第一篇：形勢與政策-當前形勢下,大學生就業面臨的機遇與挑戰

在當前形勢下，大學生就業面臨的機遇與挑戰

相信現在每一個在校大學生都有一個不愿相信但不得不承認的事實：大學生就業現狀非常嚴峻。現在大學生越來越多，競爭日益殘酷。大學生人數多，但是社會提供的工作崗位是有限的，中國大學生占總人口的比例僅為8%，大大低于世界中低收入國家水平，所以幾年來中國大學生數量激增，失業率也上升。其次，雖然企業發展離不開大學生，但是很多公司不招收應屆大學生，因為我們的經驗少，具備的素質和能力與企業要求的不對口。這些使我們就業更加困難。

就業困難，這既是機遇，也是挑戰。對于對本專業沒有興趣或者不擅長半專業的學生，這是一次跨專業的絕佳機遇。因為畢業之后一旦涉足某一行業并工作幾年，之后的就業方向就很難在發生改變，原因有兩點：第一，沒有人愿意讓幾年的學習、精力的付出和資本的投入付之東流，都希望自己獲得的經驗能是以后晉升的資本和籌碼，隔行如隔山，一旦再跨專業，就要從頭學起；第二，年齡越來越大，內心越來越希望穩定，家長也希望自己的孩子能早日安定下來，跨行就要頂著巨大的心里壓力，那時的我們早就磨掉了剛畢業時的激情與沖勁，跨行艱難無比。所以說嚴峻的就業現狀對我們來說是一個機遇。挑戰更不必說，如何在新環境里找準自己的位置并一步一步邁向理想的職業發展道路，對于初出茅廬的我們來說是一個巨大的挑戰。

要想讓自己在職場上有競爭力，關鍵還是要提高自己的能力、素養、知識等等。首先，作為學生，至少要有自我學習能力。這種能力是作為學生我們首先要具備的，大學的學習生活相對開放，沒有升學壓力的束縛，有更多的自由時間，那么我們有必要給自己設定一個可行的學習計劃，例如：在大一上半年我們可以設定閱讀兩本計算機的相關書籍、與自己專業有關的一些書籍，了解一些自己感興趣的書籍。以我個人為例我在讀大一時才剛剛開始接觸電腦，那時夢想就是能買一臺自己的電腦，可是作為農村的孩子，家里的經濟條件是不能承受的，沒辦法就是整天泡在圖書館看一些自己迫切需要的書籍，這樣同樣能達到很好的效果。從現在的實際情況來看，有臺電腦我們的學習效率會更高，當然不要被網絡游戲所吸引。其實只要是需要的，我們都可以通過自己尋找機會而得到。其次是交流能力，這種能力其實我們都知道，但如何能鍛煉？要提高這種能力我們沒有必要一定要去做促銷員、參加社團等集體活動，往往我們參加社團那些內向的、能力不足的學生就成為部分社團干部們鍛煉的看客了。如果你的能力交流能力很差的話，先試著表達自己，將自己的意思能夠很清楚簡潔的表達給別人。在大學校園我們經常能見到一個現象：就是中午到食堂吃飯時，總會發現有一些同學打完飯后端著盤子找桌子，他們的標準會是，有自己不認識的同學不做、有異性同學的不做、有一個男生一個女生的位置不做，找那些空的作為或者是有自己認識的人的作為，為什么？因為從內心來講我們害怕交流，如果哪天吃飯時對面坐下一個異性的同學，也許直到吃晚飯對方離開我們也不知道對方長什么樣。如果這樣，那我們的交流能力就確實有待提高。

最后在我看來，創業也是一種實現就業的手段，創業不僅能實現就業，還能帶動經濟發展，實現自我價值。

說到創業，我覺得我們最需要的一種素質就是能吃苦。很多大學生都是家里的獨生子女，備受愛護沒有受到過大的挫折，一旦創業遇到困難會容易放棄，吃不得苦頭。我們不能因為以前沒有受過煎熬就逃避艱苦，無論多么優秀的人都會有一個階段來經歷一些難事才能真正成熟，天將降大任，必先苦其心志。吃得苦中苦，方為人上人。萬事開頭難，當我們從零經驗開始的時候，要做好充分的思想準備，不怕失敗，要有一股沖勁。年輕是我們最大的財富，也許正是這股勁能為我們殺出一條路來。

還有一點就是學習，在創業過程中我們要不斷完善提高，鍛煉培養自己的創業才能，通過創業實踐來增長才能，也要通過創業過程中的競爭和自我否定增長才能。創業過程中需要各種知識，大學學到的東西非常有限，這就要求我們豐富自己的知識，多接觸多交流多學習，讓自己的才能綜合性提高。

課程論文格式要求（封皮的背面）：

1．課程論文采用統一封面，以左側為準裝訂成冊。

2．課程論文一律使用標準A4復印紙打印或使用標準A4復印紙手寫稿形式上交。

3．論文打印的格式要求：

論文標題（使用隸書二號加黑；一級標題、二級標題、三級標題分別使用宋體三號、四號及小四號并加加黑）

摘要、關鍵字（需使用宋體小四號）正文（使用宋體小四號，行距20磅）參考文獻（使用宋體五號）

第二篇：當前形勢下的大學生就業所面臨的機遇與挑戰

當前形勢下我國大學生就業形勢

——挑戰與機遇并存

摘要：

經濟發展與就業有著密切的聯系。經濟持續快速發展是擴大社會就業崗位的基礎。當前世界經濟發展形勢下，就業問題已成為黨和政府關注的重點，而大學生就業更是就業問題的焦點。所以我們要學會抓住機遇，迎接挑戰。關鍵字：

經濟形勢 挑戰 機遇 大學生 就業

正文：

近幾周來，我每天都會上網進行在線學習形勢與政策的相關內容，并聽了形勢與政策的相關講座，使我了解了當前中國以及國際的形勢與政策，使我在繁重課業及壓力下變得日益淡薄的愛國意識重新被激發起來，本不關心時事的我都由此培養了對政治的濃厚興趣。通過網絡，報刊等途徑，我對當前的形勢也有了些微了解，其中最令我關心的要數當前國際社會挑戰與機遇并存的局面了。因為再過不了多久，我也將走進社會，加入上班族的行列中去，而當前國內就業困難帶來的壓力不容忽視。尋找工作的過程也是一個機遇與挑戰并存的形勢。

