監控裝置的運行狀況實施統一監督管理。

區縣（自治縣、市）環境保護行政主管部門負責各自行政區域污染源自動監控中心的建設和運行，并對所轄排污單位自動監控裝置的運行狀況實施統一監督管理。

第十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門責令改正，并依法予以處罰：

（一）拒不安裝污染源自動監控裝置的；

（二）不按規定進行校驗導致自動監控裝置不能正常運行的；

（三）擅自啟封、停運、拆除、閑置自動監控裝置的。第十五條 本辦法自發布之日起執行。

第四篇：污染源自動監控管理辦法

陜西省環境保護局關于印發

《污染源自動監控設施運行管理規定》的通知 各設區市環境保護局、楊凌示范區環境保護局： 為加強對污染源自動監控設施運行的監督管理，保證污染源自動監控設施的正常運行。依據環境保護部《污染源自動監控設施運行管理辦法》，結合我省實際情況，制定了《陜西省環境保護局污染源自動監控設施運行管理規定》，現印發你們，請認真貫徹執行。并就有關問題通知如下：

一、各設區市環境保護局、楊凌示范區環境保護局要加強重點污染源自動監控設施安裝和管理工作，加大督促檢查力度，促使相關企業盡快完成安裝，并迅速與省監控中心平臺聯網，對安裝和聯網中存在的問題，要及時幫助予以解決。對那些至今不按規定安裝自動污染源監控設施或不按要求與環境保護部門監控中心聯網的國控和省控重點污染源單位要進行處罰，暫停這些單位建設項目的“環評”文件審批手續，停止撥付所有環境保護資金，并在適當范圍予以通報批評。

二、為了保證今后污染源自動監控系統正常和穩定運行，請各設區市環境保護局、楊凌示范區環境保護局按本規定要求，務必于六月五日前將本地區污染源自動監控設施社會化運營工作的計劃、社會化運營單位名稱和基本情況報我局。二○○八年五月二十八日

第一條 為加強對污染源自動監控設施運行的監督管理，保證污染源自動監控設施正常運行，加強對污染源的有效監管，根據《中華人民共和國環境保護法》和環境保護部《污染源自動監控設施運行管理辦法》制定本規定。第二條 本規定所稱自動監控設施，是指在污染源現場安裝的用于監控、監測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數據采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設施的組成部分。

第三條 本規定所稱自動監控設施的運行，是指從事自動監控設施操作、維護和管理，保證設施正常運行的活動，我省實行有資質的專業化運行單位的社會化運行方式。第四條 本規定適用于重點污染源(包括重點監控企業)自動監控設施的運行和管理活動。

其他污染源自動監控設施運行和管理活動參照本規定執行。

第五條 污染源自動監控設施運行費用由排污單位承擔，有條件的地方政府可給予適當補貼。

第六條 省環境保護行政主管部門負責按國家污染源自動監控設施運行管理的規章制度、標準制定實施細則，設區市和縣級環境保護行政主管部門負責本轄區污染源自動監控設施運行的監督管理。第七條 為保證污染源自動監控設施的規范化運行，我省遵循公平、公開、公正原則，通過招標每個設區市可分別選擇有國務院環境保護行政主管部門核發的運營資質證書的運行單位一家或兩家單位分別對本轄區的大氣、水質污染源自動監控進行社會化運行。

運行合同正式簽署或變更時，運行單位須將合同正式文本于10個工作日內，向設區市環境保護行政主管部門備案。第八條 我省轄區內的污染源自動監控設施的選型、安裝、運行、審查、監測質量控制、數據采集和聯網傳輸，應符合國家相關的標準和我省關于污染源自動監控設施的規定。第九條 國控和省控重點污染源以及燃煤發電企業的污染源自動監控設施必須經省級環境保護行政主管部門驗收合格并按照相關規定與環境保護行政主管部門聯網后方可正式運行。其他污染源的自動監控設施經設區市環境保護行政主管部門驗收合格并與環境保護部門聯網方可正式運行。第十條 所有從事污染源自動監控設施的操作和管理人員，應當經省級環境保護行政主管部門委托的中介機構進行崗位培訓，能正確、熟練地掌握有關儀器設施的原理、操作、使用、調試、維修和更換等技能經考試合格后方可從事污染源自動監控設施的操作和管理。

