第一篇：“晉星”工作實(shí)施方案

xxx中學(xué)黨支部黨員“晉星”工作實(shí)施方案

為了切實(shí)貫徹落實(shí)xxx教育和科學(xué)技術(shù)局《關(guān)于開(kāi)展以“雙諾雙述雙比”和“雙親雙信雙晉”為載體深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特?cái)M定本工作方案。

一、總體要求

按照xxx教育和科學(xué)技術(shù)局“黨員晉星”活動(dòng)要求，圍繞優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、定量考核、民主評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的日常管理考評(píng)，確保“黨員晉星”活動(dòng)取得明顯成效，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

黨員晉星：從帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣即“五帶頭”。五個(gè)方面評(píng)定五星級(jí)黨員，通過(guò)積分的形式實(shí)現(xiàn)黨員晉星。每學(xué)期末評(píng)選一次，以積分量化直觀地把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來(lái)，評(píng)選年度星級(jí)黨員。星級(jí)黨員考評(píng)采取季度互評(píng)、年終定星的方法進(jìn)行。

一是季度互評(píng)：每季度召開(kāi)一次黨員互評(píng)大會(huì)，每個(gè)黨員都必須圍繞“五帶頭”考評(píng)內(nèi)容，結(jié)合崗位工作特點(diǎn)，進(jìn)行匯報(bào)交流。支委會(huì)負(fù)責(zé)人根據(jù)每個(gè)黨員的實(shí)際表現(xiàn)，逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，由支部黨員根據(jù)個(gè)人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)給予星級(jí)認(rèn)定，當(dāng)場(chǎng)宣布認(rèn)定星

級(jí)結(jié)果；每季度予以張榜公布一次，公開(kāi)接受干部群眾的監(jiān)督。

二是年終定星：黨員晉星活動(dòng)將作為黨員年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，凡四季度星級(jí)考評(píng)均值達(dá)到5星級(jí)（90分以上）者，年終支部民主評(píng)議黨員評(píng)定為優(yōu)秀，4星級(jí)（80-89分）以上為良好，3星級(jí)（70-79分）者評(píng)定為合格，2星級(jí)（60-69分）者評(píng)定為基本合格，1星級(jí)（60分）以下為不合格。

三、實(shí)施對(duì)象及具體辦法 實(shí)施對(duì)象：學(xué)校全體黨員教師 黨員晉星具體辦法：

1、支部召開(kāi)支部會(huì)制定雙晉工作實(shí)施方案，制定量化考核評(píng)分細(xì)則，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立活動(dòng)相關(guān)制度。

2、明確黨員晉星基礎(chǔ)分，支部結(jié)合黨總支制定的《黨員晉星“五帶頭”積分量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》確定基礎(chǔ)分，基礎(chǔ)分為100分。

3、召開(kāi)“雙晉”活動(dòng)黨員動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨總支“雙晉”活動(dòng)文件精神，宣讀黨總支開(kāi)展雙晉工作實(shí)施方案及相關(guān)規(guī)定。

4、按季度建立黨員積分花名冊(cè)，將黨員每個(gè)季度的最終得分情況記錄在冊(cè)。

6、積分辦法：每學(xué)期結(jié)束進(jìn)行一次積分黨員積分分為三種：（1）、黨員申報(bào)積分（占40%），黨員自己對(duì)照支部量化考評(píng)細(xì)則，對(duì)自己進(jìn)行評(píng)分，將自身各項(xiàng)積分的事項(xiàng)和分值如實(shí)記錄在積分冊(cè)上，并形成自評(píng)分，交黨支部登記備案。

（2）、黨支部記載積分（占60%），黨支部根據(jù)黨員申報(bào)情況及平時(shí)了解掌握的情況，核實(shí)黨員各項(xiàng)積分的事項(xiàng)和分值，形成考評(píng)分，并作好記載。

（3）、黨支部提議積分。通過(guò)定期召開(kāi)支委會(huì)，通報(bào)黨員的積分情況和分值，自評(píng)分、考評(píng)分情況，根據(jù)黨員獎(jiǎng)懲情況提議加減分，最終確定黨員分值。黨員如不申報(bào)積分，則以支部記錄的積分為準(zhǔn)。

7、黨員大會(huì)評(píng)議定分：每季度定期召開(kāi)一次黨員大會(huì)，主要是通報(bào)核實(shí)黨員每季度積分情況，對(duì)黨員得分進(jìn)行民主評(píng)議，最終確定黨員每季度積分，最后予以公示。

8、評(píng)選星級(jí)黨員：年底召開(kāi)黨員大會(huì)，累計(jì)每個(gè)季度的積分，取平均值，為黨員的最終積分，對(duì)照實(shí)施方案評(píng)選星級(jí)黨員，對(duì)星級(jí)黨員進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。并報(bào)教育總支備案，五星級(jí)黨員獲得向上表彰的推薦資格。

五、活動(dòng)載體及主要工作內(nèi)容

活動(dòng)載體：黨員要以“五個(gè)帶頭”（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）為要求，實(shí)施發(fā)揮先鋒模范作用。抓實(shí)“五講”，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，積極營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

1、講學(xué)習(xí)，做服務(wù)發(fā)展的表率。依托“三會(huì)一課”，政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式為載體，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)。黨員要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)和學(xué)用結(jié)合的理念，提高自身教學(xué)

水平。

2、講禮儀，做魅力育人的表率。以養(yǎng)成教育為主抓手，不斷豐富師生內(nèi)涵。

3、講業(yè)績(jī)，做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率。圍繞“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”的崗位目標(biāo)，積極開(kāi)展崗位大練兵。堅(jiān)持服務(wù)全局，擺正位置，查找差距、比不足、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)步，爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)。

4、講奉獻(xiàn)，做愛(ài)崗敬業(yè)的表率。積極配合上級(jí)黨組織開(kāi)展工作，黨員干部、教師實(shí)行年初承諾、年終述職的制度，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)，奉獻(xiàn)精神。

5、講正氣，做勤政廉潔的表率。以“作風(fēng)建設(shè)”為主的“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)、“廉政文化進(jìn)校園”為載體，深入學(xué)校教育教學(xué)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。遵章守紀(jì)，教育黨員干部自覺(jué)把市委“風(fēng)氣要正、工作要實(shí)、干部要干、發(fā)展要快”的要求內(nèi)化于心，外成于行，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀和群眾觀，樹(shù)立良好形象。

主要工作內(nèi)容:

（一）、帶頭弘揚(yáng)正氣（20分）

1、增強(qiáng)黨性觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。（10分）

2、以學(xué)校大局為重，服從學(xué)校工作安排和調(diào)度、團(tuán)結(jié)廣大教師、為人師表、關(guān)愛(ài)學(xué)生、保質(zhì)保量完成學(xué)校工作任務(wù)和教育

教學(xué)工作常規(guī)。（10分）

（二）、帶頭學(xué)習(xí)提高（20分）

1、積極參加支部政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識(shí)學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”及各種活動(dòng)，完成學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)任務(wù)。每缺一次扣1分。扣完為止。（10分）

