第一篇:中國經濟可持續發展研究觀點綜述七
中國經濟可持續發展研究觀點綜述七
中國經濟可持續發展研究觀點綜述 2008-6-30 15:17 趙云君
到20世紀90年代資源耗竭、人口增長過快、環境污染、生態破壞等問題擋在了各國的發展道上于是各國便開始尋找一種不損害生態和諧和社會公平的經濟可持續發展之。從此關于可持續發展問題的討論就成為中國理論界極其關注的熱點有關學者從不同的角度對此問題進行了研究。現將主要研究觀點綜述如下:
一、可持續發展的內涵
可持續發展強調對環境資源的保護又強調經濟的發展具有豐富的內涵:
1.可持續發展是指人類社會經濟行為的倫理化。傳統的以追求財富總量為目標的發展實踐不僅沒有帶來預期的社會繁榮反而引發了一系列社會、經濟、生態問題。而可持續發展涉及人——社會——自然之間復雜的聯系和深邃的關系內涵它的理論形成和發展體現著人類價值觀、發展觀的反思、變革、重建。
2.可持續發展鼓勵人類經濟活動的發展決不意味著把經濟發展和環境保護對立起來。無論是社會生產力的發展綜合國力的增強人民生活水平和人口素質的提高還是資源的有效利用環境和生態的保護都有賴于經濟的發展。經濟發展是發展中國家的物質基礎也是實現人口、資源、環境與經濟協調發展的根本保障。實現可持續發展不僅重視數量的增長更強調改變傳統的生產和消費模式。它意味著經濟增長必須依靠科學技術進步改善產品質量節約能源減少廢棄物提高總要素生產率走內涵式擴大再生產道實現清潔生產和文明消費。
3.可持續發展包括生態持續、經濟持續和社會持續三方面內容它們之間互相關聯而不可分割。生態持續是基礎經濟持續是條件社會持續是目的。它要求人類在經濟發展中講究經濟效益、關注生態和諧和追求社會公平最終達到人的全面發展。
4.可持續發展追求的公平不僅指本代人之間的橫向公平且指世代人之間的縱向公平。它要求滿足全體人民的基本需求和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的愿望的同時本代人不能因為自己的發展與需求而損害人類世世代代滿足需求的自然資源與環境。要給世世代代以公平利用自然資源的權利。從經濟學角度講就是在自然資源不斷消耗的條件下用其他形式財富代替自然資本并在時間推移的長河中使我們的后代維持可接受的、至少是不下降的福利水平。
二、中國可持續發展存在的問題及成因
中國可持續發展存在的問題主要是:
1.環境污染依然嚴重。表現為水污染、酸雨、大氣污染、沙塵暴等環境問題
相當突出。據中國社會科學院環境與發展研究中心學者的估算中國環境污染造成的損失不可低估以快速發展的1993年為例當年環境污染造成的損失為1085億。
2.資源短缺和浪費巨大。中國的人均資源極為短缺但在短缺的同時由于計劃經濟體制造成的企業大而全、小而全等多種因素的作用我國資源浪費嚴重突出表現在產業結構趨同、技術水平低、設備老化、生產能力過剩。
3.地區經濟發展嚴重失衡。西部地區經濟對資源密集型產業的倚重不僅使其經濟發展處于落后狀態而月。還對當地的生態環境構成嚴重威脅。
產生這些問題的成因主要有:
(1)可持續發展理解和認識的偏差。可持續發展從概念到理論到戰略的形成雖然經過了十幾年的發展歷程但從實踐效果看人們對可持續發展的理解還存在一定的偏差。從政府角度看可持續發展雖然被作為一個國家戰略但它在發展戰略體系中的地位和層次不夠明確。
在中長期計劃中可持續發展戰略往往被作為與經濟發展戰略平行的社會發展領域的發展戰略來看待其內容都只是涉及人口控制、社會發展、醫療保健、資源環境等;從公眾角度看雖然近幾年環境意識有所覺醒但真正的可持續發展意識在全國公眾心目中相當淡薄。他們片面強調消費水平中的物質含量沒有積極參與到有關影響他們環境利益的決策過程中。這樣必然導致政府片面的追求GD數量的增加而忽視發展質量的改善同時無視公眾與企業對生態環境的污染與破壞;企業在利潤極大化機制的驅動下不可能主動將生產所帶來的環境代價納入成本核算中導致大量無需支付治理成本的廢棄物的產生整個社會的公共環境質量受到嚴重破壞。
(2)制度缺陷導致市場失靈。表現為:
首先清晰的產權是市場機制正常運轉的基本條件。然而臭氧層、干凈的水、清潔的空氣等環境資源具有不可分割性其產權難以界定或界定的成本很高這將會導致所有人都可以在無需付費的情況下自由享用和無節制地爭奪稀缺的環境資源其結果是造成環境資源的過度浪費甚至枯竭。
其次相當一部分資源的產權是無歸屬的在產權主體缺位的情況下其資源使用的負外部效應幾乎是毫無約束地向自然圈擴散從而形成“公地的悲劇”的演化過程;單個經濟主體不考慮資源使用的社會成本而只是以自身的成本收益去衡量是否繼續投資由于大部分外部效應是由其他個體承擔故其生產成本相對較小。在這種成本收益關系下該商會盡可能加大使用資源的力度而不去理會
整個社會的收益已遠遠小于成本。這種個體最優決策和社會整體最優決策的矛盾使這些資源的使用難以保持可持續性。
最后現行資源機制的缺陷導致市場配置資源的低效率。由于傳統習慣、信息不通暢及政府對經濟活動強制性干預等原因資源的不能正常地反映生產成本。
(3)可持續發展戰略實施機制的缺陷。首先在決策機制上缺乏支持可持續發展的綜合決策體系。我國目前可持續發展問題由多個部門聯合抓但各部門之間缺乏協調環保部門地位偏低。而且部門和地方的“條塊”分割使發展經濟的決策往往缺乏綜合、長遠的考慮跨行業和地區的問題經常被擱置。其次在控制機制上“政績制度”與可持續發展的要求存在明顯沖突。在我國用“政績”尤其是經濟增長指標來考核各級干部的制度非常普遍。為體現“政績”各級干部在任期內都把GD增長放在第一位而生態環境往往成為政績攀比的犧牲品。最后可持續發展行為主體的權、責、利關系不明動力機制難以建立。
三、中國可持續發展的政策建議
1.建立綠色GD指標體系解決自然資源和環境價值的核算問題。建立綠色GD指標的關鍵在于自然資源和環境價值的核算問題。從近年來各國實踐經驗看自然資源和環境核算大體包括四方面內容:
(1)人們對資源破壞(掠奪式開發)、生態破壞和環境污染所造成的直接經濟損失;
(2)為減少環境污染、恢復生態平衡所必須支付的經濟投資或開支;
(3)由于過度采掘和大量消耗導致資源衰竭所產生的負面作用;
(4)由于環境污染導致的社會負效應。實行綠色 GD指標的經濟發展模式和國民核算新體系不僅有利于保護資源和環境促進資源的可持續利用和經濟可持續發展而且有利于加快經濟增長方式的轉變提高經濟效益進而增進社會福利。同時采用綠色GD這一總量指標也有助于更實際的測算一國或地區的生產能力。