近兩年，大學生就業已逐漸成為世界性難題。據統計，目前全世界有15億年齡在12至24歲的青年，其中的13億生活在發展中國家，這個數字比世界歷史上的任何時候都要多。對發展中國家來說，這么多年輕人，既意味著將會擁有人數更多、技術水平更高的勞動力大軍，也意味著如果沒有充分的準備，就會有更多的人找不到好工作。與此同時，隨著全球金融危機的愈演愈烈，不少企業的招聘計劃被凍結或縮水，對原本就面臨巨大就業壓力的2013屆大學畢業生而言，無疑是雪上加霜。

根據國家勞動保障部的最新統計，2009年的就業狀況很不理想。由于解決國有企業下崗失業人員歷史遺留問題的任務仍然很重，新成長勞動力已進入高峰期，特別是高校畢業生近年增量多、壓力大，整個就業市場需求崗位的總體狀況相對趨緊。在中國畢業生網發布的2008年和2009年大學生就業形勢分析與預測報告中，使用了“就業寒流”來形容大學生就業形勢，而根據2008年的大學生就業情況來說，我們應該用“就業冬天”來描述2009及10年大學生的就業形勢。如今席卷全球的金融危機對2011到2013年高校畢業生就業產生仍然有極大影響，但經濟危機下的大學生就業，仍然是挑戰與機遇并存的。

在新形勢下大學生就業所面臨的挑戰

一、大學生畢業人數越來越多

據教育部的統計，2008年，全國普通高校畢業生達559萬人，比2007年增加64萬人。而全國高校畢業生總量壓力還將繼續增加，2009年高校畢業生規模達到611萬人，比2008年增加52萬人，2010年高校畢業生規模達到630余萬人，比2009年增加19萬人。

二、用人單位的要求越來越高

當前，大學生就業市場中己經形成了用人單位的買方市場，加之用人單位的用人自主權不斷擴大,用人單位招聘條件越來越高。

1、用人單位對工作經驗要求越來越多。市場經濟條件下，用人單位作為“自主管理”、自主經營的利益主體，追求利益最大化是他們首要的目標。一般情況下，應屆畢業生需要經過一個熟練和培訓過程，才能熟悉新的崗位，才能發揮其潛能和作用。所以，從短期來看，聘用無經驗的新手不如聘用有經驗的員工更利于提高經濟效益。對于大多數高校畢業生來說，工作經驗最為缺乏。盡管大部分高校畢業生在高校學習期間，都參加過實習，但由于時間短，實習的深度一般也達不到專業工作的水平。所以，現在有很多用人單位喜歡招聘有幾年工作經驗的往屆畢業生，不愿意招聘應屆畢業生。用人單位招聘對工作經驗的要求，無疑對剛剛走出校門的大學生是一種嚴峻挑戰。

2、用人單位對學歷的要求越來越高。當前，用人單位都把學歷作為能力大小的一大標準，認為學歷高，能力相應就強。再者，部分單位把員工的高學歷作為美化單位形象、提升單位知名度、裝點單位“門面”的重要手段，所以，在招聘員工時，對學歷的要求也越來越高，直接導致現實的畢業生就業中，研究生較受歡迎，本專科生備受冷落。這種招聘的“高學歷門檻”人為地給大學畢業生設置了就業障礙。此外，用人單位招聘在注重學歷的同時，也比較看重和青睞名牌高校畢業生，而對一般的普通高校的畢業生不屑一顧，這也對我國高校畢業生就業形成挑戰。

三、就業結構的調整越來越快

當今時代，科技迅猛發展，生產結構的調整日益加快，市場需求結構急劇變遷，一些落后的產業逐漸被淘汰，而另外一些新興產業和部門迅速成長，相應的新的就業崗位迅速出現，需要大量的新型人才。為此，要求高等教育適應這種變化，培養出時代需要的人才。但是，由于高校自身和其他多方面的原因，高校的現有專業結構不能及時適應經濟結構調整的需要，直接導致大學生在校所學專業與現實社會需求的矛盾，出現有者不需，需者無有，嚴重影響大學生就業，導致結構性待業。隨著山西省產業結構調整步伐的加快，節能環保、生物醫藥、信息網絡、研發設計、新能源等新興產業不斷出現，這不僅對高校教育提出新的要求，更將對未來高校畢業生就業形成重大挑戰。

在新形勢下大學生如何抓住機遇迎接挑戰

面對嚴峻的就業形勢，大學生應該及時的調整自己的就業戰略，看清形勢，認清自己，做好自我定位與職業定位，才能在龐大的就業大軍中脫穎而出。

第一，努力提高自身綜合素質。綜合素質不高是許多大學生就業失利的重要原因。面對日趨激烈的就業競爭，大學生具有較高的綜合素質，才能在激烈的就業競爭中脫穎而出。為此，首先應有扎實的理論基礎和知識結構。在當今知識經濟時代，扎實的理論基礎是大學生成為社會有用人才的基礎和必要條件。在此基礎上，還須有合理的知識結構。時代在變化，技術在更新，社會的需求在調整。只有具有相當寬廣的知識面作為基礎，才能隨著形勢和崗位需求的變化，及時調整，適應和勝任新的工作。第二要培養就業所需要的實踐能力。用人單位使用大學生不僅僅看其知識面，更看重其實際工作能力，包括其對知識的應用能力、對環境的適應能力和實際操作能力等。所以，大學生在校學習期間，在打好知識基礎、擴大知識面的同時，更應該注重培養自己從事本專業崗位工作的一些基本操作能力。在一定意義上說，合理的知識結構是基礎，是手段，提高適應社會需要的本專業的工作能力才是最終目的。只有具備適應社會需要的實際工作能力，才能在激烈的就業競爭中立于不敗之地。