2、個(gè)人年初有學(xué)習(xí)計(jì)劃，年終有學(xué)習(xí)總結(jié)。每缺一次扣2.5分。扣完為止。（5分）

3、完成黨課學(xué)習(xí)心得體會(huì)和黨支部的其他相關(guān)資料，未完成不計(jì)分。全部完成記5分，有一項(xiàng)未完成，則該項(xiàng)不得分。

（三）、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)（10分）

認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按年初確定的工作計(jì)劃、單位職責(zé)分工，能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。工作中具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新變化，愛(ài)崗敬業(yè)，埋頭苦干，服從組織安排，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力爭(zhēng)先，在本職工作崗位上成績(jī)顯著。

（四）、帶頭服務(wù)群眾（10分）

1、牢記黨的宗旨，心系群眾。在“四幫四促”、“三個(gè)建設(shè)年”等活動(dòng)中，針對(duì)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、群眾反映的突出問(wèn)題深入調(diào)研，提出解決問(wèn)題的具體辦法，扎扎實(shí)實(shí)解決壹至貳個(gè)實(shí)際問(wèn)題。每解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題加2分，最高加滿4分為止。

2、對(duì)學(xué)校的發(fā)展提出壹至貳條建設(shè)性意見(jiàn)和建議，被學(xué)校采納后，每條加2分，最高加滿4分為止。

3、參加公益活動(dòng)加分。以學(xué)校和上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織安排的

公益活動(dòng)為準(zhǔn)。全部參加并保質(zhì)保量完成全部工作任務(wù)加2分。只參加部分活動(dòng)或只完成部分工作任務(wù)不加分。

（五）、帶頭遵紀(jì)守法（15分）

1、自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)遵守“xxx教師職業(yè)道德“十不準(zhǔn)”、“五嚴(yán)禁”，作風(fēng)正派，處事公道，廉潔行政，文明辦事。如有違反并被上級(jí)主管部門(mén)處分的該項(xiàng)不記分。（10分）

2、交納黨費(fèi)，按時(shí)足額繳納黨費(fèi)。未按時(shí)繳納不計(jì)分。（5分）

（六）、創(chuàng)優(yōu)異教學(xué)成績(jī)（25分）

教學(xué)成績(jī)考核以學(xué)校期末統(tǒng)考成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，以期末教學(xué)成績(jī)得分×50%為該項(xiàng)的最后得分。

xxx中學(xué)

二0一二年二月十五日

第二篇：新農(nóng)村晉星創(chuàng)建工作匯報(bào)

新農(nóng)村晉星創(chuàng)建工作匯報(bào)

中共寶雞市委政策研究室 寶雞市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（2010年6月13日）

自黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)以來(lái)，我市按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總體要求，按照省上建設(shè)新農(nóng)村示范村標(biāo)準(zhǔn)，在全市掀起了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮，尤其是本屆市委、市政府創(chuàng)新思路，穩(wěn)步推進(jìn)，構(gòu)建起了以星級(jí)管理為載體的新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成了舉措到戶促增收、項(xiàng)目到村強(qiáng)基礎(chǔ)、三三活動(dòng)增合力、爭(zhēng)先進(jìn)位營(yíng)氣氛、鄉(xiāng)村在線助管理等一系列具體抓手，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)由抓點(diǎn)示范向全面推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，探索出了一條符合科學(xué)發(fā)展觀、符合寶雞實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路。

一、主要做法

（一）創(chuàng)新思路，建立新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理機(jī)制

2006年開(kāi)始，寶雞市按照“典型示范、重點(diǎn)突破”的思路，安排部署在全市新農(nóng)村建設(shè)“十百千”創(chuàng)建活動(dòng)。全市啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)“示范村”，100個(gè)“重點(diǎn)村”，帶動(dòng)1000多個(gè)村的建設(shè)。“十百千”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效，讓人們初識(shí)了社會(huì)主義新農(nóng)村的“模樣”。但同時(shí)，又暴露出重亮點(diǎn)培育輕全面推進(jìn)、重基礎(chǔ)設(shè)施輕軟件環(huán)境、重建設(shè)輕管理、重依靠政府輕農(nóng)民主體等一些新問(wèn)題。對(duì)此，從2007年下半年開(kāi)始，市委常委黨雙忍同志在長(zhǎng)期深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)市委政研室（農(nóng)工辦）著手研究科學(xué)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。按照中央新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，結(jié)合新時(shí)期寶雞村治特點(diǎn)，提出實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理的思路和辦法，并于2008年開(kāi)始在全市實(shí)施。通過(guò)兩年多的探索實(shí)踐，強(qiáng)力推進(jìn)，星級(jí)管理體系不斷完善，已經(jīng)成為寶雞市科學(xué)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的特色載體。

我市的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，主要由指標(biāo)體系、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、星階標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)部分組成。一是指標(biāo)體系。我們本著既要能夠全面反映“新農(nóng)村”20字總體要求，又要簡(jiǎn)便易行，數(shù)字采集方便，基層干部和村民容易理解、接受的基本原則，經(jīng)過(guò)多次實(shí)地調(diào)研、采集、演算，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”5句話20個(gè)字細(xì)化為6個(gè)大類(lèi)22個(gè)子項(xiàng)。（1）村總收入年增長(zhǎng)率；（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占比；（3）實(shí)用人才勞動(dòng)力占比；（4）勞動(dòng)力參加培訓(xùn)率；（5）農(nóng)民人均純收入；（6）磚混結(jié)構(gòu)住房比重；（7）有線電視入戶率；（8）電話普及率；（9）村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)；（10）農(nóng)村學(xué)校建設(shè)；（11）公共設(shè)施管護(hù)；（12）新農(nóng)保參保率；（13）文明家庭創(chuàng)建率；（14）計(jì)劃生育率；（15）平安村創(chuàng)建；（16）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制；（17）生態(tài)家園建設(shè)；（18）安全飲水；（19）垃圾管理；（20）污染物排放及處理；（21）村級(jí)班子建設(shè)；（22）群眾滿意度測(cè)評(píng)。

二是測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。將上述6大類(lèi)22子項(xiàng)指標(biāo)量化為不同權(quán)重的分值，滿分1000分。（1）生產(chǎn)發(fā)展：170分。包括村經(jīng)濟(jì)總收入年增長(zhǎng)率、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占總收入的比重、農(nóng)村實(shí)用人才占總勞動(dòng)力比重、勞動(dòng)力參加培訓(xùn)率4個(gè)子項(xiàng)。（2）生活寬裕：250分。包括農(nóng)民人均純收入、磚混結(jié)構(gòu)住房比重、有線電視入戶率、電話普及率4個(gè)子項(xiàng)。（3）設(shè)施完善：150分。包括村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、公共設(shè)施管護(hù)制度3個(gè)子項(xiàng)。（4）鄉(xiāng)風(fēng)文明：150分。包括參加新農(nóng)保參加率、文明家庭創(chuàng)建率、符合政策生育率、農(nóng)村平安村4個(gè)子項(xiàng)。（5）村容整潔：200分。包括新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、村莊環(huán)境治理、農(nóng)民安全飲水、農(nóng)村垃圾管理、污染物排放及處理5個(gè)子項(xiàng)。（6）管理民主：80分。包括村級(jí)班子建設(shè)、群眾滿意度2個(gè)子項(xiàng)。

