第一篇：2010年甘肅申論真題

2010年甘肅公務員考試《申論》真題試卷 給定資料

材料一：筆者是個有30多年的老煙民了，一直想戒煙，但一直未戒了。今年9月初見河南衛(wèi)視、山西衛(wèi)視等多家電視臺，播放著戒煙廣告節(jié)目。其中采用德國品質專利的勃興登清毒煙彈廣告聲稱能清除體內多年尼古丁，自購買之日起勃蘭登清毒煙在中國保修一年，維修10年，免費贈送充電電池，電子煙桿，每盒煙彈僅售99元人民幣，手續(xù)費39元。3個療程，無效退貨。

廣告描述得如此令人心動，筆者信以為真，急忙打了廣告下方聯(lián)系電話：400-8210-010電話，有人接聽，聲稱業(yè)務很忙，一會聯(lián)系。沒過10分鐘來電顯示021-33328004，電話確認筆者地址、電話后工作人員稱即可發(fā)貨，貨到付款。事過一個星期后，筆者果然接到快遞公司電話通知，急忙去取貨。為了防止特快行業(yè)?先簽字，后驗貨?的?行規(guī)?，收到貨后讓郵遞員打開郵政包裝盒，本以為里邊的商品盒就是自己所需的商品，便向代收貨款的工作人員付了款，但索要發(fā)票時工作人員稱向經(jīng)銷商去要。回到家里打開商品盒，按照商品說明組裝清毒煙然后吸起來，吸不到2分鐘就沒煙了，換上新買的煙彈依然沒有煙。便按經(jīng)銷商電話連續(xù)打過去，已無人接聽。電視廣告上留下的電話，連續(xù)兩天已無人接聽。從網(wǎng)上查找生產(chǎn)商、經(jīng)銷商與東方投資也沒網(wǎng)址，只有幾個跟我經(jīng)歷一樣的網(wǎng)民直呼上當受騙。

《快遞服務行業(yè)標準》規(guī)定，快遞服務人員將快件交給收件人時，應有義務告知收件人當面驗收快件；驗收無異議后，驗收人應確認簽收。而《消費者權益保護法》也規(guī)定?消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務的真實情況的權利。?針對目前虛假廣告商利用媒體夸大產(chǎn)品性能與商品包裝，欺騙消費者的知情權和公平交易權，而再利用國內特快專遞代收貨款的漏洞，貨到付款迷惑消費者。形成了廣告經(jīng)銷商、媒體宣傳商，快遞公司的共同利益鏈，對消費者的?軟肋?進行侵犯，而有誰對消費者進行維權保護呢？

在此提醒廣大消費者，在購買電視廣告商品時應慎重，以防上當。在領取自己的快遞物品時，要先驗貨，后簽字，避免不必要的損失。

材料二：虛假廣告如今已經(jīng)成為人人喊?打?的過街老鼠，為此，有關部門接連下達了各種規(guī)定，體現(xiàn)了一個?嚴?字。但是，熒屏上虛假廣告還是屢見不鮮。

每當夜深人靜之時，那些?瘦身?、?豐胸?的廣告就在各家衛(wèi)視擺起了地攤，拼命地吆喝，其廣告詞一聽就知道是言過其實的夸張，令人難以臵信。類似?你想多大，就能夠多大?的豐胸廣告，比比皆是，有些廣告在情節(jié)的設臵和對話上更是不堪入耳。這樣的電視廣告能夠出現(xiàn)在各家衛(wèi)視的熒屏上，關鍵還是經(jīng)濟利益的驅使。

在上海電視節(jié)?白玉蘭論壇?上，國家廣電總局傳媒機構管理司、網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理司副司長任謙表示，國家廣電總局將?嚴打?電視虛假廣告，并整頓電視購物節(jié)目。任謙在論壇上還透露，國家廣電總局將繼續(xù)加大監(jiān)管力度，出臺一系列政策條例，對違反法律法規(guī)、違反宣傳紀律、播放虛假廣告的播出機構進行嚴打，違者將遭到停牌、停播等嚴厲處罰。此外，也將對廣告進一步規(guī)范，對電視購物節(jié)目進行指導、管理和整頓，通過行業(yè)自律、簽訂自律公約來抵制不良、低俗的內容。?總之，希望通過綜合手段，讓媒體提升自己的公信力、美譽度、影響力，更好、更快、更健康地發(fā)展。?

這是主管部門對嚴打電視虛假廣告表達的一種態(tài)度，也是順應民心的舉措。如同明星代言虛假廣告要承擔連帶賠償責任一樣，對播出虛假廣告的電視媒體有了具體處罰規(guī)定，這就從源頭上阻止了虛假廣告的傳播通道。政策和法規(guī)的出臺，雖然提供了?量刑?的依據(jù)，但是，對于虛假廣告也要有一個識別的過程和責任的區(qū)分，這是一個較為復雜的法律問題。比如對明星代言虛假廣告連帶責任的處罰問題，至今還存在著如何界定的爭議以及由此所引起的不同看法。

熒屏播出廣告，最起碼的一點應該是言語與事實相符。其實，對有些熒屏虛假廣告的識別并不難，關鍵還是在于媒體責任意識的弱化。沒有規(guī)矩，不成方圓；有了規(guī)定，要嚴格執(zhí)行。對熒屏上那些?豐胸?和?瘦身?等言過其實的廣告，觀眾很有意見，應該狠下決心進行治理了，嚴打電視虛假廣告先從深夜開始，電視媒體首先要清理自己的熒屏。

材料三：自從?電視購物?登陸熒屏，由其引發(fā)的消費糾紛就層出不窮。日前國家廣播電影電視總局在上海電視節(jié)閉幕之際透出訊息：有關電視購物的兩個標準——《電視購物節(jié)目標準》及《電視購物行業(yè)標準》有望今明兩年出臺，而節(jié)目中出現(xiàn)的嘉賓、主持人都將成為重點整頓的對象。

此前早有相關部門證實：部分電視購物廣告中的?專家?、?學者?等權威人士為演員扮演；而?演員?在片中所列頭銜多數(shù)?子虛烏有?。對此，公眾提出：光靠消費者自身很難發(fā)現(xiàn)這些問題，希望有關部門為?專家?、?學者?推介產(chǎn)品立規(guī)矩，在廣告審核時就豎起門檻，避免?李鬼?上鏡。此番廣電總局在?雙標?規(guī)定中就將明確指出：對涉及電視購物的播出頻道、電視購物公司、生產(chǎn)廠家、節(jié)目、網(wǎng)站、投訴與反饋、呼叫中心等8個方面會設定一定的門檻，而對節(jié)目中出現(xiàn)的嘉賓、主持人等也都將進行備案，嚴禁演員扮演專家、學者，嚴禁嘉賓?打一槍換一個地方?。

材料四：電視購物和網(wǎng)絡購物等新型購物方式以其便利的形式，吸引了不少消費者的目光，但是這種購物方式卻存在不少風險。日前，乳山市工商局消保科提醒消費者謹防電視購物和?網(wǎng)購?中屢見的?夸大宣傳??貨不對板??承諾贈品不兌現(xiàn)?三大陷阱。

近期，市民趙先生在電視上看到一款手表的廣告宣傳：?鍍18K黃金，鑲嵌1.26克拉真鉆，原價11800元，現(xiàn)價1000元，限量20只，欲購從速?。趙先生撥打訂購電話購買了這款手表。收到貨后，趙先生發(fā)現(xiàn)，?金鉆手表?根本沒有鉆石，更不是鍍金表。可因手表的經(jīng)銷商不在本市，趙先生想索賠只能去經(jīng)銷商所在地，考慮到諸多不便，趙先生只得放棄了維權念頭。

類似情況在消費者劉女士、宋先生和孫先生身上也都發(fā)生過。劉女士通過電視購物訂購了一件電器，收到商品竟然是?三無?化妝品。宋先生花799元在網(wǎng)上買了一部數(shù)碼相機，貨到后發(fā)現(xiàn)店家所說的手機卡等贈品都沒有兌現(xiàn)。孫先生以540元錢郵購了一部手機，貨到后發(fā)現(xiàn)竟然是一部沒法開機的假手機。

市工商局消保科工作人員介紹說，隨著網(wǎng)絡和信息技術的快速發(fā)展，消費者對電視和網(wǎng)上購物商品的申訴明顯上升，申訴商品種類繁多，其中手機約占60%，數(shù)碼相機、手表、保健品、化妝品、飾品、服裝等約占40%。自今年1月份以來，市工商局受理各類咨詢和申訴9件，投訴內容主要包括夸大宣傳、貨不對板和承諾贈品不兌現(xiàn)三大類。而由于異地購物，消費者難以舉證。此外，通過電視或網(wǎng)絡購物的消費者大多沒有購物憑證，且付款后才能開箱驗貨，而一旦打開包裝箱后，賣家便可能以消費者?已打開包裝箱，不能認定是否為原產(chǎn)品?為由拒不承認商品存在的問題。另外，按照屬地管轄的原則，消費者購物產(chǎn)生的糾紛應由生產(chǎn)商或銷售方所在地相關部門受理，一旦發(fā)生糾紛，解決很不方便。

乳山市工商局12315申訴舉報指揮中心特別提醒廣大消費者：不要輕信夸大宣傳；不要輕易郵寄貨款；不要輕易簽字蓋章；保留相關證據(jù)，包括郵單、包裝箱等。

材料五：最近上海市消保委12315禁用詞語熱線和市工商局聯(lián)合公布了國慶長假七天的投訴舉報情況，結果顯示，消費者對電視購物的投訴量居首位，12315熱線七天共接到涉及電視購物的投訴達52件，比去年同期增長160%，很顯然，電視購物已經(jīng)陷入了極大的?信任危機?，如果有關部門、機構和運營單位不及時采取措施，電視購物很可能陷入?過街老鼠人人喊打?的境地。

橡果國際股價大幅下滑的直接原因是企業(yè)的誠信問題，而根本原因則是電視購物模式的先天性詬病。因為消費者對電視購物的投訴并非花落橡果國際一家，其他的電視直銷購物公司也普遍存在這樣的問題。電視購物已經(jīng)完全變成了一顆毒瘤，這類購物廣告充分抓住消費者便宜實惠的心理，以低價格推銷假冒偽劣商品，害得不少消費者?叫苦不迭?。每當看到吹得天花亂墜的電視購物廣告就讓人心生厭惡。

