第一篇：貴州省村官管理試行文件

黔組通?2011?66號

關于印發《貴州省選聘到村任職高校畢業生

管理辦法（試行）》的通知

各市（州、地）、縣（市、區、特區）黨委組織部、人力資源和

社會保障局：

?貴州省選聘到村任職高校畢業生管理辦法（試行）?已于2011年4月2日經省引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作聯席會議制度領導小組會議同意，現印發給你們，請認真貫徹執

行。

（此件加發至鄉鎮）

中共貴州省委組織部 貴州省人力資源和社會保障廳

二○一一年七月一日

貴州省選聘到村任職高校畢業生管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條 根據中共中央組織部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部?關于印發?關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）?的通知?（組通字?2008?18號）、?中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳轉發?省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳關于選聘高校畢業生到村任職工作的實施方案?的通知?（黔委廳字?2008?37號）、中央組織部、人力資源和社會保障部等部委?關于印發?關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見?的通知?（組通字?2009?21號）等文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 省引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作聯席會議制度領導小組承擔全省選聘高校畢業生到村任職工作的宏

觀管理、政策制定、綜合協調、督促檢查等工作。省引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作辦公室（以下簡稱省“引導辦”）具體組織實施。各市（州、地）、縣（市、區、特區）“引導辦”負責選聘到村任職高校畢業生的動態管理。

到村任職高校畢業生所在地的縣（市、區、特區）黨委、政府對到村任職高校畢業生管理負領導責任，縣級“引導辦”負責綜合協調管理，鄉（鎮）黨委、政府負責到村任職高校畢業生的日常服務管理和考核，對到村任職高校畢業生管理負直接責任。

第三條 到村任職高校畢業生原則上安排到畢業生原戶籍所在地鄰近的新農村建設示范村、國家一類貧困村、整村推進規劃貧困村、工作后進村、少數民族村工作。戶籍所在地名額不足的應服從市（州、地）調劑，外地學生應服從組織分配。第四條 到村任職高校畢業生應與鄉（鎮）黨委、政府及縣（市、區、特區）“引導辦”簽訂聘任合同，明確身份及服務期

間各方之間的權利和義務。

第二章 培

養

第五條 各級組織、人力資源社會保障部門要依托本地黨校、行政院校、高等院校、干部培訓基地、遠程教育站點等培訓資源，不斷拓寬培訓渠道，大力加強到村任職高校畢業生的系統培訓。培訓要針對崗位特點，堅持以政治理論和思想道德教育為基礎，以黨的路線方針政策、涉農法律法規、農村實用技術、農村工作方法等方面為重點，以提高做好農村工作、帶領群眾創業致富本領為目的，切實幫助到村任職高校畢業生盡快進入角色，迅速打開工作局面。

第六條 到村任職高校畢業生任職前由省委組織部、省人力資源和社會保障廳組織崗前培訓。培訓時間一般不少于40學時，培訓內容主要為貴州省情、中央和省委關于農村工作的基本知識和有關政策、社會主義新農村建設的主要內容、基層工作方法等。

各市（州、地）要結合本地實際，安排1-2天的崗前培訓。各縣（市、區、特區）也應安排1-2天的崗前培訓，培訓內容主要為縣情、縣域經濟社會發展規劃、服務村的基本情況，少數民族地區的民情、民風、民俗等。

第七條 各級組織、人力資源社會保障部門要把到村任職高校畢業生納入干部教育培訓規劃，建立健全到村任職高校畢業生的培訓制度，制定年度培訓計劃。各市（州、地）組織、人力資源社會保障部門每年至少舉辦一期到村任職高校畢業生示范培訓班。各縣（市、區、特區）組織、人力資源社會保障部門也要集中舉辦不少于40學時的教育培訓和日常輪訓，培訓可采取集中輔導、實踐基地現場培訓、赴外考察等方式進行。各鄉（鎮）黨委、政府要把培養到村任職高校畢業生作為一項政治任務，對到村任職高校畢業生定職責、分任務、壓擔子，讓到村任職高校畢業生在工作實踐中增強鍛煉、積累經驗、提升

能力。

第八條 縣、鄉（鎮）要建立領導聯系工作制度，明確專門領導負責工作聯系；縣級組織、人力資源社會保障部門每半年、鄉（鎮）黨政領導班子每季度要研究一次到村任職高校畢業生工作，注意聽取到村任職高校畢業生的思想工作匯報和意見建議，做好工作指導和心理疏導；設立專用信箱、熱線電話，及時收集、受理到村任職高校畢業生反映的問題。

第九條 縣（市、區、特區）、鄉（鎮）凡要求村黨組織書記或村主任參加的會議、培訓、學習等活動，應安排到村任職高

校畢業生隨同參加。

第十條 選聘到村任職高校畢業生服務期間主要協助做好以下工作：宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署；組織實施社會主義新農村建設的有關任務，協助做好本村產業發展規劃，積極參與黨員創業帶富工作；領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園；配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、就業創業、社會保障、調查統計、辦事代理、科技推廣等工作；負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護；參與討論村務重大事項；參與村團組織的建設和工作。到村任職高校畢業生擔任村支兩委領導職務的，按照所擔任具體職務確定工作職責。鄉（鎮）黨委、政府和村支兩委要結合實際和到村任職高校畢業生專業特長，明確具體職責和工作分工。

第十一條 到村任職高校畢業生是村級組織的特設崗位人員，系非公務員身份，到村工作試用期滿經考核合格的，進入村支兩委班子參與議事決策。是中共正式黨員的，擔任村黨組織書記助理職務，參加村支兩委班子會議；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務，參加村委會議，根據情況可列席村黨支部會議。選聘到村任職高校畢業生與所在村的村支兩委成員具有同樣的村支兩委領導班子成員地位，應充分發揮他們對所在村工作的參與、決策、監督等作用。第十二條 各縣（市、區、特區）組織、人力資源社會保障部門，鄉（鎮）黨委、政府應確定一名分管領導和一名聯絡員，負責對本縣（市、區、特區）的到村任職高校畢業生進行跟蹤管理，全面了解到村任職高校畢業生服務期間的工作、學習和生活，幫助協調解決相關事宜。

開展工作的相關情況納入干部考核或年終考核的范疇。第十三條 各市（州、地）、縣（市、區、特區）“引導辦”每半年應舉辦一次到村任職高校畢業生座談會；鄉（鎮）領導至少每季度要與到村任職高校畢業生談一次心，為到村任職高校畢業生提供學習交流、增進了解的機會。

第十四條 各級有關部門要關心、支持、幫助到村任職高校畢業生在農村工作，對其報送的農村經濟社會發展可行性項目應

給予傾斜。

第十五條 到村任職高校畢業生在村服務期間，成績突出、表現優秀或有重大立功表現、得到群眾認可，符合有關法律法規規定的，可參與村支兩委有關領導職務的選舉；可以選拔擔任事業單位領導職務；符合?貴州省鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作辦法?規定條件的，經過民主推薦、組織考察等競爭性方式可選拔擔任鄉（鎮）領導職務。