三是星階標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際測(cè)算的分?jǐn)?shù)（即新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分，簡(jiǎn)稱“新村標(biāo)分”），劃分村的星、階，也就是給村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)定“位”。我市星級(jí)村標(biāo)準(zhǔn)把村分為6個(gè)星級(jí)：900--1000分為五星村，800--899分為四星村，700--799分為三星村，600--699分為二星村，500--599分為一星村，500分以下為無(wú)星村。為便于不同星級(jí)的村科學(xué)合理確定奮斗目標(biāo)，我們把每個(gè)星級(jí)又分成三階，既0—33分為一階，34—66分為二階，67—99分為三階。如某村評(píng)星定等得分為544分，則該村處在一星二階的水平上。星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以所轄村村均星數(shù)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村平均星數(shù)達(dá)到4—4.99星，即該鄉(xiāng)鎮(zhèn)為四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）評(píng)星定等，奠定新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理基礎(chǔ)

評(píng)星定等是實(shí)施星級(jí)管理的基礎(chǔ)。就是把星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到各村，對(duì)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐項(xiàng)量化打分，計(jì)算出“新村標(biāo)分”，并根據(jù)“新村標(biāo)分”確定村的基礎(chǔ)星階。具體工作中，我們堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”（定量測(cè)算與定性評(píng)估相結(jié)合，自下而上申報(bào)與自上而下核定相結(jié)合），主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的干部進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，講解星級(jí)管理原理，明確測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)、方法和具體要求，統(tǒng)一掌握標(biāo)準(zhǔn)尺度的規(guī)范。二是自查申報(bào)。由村組織對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)采集數(shù)據(jù)，演算打分，并將演算情況報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)初審，平衡各村情況，逐村反饋意見(jiàn)，并指導(dǎo)調(diào)整完善后報(bào)告縣(區(qū))新農(nóng)辦。三是復(fù)查審核。縣(區(qū))新農(nóng)辦根據(jù)平時(shí)掌握情況，對(duì)鄉(xiāng)村申報(bào)材料進(jìn)行審查復(fù)核，核定各村“新村標(biāo)分”和星級(jí)，并上報(bào)市新農(nóng)辦確認(rèn)、備案。四是建卡立檔。對(duì)評(píng)星定等情況逐村建卡立檔，健全星級(jí)管理基礎(chǔ)信息庫(kù)。

評(píng)星定等工作一年進(jìn)行一次。年初參照上晉星創(chuàng)建和晉星計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)各村“新村標(biāo)分”和星級(jí)進(jìn)行核定確認(rèn)，并作為制定下晉星計(jì)劃的基礎(chǔ)。各村在晉星創(chuàng)建中所得的“新村標(biāo)分”，是綜合反映農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)的綠色“GDP”，是記錄各項(xiàng)工作實(shí)效的“成績(jī)單”，也是各級(jí)干部的“功勞薄”。調(diào)整產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、科技培訓(xùn)、修筑道路、村莊綠化、垃圾清運(yùn)、村務(wù)公開(kāi)以及鄰里關(guān)系等等，都在分值中有客觀記載和動(dòng)態(tài)反映。

（三）制定計(jì)劃，確定新農(nóng)村晉星創(chuàng)建奮斗目標(biāo) 制定晉星計(jì)劃是實(shí)施星級(jí)管理的“樞紐”。在評(píng)星定等的基礎(chǔ)上，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，遵循“逐級(jí)申報(bào)，梯次晉星，因村制宜，措施保障，多方聯(lián)動(dòng)”的原則，制定三年晉星計(jì)劃和晉星計(jì)劃。晉星計(jì)劃主要包括增分晉星目標(biāo)、主要措施、工作重點(diǎn)、聯(lián)點(diǎn)包抓等方面內(nèi)容。一般實(shí)行逐級(jí)晉星，即由無(wú)星村到一星村、到二星村、到三星村、到四星村、到五星村，依次升階晉星，梯次推進(jìn)。個(gè)別發(fā)展快、增分多的村，也可越級(jí)晉星。

全市市縣鄉(xiāng)村四級(jí)均有晉星計(jì)劃。市級(jí)編制三星晉四星、四星晉五星村的晉星計(jì)劃。縣區(qū)依照市上總體安排，結(jié)合本縣實(shí)際，安排縣區(qū)晉星計(jì)劃，并著力抓好晉星創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照縣區(qū)晉星計(jì)劃，編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉星計(jì)劃，精心組織實(shí)施晉星創(chuàng)建工作，并抓好未列入市、縣計(jì)劃的其它所有村的升階晉星工作。村根據(jù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉星計(jì)劃，編制村實(shí)施計(jì)劃，明確具體操作事項(xiàng)。

按照全市新農(nóng)村建設(shè)總體晉星計(jì)劃要求，從2008年開(kāi)始，全市每個(gè)村在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年“新村標(biāo)分”增長(zhǎng)35分以上，力爭(zhēng)每三年晉升一個(gè)星級(jí)等次。到2010年，全市四星村晉級(jí)五星村的占村總數(shù)的5％以上；三星村晉級(jí)四星村的占村總數(shù)的25％以上；三星、二星、一星村數(shù)降到村總數(shù)的70％以下，全面消除無(wú)星村，全市村均星數(shù)達(dá)到3顆以上。

（四）打造抓手，推動(dòng)新農(nóng)村晉星創(chuàng)建深入開(kāi)展

一是以“舉措到戶”工程為抓手，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收。2009年起，我們按照“三業(yè)并舉、四輪齊動(dòng)、舉措到戶、三化承載、機(jī)制保障”的總體思路，堅(jiān)持“逐戶填卡、因戶施策、政策到戶、分類(lèi)指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則，實(shí)行“一戶一卡一策”的辦法，在四星村、五星村重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)民增收舉措到戶工程，加快創(chuàng)業(yè)型、勞務(wù)型、種養(yǎng)型、兼業(yè)型、貧困型等不同類(lèi)型農(nóng)戶增收致富步伐。今年，我們進(jìn)一步將這項(xiàng)工程擴(kuò)大到全市所有農(nóng)戶以及龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)到戶工程全覆蓋。目前，全市共填寫(xiě)農(nóng)戶增收臺(tái)賬和舉措到戶工程明細(xì)卡80多萬(wàn)份，制定增收幫扶措施243萬(wàn)條，印發(fā)惠農(nóng)政策宣傳資料102萬(wàn)份，培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力56萬(wàn)人次。