2.積極進行技術創新促進自然、經濟、社會復合系統的協凋發展。從全球發展趨勢看技術創新日益成為可持續發展的動力源泉只有以先進的生產技術和治理技術為基礎才能實現經濟發展與環境保護的協調。因此我國必須把技術創新提到重要的議事日程上。
(1)從可持續發展的要求出發對技術創新活動進行系統的分析和評價。通過技術創新提高各種經濟資源的使用效率建立“資源節約型”和“環境友好型”的國民經濟體系減輕經濟增長對資源和環境的壓力。
(2)運用政策對技術創新的主體——企業的技術創
新行為予以扶持。企業作為可持續發展的微觀主體也是技術創新的主體。但我國大多數企業從根本上缺少技術創新的動力或苦于技術創新資金的短缺而只能維持現狀放棄技術創新這個具有正外部性效應的選擇。因此政府應對主動開發應用無害生態環境技術的企業通過財政貼補和稅收支出等手段予以政策上的扶持。
3.進行體制創新完善促進可持續發展的機制。
(1)發揮政府在推進可持續發展中扮演的重要角色充分發揮中央政府的綜合調控和組織協調能力。在經濟和政治體制的進一步改革進程中要明確政府職能加強部門之間的合作建立部門協調的管理機制和反饋機制形成實施可持續發展戰略的合力。同時要充分發揮地方政府在可持續發展中的重要作用規范地方政府在實施可持續發展戰略中的權利和義務用可持續發展的指標考核地方政府的政績重視地方政府參與可持續發展宏觀決策。發揮非政府組織在宣傳和組織廣大公眾參與可持續發展中的作用拓寬廣大公眾參與可持續發展的渠道。
(2)充分利用市場機制進一步完善經濟手段在環境管理中的作用。經濟手段在市場經濟條件下對靈活配置環境資源、提高環境管理的效率具有獨特效果。隨著經濟體制改革的進一步深入我國要進一步明確產權關系積極培育環境資源市場建立合理的環境與資源體系合理運用金融、財政、等手段進行環境管理從經濟利益上鼓勵企業積極參與環境保護。
(3)進行改革取消扭曲資源的補貼減少資源利用上的浪費。
4.不斷進行產權制度創新完善各種資源管理制度。
(1)建立排他性產權克服共有資源造成的“公地的悲劇”。產權是一組權利束其中包括所有權、占有權、支配權和收益權這一束權利可以結合于同一產權主體也可在不同的主體間分割。根據這一思凡是能夠私有的資源可以采取私有途徑對一些必須由國家所有的資源可將其占有和支配權明晰給地方政府、企業和集體由此形成明晰的排他性權利。實施這一產權明晰的結果可以保證對資源濫用的克制從而保證經濟的可持續發展。
(2)在利益分配上應傾向于產權所有者對產權所有者過于苛刻的利益分配會導致過度開發資源來維持當前生產、生活不利于資源的保護、再生。
(3)創造一種有效執行長期發展戰略的制度環境實現資源的跨期優化配置。
5.加強環境保護的財政政策建議。
(1)拓寬環保資金籌措渠道切實增加環保資金的財政投入。為此要建立政府環
保投資增長機制通過立法形式確定一定時期內政府環保投資占 GD的比例或占財政支出的比例并明確規定環保投資增長速度要略高于國民經濟增長率。當然在我國財力有限、財政支出剛性較強的情況下要大幅度提高環保的財政支出尚面臨許多現實困難有必要尋求其他的資金籌措渠道。借鑒一些經濟轉型國家的做法我們可考慮建立環保專項基金有償使用和滾動發展基金主要是排污費、罰沒收入等。
(2)改革現行的環境收費制度。一要將資源補償費并入資源稅同時將資源稅的征收范圍擴大到所有自然資源的開發、利用并提高稅率使其能夠反映出資源的稀缺程度和實際價值。二要改革排污收費制度改變目前的超標排污費制度為達標排污收費制度、超標排放加倍收費并予以處罰的制度。
(3)適時開征環境稅用稅收手段來保護環境為實現可持續發展服務。其目的在于減少環境中的污染減少對能源、自然資源的使用籌集資金用于環保行為最終提高經濟效益。具體措施有:開征新稅種;對現行的稅制進行調整(完善資源稅制度、在現有的稅種中增加環境保護條款)。
(4)財政應大力扶持環保產業的發展。環保產業是一個正外部效應很大具有公益事業性的“朝陽”產業國家應通過財政貼息、財政補助、稅收支出等手段促進環保產業的發展。
6.應做好區域經濟的政府協調工作。盡管市場協調能夠推動各個區域效率的提高但它無力克服區域經濟發展的不平衡這是其功能的缺陷。因此政府協調區域經濟就成為必然選擇。根據可持續發展的要求政府協調區域經濟應該貫徹以下原則:
(1)適度傾斜即要有重點地改善生產力的布局。傾斜的重點可以隨地區經濟發展格局的變化而調整。現在東部地區已經有了自我發展的能力國家有必要及時調整傾斜政策把投資重點向中西部轉移著重改善中西部的政策環境與投資環境。
(2)優勢互補。東部地區應發揮其區位優勢、經濟優勢、科技優勢和智力資源優勢重點發展外向型經濟積極參與國際分工利用國外資源與技術扶持發展技術含量高、創匯高、附加價值大、能源與原材料消耗低的新興產業推動產業的升級換代拓展我國經濟的發展空間。西部地區要立足資源開發主要發展能源與原材料工業。為實現跨越式發展西部地區在重慶、西安、蘭州等城市也應發展資源導向型的高技術產業培育西部地區的增長極。
(3)市場機制和政府支持相結合。市場經濟條件下的區域協調應充分利用市場機制的協調作
用。因此要盡快建立全國統一的市場體系理順資源體系提高生產要素的市場化程度。這樣中西部地區就能通過市場把其擁有的資源優勢轉變為經濟優勢并形成其較強的對東部地區經濟技術的吸納能力實現區域的可持續發展。
第二篇:中國經濟實現可持續發展的制度保障
中國經濟實現可持續發展的制度保障
(鄭新立 中國國際經濟交流中心常務副理事長
中國經濟的快速增長已經持續了34年,而且在未來一個較長時期內仍將保持下去。在一個13億人口的大國實現經濟的長期快速增長,根本的就在于我們確立了中國特色社會主義制度,并建立起了推動科學發展的較為完善的理論和制度體系。在這一體系中,中國共產黨的正確領導是創造經濟奇跡的根本保證,不斷創新的中國特色社會主義理論體系為經濟社會發展及時指明方向,社會主義民主政治制度既充分調動了全國人民發展經濟的積極性,又保持了社會的和諧穩定。實踐證明,中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本保障,其中經濟制度與體制發揮著基礎性支撐作用。
一、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是實現可持續發展的堅實基礎
