第一篇：高校教師在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中的作用透析

高校教師在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中的作用透析

摘 要 積極推動教師參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，是當前國內(nèi)高校正在進行的新探索。本文總結(jié)了高校教師參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的影響因素及不足，提煉了發(fā)達國家與地區(qū)成功的經(jīng)驗與啟示，以供國內(nèi)高校借鑒。

目前，我國正處于轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵階段，通過創(chuàng)新提供發(fā)展的內(nèi)生動力已變得越來越緊迫。推動協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展，是增強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和促進區(qū)域經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級的重要手段。然而，原始創(chuàng)新能力較為薄弱，高層次創(chuàng)新型科技人才相對匱乏等，嚴重制約了我國自主創(chuàng)新能力的進一步發(fā)展。高校是知識創(chuàng)新系統(tǒng)的執(zhí)行主體，在技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)中也發(fā)揮著不可替代的作用。協(xié)同創(chuàng)新作為創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是高校科研成果轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力的重要途徑。如何與國家和區(qū)域的市場經(jīng)濟“嫁接”？如何緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求進一步加強師資隊伍建設(shè)和學科建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，是擺在高校面前的一項重要課題。教育部、財政部提出的代號“2011計劃”的高等學校創(chuàng)新能力提升計劃，這是繼“211工程”、“985工程”之后，我國高等教育的第三個重要國家戰(zhàn)略，相應(yīng)的也對改革高校內(nèi)部的治理模式，對進一步發(fā)揮高校教師在協(xié)同創(chuàng)新中的作用提出了很高的要求。

近20多年以來，產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新越來越受到學者的廣泛關(guān)注，大量的學者從不同角度對產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新進行了研究。學者們既關(guān)注產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新的理論問題，也隨著研究的深入，更加關(guān)注產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新實踐中的問題，包括協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、機理及本質(zhì)，協(xié)同創(chuàng)新的體制機制創(chuàng)新等等。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)對加強高校教師在協(xié)同創(chuàng)新中的作用，分析目前我國高校在協(xié)同創(chuàng)新中存在的問題與不足，解決高校教師在產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新的機制創(chuàng)新方面的問題。

一、當前高校教師參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的影響因素及不足

影響高校教師參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的因素主要有以下幾點：一是高校在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中的模式，即所在高校是否把教學科研與當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起。二是教師參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的體制機制，即有沒有形成制度化的措施，給予在崗的高校科研人員必須得參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的一定的壓力，如何進行評價，對積極參與者有無適當?shù)募顧C制等等。三是高校教師構(gòu)成的社會化，即高校是否愿意吸納產(chǎn)學研合作單位的專業(yè)技術(shù)人員到自身高校從事兼職教學活動，甚至參與決策過程，對學校的教學科研活動提供另一個層面的意見建議等等。四是政府層面的制度安排，有無指導(dǎo)性的制度，對高校及教師參與產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的積極性進行調(diào)動。

不足方面主要是高校教師的科研學習與市場脫節(jié)，一是一些高校對人才培養(yǎng)模式的理解比較膚淺，停留在多建立幾個實習或?qū)嵱柣氐膶哟紊希狈θ轿弧⑸顚哟巍㈤L時間的合作與交流，效果尚不明顯；二是對高校科研人員的評價，往往更看重承擔研究課題、發(fā)表論文的級別，重視科研的學術(shù)性，而對成果的轉(zhuǎn)化推廣重視不夠，使許多成果止于通過評審、論文發(fā)表，科研人員缺乏與企業(yè)合作進一步研究開發(fā)使成果轉(zhuǎn)化的動力。三是教師專業(yè)技術(shù)崗位的使用效力為得到充分挖掘，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新視野下的專業(yè)實踐能力培養(yǎng)常規(guī)化還沒有提到議事日程，同樣的，企業(yè)具備實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才進入高校的渠道仍不夠?qū)挕?/p>

二、發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗借鑒

在產(chǎn)學研合作方面，歐美發(fā)達國家如英國、美國，以及亞洲先進國家如日本、新加坡，在產(chǎn)學合作過程中如何發(fā)揮教師的作用，有著值得我國高校總結(jié)、借鑒的經(jīng)驗。

（一）教師社會化是強化產(chǎn)學合作的重要途徑。

教師社會化包含二層意思，一是鼓勵學校的教師走出學校，到企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界交流進修，二是鼓勵學校吸納合作單位的人員到學校擔任教學工作。

教師走出學校的形式比較多樣，有英國的聯(lián)合教授、日本的教師休制、德國的顧問合作制和美國的創(chuàng)辦企業(yè)等等。大學和企業(yè)共同設(shè)立“聯(lián)合教授”的職位，在行政上向大學和有關(guān)公司雙方負責，其薪俸及其他費用則根據(jù)用在各方的時間比例分由雙方分擔。日本大學教師休職制鼓勵大學教師脫產(chǎn)到國內(nèi)大學、研究所、大公司進行“內(nèi)地留學”，到技術(shù)孵化中心擔任股東。德國的“顧問合作制”，即學校要求教師要盡可能擔任各行各業(yè)的顧問，特別是工科教師，要求必須擔任工廠顧問，企業(yè)一般都把企業(yè)的顧問權(quán)授予高等工業(yè)大學的教授。美國硅谷的斯坦福大學一直是崇尚創(chuàng)新的，堅持鼓勵教師走出校門，到公司兼職，從事研究開發(fā)甚至創(chuàng)辦企業(yè)，在硅谷的很多公司正是大學師生創(chuàng)辦。

在吸納合作單位的人員到學校擔任教學工作方面，加拿大的高校提供了很好參考。如加拿大安大略省阿爾岡昆社區(qū)學院的1 800名教師均來自于企業(yè)和商業(yè)界。其主要任務(wù)是代表企業(yè)和商業(yè)與學校的重要決策，并對學校的教學工作予以指導(dǎo)。這為強化企業(yè)與學校之間的聯(lián)系提供了紐帶，進而加強了產(chǎn)、學、研合作的緊密性。日本大學從民間企業(yè)等接受現(xiàn)職技術(shù)人員或研究人員作為委托研究員，并對其進行研究生水平的研究指導(dǎo)，使其得以進一步提高。日本文部省在部分大學設(shè)立“共同研究中心”，中心的設(shè)備供專職教授和兼職教授共用，其中兼職教授很多都是來自企業(yè)界。在全球約200名德國西門子公司雇員在大學里講授課程。

通過教師社會化，在合作中培養(yǎng)了一批了解企業(yè)情況、具有一定解決實際問題能力的教師，大大提高了大學師資服務(wù)產(chǎn)業(yè)界的能力和水平，同時促進了大學周邊科技園區(qū)的發(fā)展，從而促進了大學產(chǎn)學研結(jié)合和科研水平的提升。