第三章 考 核

第十六條

到村任職高校畢業生考核工作由縣級組織、人力資源社會保障部門負責，縣（市、區、特區）“引導辦”和鄉

（鎮）黨委具體組織實施。

第十七條 到村任職高校畢業生的考核分為試用期考核、年度考核和聘期考核。試用期考核重點為學生的思想政治素質、農

村工作適應能力及意愿等方面，在試用期滿進行。年度考核重點為年度工作任務、階段工作目標的完成情況，在每年年末進行。聘期考核在聘用期滿進行，以年度考核為基礎，重點為聘期內德、能、勤、績、廉等方面具體情況，考核結果報市（州、地）組織、人力資源社會保障部門備案，作為續聘、獎懲、選拔干部、招錄公務員、招聘事業單位人員、報考研究生、學費補償和代償助學

貸款的重要依據。

第十八條 到村任職高校畢業生試用期為三個月，試用期滿由縣（市、區、特區）“引導辦”組織考核。考核不合格的予以解聘。到村任職高校畢業生具有以下情形之一的，應確定為試用

期不合格：

（一）思想政治素質較差，業務素質和工作能力不能適應工

作要求；

（二）工作責任心或工作作風差；

（三）不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤造成重大

損失或惡劣社會影響；

（四）存在不廉潔問題，且情形較為嚴重的；

（五）因違法被追究處理的；

（六）因身體健康狀況或其他情形不適宜再繼續服務的。第十九條 年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。確定為優秀等次的應具備以下條件：思想政治素質高、工作能力強、責任心強、作風好、實績突出、清正廉潔。

到村任職高校畢業生的年度考核評優不占鄉（鎮）正式在編人員名額。考核為優秀等次的，經鄉（鎮）黨委推薦，報縣（市、區、特區）“引導辦”初審、縣委組織部審批。

第二十條

年度考核確定為優秀等次的人數，一般在全縣（市、區、特區）到村任職高校畢業生總人數的30%以內。人數較少，按規定比例核算優秀等次名額不足1名的，按1名計。

第二十一條 年度考核為稱職以上等次的，享受年終加發一個月基本生活費待遇；年度考核為優秀等次的，除享受年終一個月基本生活費待遇外，縣（市、區、特區）應給予一定的精神和物質獎勵；年度考核為基本稱職的，不享受年終加發一個月基本生活費待遇；年度考核為不稱職等次的，不享受年終加發一個月基本生活費并由鄉（鎮）黨委、政府負責同志對其進行誡勉談話。

第四章 管 理

第二十二條 到村任職高校畢業生的日常管理由縣級“引導辦”統一進行，鄉（鎮）黨委、政府協助具體組織實施。各縣級“引導辦”應加強與到村任職高校畢業生的聯系和服務，適時了解基本情況，及時收集信息，為他們提供交流平臺，指導鄉（鎮）對到村任職高校畢業生進行管理。各鄉（鎮）黨委、政府負責到村任職高校畢業生的日常管理和服務，為到村任職高校畢業生的工作、學習和生活提供必要條件，全面掌握到村任職高校畢業生的思想、工作、學習、生活等動態情況。第二十三條 各縣（市、區、特區）“引導辦”要建立到村任職高校畢業生檔案，做好考核工作，落實跟蹤培養措施，提出選拔任用意見，做好到村任職高校畢業生的信息管理及服務工作，隨時掌握動態，定期收集典型，做好宣傳工作。

第二十四條 到村任職高校畢業生工作期間，工作崗位一般不作跨鄉（鎮）調整。因特殊原因需要調整的，須經本人申請，縣（市、區、特區）“引導辦”同意并報市（州、地）“引導辦”批準后，辦理調整手續。到村任職高校畢業生工作崗位一般不作

跨縣（市、區、特區）調整。

第二十五條 到村任職高校畢業生必須在村里工作。服務期間，不得以任何方式借調到其他單位、部門工作。到村任職高校畢業生須解除協議的，要及時報縣（市、區、特區）“引導辦”初審、市（州、地）“引導辦”審批，同時報省“引導辦”備案。退出后不得繼續享受選聘生的有關待遇政策。第二十六條 到村任職高校畢業生服務期間，其戶口可留在原籍或根據本人意愿遷移到工作所在地，個人檔案由縣級“引導辦”委托同級具有檔案管理資質的部門集中管理。?貴州省選聘高校畢業生到村任職報名登記表?、?貴州省選聘到村任職高校畢業生年度考核登記表?等按規定應納入人事檔案的相關材料要

及時歸檔。

第二十七條 到村任職高校畢業生服務期間黨團組織關系先轉到任職所在地的縣（市、區、特區）黨委組織部、團委，再按有關程序逐級轉至任職所在村。

第二十八條 到村任職高校畢業生應在規定期限內到指定地點報到或參加崗前培訓。逾期 3 日未報到或未參加崗前培訓的取消到村任職資格。

第二十九條 到村任職高校畢業生的一次性安臵費在派遣時發放50%，工作時間滿半年后再發放另外50%。

第三十條 建立高校畢業生到村任職目標管理制度。各鄉（鎮）黨委、政府應結合到村任職高校畢業生的實際，根據職責分工及當地經濟社會發展情況簽定年度目標責任書，目標完成情

況作為年終考核的主要依據。

第三十一條 到村任職高校畢業生每半年應向所在縣（市、區、特區）“引導辦”和鄉（鎮）黨委、政府書面報告工作、思

想情況。

第三十二條 到村任職高校畢業生工作期間享有國家相關法律、法規規定的工作權、休息（假）權，女同志休產假按?貴州省計劃生育管理辦法?有關規定執行。正常休假離開工作崗位的，應提前向工作單位、縣（市、區、特區）“引導辦”報告，經批準后方可離開。到村任職高校畢業生請假應提交書面申請（因病請假需提供醫院證明），請假時間3日以內的，由村黨組織書記或村主任審批；請假時間4至10日的，報鄉（鎮）黨委、政府審批；請假時間11日以上的，報縣（市、區、特區）“引導辦”審批。到村任職高校畢業生全年請假累計不得超過30日

（含休假，不含產假）。

第三十三條 到村任職高校畢業生服務滿1年，但未滿服務期的，可以參加各級公務員、事業單位人員或其他項目的招考、招聘（定向服務期滿、考核合格的基層服務項目人員招錄的職位除外）。參加考試須經鄉（鎮）黨委、政府同意，報縣（市、區、特區）“引導辦”批準。符合各類招考優惠條件的在崗到村任職高校畢業生，參加招考時，須經鄉（鎮）黨委、政府鑒定，各級“引導辦”核準證明；服務期滿的高校畢業生憑服務證書直接辦