改革開放以來,我們黨作出了我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的重大歷史判斷,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,努力為各類所有制經濟平等競爭創造良好的政策環境。在黨的一系列方針政策指引下,以私營、個體經濟為主體的民營經濟保持了高速增長態勢。到目前為止,民營經濟資本總量已占全社會經營資本總量的3/5,民營經濟創造的增加值占GDP總量的2/3,民營經濟上繳的稅收占稅收總額的60%以上,申請的技術專利占國內專利申請總量的68%,在民營經濟就業的人數占城鎮從業人員的80%以上。民營經濟在國民經濟中的分量越來越大,作用越來越重要。
與此同時,國有企業改革按照政企分開、責權明確、自主經營、科學管理的要求,建立起了現代企業制度,成為公有制實現形式的一個重大突破。一部分國有企業通過在海內外上市,形成了以股份制為基礎的混合所有制經濟,建立起由股東會、董事會、經營層三者之間相互協調、相互制衡的科學治理結構,在管理體制和運營機制上發生了根本性轉變。近年來,國有經濟逐步向關系國計民生和國家經濟命脈的領域集中,企業的國際經營能力和盈利水平不斷提高,國有資本通過在企業的控股地位擴大了控制力和影響力,成為國民經濟的支柱,在保持經濟穩定、保障社會公平、推動產業升級等方面發揮著骨干和帶動作用。
集體經濟、外資經濟和股份制經濟也得到迅速發展。特別是混合所有的股份制經濟,已成為各類經濟形式中增長最快的一部分。作為現代產權組織方式,股份制因其便于產權交易重組,更能適應結構調整和生產要素優化配置的要求,未來有可能成為企業主要的產權組織方式。在改革中涌現的股份合作制經濟,把勞動者的資本聯合與勞動聯合結合起來,適應我國現階段生產力發展的要求,成為對集體所有制經濟實現方式的有益探索。
各類所有制經濟平等競爭、共同發展,有利于發揮各自的優勢,滿足各類投資主體的利益要求;有利于形成相互補充、相互促進的格局,實現經濟的全面協調發展;有利于形成整體競爭力,在國際競爭中立于不敗之地。總之,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,已經并將持續為國民經濟發展提供堅實的制度保障。
二、按勞分配與按要素分配相結合的收入分配制度,是實現可持續發展的動力保障-1-
傳統計劃經濟體制的主要弊端,是收入分配上的平均主義和“大鍋飯”。在分配上“干多干少、干好干壞一個樣”,嚴重挫傷了群眾的勞動積極性。針對這一問題,鄧小平同志在改革初期就提出,允許一部分人、一部分地區通過誠實勞動和合法經營先富起來。這句樸實而又充滿智慧的話,開啟了收入分配制度改革的先河,逐步形成了以按勞分配為主體,資本、技術、管理等各類生產要素參與分配的制度,從而調動了億萬人民勤勞致富的積極性,匯聚成推動我國經濟發展的強大動力。
按勞分配、多勞多得,是社會主義分配制度一個根本原則。在改革中,我們堅持這一原則,分配制度得到不斷完善。改革之前,國家對企業實行統收統支,盈利企業得不到鼓勵,虧損企業工資照發,企業失去了發展動力。經過承包經營、利改稅等多輪改革,打破了企業吃國家大鍋飯的局面,建立了獎勤罰懶的制度。目前,國有企業同其他所有制企業一樣,在稅收上一律平等。企業之間的收入水平拉開了距離,長期虧損的企業將面臨破產。企業作為國民經濟的細胞,開始有了活力。企業有了工資分配權,能夠根據每個職工的勞動貢獻確定工資標準,適度拉開了管理人員、技術人員和工人的收入差距,使按勞分配制度得到真正落實。同時,為了縮小收入差距,國家不斷提高最低工資標準,建立起企業職工工資集體協商制度。不斷改革公務員工資制度,建立起正常的工資調整制度和獎勵制度,調動了公務員的積極性。
允許資本參與分配,使更多的人擁有財產性收入,是對原有收入分配制度的一大突破。隨著收入增加,人們必然要求將部分個人儲蓄轉化為投資,以獲取更高的回報。鼓勵私營、個體經濟發展,從本質上說,就是允許私人資本在投資經營中獲得增值收益。在社會主義初級階段,這不僅是調動各方面理財的積極性、促進經濟發展的需要,也是盡快使人們富裕起來的一條有效途徑。
隨著科技進步和產業升級,技術對經濟發展的貢獻越來越大。允許技術參與分配,是對技術的市場價值的肯定,也是加快科技進步的客觀要求。技術作為一種復雜勞動的成果,可以折合為若干簡單勞動。改革開放以來,我們建立了知識產權保護制度,技術市場迅速擴大,去年交易額已達4764億元。只有使技術成果獲得應有的回報,才能補償創造技術成果的投入,使技術創新活動進入良性循環。黨的十七大提出,要把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心。落實這一戰略,需要建立自主創新的激勵機制,允許技術參與分配,為形成自主創新的激勵機制提供政策支持。
管理是一種復雜勞動。允許管理參與分配,是提高企業經營管理水平、培育壯大企業家隊伍的需要。在實踐中,一些企業實行期股制,把管理人員的收入同企業未來經營效果結合起來,對增強管理人員長遠發展的責任感產生了明顯的激勵作用。但管理人員同職工平均收入水平的差距必須合理,以利于調動全體員工的積極性。
在改革中不斷完善收入分配制度,是社會主義物質利益原則的具體體現。應當看到,隨著平均主義被打破,解決收入差距過大問題已經上升為當前階段的主要矛盾。先富幫后富,最終實現共同富裕,已成為收入分配制度改革亟待解決的新問題。如果低收入者特別是農民的收入不能得到較快提高,消費市場不能迅速擴大,經濟持續發展必將受到需求的制約,先富起來的人和地區終將喪失發展的機遇和空間。對收入分配制度的改革應堅持進行下去。
三、優勝劣汰的市場競爭機制不斷激發人們的創造精神,是實現可持續發展的活力源泉
競爭是市場經濟的靈魂。建立社會主義市場經濟體制,其核心內容就是要形成優勝劣汰的市場競爭機制,發揮市場配置資源的基礎性作用。通過競爭,落后企業得以淘汰,他們占有的資源進行轉讓,使先進企業獲得充分發展。解決現階段我國社會的主要矛盾,即人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,必須借助于市場競爭機制。