（二）教師參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的體制機制創(chuàng)新。

在技術(shù)轉(zhuǎn)讓體制方面，美國高校設(shè)立的“大學——工業(yè)研究中心”（VICRC）是近十幾年來興起的，為了促進企業(yè)與大學的聯(lián)合而設(shè)立的專門機構(gòu)，該機構(gòu)將基礎(chǔ)知識、應(yīng)用知識以及高科技人才的供應(yīng)方——大學與需求方——企業(yè)緊密的聯(lián)系了起來。1997 年日本的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新：共同研究的場所延伸到了企業(yè)；放寬了對國立、公立大學教師（根據(jù)日本法律，國立、公立大學教師屬國家公務(wù)員）到企業(yè)兼職的法律限制；鑒于現(xiàn)行的退休金金額計算方法對暫離職參加合作研究的大學人員相當不利，日本國會1996年4月通過了《教育公務(wù)員特例法》的部分修正案，并于同年10 月開始實施，通過破除法律屏障促進人員的相互交流。日本的尖端科學技術(shù)孵化中心主要從事大學技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，包括搜集發(fā)明、申請專利、轉(zhuǎn)讓交涉等，由大學教師擔任股東，有經(jīng)驗的企業(yè)經(jīng)營者負責經(jīng)營，以會員制方式進行。在評價體制方面，臺灣地區(qū)鼓勵教師積極參加產(chǎn)學合作充分利用豐富的科技人力資源，各大學紛紛出臺一些辦法并調(diào)整評審標準，增加產(chǎn)學合作績優(yōu)教師的獎勵和晉升機會，如建立產(chǎn)學合作研發(fā)成果技術(shù)轉(zhuǎn)移制度，提高收益分配比例，教師赴產(chǎn)業(yè)界進修可折算為國際學術(shù)進修等。在風險機制方面，日本政府制定“產(chǎn)業(yè)活力再生特別措施法”和“強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量法”積極鼓勵教師應(yīng)用自己的獨創(chuàng)性科研成果設(shè)立風險企業(yè)。在資金設(shè)備優(yōu)惠體制方面，從1993年開始，韓國很多政府研發(fā)成果都是低價轉(zhuǎn)讓的，成果的受讓方只需支付成果開發(fā)費用的50%，另外50%由政府支付。除此之外，對于官產(chǎn)學合作的研究活動，政府優(yōu)先提供研究經(jīng)費、研究設(shè)施和信息等方面的支持。印度產(chǎn)學合作中特別強調(diào)人才的培養(yǎng)和培訓以及技術(shù)轉(zhuǎn)移。印度企業(yè)資助大學，建立培訓體系，參與課程設(shè)計和課程講解。

（三）教師參與協(xié)同創(chuàng)新的中介服務(wù)體系健全。

發(fā)達國家的產(chǎn)學合作過程中，中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用，促進知識、技術(shù)流動以及科技成功轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的系列組織機構(gòu)、服務(wù)以及市場等，與各類創(chuàng)新主體和要素市場建立緊密聯(lián)系，主要體現(xiàn)在分工細致而專業(yè)的為產(chǎn)學合作提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持，顯著的提高產(chǎn)學合作的工作效率，是產(chǎn)學研合作的助推器和孵化器。1973年，劍橋大學成立沃夫森產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室，主要負責協(xié)調(diào)和服務(wù)各院系和個人建立同產(chǎn)業(yè)界的合作，并且從技術(shù)咨詢、市場分析、牽線搭橋到代擬具體的合同條款等各個方面提供服務(wù)，因而產(chǎn)生了大量的高科技企業(yè)的衍生。劍橋大學還成立了“劍橋大學技術(shù)服務(wù)有限公司”，該公司具有獨立的法人資格，主要職能是代表劍橋大學同產(chǎn)業(yè)界進行貿(mào)易洽談、簽訂協(xié)議，并以劍橋大學的知識產(chǎn)權(quán)作為投資形式。這一系列的校企聯(lián)絡(luò)機構(gòu)的成立使得高校及科研機構(gòu)與企業(yè)的合作更加靈活多樣，同時也提高了高校及科研機構(gòu)與企業(yè)的合作效率。我國臺灣地區(qū)新竹科技園的中介服務(wù)機構(gòu)通過長期的市場化運作已經(jīng)形成較為成熟的體制。中介組織中的臺灣科學工業(yè)園區(qū)科學同業(yè)公會設(shè)有四個委員會，涉及規(guī)劃管理、進出口作業(yè)、金融財務(wù)管理、人力資源培訓與分享等各方面。此外，還有專為集成電路企業(yè)服務(wù)的電力電子制造商協(xié)會及其類似中介組織，為園區(qū)開拓海外市場競爭力的貿(mào)易協(xié)會和產(chǎn)品發(fā)展委員會。中介服務(wù)組織一方面為企業(yè)提供專業(yè)的法律、財會等方面的服務(wù)，使得部分分工細化和專業(yè)化，降低了企業(yè)自己從事這些業(yè)務(wù)的交易費用，另一方面整合各種生產(chǎn)要素，實現(xiàn)信息、人才等資源的交流與共享，使得產(chǎn)學研發(fā)展更加有效率。新加坡科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展異常活躍，擁有50多所孵化器、150多家風險公司。這些服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，提升了新加坡科技成果向商品化轉(zhuǎn)化的速度和比率。2003 年，標準、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局與國際企業(yè)發(fā)展局聯(lián)合推出了以新加坡為基地的“企業(yè)促進計劃”，撥出1000萬新元用以支持在新加坡境內(nèi)以扶持和孵化為使命的服務(wù)機構(gòu)，“啟奧生物醫(yī)藥研究園”就是其中比較有名的科技服務(wù)機構(gòu)之一。該園區(qū)借鑒西方發(fā)達國家建設(shè)園區(qū)的先進理念和經(jīng)驗，科學布局，形成從上游研究到下游開發(fā)的完整鏈接，密切了研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化各個階段的聯(lián)系，縮短了科研成果向商品化轉(zhuǎn)化的周期，強化了科研成果對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。

三、啟示與結(jié)論

要進一步加強高校教師參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的工作力度，取得良好的效果，一是學校要積極貫徹2011計劃的要求和部署，創(chuàng)造濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，形成鼓勵教師積極嘗試、寬容創(chuàng)業(yè)失敗的文化。二是要建立和完善教師參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的體制機制，要為教師創(chuàng)辦企業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、完善校內(nèi)規(guī)章等方面創(chuàng)造良好的保障，同時創(chuàng)新教師聘任和校內(nèi)工作評價體制機制，激勵教師主動積極投身協(xié)同創(chuàng)新；三是要為教師參與協(xié)同創(chuàng)新提供良好的中介服務(wù)，整合政府提供的協(xié)同創(chuàng)新中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為教師提供風險投資、成果轉(zhuǎn)化、金融支持和經(jīng)營管理等方面的支持。

基金項目：2012年廣東省學位與研究生教育改革研究重點項目“面向協(xié)同創(chuàng)新的研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系研究”、2012年廣東省“質(zhì)量工程”高等教育教學改革項目（2012137）、廣東工業(yè)大學高教研究項目（2011YZ04）

（作者單位：廣東工業(yè)大學）

第二篇：大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中產(chǎn)學研的作用及收益分析論文

摘要：

大學科技園的協(xié)同創(chuàng)新包括制度創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，政產(chǎn)學研各方作為不同的創(chuàng)新主體，借助大學科技園提供的信息、資源交流和綜合服務(wù)的平臺與協(xié)同管理機制，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。從大學科技園的收益分析可以看出，政產(chǎn)學研各方通過協(xié)同創(chuàng)新，提升了科技創(chuàng)新能力，加速了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：

協(xié)同創(chuàng)新；大學科技園；政產(chǎn)學研作用；收益分析

大學科技園是政產(chǎn)學研合作的平臺，在大學科技園的管理體制和運行機制的作用下，政產(chǎn)學研各方在園內(nèi)實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。明確大學科技園中協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵，并在此基礎(chǔ)上分析政產(chǎn)學研各方在協(xié)同創(chuàng)新中的作用和收益，對促進各方合作、實現(xiàn)對大學科技園中各主體的協(xié)同管理具有重要意義。本文將在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，分析大學科技園中協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵和意義，并結(jié)合大學科技園中產(chǎn)學研各方的特點和優(yōu)勢，對大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中產(chǎn)學研各主體的作用進行分析，并通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析協(xié)同創(chuàng)新的收益。