從電視購物誕生到今天，問題層出不窮，從未間斷過。由于假冒偽劣和坑蒙拐騙屢見不鮮，早在06年8月的時候，國家廣電總局、國家工商總局就頒發(fā)了對藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品等五類商品不得在電視購物節(jié)目上播放的法規(guī)條令（禁播令），給電視購物敲下了警鐘。然而事實并未如有關部門期待的那樣發(fā)展，07年，隨著?藏秘排油?、?胡師父無煙鍋?等虛假宣傳電視直銷產(chǎn)品相繼被曝光，電視購物再次走到了風口浪尖，加上本次上海市消保委和工商局公布的投訴，電視購物如此之多的弊端讓我們疑惑，難道它真的已經(jīng)成了扶不起的阿斗？

材料六：電視購物早期的高速發(fā)展得力于其模式的新穎，運營成本的低廉以及給客戶帶來的方便快捷，不過這也成為電視購物招搖撞騙的不二法門。據(jù)一位曾在電視購物行業(yè)工作過10余年的業(yè)內人士透露，50萬的注冊資金，七八名客服人員，一款產(chǎn)品，10萬的現(xiàn)金流就能組成一個電視直銷公司，其實這種公司和皮包公司別無二致，如此低成本運作讓很多電視直銷公司敢于鋌而走險，為了自己的利益采用欺騙手段坑害消費者。

與此同時，越來越多消費者上當受騙的情況被舉報出來，從中我們不難發(fā)現(xiàn)，電視購物至少存在以下問題：過分或片面夸大產(chǎn)品功效，誘導消費者；違規(guī)發(fā)布廣告；采用虛假的現(xiàn)場演示、或是運用數(shù)碼技術合成效果對照圖片，誘導消費者購買其產(chǎn)品；肆意貶低同類商品；內容低級庸俗、售后無保障等。

不過電視購物的問題并非無解，關鍵在于有關部門、機構和運營單位要切實采取有效措施嚴打假冒偽劣，保護消費者利益。這在國內其實已經(jīng)有了很成熟的范本可供借鑒使用，這就是網(wǎng)絡購物。針對近期?電視購物?被消費者投訴的情況，中國商業(yè)聯(lián)合會媒體購物專業(yè)委員會透露，規(guī)范電視購物行業(yè)的《中國電視購物行業(yè)標準》正在抓緊起草，其中就大量借鑒了網(wǎng)購行業(yè)先進經(jīng)驗，如淘寶網(wǎng)推出的7天無理由退換貨。

網(wǎng)絡購物和電視購物在模式上有一定的異曲同工之妙，他們都能讓消費者非常方便獲得自己需要的商品。但相比電視購物，網(wǎng)絡購物采取了多種舉措保證消費者的利益，所謂誠信為本，這是網(wǎng)絡購物能獲得持續(xù)快速發(fā)展的主要原因。

材料七：就拿國內第一大網(wǎng)購平臺淘寶網(wǎng)來說，在淘寶網(wǎng)成立之初，就采用了信用評價體系、第三方支付工具支付寶來提高網(wǎng)絡購物的信用度。07年8月，淘寶網(wǎng)全面推廣?消費者保障計劃?，第一階段一經(jīng)推出就獲得不錯的效果，網(wǎng)購環(huán)境獲得持續(xù)不斷的凈化；08年3月份，淘寶又推出三項禁用詞語新規(guī)則，作為消費者保障計劃的第二階段，通過?假一罰三?、?7天無理由退換貨?和充值卡?閃電發(fā)貨?三大舉措不斷提升消費者的購物體驗和信任度；08年9月，淘寶繼續(xù)推出消費者保障計劃第三期，其中包括數(shù)碼與家電類目30天維修、古董珠寶類目保真、食品類目認證審核、奢侈品鑒賞以及屏蔽搜索引擎五大舉措。

淘寶分步實施的消費者保障計劃在確保消費者獲得高質量使用體驗的同時，也為他們的利益加上了多重保險，為網(wǎng)絡購物的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

回過頭來看電視購物行業(yè)，其實，淘寶的消費者保障計劃可謂是提供了一個不錯的范本，除為相關《標準》提供了參考依據(jù)之外，目前約有40多家電視購物企業(yè)也紛紛效仿其經(jīng)驗，致力于打擊假冒偽劣，保障消費者利益，提升其信任度。不過能否起到真正的效果還有*****究，因為在低成本高回報的情況下，始終有人會鋌而走險，加上電視購物很難形成網(wǎng)絡購物那樣統(tǒng)一的平臺，管理方案的執(zhí)行力度始終是鞭長莫及，在此前提下，我覺得電視購物其實應該退出歷史舞臺，其職能完全由網(wǎng)絡購物來替代。因此，強烈有關部門直接加大對電視購物的查處和打擊力度，而不能停留在簡單的規(guī)范和完善上。

材料八：打開網(wǎng)頁、輕點鼠標、等待配送，網(wǎng)絡購物以省時、便捷、高效等特點深得消費者青睞。?撥打屏幕上的電話輕松訂購?，電視購物的流程則更為便捷。然而，在網(wǎng)絡購物、電視購物過程中，消費者并沒有直接面對商家的機會，交易大多是由快遞公司作為中介來實現(xiàn)，加之商品無法?眼見為實?，消費者的合法權益極易受到侵害。

據(jù)中消協(xié)網(wǎng)站資料顯示，侵權方難以尋找、侵權證據(jù)難以掌握、侵權責任難以認定是目前受理網(wǎng)上投訴面臨的三大困難。

中聞律師事務所的王珂律師認為，網(wǎng)絡的虛擬性導致商品信息僅由賣方單方面提供，買方無法在購買前檢驗。消費者可以選擇貨到付款，先驗貨、再結清款項，以保證主動權。但是，在退換貨方面，由于作為侵權方大多沒有實際經(jīng)營地址，這加大了消費者求償?shù)碾y度。

對此，天津消費者協(xié)會受理投訴的工作人員建議消費者通過以下渠道保護自身權益：首先，選擇口碑好的購物渠道，并通過網(wǎng)友留言了解賣家信譽。其次，選擇?貨到付款?或?支付寶?等第三方支付系統(tǒng)，避免與賣家進行直接的錢款交易。第三，妥善保存訂貨單據(jù)以及聊天記錄、電話錄音等交易記錄，并索要發(fā)票單據(jù)，以備投訴。此外，選擇?貨到付款?時，要做到先驗貨、后付款，若出現(xiàn)問題可拒絕付款。

材料九：如今網(wǎng)上消費已經(jīng)深入百姓生活，大至家電、汽車，小到食品、文具等，輕點鼠標，在網(wǎng)絡商城里就可一覽無余。然而，近年來，網(wǎng)絡消費投訴案件數(shù)量與日俱增。

浙江傳媒學院制作系大三學生小王喜歡在網(wǎng)上買衣服，不久前她在網(wǎng)上看中了一件價值580元的外套，當即給店家匯了錢去，收到貨后發(fā)現(xiàn)顏色和大小都不合適，可當小王提出退貨時店家表示只能換貨，同時換貨產(chǎn)生的郵資還需要小王自付。

小王介紹，網(wǎng)上店家通常喜歡把貨物的圖片用軟件做得十分漂亮，針對不同顧客的需求還會附上不同樣式的說明，可是實際貨物的分類卻并沒有說明上描述得那樣明確。

在媒體工作的羅小姐在網(wǎng)上購買了一部價值3000元的諾基亞手機，這款手機在網(wǎng)上標價比市場便宜了近千元，貨到后，羅小姐發(fā)現(xiàn)手機有明顯的使用痕跡，根本不是網(wǎng)上介紹的全新手機，同時也沒有發(fā)票和全國聯(lián)保的單據(jù)，經(jīng)追問，店主表明正因為是二手的所以才比市場價便宜，如果手機出了問題也只能到相隔幾百公里外的另一個城市去修理。

據(jù)了解，杭州市消費者協(xié)會和工商行政管理局每個月都會接到不少類似的舉報。然而由于缺乏有效的監(jiān)管機制和措施，給網(wǎng)購、電視購物的維權造成了許多困難，再加上很多賣家都是個體戶，沒有到工商部門注冊登記，而網(wǎng)上商店特有的虛擬性，也使得工商局無法出面上門解決問題。

網(wǎng)購如同一把雙刃劍，當消費者體驗網(wǎng)購帶來的便捷、實惠的同時，不得不面對維權困難的現(xiàn)實。記者了解到，如今有關網(wǎng)購的抱怨聲日益高漲。

杭州市工商行政管理局12315舉報申訴指揮中心工作人員胡永海介紹，網(wǎng)絡購物中的糾紛通常分為以下幾種，如使用特效處理制造夸張的效果；貨到付款，剝奪你的驗貨權；經(jīng)營者沒有明確的名稱、地址；購物缺少憑證等。

除此之外，網(wǎng)絡、電視購物相關的法律法規(guī)尚存在盲點的情況，對于消費者維權也十分不利。據(jù)浙江國圣律師事務所程學林律師介紹，網(wǎng)購或者電視購物發(fā)生糾紛都屬于民事糾紛，但由于我國在網(wǎng)絡購物方面的法律體制還不完善，網(wǎng)購維權實際操作起來是非常困難的。

首先，由于網(wǎng)上商家是虛擬的，不需要像現(xiàn)實中的商家一樣進行工商登記，所以法院很難受理訴訟主體不明的案件。

另外，購物證據(jù)不足。消費者手中除了匯款單，或者與買家的交易記錄外就沒有其他購物憑證，而匯款單又無法具體標明商品的功能、型號等內容。許多網(wǎng)上交易還是跨省市的異地交易，給監(jiān)管部門受理與查處造成困難，消費者的損失很可能追不回來。

再加上訴訟成本過高，網(wǎng)上購物的金額通常不大，有的甚至只有幾元、幾十元。為了這樣一起糾紛花大量的財力和精力，許多消費者也感到得不償失。

材料十：?把一根牙簽夸成參天大樹，把一只猴子夸成齊天大圣，把一間小屋夸成豪華別墅?。這是2010年春晚相聲《超級大賣場》對一些電視購物虛假廣告宣傳的諷刺和揭露。

電視購物是舶來品，自上世紀90年代中期進入我國，至今已有十余年。在國外，電視購物是消費者購買產(chǎn)品的主流渠道之一。在國內，消費者對這種居家購物方式的接受程度也在逐漸提高。