這些年來,我們堅持不懈地進行改革創新,逐步確立了比較完善的市場競爭機制,包括市場競爭主體、市場體系、宏觀調控體系和法律體系,構成了市場經濟的四大支柱。
各類企業逐步成為獨立核算、自負盈虧的市場競爭主體,它們根據市場和競爭的需要,進行獨立的經營決策。政府不干預企業的正常經營活動,政策對企業決策起規范引導作用。在競爭壓力下,企業為了生存和發展,努力追求技術進步,不斷提高經營管理水平。到目前為止,企業已經成為我國技術研發投入的主體,研發投入已占全社會研發投入總額的70%,達到國外的平均水平,研發成果開始成批涌現。去年,中興、華為兩個公司申請國際技術專利的數量已躍居世界企業的第一、第三位。這是一個巨大的歷史進步。
市場競爭機制還激發了人們創業的熱情。隨著各項鼓勵群眾性創業活動的政策不斷推出,新開辦的企業成批涌現,盡管部分企業在競爭中被淘汰,但企業的數量在迅速增加,以創業帶動就業已產生了巨大的經濟和社會效益。
建立統一、公平、競爭、有序的市場體系,是形成競爭機制的基礎。經過多年努力,我國市場體系已初步建立,但仍不完善。特別是全要素的市場體系尚有不少缺陷,如土地、資本等市場還不健全,區域市場分割的問題仍然存在,城鄉市場之間各類生產要素雙向自由流動的局面尚未形成,對假冒偽劣商品的打擊力度不夠,誠實守信的經營道德亟待在全社會大力提倡。當前,要加快法制建設步伐,主要通過法律渠道規范市場秩序,充分發揮競爭機制在激發全社會創新智慧和創業熱情中的作用。
四、不斷完善的宏觀經濟調控體系,是實現可持續發展的平衡機制
改革開放以來,我國經濟能夠長期保持較快發展,還取決于有一個平衡機制。這個平衡機制就是在社會主義市場經濟實踐中逐步建立起的計劃、財稅、金融相互協調的宏觀調控體系。其中,計劃確定宏觀經濟調控目標,包括經濟增長、物價、投資、消費、財政預算、貨幣發行、就業、國際收支等,作為宏觀調控的依據;財稅政策運用預算和稅收杠桿,促進結構的優化;金融政策利用貨幣杠桿,保持總需求與總供給的大體平衡。三大調控手段既相互制衡,又相互配套,形成調控合力,從而達到熨平波動、優化結構、穩定發展的目的。在上世紀90年代應對亞洲金融危機、近幾年應對國際金融危機的過程中,在抑制通脹和擴大內需的實踐中,我國宏觀調控體系不斷完善,調控水平不斷提高,積累了一些寶貴經驗:一是宏觀調控必須從實際出發,堅持不斷創新。由于我國經濟處于快速發展中,經濟體制也處于改革中,經濟情況隨時都在變化,因而宏觀調控隨時面臨著新的矛盾和問題,必須用新的理念、新的辦法去解決。要堅持有什么問題就解決什么問題,千萬不能套用老經驗、老辦法。當前國民經濟運行中出現增速持續下滑的問題,既有外需的影響,更是結構性矛盾長期積累的結果,主要問題是投資與消費的比例嚴重失衡,居民消費率過低。只有圍繞這些深層次矛盾,來制定宏觀經濟政策,才能有效解決經濟發展中遇到的各種問題。
二是宏觀調控必須審時度勢,善于化挑戰為機遇。隨著我國經濟與國際經濟的聯系日益緊密,國際經濟波動必然影響到國內。必須著眼于國際國內兩個大局,進行適時適度調控。面對不利局面,要善于趨利避害,化危為機。在應對亞洲金融危機時,面對外需不振的嚴峻形勢,我們著力擴大內需,加強基礎設施建設,既保持了經濟的較快增長,又為以后的發展打下了基礎。進入新世紀后,國民經濟出現了長達10年高增長、低通脹的局面,成為歷史上最好的發展時期。
三是充分發揮我國的政治優勢,形成調控合力。搞好宏觀調控,關鍵在于統一認識,統一步調。圍繞落實黨中央的決策,各個部門、各級政府協同動作,政府、企業與居民團結一致,就能收獲事半功倍的效果,再大的困難也能克服。
五、開放型經濟體系有利于吸收一切人類文明成果和充分利用國際市場資源,是實現可持續發展的重要保證
對外開放是我國的基本國策。以開放促改革、促發展,是我們的一條重要經驗。從改革初期興辦經濟特區,到開放沿海沿邊城市,再到開放內陸城市,形成梯次開放格局。黨的十七大進一步提出建立開放型經濟體系,實行“引進來”與“走出去”相結合,把我國對外開放推向了新階段。
實行對外開放政策,使我們引進了大量資金、技術和管理經驗,提升了企業的技術水平和管理水平,縮短了我國同發達國家的差距,大大加快了經濟發展的進程。30多年來,我國對外貿易迅速發展,商品出口額已躍居世界第一位。外匯儲備高達3.2萬億美元,國際交換能力大幅提高,國家綜合經濟實力不可同日而語。
對外開放打開了我們的眼界,使我們能夠學習到世界各國經濟發展的經驗。無論是大國還是小國,無論是發達國家還是發展中國家,只要有值得我們學習的地方,我們就認真考察研究,請國外的專家來講課,并根據我國的實際,創造性地吸收到我們的改革方案和發展的政策規劃之中。這就使中國特色社會主義真正建立在吸收一切人類文明成果的基礎之上。當前,如何利用好外匯儲備,把一部分貨幣儲備轉變為物質儲備,是建立開放型經濟體系所面臨的新任務,也是未來一個較長時期實現經濟持續發展的重要保障。一方面,要通過海外投資,拿到更多的海外能源資源的勘探權、開發權,滿足我國經濟長遠發展對能源資源的需求;另一方面,要通過國際并購,利用國外企業的科技資源和營銷網絡,提高我國企業的技術創新能力和國際經營能力。此外,要通過到海外發展加工貿易和承包工程,帶動機械裝備、建筑材料和勞務出口,積極創造出口需求,支持國內經濟增長。
社會主義初級階段的基本經濟制度與收入分配制度,優勝劣汰的市場競爭機制與不斷完善的宏觀調控,全方位的對外開放體系,共同構成了中國特色社會主義的經濟制度與體制。這一經濟制度體系,為中國全面建設小康社會、實現社會主義現代化提供了基礎與支撐,是社會主義制度的自我完善與發展,是中國經濟社會長期可持續發展的根本制度保障。在新的發展時期,我們要堅持把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐,努力開創科學發展新局面。
第三篇:旅游業可持續發展研究
旅游業可持續發展研究
摘要:隨著可持續發展概念的提出,有關旅游業發展和旅游的影響問題的研究,也積極向這一主題靠攏。關于旅游業可持續發展的概念研究十分活躍,但尚未形成統一的概念,目前公認的旅游業可持續發展,其實質在于要求旅游業的發展應實現與自然、社會、文化及生態環境的協調。然而,由于旅游業“起飛”速度較快,在短短幾十年內就一躍成為全球產值較大,吸納就業人數較多的產業類型,因而對人類經濟和思維方式的沖擊過于迅猛,致使人們無暇思考發展旅游業的方法論問題。在實踐中表現為受趨利動機驅使,將旅游業發展簡化為數量型增長和外延的擴大再生產,進而引起旅游破壞的惡性循環,如果不對其采取措施,將會對旅游業的發展造成不可估量的措失。隨著旅游業可持續發展戰略的提出,針對旅游業的發展現狀,采取保護和發展措施,全面理解旅游業可持續發展戰略,在可持續發展思想的指導下,更好地發展旅游業。