一、大學科技園中協(xié)同創(chuàng)新的涵義

傳統(tǒng)的協(xié)同理念最簡單的表達公式就是“1+1>2”。從管理學的角度出發(fā)，協(xié)同就是協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或個體，協(xié)同一致地完成某一目標的過程或能力，并且通過協(xié)同產(chǎn)生“協(xié)同效應(yīng)”使總體的績效大于個體績效的總和。[1]對創(chuàng)新概念的理解一般包括狹義和廣義兩個層次，廣義的創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新，狹義的創(chuàng)新就是指技術(shù)創(chuàng)新。熊彼特從經(jīng)濟學和企業(yè)經(jīng)營的角度，提出創(chuàng)新應(yīng)包括技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等多種形式的非技術(shù)創(chuàng)新，從創(chuàng)新的層次來看，屬于廣義創(chuàng)新。狹義的創(chuàng)新概念就是技術(shù)創(chuàng)新，是把創(chuàng)新看作是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列行動。

從大學科技園的發(fā)展可以看出，大學科技園的功能之一是提供科技創(chuàng)新平臺，為了充分發(fā)揮該項功能，政產(chǎn)學研各方需要借助自身的優(yōu)勢進行協(xié)同合作，盡可能地增大創(chuàng)新效用。

為了促進產(chǎn)學研各方在大學科技園中更好地合作，政府通過出臺針對大學科技園的宏觀指導(dǎo)政策和財稅政策，扶持大學科技園的發(fā)展；依托大學為了促進大學同科技園的合作，通過出臺靈活的聘任、考評制度，鼓勵大學師生入園工作。在政府和依托大學的政策制度支持下，大學科技園通過制度創(chuàng)新，建立園區(qū)的管理體制和合作機制，為園內(nèi)各方合作提供方便有效的制度保障。

在大學科技園的制度支撐下，政產(chǎn)學研各方采取多種模式進行合作，通過協(xié)同合作實現(xiàn)資源互補，促進技術(shù)創(chuàng)新。政府借助自己的信息資源優(yōu)勢，降低各方合作中的信息不對稱，進而減小創(chuàng)新成本；依托大學和科研機構(gòu)憑借自己擁有的大量高科技人才進行知識創(chuàng)新，并通過與企業(yè)合作完成知識溢出，為企業(yè)提供創(chuàng)新的智力資源，并在合作中提升自身的創(chuàng)新能力；企業(yè)通過同依托大學和科研機構(gòu)的技術(shù)購買或技術(shù)轉(zhuǎn)化，提升自己的創(chuàng)新能力，并借助自身的市場經(jīng)驗和資金優(yōu)勢，將依托大學和科研機構(gòu)輸出的創(chuàng)新資源進行產(chǎn)業(yè)化和市場化，最終實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。

由此可以看出，大學科技園中的協(xié)同創(chuàng)新，是在政府、大學、科研院所和企業(yè)的系統(tǒng)配合下，通過協(xié)同合作來提高各創(chuàng)新主體自身的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮各自的創(chuàng)新潛力，來更快更好地進行創(chuàng)新活動，產(chǎn)生1+1+1+1>4的多方共贏的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。

顯然，大學科技園中的創(chuàng)新，不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新等非技術(shù)創(chuàng)新，因此屬于廣義創(chuàng)新。

二、大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中產(chǎn)學研的作用我國大學科技園的產(chǎn)生

一是各高校尋求科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，這是高校內(nèi)部的推動力；二是實施“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的政策，這是外部推動力[2]。但是，大學科技園中的協(xié)同創(chuàng)新需要政產(chǎn)學研共同配合才能實現(xiàn)，在協(xié)同創(chuàng)新的過程中，各主體的作用也不盡相同。

（一）政府和依托大學是大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中制度創(chuàng)新的主體

政府和依托大學是大學科技園發(fā)展的初始推動者，在政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新過程中，通過國家和地方政府各部門的協(xié)調(diào)配合和依托大學的制度改革，在宏觀（國家）、中觀（地方）和微觀（依托大學）層面上推動制度創(chuàng)新，為大學科技園建立有利于園區(qū)發(fā)展的運行機制提供了良好的政策環(huán)境。

政府在大學科技園中的制度創(chuàng)新，是通過實施宏觀指導(dǎo)政策和各項扶持政策來實現(xiàn)。政府政策為大學科技園的制度創(chuàng)新提供依據(jù)和支撐，其目的是加強對大學科技園中各主體的引導(dǎo)，協(xié)調(diào)它們合作中的矛盾，促進合作機制的形成。在政府的財政、人才等優(yōu)惠政策的支撐下，大學科技園通過建立管理體制和合作機制，協(xié)調(diào)產(chǎn)學研各主體之間的關(guān)系，搭建有利于開展產(chǎn)學研合作的公共平臺，從而推動政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)不斷優(yōu)化升級，為提升協(xié)同創(chuàng)新績效創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

依托大學在大學科技園中的制度創(chuàng)新，主要是通過建立激勵制度。通過制定大學科技園中的科研成果與高校教師科研成果評定之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系、通過制定高校教師入園職位和高校職稱之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系、通過制定為在依托大學中從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的依托大學學生保留學籍的制度等，激勵依托大學師生入園進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為促進依托大學科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化提供制度環(huán)境。

（二）依托大學和科研機構(gòu)是大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中知識創(chuàng)新的主體

依托大學不僅是創(chuàng)新人才的集聚基地，也是創(chuàng)新人才的培育基地。依托大學在人才培育中的一個主要任務(wù)就是傳授科學知識，特別是在對研究生的培養(yǎng)中，通過知識的傳授和學習，帶來了大量的具有創(chuàng)新性的知識成果。與依托大學不同，科研機構(gòu)是以科學研究為主要任務(wù)，擁有具有創(chuàng)新精神和能力的科研團隊，在研究中實現(xiàn)創(chuàng)新。

雖然依托大學和科研機構(gòu)的任務(wù)不盡相同，但是兩者從事的基本都是具有前瞻性的基礎(chǔ)研究，都擁有強大的知識貯備和高素質(zhì)人才。在大學科技園中，依托大學和科研機構(gòu)實現(xiàn)資源共享和知識交流，在雙方的碰撞中，增加了大學和科研機構(gòu)的知識存量，也促進了雙方科研水平的提升，在協(xié)作研究中不斷地輸出具有創(chuàng)新性的知識成果。

（三）企業(yè)是大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中技術(shù)創(chuàng)新的主體

企業(yè)是現(xiàn)實生產(chǎn)力的創(chuàng)造者，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體，更是經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。企業(yè)擁有較充足的資金優(yōu)勢和豐富的市場經(jīng)驗，通過其成熟的管理和市場化運作，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。

大學科技園為企業(yè)提供了技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)平臺。企業(yè)在大學科技園中，借助政府制度創(chuàng)新的優(yōu)惠政策和大學、科研院所輸出的知識創(chuàng)新，為技術(shù)創(chuàng)新帶來了系統(tǒng)效應(yīng)，使企業(yè)在獲得更強的技術(shù)創(chuàng)新動力下，也獲得了更大的經(jīng)濟效益，同時獲得了更高的技術(shù)創(chuàng)新動力。作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)下，除了獲得更大的經(jīng)濟收益之外，也提升了自己的技術(shù)創(chuàng)新能力，真正成為創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。