理報名手續。

第三十四條 到村任職高校畢業生在服務期間要遵紀守法，服從分配，虛心學習，聯系群眾，自覺遵守服務單位的各項規章制度，接受管理，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務，不向工作單位或有關部門提出政策規定待遇之外的特殊要求，不

給工作地增加額外負擔。

第三十五條 到村任職高校畢業生服務期限為三年，服務期滿后自主擇業，鼓勵自主創業。服務期間表現優秀并符合相關條件的，也可根據到村任職高校畢業生、工作單位雙方意愿續聘，續聘須經過縣（市、區、特區）“引導辦”同意，市（州、地）“引導辦”審核，省“引導辦”審批，續聘周期原則上為1個。

第三十六條 到村任職高校畢業生服務期滿后，應與服務單位做好交接工作，填寫?貴州省選聘到村任職高校畢業生鑒定表?并提交工作總結報告。?貴州省選聘到村任職高校畢業生鑒定表?經服務單位、鄉（鎮）、縣（市、區、特區）“引導辦”填寫考核意見后存入個人檔案。各年度考核為稱職等次以上的，頒發?貴州省選聘高校畢業生到村任職證書?，作為任職期滿享受相關優

惠政策的依據。

第三十七條 實行重大事項及時報告制度。到村任職高校畢業生如有以下情形，鄉（鎮）黨委、政府應及時向縣（市、區、特區）“引導辦”報告，并逐級向上級“引導辦”報告。

（一）獲得省級以上表彰和獎勵的；

（二）當選為省級以上黨代會代表、人大代表、政協委員的；

（三）有重大立功表現和突出工作業績的；

（四）有嚴重違法違紀行為的；

（五）擅自離崗15日以上的；

（六）死亡及失蹤的；

（七）其他需要報告的事項。

第三十八條 到村任職高校畢業生有以下情形之一的，應申

請退出服務并解除協議：

（一）經組織程序選拔擔任鄉(鎮)領導職務或事業單位領導

職務的；

（二）被其他用人單位正式錄（聘）用的；

（三）其他應需退出服務的情形。

退出服務的，經本人提出申請，由鄉(鎮)黨委、政府及時報縣（市、區、特區）“引導辦”審核，市（州、地）“引導辦”審批，同時報省“引導辦”備案。

第三十九條 高校畢業生到村服務期間有以下情形之一的，取消到村任職資格并解除協議：

（一）因違法被追究處理的；

（二）連續兩年考核不稱職的；

（三）身體狀況不能勝任農村基層工作的；

（四）思想、工作和作風等方面發生嚴重問題和錯誤的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的；

（六）因其他原因，不適宜繼續任職的。

取消到村任職資格，由鄉(鎮)黨委、政府提出意見，縣（市、區、特區）“引導辦”審核，市（州、地）“引導辦”復核，省“引導辦”審批，并由市（州、地）“引導辦”在相關媒體上公

告。

第四十條 到村任職高校畢業生解除協議或協議期滿的，離職前應當辦理交接手續，必要時按規定接受審計。從離職的次月起停發待遇及相關補貼，停辦有關保險。

第二篇：貴州省人民政府文件

【發布單位】82202

【發布文號】黔府[1988]67號 【發布日期】1988-10-29 【生效日期】1988-10-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴州省人民政府文件

（黔府（1988）67號）

貴州省人民政府關于發布《貴州省推進科研

設計單位與生產企業聯合的暫行規定》的通知

各自治州、市、縣、特區（區）人民政府，各地區行署，省人民政府各工作部門：

現將《貴州省推進科研設計單位與生產企業聯合的暫行規定》發給你們，請依照執行。

一九八八年？？月二十九日

（此件發至縣級單位）

貴州省推進科研設計單位與生產

企業聯合的暫行規定

為進一步推動科研、設計單位與生產企業聯合，促進我省經濟發展，根據國務院關于進一步推進科技體制改革的有關規定；結合我省實際情況，制定本規定。

一、生產企業和企業集團應把提高自身的技術開發和消化吸收能力作為立足點，建立和完善技術開發機構。企業已有的技術開發機構，應從科技力量、資金、物資等方面增加投入，加強管理，切實發揮作用。

企業辦科研機構實行廠長領導下的所長負責制，可以承包經營、獨立核算。

企業要采取有效措施發展和穩定科技隊伍，進一步改善科技人員的工作條件和生活條件，搞好專業技術職務評聘工作。企業的科研機構和物價，應以本企業的技術進步為中心任務，在完成本企業任務的前提下，可以面向社會承接各種有償科研技術開發和技術服務，收取合理報酬。

二、生產企業和企業集團的技術開發機構應加強中間試驗基地，中間試驗所得收入，暫免征所得稅；生產的中試產品，符合新產品條件的，按有關規定辦理減免稅；其它中試產品納稅有困難的，按稅收管理權限報批減免產品稅、增值稅和所得稅。

三、鼓勵和支持生產企業、企業集團、獨立科研和設計單位、高等院校發展多層次、多形式的橫向聯合，推行經濟技術承包責任制。

（一）（一）聯合形式有下列幾種：

1．科研、設計單位進入企業或企業集團。

2．科研、設計單位承包、租賃、領辦或兼并企業。

3．企業承包、租賃、領辦或兼并科研單位。

4．科研、設計單位與企業聯合辦廠、辦所。

5．以骨干企業為依托，以研究所為基礎，帶動一些小型企業組成企業集團。

6．科研機構或科技人員聯合組建面向中、小企業、鄉鎮企業群體的技術開發部或技術開發服務中心。

7．聯合組建開發研究、設計、施工、生產“一條龍”服務的技術承包公司。

8．以產品或項目為紐帶，進行專項科研生產聯合。

9．其它形式的聯合。

（二）（二）科研、設計單位和生產企業或企業集團之間的聯合，必須本著自愿互利的原則，通過協商，自主決定聯合的方式和內容，有關主管部門應給予必要的支持。

（三）（三）科研生產聯合組織的分配方式，分配比例，由聯合各方以投入的智力、財力、人力情況商定，并訂立合同共同遵守。

四、科研生產聯合組織，可以申請國家和地區的科研、星火計劃、中試推廣項目或技術改造項目。各級科技、經濟管理部門在安排上述計劃項目時，對科研生產聯合組織申報的項目，在同等條件下，應優先安排。科研生產聯合組織共同開發的項目完成后，經下達項目的部門審核同意，允許從節余經費中（扣除應買而未買的設備款）提取55％作為對直接參加項目人員的獎勵，其獎勵不計入單位獎金總額。