關鍵詞:可持續發展
旅游業
發展趨勢
實現途徑
時至今日,“可持續發展”已成為世界各國經濟、協調人口、資源、環境之間關系的重要戰略。而這種戰略的提出,卻是人類在飽受生態惡化,資源瀕臨枯竭的報復下,痛定思痛才得以出臺的。隨著經濟的發展,人們的生活水平日益提高,對旅游的渴求也越來越迫切。旅游業可持續發展理念隨著“可持續發展”的提出而出現。
目錄
旅游業可持續發展研究...................................................................................................................1
一 旅游業可持續發展的內涵.................................................................................................2 二 旅游業可持續發展的實質、屬性、內容及原則.............................................................3 三 旅游業可持續發展面臨的問題.........................................................................................7 四 旅游業可持續發展的實現途徑.........................................................................................7
一 旅游業可持續發展的內涵
(一)可持續發展的提出
人類社會已經在經濟增長與環境保護相背離的道路上,走過了數百年的歷史,而二者的背離又突出表現為人類在追求發展的過程中往往犧牲生態環境換取經濟增長,這種竭澤而漁的做法短期內可能會降低自然資源的恢復
和自凈能力,長期內則會導致環境惡化,資源枯竭等威脅人類生存的全球性問題。直到20世紀60年代這種情況才引起學者的關注。1962年,美國生物學家卡森(R·Carson)出版了《寂靜的春天》一書,標志著人類關心環境的開始。1980年3月5日,聯合國大會向世界發出呼吁:“必須研究就自然的、社會的、生態的、經濟的,以及利用自然資源過程中的基本關系,確保全球的持續發展。”但由于當時人們尚不能完全體會聯合國的呼吁,大部分人尚不能體察到環境的惡化,因此未能在全球范圍內引起足夠的回響和反應。直到1987年,以挪威首相布倫特蘭夫人任主席的“世界環境與發展委員會”(WCED)出版了《我們共同的未來》一書之后,才在世界各國中掀起了持續發展經濟和社會的浪潮。
(二)可持續發展的內涵
可持續發展的概念自提出以來,引起了全球范圍的廣泛關注和探討,各個學科從各自的角度出發,對可持續發展進行不同的闡述,可持續發展作為一個全新的理論體系,正在逐步形成和完善。如從哲學角度主張建立以生態文明為基點,以生物圈及人類的共存與發展為價值取向,轉變以人類為自我為中心以人類與自然界的相互作用,相互協調為中心的生態生產關系和經濟體制,從而保證人類社會的可持續發展;從地理區域經濟角度,強調“人地”關系的協調統一,實現人類與自然的共同繁榮;從系統論的觀點出發,指出可持續發展包含經濟發展、社會發展和生態發展等三個方面,是三者協調構成的復合系統,其功能是有效地調控三者之間的關系和平衡,使人類在保護節省資源的條件下,促進經濟、社會、環境的全面進步,提高人民的生活質量。盡管各學科對可持續發展的闡述各不相同,但都包含了“協調經濟、社會、環境三者關系”的思想,而這一點正是對人類傳統發展模式的挑戰,是人類謀求新的發展模式的基礎。目前比較公認的是“世界環境與發展委員會”(WCED)出版的《我們共同的未來》中提出的定義:可
持續發展是既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展。
(三)旅游業可持續發展
旅游業可持續發展是隨著可持續發展這一劃時代思想的出現,基于旅游業在發展中所產生的日益嚴重的經濟和社會問題而提出的。20世紀80年代后期,可持續發展在世界范圍內興起,在這種背景下,可持續旅游的概念被提出來。1993年,《可持續旅游》(Journal of Sustainable Tourism)在英國創刊,標志著可持續旅游的研究進入了一個新的起點。1995年4月,聯合國科教文化組織、聯合國環境規劃署和世界旅游組織等在西班牙召開“旅游可持續發展世界會議”,會議通過了《可持續旅游發展憲章》和《可持續旅游發展行動計劃》。這兩份文件為旅游可持續發展制定了一套行為準則,并為世界各國推廣可持續旅游提供了具體操作程序,標志著可持續旅游已進入了實踐性階段。
二 旅游業可持續發展的實質、屬性、內容及原則
(一)旅游業可持續發展的實質
在相當一段時期內,由于人們過于沉浸于旅游所帶來的經濟效益的喜悅之中,認為旅游業是“無煙工業”,因而將其列為優先發展的產業,造成旅游資源過度開發,旅游盲目上馬的惡果,加上對景區景點的粗放式經營和低效率管理,使旅游業賴以存在和發展的環境受到嚴重破壞。此時,旅游界人士方意識到倘若發展與環境之間失去協調,旅游業必將受到致命打擊。響應全球可持續發展的號召,旅游業實施可持續發展戰略的實質是:使旅游與大自然、社會文化和人類環境和諧地形成一個整體,實現既滿足當前和未來旅游業的發展,又不損害旅游者和旅游地當前和未來的利益。旅游業可持續發展戰略的實施,使以“回歸自然,返樸歸真”,為主題的旅游項目成為時尚。而人們在“崇尚自然”的同時,也油然產生了“保護環境”的意識。
(二)旅游業可持續發展的屬性
旅游業可持續發展是旅游業未來發展的最佳選擇戰略,其執行必然要對應于某一特定的區域空間,而區域總是表現為一個包括自然系統、經濟系統、社會系統三者于一體的綜合體。從這角度而言,旅游業可持續發展不可避免地具有地域
屬性。