顯然，從政產(chǎn)學研各主體在協(xié)同創(chuàng)新中的作用可以看出，大學科技園中的協(xié)同創(chuàng)新，是在知識創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，制度創(chuàng)新對各創(chuàng)新主體起到引導(dǎo)、扶持、激勵和協(xié)調(diào)溝通的作用。通過政府和依托大學的制度創(chuàng)新，激勵各創(chuàng)新資源入園，為各創(chuàng)新資源提供良好的創(chuàng)新環(huán)境及合作的制度依據(jù)和保障，并在各創(chuàng)新主體合作過程中，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促使創(chuàng)新活動協(xié)調(diào)有序發(fā)展。知識創(chuàng)新為協(xié)同創(chuàng)新提供創(chuàng)新源。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，知識創(chuàng)新通過知識溢出，以人力資源和技術(shù)資源的方式，不斷輸出智力資源，為協(xié)同創(chuàng)新提供創(chuàng)新資源和動力。在制度創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境下，技術(shù)創(chuàng)新借助大學科技園中的政策制度、合作機制和各種資源，加速知識創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在此過程中，通過大學科技園的管理機制和合作機制構(gòu)成的協(xié)同機制，消除了各創(chuàng)新主體在利益和文化上的矛盾沖突，使各方隨著資源環(huán)境的變化不斷協(xié)調(diào)、動態(tài)發(fā)展，通過有序化調(diào)整，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)最大。

可以看出，在協(xié)同創(chuàng)新的過程中，大學科技園的主要作用是為各創(chuàng)新主體提供信息、資源交流和綜合服務(wù)的平臺，實現(xiàn)政產(chǎn)學研的協(xié)同管理。無論是自發(fā)形成，還是政府創(chuàng)辦的大學科技園，其目的均是為科技創(chuàng)新提供資源支持服務(wù)、推進政產(chǎn)學研合作、加快知識轉(zhuǎn)移、促成科技成果產(chǎn)業(yè)化，其實現(xiàn)途徑是通過大學科技園集聚各類創(chuàng)新資源，并借助大學科技園的體制機制，實現(xiàn)各類資源優(yōu)化組合。

大學科技園中協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)果，各創(chuàng)新主體除了經(jīng)濟收益，還獲得了不同的非經(jīng)濟收益。大學科技園中產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的過程如圖1所示。

三、大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中產(chǎn)學研的收益

大學科技園中的協(xié)同創(chuàng)新使政產(chǎn)學研各方不僅獲得了經(jīng)濟收益，也獲得了非經(jīng)濟收益。

政產(chǎn)學研各方在大學科技園的協(xié)同創(chuàng)新中，均獲得了巨大的經(jīng)濟收益。我國大學科技園在辦園初期，通常需要政府和依托大學采用資金和技術(shù)入股合作方式推動其建設(shè)。而在大學科技園的穩(wěn)定發(fā)展時期，科研機構(gòu)、企業(yè)和投融資機構(gòu)陸續(xù)加入大學科技園的資本合作中。從大學科技園的發(fā)展可以看出，借助大學科技園的平臺，園內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)孵化成功率得到顯著提升，園內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟收入也得到顯著提高。據(jù)統(tǒng)計，2005年我國政府對49家國家大學科技園累計撥款3。7億元，而該年企業(yè)總收入為271。9億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值201。1億元，企業(yè)凈利潤30。1億元，上繳稅額17。8億元，出口創(chuàng)匯1。8億美元[3]。截至2010年11月，我國已認定國家大學科技園86個，在孵企業(yè)6583家，在孵企業(yè)總收入499。98億元，園區(qū)的研發(fā)機構(gòu)和人員也有大幅增加，已入駐的研發(fā)機構(gòu)達1235家，平均每個科技園內(nèi)有近百家企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，在園創(chuàng)業(yè)大學生達9083人，從業(yè)人員總計29。48萬人，其中有15家企業(yè)已經(jīng)上市，上市企業(yè)上繳稅金達169。02億元[4]。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，在大學科技園的發(fā)展中，其經(jīng)濟收益已遠大于初始投入，在合作中產(chǎn)學研各方都已得到了超過先期投資的回報。

除了經(jīng)濟收益，協(xié)同創(chuàng)新還帶來了其他非經(jīng)濟收益。統(tǒng)計結(jié)果顯示，2005年大學科技園的研發(fā)機構(gòu)數(shù)量達1084家，成果轉(zhuǎn)化數(shù)量達到5716件，其中成果轉(zhuǎn)化依托大學的數(shù)量達到了2821個，入駐企業(yè)已授權(quán)的專利有1936項，其中授權(quán)的發(fā)明專利760項，累計畢業(yè)企業(yè)已經(jīng)吸納就業(yè)人員8。9萬人[5]。2010年，已入駐研發(fā)機構(gòu)達1235家，平均每個科技園內(nèi)有近百家企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，在園創(chuàng)業(yè)大學生達9083人，從業(yè)人員總計29。48萬人，轉(zhuǎn)化省級以上科技成果2306項，已批準的發(fā)明專利達1185項[6]。從以上數(shù)據(jù)可以看出，大學科技園的協(xié)同創(chuàng)新不僅帶動了經(jīng)濟的發(fā)展，還促進了科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，使政產(chǎn)學研各方獲得了巨大的經(jīng)濟收益和非經(jīng)濟收益，而在這樣大的收益回報下，也促使各方繼續(xù)合作進行協(xié)同創(chuàng)新，促進協(xié)同創(chuàng)新效益不斷增大。

四、結(jié)論

本研究在分析大學科技園中協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，探討了大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中產(chǎn)學研各主體的作用，并通過數(shù)據(jù)對比，對政產(chǎn)學研各方在我國大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中獲取的收益進行了分析。通過分析結(jié)果可以看出，通過大學科技園中的協(xié)同創(chuàng)新，各方獲得了巨大的經(jīng)濟和非經(jīng)濟收益。

因此，政產(chǎn)學研各方應(yīng)該在大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中，借助自己的優(yōu)勢，發(fā)揮不同的創(chuàng)新主體作用。

而大學科技園應(yīng)該在園區(qū)的政策體系、管理體制和合作機制的基礎(chǔ)上，進一步完善大學科技園協(xié)同機制，促進大學科技園協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)的更好發(fā)揮。

第三篇：加強高校協(xié)同創(chuàng)新,推動政產(chǎn)學研緊密結(jié)合

加強高校協(xié)同創(chuàng)新，推動政產(chǎn)學研緊密結(jié)合 摘要

進入新世紀以來，創(chuàng)新逐漸成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，特別是知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素。在這種大背景下，創(chuàng)新已經(jīng)成為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要政策選擇。但是，與發(fā)達國家相比，我國科學技術(shù)總體水平還有較大差距，體制機制還存在不少弊端，高校尚未完全實現(xiàn)其服務(wù)于國家，服務(wù)于人民，服務(wù)于科學，服務(wù)于地方，服務(wù)于行業(yè)，服務(wù)于企業(yè)的總體目標；企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，自主創(chuàng)新能力不強；各方面科技力量自成體系、分散重復(fù)，整體效率不高。因此，亟需加強協(xié)同創(chuàng)新，推動高校科技管理從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新管理，不斷提升高校科技創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵字：協(xié)同創(chuàng)新高校

第一章高校協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

2011年4月24日，胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上發(fā)表講話，指出，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。著重闡述了“協(xié)同創(chuàng)新”的重要思想及其重要性，強調(diào)“創(chuàng)新能力提升”是提高高等教育質(zhì)量的靈魂和關(guān)鍵。指出高等學校特別是研究型大學，既是高層次創(chuàng)2-