各級經委、科委面向社會招標的科研項目和新產品試制任務，對科研生產聯合組織投標的，在同等條件下，可以優先考慮。

五、科研生產聯合組織開發新產品、新技術、新工藝，可向銀行申請專項貸款，經銀行審批后，優先發放貸款。

科研生產聯合組織承擔上質量、上品種的項目，所用貸款，在規定時間內用折舊費和新增生產能力的利潤償還貸款有困難的，可提出書面申請報告，經銀行、信貸部門批準，可延期償還。

六、科研生產聯合組織開發新產品，凡列入地、州（市）以上科委、經委試制計劃或鑒定認可的，按照有關規定，經省稅務部門批準，從試制品銷售之日起，在一定期限內減免產品稅、增值稅。

科研生產聯合組織的技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術承包、技術出口等所得收入，按稅收管理權限經稅務部門批準，暫免征所得稅和營業稅；科研生產聯合組織實現的利潤，實行先分后稅的辦法，在能源、交通設施以及“老、少、邊、窮”地區投資分得的利潤，在五年內減半征收所得稅；以分得的利潤再投入上述行業和地區的，暫免征所得稅。

七、科研生產聯合組織開發、生產出口產品，符合條件的，經外貿部門批準，可優先給予外貿經營權。

八、獨立科研和設計單位進入生產企業或企業集團，經省經委、省外協辦和省科委審核后，可享受以下的待遇：

（一）（一）在企業或企業集團內保持相對獨立性，實行獨立核算，享有一定的自主權，其原有名稱、地位、待遇不變。

（二）（二）繼續承擔國家或部門委托的科研設計任務和行業技術管理任務，在完成國家指令性計劃和企業技術開發任務的前提下，可以面向社會承擔科研設計和各種技術服務。

（三）（三）繼續享受原稅收待遇。

（四）（四）為企業或企業集團進行研究開發，所需經費應逐步依靠企業或企業集團，從銷售額中提取。原有科研事業費的獨立科研單位，進入生產企業或企業集團后，其科研事業費按照國發〔1987〕8號文件有關規定執行。

（五）（五）進入生產企業或企業集團的獨立科研、設計單位和原企業的技術開發機構，其工資、獎金標準、福利待遇，可按企業標準執行，也可按事業單位標準執行，原則上就高不就低，但只能執行一種標準。

經同級科委、經委、外協、財政審核認定的、以科研生產聯合為基礎的科研先導型企業或聯合若干小型企業成為科研生產型企業集團的科研單位，其優惠待遇，可參照本條規定辦理。

九、新組建企業集團，如不吸收獨立科研單位參加或沒有技術開發機構的，不予批準。

十、科研、設計單位以及科研生產聯合組織，必須遵守法律、法規和規章，接受工商、財政、稅務、銀行、審計等部門的檢查監督。

十一、在省內大專院校及省外科研、設計單位、大專院校與我省生產企業或企業集團建立各種形式的科研生產聯合，按本規定執行。

國防科技工業企業所屬科研機構與地方企業聯合，經省外協辦、省經委、省科委、省國防科工辦和省財政廳批準，享受本規定有關優惠待遇。

十二、本規定由省科學技術委員會負責解釋。

十三、本規定自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：貴州省教育廳文件

貴州省教育廳文件

黔教高發[2006]285號

省教育廳關于申報2006自然科學類科研項目的通知

各高等學校：

今年，省教育廳將安排220萬元（其中：高等教育專項經費200萬元，省財政專項20萬元），用于資助高等學校開展自然科學類科學研究工作。現將有關申報事項通知如下：

一、繼續實行“限額申報、扶持重點、專家評議、擇優資助、學校配套”的原則。

二、為提升高校科技創新能力和承擔國家、省重大項目的能力，推動高校科技與經濟社會緊密結合；同時，繼續鼓勵和支持高校青年教師開展科學研究工作，逐步提高青年教師的科研能力，促進高校學術梯隊建設，今年資助的類別和范圍：

（一）省中長期科技規劃重大專項和重點領域培育項目（以下簡稱“培育項目”）：針對經濟社會發展的重大科技需求，在我省中長期科技規劃的若干重大專項和重點領域范圍內選題，匯聚力量在具有一定基礎和優勢、關系全局發展的技術領域進行攻關，力爭實現突破。

（二）重點項目：項目以技術開發、應用研究和應用基礎研究為主，要具有產業化前景，預期成果能夠解決貴州經濟建設和社會發展中面臨的一些關鍵問題。

（三）一般項目：用于資助青年教師（40歲以下）自主選題開展科研。

三、限額申報

（一）培育項目：僅限于省重點建設高校和省重點支持建設高校申報，每校1項（“211工程”大學2項）。

（二）重點項目：僅限于本科高校申報，其中：“211工程”大學3項；省重點建設高校和省重點支持建設高校每校2項；其他本科高校每校1項。

（三）一般項目：每校3項。

四、項目申報條件

（一）必須符合《貴州省教育廳科學研究項目管理辦法》的有關規定，其中：培育項目申請者必須在近五年內主持完成過國家級課題，并有省級以上的重點實驗室（工程中心、中試基地）等研究平臺作為項目研究基礎條件支撐。

（二）選題符合經濟、社會及科技發展的需求，鼓勵學科交叉和產學研聯合；應有較好的前期研究基礎，研究工作應發揮學科優勢，集體攻關，突出創新和效益。

（三）申報單位必須在《項目申請書》的“學校意見”欄中承諾至少予以1：1的配套資助經費，否則不予受理項目申報。

五、申報材料：《貴州省教育廳自然科學研究項目申請書》一式四份（一律按A4紙規格提供），申請項目一覽表一式二份。同時必須報送《貴州省教育廳自然科學研究項目中期檢查表（2001-2005）》一式二份，否則將不予受理該單位的申報項目。

六、所有材料（含電子版）務必于2006年10月30日前由各校科研管理部門統一報送至省教育廳高教處，逾期不予受理。

聯系人：蔡志堅 聯系電話、傳真：5283677

附件：

1、貴州省教育廳自然科學研究項目申請書

2、貴州省教育廳自然科學研究項目申報一覽表

3、貴州省教育廳自然科學研究項目中期檢查表

二○○六年十月八日

第四篇：縣大學生村官管理考核辦法(試行)

XXX縣大學生村官管理考核辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為進一步加強對大學生村官的管理，充分發揮優勢，推動農村經濟發展，加強和創新社會管理，根據中央有關文件精神和區、市黨委有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱“大學生村官”指由自治區黨委組織部統一選聘，由縣委組織部分配到村任職的高校畢業生。

第三條

大學生村官管理考核堅持激勵與約束并重，全面、客觀、公正的原則，實事求是評價考評德才表現。

第四條

本辦法適用于XX縣選聘到村任職的高校畢業生在聘用期間的選派、培訓、管理、培養和考核。

第二章

工作職責

第五條

大學生村官任職前，必須與縣委組織部簽訂聘用合同，聘期一般為2年。聘用期滿后可根據工作需要，由大學生村官提出申請，經鄉鎮黨委初審后，縣委組織部審定，續簽合同。本人因參軍、入學、考取公務員和被事業單位錄用以及其他原因需要終止合同的，需提前15天提出書面辭職申請，報縣委組織部審批。