二是以“項(xiàng)目到村”工程為抓手，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。實(shí)施“項(xiàng)目到村”工程是今年市委市政府推進(jìn)新農(nóng)村晉星創(chuàng)建的又一重要舉措。市農(nóng)工辦整理出全市到村項(xiàng)目三大類(lèi)23項(xiàng)，編制印發(fā)了《到村項(xiàng)目明白卡》和《項(xiàng)目簡(jiǎn)介》。各縣區(qū)按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各盡其職、分步實(shí)施、績(jī)效考核”的要求，從整理項(xiàng)目、宣傳推介、摸底填卡、制定規(guī)劃、組織實(shí)施五個(gè)環(huán)節(jié)上抓好落實(shí)。目前，全市計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目560個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目324個(gè)，完成投資8000多萬(wàn)元。三是以“鄉(xiāng)村在線”工程為抓手，促進(jìn)新農(nóng)村晉星創(chuàng)建管理上水平。我們的想法是：發(fā)揮大學(xué)生村官作用，以“鄉(xiāng)村在線”為載體，圍繞農(nóng)村工作五大載體，把市、縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶納入管理范圍，把各項(xiàng)農(nóng)村工作送上網(wǎng)，全面建立健全調(diào)查摸底、規(guī)劃制定、項(xiàng)目實(shí)施、檢查考核、實(shí)施效果等管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)具體工作走上規(guī)范化管理，加快農(nóng)村信息化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。2010年實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)在線”，2012年實(shí)現(xiàn)“村村在線”。目前，這項(xiàng)工作正在岐山縣進(jìn)行試點(diǎn)，打算于本月底前召開(kāi)全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

四是以“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)為抓手，形成比拼爭(zhēng)先開(kāi)展新農(nóng)村晉星創(chuàng)建的濃厚氛圍。2009年底，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣鄉(xiāng)村爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)的意見(jiàn)》，決定從2010年起，在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村持續(xù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位活動(dòng)。年初，我們及時(shí)制定了縣鄉(xiāng)村爭(zhēng)先進(jìn)位綜合評(píng)價(jià)體系，細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù)，最近剛剛完成了對(duì)2009年全市所有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)估和基礎(chǔ)定位排名。全市各級(jí)各部門(mén)普遍致力于抓項(xiàng)目、促發(fā)展，打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁，建機(jī)制、增活力，縣鄉(xiāng)村比拼爭(zhēng)先、你追我趕的生動(dòng)局面初步形成。

五是以“三帶三進(jìn)三促”活動(dòng)為抓手，形成各方聯(lián)動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村晉星創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。2008年以來(lái)，我們持續(xù)開(kāi)展了以“帶感情、帶政策、帶項(xiàng)目，進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織，促農(nóng)民增收，促晉星創(chuàng)建，促和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“三三”活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)人力、物力、財(cái)力及各類(lèi)城市資源 “上山下鄉(xiāng)”進(jìn)農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)垂范，四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全市2000多名機(jī)關(guān)干部駐村入戶，36戶企事業(yè)單位聯(lián)村結(jié)對(duì)幫扶，有力地促進(jìn)了晉星創(chuàng)建各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

六是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，全面帶動(dòng)新農(nóng)村晉星創(chuàng)建邁向新階段。在近年來(lái)鳳縣試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，去年下半年以來(lái)，我們先后組織了較大規(guī)模的外出和本地調(diào)研，形成了我市開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見(jiàn)。5月19日，市委、市政府召開(kāi)了全市加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)了我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，力爭(zhēng)年內(nèi)在先行區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，為新農(nóng)村晉星創(chuàng)建注入新的活力。今年，列入市上計(jì)劃的30個(gè)五星村、100個(gè)四星村創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，同時(shí)啟動(dòng)開(kāi)展了四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。至目前，全市共落實(shí)爭(zhēng)分晉星措施6800余條，硬化村組道路206公里，新增果園10.35萬(wàn)畝，栽植各類(lèi)苗木150萬(wàn)株。

（五）強(qiáng)化激勵(lì)，確保新農(nóng)村晉星創(chuàng)建強(qiáng)力推進(jìn)

一是公示公告。對(duì)晉星創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)下發(fā)文件、網(wǎng)站發(fā)布、張貼公示、媒體發(fā)布等形式，及時(shí)向社會(huì)公布晉星結(jié)果，擴(kuò)大村的社會(huì)影響力。二是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)增分晉星考核結(jié)果，評(píng)比表彰新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，并給予通過(guò)晉星創(chuàng)建驗(yàn)收的四星村5萬(wàn)元、五星村8萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

三是命名授牌。對(duì)經(jīng)過(guò)市委農(nóng)村工作綜合部門(mén)驗(yàn)收，達(dá)到五星村標(biāo)準(zhǔn)的，由市委、市政府命名授牌。

四是績(jī)效掛購(gòu)。將村干部報(bào)酬與晉星創(chuàng)建結(jié)果掛購(gòu)，作為確定村干部年終績(jī)效報(bào)酬的重要依據(jù)。

二、實(shí)踐成效

通過(guò)近年來(lái)星級(jí)管理的實(shí)踐，全市農(nóng)業(yè)連年增效，農(nóng)民收入持續(xù)增加，縣域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?qiáng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，我市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2009年糧食總產(chǎn)達(dá)165萬(wàn)噸，單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平；農(nóng)民人均純收入突破4000元大關(guān)，達(dá)到4186元，年均增長(zhǎng)20%左右，渭濱區(qū)、鳳翔縣、岐山縣3個(gè)縣區(qū)農(nóng)民人均純收入首次超過(guò)全國(guó)平均水平；縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的45.2%。今年一季度，全市農(nóng)業(yè)增加值7.6億元，同比增長(zhǎng)6.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1355元，比上年同期增加175元，增長(zhǎng)14.8%。總的來(lái)看，我市新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出五個(gè)變化： 一是實(shí)現(xiàn)了由注重抓點(diǎn)示范向點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變。全市農(nóng)村點(diǎn)多面寬，自然稟賦各不相同，基礎(chǔ)條件有好有壞，全市1729個(gè)行政村全部開(kāi)展晉星創(chuàng)建工作，克服了過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)中存在的不足，從根本扭轉(zhuǎn)了點(diǎn)上“碩果累累”，面上“山河依舊”的現(xiàn)象。2007年開(kāi)始實(shí)施星級(jí)管理時(shí)，全市有五星村21個(gè)，四星村125個(gè)；2008年全市累計(jì)建成五星村47個(gè)，四星村125個(gè)；到2009年底，全市累計(jì)建成五星村101個(gè)，四星村306個(gè)，三星村726個(gè)，二星村449個(gè)，一星村142個(gè)。無(wú)星村數(shù)由2007年的115個(gè)減少到5個(gè)。建成四星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）23個(gè)，全市村均星數(shù)達(dá)到2.9星。

二是實(shí)現(xiàn)了由注重村莊建設(shè)向統(tǒng)籌兼顧、全面深化的轉(zhuǎn)變。星級(jí)管理測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等6個(gè)方面，把農(nóng)村物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)四大文明建設(shè)融為一體，全面實(shí)施強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、機(jī)制保障措施，推進(jìn)農(nóng)民增收、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、村莊治理上水平，改變了過(guò)去單打一的局面。

三是實(shí)現(xiàn)了由短期行為向長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。星級(jí)管理的機(jī)制和辦法，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的大目標(biāo)具體化、任務(wù)化，農(nóng)民群眾的建設(shè)和基層干部的工作行為都有了具體的衡量標(biāo)尺，有效避免和克服了“急”、“偏”、“虛”、“秀”等新農(nóng)村建設(shè)的不良傾向。

四是實(shí)現(xiàn)了由主管部門(mén)孤軍作戰(zhàn)向上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)星級(jí)管理這個(gè)平臺(tái)和抓手，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)包抓、干部駐村、企業(yè)幫扶制度，有效地把各級(jí)組織、廣大群眾、社會(huì)各界的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各方面力量聚集起來(lái)，把各類(lèi)項(xiàng)目資金整合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)不再成為農(nóng)村工作部門(mén)的單一行動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合、比拼爭(zhēng)先、競(jìng)相發(fā)展的工作格局。