要基地、基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之

一、具有解決國民經(jīng)濟重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、繁榮和發(fā)展我國哲學社會科學事業(yè)、傳承人類文明、傳播先進文化、促進思想文化創(chuàng)新以及建設(shè)國家哲學社會科學創(chuàng)新體系的重要力量。但是，我國高校、科研機構(gòu)、企業(yè)之間基于利益驅(qū)動的自愿協(xié)同創(chuàng)新仍需要在健全政府引導(dǎo)調(diào)控下進行。因此，在借鑒“研學”協(xié)同的柏林大學、“產(chǎn)學研”協(xié)同的麻省理工學院、斯坦福大學等一大批世界一流大學的先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出“政、產(chǎn)、學、研、用”協(xié)同創(chuàng)新模式，在政府主導(dǎo)下，產(chǎn)、學、研相結(jié)合，通過優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，充分發(fā)揮科研機構(gòu)、學校、企業(yè)之間的合作創(chuàng)新，不斷推進高校與科研機構(gòu)、企業(yè)之間的深度合作，探索“開放、集成、高效”的合作新模式，通過開放式的產(chǎn)學研合作模式，促進開發(fā)、應(yīng)用人才隊伍培養(yǎng)。

《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》提出“建設(shè)科研機構(gòu)與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務(wù)、產(chǎn)學研多種形式結(jié)合的新機制”、“促進科研機構(gòu)之間、科研機構(gòu)與高等院校之間的結(jié)合和資源集成”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》強調(diào)“探索高等學校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進高等學校與科研機構(gòu)、社會團體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機制，提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力”。這些綱領(lǐng)性文件都為高校參與協(xié)同創(chuàng)新打下了堅實的基礎(chǔ)、指明了前進的方向：沒有高校與企業(yè)、用戶、科研機構(gòu)、政府等的合作，就難以在全社會形成協(xié)同創(chuàng)新的機制體制，難以構(gòu)建同我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)、同產(chǎn)4-

府需要GDP增長。

第四、各自為政，難以協(xié)同。各個單位之間存在條塊分割。參與協(xié)同創(chuàng)新的各個單位屬于不同的體系、不同的部門甚至歸屬于不同的地方政府，而且各單位工作人員的工作關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系等都在各自為政的條條塊塊之內(nèi)，這使得協(xié)調(diào)創(chuàng)新中的協(xié)調(diào)組織工作艱難。

第四章 高效協(xié)同創(chuàng)新的一些建議

第一、多方聯(lián)合。綜合性大學學科門類較為齊全，在許多學科方向上，已匯聚了創(chuàng)新隊伍，搭建了一流平臺，取得了豐碩成果。可以根據(jù)“整合、共享、完善、提高"的原則，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，聯(lián)合國內(nèi)外有關(guān)高校、政府部門、有關(guān)行業(yè)企業(yè)，以實質(zhì)性協(xié)同為基礎(chǔ)，以文化和科技融合為主攻方向，以科技成果推廣、轉(zhuǎn)化為重點，探索科技資源高效共享機制。

第二、行業(yè)協(xié)同聯(lián)盟。通過與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的合作，共享研究資源和平臺，共建科技創(chuàng)新及研發(fā)基地。對于一些企業(yè)集中度很高的行業(yè)，比如石油、鐵道等行業(yè)，要確立以企業(yè)為中心的協(xié)同創(chuàng)新模式。對于雖有一定規(guī)模，但集中度相對不太高的行業(yè)，比如鋼鐵行業(yè)，高校就有可能在協(xié)同創(chuàng)新體系中的共性關(guān)鍵技術(shù)研究方面發(fā)揮更大一些的作用，第三、校地合作。高校應(yīng)立足自身特點和優(yōu)勢，積極發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)建多元化協(xié)同創(chuàng)新模式，推進政產(chǎn)學研用多方聯(lián)動，積極融入國家-5-

和地方經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)中，打破學科界限，引進高水平人才，為解決當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中和省委省政府及相關(guān)部門提出的重大問題提高服務(wù)。

第四，加強深度融合。發(fā)揮高校的特色與優(yōu)勢，聯(lián)合省內(nèi)外高校、相關(guān)研究機構(gòu)和企業(yè)，就相關(guān)問題、困境，共同商討，共同解決，力爭突破壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力，不斷加強融合。

第五章高效協(xié)同創(chuàng)新的前景

綜觀國內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗，協(xié)同創(chuàng)新的根本在于利益協(xié)調(diào)，政府和產(chǎn)學研用各方都必須確認利益范圍與責任邊界，設(shè)定風險分擔和利益分配機制，并輔以一定風險投資機制。我國2020年的科技和教育中長期規(guī)劃綱要對促進高校、科研機構(gòu)、企業(yè)科技教育資源共享、推動高校創(chuàng)新組織模式、推進產(chǎn)學研用結(jié)合都提出了明確要求。對此，胡錦濤總書記進一步提出，“通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導(dǎo)，鼓勵高校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻”，為高校積極推動協(xié)同創(chuàng)新指明了具體方向。

第四篇：產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義和政策走向

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義和政策走向

【摘要】 胡錦濤總書記在清華大學百年校慶的重要講話中強調(diào)，我國高校特別是研究型大學要同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，積極推動協(xié)同創(chuàng)新。這是第一次從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新提出新的要求，意義十分重大。政府要根據(jù)《科技規(guī)劃綱要》和《教育規(guī)劃綱要》的共同部署，加快建立科技基礎(chǔ)條件平臺共享機制。國家和地方政府應(yīng)通過財稅、金融、評估等多種政策手段，多種方式推進協(xié)同創(chuàng)新。中央和省級財政要設(shè)置“支持協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟計劃”。推進協(xié)同創(chuàng)新特別是促成戰(zhàn)略聯(lián)盟，既是國家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，也是多方聯(lián)合行動的系統(tǒng)工程，尤其需要深入整合產(chǎn)學研各方及社會其他方面資源，在引導(dǎo)外部需求和刺激內(nèi)生動力之間實現(xiàn)平衡，不斷營造有利于協(xié)同創(chuàng)新健康發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍。

【關(guān) 鍵 詞】 產(chǎn)學研；協(xié)同創(chuàng)新；戰(zhàn)略意義；政策走向

【作者簡介】 張力，教育部教育發(fā)展研究中心主任、研究員（北京 100816）

【文章來源】 教育研究；2011年第7期（總第378期）

胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上圍繞當前和今后相當一段時期全面提高我國高等教育質(zhì)量的問題，高瞻遠矚地指出，必須大力提升人才培養(yǎng)水平、增強科學研究能力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進文化傳承創(chuàng)新，對我國高等學校擔負的歷史使命和重要責任作出新的精辟闡釋。他特別強調(diào)，我國高校特別是研究型大學要在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時，同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，“積極推動協(xié)同創(chuàng)新”。［1］關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新，多見于國內(nèi)外論文報告，也曾納入國內(nèi)地方或行業(yè)規(guī)劃，但立足國家戰(zhàn)略層面明確提出要求還是第一次。因此，準確把握協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵，盡快啟動相關(guān)政策行動，對于我國深入實施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家，具有極為重要的現(xiàn)實意義。［2］

一、協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵及與其他創(chuàng)新的關(guān)系

胡錦濤總書記論述協(xié)同創(chuàng)新問題，是從研判國際國內(nèi)宏觀形勢出發(fā)的，他深刻地提出“，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式、經(jīng)濟社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變革。特別是創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素。在這種大背景下，各國為掌握國際競爭主動，紛紛把深度開發(fā)人力資源、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為戰(zhàn)略選擇。”［3］這是對我國實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略外部形勢的高度概括，可以說，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，作為2020年國家中長期《科技規(guī)劃綱要》的核心內(nèi)容，已經(jīng)成為

我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要政策選擇，如果從國家層面理解協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義，還應(yīng)從納入國家創(chuàng)新體系的三類創(chuàng)新及其相互關(guān)系入手。