1.旅游業可持續發展的整體性
這一屬性是由構成特定區域“自然—經濟—社會”三者形成的復雜系統的本質所決定的,它要求實現綜合性和協調性,經濟效益和環境效益。當前需求和后代利益,區域利益和全球發展的統一。整體發展也就是要求兼顧各方面的利益,使各方面能夠均衡協調發展。
2.旅游業可持續發展的差異性
地域之間總是存在著差異,我們甚至在地球表面無法找到任何兩個完全相同的地方。地域之間因旅游資源豐富程度、旅游環境適宜狀況、地理區位特征、經濟基礎水平、旅游發展機遇及可進入性等的差異,必然會導致旅游業可持續發展在地域上的差異。另外,人員參與地域活動的主體,地域之間人們受教育水平,風俗習慣,歷史傳統,對旅游業可持續發展所持態度等的不同,也會導致旅游業可持續發展的差異。
3.旅游業可持續發展的競爭性
旅游業可持續發展的競爭性來源于旅游者對旅游地的選擇性,在全球地理范圍內,旅游者的流向和流量使某些區域成為旅游熱點,而某些區域相對成為旅游溫點或冷點。各旅游地為實現可持續發展,競相在保護環境的基礎上,努力開發在時空上最為適宜,在經濟上最為劃算的旅游資源,以吸引旅游者對該旅游地的選擇。正是這種的“非脅迫、自由任意”的狀態,體現了旅游業可持續發展的競爭性。
4.旅游業可持續發展的節律性
旅游業可持續發展要求有節制地使用旅游資源,以免給后代的旅游業造成困難,使旅游資源的供給在某種程度上成為旅游業發展的瓶頸因素。旅游資源作為資源環境的一種,同樣具有稀缺性,這一性質決定了必須發揮現有旅游資源的利用效率和潛力。而且,這也是一個時間變化的動態過程,具有一定的周期性和節律性。
(2)技術進步的節律性
技術進步是促進旅游業可持續發展的重要動力,它總是從低級階段各高級階段發展,在時間上和空間上均具有節律性和規律性。這一點在很大程度上使旅游
業可持續發展具有了節律性屬性。
(三)旅游業可持續發展的內容
1.增強全社會對旅游業所帶來的環境、經濟、社會文化等負面效應的理解,樹立和強化全人類的生態保護意識。
旅游業發展所帶來的各種正負面效應,前已述及,不再贅述。然而如何處理旅游業發展,經濟增長及生態保護之間的關系,是堅持經濟中心論,還是堅持生態中心論;能否實現魚與熊掌二者兼得,即既實現旅游經濟發展,又很好地保護了生態環境,如何實現;這些問題正是旅游業可持續發展所要研究的內容。
2.提倡公平發展
強調旅游經濟與生態環境的協調發展,避免走向任何一個極端。正如1992年聯合國環境與發展大會通過的《里約宣言》所強調的,“為了實現可持續發展,環境保護工作應是發展進程中的一個整體部分,不能脫離這一進程來考慮”。可持續發展要求當代人的發展不影響后代人的發展,強調當代人與后代人之間的發展均衡與公平性。
3.提高旅游業居民的生存環境和生活質量
旅游業的合理發展,會對旅游地帶來諸多利益,如提高居民收入、改善居民生活、美化居住環境等。旅游業可持續發展要求兼顧旅游地社區和居民的發展與利益,只有這樣,旅游業發展才能得到當地居民的支持。
4.提高旅游容量和旅游產品質量,為旅游者提供高質量的旅游經歷和體驗 旅游者是旅游業可持續發展的源泉,沒有旅游者,旅游業的基本發展都無法得到保證,更不用于可持續發展了。在當今旅游業激烈競爭的今天,能否提高現有旅游地旅游容量,提供高質量、高品位的旅游產品,最大限度地吸引旅游者前來旅游,關系著旅游地未來發展的生死存亡。
5.樹立全新的理論觀念,保護好未來旅游開發賴以生存的生態環境 旅游業可持續發展需要實現旅游資源的最優配置,要求人類從生態的觀念出發,樹立人類與自然和諧發展的新觀念,自覺維護生態環境,使后代人發展旅游業仍有可持續發燕尾服的旅游資源。
(四)旅游業可持續發展的原則
旅游業發展具有豐富的內涵,其發展具有不可逆性,廣泛性以及自然—經濟
—社會的復合性。旅游業可持續發展要遵循以下原則:
1.發展是重點,需要與限制共存
旅游業可持續發展的落腳點在“發展”上,發展是旅游業的重點,旅游業可持續發展主要探索發展途徑、發展方法、發展重點等一系列問題。
旅游業可持續發展的目的是為了滿足旅游者追求高品位旅游經歷的需要,是為了滿足旅游地居民當代和未來社會發展的需要;而為了不影響后代人的發展需要,又要對旅游資源等旅游業賴以發展的旅游環境的利用加以限制。這種限制不是絕對的,而是相對的。
2.可持續性原則
旅游可持續性是指旅游生態系統受到某種或某些因素干擾時,保持其自身發展的能力。旅游業可持續發展的首要條件是旅游資源的永續利用和旅游生態系統的可持續性保持,核心是旅游發展不能超越旅游資源與旅游環境的承載力。“發展”一旦超越承載力這一臨界點就會導致自身的衰退。
3.公平性原則
旅游業可持續發展的公平性體現在兩個方面:
(1)同一代人的橫向公平性。當今世界的兩大主題是和平與發展。發展作為全球兩大主題之一,號召全世界共同發展。而目前世界的現狀是兩極化,貧富差距懸殊。在這種狀況下,實現全球可持續發展是不可能的,也是不現實的。因此必須強調給世界各地區人民以公平的發展權。旅游業作為世界產業的一部分,也應當體現同代人之間的公平。
(2)代際之間的縱向公平性。世界上不可能再生的旅游資源都使有限的,當代人不能只顧自己的需求而過度開發使用有限的旅游資源,而是應當給后世以公平利用旅游資源的權利和機會。
4.共同性原則
“保護人類共有的地球”,“共建共享我們的家園”是包括旅游業在內的全球可持續發展目標,可持續發展所體現的公平,重發展,可持續性原則是全人類應當恪守的共同原則。為了實現可持續發展,全球必須采取共同的聯合行為。正如《里約宣言》之中所述:致力于達成即尊重所有各方的利益,又保護全球環境與發展的國際協定,認識到我們的家園——地球的整體性和相互依存性。
三 旅游業可持續發展面臨的問題
盡管許多獨特的自然景觀和歷史文化遺址,為旅游業的開發和發展提供了豐富的旅游資源和相當程度的自然生態支持,但旅游業所面臨的實際環境問題卻不容樂觀。
(一)旅游城市生態環境惡化。旅游業的興旺,使旅游接待地的流動人口增加。
旅游交通的頻繁和飛機、汽車、游艇等交通工具廢棄排放量的增大,致使旅游接待地的空氣污染,噪音污染和水質污染加劇。許多穿城而過的河流已遭嚴重污染,水色發黃甚至發黑。另外,旅游接待地人滿為患的狀況,也加重了當地基礎設施的負擔,致使景區污染嚴重,旅游景觀受損,生態環境遭到破壞。
(二)掠奪性開發破壞了旅游資源。