電視購物采用?產(chǎn)品展示+導購人員解說+模特現(xiàn)場示范?的方式，刺激消費者購物欲望。消費者選擇電視購物，往往是看中其購物快捷方便、價格低廉并受其極具煽動性的廣告的誘惑。但由于市場監(jiān)管機制不健全、法律法規(guī)缺失等原因，目前我國電視購物行業(yè)的發(fā)展呈無序狀態(tài)，暴利和虛假廣告宣傳的問題較為普遍。尤其是對藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高等產(chǎn)品方面的虛假宣傳，誤導了眾多消費者，并給不少消費者造成了健康及財產(chǎn)的損失，以致國家廣電總局嚴令電視購物節(jié)目禁播這五類商品的廣告。電視購物行業(yè)陷入嚴重的信譽危機。

此外，由于電視購物的交易雙方存在地域距離，廠商誠信缺失，經(jīng)營者與媒體互相推卸責任等原因，當合法權益受到侵害時，消費者面臨退換貨難、投訴舉證難、調解處理難等問題。

與電視購物方便快捷的特點有異曲同工之處的網(wǎng)絡購物，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及在我國迅速興起并得到眾多消費者的青睞。但客戶信息泄露、假冒偽劣產(chǎn)品多、宣傳與實際不符、利用?釣魚?網(wǎng)站實施詐騙等損害消費者利益的事件，比之電視購物有過之而無不及，使該行業(yè)同樣陷入誠信危機。

規(guī)范電視購物和網(wǎng)絡購物市場經(jīng)營秩序，讓廣大消費者有個安全、放心的消費環(huán)境，是各級政府義不容辭的責任。

材料十一：消費者們怎樣判斷一個團購網(wǎng)站是否有誠信度呢？調查顯示，媒體對該網(wǎng)站的正負面報道（37.8%）、該網(wǎng)站以往推出的團購質量（30.5%）和網(wǎng)友對該團購網(wǎng)站的評價（23.8%）成為消費者判斷一個團購網(wǎng)站是否有誠信度的重要因素，這三個因素，歸根結底還是歸結到?口碑?上——只有平常服務做得好了，人們或者媒體口口相傳，口碑自然就起來了。最近多個團購網(wǎng)站紛紛推出巨額廣告戰(zhàn)略，想通過廣告的轟炸炸出自己的口碑可能會收獲甚微——調查中數(shù)據(jù)顯示，只有7.8%的受訪者會根據(jù)看外界是否有該網(wǎng)站的廣告而判定這個網(wǎng)站的誠信度。

由于法律方面相對團購網(wǎng)站發(fā)展的滯后，有關部門對其管理存在很大的漏洞，團購用戶普遍存在維權難的問題。52.8%的消費者遇到團購糾紛時想維權不知道找哪個部門，此外竟然還有6.9%消費者會自認倒霉。只有三分之一左右（36.1%）的消費者會選擇與團購網(wǎng)站溝通協(xié)商，而對本來應該是管理主體的工商部門的選擇出乎意料的排在最后，只有4.1%。作為上帝的消費者在遭遇糾紛時的反應讓我們不禁感嘆消費者維權意識之低。

特此提醒消費者應該加強維權意識，假如遇到糾紛，消費者可以選擇與團購網(wǎng)協(xié)商、投訴工商部門或在購團網(wǎng)上的投訴區(qū)進行投訴。作為中國領先的團購導航網(wǎng)站，購團網(wǎng)一直致力于義務幫助消費者解決團購中的投訴問題，自從設臵投訴區(qū)以來，共收到消費者在團購網(wǎng)站上解決不了的疑難投訴1243條，其中的921條在購團網(wǎng)的協(xié)調下消費者與團購網(wǎng)站達成了解決，解決率達到74%。購團網(wǎng)既為維護消費者的利益做出了努力，也為團購能夠持續(xù)為消費者喜愛作出了貢獻。

材料十二：?有利可圖才有詐騙，詐騙的成本高、收益小時，針對電視購物的詐騙才會減少。?于國富表示，?廣播電視管理行政主管機關應該有能力做到強化監(jiān)管，并建議消費者協(xié)會可以考慮借鑒音著協(xié)的做法，代表消費者起訴侵權方。?

面對電視購物出現(xiàn)的誠信危機，中消協(xié)副秘書長武高漢也表示擔憂。他呼吁，應對電視購物節(jié)目和相關企業(yè)引入事先的資質審查，從源頭控制廣告和商品質量。另外，還應該引導規(guī)范電視購物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如加強立法、推動相關部門的監(jiān)管以及提高消費者的維權意識等。

首先，國家應該針對電視購物等行業(yè)加快立法，嚴厲懲罰詐騙行為，堵住相關法律漏洞，增加犯罪成本。

其次，電視購物業(yè)應該有意識地自我規(guī)范，要有責任心的企業(yè)出面引導行業(yè)的發(fā)展方向，引入以支付寶為代表的第三方擔保交易模式，把握住虛擬購物中支付這個關鍵點。

再次，消費者要提高自我保護意識。只要有一些必要的警惕心和必要的消費習慣，不要輕易相信商家所打出的承諾。堅決要求使用支付寶等第三方擔保交易模式，如遇問題可與賣家所屬地的消協(xié)聯(lián)系或與網(wǎng)站的消保聯(lián)盟聯(lián)系，以維護自己的合法權益。

?由于缺乏核心的推動力量與行業(yè)自我約束，電視購物將在較長的一段時間里無法形成良好的生態(tài)體系。?中消協(xié)副秘書長武高漢警告說，?如果行業(yè)整體不誠信的局面再得不到扭轉，將變成另一個‘傳銷’！?

材料十三：信息時代的到來，使大眾和社會對媒體的依存度越來越高，作為受眾信息的主要來源，媒體承擔著重要的傳播義務。然而，許多媒體卻存在著不同程度的信任危機，媒體公信力成為一個被推上日程的新問題。

在大多數(shù)國家，媒體的收入主要來自于廣告，尤其在目前國內傳媒盈利模式較為單一的情況下，廣告幾乎是媒介收入的主要來源。正是基于這種利害關系，廣告商仿佛抓住了媒體的軟肋，在傳播活動中對媒介進行著或明或暗的干擾。例如各種涉性藥品、醫(yī)療、保健品廣告以及相關電視購物廣告，內容低俗，畫面不雅。然而媒體為了追求經(jīng)濟利益，往往對這些不良的商業(yè)傳播采取了聽之任之的默許態(tài)度。媒體的縱容不僅會欺騙和誤導消費者的購買行為，損害消費者的直接利益，而且污染了社會風氣，敗壞了媒體自身的信譽。

面對欺騙，公眾對媒體的忠誠度大打折扣。受眾對媒體不買單，媒體傳播對象減少，依托于媒體的廣告覆蓋人群就會受到影響，因此便極易形成廣告商、受眾、媒體三者之間的惡性運營模式，并最終導致媒體公信力的喪失。

面對媒體公信力的缺少，新聞機構必須盡快找到行之有效的解決辦法以重塑在受眾心中的正面形象，筆者認為應該從一下幾個方面努力：一是要提高媒介工作者的自身素養(yǎng)。真實是新聞的第一要義。這就要求新聞工作者必須提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。首先是業(yè)務素養(yǎng)的提高，一個新聞從業(yè)人員應具有較強的新聞敏感和敬業(yè)精神。其次，作為一名媒介工作者，必須具備一定的道德修養(yǎng)，以維護人民的利益為己任。二是要加強新聞媒介的內部管理。重塑媒體公信力，不僅要依靠道德和記者的自律，同時也要加強新聞機構的內部管理，制定嚴格的管理辦法。三是要處理好新聞與政治的關系。隨著時代的進步，媒介地位也得到迅速提升，媒體不再是政治的宣傳工具，而是政府與人民之間的橋梁。媒介的傳播活動也不再是單向不可逆的，人民的呼聲同樣可以通過媒體傳達給政府，新聞媒介恰可以利用這種雙向溝通的正面作用而構建一種依托于政府的公信力，從而真正的走向群眾，貼近群眾。

一、請用不超過150字的篇幅，概括出網(wǎng)絡購物與電視購物的特點。（20分）

要求：概括準確，條理清楚，語言流暢。

二、用不超過350字的篇幅，提出給定資料所反映問題的解決方案。

要求：有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。（30分）

三、針對材料中所反映的問題，以加強新聞媒體的公信力為題，寫一篇1200字左右的文章。

要求：中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。（50分）

第二篇：2015甘肅公務員《申論》真題及解析

2015年甘肅公務員考試《申論》真題試卷

一、給定材料

材料1:

2013年3月，國家主席習近平出訪，主席和夫人送什么禮物給外賓成為許多老百姓關注的話題。

在克里姆林宮，俄總統(tǒng)普京與習近平主席互贈國禮。隨著紅布拉開，習近平主席所贈國禮——國家級非物質文化遺產(chǎn)沈繡精品《普京總統(tǒng)肖像》出現(xiàn)在眼前，這件國禮由江蘇南通沈壽藝術館承擔制造。?太傳奇了，太美，太不可思議了！?俄總統(tǒng)普京端詳著面前的這幅作品，贊不絕口。他甚至解開西裝，拿出自己的，笑著說：?肖像中正是我的這條領帶。?