第六條

大學生村官的任職，由縣委組織部統一安排，鼓勵到偏遠村、貧困村任職。受聘的大學生村官是中共正式黨員的擔

2篇，直接報送縣委組織部；

（六）工作日志制度。大學生村官對每天工作的內容、進度、成效等進行詳細記錄，形成完善的工作日志和工作臺賬；

（七）三級聯考制度。大學生村官工作期間，實行村、鄉鎮、縣委組織部三級聯考，考核重點圍繞學習貫徹黨在農村的路線方針政策情況、加強黨的建設工作情況、促進農民增收情況、到崗情況等方面進行；

（八）請銷假制度。大學生村官有特殊情況需要請假的，應嚴格履行請銷假制度。請假3天以內的，由村上審批；4-9天的需經村黨支部書記同意后，由鄉鎮黨委審批；10天以上的，需報縣委組織部批準；

（九）檔案管理制度。縣委組織部建立大學生村官檔案，并將工作履職情況、考核評議情況及獎懲情況裝入檔案；

（十）教育培訓制度。大學生村官培訓工作納入全縣基層干部培訓計劃，堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、注重實效的原則。

第十一條

縣委組織部主要負責對大學生村官進行指導、督查、培訓、調配和考核，協調落實大學生村官政治、經濟待遇。

第十二條

各鄉鎮黨委負責大學生村官的日常管理工作，督導大學生村官開展各項工作，并為大學生村官協調必要的工作、生活等方面條件。

第四章

考核獎懲

第十三條

大學生村官考核辦法參照《XX》執行。第十四條

有下列情況之一者，確定為不合格等次：

（一）政治素質較差，在重大政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織的；

（二）因工作失誤、瀆職造成重大事故或惡性事件發生，在群眾中造成不良影響的，或受到中央和區、市、縣查處、通報、批評的；

（三）參與賭博、迷信、色情等活動，造成嚴重影響的；

（四）打架斗毆、酗酒鬧事、嚴重違反社會治安，造成嚴重后果的；

（五）無正當理由不服從組織安排，不配合縣、鄉重點工作，長期不在崗，或無理取鬧，嚴重擾亂村級組織正常工作秩序的；

（六）有以權謀私、偏親厚友等不良行為，存在不廉潔和其他違紀問題被查處的；

（七）民主測評中，不合格票數超過30%以上的；

（八）違犯國家法律法規，被追究法律責任的；

（九）因其他原因確定為不合格的；

（十）無正當理由，未履行請假手續，連續10天或一年內累計超過30天不上班的，連續兩年考核不合格的，縣委組織部可單方面解除協議。

第十五條

考核結果作為評先選優、培養使用的重要依據，并存入大學生村官個人檔案。

第五篇：貴州省納稅信用等級評定管理實施辦法(試行)

貴州省納稅信用等級評定管理實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強稅收信用體系建設，規范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅，根據國家稅務總局《納稅信用等級評定管理試行辦法》，制定本實施辦法。

第二條 依照稅收法律、行政法規的規定，應當辦理稅務登記、實行查賬征收、獨立核算的納稅人，均適用本實施辦法。

非獨立核算的分支機構不進行納稅信用等級評定，其納稅義務的履行情況作為評定其總機構納稅信用等級的內容，總機構的納稅信用等級適用于分支機構。

個體工商業戶暫不納入納稅信用等級評定范圍。第三條 各級國家稅務局、地方稅務局依據稅收法律、行政法規、規章和本實施辦法的規定負責納稅信用等級的評定管理工作。

第四條 納稅信用等級評定，堅持依法、公正、公平、公開的原則,按照統一的內容、標準、方法和程序進行。

第二章 評定內容

第五條 納稅信用等級的評定內容為納稅人遵守稅收法律、行政法規、規章以及接受稅務機關依法進行管理的情況，具體指標和分值為：

（一）稅務登記情況15分 1．開業登記

納稅人未按照規定的時限申報辦理稅務登記的，扣減2分。

2．扣繳稅款登記

具有扣繳義務的納稅人未按照規定的時限申報辦理扣繳稅款登記的，扣減2分。

3．稅務變更登記

納稅人的稅務登記內容發生變化，未按照稅收法律、行政法規的規定申報辦理變更稅務登記的，每發生一次（項）扣0.5分。

4．稅務登記證件的使用

納稅人買賣或者偽造稅務登記證件的，扣減15分；轉借、涂改稅務登記證件的，扣減10分；損毀稅務登記證件的，扣減5分；遺失稅務登記證件或者扣繳稅款登記證件未按規定向稅務機關書面報告并登報聲明作廢的，扣減2分；稅務登記證件未按照規定公開懸掛的，扣減1分。

5．年檢和換證

納稅人未按規定辦理稅務登記證驗證或者換證手續的，扣減2分。

6．銀行賬號報告 納稅人未按照稅收法律、行政法規、規章的規定向主管稅務機關報告全部銀行賬號的，扣減3分；開戶銀行發生變化后，未按照稅收法律、行政法規、規章的規定向稅務機關書面報告變化情況的，扣減2分。

7．納稅認定情況

納稅人未按照稅收法律、行政法規和規章的規定申報（申請）辦理增值稅一般納稅人資格認定、金銀首飾消費稅納稅認定、出口企業退稅登記認定、外商投資企業的生產性認定、社會福利企業或校辦企業資格認定的，每項扣減2分。

8．外出經營報驗登記

納稅人臨時到外縣（市）從事生產、經營活動，未依法申請開具《外出經營活動稅收管理證明》的，每次扣減0.5分；未依法向經營地稅務機關報驗登記，接受稅務管理的，每次扣減0.2分。

（二）納稅申報情況25分 1.按期納稅申報率

按期納稅申報：是指在稅收法律、行政法規、規章規定或者稅務機關依照稅收法律法規的規定確定的期限內辦理納稅申報。納稅人不能按期辦理納稅申報，依法經稅務機關核準延期申報并預繳稅款，且在核準的期限內辦理申報、結清稅款的，視為按期申報。

按期納稅申報率的計算公式為： 按期納稅申報率=評定期內按期申報次數/評定期內應申報次數×100%。

按期納稅申報率的基準為100%，每低于一個百分點扣減1分。

2.納稅申報準確率

納稅申報準確率：是指納稅人申報繳納的稅額與應繳納的稅額之間的比率，反映納稅人申報的真實性、準確性。

納稅申報準確率的計算公式為：

納稅申報準確率=評定期內申報繳納的稅款/評定期內應繳納的稅款×100%。

納稅申報準確率的基準為100%，每低于一個百分點扣減1分。

3.代扣代繳按期申報率

代扣代繳按期申報：是指具有扣繳義務的納稅人在稅收法律法規規定或者稅務機關依照稅收法律法規的規定確定的期限內，報送代扣代繳報告表。具有扣繳義務的納稅人不能按期報送代扣代繳報告表，經稅務機關核準延期申報，且在核準的期限內報送代扣代繳報告表、結清代扣代繳稅款的，視為按期申報。