第二，明確職業目標，做好職業規劃。大學生想提高自己的競爭能力，必須要解決的問題是求職方向和求職目標。選擇職業時，尤其需結合自身的綜合能力，明確發展目標。大學生應該了解自己的優勢何在，自己適合哪類工作，哪些崗位。在畢業前的最后一年，就是大學生最好的實踐年，選擇的實習和兼職要和自己未來的就業相結合，效果事半功倍。這之前的幾年，就是大學生做職業選擇的時間，如果一個學生能在入學時就明確自己的發展方向，那么他肯定會有明確的努力方向。課余時間看什么書、社會實踐參加哪些類別都會很清楚。

做好職業生涯規劃，是提升就業能力的基礎。常言道：“預則立，不預則廢。”當前很多高校畢業生“就業迷茫”、就業困難，一個重要原因就是在校學習期間缺乏職業規劃，對于自己將來想從事什么樣的職業、能夠從事什么樣的職業稀里糊涂，很不明確。所以，大學生從踏進校門那一刻起就應該重視自己未來的職業生涯規劃。從未來社會的需求出發，結合自身的專業基礎、興趣愛好等，及早籌備規劃，并在學習期間鍛煉提高，為未來從事的職業做好充分準備。

第三，調整薪資待遇的期望值。不少大學生習慣將自己就讀的學校、專業等與薪資待遇掛上鉤，在這種片面的理解下，往往高不成、低不就，失去不少機會。在目前情況下，正確定位、調整心態、把握機遇、瞄準長遠發展不失為一種可行的方法。對職場新人而言，經驗的積累遠比金錢的多少來得重要，要把自己的期望值與自己的水平和能力相結合，避免好高騖遠，眼高手低。很簡單的一個道理，如果畢業后我們沒有工作，生存都出問題的情況下，還如何談發展、談未來？在當前受金融危機等經濟因素的影響，包括像很多建筑行業公務員等職位都有相對的削減，部分企業的薪酬、待遇等都會有所下降，我們應認識到當前的形勢，給自己一個合理、合適的待遇定位。

第四，不片面追求專業對口。除了部分技術性崗位外，很多崗位并不一味強調專業的對口。大學生除了學習專業知識之外，更重要的是培養自己的思維方式、發現問題和解決問題的能力。

第五，重視實習的機會。實習是大學生積累社會經驗的重要途徑，能夠提高大學生的溝通能力、解決問題的能力。如果大學生能從大一盡早地開始通過實習或參加公益活動接觸社會，就越能看到社會的方方面面，從而找到自己的興趣點，那么在大學期間就可以有目標地去擇業。

結語

雖然當前經濟形勢下就業問題仍然很嚴峻，但是我相信，只要努力提高自身修養，加強專業技能，培養良好的溝通社交等能力，用知識武裝自己的頭腦，用智慧增加就業成功率的砝碼，在學習掌握專業知識的同時，還要增強社會實踐的能力，這樣，用人單位還是會發現人才并機遇適當的發展空間。雖然形勢不容樂觀，但我們仍要保持良好的心態，抓住機遇，積極勇敢的面對挑戰。面對嚴峻的就業形勢和為自己職業發展著想，我們有必要按照職業生涯規劃理論加強對自身的認識與了解，找出自己感興趣的領域，確定自己能干的工作也即優勢所在，明確切入社會的起點及提供輔助支持，這樣深刻的分析自己，從自身實際出發，我們才能有的放矢，找到自己最擅長并最適合自己的崗位，為國家貢獻一份力量。

參考文獻：《中外企業家》2009年第11期下供稿

第三篇：在當前形勢下,大學生就業面臨的機遇與挑戰

當前形勢下,大學生就業面臨的機遇與挑戰

摘 要：從1999年的高校擴招開始，畢業生人數持續攀高，這也直接導致了大學生就業難的問題。本文結合《形勢與政策》課程的學習和網上自學的收獲，從大學生整體的就業形勢、大學生就業的困境與挑戰、就業政策與大學生就業面臨的機遇等幾個方面來討論當代大學生就業問題。通過對就業的機遇與挑戰的論述，可以讓大學畢業生更好的抓住機遇，規避風險，促進大學生成功就業。

關鍵詞：就業形勢；大學生；機遇；挑戰

自1999年開始，以“拉動內需、刺激消費、促進經濟增長、緩解就業壓力”為四大目標的高校擴招開始實施。這一政策在一定程度上解決了當時的經濟和就業問題，但也對隨后到來的大學生就業問題產生了深遠的影響。如今，大學生的就業形勢依然嚴峻，剛剛踏出校門的畢業生面臨著眾多的機遇和挑戰。

一、當前大學畢業生的就業形勢

1.高校普遍擴招，畢業生人數逐年遞增

這幾年，我國大學畢業生人數不斷增加。數據顯示，2009年全國普通高校畢業生600萬，2010年630萬，2011年660萬，2012年680萬，4年之中增加了80萬。2013 年高校畢業生人數近700萬，遭遇了“史上最難就業年”，而 2014 年應屆畢業生人數再創新高，達到 727 萬人，比 2013 年多出約 27萬人。

圖1近年高效畢業生人數（萬人）

預計今后還將會持續增長。畢業生存量迅速擴大，增長幅度也不斷加大，畢業生數量呈現出跳躍式增長，但社會的人才需求增長相對緩慢，無形中增加了就業的難度。據統計，自 2007年以來，每年不能及時就業的高校畢業生的數量都超過百萬，這只龐大的“失業”大軍成為影響社會和諧發展的重要因素。

2.在就業地區、部門的選擇上失衡，出現“難”就業狀況

大學生就業存在趨同性，他們大都選擇到省會及沿海大城市，勢必造成擇業方向上的集中，增加了就業的難度。同時，由于我國經濟處于轉型時期，國有企業和政府機構分流下崗人員增多，大學生的就業模式又轉為“雙向”自主就業等因素的影響，使得大學生有一種普遍的不穩定和不安全感，他們更希望能夠得到較為穩定的職位。而具有此種特點的高校、科研單位、醫院、國有企業、中小學等部門，因報考人員扎堆，不斷抬高部門就業門檻，也使得就業難問題愈加凸顯。