在坦桑尼亞，?第一夫人?彭麗媛贈送的禮物是來自中國的品牌?阮仕珍珠?禮品盒和護膚品牌?百雀羚?。除此之外，還有中國四大名繡之一的蜀繡。

訪問期間，習近平夫婦大方得體的著裝贏得一片贊嘆，并引發(fā)外界對服飾品牌的猜測。據(jù)報道，彭麗媛的服裝，不是國外名牌，而是國內品牌，廣州市質監(jiān)局官方微博?廣州質檢?證實。彭麗媛走出機艙時所穿的大衣及所拿手提包，均是廣州市例外服飾有限公司為其定制，是實打實的國貨。習近平所穿服裝也是國內品牌，由大連?大連大楊創(chuàng)世股份有限公司?生產(chǎn)。信息傳出后，國內股市整個服裝股表現(xiàn)活躍，?大楊創(chuàng)世?大幅高升并立即封死漲停。

材料2:

斯瓦希里語版36集《媳婦的美好時代》，是國家廣電總局?中國優(yōu)秀電視劇走進東非?項目的開局之作。在坦桑尼亞開播后，不停地有觀眾通過電話、短信等方式，表現(xiàn)對這部電視劇的喜愛。很多觀眾看了《媳婦的美好時代》這部電視劇后，首先反映是：原來現(xiàn)在中國人的生活狀態(tài)是這樣的，他們很羨慕中國人的生活。雖然中坦兩國在文化上存在差異，但婆媳之間、家庭之間的關系和矛盾有很多的共通性，因此《媳婦的美好時代》引起了觀眾們的強烈共鳴。婚姻與家庭這個共同主題，使坦桑尼亞觀眾跨越了文化差異，隨劇情起伏而歡笑和感動，通過感受一家普通人的喜怒哀樂，體驗到了對美好生活的追求。這種追求，在不同的文化之間都是相通的。據(jù)報道，現(xiàn)在很多周邊的非洲國家都想要購買這部電視劇的版權，在他們的國家播放。

2012年5月，我國第一部高端美食電視紀錄片《舌尖上的中國》亮相中央電視臺，立即引起廣泛而強烈的關注，被認為是?一次成功的文化傳播事件?這部拍攝精美，制作精良，具有非凡專業(yè)品味和文化品味的美食紀錄片，不但讓我們第一次領略到博大精深的中華美食文化，更讓我們經(jīng)歷了一次難忘的儀式洗禮。片中凸顯的對普通人的人生價值和生活信仰的禮贊，以及對中華民族獨特精神氣質及生存智慧的謳歌，讓人感受到美食背后強大的人文力量和對共同體價值的強烈認同。而它的成功正是以美食為切入視角，以儀式為載體，以人的世俗生活為表現(xiàn)對象，從而使我們的日常生活有了美的升華、有了詩意的浸染，它既深深地感動了我們，也打動了世界。

有網(wǎng)友稱，《舌尖上的中國》是?以歐美拍攝手法為骨骼，中國美食為皮肉，中國文化為精髓?的綜合產(chǎn)物。在戛納電視節(jié)上該片收到受到世界各國媒體的關注，不少主流媒體表達了購買意向。外國網(wǎng)友在看了影片片段后表示：?中國也并不那么難以理解。?《舌尖上的中國》之所以能夠從?舌尖?走上?心頭?，正是因其?真?，用文化的感染力帶來一片真情，這正是當下中國紀錄片走向國際所必備的要素。正如該片導演導演陳曉卿稱：?飲食文化是中國可以通行世界的軟實力。?

材料3:

2013年夏天，?漢字?成了最熱門的詞匯之一，由中央電視臺和國家語委聯(lián)合主辦的大型電視文化節(jié)目?中國漢字聽寫大會?引發(fā)了關注熱潮。

海口市第一中學5名同學組成的海南省代表隊，一路披荊斬棘進入了復賽，?這次比賽，14歲的一位同學在接受記者采訪時坦言，參加比賽前，她對自己的實力還是很有信心的，但在?高手如云?的比賽場上，卻感受到很大的壓力，?經(jīng)歷了比賽的磨練，我比以前更喜歡閱讀和積累漢字知識了，漢字之美使我的學習更有動力了?。?漢字是上古時期各大文字體系中唯一傳承至今的表意文字，包含著豐富的文化內涵和審美意蘊，是中華文明最為絢爛的瑰寶之一，在人人習慣使用電腦的‘鍵盤時代’，漢字文明的傳承尤為重要，這次比賽的宣傳‘書寫的文明傳播，民族的未雨綢繆’這句話讓我印象深刻……老師說。

2013年12月7日至8日，第八屆孔子學院大會在北京國家會議中心舉行，來自110多個國家的400多所孔子學院所在大學的校長，孔子學院院長，以及中方承辦高校代表等2200余人出席大會，圍繞?回顧過去，展望未來?的注意，交流辦學經(jīng)驗，共商孔子學院發(fā)展大計。

孔子學院開辦以來，為很多外國學生打開了一扇意想不到的人生之門，中國駐南非大使館教育組宋某表示，許多南非青少年希望學好漢語和中國做生意，并借此改變自己的生活和命運。

2014年9月24日，幾年孔子誕辰2656周年國際學術研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會在北京人民大會堂舉行，習近平主席出席開幕式并發(fā)表了重要講話，習主席在講話中指出，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學思想，人文精神，教育思想，道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發(fā)，希望中國和各國學者相互交流，相互切磋，讓中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同世界各國優(yōu)秀文化一道造福人類，秘魯前總統(tǒng)加西亞，坦桑尼亞前總統(tǒng)姆卡帕分別在開幕式上致辭，表示孔子和儒學不僅是中國的，也是世界的，孔子和儒學不僅對中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了巨大作用和重要影響，而且對世界歷史發(fā)展和人類文明進步也產(chǎn)生了積極作用和影響，儒家思想和儒家文化不僅在歷史上產(chǎn)生過積極作用，對于解決當今世界共同面臨的許多問題和難題，仍能提供智慧，啟示，借鑒。

材料4:

?功夫?和?熊貓?，?產(chǎn)地?都在中國，然而，《功夫熊貓》卻是?美國造?，熊貓阿寶用他的美式語言和幽默，讓我們捧腹的同時，也深深地刺痛著我們：為什么博大精深的中國文化，海量的中國傳統(tǒng)故事，底蘊深邃的中國元素要經(jīng)過外國?造夢工場?的加工才能形成如此這般的影響力？《功夫熊貓》在全球累計票房已近13億美元，其導演也隨之成為票房最高的女導演，影片在法國放映期間正值發(fā)過中小學校放假，不少觀影人都是學生，還有許多家長帶著孩子來看電影，孩子們很興奮，迫不及待的想一睹為快，很多看過《功夫熊貓》的法國觀眾表示十分喜歡這部電影，影片中活潑的熊貓與之前印象中行動遲緩的熊貓大不相同。形象新穎讓人眼前一亮，《功夫熊貓》雖然是美國影片，講述的卻是中國股市，里面有許多中國元素。一位名叫大衛(wèi)的法國男孩在看過《功夫熊貓》后說，非常喜歡中國功夫。以后一定要去中國看看。

2014年2月2日，國產(chǎn)二維手繪動畫電影《我是狼》首映，當日拍片量僅為1.57%，而上劇率也只有14.57%，遠遠低于同期上映的《爸爸去哪兒》（40.61%）。《西游記之大鬧天宮》（34.8%）。次日，片方宣布?自2月4日起撤片下線，具體上映時間另行通知?。《我是狼》的這種境遇，在動畫人身上屢有發(fā)生：近一些的有青春樹的《魁拔》，潤馬動畫的《超蛙戰(zhàn)士》，彼岸天的《大魚海棠》，追光動畫關于門神的新作。早些的有2005年孫立軍導演的《小兵張嘎》。

對此，中國國家畫院院長龍先生認為：?美國是利用了我們的內容和題材，來傳播他們的價值觀，但他們對我們的東西作出了進一步的理解。美國有很強的動漫意識，以及思想深度，也就是所謂的動漫精神。我國動漫片比較滯后，這不是技術上的短板，更非設備上的差距，而是理念上、精神上的。我們的創(chuàng)作往往被植入公式化、觀念化的東西。這很不利于我們作品的思想內容的拓展和延伸?

在2014年召開的?中國電視劇排行榜頒獎禮暨電視劇制播年會?上，有關權威人士透露，?從2013年電視劇整個情況來看，75%的電視劇平均收視率低于0.5%的及格線。?除大量電視劇收視狀況不容樂觀之外。制作公司普遍規(guī)模小，生產(chǎn)能力有限也是目前中國電視劇行業(yè)的普遍特征。數(shù)據(jù)顯示，70%—80%的制作公司每年只有一部電視劇能夠通過審批發(fā)行，生產(chǎn)5部以上的制作公司屈指可數(shù)。而電視劇市場競爭激烈，保鮮度異常重要，一旦被雪藏，被延遲就難有出頭之日。從數(shù)據(jù)看，電視劇被擱臵的念頭越長，被播出的幾率越小。?保鮮期通常是制作完成后2年左右。2013年電視劇首播新劇55%是當年制作劇。33%是2012年制作劇，7%是2011年制作劇，9%是3年之首制作的失群期。?

全國政協(xié)委員是許先生認為：?他山之石，可以攻玉。《來自星星的你》，《大長今》等韓劇在我國掀起的熱潮，值得我們好好研究和分析。韓劇火，因為他們的韓劇團隊有先進的制作觀念，有敏銳的市場觀念，善于將劇情與韓國文化特色融為一體，他們輸出的是文化產(chǎn)品，更是倫理道德，這是韓劇的高明之處。?其實，中國觀眾追看韓劇，不僅僅是因為其中的勵志精神或純潔愛情，更重要的是其中蘊含的自強自立自尊自愛的人文精神。仁義禮智信的儒家觀念。這是我國的傳統(tǒng)文化恰恰是一脈傳承的。

材料5:

在電影人的語境中，?中國夢?的實現(xiàn)就是要把故事通過電影語言更好地講給世界聽。讓世界充分認識中國文化和中國形象。

在中國走向海外的問題上，我們應該可惡意做得更好。自中國加入世界貿易組織以來，好萊塢電影每年從中國電影市場掠走全國電影票房的45%，這不僅僅是電影票房的流失問題，而是美國大片在席卷中國電影市場的同時，也在中國銀幕上強勢復制著美國形象，向中國觀眾推介了美國精神。2013年，由北師大B教授主持的?影視對未成年人的影響?的調查報告引起社會廣泛關注。在對北京8個城區(qū)25所中小學，8至18歲青少年的問卷調查中，孩子中的美國形象認同度卻高達73%。青少年對中國電影中的國家形象認同度給我們敲響了警鐘，中國的文化安全已受到威脅。

中國電影缺什么？除了很多人都強調的技術因素，商業(yè)模式，創(chuàng)新能力外，N藝術學院的X教授認為：中國電影人普遍缺少塑造國家形象的意識。

西方有一句諺語?電影是裝在鐵盒子里的大使?，美國一直注重在電影當中塑造他的國家形象。早期的美國片塑造的美國形象是個世界警察的形象——全世界哪里有不平，哪里有問題，美國馬上就以維持世界和平的名義，前往干涉。小布什以后，美國電影中的世界警察形象演變成了世界領袖的形象，每當彗星撞地球、山洪暴發(fā)、龍卷風私掠等大災難來臨之際，拯救世界的永遠是美國人，而且里面的主角常常就是美國總統(tǒng)，隨著美國大片在世界各地的熱播，美國的國家形象和意識形態(tài)也在不斷輸出。