五是實(shí)現(xiàn)了由注重一般管理向完善機(jī)制、長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變。在制度設(shè)計(jì)上，星級(jí)管理堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，注重建立公允的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，變新農(nóng)村建設(shè)“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，變“彈性要求”為“剛性目標(biāo)”，以村為基本單元，以得分評(píng)星階，以增分晉星級(jí)，以晉星論政績(jī)，形成量化考核、激勵(lì)約束機(jī)制，有效解決了對(duì)基層組織和基層干部工作“評(píng)價(jià)難”的問(wèn)題。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

村在國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理的實(shí)踐，對(duì)于破解“三農(nóng)”難題、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐具有十分重要的意義。新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)都在搞，宗旨目標(biāo)一樣，做法不盡相同，寶雞的特色就在于以農(nóng)民為主體，以村為基礎(chǔ)，狠抓五個(gè)不放松。特色一，黨委抓農(nóng)村工作不放松。特色二，黨委抓農(nóng)民增收不放松。特色三，黨委抓公共服務(wù)建設(shè)不放松。特色四，黨委抓科學(xué)規(guī)劃不放松。特色五，黨委抓村級(jí)組織建設(shè)不放松。

第一，強(qiáng)化組織，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的重要保證。從2006年中央一號(hào)文件做出推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策三年來(lái)，我市新農(nóng)村建設(shè)工作每推進(jìn)一步，都得到了市委、市政府的高度重視和大力支持。市委常委會(huì)每年都專題研究全市農(nóng)村工作，每年都召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署，以市委、市政府名義出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性文件，從領(lǐng)導(dǎo)力量和財(cái)力安排上真正落實(shí)了重中之重的要求。特別是2007年以來(lái)，我市進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確由市委專職副書(shū)記和一名常委分管農(nóng)村工作，同時(shí)常委兼任政研室（農(nóng)工辦）主任。從2008年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，用于對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范村的專項(xiàng)補(bǔ)助。2009年，我市財(cái)政支農(nóng)支出（小口徑）首次突破10億元，達(dá)到14.46億元，較2008年增長(zhǎng)45.4%；市縣兩級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)資金6.16億元，比2008年的將近4億元增加了2億多，增長(zhǎng)38%。今年我市市縣預(yù)算安排支農(nóng)資金6.78億元，比2009年預(yù)算增長(zhǎng)22%。

第二，發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，始終是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。全市在推進(jìn)星級(jí)管理工作中，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)，努力增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)，符合農(nóng)民意愿，贏得了農(nóng)村干部群眾的廣泛支持。市委市政府研究出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)關(guān)鍵舉措促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》，專門(mén)召開(kāi)了加快農(nóng)民增收工作會(huì)議，市財(cái)政安排3000萬(wàn)元農(nóng)民增收專項(xiàng)資金，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)民增收工作。我市以舉措到戶工程促進(jìn)農(nóng)民增收的做法得到了省委趙樂(lè)際書(shū)記、省政府姚引良副省長(zhǎng)的批示，并以省委辦公廳文件轉(zhuǎn)發(fā)全省學(xué)習(xí)借鑒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在去年新農(nóng)村建設(shè)中，新建果園53萬(wàn)畝,累計(jì)面積113.2萬(wàn)畝。存欄奶牛17.3萬(wàn)頭，穩(wěn)居全省第一。農(nóng)業(yè)增加值85.18億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力105萬(wàn)人，全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員9300名，4600人投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達(dá)到7萬(wàn)戶。第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善公共服務(wù)，始終是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的緊迫任務(wù)。我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多是不爭(zhēng)的事實(shí)，我們?cè)谕七M(jìn)晉星創(chuàng)建工作中，緊緊抓住改善農(nóng)村人居環(huán)境這一農(nóng)民的迫切愿望，強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善設(shè)施，使農(nóng)村公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。去年建成農(nóng)村飲水工程243處，解決了22.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；新建通村水泥路1238公里，新修衛(wèi)生廁所3.7萬(wàn)個(gè)，新建戶用沼氣池近2萬(wàn)口。啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村67個(gè)，移民搬遷5004人，7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。落實(shí)農(nóng)村保潔、保綠等公益崗位近萬(wàn)個(gè)，安置就業(yè)困難人員7000多人，“三堆”、“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。完成“四沿”綠化35萬(wàn)畝，植樹(shù)2000多萬(wàn)株。農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著，特別是四星村、五星村面貌為之一新。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，新農(nóng)保“寶雞模式”在全國(guó)推廣，新農(nóng)合參合率達(dá)到90%以上，低保對(duì)象應(yīng)保盡保，學(xué)生“蛋奶工程”順利實(shí)施，農(nóng)村育齡婦女健康檢查治療全面完成。

第四，堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)編制規(guī)劃，始終是推進(jìn)新村建設(shè)的基礎(chǔ)保障。我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，十分注意新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制工作。以市委、市政府文件印發(fā)了《寶雞市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》，以市委辦、市政府辦文件印發(fā)了《關(guān)于縣區(qū)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了各級(jí)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)要求，為推進(jìn)新村建設(shè)和舊村改造提供有效的規(guī)劃指導(dǎo)。目前，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和縣區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃已全部完成，村莊建設(shè)規(guī)劃累計(jì)完成了近60%的村。

第五，加強(qiáng)組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村班子帶頭人，始終是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。實(shí)踐一再證明，哪些村村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，往往新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)工作便有聲有色。因此，我們特別注重村級(jí)組織建設(shè)，全市先后采取公推公選、選派大學(xué)生下村任職、落實(shí)村干部待遇保障等辦法，有效解決了村級(jí)班子軟弱煥散的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市公選村黨組織書(shū)記1108人，占行政村總數(shù)的64%。全市選派380名優(yōu)秀大學(xué)生到村級(jí)班子任職，切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)干部工作力量。

第三篇：晉星升級(jí)目標(biāo)和計(jì)劃

**派出所**同志晉星升級(jí)

目標(biāo)和計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范基層黨組織和黨員管理，激勵(lì)黨組織和黨員更好發(fā)揮作用，中共鐘山區(qū)委先后先后下發(fā)關(guān)于晉星升級(jí)相關(guān)文件并組織學(xué)習(xí)文件精神。為扎實(shí)有效推進(jìn)保持黨的純潔性教育工作，建立健全黨員保持先進(jìn)性、純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范黨員管理，提升黨員服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。現(xiàn)結(jié)合本人自身實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，推動(dòng)發(fā)展型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持好中更好、優(yōu)中更優(yōu)，扎實(shí)開(kāi)展“黨員晉星”工作。

二、晉星升級(jí)目標(biāo)和計(jì)劃具體實(shí)施方案

1、提高認(rèn)識(shí)。在全所黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)行星級(jí)“黨員晉星”工作有利于實(shí)現(xiàn)、黨的建設(shè)與黨風(fēng)建設(shè)高度融合，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)常性要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身公安各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)；有利于準(zhǔn)確把握工作中的薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