二、大學生就業所面臨的困境與挑戰

1.大學生畢業人數逐年增多

近幾年來，我國高校為擴大學校規模，不斷地擴大招生，這使得高校畢業生數量急劇增加。每年畢業生人數的增加，再加上以前未就業畢業生的數目，我們可以斷定在未來市場上高校畢業生的就業競爭將愈加激烈。

2.就業結構調整越來越快

隨著時代的發展與科學技術的不斷進步，社會生產結構以及市場需求結構變化過快。相對落后的產業很快就被市場淘汰，而一些新興產業正如雨后春筍般涌現，這就需要大量的新型人才。但從高校教育情況來看，由于自身或外界等諸多方面的因素，學校專業結構改變根無法適應社會結構發展的步伐，直接導致畢業生所學專業與社會需求不符之間的矛盾。

3.用人單位要求越來越高

由于社會工作崗位供不應求，目前大學生就業市場儼然已成了用人單位的買方市場，用人單位自主權加大，導致其對畢業生的應聘要求越來越高。一方面來說，現在用人單位很看重應聘者的工作經驗，以便實現利益的最大化。但一般來說，應屆畢業生從學生到職員的轉換期間需要一個較長的熟悉工作和崗位的過程，缺乏實際操作經驗。所以對用人單位來說，為提高經濟效益，他們寧愿找有經驗的老員工也不愿要毫無經驗的畢業生新手。另一方面，現在用人單位對應聘者的學歷要求越來越高。在一般用人單位的眼里，學歷越高，能力越強，同時高學歷也可提升公司的知名度與形象。所以在招聘時，各用人單位很愿意招研究生，而本科生就備受冷落。同時，那些名牌高校畢業生相較于普通高校畢業生來說更受歡迎。

三、大學生就業面臨的機遇（以農業院校為例）

1.國家高度重視高等院校大學生就業工作

首先，國家引導和鼓勵大學生面向基層就業。2009年1月19日國務院辦公廳發出通知，要求各地區、各有關部門要采取有效措施，鼓勵大學生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵和幫助大學生在基層學以致用、建功立業。引導和鼓勵大學生面向基層就業的主要措施有:基層社會管理和公共服務崗位就業補貼政策；學費和助學貸款代償政策；選聘招錄優惠政策；繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍等。

其次，政府反對就業歧視，為困難大學生提供就業援助。2009年1月19日，國務院辦公廳下發《關于加強普通高等學校大學生就業工作的通知》規定，對困難家庭的大學生.高校要根據實際情況給予適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭大學生的報名費和體檢費。對就業困難的大學生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。

再次，強化就業指導，提高大學生就業能力。2009年1月19日，國務院辦公廳下發《關于加強普通高等學校大學生就業工作的通知》規定：高校要強化對大學生的就業指導，開設就業指導課并作為必修課程，重點幫助大學生了解就業政策，提高求職技巧，調整就業預期。加強高校就業指導服務機構建設，落實人員、場地和經費。通過加強就業指導工作，切實提高人才培養質量，增加高校投人和產出的效益，從而降低大學生勞動力市場上的結構性失業。

2.社會主義新農村建設為農業院校大學生就業拓展了空間

伴隨國家對農業生產重視程度的增強、農村經濟的快速發展、農業現代化的快速推進，社會主義新農村建設進程正在逐步推進。要保持這種良好的發展態勢，農業科技人才是關鍵。一方面，新農村建設需要大量具有現代生產意識、先進生產技能、科學管理方法的農業人才資源的支持;另一方面，新農村建設的不斷推進也釋放出大量就業空間，為農業院校大學生就業創造了前所未有的機遇。

近年來，我國每年都有大批優秀的農業院校大學生前往基層和農村就業，并迅速成為農村基層管理者和受農民歡迎的科技骨干，尤其是農科大學生到農村創業有利于先進的科學技術和管理方法在農村的推廣，推動農業科技和生產體制的創新，促進農村生產力的發展，從而提升社會主義新農村建設的水平。因此，解決“三農”問題和建設社會主義新農村為農業院校大學生就業帶來了難得的機遇。

3.貧困地區開發為農業院校大學生就業提供了契機

2003年6月共青團中央、教育部、財政部、人事部聯合下發了《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》，2008年4月團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同舉行的 “2008年大學生志愿服務西部計劃電視電話會議”在京召開，會議主要精神是要解決貧困地區農業、農村和農民問題，關鍵是對農業高科技人才的吸收。近年來，許多農業院校大學生投身基層，在生產第一線建功立業，為社會做出貢獻的同時，也找到了自己的人生目標，實現了自己的理想和人生價值。例如，部分農業院校大學生深入農業生產第一線，從事農業科技示范、承包、基層管理，以及到鄉鎮企業、村辦企業工作，成為農村致富帶頭人、農民企業家和新型農、牧場主。

四、小結

當前我國大學生面臨的就業形勢嚴峻，畢業生人數逐年增多，用人單位要求高，這些都給畢業生就業帶來挑戰。同時，國家對大學生的就業十分重視，近年來出臺了一系列的促進大學生就業的政策，積極地幫助大學生就業。我們當代大學生應該抓住機遇，積極鍛煉、培養自己的工作技能，合理規劃自己的職業生涯，努力邁好自己走向職場的第一步，創造屬于自己的幸福生活。