《科技規(guī)劃綱要》提出，未來十年，我國科技工作的指導(dǎo)方針是“：自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來。”所謂自主創(chuàng)新“，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。”一般而言，原始創(chuàng)新（Original Innovations），主要集中在基礎(chǔ)學科、前沿技術(shù)或核心技術(shù)等領(lǐng)域，形成前所未有的非替代性創(chuàng)新成果；集成創(chuàng)新（Integration Innovation）和引進消化吸收再創(chuàng)新，均重在利用已有創(chuàng)新成果，對相關(guān)要素和內(nèi)容進行選擇、優(yōu)化和系統(tǒng)集成，其中，引進消化吸收再創(chuàng)新更加看重的是形成產(chǎn)品工藝、產(chǎn)品價值鏈或重要環(huán)節(jié)的創(chuàng)新成果。由于三類創(chuàng)新的需求基礎(chǔ)、資金投入、創(chuàng)新周期、創(chuàng)新風險及對技術(shù)能力和技術(shù)積累的要求不同，集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的主體基本上是企業(yè)，高校也會不同程度地參與，但原始創(chuàng)新的主體不甚清晰，在不同國家和地區(qū)的高校、科研院所和企業(yè)分布格局中尚存在許多差異。①

關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新（Collaborative Innovation），有一說法是美國麻省理工學院斯隆中心（MIT Sloan's Center for Collective Intelligence）的研究員彼得·葛洛（Peter Gloor）最早給出定義，即“由自我激勵的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實現(xiàn)共同的目標。”［4］從國內(nèi)外的實踐看，協(xié)同創(chuàng)新多為組織（企業(yè)）內(nèi)部形成的知識（思想、專業(yè)技能、技術(shù)）分享機制，特點是參與者擁有共同目標、內(nèi)在動力、直接溝通，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺，進行多方位交流、多樣化協(xié)作。除了組織（企業(yè)）設(shè)計和提供的制度支持外，對于現(xiàn)實或潛在的參與者，能夠參加協(xié)同創(chuàng)新行為乃至項目的意愿，既與其創(chuàng)新基本實力有關(guān)，也與顯性或隱性收益考慮和預(yù)期有關(guān)。

當協(xié)同創(chuàng)新放大到宏觀層面，主要運作形式即是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。有學者提出“，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)、大學、科研院所（研究機構(gòu)）三個基本主體投入各自的優(yōu)勢資源和能力，在政府、科技服務(wù)中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下，共同進行技術(shù)開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動。”［5］由于協(xié)同創(chuàng)新不同于原始創(chuàng)新過程的協(xié)調(diào)合作，也有別于集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新過程的產(chǎn)品技術(shù)要素整合，其本質(zhì)屬性是一種重要的管理創(chuàng)新，正是我國促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，從國家戰(zhàn)略全局出發(fā)對協(xié)同創(chuàng)新進行策劃實施，意義十分重大。

二、協(xié)同創(chuàng)新進入國家戰(zhàn)略層面的重要意義

新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國科技事業(yè)取得了巨大成就，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新三類創(chuàng)新都有了長足進步，極大地增強了綜合國力，提高了國際地位，振奮了民族精神。同時也必須看到，我國雖然是一個經(jīng)濟大國，但還不是一個經(jīng)濟強國，其中一個根本原因就在于創(chuàng)新能力薄弱，同發(fā)達國家相比，我國科學技術(shù)總體水平還有較大差距，體制機制還存在不少弊端，諸如企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，自主創(chuàng)新能力不強；各方面科技力量自成體系、分散重復(fù)，整體運行效率不高；科技宏觀管理各自為政，科技資源配置方式、評價制度等不能適應(yīng)科技發(fā)展新形勢和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，阻滯了三類創(chuàng)新水平的全面提升。

為此，《科技規(guī)劃綱要》作出了深化科技體制改革、建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系的重大部署，希望用十年左右時間，將國家創(chuàng)新體系打造成為以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)。現(xiàn)階段的重點是：以建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，建設(shè)科學研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。近年來，按照《科技規(guī)劃綱要》的要求，各地區(qū)、各部門圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，在建立產(chǎn)學研多種形式結(jié)合新機制方面進行了不少探索，出臺了提高科研機構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)新活動的協(xié)調(diào)集成能力的政策舉措，收到了許多成效，相比之下，促進科研院所之間、科研院所與高校之間結(jié)合和資源集成的進展尚不夠明顯，這些都對更高水平的協(xié)同創(chuàng)新提出了迫切要求。

綜觀國內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗，較為成功的有美國扁平化、自治型的硅谷產(chǎn)學研“聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”，致力于生物技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的北卡羅來納州三角科技園；日韓的技術(shù)研究組合和官產(chǎn)學研結(jié)合；芬蘭、愛爾蘭和瑞典等國協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)盟等。［6］歐盟在2007—2013年間推動協(xié)同創(chuàng)新的一項重要舉措是，在一個特定產(chǎn)業(yè)和區(qū)域中，設(shè)立由創(chuàng)新實驗室、企業(yè)、研究機構(gòu)和大學共同參與的“創(chuàng)新集群”（Innovation Cluster)。再如我國北京的“中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新計劃”，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)標準聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)和支持各類主體的協(xié)同創(chuàng)新活動，引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)開展競爭前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)，呈現(xiàn)出政府引導(dǎo)調(diào)控下外部需求驅(qū)動、參與各方內(nèi)在利益驅(qū)動兩大運作模式。

總體上看，協(xié)同創(chuàng)新從淺到深存在著一個“光譜”，即各方達成一般性資源共享協(xié)議，實現(xiàn)單個或若干項目合作，開展跨機構(gòu)多項目協(xié)作，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等；而形成穩(wěn)定的協(xié)同創(chuàng)新機制，其根本在于利益協(xié)調(diào)，政府和產(chǎn)學研各方均事先確認各自利益范圍與責任邊界，設(shè)定風險分擔和利益分配機制，并輔以一定的風險投資機制。建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，通常是協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展到一定水平后的更高境界，在確定高校、科研機構(gòu)和企業(yè)對協(xié)同創(chuàng)新的責任時，可以跳出以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式，探索符合我國基本國情的新路徑。

三、高校主動與科研機構(gòu)、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的政策要點

面對從現(xiàn)在到2020年全面建設(shè)小康社會的新形勢新要求，國家《科技規(guī)劃綱要》和《教育規(guī)劃綱要》對促進高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享、推動高校創(chuàng)新組織模式、推進產(chǎn)學研用結(jié)合都提出了明確要求。對此，胡錦濤總書記在清華大學的百年校慶上進一步提出“，要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導(dǎo)，鼓勵高校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻”。這不僅為我國高校積極推動協(xié)同創(chuàng)新指明了方向，而且就高校主動同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作的方式提出了新的更高要求，尤其是建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，應(yīng)是一項重要的政策亮點。

我國的高等學校特別是研究型大學，作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地、基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一，解決國民經(jīng)濟重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍，在建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟方面，采取空前主動的行動，有其高端人才薈萃、學科門類齊全、研究基礎(chǔ)雄厚的特有優(yōu)勢。但從目前我國產(chǎn)學研合作態(tài)勢看，高校、科研院所、企業(yè)之間基于利益驅(qū)動的自愿協(xié)同創(chuàng)新尚未成形，若要實現(xiàn)高水平、高起點的協(xié)同創(chuàng)新，勢必需要在健全政府引導(dǎo)調(diào)控下外部需求驅(qū)動機制上有突破性進展。按照胡錦濤總書記的要求，政府應(yīng)當在“體制機制創(chuàng)新和政策項目引導(dǎo)”上發(fā)揮重要的作用，為此，筆者建議確定以下三個方面政策要點并采取相應(yīng)舉措。