代扣代繳按期申報率的計算公式為：

代扣代繳按期申報率=評定期內按期申報次數/評定期內應申報次數×100%。代扣代繳按期申報率的基準為100%，每低于一個百分點扣減1分。

4.代扣代繳申報準確率

代扣代繳申報準確率：是指具有扣繳義務的納稅人申報解繳的代扣代繳稅款與應代扣代繳的稅款之間的比率，反映具有扣繳義務的納稅人履行代扣代繳義務的完整性。

代扣代繳申報準確率的計算公式為：

代扣代繳申報準確率=評定期內申報解繳的代扣代繳稅款/評定期內應代扣代繳的稅款×100%。

代扣代繳申報準確率的基準為100%，每低一個百分點扣減1分。

5.報送財務會計報表和其他納稅資料

納稅人未按規定報送財務會計報表的，每次（份）扣減0.5分；納稅人未報送主管稅務機關要求報送的其他資料的，每次（份）扣減0.5分；未按照規定的時限報送財務會計報表或稅務機關要求報送的其他資料的，每次扣減0.3分。

（三）賬簿、憑證管理情況15分

1．報送財務會計制度或者財務會計處理辦法和會計核算軟件

納稅人未按照稅收法律、行政法規的規定將財務會計制度或者財務會計處理辦法報送主管稅務機關備案的，扣減3分；使用計算機記賬的納稅人，未按照規定將會計核算軟件、使用說明書及有關資料報送主管稅務機關備案的，扣減3分；未按照規定的時限報送主管稅務機關備案的，扣減1分。

2.按照規定設臵、保管賬簿、憑證，根據合法、有效憑證記賬，進行核算

納稅人未按規定設臵賬簿的，扣減5分；未按照規定設臵總賬、明細賬、日記賬以及其他輔助性賬簿，以及總賬、日記賬未采用訂本式的，扣減3分；未在規定的時限內設臵賬簿的，扣減1分。

納稅人的賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的，扣減5分。

納稅人未按照規定保管賬簿、記賬憑證以及其他納稅資料的，扣減3分；據以入賬的原始憑證不合法、不真實的，扣減1分。

3．發票的保管、開具、使用、取得

納稅人未按規定保管、開具、使用、取得發票的，每項（次）扣減1分。

4．稅控裝臵及防偽稅控系統的安裝、保管、使用 納稅人未按照規定安裝增值稅防偽稅控開票子系統、稅控加油機、稅控計價器、稅控收款機等稅控裝臵的，扣減3分。

納稅人未按照規定保管、使用增值稅防偽稅控開票子系統、稅控加油機、稅控計價器、稅控收款機等稅控裝臵的，扣減2分。

（四）稅款繳納情況 25分 1．應納稅款按期入庫率

應納稅款按期入庫率：是指在稅收法律法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的期限內，繳納入庫的稅款占申報的應納稅額之間的比率。納稅人因有特殊困難，依法經稅務機關核準延期繳納的稅款，在核準的期限內繳清的，視為按期入庫的稅款。

應納稅款按期入庫率的計算公式為：

應納稅款按期入庫率=評定期內按期入庫的稅款/評定期內申報的應納稅款×100%。

應納稅款按期入庫率的基準為100%，每低于一個百分點扣減1分。

2．欠繳稅款情況

納稅人在評定期內產生新欠但在期內全額入庫的，每次扣減0.2分；至評定日止仍未入庫的新欠稅額在10萬元以下且占應納稅額的比例在10%以下的，扣減1分；至評定日止仍未入庫的新欠稅額達到10萬元，或者占應納稅額的比例達到10%的，扣減2分。

欠繳稅款的納稅人應逐年繳納以前的欠稅，基準比例為期初欠稅總額的20%（評定期內繳納的欠稅/評定期期初欠稅總額）。評定期未入庫期初欠稅的，扣減4分；評定期入庫期初欠稅達不到20%的，每低一個百分點扣減0.2分。

3．代扣代繳稅款按期入庫率

代扣代繳稅款按期入庫率：是指具有扣繳義務的納稅人在稅收法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的期限內，解繳入庫的代扣代繳稅款占代扣代繳的稅款之間的比率。

代扣代繳稅款按期入庫率的計算公式為：

代扣代繳稅款按期入庫率=評定期內按期入庫的代扣代繳稅款/評定期內代扣代繳的稅款×100% 代扣代繳稅款按期入庫率的基準為100%，每低一個百分點扣減2分。

（五）違反稅收法律法規行為處理情況20分 1.涉稅違法犯罪記錄

納稅人偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發票、虛開發票等，構成犯罪，被依法移送司法機關追究刑事責任的，扣減20分。

具有扣繳義務的納稅人不繳或者少繳已扣繳的稅款，構成犯罪，被依法移送司法機關追究刑事責任的，扣減20分。

2.稅務行政處罰記錄

納稅人偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發票、虛開發票等，未構成犯罪，被稅務機關依法實施稅務行政處罰的，扣減15分。具有扣繳義務的納稅人不繳或者少繳已扣繳的稅款，未構成犯罪，被稅務機關依法實施稅務行政處罰的，扣減15分。

納稅人有除偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發票、虛開發票、不繳或者少繳已扣繳的稅款以外的其他稅收違法行為，被稅務機關依法實施行政處罰的，扣減5分；情節嚴重的，扣減10分。

3．其他稅收違法行為記錄

納稅人有下列情形之一的，每項扣減2分：

①欠繳稅款數額5萬元以上的納稅人在處理其不動產或大額資產前，未向主管稅務機關報告的；

②欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權，或者放棄到期債權，或者無償轉讓財產，或者以明顯不合理的低價轉讓財產而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的；

③欠繳稅款的納稅人或者法定代表人在出境前未依法向主管稅務機關結清應納稅款、滯納金或者提供擔保的；

④享受減稅、免稅優惠的納稅人，減稅、免稅條件發生變化，未按照規定向主管稅務機關報告的；

⑤發包人或者出租人，未按照規定將承包人或者承租人的有關情況向主管稅務機關報告的；

⑥銀行和其他金融機構，未在從事生產經營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼或未在稅務登記證件中登錄納稅人賬戶賬號的情況；

⑦本實施辦法未列舉的不遵守稅收法律法規或者不接受稅務機關依據稅收法律法規的規定進行管理的其他情況。

第六條 在新的《稅務登記管理辦法》未頒布實施前，暫不考核銀行和其他金融機構在從事生產經營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼和在稅務登記證件中登錄納稅人賬戶賬號的情況，對稅務登記情況的考評計分遵照下列規定：