參考文獻

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第四篇：當前就業形勢與政策

當前就業形勢與政策

一、中央政策

袁貴仁在2010年全國普通高等學校畢業生就業工作網絡視頻會議上的講話

一、鞏固和完善政策，加大工作力度，確保到基層就業的高校畢業生數量有較大幅度的增長。一是進一步擴大“農村教師特崗計劃”中央項目的規模；各地要因地制宜，積極實施地方“特崗計劃”。二是要積極配合有關部門繼續組織實施好“選聘高校畢業生到村任職”、“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”等項目。三是要繼續做好高校畢業生入伍服義務兵役的征集工作。這是于國于民都是有利的事情，各省級教育行政部門和高等學校要及早啟動2010年高校畢業生入伍預征工作，將國家和地方對高校畢業生應征入伍服義務兵役的優惠政策及早傳達到畢業班學生，力爭高校畢業生參軍人數比2009年有較大增長。四是各省級主管部門要積極探索出臺鼓勵畢業生下基層的新政策。積極協調當地財政等部門加快制定地方性學費補償和助學貸款代償資助辦法。要統籌研究為農村基層輸送大學生的招生、培養和就業三位一體的長效機制，并盡快完善相關政策。五是要主動協調有關部門開辟新的基層就業領域，特別是充分考慮在和諧社會構建中社會工作人才的重要作用，配合有關部門積極開發社會工作崗位，探索實施大學生社區就業計劃。

二、加強創業教育，優化政策環境，力爭實現2010年高校畢業生自主創業工作取得突破性進展。積極出臺鼓勵大學生自主創業的新政策。省級主管部門要積極協調并配合有關部門，力爭出臺稅費減免等優惠政策，并在工商注冊、申請小額擔保貸款等方面簡化程序，為大學生創業提供方便。三是要為大學生自主創業提供新的支撐平臺。各省級主管部門要積極協調當地有關部門，充分利用大學科技園、經濟技術開發區、高新技術開發區、工業園區等資源，扶持大學生創業。各高等學校也要積極整合資源，特別注重依托大學科技園等綜合性科技服務平臺，建立創業實習基地以及孵化基地，為大學生創業提供教育培訓、配備創業導師，在場地、資金等方面給予支持。

二、特崗教師

一、政策規定

農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。2006年，教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》，聯合啟動實施“特崗計劃”，公開招聘高校畢業生到“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校任教。特崗教師聘期3年。原則上安排在縣以下農村初中，適當兼顧鄉鎮中心學校。

農村教師特崗計劃實施范圍、規模。特崗計劃實施范圍為中西部地區（含新疆生產建設兵團的部分團場）國家扶貧開發工作重點縣、原“兩基”攻堅縣，包括納入國家西部開發計劃的部分中部省份的少數民族自治州，適當兼顧西部地區一些有特殊困難的邊境縣、少數民族自治縣和少小民族縣。2009年中央“特崗計劃”項目計劃安排5-7萬個特設崗位，鼓勵各地啟動實施地方項目。

2006年實施特崗的時候中央要求先實行五年，以后是否還會繼續實施還請關注中央通知。

二、報名條件

符合以下條件：

1.以高等師范院校和其他普通高校全日制應屆本科畢業生為主，可招聘年齡在30歲以下

（1979年7月1日后出生）的全日制往屆本科畢業生；

3．取得教師資格或教師資格“兩學”考試合格證，參加過“大學生志愿服務西部計劃”、有從教經歷的志愿者和參加過半年以上實習支教的師范院校本科畢業生同等條件下優先招聘；

4．報名者應同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求；

5．應聘者需通過學歷認證后方可辦理聘用手續。

三、考試安排

（一）筆試其他事項

筆試內容。筆試命題范圍和內容為《云南省特崗教師招聘考試大綱》，筆試成績滿分為100分，其中80分為報考學科的專業基礎知識，20分為教育學、教育心理學知識。

（二）面試。

筆試結束后，各州（市）以縣（市、區）為單位，分崗位和學科按筆試成績從高到低，按1：1.2的比例確定面試人員。面試考官由各州（市）、縣（市、區）進行異地交流選派或臨時派遣；面試考生實行代碼制；面試考官對面試考生的組合順序實行抽簽。面試內容由組織面試的州（市）教育局參照當地現行教師面試辦法自定，以分學科說課或講課形式，重點考察應聘人員的教育教學能力，當場評分。面試滿分為100分。面試分數加筆試分數等于總成績。

四、期滿后大多可轉正

文山州2006年特崗教師聘期滿轉為正式在編教師情況公示。對經考核合格、自愿留在本地學校任教的特設崗位教師，經州(市)人事部門批準可納入國家正式在編職工管理。現將各縣上報的聘期屆滿考核合格且自愿留任的594名特崗教師進行公示，公示期為七天(2009年11月17日至23日)。招聘時間：2006年9月，聘期屆滿時間：2009年8月31日。

三、公務員考試

一、政策

據了解，2011年，允許應屆畢業生參考的公務員崗位將控制在總數的20%，2012年將不允許應屆生靠公務員。

二、筆試

（一）內容：2010年我省普通公務員崗位的筆試科目為《行政職業能力測試》及《申論》，（二）2010年云南省公務員考試筆試相關加分政策如下：

（1）按照《革命烈士褒揚條例》確定的革命烈士的子女（包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女，下同）筆試成績加5分；對因公犧牲的人民警察的子女，在報考人民警察的崗位時，筆試成績加3分。

（2）對從2003年開始在我省服務的“全國計劃的西部志愿者”，凡服務期滿2年且考核合格的，筆試成績加5分。

（3）對 “大學生志愿服務西部計劃云南省地方項目”服務期滿2年并獲金、銀、銅獎的人員，筆試成績分別加4分、3分、2分。

（4）對于我省招募的“三支一扶”大學生，服務期滿2年并經考核合格后，筆試成績加4分。

（5）對在我省參加“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”服務期滿的教師（以下簡

稱“特崗教師”），筆試成績加4分。

以上所有加分項目不重復累加，如有多項加分，只取其中最高一項予以加分。

2010年對少數民族的優惠照顧改為加大單設少數民族崗位的方式，不再進行加分照顧。我省2008年選聘的到村任職的大學畢業生，因在2010年公務員考試報名時服務期尚未滿2年，不享受筆試加分或定向招錄等優惠政策。報名人員的加分信息在資格復審時予以確認，屆時如確認考生填報虛假信息，則處5年禁考的處罰。