第十一條 污染源自動監控設施運行單位應按照縣級以上環境保護行政主管部門的要求，每半年向其報送承運設施運行狀況報告和監測數據，定期在省和所在地設區市環保部門的網站上公布，并接受社會監督。

第十二條 污染源自動監控設施運行單位應按照國家或地方相關法律法規和標準要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓、操作規程、崗位責任、定期比對監測、定期校準維護記錄、運行信息公開、設施故障預防和應急措施、監測數據傳輸網絡正常運行等制度。常年備有日常運行、維護所需的各種耗材、備用整機或關鍵部件。

第十三條 運行單位應當保持污染源自動監控設施監測數傳輸網絡的正常運行。污染源自動監控設施因維修、更換、停用、拆除等原因，運行單位應當事先報告縣級環境保護行政主管部門說明原因、時段等情況，并取得縣級環境保護行政主管部門的批準；設施的維修、更換、停用、拆除等相關工作均須符合國家或地方相關的標準，監測數據傳輸出現故障及時和有關部門聯系進行維修。

第十四條 污染源自動監控設施的維修、更換，必須在48小時內恢復自動監控設施正常運行，設施不能正常運行期間，按采取人工采樣監測方案及時報送數據，數據報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

第十五條 排污單位不得損壞設施或蓄意影響設施正常運行。

第十六條 污染源自動監控設施運行委托單位有以下權利和義務：

(一)對設施運行單位進行監督，提出改進服務的建議；

(二)應為設施運行單位提供通行、水、電、避雷等正常運行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時，需提前告知運行單位，同時向設區市和縣級環境保護行政主管部門報告，配合做好相關的應急工作；

(三)舉報設施運行單位的環境違法行為；

(四)不得以任何理由干擾運行單位的正常工作或污染源自動監控設施的正常運行和監測數據的正常傳輸；(五)不得將應當承擔的排污法定責任轉嫁給運行單位。(六)按合同規定及時向承運單位支付運行費用。第十七條 污染源自動監控設施社會化運行單位有以下權利和義務：

(一)按照規定程序和途徑取得或放棄設施運行權；

(二)不受地域限制獲得設施運行業務；

(三)嚴格執行有關管理制度，確保設施正常運行及監測數據至環境保護部門和有關單位的監控中心；

(四)舉報排污單位的環境違法行為，無條件向環境保護行政主管部門提供污染源監測設施運行情況和相關監測數據。

(五)對運行管理人員進行業務培訓，提高運行水平。第十八條 縣級以上環境保護行政主管部門對污染源自動監控設施運行情況行使以下現場檢查和日常監督權：

(一)社會化運行單位是否依法獲得污染源自動監控設施運營資質證書，是否按照資質證書的規定，在有效期內從事運行活動；

(二)社會化運行單位是否與委托單位簽訂運行服務合同，合同有關內容是否符合環境保護要求并得到落實；

(三)運行單位崗位現場操作和管理人員是否經過崗位培訓；

(四)運行單位是否按照要求建立自動監控設施運行的操作規程、崗位責任、定期比對監測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預防和應急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；

(五)自動監控設施是否按照環境保護行政主管部門的相關要求聯網，并準確及時地傳輸監控信息和數據；

(六)運行委托單位是否有影響運行單位正常工作和污染源自動監控設施正常運行的行為；是否按規定向環境保護部門報送相關信息和情況。

(七)運行委托單位和運行單位是否有其他環境違法行為。第十九條 省級和設區市環境保護監測機構應按有關規定每半年對自動監控設施進行一次比對監測，并將設施調正至國家規定的正常范圍。