（一）在評定期以前辦理稅務登記的，不再考評申報辦理稅務登記的期限；評定期內辦理稅務登記的，應對其申報辦理稅務登記的期限進行考評。

（二）具有扣繳義務的納稅人依法履行代扣代繳義務的，視同已依法辦理扣繳稅款登記。

（三）文到之日起，主管稅務機關應通知已辦證的納稅人在30日內，書面報告其全部賬戶賬號，在此期間按照稅務機關的要求報告的，該項目不扣分。

第三章 評定標準

第七條 納稅信用等級設臵A、B、C、D四級，按照第五條的評定內容、分值考評，計分以扣完該項分值為止。

第八條 考評分在95分以上，為A級。納稅人具有下列情形之一的，不得評為A級：

（一）納稅人的按期申報率、申報準確率、應納稅款按期入庫率，其中之一在98%以下的；

（二）具有扣繳義務的納稅人的代扣代繳稅款按期申報率、申報準確率、按期入庫率，其中之一在100%以下的；

（三）具有涉嫌違反稅收法律法規行為，至評定日仍未結案或已結案但未按照稅務機關處理決定執行的；

（四）評定期內新發生欠繳稅款情形，至評定日止仍未全額入庫的；

（五）評定期內未組織入庫以前的欠繳稅款的；

（六）不依法報送財務會計制度、財務會計報表和其他納稅資料的；

（七）評定期內有稅務行政處罰記錄的；

（八）不能完整、準確核算應納稅款或者不能完整、準確代扣代繳稅款的。

第九條 考評分在60分以上95分以下的，為B級。對辦理稅務登記不滿兩年的納稅人，不進行納稅信用等級評定，視為B級管理。

評定期內發生欠繳稅款5萬元以上或者欠繳稅款占應納稅款的10%以上，至評定日止尚未清繳的，不能評定為B級納稅人。

第十條 考評分在20分以上60分以下的，為C級。考評分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級：

（一）依法應當辦理稅務登記而未辦理稅務登記的；

（二）評定期內同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準確率在70%以下，應納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的；

（三）評定期內有偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發票、虛開發票等稅收違法行為，且受到稅務機關處罰的；

（四）具有涉嫌違反稅收法律法規行為，至評定日仍未結案或已結案但未按照稅務機關處理決定改正的；

（五）納入增值稅防偽稅控系統的納稅人，評定期內兩次以上不能按期抄報稅的；

（六）應建賬但未建賬，或者應稅收入、應稅所得核算混亂，有關憑證、賬簿、報表不完整、不真實的；

（七）評定期內發生欠繳稅款5萬元以上或者欠繳稅款占應納稅款的10%以上，至評定日止尚未清繳的。

第十一條 考評分在20分以下的，為D級。納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為D級：

（一）具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機關，尚未結案的；

（二）評定期內有偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、非法印制發票、虛開增值稅專用發票等涉稅犯罪行為記錄的；

（三）騙取稅收優惠政策、騙取多繳稅款退回的。

（四）非法提供銀行賬號、發票、證明或者其他方便，導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的；

（五）銀行、其他金融機構，有拒絕執行稅務機關作出的凍結存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務機關的書面通知后幫助納稅人轉移存款，造成稅款流失的情形之一的；

（六）有稅收違法行為，拒不接受稅務機關處理的；

第四章 評定組織

第十二條 貴州省國稅局、貴州省地稅局聯合成立貴州省納稅信用等級評定委員會，分別下設辦公室（設在征管處），負責指導、協調、監督納稅信用等級的評定管理工作。

各級國家稅務局和地方稅務局應加強協作，成立相應的納稅信用等級評定委員會，下設辦公室（設在征管部門）負責組織納稅信用等級的評定、管理工作。

第十三條 A級納稅信用等級，由貴州省納稅信用等級評定委員會核定。

A級以下納稅信用等級，由省以下的納稅信用等級評定委員會評定。

第十四條 國家稅務局、地方稅務局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的，分別上報上一級稅務機關，由上一級稅務機關的納稅信用等級評定委員會按照從低原則共同核定，或共同組織實地檢查和驗審后核定。

納稅人的主管國家稅務局、地方稅務局設臵不一致的，由上一級國家稅務局、地方稅務局的納稅信用評定委員會共同核定。

第十五條 非獨立核算分支機構所在地的主管國家稅務局和地方稅務局，應于評定期滿后的二十日內考評非獨立核算分支機構遵守稅收法律、行政法規、規章以及接受稅務機關依法進行管理的情況，內部套用相應等級，并與《納稅信用等級考評（自評）計分統計表》和《納稅信用等級考評（自評）情況報告表

（一）、（二）》一并分別送達總機構的主管國稅、地稅機關。

總機構的主管國家稅務局和地方稅務局應根據各分支機構的主管稅務機關套用的等級，根據從低核定原則，確定以最低等級的分支機構的等級為總機構的納稅信用等級。

第五章 評定程序 第一節 A級的評定程序

第十六條 A級納稅信用等級的評定，須經納稅人提出申請。

申請A級納稅信用等級的納稅人，應于評定期滿后的30日內向主管稅務機關提出書面申請（格式附后），并同時附送《納稅信用考評（自評）計分統計表》和《納稅信用考評（自評）情況報告表》（格式附后）。

納稅人的主管稅務機關根據日常納稅評估和稅源監控的信息，認為納稅人可以申請A級納稅信用等級的，應建議納稅人提出申請。

第十七條 納稅人的主管稅務機關收到納稅人的書面申請后，應審核納稅人填報的資料是否齊全、項目是否完整。經審核無誤后，受理申請；經審核發現納稅人填報的資料項目不全的，在收到納稅人申請之日起3日內退回納稅人，限10日內補正申請。

第十八條 主管稅務機關受理申請后，提出申請的納稅人可以在稅務機關受理申請之日起30日內對下列稅務事宜進行自查補正：

（一）設臵、保管賬簿、憑證的情況，以及入賬原始憑證的真實性、合法性；

（二）應申報繳納的稅額，實際入庫的稅額，所得稅計稅所得額的確認及調整；

（三）主動繳納欠稅（含歷史陳欠）；

（四）享受減稅、免稅優惠的條件及變化；

（五）稅務變更登記和銀行賬號的報告情況；

（六）發票的保管、開具、使用、取得的情況；

（七）主管稅務機關確定的可以通過自查補正的其他稅務事宜。納稅人的主管稅務機關應鼓勵納稅人自查補正或者建議其委托中介機構開展自評工作，并負責進行業務咨詢和輔導。

納稅人委托社會中介機構進行自查補正的，受托機構應出具審查報告，并對報告的真實性、準確性負責。

第十九條 納稅人通過自查后主動改正的稅務事宜，應視為納稅人自覺履行的納稅義務，考評時不予扣分。

第二十條 納稅人的主管稅務機關應當按照本實施辦法要求的內容和標準，以日常納稅評估和稅源監控為基礎，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，必要時進行實地檢查和驗審，在評定期滿后的三個月內初步確定納稅人的納稅信用等級。