三、面試

在最低控制分數線以上人員中，按每個崗位報考者的筆試總成績（含筆試加分）從高到低的順序和招考計劃數2倍的比例確定每個崗位參加面試的人員名單。進入面試人員必須同時滿足兩個條件：一是筆試總成績（含筆試加分）在筆試最低控制分數線以上；二是按每個崗位報考者的筆試總成績（含筆試加分）從高到低排列，排在招考計劃數2倍的范圍內。

四、西部計劃

一、政策定義：根據國務院常務會議精神，從2003年開始，團中央、教育部、財政部、人事部共同組織實施西部計劃，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生，到西部貧困縣的鄉鎮一級從事志愿服務工作。志愿者服務期滿后，鼓勵扎根基層，或者自主擇業和流動就業，并在升學、就業方面給予一定政策支持。

二、報名參加西部計劃需要哪些基本條件？

答：西部計劃面向教育部《全國普通高校名單》中所列高校（可在xibu.youth.cn查詢）的應屆畢業生和在讀研究生招募。報名志愿者的學分總績點排名在本院系同年級學生總數前70％之內，獲得畢業證書，身體健康，具有志愿精神。

三、西部計劃服務期有多長時間？

答：從2009年開始，西部計劃服務期由1－2年調整為1－3年。西部計劃志愿者首次簽約期為1年或3年。簽約1年的志愿者在服務期滿后可以于下一3月提出延期服務申請，經服務縣項目辦同意并報服務省項目辦，全國項目辦根據下一服務崗位計劃和各專項行動崗位要求，確定延期志愿者名單。

四、參加西部計劃專業上有限制嗎？

答：西部計劃包括支教、支醫、支農、遠程教育、基層青年工作、基層檢察院、基層法律援助、基層法院、開發性金融、西部平安行動、災后重建11個專項行動。基層檢察院、基層法律援助、基層法院要求法律相關專業，開發性金融要求經濟類專業，支醫專項行動需要醫學類專業，支農需要農業、林業相關專業，支教專項行動優先考慮師范類學生。其它專項行動沒有特定的要求。

五、三支一扶

《云南省人事廳等八部門關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教 支農 支醫和扶貧工作的實施意見》文件精神，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，今年我省將繼續開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作(簡稱“三支一扶”計劃)。現將2009年實施“三支一扶”計劃的有關事項公告如下：

一、招募數量、對象和條件

1、招募數量。我省今年計劃招募1000名高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作，其中：支農219名、支教369名、支醫412名，各州市招募計劃附后。服務崗位為鄉鎮以下

教育、農業、衛生基層一線。

2、招募對象。年齡30歲以下全日制普通高校大專以上學歷的應屆和往屆畢業生。鼓勵省外應屆高校畢業生到我省農村基層從事“三支一扶”服務工作。

二、招募方式和程序

統一考試、體檢、擇優招募、培訓上崗、簽訂協議的程序進行。

筆試(6月27日)。由省“三支一扶”辦公室統一命題，筆試科目為《公共基礎知識》(不指定輔導用書)。各州、市“三支一扶”辦公室負責組織考試，三、政策待遇和保障

1、從2009年起，“三支一扶”大學生每人每年補貼1.5萬元，用于發放工作、生活補貼以及參加養老社會保險，購買醫療、人身意外傷害商業保險。此外，每人發放一次性安置費2000元。

3、“三支一扶”大學生，服務期滿經考核合格后，報考國家機關公務員的，其筆試成績加4分，同等條件下優先錄用;省、州市黨政機關錄用公務員時，應明確錄用具有兩年以上基層工作經歷人員的比例，鄉鎮黨政機關招考，按相關規定執行。

4、服務期滿經考核合格后，自主創業的可按國家及我省鼓勵創業的有關規定享受稅收優惠、小額貸款擔保和貼息等優惠政策。

7、服務期滿后報考省內高校研究生，初試成績總分加10分，同等條件下優先錄取。對已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校為其保留學籍兩年。高職(高專)畢業生參加“三支一扶”期滿考核合格后可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科。

四、有關要求和注意事項

報考支教的考生須具有教師資格證。

六、村官（高校畢業生到村任職工作）

中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會保障廳文件，云組通【2009】34號：關于開展2009年選聘高校畢業生到村任職工作的通知

一、目標任務

2009年全省選聘10000名，各州市、縣（市、區）選聘指標根據所轄村委會數一定比例確定下達。（見附表）

二、選聘對象和選聘條件

1、選聘對象。年齡30歲以下（1979年1月1日以后出生）、全日制普通高校大專以上學歷的應屆和往屆畢業生。中共黨員（含預備黨員）、本科以上學歷、優秀團干部、優秀學生干部、人口較少民族畢業生以及自愿回原籍的高校畢業生優先選聘。

三、選聘方法和步驟

統一考試、組織考察、體檢公示、擇優聘用、簽訂合同、培訓上崗的方法步驟進行。１、筆試加分規定。此次選聘以下幾類人員在筆試成績中予以加分：

（1）中共黨員（含預備黨員），筆試成績加2分；

（2）曾受校級以上“優秀團干部”、“優秀學生干部”、“優秀畢業生”、“三好學生”等表彰的人員，筆試成績加3分；

（3）獨龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族等7個人口較少民族，筆試成績加2分。

（三）統一考試（5月24日）。筆試由省委組織部、省人力資源和社會保障廳統一組織，時間為5月24日；筆試科目為《行政職業能力傾向測試》（本次考試不指定輔導書）。

２、面試： 按每個（市、區）職位計劃數確定進入組織考察的人員。考試費用參照我省報考公務員的收費標準收取，每人40元。

（五）組織考察（6月20日—7月15日）。由各縣（市、區）選聘辦負責組織考察。主要采取面談、查閱檔案、函調了解等方式，了解高校畢業生的思想認識、理想信念、政治素養、道德品質和學習實踐能力等綜合情況。同等條件下，對本科以上學歷、中共黨員、優秀學生干部、優秀團干部、自愿回原籍的畢業生、人口較少民族畢業生優先選聘。

四、選聘人員政策待遇和保障

聘用人員享受以下政策待遇：

1、選聘到村任職的高校畢業生，按人均每年l.5萬元的標準發放工作、生活補貼，以及參加養老社會保險，購買醫療、人生意外保險。此外，按每人2000元發放一次性安裝費。