第二十條 運行委托單位對自動監控設施的監測數據提出異議時，市級以上環境監測機構應按照國家或地方相關的標準進行比對試驗等監測工作，由市級以上環境保護部門機構確認責任單位，并由責任單位承擔相關經濟、法律責任。第二十一條 縣級以上環境保護行政主管部門組織對污染源自動監控設施的運行狀況進行定期檢查，出現檢查不合格的情況，可責令其限期整改。

第二十二條 環境保護行政主管部門在行使運行監督管理權力時，應當遵守下列規定：

(一)嚴格按照本規定履行職責；

(二)不得無故干預運行單位的正常運行業務；

(三)為運行委托單位和運行單位保守技術秘密；

(四)不得收取任何費用及謀求個人和單位的利益；

(五)不得以任何形式指定污染源自動監控設施運行單位。

第二十三條 任何個人或組織發現污染源自動監控設施運行活動中有違法違規行為的，有權向環保部門舉報，環境保護部門應當及時核實、處理。

第二十四條 對于自動監控設施發生故障不能采集、傳輸數據而不及時上報或不及時修復不能保證監控設施正常運行的運營企業，環境保護行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》和《水污染防治法》和我省有關規定處罰。省環境保護行政主管部門責令并限期其退出我省轄區的運行市場。

第二十五條 本規定由省級環境保護行政主管部門負責解釋。

第二十六條 本規定自2008年6月1日起施行。

第五篇：甘肅省重點工業污染源環境管理辦法

【發布單位】82602

【發布文號】甘環[1994]054號 【發布日期】1994-11-14 【生效日期】1995-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

甘肅省重點工業污染源環境管理辦法

（1994年11月14日甘環〔1994〕054號）

第一條 第一條 為了加強我省工業污染防治，強化對重點工業污染源的監督管理，實現全省環境保護規劃目標，改善我省的環境質量，根據《 中華人民共和國環境保護法》、《甘肅省環境保護條例》和有關法律、法規，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱“重點工業污染源”是指：在全省范圍內，按工業污染源的排污量、類型、毒性危害程度、所處地理位置、特異污染物等因素，由各地（州、市）環境保護行政主管部門依據環境管理的需要提出，并經省環境保護行政主管部門和省經濟綜合行政主管部門審核，綜合分析，篩選確定。

第三條 第三條 在建立社會主義市場經濟體制，企業轉換經營機制，政府轉變職能過程中，重點工業污染防治的管理體制是：在政府的統一領導下，有關部門各司其職，環保部門實行統一監督管理，企業法人承擔污染防治責任，廣大群眾積極參與。

第四條 第四條 重點工業污染源企業的污染防治，應由側重末端治理轉向生產全過程控制；由側重濃度控制轉向濃度與總量雙重控制；由側重分散點源治理轉向集中控制與分散治理相結合。

第五條 第五條 重點工業污染源企業要依靠科技進步，采用先進技術，結合技術改造，把污染消除在生產過程中；合理利用資源、能源，綜合利用工業“三廢”，提高企業經濟效益。

第六條 第六條 重點工業污染源企業必須自覺遵守、執行環境保護法律、法規，履行法定的義務，要把推行清潔生產、強化管理，實行節能、降耗、減污，改善企業環境面貌作為企業自主經營管理和環境保護自我約束的重要內容。制定企業環境保護管理規章制度，形成完善的企業內部環境管理機制。

第七條 第七條 重點工業污染源企業應編制本企業的工業污染防治規劃，并納入企業生產發展規劃；每年11月底前編報下一主要污染物控制、削減及實施方案的計劃，經主管部門和當地環境保護行政主管部門審核后，納入下一企業環境保護目標責任制。

第八條 第八條 凡是依托現有企業搞擴建、改造、挖潛項目，必須實行“以新帶老”、“以大帶小”和“工民互帶”的原則，所需資金、材料、設備和設計、施工力量要統一安排，切實做到增產不增污或增產要減污。