在一些地區為了追求其經濟發展,在風景名勝區迅速擴建高檔賓館飯店、療養所、“培訓中心”,以及索道、滑道、城市娛樂設施等,造成了一些高污染、高消耗,低效益的工商業,破壞了旅游資源,這實質上危害了當地經濟的可持續發展。
(三)旅游者環境意識差,加重了旅游景點的人為破壞因素。
在旅游景點我們經常可以看到旅游者觸摸攀爬名勝古跡,在部分古跡上亂刻亂畫的現象也不時發生,所有這些,都使名勝古跡的本來風貌和存在壽命受到嚴重威脅。一些穿著入時的旅游者隨手丟垃圾的不良行為,也致使風景區的美觀大打折扣,更有少數的旅游者,竟在旅游區狩獵、采集、露營、野炊,這即加重了旅游區的生態負擔,又可能造成物種稀少,甚至滅絕,使旅游區的平衡受到嚴重破壞。
四 旅游業可持續發展的實現途徑
(一)堅持以教育為主,法律手段為輔的原則
旅游是一種以“人”為中心的綜合性活動,旅游業對環境的破壞主要是由于人的活動而引起的。因此,要實現旅游業可持續發展必須對包括旅游者,旅游業從業人員和旅游地居民在內的“人進行旅游業可持續發展及環境保護重要性的教
育,使他們在涉及旅游的各種活動中,都能自覺地恪守旅游業可持續發展的準則。對于旅游者而言,能否獲得高質量,高品位的旅游經歷取決于自然,人文旅游資源以及旅游環境的受保護程度。對旅游者進行教育,通過潛移默化的方式將旅游業可持續發展的觀念滲透到旅游者的頭腦之中,培養他們自覺保護環境的意識。此外,還要幫助旅游地政府提高對旅游業可持續發展重要性的迫切性的認識,以獲得當地政府的最大支持。不可否認,無論宣傳教育做得怎樣到位,總有一些人不惜以破壞環境、毀壞資源為代價來獲得個人私利。因此,必須出臺關于旅游業可持續發展的法律法規,運用法律手段制止不法分子的破壞行為。
(二)以旅游承載力為依據,判斷旅游開發與決策是否有利于旅游業可持續發展
雖然旅游承載力因具有季節性,易受其他因素的影響而難以達到準確化,但它是環境保護和旅游業可持續發展的最基本因素。在確定承載力的基礎上,以環境保護為基礎,對旅游地進行開發,才會使旅游業實現可持續發展。
(三)大力提倡和發展生態旅游
生態旅游是一種新興的旅游方式,這種方式既能做到環境保護,又能為旅游者提供難忘的旅游經歷,還能最大程度地造福于旅游地。因此,生態旅游是目前和未來促進旅游業可持續發展的最佳選擇之一。
(四)進行環境影響評估
環境影響評估,原是美國進行成本——收益分析的一部分,后來逐漸應用到各行業中。環境是旅游產品的載體,旅游環境質量的優劣直接關系著旅游產品的質量。將環境評估引入到旅游資源開發中,能夠將旅游業發展對自然環境、社會文化等的沖擊和影響做準確的評價和估計。以評估結果作為理論依據,可以幫助旅游投資商,旅游開發商,旅游地的管理部門減少或取消對一些將嚴重破壞環境,且發展潛力小的項目投資,避免資金的浪費。環境影響評估,是環境管理的有效工具,是一套對環境問題驚醒識別、分析和評估的總和系統,是實現旅游業可持續發展的必要途徑。
(五)轉變旅游開發觀念和經營模式
摒棄以往規模開發旅游資源的模式,以及片面追求旅游經濟增長的開發方式,以可持續發展的理論思想為指導,提高旅游資源利用率,走集約化發展旅游
經濟的道路。
結束語:旅游業作為第三產業的一種,其發展嚴重依賴自然環境和社會文化環境。傳統旅游業在給旅游地帶來可觀經濟效益的同時,也帶來了環境污染,資源破壞等負面效益。這些不良后果使人們從旅游業所帶來的經濟效益的喜悅中冷靜下來,重新審視旅游業的發展。1990年加拿大召開的全球可持續發展大會上,旅游組織策劃委員會提出了“旅游發展行為戰略草案”,闡述了旅游業可持續發展的主要框架和主要內容。1995年4月,聯合國教科文組織,環境規劃署和世界旅游組織等在西班牙召開了“旅游可持續發展世界會議”通過了“旅游可持續發展憲章”,制定了“旅游業可持續發展行動計劃”。1996年,世界旅游組織,世界旅游理事會和地球理事會聯合制定了“實現環境可持續發展的旅游業21實際議程”,確定了行動綱領和采取行動的優先領域。目前,包括中國在內的世界上許多國家已經開始將可持續發展的理論,原則等引入到旅游業中來,強調生態保護的重要性和迫切性,并用可持續發展理論來評估旅游業給旅游地所帶來的經濟、社會、環境、文化等影響。旅游業可持續發展的研究仍在繼續,準確地說是剛剛起步。展望未來,在可持續發展思想的指導下,旅游業必將迎來一個美好而燦爛的明天。
第四篇:用可持續發展的觀點分析題
用可持續發展的觀點分析題
1.用可持續發展的觀點,分析甘肅省任選三項每項2分,共6分,邏輯表述1分)農業:
① 利用河西走廊熱量、土地資源和祁連山冰雪融水,發展灌溉農業(或鞏固西北地區商品糧面積的的優勢);保護水資源(或節約用水,防治土壤次生生鹽堿化)。工業:
② 利用豐富的有色金屬礦產(以鎳為主)和能源(黃河上游的水能、石油以及風能、太陽能)發展有色金屬、石油和電力等支柱工業;防治三廢污染。
第三產業:
③ 利用蘭州鐵路樞紐以及地處“第二亞歐大陸橋”的起交通區位優勢,帶動經濟發展;合理規劃布局交通線路設施和運量。
④ 利用“絲綢之路”豐富的文化旅游資源(敦煌莫高窟、長城嘉峪關)發展特色旅游;保護文化古跡和景區環境。
2.用可持續發展的觀點,分析河南省應發揮哪些區域優勢,實現經濟振興。
① 發揮交通優勢,推動交通運輸業和商業的發展;
② 發揮資源優勢,建設以煤炭為主的能源基地,注重防治工業“三廢”的污染;
③ 發揮農業優勢;建設以糧食生產為主的農業生產基地,發展優質、高產、高效農業,加強水利建設,防治水旱災害;
④ 發揮旅游資源優勢,利用豐富的古代文化遺產和自然風光,發展旅游業,實現區域經濟振興(6分)
3.用可持續發展的觀點分析廣西省應如何利用自然人文資源發展第二第三產業。
工業:利用豐富的有色金屬和水能發展有色金屬冶煉;防治“三廢”污染(2分)商貿:與越南接壤,發展邊境貿易;揚長避短,互通有無(2分)
旅游:利用廣布的喀斯特地貌發展旅游;注意旅游地環境保護(2分)
第五篇:可持續發展百事可樂緣何主沉浮七
可持續發展百事可樂緣何主沉浮七
“長期以來百事公司像是在曠野中奔跑不停地尋找機遇。”
在2004年《福布斯》雜志“全美最有價值公司”中百事公司以561億美位列前十名首次超越一直以價值為傲的可口可樂;同時百事的股價也在一年多來開始領先于曾經是自己股價兩倍的對手。在百事百年來的夢想成真、揚眉吐氣之際是怎樣的理念和組織令百事永葆競爭活力?是怎樣的戰略為百事搭建起近乎完美的可持續發展模式?