2.從主要用于任職滿2年以上且考核合格的選聘到村任職高校畢業生；縣（市、區）鄉（鎮）所屬事業單位每年招考工作人員時，主要面向任職期滿2年以上且考核合格的到村任職高校畢業生。

3.在村任職2適當放寬報名條件等限制以外，任職滿2年且考核合格的筆試成績加3分，滿三年及以上的加5分，其中，受聘到我省國家和省級扶貧開發重點縣及邊境縣，任職滿2年并經考核合格的筆試成績加5分，滿3年及以上的加10分；被評為縣級先進個人的另加3分，州市級先進的另加6分，省部級以上先進的另加9分，多次評為先進的按最高分值計算;同等條件下優先錄用。

4.從2010年起，報考碩士研究生的，任職滿3年并考核合格的，初試總分加2年并考核合格的初試成績加5分，滿3年及以上的加10分，同等條件下優先錄取。

5.在任職2年后，被黨政機關或事業單位正式錄用（聘用）的，直接轉正定級，在村任職工作時間計算工齡及社會保險繳費年限，按同條件人員確定工資。留任村黨委書記和村委會主任的，仍然納入到村任職高校畢業生名額，可以繼續享受到村任職高校畢業生工作生活補貼。

6.聘用人員聘用期滿，未續聘用且未被黨政機關、企事業單位招錄用的，內繼續享受第2、3、4、5條政策。

7.受聘到我省國家和省級扶貧開發重點縣及邊境縣聘期考核合格的，享受云辦發【2006】11號文件（《關于引導和鼓勵高校畢業生到基層就業的實施意見》）規定的國家助學貸款代償政策。

七、高校畢業生入伍

一、要求

１、身體條件要求？

應征入伍的公民要身心健康、體魄強健。其中，有幾項基本條件：身高：男性162cm以上，女性160cm以上。體重：男性：不超過標準體重的+20%、-10%。女性：不超過標準體重的±15%。標準體重=(身高-110)kg。個別體格條件較為優秀的應征男青年，體重可放寬至不超過標準體重的25%，不低于標準體重的15%。視力：路勤崗位視力標準，大學專科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼視力放寬至4.6，左眼裸眼視力放寬至4.5。內科：乙型肝炎表面抗原呈陰性，等等。

２、年齡條件有何要求？

高職(專科)畢業生當年為18-23周歲，本科以上學歷的可以放寬到當年24周歲。

二、優惠政策

高校畢業生應征入伍服義務兵役，除享有優先報名應征、優先體檢政審、優先審批定兵及其他優待安置政策外，還享受優先選拔使用、考學升學就業優惠、補償學費或代償國家助學貸款等優惠政策。

同等條件下，高校畢業生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優先；具有普通高等學校本科以上學歷并取得相應學位的士兵，表現優秀、符合總政治部有關規定的可以直接選拔為軍官。

從2009年起，國家對應征入伍服義務兵役的高校畢業生在校期間繳納的學費實行補償。在校期間獲得國家助學貸款的，學費補償款首先用于償還助學貸款本金及其全部償還之前產生的利息。

第五篇：當前世界經濟發展形勢下我國面臨的機遇和挑戰(形勢與政策課論文)

當前世界經濟發展形勢下我國面臨的機遇和挑戰

摘要：進入21世紀，經濟全球化已成為當今世界發展不可逆轉的趨勢，對我國社會主義事業的建設和發展不僅帶來了歷史性的機遇，也提出了嚴峻的挑戰。“如何積極地應對經濟全球化帶來的挑戰、不失時機地抓住機遇發展自己？”——已經成為擺在每一個中國人面前的一個重要課題。目前，世界經濟的基本情況良好，主要經濟體（如美國、中國、印度、歐盟等）總得來說是保持增長的。但世界經濟運行也面臨著全球經濟發展失衡加劇、戰略性的資源價格不穩定、環境問題突出等問題和挑戰。此外，全球熱點地區矛盾持續、恐怖主義活動的不時發生、核威脅等現狀也增加了世界經濟運行的成本與風險。

關鍵字：風險

經濟發展

機遇

挑戰

中國

如何把握機遇，迎接挑戰，采取正確的措施積極參與到全球化的進程中去，是我國面臨的一個重要理論問題和現實問題①。2008年以來，世界經濟發展趨勢已呈現出越來越復雜的局面，從全球通脹升溫不止到華爾街金融風暴席卷整個國際金融市場，世界經濟出現二戰以來首次負增長，貿易出現大幅度下降。就業、債務、通脹等引發的不確定性風險可能繼續釋放，主要經濟體宏觀經濟政策也可能進一步分化。

在經濟全球化的大背景下，我國正在逐漸融入世界經濟體系，世界經濟形勢的變化對我國經濟發展產生的沖擊和影響不容忽視。正確認識當前世界經濟發展的趨勢，了解該趨勢下我國面臨的機遇和挑戰，科學的進行宏觀調控，保證政策的彈性和靈活性，對保持我國經濟平穩較快增長具有十分重要的意義。

一、世界經濟發展趨勢 世紀90 年代以來，經濟全球化和信息技術革命給世界經濟發展帶來了巨大變化，以美國為首的發達國家開始進入新一輪產業結構調整升級，開始向發展中國家進行大規模的產業轉移，發展中國家則通過承接產業轉移加快產業升級和經濟發展，全球產業調整轉移呈現出許多新特點和新趨勢。②

2010年是國際金融危機后各國養精蓄銳、調整力量的轉折點，在大規模經濟刺激措施和寬松貨幣政策的作用下，世界經濟復蘇勢頭較為強勁，發達國家探底企穩，發展中和新興國家穩步回升。

2011年，盡管國際經濟環境短期轉好，但是各國經濟刺激計劃基本結束，世界經濟、貿易和工業生產難以保持2010年的反彈性增長，增速可能明顯放緩；就業、債務、通脹等引發的不確定性風險可能繼續釋放，主要經濟體宏觀經濟政策也可能進一步分化。世界經濟增長的內生動力依然不足，發達經濟體私人需求乏力，美國繼續受失業困擾，歐元區面臨財政緊縮壓力，日本則繼續面臨通縮壓力，發展中經濟體通脹壓力進一步加大??