近年來，中國的熒幕上出現(xiàn)了大量的古裝劇，由于能獲得良好的收視率，跟風作品不斷，有愈演愈烈之勢。在這些宮廷劇中，最重要的戲碼往往是后宮女人的爭斗，權勢的爭奪。隨著全球化趨勢的加強，這些影片不斷輸出到世界各地，成為文化交流的工具。X教授認為，外國人對于中國的認識，很多時候是通過影視這個窗口，影視作品是國家形象的一張名片。在當今中國影視劇中，劇情和國家形象不統(tǒng)一的現(xiàn)象十分嚴重。一些胡編亂造的宮廷劇完全脫離了文化傳統(tǒng)的內涵與歷史實際，其著重描寫的不是文虎啊，而是人與人之間的勾心斗角，爾虞我詐。這樣的作品傳播到國外，必然會引起國外社會對中國文化的誤讀，有悖中國良好的國家形象的構建。

材料6:

在上海京劇院，有這樣一臺特殊的劇目，它用最傳統(tǒng)最純粹的京劇形式演繹了莎翁筆下《哈姆雷特》的故事。這就是新編京劇《王子復仇記》，京劇《王子復仇記》誕生已有十個年頭，它已多次赴海外演出。

京劇《王子復仇記》剛開始在國內上演時曾頗受爭議：?生存還是滅亡，這是個問題?，?半老徐娘還需要什么貞操?等經(jīng)典臺詞。被認為與京劇不搭，然而，讓劇組沒想到的是，它一走出國門，這種?夾生感?卻變成了吸引國外觀眾的最大亮點。

丹麥、荷蘭、德國、西班牙、法國、英國、墨西哥、智利、厄瓜多爾、哥倫比亞……10年來，京劇《王子復仇記》走過了10個國家。雖然每次班底都有調整。但?王子?的扮演者只有一個：青年老生演員傅希如。傅希如特別難忘在丹麥克隆堡的演出，那是唱京劇。念中文的哈姆雷特第一次站上外國舞臺。在城堡外的露天廣場，劇組原計劃有一次走臺，一次彩排和四場演出。但是，從走臺開始便吸引了許多當?shù)鼐用裼^看，四場演出票迅速售罄，最終彩排場也被要求進行售罄演出。傅希如說：?觀眾買的是入場券，沒有座位號。8點鐘的演出，許多人五六點鐘就坐在那里等候。當?shù)氐臍夂蚨嘤辍Ｑ莩鰰r，雨常常下十分鐘停十分鐘，但始終沒有觀眾離席。?最終，在前來參演藝術節(jié)的世界各地的?哈姆雷特?里，京劇《王子復仇記》獲得了32家媒體給予的五星級最高評價。

?10年前，我們預料到了京劇《王子復仇記》在國內市場的反響；卻怎么也沒想到這臺成本僅9萬元的京劇，在后來的l0年里扮演起中國傳統(tǒng)文化使者的角色，將京劇藝術推廣到了世界許多角落。?上海京劇院院長單某介紹，?它的成功，讓我們看到了文化交流的最好狀態(tài):在人類理解共通的基礎上，不失去對民族藝術形式的自信，這為中國向世界展示自己提供了借鑒。?

材料7:

湖北云夢縣的秦先生是一位皮影藝人，在法國探親期間他給當?shù)氐娜A僑表演了皮影戲，沒想到法國人非常喜歡，《武松打虎》、《大鬧天目山》、《豬八戒背媳婦》、《鶴與龜》他們都能看得懂。每場演出謝幕后，現(xiàn)場觀眾久久不肯離開，他們問中國皮影戲的現(xiàn)狀如何?中國有沒有皮影戲學校？收不收法國徒弟？當?shù)孛襟w還專門發(fā)表了一篇《中國皮影藝人和他們的影迷們》的報道。談到這事，秦先生有點激動：?萬萬想不到，老祖宗傳下來的東西外國人這么喜歡，我驚訝之余，又感動又自豪。?

李浴日先生被譽為民國時期?孫子研究第一人?。其旅居美國的五個子女，繼承其遺志，成立了李浴日基金會，建立了李浴日著作網(wǎng)絡版，出版《李浴日全集》，翻譯李浴日兵學著作英文版，在美國傳播中國兵家文化。像李家兒女這樣熱衷傳播孫子文化，幫助美國研究《孫子兵法》的美籍華人和華僑，在美國有許許多多。美國孫子研究學者披露，洛克菲勒財團成功的一個重要原因是，運用其智囊團所提供的《孫了兵法》智慧謀略。財團中研究《孫子

兵法》的智囊團人物，幾乎全是華裔、華人。這些身處國外的炎黃子孫為中華文明在世界的傳播做出了重要貢獻。

材料8:

2013年12月30日，中共中央政治局就提高國家文化軟實力研究進行第十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，提高國家文化軟實力，關系?兩個一百年?的奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。提高國家文化軟實力，要努力提高國際話語權。要加強國際傳播能力建設，精心構建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用。要增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。

2014年10月15日，總書記在北京主持召開了文藝工作座談會。習近平在講話中指出，在他心目中，文藝可不是風花雪月事兒，而是實現(xiàn)中國夢的重要力量。歷史上，中華民族之所以有地位有影響，不是窮兵黷武，不是對外擴張，而是中華文化具有強大感召力。近代以來，中國遭受了空前的民族危機，但無論如何艱難險阻，中國人都扛過來了。正是一代代中華兒女創(chuàng)造的中華文化為我們的民族提供了精神支撐。現(xiàn)在我們離中國夢越來越近了，但艱難險阻也更多了，要實現(xiàn)民族復興的目標，就必須繼續(xù)發(fā)揮文化的支撐作用。

材料9:

黨的十八大，進一步將增強文化軟實力明確為?全面建設小康社會?的目標。文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國要想在國際社會上發(fā)揮更大的作用，發(fā)揮文化和意識形態(tài)的吸引力而使其他國家愿意追隨，獲得更多的國際話語權和主導力，就必須增強我國的文化軟實力。也就是說，不僅要成為經(jīng)濟強國，更要成為文化強國。

但與我國的?硬實力?——經(jīng)濟、國防、科技——相比，無論從規(guī)模還是影響力上，我國的文化軟實力都有較大的落差。這種落差突出反映在文化產(chǎn)業(yè)領域。我國文化產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中所占的比例不足4%，西方發(fā)達國家已經(jīng)平均達到10%以上，美國則達到25%。美國的文化產(chǎn)業(yè)在世界文化市場中占43%，歐盟占34%，而整個亞太地區(qū)只占19%，我國所占世界文化產(chǎn)業(yè)市場的份額低于3%。

另一方面，雖然中國擁有雄厚的文化資源，但在全球文化軟實力格局中還處于弱勢地位。中國在文化產(chǎn)品的進出口貿易中一直就存在著巨大的?逆差?，總體達10∶1。對歐美國家甚至超過100∶1。文化部的有關報告則顯示，在國際文化市場的份額中，日本和韓國占有13%，而中國及亞洲其他國家僅有6%。

二、作答要求

第一題、概括給定資料中向國外傳播中華文化的主要途徑，并舉例說明。

(準確全面、條例清楚。篇幅不超過250字。)

第二題、?給定資料4?和?給定資料6?中，分別講述了美國電影《功夫熊貓》風行世界和中國京劇《王子復仇記》，在國外受歡迎的情形。請對這兩個不同的文化傳統(tǒng)深刻進行評價。

(分析透徹、觀點明確。篇幅不超過300字。)

第三題、如果你是某省文化管理部門的一名工作人員，請結合?給定資料4-5?，就美國電影作品應如何更好的傳播中國文化，提出改進建議

(緊扣材料、針對性強、條例清楚、措施得當。篇幅不超過200字)

第四題、請結合給定材料，以?文化輸出與文化軟實力?為主題，自擬題目，寫一篇議論文

(要求：（1）觀點鮮明、事實充分；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于?給定材料?；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)在1000-1200字之間。)

【參考答案】

第一題、概括給定資料中向國外傳播中華文化的主要途徑，并舉例說明。（25分）

要求：準確全面、條例清楚。篇幅不超過250字。

【參考答案】

１．外交出訪傳播：習近平主席訪俄贈沈繡《普京總統(tǒng)肖像》；彭麗媛贈送?阮仕珍珠?、?百雀羚?及蜀繡；習近平主席及夫人得體著裝，傳播中國品牌。

２．影視作品傳播：國產(chǎn)劇《媳婦的美好時代》走進東非，引起觀眾共鳴；紀錄片《舌尖上的中國》受各國媒體關注，傳播美食文化；新編京劇《王子復仇記》赴海外演出。

３．教育活動傳播：孔子學院大會，交流經(jīng)驗，傳播漢語和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；孔子和儒學產(chǎn)生積極作用。

４．公眾行為傳播：皮影藝人給華僑表演皮影戲；李浴日基金會將書翻譯成英文版，在美國傳播兵家文化。

第二題、?給定資料4?和?給定資料6?中，分別講述了美國電影《功夫熊貓》風行世界和中國京劇《王子復仇記》，在國外受歡迎的情形。請對這兩個不同的文化傳統(tǒng)深刻進行評價。（15分）

要求：分析透徹、觀點明確。篇幅不超過300字。

【參考答案】

《功夫熊貓》以中國元素為題材，并按西方文化理念和導演技巧來編排故事；新編京劇《王子復仇記》則以莎翁故事為題材，按京劇表達方式演繹。傳播文化應在理解創(chuàng)新的基礎上，展現(xiàn)文化自信，兩種方式值得借鑒。

《功夫熊貓》：１.將中國元素通過創(chuàng)新，變成美國制造，傳播美國價值觀；２.植入文化理念和精神，將熊貓變成商品，提升經(jīng)濟效益。

《王子復仇記》：１.將中國傳統(tǒng)藝術形式與國外故事結合，創(chuàng)新了文化傳播方式；２.是文化交流的最好狀態(tài)，在加強中華民族藝術形式的自信的同時，也傳播了中國文化。