對符合A級納稅信用等級評定標準的，應于第一季度終了后的15日前將評定資料上報市州地納稅信用等級評定委員會。

第二十一條 市州地納稅信用等級評定委員會應在收到評定資料之日起15個工作日內提出復核意見。擬評定為A級納稅信用等級的，應在本市州地所有的辦稅服務廳或者選擇其他適當的方式進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。

自公示之日起15日內沒有異議的，應于公示結束后15日內將擬評定為A級納稅信用等級的納稅人的評定資料上報貴州省納稅信用等級評定委員會。有異議的，市州地納稅信用等級評定委員會應研究后予以確定并告知有關各方或者退回主管稅務機關重新檢查和驗審。經核實后確無問題的，應于公示結束之日起15日內將擬評定為A級納稅信用等級的納稅人的評定資料上報貴州省納稅信用等級評定委員會。

第二十二條 貴州省納稅信用評定委員會核定的A級納稅信用等級的納稅人，由貴州省國稅局、貴州省地稅局共同頒發“A級納稅信用等級證書”并授予“A級納稅信用企業”標識牌，在全省范圍內向社會公告。

公告的內容及形式，由貴州省納稅信用等級評定委員會規定。

第二十三條 對貴州省納稅信用評定委員會公告的A級納稅信用等級的納稅人，市州地國家稅務局和地方稅務局、主管的國家稅務局和地方稅務局應選擇適當方式同時進行公告。

第二節 A級以下等級的評定

第二十四條 A級以下的納稅信用等級，由納稅人的主管稅務機關在評定期滿后的三個月內，按照本實施辦法規定的評定內容和標準進行考評后，初步確定納稅人的納稅信用等級，報同級納稅信用等級評定委員會核定。

第二十五條 各級納稅信用等級評定委員會應綜合主管稅務機關的初步評定意見，按照從低原則共同核定納稅人的納稅信用等級。

按照本實施辦法的規定評定為D級納稅信用等級的，應于第一季度終了后的15日前報市州地納稅信用等級評定委員會核定。

第二十六條 市州地納稅信用評定委員會核定為D級納稅信用等級的，應選擇適當的方式進行公告。

第三節 納稅信用等級管理

第二十七條 納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務機關應當實施動態管理。

第二十八條 通過專項檢查、專案檢查、協查查實A級納稅信用等級的納稅人有偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、非法印制發票以及虛開發票情形的，稽查結果應在制發《稅務處理決定書》、《稅務處罰決定書》之日起10日內經市州地納稅信用等級評定委員會審核后向貴州省納稅信用評定委員會匯報。

貴州省納稅信用評定委員會根據稽查結果，決定維持或調整其納稅信用等級。

第二十九條 A級納稅人發生本實施辦法第十條、第十一條所列情形的，相應降低其納稅信用等級。

作出稅務處理決定、稅務行政處罰決定的稅務機關，應在制發稅務處理決定書、稅務行政處罰決定書之日起10日內將稅務處理決定書、稅務行政處罰決定書的復印件及有關材料上報貴州省納稅信用等級評定委員會。

貴州省納稅信用等級評定委員會在稅務處理決定書、稅務行政處罰決定書生效后核定降低其納稅信用等級并進行公告。

主管稅務機關應在貴州省納稅信用等級評定委員會發布降低納稅信用等級的公告之日起5日內收回“A級納稅信用等級證書”和“A級納稅信用企業”標識牌，并向其送達《納稅信用等級核定（調整）通知書》。

第三十條 B、C級納稅人發生本實施辦法第十條、第十一條所列情形的，主管國家稅務局和地方稅務局應在制發的稅務處理決定書、稅務行政處罰決定書生效后5日內將其降低為相應的納稅信用等級，自核準調整之日起5日內向其送達《納稅信用等級核定（調整）通知書》。

第三十一條 納稅人假借變更單位名稱逃避稅務機關實施納稅信用等級管理和監控的，主管稅務機關查實后，應一律視為D級納稅人管理，取消原評定的納稅信用等級。

第六章 激勵與監控

第三十二條 主管稅務機關根據納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

第三十三條 對A級納稅人，主管稅務機關依法給予以下鼓勵：

（一）除專項、專案檢查以及金稅協查等檢查外，兩年內可以免除稅務檢查；

（二）對稅務登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務機關收到納稅人相關資料后，當場為其辦理相關手續；

（三）優先辦理其所享受的各項稅收優惠；

（四）簡化出口退（免）稅申報手續；

（五）放寬發票領購限量；

（六）辦稅服務廳設臵“綠色通道”，優先為A級納稅人辦理涉稅事宜；

（七）指定專人負責提供宣傳送達、咨詢輔導，或者提供全程優質服務；

（八）各地可以根據實際情況采取激勵辦稅的服務措施。

第三十四條 對B級納稅人，主管稅務機關除在稅務登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務檢查、行政處罰等方面進行常規稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導、宣傳等納稅服務工作，幫助其改進財務會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

第三十五條 對C級納稅人，主管稅務機關應加強管理，并可依法采取以下措施：

（一）嚴肅追究違法違規行為的有關責任并責令限期改正；

（二）列入檢查計劃重點檢查對象；

（三）對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據需要進行實地復核；

（四）嚴格限量供應發票；

（五）納稅人申報辦理出口貨物退（免）稅時，應從嚴審核、審批；

（六）各地根據情況依法采取其他嚴格的管理措施。第三十六條 對D級納稅人，除可采取上述C類納稅人的監管措施外，主管稅務機關還應當將其列為重點監控對象，強化管理，并可實施以下措施：

（一）依照稅收法律法規的規定收繳發票或者停止向其發售發票；

（二）依照稅收法律法規的規定停止其出口退（免）稅權。

第七章 附 則

第三十七條 本辦法所稱“以下”均不含本數，所稱“以上”、“期內”均含本數。

第三十八條 納稅人對稅務機關作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復議。

第三十九條 未按規定權限和程序評定完畢，各級稅務機關不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關評定資料向社會公布或泄露給他人。第四十條 稅務人員徇私舞弊或者濫用職權，致使納稅人信用等級評定結果失真的，由主管稅務機關給予行政處分。

第四十一條 各市州地的公示或公告辦法，由市州地納稅信用評定委員會制定，報貴州省納稅信用評定委員會備案。

第四十二條 本實施辦法所稱評定期是指兩個公歷。

第四十三條 本實施辦法自2004年1月1日起執行，納稅人信用等級兩年評定一次。

第四十四條 本辦法由貴州省國家稅務局、貴州省地方稅務局負責解釋。