對于我國而言，這些新變化、新格局都意味著新的挑戰，同時也蘊含著前所未有的重大機遇。

二、中國在新的經濟發展趨勢下所面臨的機遇

（1）世界形勢的緩和，為中國集中精力進行經濟建設提供了有利的外部條件

在經濟全球化條件下，世界各國的聯系日益緊密，相互依賴程度加深。在和平與發展成為時代主題的今天，世界各國越來越重視科技和經濟的發展，求和平、促發展、謀合作已經成為不可阻擋的時代潮流，雖然發展中國家和西方發達國家在意識形態、政治體制、價值觀念上的矛盾和對立依然存在，但是西方發達國家已意識到，他們的發展離不開發展中國家的發展，他們的長期穩定和繁榮不可能建立在發展中國家貧窮和動蕩的基礎上，全球化問題的解決也離不開發展中國家的參與。③

因此，西方發達國家從其自身利益出發，不得不重新認識發展中國家的力量和作用。擴大同發展中國家交流與合作，這為我國經濟、政治、文化、社會建設提供了良好的外部環境。（2）在世界格局出現多極化的形勢下，中國的國際地位和作用得到了提高

首先，經濟全球化給了中國一個融入到世界經濟體的契機。中國既是人口大國，也是一個消費高的國家，每年中國對世界經濟的增長都起到了非常大的促進作用。現在，我國的綜合國力日漸增強，在世界中的地位舉足輕重。

據了解近10年來，我國的貿易增長大大超過國內生產總值的增長速度，對外貿易得到迅猛發展。

隨著對外開放程度的提高，我國對外貿易和投資規模不斷擴大，同國際市場的聯系日益緊密，可以在更大的范圍內優化資源配置，勞動力資源等優勢得以進一步發揮，短缺資源則可以通過國際交換而得到彌補。

我國也借此與世界經濟聯系日益緊密，相互促進中保證了自己的國際地位。（3）有利于我國利用外資、引進先進技術和管理經驗

隨著經濟全球化的進一步發展，各國科技人才、跨國公司、國家之間以及民間的全球性科技活動日趨活躍。中國借此機會積極參與，利用國外的技術或在外國產品技術基礎上進行創新，有效地促進了我國技術水平的提高，發展高新技術產業，實現經濟的跨越式發展。

這也直接導致了“經濟全球化”實現了人才、資本、信息、知識和物質在全球范圍內的流動，為社會的發展提供了有力的保證。

三、中國在新的經濟發展趨勢下所面臨的挑戰

（1）地區或集團的經濟貿易保護主義壁壘，中國的對外經濟面臨著激烈的競爭

在經濟全球化進程中，各經濟體間相互影響、相互依存，沒有哪個國家能夠完全脫離全球經濟，單靠自身力量來求得發展。

如今，在世界經濟區域集團化趨勢下，各國采取貿易保護主義的情況在逐漸增多。若是長久以往，國際貿易格局將發生重大改變，世界經濟復蘇面臨危機，我國對外貿易也將受到巨大挑戰。（2）正面臨著新科技革命的挑戰

歷史進入21世紀，世界經濟全球一體化的趨勢日益明顯。按國際經濟慣例辦事，積極參與國際經濟競爭和合作，是世界經濟發展的客觀要求。隨著世界經濟全球一體化的進一步發展，任何國家已很難保持封閉的經濟模式，所以，中國的唯一選擇，是適應這一趨勢，爭取經濟發展的主動權。

如果是面臨新興科技，我國不能快速的加以吸收，將其轉化為對自身有利的生產力，那么，我國的科技水平與世界發達國家的差距會越來越大。④

所以，如何選擇適應中國國情的經濟體制和科技體制，并使之適應生產力發展的需要，迎接和戰勝新科技革命的挑戰，是當今時代向中國提出的新課題（3）環境和資源面臨更大的壓力

在激烈的競爭壓力下，資源的有限性和自然生態系統的價值被慢慢的忽略，許多國家都采用了不計生態成本的生產方式，這直接導致了原始森林被大面積砍伐、生物物種在大量滅絕，重復著環境破壞的后果。

雖然經濟全球化使發達國家加快加大對我國的投資力度，使我國勞動和資源密集型產業得到較大發展，但發達國家在轉移勞動和資源密集型產業的同時，將一些高能耗、污染嚴重的產業也一同轉移過來，使我國的能源和生態環境受到嚴重破壞，自然災害頻發，影響我國的經濟社會可持續發展。

因此，在持續的經濟發展中，我們要堅持執行可持續發展觀，本著對自身長久未來的考慮，認真負責的利用環境資源。

四、結語

改革開放以來，我國經濟持續快速增長，對外投資規模迅速擴大，對世界經濟增長的貢獻不斷提高，在世界經濟的大家庭里占據了一席之地。但是，我國在國際經濟金融事務中的話語權仍然不高，在國際經貿規則制定和宏觀經濟政策協調中長期處于被動地位。

所以，在當前世界經濟發展形勢下，我國面臨的依然是機遇與挑戰并存的局面，我們一定要正確認識當前經濟形勢，準確判斷未來走勢，增強憂患意識，從變化著的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇，在逆境中發現和培育積極因素，以科學發展觀為指導，變壓力為動力，化危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期，采取科學有效的措施，保持經濟長久的平穩的增長。

① 邱麗珍，《經濟全球化背景下我國面臨的機遇和挑戰》,【J】, 廣東財經職業學院學報，2008（7）

②③畢吉耀，《國際產業轉移新趨勢與我國面臨的機遇和挑戰》, 中國金融，2006（20）邱麗珍，《經濟全球化背景下我國面臨的機遇和挑戰》,【J】, 廣東財經職業學院學報，2008（7）④ 王煜，《在當前世界經濟形勢下我們面臨的機遇、挑戰、對策》,30~32