2、創(chuàng)新能力：①深入實(shí)際調(diào)查研究。②在業(yè)務(wù)拓展和效能建設(shè)方面有新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，善于用創(chuàng)新方法解決發(fā)展難題。

3、認(rèn)真工作。實(shí)施“黨員晉星”工作基層是重點(diǎn)。要認(rèn)真履行職責(zé)，真正把具體業(yè)務(wù)工作牢牢抓在手上，深入落實(shí)下去，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，一律禁止對(duì)工作中弄虛作假、徇私舞弊的行為，①具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，無(wú)私奉獻(xiàn)。②認(rèn)真完成工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。③加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)本職工作提出新思路，推出新舉措。

4、廉潔奉公：①正確行使人民賦予的權(quán)利，以身作則，廉潔勤政。②密切聯(lián)系群眾，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。③堅(jiān)持依法辦事，無(wú)吃、拿、卡、要現(xiàn)象。

5、注重實(shí)效。要采取各種行之有效的形式，廣泛深入地宣傳“晉星升級(jí)”工作的重要意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容等，充分調(diào)動(dòng)自身參與“黨員晉星”工作的積極性。要把發(fā)動(dòng)黨員與宣傳群眾緊密結(jié)合起來(lái)，為“初始定星”工作健康開(kāi)展打好群眾基礎(chǔ)。要及時(shí)宣傳工作中的新進(jìn)展、新成效，大力宣傳先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，形成良好的工作氛圍，要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求，切實(shí)抓實(shí)黨員的承諾、履諾工作，充分發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己。

6、服務(wù)群眾：①密切聯(lián)系群眾，及時(shí)向黨組織反映群眾意見(jiàn)和建議。②熱心服務(wù)人民群眾和工作對(duì)象，不斷提升服務(wù)能力和質(zhì)量。

第四篇：黨員個(gè)人晉星計(jì)劃（寫(xiě)寫(xiě)幫推薦）

黨員個(gè)人晉星計(jì)劃

滕明友

根據(jù)根據(jù)總隊(duì)和培訓(xùn)基地保持黨的純潔性教育活動(dòng)的有關(guān)精神和要求，為扎實(shí)有效推進(jìn)保持黨的純潔性教育工作，建立健全黨員保持先進(jìn)性、純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范黨員管理，提升黨員服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。現(xiàn)結(jié)合本人自身實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、晉星升級(jí)目標(biāo)

以黨員個(gè)人崗位為標(biāo)桿，以黨員義務(wù)為標(biāo)尺，按照 “五個(gè)好”（即政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好）和爭(zhēng)做“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭創(chuàng)造佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）的具體要求和黨員評(píng)星分類(lèi)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)，按照黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，承擔(dān)的義務(wù)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方向，在黨員評(píng)星定級(jí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)和工作，彌補(bǔ)不足，力爭(zhēng)達(dá)到五顆星的要求。

二、晉星升級(jí)措施

1、學(xué)習(xí)提高：①認(rèn)真學(xué)習(xí)保持黨的純潔性教育相關(guān)知識(shí)，堅(jiān)定理想信念。②提升黨性意識(shí)，模范執(zhí)行黨章規(guī)定的義務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握科技業(yè)務(wù)知識(shí)，成為本職工作的行家能

手。③帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)決策。

2、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)：①具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，無(wú)私奉獻(xiàn)。②認(rèn)真完成工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。③加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)本職工作提出新思路，推出新舉措。

3、服務(wù)群眾：①密切聯(lián)系群眾，及時(shí)向黨組織反映群眾意見(jiàn)和建議。②熱心服務(wù)人民群眾和工作對(duì)象，不斷提升服務(wù)能力和質(zhì)量。

4、遵紀(jì)守法：①自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章，積極參加黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。②模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)違法違紀(jì)行為。③帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，堅(jiān)決不觸“底線”，不摸“紅線”。

5、弘揚(yáng)正氣：①自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。②發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。③做到勤儉節(jié)約，力戒鋪張浪費(fèi)。④尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，公道正派，寬以待人。

6、先鋒承諾：①按照黨員承諾制的要求，進(jìn)行承諾、踐諾。②承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

7、創(chuàng)新能力：①深入實(shí)際調(diào)查研究。②在業(yè)務(wù)拓展和效能建設(shè)方面有新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，善于用創(chuàng)新方法解決發(fā)展難題。

8、組織生活：①積極參加“三會(huì)一課”和黨的各項(xiàng)組

織活動(dòng)。②認(rèn)真完成黨組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。③按時(shí)足額繳納黨費(fèi)。

9、道德示范：①自覺(jué)講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和政治品德。②愛(ài)崗敬業(yè)，忠誠(chéng)守信，讓服務(wù)單位和工作對(duì)象信得過(guò)。

10、廉潔奉公：①正確行使人民賦予的權(quán)利，以身作則，廉潔勤政。②密切聯(lián)系群眾，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。③堅(jiān)持依法辦事，無(wú)吃、拿、卡、要現(xiàn)象。

第五篇：評(píng)星實(shí)施方案

扎囊縣扎唐鎮(zhèn)施貢村

“十星模范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

按照上級(jí)相關(guān)文件精神要求，為貫徹落實(shí)好區(qū)、地各級(jí)黨委關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)的部署要求，扎實(shí)有效地開(kāi)展具有施貢村特色亮點(diǎn)的“十星模范村”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)兩大目標(biāo)，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)為契機(jī)，全面開(kāi)展“十星模范村”創(chuàng)建活動(dòng)，努力把我村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，加快我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安步伐。

二、總體目標(biāo)

（一）促進(jìn)黨中央對(duì)西藏各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。大力宣傳黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和中央對(duì)西藏的特殊優(yōu)惠政策，把各項(xiàng)政策用足、用活、用實(shí)、用好，落實(shí)到村民當(dāng)中，切實(shí)將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，改善民生優(yōu)勢(shì)和維護(hù)穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)，使村民真正明白惠在何處，惠從何來(lái)，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新西藏的信心和決心。

（二）促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。充分利用優(yōu)勢(shì)條 件，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，完善發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)寬群眾增收渠道，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展穩(wěn)定，讓改革發(fā)展成果更大的更好的惠及廣大群眾。

（三）維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神，發(fā)揚(yáng)“老西藏”精神，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、感恩、勤勞、團(tuán)結(jié)、開(kāi)放、創(chuàng)新的“山南精神”，依靠群眾，教育群眾，引導(dǎo)群眾自覺(jué)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一，鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，促進(jìn)各族群眾和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

（四）增強(qiáng)廣大群眾的主人翁意識(shí)。教育引導(dǎo)群眾牢固樹(shù)立主人翁意識(shí)，克服“等靠要”思想，增強(qiáng)自我發(fā)展、艱苦創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，依靠自己的勤勞雙手增收致富，建設(shè)美好家園。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

愛(ài)黨愛(ài)國(guó)星、民族團(tuán)結(jié)星、勤勞致富星、特色經(jīng)濟(jì)星、管理民主星、重教尚文星、環(huán)境美化星、遵紀(jì)守法星、平安和諧星、先鋒堡壘星。