第一，根據(jù)《科技規(guī)劃綱要》和《教育規(guī)劃綱要》的共同部署，加快建立科技基礎(chǔ)條件平臺共享機制。國家應(yīng)根據(jù)“整合、共享、完善、提高”的原則，借鑒國外成功經(jīng)驗，盡快制定各類科技資源的標準規(guī)范，建立促進科技資源共享的政策法規(guī)體系。針對不同類型科技條件資源的特點，采用靈活多樣的共享模式，切實削減和破解條塊分割、相互封閉、重復(fù)分散的障礙弊端，為推進協(xié)同創(chuàng)新乃至打造戰(zhàn)略聯(lián)盟打下良好的基礎(chǔ)。

第二，建議國家和地方政府通過財稅、金融、評估等多種政策手段、多種方式推進協(xié)同創(chuàng)新。如對現(xiàn)有產(chǎn)學研項目合作方式進行整合，探索形成具有一定彈性的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟；對高校主動同科研院所、企業(yè)開展深度合作、協(xié)同創(chuàng)新予以重點引導(dǎo)、支持和調(diào)控；對具備建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟條件的大學、科研院所和企業(yè)，最好納入國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組改革試點和國家創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃的范疇，進一步加強部際協(xié)調(diào)和省部協(xié)調(diào)，加強試點和推廣工作。

第三，建議中央和省級財政設(shè)置“支持協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟計劃”。按照總體上不低于國家業(yè)已實施的“211工程”“、985工程”、中國科學院“創(chuàng)新2020工程”的力度安排專項資金，用于對協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的政策導(dǎo)向性支持、獎勵激勵性支持，及補貼一定風險投資，可區(qū)分協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的立項、執(zhí)行與產(chǎn)出等不同階段步驟，設(shè)置不同資助或獎勵款項，而且最好能在“十二五”期間啟動并分步到位。

總之，推進協(xié)同創(chuàng)新特別是促成戰(zhàn)略聯(lián)盟，既是國家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，也是多方聯(lián)合行動的系統(tǒng)工程，尤其需要深入整合產(chǎn)學研各方及社會其他方面資源，在引導(dǎo)外部需求和刺激內(nèi)生動力之間實現(xiàn)平衡，不斷營造有利于協(xié)同創(chuàng)新健康發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍。可以設(shè)想，以我國現(xiàn)有112所“211工程”大學，包括39所“985工程”重點建設(shè)的大學為集群，率先同100多個國有大型企業(yè)集團、中國科學院系統(tǒng)相關(guān)科研院所進行協(xié)商，瞄準國家急需的戰(zhàn)略性研究、科學技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新需求，啟動從資源深度共享、項目深度合作，到建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的體制機制改革試點，帶動其他大學和高校朝著不同領(lǐng)域拓展，在立足本校實際、推動不同層次類型的協(xié)同創(chuàng)新方面，發(fā)揮優(yōu)勢和特色。這勢必成為我國全面建設(shè)創(chuàng)新型國家、自主應(yīng)對國際競爭挑戰(zhàn)的決定性舉措，是高校、科研院所和企業(yè)多方共贏、整體提升可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路，也是研究型大學真正成為胡錦濤總書記期望的“知識創(chuàng)新的策源地、深化教育改革的試驗田、擴大開放的橋頭堡”的必然選擇。

參考文獻：

［1］［3］胡錦濤.在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話［N］.人民日報，2011-4-25.［2］張力.協(xié)同創(chuàng)新 意義深遠［N］.光明日報，2011-5-6.［4］ Collaborative Innovation Network ［EB/OL］.http：//en.wikipedia.org/wiki/Collaborative_innovation_network.［5］嚴雄.產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新 五大問題亟待破解［N］.中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報，2007-3-20.［6］劉悅倫，沈奎.協(xié)同創(chuàng)新已成為當今世界潮流［N］.南方日報，2009-2-25.

第五篇：產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制研究566(2012-6-25)

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制研究

1.產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新概述

1.1“協(xié)同創(chuàng)新”戰(zhàn)略提出的歷史背景及意義

當前，我們國家已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，就是創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的階段。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，作為《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的核心內(nèi)容，已經(jīng)成為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要政策選擇。國家要求從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。綜觀新中國科技事業(yè)60多年的巨大成就，以上三類創(chuàng)新都有長足進步，極大地增強了國家的綜合國力，但同發(fā)達國家相比，我國科學技術(shù)總體水平還有較大差距，體制機制還存在不少弊端：如企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，自主創(chuàng)新能力不強；各方面科技力量自成體系、分散重復(fù)，整體運行效率不高；科技宏觀管理各自為政，科技資源配置方式、評價制度等不能適應(yīng)科技發(fā)展新形勢和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，阻滯了三類創(chuàng)新水平的全面提升。為此，《科技規(guī)劃綱要》希望將中國特色國家創(chuàng)新體系打造成為以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)，其中建設(shè)“以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，建設(shè)科學研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系”是現(xiàn)階段的發(fā)展重點之一。胡錦濤總書記在清華大學百年校慶時的重要講話強調(diào)，我國的高校特別是研究型大學要同廣大企業(yè)、科研機構(gòu)展開深度合作，積極推動協(xié)同創(chuàng)新。這是第一次從國家戰(zhàn)略高度對協(xié)同創(chuàng)新提出了要求。

推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是當前知識時代背景下對跨組織合作創(chuàng)新的一種創(chuàng)新突破，將勢必推動我省技術(shù)創(chuàng)新的整體發(fā)展與深刻變革。

1.2產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、特征與類型

1.2.1產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

自20世紀50年代以來，“硅谷模式”的誕生和成功發(fā)展在世界范圍內(nèi)掀起了一股產(chǎn)學研合作創(chuàng)新研究的熱潮。20世紀90年代，產(chǎn)學研合作創(chuàng)新研究在我國興起，并不斷發(fā)展。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新屬于宏觀層面協(xié)同創(chuàng)新，是產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的深化，其實質(zhì)是跨組織協(xié)同創(chuàng)新。“協(xié)同創(chuàng)新”不同于“合作創(chuàng)新”與“創(chuàng)新協(xié)同”。所謂“合作創(chuàng)新（Cooperative Innovation）”，是一個比協(xié)同創(chuàng)新涵義更為寬泛的概念，“協(xié)同必然合作，合作未必協(xié)同”。具體而言，合作創(chuàng)新是指企業(yè)間或企業(yè)、大學、研究院所之間的聯(lián)合創(chuàng)新行為。一般地，合作成員單位只要參與了創(chuàng)新過程中的某一階段，就是“合作創(chuàng)新”，通常以合作伙伴的共同利益為基礎(chǔ)，以資源共享或優(yōu)勢互補為前提，有明確的合作目標、合作期限和合作規(guī)則，合作各方在技術(shù)創(chuàng)新的全過程或某些環(huán)節(jié)共同投入，共同參與，共享成果，共擔風險。但產(chǎn)學研主體在合作中由于利益不同，難免產(chǎn)生沖突，若不能有效解決沖突問題，則難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。“創(chuàng)新協(xié)同（Innovation Synergy）”主要著眼于單一組織（或某一創(chuàng)新系統(tǒng)）中各創(chuàng)新要素之間的協(xié)同（區(qū)別于主體之間的協(xié)同），目的是為了提升該組織或創(chuàng)新系統(tǒng)的價值。而“協(xié)同創(chuàng)新（collaborative innovation）”是跨組織、跨部門的協(xié)同創(chuàng)新問題，其最早是由MIT斯隆中心研究員Peter Gloor給出的定義，即“由自我激勵的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實現(xiàn)共同的目標。”目前，國內(nèi)外的協(xié)同