無處不在的競爭
西方有一則有趣的曾獲得大獎的電視廣告斷片表現的是一個彪形大漢無論如何也無法把粘在一起的可口可樂和百事可樂易拉罐分開結果是推銷一種強力膠水。它形象地運用了兩大飲料公司之間的商業對峙題材因而令人印象深刻。
可口可樂1886年誕生百事可樂1898年誕生。它們口味接近營銷模式相似一樣的精力充沛一樣的野心勃勃。經年的激烈的競爭造就了可口可樂和百事可樂的數十億美的價值衍生出驚人的商業文化不斷變換的包裝設計你來我往的各明星音樂行銷自動售貨機??無不引領著營銷潮流。
從產品線上看百事公司產品主要有碳酸飲料、休閑零食、果汁相應地由旗下三大集團負責。其中百事可樂等碳酸飲料歸屬百事可樂國際集團休閑食品主要由百事食品國際集團生產都樂飲料集團則生產都樂果汁現已成為全球最大的果汁生產商。
百事公司年銷售收入現已高達300億美包括飲料、小食品及快餐屬下主要的公司包括百事可樂國際集團、百事可樂北美、Frito-Lay小食品、肯德基家鄉雞、必勝客意大利薄餅、TacoBell墨西哥食品快餐店以及esiCo Wines &am;Sirits等。在公司陣營中年銷售額超過10億美的國際知名就有十多個包括我們熟知的百事可樂、激浪、七喜、奇多、美年達、立頓紅茶、樂事薯片、佳得樂運動飲料、都樂果汁等。
過去數十年間百事在與可口可樂的競爭中逐步在消費者心目中樹立起了形象用該公司首席執行官的話來說“長期以來百事公司像是在曠野中奔跑不停地尋找機遇。”
而可口可樂公司更相信合作的力量。它通過與那些在休閑食品和非碳酸飲料領域擁有強大研發能力的公司合作逐步形成了自己完整的業務構架即除主打的碳酸飲料外非碳酸飲料業務將交付給與雀巢合作的公司零食業務交付給與寶潔合作的公司兒童營養食品業務則交付給與迪斯尼合作的公司。
長期以來人們已經適應了兩大高手之間的對弈搏殺。有人戲言:“可口可樂與百事可樂就象兩個
下了一輩子棋的高手誰先去了另一個都會感到無比的孤寂與無聊。”
從多到專業化
百事的發展經歷了從擴張到收縮從多化到專業化的徑。從20世紀60年代直到90年代中期百事公司秉承多發展策略不僅擁有軟飲料、快餐、餐館三大主營業務還擁有一家長途搬運公司。
1977年開始百事可樂進軍快餐業它先后將肯德基食品公司(KFC)、必勝客(izza-hut)意大利比薩餅和特柯貝爾(Taco Bell)墨西哥餐廳收歸麾下。百事可樂這次的對手是快餐大王麥當勞公司。肯德基、必勝客和特柯貝爾在被百事可樂兼并前都只是一些忽冷忽熱的餐館僅僅在自己狹小的市場內略有優勢。百事可樂兼并它們之后立即提出:目標和對手“不應再是城里另一家炸雞店、餡餅店而應是偉大的麥當勞!”于是百事可樂又在快餐業向強手發起了挑戰。
當時正是美國通貨膨脹不斷高漲的年代麥當勞的食品也隨著物價不斷上漲百事可樂看準時機以此為突破口開始了它的攻勢。公司不斷設法降低成本制定了“簡化、簡化、再簡化”的原則(這不是指食品的制作和質量而是指盡量減少非食品經營支出)。如預先做好部分食品在店外燒烤牛肉盡量減少廚房用地降低人工成本;修改菜單將制作快的菜放在前面以加快流通速度等。結果銷售額很快達到以前的兩倍而員工只有以前的一半。由于收入迅速增加成本大大降低利潤猛增已經能夠與麥當勞抗衡并且帶動了百事可樂飲料的銷售。
百事可樂還首創快餐業“送貨上門”的新型營銷方式。當時百事可樂公司的總裁韋恩。卡拉維說:“如果只等著忙碌的人們到餐廳來我們是繁榮不起來的。我們要使炸雞、餡餅的像看時間那樣方便。”
百事可樂質優、價廉的食品高效、多樣的服務贏得了顧客的青睞銷售額年年創記錄很快成為世界上最賺錢的餐飲公司。許多老牌快餐公司在百事可樂咄咄逼人的攻勢下敗下陣來甚至麥當勞也受到了巨大的威脅。70年代末80年代初麥當勞公司的年利潤率為8%而百事快餐公司的年利潤率卻高達20%。
但隨著時間的延續過長的戰線導致百事經營難以為繼。1996年新的百事全球首席執行官認識到了多化經營中的弊端為了更好地發揮產品結構優勢做出重大戰略調整。1997年將肯德基、必勝客、Tacobell餐飲業務分離出去使之成為一家獨立的上市公司百勝全球公司集中力量開發軟飲料1999年百事公司又將旗下的灌裝集團分拆上市集中精力進行建設和營銷。
隨著專
業化優勢的顯現百事在飲料行業又開始了新一輪并購行動。2001年8月百事公司以134億美的收購了世界著名的桂格公司(Quaker Oats)這是百事公司歷史上規模最大的一次收購行動。通過此次收購占有美國運動飲料市場絕對份額、被稱為“美國生活的一部分”的佳得樂(Gatorade)歸入百事帳下。百事公司將如愿以償地成為全球非碳酸飲料行業的龍頭老大。占據了非碳酸飲料25%的市場份額是可口可樂同領域的1.5倍。
出眾的營銷
在營銷策略上與其說百事公司在推銷百事產品不如說是百事在傳播百事文化。
上世紀30年代至50年代百事公司的廣告預算僅為可口可樂公司的1/30但當時的百事公司曾與美國空中文字廣告公司簽訂了一份排他性合同獨占了空中文字廣告市場。1963年百事公司率先發起了“生活方式廣告”想出了“百事一代”(esi Generation)的創意對年青一代的消費者大加褒揚。1984年百事公司又以500萬的廣告費聘請搖滾巨星邁克爾?杰克遜幫助其推銷宣傳印有杰克遜簽名的飲料從而推動了依靠音樂營銷的熱潮流。
如今在亞洲市場尤其是快速增長的中國市場百事先后動用過的重量級明星有王菲、郭富城、陳惠琳、鄭秀文、周杰倫等年輕一代鐘愛的舞臺明星象范志毅、李瑋峰、祁宏等一批中國足球國腳也曾被百事作為宣傳形象大使。百事還在一些重大活動上爭奪冠名權例如“甲A”、“全球華語音樂排行榜”等等。
上個世紀就有人預言未來的世紀將是運動、健康和休閑的世紀。
百事公司作為一家食品飲料業巨頭不得不把這一理念提到了更重要位置。要鞏固地位現在更需要保持為令人信服的健康食品。20世紀90年代百事公司的高級管理人員就一直在催促研發人員拿出油炸咸味零食以外的新產品。盡管公司于1995年首次推出的一種健康型燒烤薯片曾經“難以下咽”但百事公司仍沒有放棄。
2001年末公司首席執行官招來了一位健康專家——庫珀醫生。次年5月庫珀醫生和另一位全國知名專家檢查了百事的每一種產品并提出了這些食品的健康化的改造建議。在醫生的指導下百事公司把自己的產品分成了三大類:“有益類”、“健康類”和“趣味類”。如今百事公司美國營業額的40%來自“有益類”或“健康類”產品。公司正研制的食品和飲料中有2/3屬于這兩種類型。健康食品對投資者有利因為這些產品的售價要比核心產品高20%-50%其利潤率也高得誘人。高盛公司(Goldman Sachs)分析師馬克?科恩(Marc Cohen)說在未來五年里百事公
司70%的利潤增長將均來自此類產品。