四、創(chuàng)建時(shí)間

按照扎囊縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)辦公室具體安排時(shí)間要求，按照創(chuàng)建評(píng)星，完成創(chuàng)建要求各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到各星標(biāo)準(zhǔn)）。

五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）愛(ài)黨愛(ài)國(guó)星。（10分）

1、每年開(kāi)展感黨恩教育和群眾性愛(ài)國(guó)主義教育不少于4次，群眾牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí)，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)社會(huì)主義制度，堅(jiān)決擁護(hù)民族區(qū)域自治制度，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的自豪感，從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到西藏自古以來(lái)就是中國(guó)不可分割的一部分。（2分）

2、深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)教育，每年開(kāi)展4次以上揭批**集團(tuán)“三性”反動(dòng)本質(zhì)活動(dòng)，人人爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)模范，無(wú)群眾組織、參與分裂破壞活動(dòng)。（3分）

3、建有新舊社會(huì)對(duì)比展室，每季度至少進(jìn)行1次內(nèi)容更新，每季度至少開(kāi)展1次新舊社會(huì)對(duì)比教育活動(dòng)。（2分）

4、每家每戶、村（居）委會(huì)等場(chǎng)所懸掛國(guó)旗和領(lǐng)袖像。（1分）

5、群眾牢固樹(shù)立愛(ài)邊、穩(wěn)邊、守邊、固邊意識(shí)，主動(dòng)支持國(guó)防建設(shè)，參與邊境防控工作，無(wú)非法出入境人員。（2分）

（二）民族團(tuán)結(jié)星。（10分）

1、每年開(kāi)展以“三個(gè)離不開(kāi)”、“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育不少于2次，大力宣傳黨的民族政策，群眾牢固樹(shù)立56個(gè)民族是一家的意識(shí)，增強(qiáng)少數(shù)民族作為中華民族大家庭一員的榮譽(yù)感。（2.5分）

2、搞好軍民團(tuán)結(jié)，做好“雙擁”工作，無(wú)軍民糾紛發(fā)生。（2.5分）

3、群眾在任何時(shí)候，都不說(shuō)不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做不利于民族團(tuán)結(jié)的事，主動(dòng)與破壞民族團(tuán)結(jié)的行為作斗 3 爭(zhēng)。（2.5分）

4、教育子女從小樹(shù)立中華民族大家庭觀念和“三個(gè)離不開(kāi)”意識(shí)，在日常學(xué)習(xí)、生活、工作中自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。（2.5分）

（三）勤勞致富星。（10分）

1、每年開(kāi)展艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富、勤儉持家意識(shí)教育不少于3次，引導(dǎo)群眾克服“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，用自己的勤勞雙手建設(shè)美好家園，真正成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。（2分）

2、按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，每年村里60%以上勞動(dòng)力參加實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，戶均掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能。（2分）

3、通過(guò)外出務(wù)工掙鈔票、進(jìn)城入鎮(zhèn)做生意、投資辦廠當(dāng)老板等多種方式，實(shí)現(xiàn)戶戶有門(mén)路、人人有活干、家家有錢(qián)賺、天天有收入。外出務(wù)工人數(shù)占本村勞動(dòng)力的50%以上。（2分）

4、村里有一定數(shù)量的致富能手，村“兩委”班子成員中有1—2名致富帶頭人，致富、帶富作用發(fā)揮明顯。（2分）

5、農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)18%以上，家庭存款每年增加1000元以上的戶數(shù)占全村總戶數(shù)的30%以上。（2分）

（四）特色經(jīng)濟(jì)星。（10分）

1、采取“村干部（能人）+企業(yè)（基地）+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)，有1—2個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或致富項(xiàng)目。（2分）

2、建立農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，有健全的運(yùn)行管理制度，能有效帶動(dòng)群眾增收致富。（1.5分）

3、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)青稞、良種奶牛、優(yōu)質(zhì)油菜、大棚蔬菜、藏雞、藏香豬等特色種養(yǎng)業(yè)。農(nóng)區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖比例達(dá)到70%，飼草料種植面積達(dá)到3畝/頭以上，每戶養(yǎng)藏雞20只以上；牧區(qū)每戶養(yǎng)牦牛10頭以上、羊50只以上。（2分）

4、立足本村資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、沙石料開(kāi)采林下資源和藏藥采集等特色產(chǎn)業(yè)。（1.5分）

5、著力提升民族手工業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次，有1—2個(gè)特色手工藝產(chǎn)品。（1.5分）

6、積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)興辦藏家樂(lè)、家庭旅館、民族文化演藝場(chǎng)所等，讓群眾吃上“旅游飯”、“文化飯”。（1.5分）

（五）管理民主星。（10分）

1、堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉，群眾對(duì)換屆選舉結(jié)果的滿意率達(dá)到90%以上。（2分）

2、完善民主決策程序，認(rèn)真落實(shí)“一事一議”制度，每年召開(kāi)村民代表大會(huì)不少于4次，村民代表對(duì)村級(jí)事務(wù)參與率達(dá)到95%以上，重大事項(xiàng)集體討論公開(kāi)率為100%。（2分）

3、村務(wù)管理規(guī)范有序，集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度健全完善，設(shè)有黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)每年不少于4次，群眾滿意度達(dá)到90%以上。（2分）

4、村民自治章程和村規(guī)民約健全完善，“四議兩公開(kāi)” 5 工作法得到全面推行，村民實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。（2分）

5、民主管理責(zé)任追究制度、民主評(píng)議村干部制度健全完善，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的作用得到有效發(fā)揮。（2分）

（六）重教尚文星。（10分）

1、鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率，初中適齡少年入學(xué)率、在校生鞏固率、非文盲率均達(dá)到99%以上；學(xué)前兩年“雙語(yǔ)教育”全面推開(kāi)，學(xué)齡前兒童入園率達(dá)到60%以上；群眾主動(dòng)、自覺(jué)送子女上學(xué)的責(zé)任感進(jìn)一步強(qiáng)化，尊師重教氛圍濃厚。（2分）

2、成立業(yè)余文藝隊(duì)，每年利用重大節(jié)慶和傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展文藝演出不少于5場(chǎng)次，傳播先進(jìn)文化和文明理念，豐富群眾精神文化生活。（2分）

3、建立健全村文化室和農(nóng)家書(shū)屋管理使用規(guī)章制度，組織群眾學(xué)習(xí)文化知識(shí)，每年借閱書(shū)刊人均不少于2冊(cè)（本）。（2分）

4、群眾自覺(jué)參與文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng)。（1分）

5、扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾擯棄陳規(guī)陋習(xí)，崇尚科學(xué)文明，抵制封建迷信，淡化宗教影響，過(guò)上現(xiàn)代文明的新生活。每年開(kāi)展科普教育活動(dòng)不少于2次。（3分）

（七）環(huán)境美化星。（10分）

1、加強(qiáng)宣傳教育，健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，群眾人人講究個(gè)人衛(wèi)生，戶戶講究家庭衛(wèi)生整潔，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（1.5分）

2、積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，每10天組織1次村莊衛(wèi)生大掃除，每周組織1次庭院衛(wèi)生大掃除。（1.5分）