因此，應注重文化傳播方式的創(chuàng)新，提升文化影響力；同時加強文化軟件建設，促進促進交流融合，增強文化自信。

第三題、如果你是某省文化管理部門的一名工作人員，請結合?給定資料4-5?，就美國電影作品應如何更好的傳播中國文化，提出改進建議（20分）

要求：緊扣材料、針對性強、條例清楚、措施得當。篇幅不超過200字

【參考答案】

１.轉變創(chuàng)作理念。電視電影創(chuàng)作注重文化理念、精神，拓展延伸思想內容。

２.提升制作水平。政府搭臺引進資金，整合資源，提高生產(chǎn)能力，加強制作技術研發(fā)。

３.注重文化內涵。融入中國傳統(tǒng)文化，蘊含民族人文精神，輸出文化產(chǎn)品和倫理道德。

４.塑造國家形象。影視作品應符合文化傳統(tǒng)內涵與歷史實際，塑造國家形象。

５.創(chuàng)新發(fā)展模式。創(chuàng)新內容，塑造文化產(chǎn)品，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，加強文化輸出。

第四題、請結合給定材料，以?文化輸出與文化軟實力?為主題，自擬題目，寫一篇議論文（40分）

要求：要求：（1）觀點鮮明、事實充分；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于?給定材料?；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)在1000-1200字之間。

【參考答案】

以文化輸出加厚文化實力

民族與世界、引進與輸出、單一與多元、爭鳴與共鳴、市場與產(chǎn)業(yè)，這一系列關系展現(xiàn)出文化發(fā)展的理念與實踐。文化需要發(fā)展，發(fā)展需要傳播。幾千年來蘊含、凝聚億萬中華兒女，歷久不衰，飽經(jīng)憂患的中華文化在發(fā)展中，不斷培育文化開放、吸納與消化的能力，提升文化實力，逐步邁向文化自信、自覺、自強的發(fā)展道路。在發(fā)展這一背景下，文化輸出成為新經(jīng)濟時代下的競爭主題。

費孝通先生說：?各美其美，美人之美，美美與共，天下大同?，文化輸出更是涵養(yǎng)文化定力，提升文化實力的關鍵。

文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重要組成部分，同樣也是實現(xiàn)偉大復興夢的有力支撐。但是，涵養(yǎng)文化軟實力卻面臨文化推介的?原生態(tài)?，傳統(tǒng)文化資源缺乏強大的生產(chǎn)力。不管是國產(chǎn)雷劇引發(fā)的爭議還是非物質文化遺產(chǎn)的?失根?危機，充分體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。另外，文化資源的創(chuàng)新與改造缺位也使中國文化在交流的語境中，面臨文化赤字、文化逆差的尷尬地位。而這一問題也恰恰展現(xiàn)中國從不缺少歷史典故，只是缺少會講故事的人，缺少文化品牌。

文化傳統(tǒng)走出去，創(chuàng)新內容。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去，既要考慮文化輸出效應，提升軟實力，同樣要考慮受眾群體，欣賞習慣。在努力保持?原汁原味?的同時，考慮適度創(chuàng)新，重點介紹傳統(tǒng)文化之精華。《論語》有云：?擇其善者而從之，其不善者而改之?。說明既珍視中華民族文化傳統(tǒng)，同時勇于面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，實現(xiàn)整合與創(chuàng)造。

文化品牌走出去，推廣形象。文化的交流傳播要體現(xiàn)文化普適性。什么叫普世性呢？就是符合人性，可以被人接受，符合人的尊嚴。而中國品牌走出去核心就是找到品牌或產(chǎn)品與人之間的契合點，引發(fā)深刻的共鳴，深入建立品牌認同。從習近平主席及夫人大方得體的著裝贏得一片贊嘆，引發(fā)服飾品牌的猜測充分說明文化輸出要注重品牌效應。就像世界著名奢侈品牌，每一個成功品牌的背后都有著一段經(jīng)典故事的傳承，一講就是幾百年。

文化產(chǎn)業(yè)走出去，提升效益。俗話說：?經(jīng)濟搭臺，文化唱戲?，文化與經(jīng)濟是相輔相成、互相促進的關系，文化輸出只有通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)文化效益。如萬達收購美國院線AMC，讓更多中國電影在國外上映。但如果沒有萬達集團強大財力作支撐，就無法收購AMC，就缺少這一傳播平臺。因此，文化產(chǎn)業(yè)走出去應創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)模式，注重整合資源，引入企業(yè)資金投入，通過集中優(yōu)勢輸出，提升文化的效益。

習近平同志說：?提高國家文化軟實力，要努力傳播當代中國價值觀念。?文化軟實力的彰顯應文化輸出為基礎，以創(chuàng)新為助推，以傳播為載體，以市場與交流等多種形式，更大規(guī)模地?走出去?。

第三篇：2015年甘肅公務員考試《申論》真題試卷

2015年甘肅公務員考試《申論》真題試卷

一、給定材料

材料1: 2013年3月，國家主席習近平出訪，主席和夫人送什么禮物給外賓成為許多老百姓關注的話題。

在克里姆林宮，俄總統(tǒng)普京與習近平主席互贈國禮。隨著紅布拉開，習近平主席所贈國禮——國家級非物質文化遺產(chǎn)沈繡精品《普京總統(tǒng)肖像》出現(xiàn)在眼前，這件國禮由江蘇南通沈壽藝術館承擔制造。?太傳奇了，太美，太不可思議了！?俄總統(tǒng)普京端詳著面前的這幅作品，贊不絕口。他甚至解開西裝，拿出自己的，笑著說：?肖像中正是我的這條領帶。?

在坦桑尼亞，?第一夫人?彭麗媛贈送的禮物是來自中國的品牌?阮仕珍珠?禮品盒和護膚品牌?百雀羚?。除此之外，還有中國四大名繡之一的蜀繡。

訪問期間，習近平夫婦大方得體的著裝贏得一片贊嘆，并引發(fā)外界對服飾品牌的猜測。據(jù)報道，彭麗媛的服裝，不是國外名牌，而是國內品牌，廣州市質監(jiān)局官方微博?廣州質檢?證實。彭麗媛走出機艙時所穿的大衣及所拿手提包，均是廣州市例外服飾有限公司為其定制，是實打實的國貨。習近平所穿服裝也是國內品牌，由大連?大連大楊創(chuàng)世股份有限公司?生產(chǎn)。信息傳出后，國內股市整個服裝股表現(xiàn)活躍，?大楊創(chuàng)世?大幅高升并立即封死漲停。

材料2:

斯瓦希里語版36集《媳婦的美好時代》，是國家廣電總局?中國優(yōu)秀電視劇走進東非?項目的開局之作。在坦桑尼亞開播后，不停地有觀眾通過電話、短信等方式，表現(xiàn)對這部電視劇的喜愛。很多觀眾看了《媳婦的美好時代》這部電視劇后，首先反映是：原來現(xiàn)在中國人的生活狀態(tài)是這樣的，他們很羨慕中國人的生活。雖然中坦兩國在文化上存在差異，但婆媳之間、家庭之間的關系和矛盾有很多的共通性，因此《媳婦的美好時代》引起了觀眾們的強烈共鳴。婚姻與家庭這個共同主題，使坦桑尼亞觀眾跨越了文化差異，隨劇情起伏而歡笑和感動，通過感受一家普通人的喜怒哀樂，體驗到了對美好生活的追求。這種追求，在不同的文化之間都是相通的。據(jù)報道，現(xiàn)在很多周邊的非洲國家都想要購買這部電視劇的版權，在他們的國家播放。

2012年5月，我國第一部高端美食電視紀錄片《舌尖上的中國》亮相中央電視臺，立即引起廣泛而強烈的關注，被認為是?一次成功的文化傳播事件?這部拍攝精美，制作精良，具有非凡專業(yè)品味和文化品味的美食紀錄片，不但讓我們第一次領略到博大精深的中華美食文化，更讓我們經(jīng)歷了一次難忘的儀式洗禮。片中凸顯的對普通人的人生價值和生活信仰的禮贊，以及對中華民族獨特精神氣質及生存智慧的謳歌，讓人感受到美食背后強大的人文力量和對共同體價值的強烈認同。而它的成功正是以美食為切入視角，以儀式為載體，以人的世俗生活為表現(xiàn)對象，從而使我們的日常生活有了美的升華、有了詩意的浸染，它既深深地感動了我們，也打動了世界。

有網(wǎng)友稱，《舌尖上的中國》是?以歐美拍攝手法為骨骼，中國美食為皮肉，中國文化為精髓?的綜合產(chǎn)物。在戛納電視節(jié)上該片收到受到世界各國媒體的關注，不少主流媒體表達了購買意向。外國網(wǎng)友在看了影片片段后表示：?中國也并不那么難以理解。?《舌尖上的中國》之所以能夠從?舌尖?走上?心頭?，正是因其?真?，用文化的感染力帶來一片真情，這正是當下中國紀錄片走向國際所必備的要素。正如該片導演導演陳曉卿稱：?飲食文化是中國可以通行世界的軟實力。?

材料3: 2013年夏天，?漢字?成了最熱門的詞匯之一，由中央電視臺和國家語委聯(lián)合主辦的大型電視文化節(jié)目?中國漢字聽寫大會?引發(fā)了關注熱潮。

海口市第一中學5名同學組成的海南省代表隊，一路披荊斬棘進入了復賽，?這次比賽，14歲的一位同學在接受記者采訪時坦言，參加比賽前，她對自己的實力還是很有信心的，但在?高手如云?的比賽場上，卻感受到很大的壓力，?經(jīng)歷了比賽的磨練，我比以前更喜歡閱讀和積累漢字知識了，漢字之美使我的學習更有動力了?。?漢字是上古時期各大文字體系中唯一傳承至今的表意文字，包含著豐富的文化內涵和審美意蘊，是中華文明最為絢爛的瑰寶之一，在人人習慣使用電腦的‘鍵盤時代’，漢字文明的傳承尤為重要，這次比賽的宣傳‘書寫的文明傳播，民族的未雨綢繆’這句話讓我印象深刻……老師說。

2013年12月7日至8日，第八屆孔子學院大會在北京國家會議中心舉行，來自110多個國家的400多所孔子學院所在大學的校長，孔子學院院長，以及中方承辦高校代表等2200余人出席大會，圍繞?回顧過去，展望未來?的注意，交流辦學經(jīng)驗，共商孔子學院發(fā)展大計。

孔子學院開辦以來，為很多外國學生打開了一扇意想不到的人生之門，中國駐南非大使館教育組宋某表示，許多南非青少年希望學好漢語和中國做生意，并借此改變自己的生活和命運。