第九條 第九條 重點工業污染源企業在進行技術改造時，應當做到：

1．要采用資源利用程度高，“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進工藝方法。

2．采用無污染或少污染、噪聲低、振動小、效率高的設備和裝置。

3．改進產品結構，發展無污染、少污染的新產品。

4．采用先進易行、經濟合理的“三廢”處理設施。

第十條 第十條 治理重點污染源所需資金主要依靠企業自籌解決，資金來源按國家的有關規定予以保證。

第十一條 第十一條 重點工業污染源企業要切實加強對環保設施的管理，做到：

1．經環保設施處理后的污染物達到國家排放標準，或者環保設施的實際處理能力和污染物的排放濃度達到設施的設計要求。

2．環保設施與產生污染物的相應設施同時運轉，同等維護。

3．有專門操作防治設施的人員和管理人員，有健全的崗位責任制、設備維護保養制度 操作規定等制度。

4．建立環保設施日常運行情況臺帳，并按規定向主管部門和當地環境保護部門填報污染防治設施運行情況報表。

第十二條 第十二條 各級環境保護行政主管部門應把重點工業污染源企業的環境管理和污染控制作為全省工業污染防治的主要工作與長期任務。

各地（州、市）環境保護行政主管部門和省經濟綜合行政主管部門要依據環境保護法律、法規和標準負責轄區內重點工業污染源的監督管理與定量考核。要幫助、指導企業搞好重點工業污染源防治計劃及實施計劃，并在這些企業實行環境保護目標責任制，定期檢查，逐年考核（方法另定），每年將定量考核結果向社會公布。

第十三條 第十三條 環境保護行政主管部門應會同經濟管理部門和行業主管部門，制定清潔生產的實施辦法和評價標準；制定有利于清潔生產的技術經濟政策；逐步實施排污審計制度，搞好清潔生產的示范工程，使清潔生產逐步制度化、規范化。

第十四條 第十四條 應按照城市環境綜合整治的要求，根據項目技術可行性及資金籌集情況，積極推行區域綜合治理和集中控制，提高規模效益。

第十五條 第十五條 對位于環境敏感地區，群眾反映強烈的重點工業污染源，每年選擇一批，作為限期治理項目。

第十六條 第十六條 對列為重點工業廢水污染源的企業要逐步推行污染物總量控制，新增加污染物應在企業內等量削減。各地在條件成熟的企業試行排污交易和污染物排放許可證，并逐步擴大。

第十七條 第十七條 全省重點工業污染源企業的行業主管部門應對所屬企業污染防治的規劃編制、計劃的制定給予指導、幫助，并對計劃執行情況進行督促檢查。

第十八條 第十八條 各級行業主管部門應把所屬列入全省重點工業污染源名錄的企業作為本行業環境保護的工作重點來抓，要督促其落實治理方案、優先安排治理資金；積極創造條件，逐步推行清潔生產，指導這些企業實行污染的全過程控制。

第十九條 第十九條 各級行業主管部門對所屬列入全省重點工業污染源名錄的企業的環境保護管理工作，納入到與同級環境保護部門簽定責任書中的內容進行考核。

第二十條 第二十條 重點工業污染源企業負責承擔本企業排污的定期監測任務，按規定向所在地（州、市）環境監測站上報監測結果。

第二十一條 第二十一條 各地（州、市）環境監測站負責承擔所轄區域內重點工業污染源的監督性監測任務，按規定上報本地區重點工業污染源的定期監測數據匯總結果、監督性監測結果及本地區重點工業污染源排污狀況報告書。

第二十二條 第二十二條 省環境監測中心站負責全省重點工業污染源監測的技術指導和監督，按規定上報全省重點工業污染源的監測數據和全省重點工業污染源排污狀況報告書。

第二十三條 第二十三條 對沒有列為重點工業污染源的其他企業的環境管理，參考本辦法執行。

第二十四條 第二十四條 本辦法由省環境保護局負責解釋。

第二十五條 第二十五條 本辦法自一九九五年一月一日起執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。