3、村容村貌整潔，無(wú)垃圾亂倒、污水亂流、柴草亂堆、糞土亂堆、亂搭亂建等現(xiàn)象，有固定的垃圾收集點(diǎn)。（1.5分）

4、積極開(kāi)展綠化美化活動(dòng)，“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）植樹(shù)做到應(yīng)栽盡栽。（1.5分）

5、群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無(wú)捕殺、銷(xiāo)售和使用國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物現(xiàn)象。（2分）

6、普及使用清潔能源，農(nóng)區(qū)戶用沼氣正常使用率達(dá)到70%以上，牧區(qū)達(dá)到50%以上。（2分）

（八）遵紀(jì)守法星。（10分）

1、深入開(kāi)展“六五”普法教育，使群眾牢固樹(shù)立法制意識(shí)，每年開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)不少于2次。（1分）

2、群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和村規(guī)民約，熟悉法律知識(shí)。（2分）

3、群眾能運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益，敢于同身邊的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。（2分）

4、群眾依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，無(wú)欺詐和強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等行為，不謀取不義之財(cái)。（2分）

5、不準(zhǔn)以個(gè)人利益和小集團(tuán)利益，借環(huán)保和宗教名義，提出劃分無(wú)理要求，阻礙礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、招商引資、公共基 7 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。（3分）

（九）平安和諧星。（10分）

1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，每年無(wú)治安案件、刑事案件、無(wú)安全生產(chǎn)事故、無(wú)群體性事件、無(wú)宗教勢(shì)力、無(wú)黑暗勢(shì)力、無(wú)“黃、賭、毒”等違法違規(guī)現(xiàn)象。（2分）

2、配合寺管會(huì)開(kāi)展“和諧模范寺廟”和“愛(ài)國(guó)守法先進(jìn)僧尼”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)從事宗教工作人員的監(jiān)督管理，無(wú)非法宗教活動(dòng)。（2分）

3、鄰里互助，家庭和諧，夫妻和睦，尊老愛(ài)幼，尊重婦女，無(wú)不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象。（2分）

4、每年開(kāi)展矛盾糾紛集中排查活動(dòng)不少于3次，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)90%以上，無(wú)越級(jí)上訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象。（2分）

5、村級(jí)綜治工作站、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等有關(guān)組織健全，刑釋解教人員幫教措施落實(shí)到位，幫教率達(dá)100%，無(wú)重新犯罪，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到90%以上。（2分）

（十）先鋒堡壘星。（10分）

1、以村黨支部為核心的村級(jí)組織健全，村“兩委”班子整體素質(zhì)不斷提高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮作用明顯。（2分）

2、村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，支部書(shū)記表率作用突出，班子成員廉潔勤政、作風(fēng)民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作，有戰(zhàn)斗力和凝聚力。（2分）

3、黨員“五帶頭”模范作用發(fā)揮好，黨員教育管理和發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的情況。（2分）

4、黨支部民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議、“三會(huì)一課”、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度健全，黨建工作規(guī)范化、制度化。（2分）

5、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施配套齊全，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，有專人管理。（2分）

六、實(shí)施步驟

按照統(tǒng)一部署、分步實(shí)施的工作思路，“十星模范村”創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年8月）

“十星模范村”創(chuàng)建內(nèi)容涵蓋了我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面，村“兩委”班子、駐村工作隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，加大創(chuàng)建“十星模范村”活動(dòng)，加大目標(biāo)任務(wù)和方法步驟的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2014年9月）

此階段為我村對(duì)照“十星模范村”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建階段，村“兩委”、駐村工作隊(duì)聯(lián)合成立“十星模范村”創(chuàng)建活動(dòng)星級(jí)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村“兩委”主要負(fù)責(zé)人或工作隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的星級(jí)評(píng)定。

（三）評(píng)星階段（每年進(jìn)行評(píng)定）。

1、評(píng)星程序。采用分級(jí)評(píng)比的方式進(jìn)行，自下而上申報(bào)與自上而下審核相結(jié)合。其中一至三星級(jí)由我村黨組織對(duì) 9 照標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)申報(bào)，扎唐鎮(zhèn)評(píng)定小組考核定級(jí)，并報(bào)縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)辦審定后，由扎唐鎮(zhèn)黨委、政府授牌。四至七星級(jí)在扎唐鎮(zhèn)考核定級(jí)的基礎(chǔ)上，由縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)辦驗(yàn)收，向社會(huì)公示，報(bào)縣委審批后，由縣委、政府授牌。八星級(jí)以上（含八星級(jí)），由縣委向地區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)辦申報(bào)，經(jīng)地區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收后，通過(guò)山南報(bào)、山南電視臺(tái)、山南網(wǎng)等媒體向社會(huì)公示，報(bào)地委審批后，由地委、行署授牌。

2、評(píng)分原則。每個(gè)星基準(zhǔn)分為10分，按照具體分項(xiàng)打分，達(dá)到或超過(guò)8分的，即可評(píng)星；突出政治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在反對(duì)分裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一等重大政治問(wèn)題上出現(xiàn)反動(dòng)言論或分裂破壞活動(dòng)的實(shí)行“一票否決”，取消村當(dāng)年所有的評(píng)星資格。

3、動(dòng)態(tài)管理。每年復(fù)查一次，凡掛牌的“十星模范村”，有達(dá)不到要求的，縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)將所授星摘除。

４、結(jié)果運(yùn)用。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)“十星模范村”星級(jí)評(píng)定結(jié)果及等次進(jìn)行通報(bào)并掛牌明示，對(duì)八星級(jí)以上的要進(jìn)行表彰和宣傳。星級(jí)評(píng)定結(jié)果與縣委、縣政府綜合考評(píng)工作實(shí)績(jī)掛鉤。

５、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)八星級(jí)以上的村由地區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民過(guò)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在每年的活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上同先進(jìn)駐村工作隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人一并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先考慮。對(duì)三星級(jí)以下（不含三星級(jí)）的村（居），10 由地區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)駐村工作隊(duì)成員進(jìn)行誡勉談話，由縣委對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行誡勉談話；對(duì)達(dá)不到星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的村，在全地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“十星模范村”創(chuàng)建活動(dòng)是推動(dòng)我村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要要求和抓手；是推進(jìn)我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求；是建設(shè)“六個(gè)模范區(qū)”的迫切要求。村“兩委”、駐村工作隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)我村開(kāi)展“十星模范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，深入到組到戶進(jìn)行全方位、多層次的督促指導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作部署好、安排好、落實(shí)好，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。村“兩委”、駐村工作隊(duì)要充分利用廣播、橫幅、專欄、村民會(huì)議等多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。要充分發(fā)揮村黨支部、團(tuán)支部、婦代會(huì)、黨員、團(tuán)員、婦女代表、村民代表、民兵、學(xué)生等組織和人員的作用，扎實(shí)做好我村群眾的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓我村廣大群眾踴躍參加到“十星模范村”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。

（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。村“兩委”、駐村工作隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化“十星模范村”創(chuàng)建工作任務(wù)，采取有力措施，抓好工作落實(shí)。

（四）注重實(shí)效，健全機(jī)制。村“兩委”、駐村工作隊(duì)要 11 及時(shí)總結(jié)，建立健全制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

2014 12

扎唐鎮(zhèn)施貢村年8月29日