創(chuàng)新實踐，從微觀來看，協(xié)同創(chuàng)新多為組織（企業(yè)）內(nèi)部形成的知識（思想、專業(yè)技能、技術(shù)）分享機制，特點是參與者擁有共同目標、內(nèi)在動力、直接溝通，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺，進行多方位交流、多樣化協(xié)作。1從宏觀角度看，協(xié)同創(chuàng)新指各方達成一般性資源共享協(xié)議，實現(xiàn)單個或若干項目合作，開展跨機構(gòu)跨組織多項目協(xié)作，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等；要形成穩(wěn)定的協(xié)同創(chuàng)新機制，其根本在于利益協(xié)調(diào)，政府和產(chǎn)學研各方均事先確認各自利益范圍與責任邊界，設(shè)定風險分擔和利益分配機制。1協(xié)同創(chuàng)新比合作創(chuàng)新更強調(diào)對資源的優(yōu)化配置，通過網(wǎng)絡(luò)組織形式下相互學習促進知識流動，實現(xiàn)知識共享和知識創(chuàng)造，提高產(chǎn)學研整體的知識存量，從而實現(xiàn)共贏。

因此，協(xié)同創(chuàng)新分為微觀和宏觀兩個層次。微觀層次的協(xié)同創(chuàng)新是指組織（企業(yè)）內(nèi)部的各類協(xié)同創(chuàng)新活動，宏觀層次的協(xié)同創(chuàng)新則指的是組織之間的協(xié)同創(chuàng)新，其目前的主要運作形式就是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，是指企業(yè)、大學、科研院所（研究機構(gòu)）三個基本主體投入各自的優(yōu)勢資源和能力，在政府、科技服務(wù)中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下，共同進行技術(shù)開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動。其實質(zhì)是國家創(chuàng)新體系中知識創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系的結(jié)合與互動，是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的結(jié)合與互動，是科技教育與經(jīng)濟的融合發(fā)展。由于協(xié)同創(chuàng)新不同于原始創(chuàng)新的協(xié)調(diào)合作，也有別于集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的產(chǎn)品技術(shù)要素整合，其本質(zhì)屬性是一種管理創(chuàng)新1。具體而言，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新以政府為引導(dǎo)，將創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素和創(chuàng)新環(huán)境有效地結(jié)合起來，把產(chǎn)業(yè)、教育和科研緊密聯(lián)系在一起，按照“利益共享、風險共擔、優(yōu)勢互補、共贏互利”的原則，推動產(chǎn)學研合作創(chuàng)新活動，促進科技、教育和經(jīng)濟和諧發(fā)展，有助于提高我國產(chǎn)業(yè)、教育、科技的創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進我國經(jīng)濟增長方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的進程，真正推動我國經(jīng)濟走上科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展之路。

1.2.2產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的特征

1）產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新需要在產(chǎn)、學、研、政、介、金等相關(guān)主體協(xié)同下完成。區(qū)別于其它形式的跨組織協(xié)同創(chuàng)新，首先，協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面；其次，協(xié)同創(chuàng)新的主體構(gòu)成與其它形式有所區(qū)別，一般必須至少包括企業(yè)、大學、科研院所等機構(gòu)；最后，這種創(chuàng)新活動是在產(chǎn)、學、研、政、介、金協(xié)同下完成的，其核心是產(chǎn)學研三方合作進行技術(shù)開發(fā)，政府通過法規(guī)、政策進行引導(dǎo)和鼓勵，科技服務(wù)中介機構(gòu)提供相關(guān)信息服務(wù)，金融機構(gòu)提供資金支持，共同完成技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動。

2）產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新過程必然伴隨著知識的流動，即產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新過程是一個知識流動的過程。一方面，由于知識存量存在勢差，比如大學與科研院所比企業(yè)擁有更多的專門性科研人才，隨著協(xié)同創(chuàng)新工作的展開，知識可從研究機構(gòu)流向企業(yè)；另一方面，由于知識屬性的差別，比如企業(yè)擁有生產(chǎn)和經(jīng)營管理知識，而大學與科研院所擁有科學技術(shù)知識，通過產(chǎn)學研合作，不同屬性的知識可以形成互動，共同促進協(xié)調(diào)創(chuàng)新活動的展開。產(chǎn)學研主體各自在創(chuàng)新系統(tǒng)中的功能決定了產(chǎn)學研之間的協(xié)同創(chuàng)新可以實現(xiàn)知識流動，國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵目標或核心內(nèi)容就是加速知識在一國內(nèi)部的循環(huán)流轉(zhuǎn)，從而形成優(yōu)勢互補、風險共擔、互利共贏的協(xié)同創(chuàng)新局面。

3）產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。當

前，新一輪科技革命正在興起，新興技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)正在成為引領(lǐng)未來發(fā)展的重要力量，科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展趨勢更加明顯，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新作為一種更為復(fù)雜的多元主體協(xié)同互動的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式，其特點是通過知識創(chuàng)造主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合，產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用，因此更能應(yīng)對大科學、技術(shù)會聚的挑戰(zhàn)，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動，從而更能實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新。

4）產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是戰(zhàn)略、組織、資源、行為等全方位的協(xié)同與整合，是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的結(jié)合與互動。協(xié)同創(chuàng)新涉及戰(zhàn)略、組織、資源、行為的全面整合，系統(tǒng)協(xié)同度是衡量整合績效的決策關(guān)鍵，產(chǎn)學研多方主體價值觀差異及不同利益訴求與戰(zhàn)略目標制定與實施之間的協(xié)同、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織的結(jié)構(gòu)協(xié)同和過程協(xié)同之間的匹配度、高校科研院所的研究成果與企業(yè)技術(shù)需求之間的匹配度，系統(tǒng)內(nèi)知識、技術(shù)、信息等資源之間的交互行為都將影響協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)整體的協(xié)同度。此外，系統(tǒng)協(xié)同度也與創(chuàng)新主體改變行為的程度和頻率有關(guān)，這些包括戰(zhàn)略信息的交換，組織結(jié)構(gòu)與資源的升級，及各方同步行動的協(xié)調(diào)與控制，這些知識交流與技術(shù)創(chuàng)新行為需要良好的體制環(huán)境作為保障，體制創(chuàng)新是驅(qū)動所有創(chuàng)新行為協(xié)同的制度保證。

1.2.3產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的類型

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新涉及到不同利益目標的創(chuàng)新主體，是一種獨特的混合型（hybrid）跨組織關(guān)系，單個組織無法取得合作的全部控制權(quán)，需要有新的管理技能和組織設(shè)計能力。傳統(tǒng)的產(chǎn)學研合作常常表現(xiàn)為大學研究人員與企業(yè)研究者之間組成的個體性網(wǎng)絡(luò)，這類合作大多以項目合作為主，規(guī)模很小，產(chǎn)生的效應(yīng)也小，因此需要在更高的層次上構(gòu)建一個跨邊界的組織機構(gòu)。近幾十年來，根據(jù)產(chǎn)學合作目標范圍和方式的不同，各國在實踐中以摸索出了許多組織模式，典型的有產(chǎn)學合作研發(fā)中心（UI-CRC）、科學園（Science Park）、技術(shù)工業(yè)區(qū)、工程研究合作中心（ERC）、合作研究中心（CRC）、孵化器（Incubator）、共建研發(fā)中心或?qū)嶒炇摇⒑腺Y創(chuàng)辦企業(yè)、共同承擔國家的計劃項目，以及政府的生產(chǎn)力促進中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室（TTOs）、社會上的科技推廣服務(wù)機構(gòu)，等等。這些新型的組織模式能創(chuàng)造出更大型的跨學科的探索性的合作研究項目，克服傳統(tǒng)的產(chǎn)學合作研究項目中由于非正式的私人方式形成的合作模式所存在的某些局限。我國除了建立國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心外，近年來還大力推動產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展，通常是以企業(yè)為主導(dǎo)，協(xié)同在相關(guān)專業(yè)學科有優(yōu)勢的高校或科研院所，致力于開發(fā)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。