2014年9月24日，幾年孔子誕辰2656周年國際學術研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會在北京人民大會堂舉行，習近平主席出席開幕式并發(fā)表了重要講話，習主席在講話中指出，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學思想，人文精神，教育思想，道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發(fā)，希望中國和各國學者相互交流，相互切磋，讓中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同世界各國優(yōu)秀文化一道造福人類，秘魯前總統(tǒng)加西亞，坦桑尼亞前總統(tǒng)姆卡帕分別在開幕式上致辭，表示孔子和儒學不僅是中國的，也是世界的，孔子和儒學不僅對中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了巨大作用和重要影響，而且對世界歷史發(fā)展和人類文明進步也產(chǎn)生了積極作用和影響，儒家思想和儒家文化不僅在歷史上產(chǎn)生過積極作用，對于解決當今世界共同面臨的許多問題和難題，仍能提供智慧，啟示，借鑒。

材料4: ?功夫?和?熊貓?，?產(chǎn)地?都在中國，然而，《功夫熊貓》卻是?美國造?，熊貓阿寶用他的美式語言和幽默，讓我們捧腹的同時，也深深地刺痛著我們：為什么博大精深的中國文化，海量的中國傳統(tǒng)故事，底蘊深邃的中國元素要經(jīng)過外國?造夢工場?的加工才能形成如此這般的影響力？《功夫熊貓》在全球累計票房已近13億美元，其導演也隨之成為票房最高的女導演，影片在法國放映期間正值發(fā)過中小學校放假，不少觀影人都是學生，還有許多家長帶著孩子來看電影，孩子們很興奮，迫不及待的想一睹為快，很多看過《功夫熊貓》的法國觀眾表示十分喜歡這部電影，影片中活潑的熊貓與之前印象中行動遲緩的熊貓大不相同。形象新穎讓人眼前一亮，《功夫熊貓》雖然是美國影片，講述的卻是中國股市，里面有許多中國元素。一位名叫大衛(wèi)的法國男孩在看過《功夫熊貓》后說，非常喜歡中國功夫。以后一定要去中國看看。

2014年2月2日，國產(chǎn)二維手繪動畫電影《我是狼》首映，當日拍片量僅為1.57，而上劇率也只有14.57%，遠遠低于同期上映的《爸爸去哪兒》（40.61%）。《西游記之大鬧天宮》（34.8%）。次日，片方宣布?自2月4日起撤片下線，具體上映時間另行通知?。《我是狼》的這種境遇，在動畫人身上屢有發(fā)生：近一些的有青春樹的《魁拔》，潤馬動畫的《超蛙戰(zhàn)士》，彼岸天的《大魚海棠》，追光動畫關于門神的新作。早些的有2005年孫立軍導演的《小兵張嘎》。對此，中國國家畫院院長龍先生認為：?美國是利用了我們的內容和題材，來傳播他們的價值觀，但他們對我們的東西作出了進一步的理解。美國有很強的動漫意識，以及思想深度，也就是所謂的動漫精神。我國動漫片比較滯后，這不是技術上的短板，更非設備上的差距，而是理念上、精神上的。我們的創(chuàng)作往往被植入公式化、觀念化的東西。這很不利于我們作品的思想內容的拓展和延伸?。

在2014年召開的?中國電視劇排行榜頒獎禮暨電視劇制播年會?上，有關權威人士透露，?從2013年電視劇整個情況來看，75%的電視劇平均收視率低于0.5%的及格線。?除大量電視劇收視狀況不容樂觀之外。制作公司普遍規(guī)模小，生產(chǎn)能力有限也是目前中國電視劇行業(yè)的普遍特征。數(shù)據(jù)顯示，70%—80%的制作公司每年只有一部電視劇能夠通過審批發(fā)行，生產(chǎn)5部以上的制作公司屈指可數(shù)。而電視劇市場競爭激烈，保鮮度異常重要，一旦被雪藏，被延遲就難有出 頭之日。從數(shù)據(jù)看，電視劇被擱臵的念頭越長，被播出的幾率越小。?保鮮期通常是制作完成后2年左右。2013年電視劇首播新劇55%是當年制作劇。33%是2012年制作劇，7%是2011年制作劇，9%是年之首制作的失群期。? 全國政協(xié)委員是許先生認為：?他山之石，可以攻玉。《來自星星的你》，《大長今》等韓劇在我國掀起的熱潮，值得我們好好研究和分析。韓劇火，因為他們的韓劇團隊有先進的制作觀念，有敏銳的市場觀念，善于將劇情與韓國文化特色融為一體，他們輸出的是文化產(chǎn)品，更是倫理道德，這是韓劇的高明之處。?其實，中國觀眾追看韓劇，不僅僅是因為其中的勵志精神或純潔愛情，更重要的是其中蘊含的自強自立自尊自愛的人文精神。仁義禮智信的儒家觀念。這是我國的傳統(tǒng)文化恰恰是一脈傳承的。

材料5: 在電影人的語境中，?中國夢?的實現(xiàn)就是要把故事通過電影語言更好地講給世界聽。讓世界充分認識中國文化和中國形象。

在中國走向海外的問題上，我們應該可惡意做得更好。自中國加入世界貿易組織以來，好萊塢電影每年從中國電影市場掠走全國電影票房的45%，這不僅僅是電影票房的流失問題，而是美國大片在席卷中國電影市場的同時，也在中國銀幕上強勢復制著美國形象，向中國觀眾推介了美國精神。2013年，由北師大B教授主持的?影視對未成年人的影響?的調查報告引起社會廣泛關注。在對北京8個城區(qū)25所中小學，8至18歲青少年的問卷調查中，孩子中的美國形象認同度卻高達73%。青少年對中國電影中的國家形象認同度給我們敲響了警鐘，中國的文化安全已受到威脅。

中國電影缺什么？除了很多人都強調的技術因素，商業(yè)模式，創(chuàng)新能力外，N藝術學院的X教授認為：中國電影人普遍缺少塑造國家形象的意識。

西方有一句諺語?電影是裝在鐵盒子里的大使?，美國一直注重在電影當中塑造他的國家形象。早期的美國片塑造的美國形象是個世界警察的形象——全世界哪里有不平，哪里有問題，美國馬上就以維持世界和平的名義，前往干涉。小布什以后，美國電影中的世界警察形象演變成了世界領袖的形象，每當彗星撞地球、山洪暴發(fā)、龍卷風私掠等大災難來臨之際，拯救世界的永遠是美國人，而且里面的主角常常就是美國總統(tǒng)，隨著美國大片在世界各地的熱播，美國的國家形象和意識形態(tài)也在不斷輸出。

近年來，中國的熒幕上出現(xiàn)了大量的古裝劇，由于能獲得良好的收視率，跟風作品不斷，有愈演愈烈之勢。在這些宮廷劇中，最重要的戲碼往往是后宮女人的爭斗，權勢的爭奪。隨著全球化趨勢的加強，這些影片不斷輸出到世界各地，成為文化交流的工具。X教授認為，外國人對于中國的認識，很多時候是通過影視這個窗口，影視作品是國家形象的一張名片。在當今中國影視劇中，劇情和國家形象不統(tǒng)一的現(xiàn)象十分嚴重。一些胡編亂造的宮廷劇完全脫離了文化傳統(tǒng)的內涵與歷史實際，其著重描寫的不是文虎啊，而是人與人之間的勾心斗角，爾虞我詐。這樣的作品傳播到國外，必然會引起國外社會對中國文化的誤讀，有悖中國良好的國家形象的構建。

材料6: 在上海京劇院，有這樣一臺特殊的劇目，它用最傳統(tǒng)最純粹的京劇形式演繹了莎翁筆下《哈姆雷特》的故事。這就是新編京劇《王子復仇記》，京劇《王子復仇記》誕生已有十個年頭，它已多次赴海外演出。

京劇《王子復仇記》剛開始在國內上演時曾頗受爭議：?生存還是滅亡，這是個問題?，?半老徐娘還需要什么貞操?等經(jīng)典臺詞。被認為與京劇不搭，然而，讓劇組沒想到的是，它一走出國門，這種?夾生感?卻變成了吸引國外觀眾的最大亮點。

丹麥、荷蘭、德國、西班牙、法國、英國、墨西哥、智利、厄瓜多爾、哥倫比亞……10年來，京劇《王子復仇記》走過了10個國家。雖然每次班底都有調整。但?王子?的扮演者只有一個：青年老生演員傅希如。傅希如特別難忘在丹麥克隆堡的演出，那是唱京劇。念中文的哈姆雷特第一次站上外國舞臺。在城堡外的露天廣場，劇組原計劃有一次走臺，一次彩排和四場演出。但是，從走臺開始便吸引了許多當?shù)鼐用裼^看，四場演出票迅速售罄，最終彩排場也被 要求進行售罄演出。傅希如說：?觀眾買的是入場券，沒有座位號。8點鐘的演出，許多人五六點鐘就坐在那里等候。當?shù)氐臍夂蚨嘤辍Ｑ莩鰰r，雨常常下十分鐘停十分鐘，但始終沒有觀眾離席。?最終，在前來參演藝術節(jié)的世界各地的?哈姆雷特?里，京劇《王子復仇記》獲得了32家媒體給予的五星級最高評價。?10年前，我們預料到了京劇《王子復仇記》在國內市場的反響；卻怎么也沒想到這臺成本僅9萬元的京劇，在后來的l0年里扮演起中國傳統(tǒng)文化使者的角色，將京劇藝術推廣到了世界許多角落。?上海京劇院院長單某介紹，?它的成功，讓我們看到了文化交流的最好狀態(tài):在人類理解共通的基礎上，不失去對民族藝術形式的自信，這為中國向世界展示自己提供了借鑒。? 材料7: 湖北云夢縣的秦先生是一位皮影藝人，在法國探親期間他給當?shù)氐娜A僑表演了皮影戲，沒想到法國人非常喜歡，《武松打虎》、《大鬧天目山》、《豬八戒背媳婦》、《鶴與龜》他們都能看得懂。每場演出謝幕后，現(xiàn)場觀眾久久不肯離開，他們問中國皮影戲的現(xiàn)狀如何?中國有沒有皮影戲學校？收不收法國徒弟？當?shù)孛襟w還專門發(fā)表了一篇《中國皮影藝人和他們的影迷們》的報道。談到這事，秦先生有點激動：?萬萬想不到，老祖宗傳下來的東西外國人這么喜歡，我驚訝之余，又感動又自豪。?

李浴日先生被譽為民國時期?孫子研究第一人?。其旅居美國的五個子女，繼承其遺志，成立了李浴日基金會，建立了李浴日著作網(wǎng)絡版，出版《李浴日全集》，翻譯李浴日兵學著作英文版，在美國傳播中國兵家文化。像李家兒女這樣熱衷傳播孫子文化，幫助美國研究《孫子兵法》的美籍華人和華僑，在美國有許許多多。美國孫子研究學者披露，洛克菲勒財團成功的一個重要原因是，運用其智囊團所提供的《孫了兵法》智慧謀略。財團中研究《孫子兵法》的智囊團人物，幾乎全是華裔、華人。這些身處國外的炎黃子孫為中華文明在世界的傳播做出了重要貢獻。

材料8: 2013年12月30日，中共中央政治局就提高國家文化軟實力研究進行第十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，提高國家文化軟實力，關系?兩個一百年?的奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。提高國家文化軟實力，要努力提高國際話語權。要加強國際傳播能力建設，精心構建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用。要增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。

2014年10月15日，總書記在北京主持召開了文藝工作座談會。習近平在講話中指出，在他心目中，文藝可不是風花雪月事兒，而是實現(xiàn)中國夢的重要力量。歷史上，中華民族之所以有地位有影響，不是窮兵黷武，不是對外擴張，而是中華文化具有強大感召力。近代以來，中國遭受了空前的民族危機，但無論如何艱難險阻，中國人都扛過來了。正是一代代中華兒女創(chuàng)造的中華文化為我們的民族提供了精神支撐。現(xiàn)在我們離中國夢越來越近了，但艱難險阻也更多了，要實現(xiàn)民族復興的目標，就必須繼續(xù)發(fā)揮文化的支撐作用。材料9: 黨的十八大，進一步將增強文化軟實力明確為?全面建設小康社會?的目標。文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國要想在國際社會上發(fā)揮更大的作用，發(fā)揮文化和意識形態(tài)的吸引力而使其他國家愿意追隨，獲得更多的國際話語權和主導力，就必須增強我國的文化軟實力。也就是說，不僅要成為經(jīng)濟強國，更要成為文化強國。

但與我國的?硬實力?——經(jīng)濟、國防、科技——相比，無論從規(guī)模還是影響力上，我國的文化軟實力都有較大的落差。這種落差突出反映在文化產(chǎn)業(yè)領域。我國文化產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中所占的比例不足4%，西方發(fā)達國家已經(jīng)平均達到10%以上，美國則達到25%。美國的文化產(chǎn)業(yè)在世界文化市場中占43%，歐盟占34%，而整個亞太地區(qū)只占19%，我國所占世界文化產(chǎn)業(yè)市場的份額低于3%。

另一方面，雖然中國擁有雄厚的文化資源，但在全球文化軟實力格局中還處于弱勢地位。中國在文化產(chǎn)品的進出口貿易中一直就存在著巨大的?逆差?，總體達10∶1。對歐美國家甚至超過100∶1。文化部的有關報告則顯示，在國際文化市場的份額中，日本和韓國占有13%，而中 國及亞洲其他國家僅有6%。

二、作答要求

第一題、概括給定資料中向國外傳播中華文化的主要途徑，并舉例說明。(準確全面、條例清楚。篇幅不超過250字。)

第二題、?給定資料4?和?給定資料6?中，分別講述了美國電影《功夫熊貓》風行世界和中國京劇《王子復仇記》，在國外受歡迎的情形。請對這兩個不同的文化傳統(tǒng)深刻進行評價。

(分析透徹、觀點明確。篇幅不超過300字。)

第三題、如果你是某省文化管理部門的一名工作人員，請結合?給定資料4-5?，就美國電

影作品應如何更好的傳播中國文化，提出改進建議

(緊扣材料、針對性強、條例清楚、措施得當。篇幅不超過200字)

第四題、請結合給定材料，以?文化輸出與文化軟實力?為主題，自擬題目，寫一篇議論文

(要求：（1）觀點鮮明、事實充分；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于?給定材料?；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)在1000-1200字之間。)

第四篇：申論真題

2012江蘇省公務員申論真題解析[1] 1.請你概括“給定資料1~5”中所反映的主要問題。（15分）

要求：全面、準確、簡明。不超過200字。

【作答思路】

從題目的要求來看，本題屬于歸納概括題中的歸納概括主要問題，就是說僅針對問題進行概括即可。從題干來看，作答范圍在“給定資料1~5”中，通過閱讀材料可知，每一則材料都談到了農村發(fā)展過程中出現(xiàn)的一方面問題。“給定資料1”涉及到新農村建設過程中空巢老人和留守兒童的問題；“給定資料2”談到了村干部工作難度增大，村干部“求人辦事”的現(xiàn)象；“給定資料3”中談到了鄰里關系逐漸淡薄；“給定資料4”則指出了在地方經(jīng)濟發(fā)展的同時農民利益反而受損，沒有得到相應的保障；“給定資料5”談到了近年來隨著土地在市場化城鎮(zhèn)化進程中價值大增，“村官”的隱性權力越來越大，同時又缺少相應的制約機制。

這類題目的作答原則就是直接將具體問題分條表述出來即可。同時要注意全面、準確、簡明的作答要求。全面就是對問題不能有所遺漏，準確就是要求把握問題的本質內容，簡明其實是作答全面準確的前提，只有做到語言的簡潔精練，才能在有限的字數(shù)要求范圍內使要點全面、準確，這也是歸納概括能力的具體要求。

2.分析“給定資料2”，請你指出導致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。（20分）

要求：準確、具體。不超過200字。

【作答思路】

題目要求分析給定資料，指出導致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因，看似是要分析，實則只是對材料中關于村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因進行概括，屬于歸納概括題中的歸納概括部分內容。

歸納概括部分內容的作答原則就是，題目要求你概括什么你就概括什么。本題要求概括原因，并且明確了要分析“給定資料2”，那么在“給定資料2”這一明確的作答范圍下，鎖定與村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生原因相關的詞句，適當提煉要點、加工要點即可，無需涉及其他內容。這也是“準確、具體”這一作答要求的具體體現(xiàn)。同時要注意作答字數(shù)較少，因此語言的表達上還是要注意簡潔和精煉。

3.假若你是某政府機關工作人員，請你針對“給定資料6-9”中關于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領導寫一份簡要匯報材料，并提出相關建議。（25分）

要求：全面、具體、簡明，針對性強。不超過500字。

【作答思路】

此題要求針對“給定資料6-9”中關于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領導寫一份簡要匯報材料，并提出建議。先匯報后提建議，說明作答要先具體后抽象。同時要注意題目要求寫成一份匯報材料，但沒有要求有正規(guī)公文格式。

分析一下題干要求的資料：給定資料6介紹傳統(tǒng)手藝方面的一些情況，材料中沒有涉及鄉(xiāng)村工作的成功經(jīng)驗，因此材料中沒有可借鑒之處。但是，材料中提高人才匱乏嚴重的問題，可以提出建議——強化人才培養(yǎng)保障和激勵機制。

給定資料7，列舉了南京六合冶山鎮(zhèn)、蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道的事例，從中可以借鑒的是充分挖掘傳統(tǒng)手藝的潛在價值，培育多種文化形態(tài)良性發(fā)展，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。從中總結的建議是創(chuàng)新制度。

給定資料8，可以借鑒的是“群眾事務黨員代理制度”。

給定資料9，從草橋村黨委書記老王話中得到兩個值得借鑒的點，一是，村集體的經(jīng)濟命脈不能丟；二是，中國特點的社會管理道路。由此得出兩點建議，一是，走可持續(xù)發(fā)展之路。二是，走中國特色社會管理。

最后，將上面找出的要點，加以整理、歸納便可得出答案。

【參考答案】

各地鄉(xiāng)村工作有很多可借鑒之處:

1.南京六合冶山鎮(zhèn)、蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道充分挖掘傳統(tǒng)手藝的潛在價值，培育多種文化形態(tài)良性發(fā)展，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

2.某縣創(chuàng)建“群眾事務黨員代理制度”，在體察民情、解決民憂方面取得了很好的效果。

3.草橋村將土地收益作為生生不息的產(chǎn)業(yè)，而非一分了之。

4.草橋村利用鄉(xiāng)規(guī)民約、經(jīng)濟紐帶、黨政組織，建設了有特色的社會管理模式。

5.中國特點的社會管理道路。

從以上各地的措施，可見要做好鄉(xiāng)村工作，必須做到以下四點：

一要強化人才培養(yǎng)保障和激勵機制，二要創(chuàng)新制度，三要走可持續(xù)發(fā)展的之路，四要發(fā)展有中國特色、地方特色的社會管理之路。

4.通讀“給定資料”之后，你對當代中國農村正在發(fā)生的深刻變化一定有所感觸，請你以“守望家園”為題，寫一篇文章。（40分）要求：

（1）緊扣“給定資料”，結合個人體會；（2）觀點明確，語言流暢，議論深刻，結構嚴謹；

（3）總字數(shù)800~1000字。

【寫作思路】

本題是命題作文，因此考生不需自擬標題，但可以根據(jù)寫作需要擬制副標題，以清晰的表達自己寫作的中心思想。題干中要求緊扣“給定資料”，那么考生應當結合給定資料來寫文章，而不能脫離資料，自己隨意的書寫。“結合個人體會”則是要求考生聯(lián)系實際。

首先，解讀“守望家園”。這個題目包含著兩個含義：一是“守望”既包含“堅守”的意思，也包含“展望”的意思，因此“守望”指的是繼承和發(fā)展、創(chuàng)新；二是“家園”是指農村。因此該文章的寫作主題應當圍繞著如何在繼承和發(fā)展、創(chuàng)新中，推進農村的建設。

其次，通過閱讀資料我們可以了解政治、經(jīng)濟、文化等方面來當代農村發(fā)展的狀況，因此考生可以從整體來談如何“守望家園”，也可以從某一個角度來談，如“守望農村精神家園”等。另外，結合該文章題目，可以從提出問題——分析問題——解決問題來組織文章。

最后，文章的內容應當結合給定資料，但同時不要直接套用材料中的原文原話，要用自己的語言來表達，同時要有自己的思想。

【參考例文】

守望家園

目前，我國農村經(jīng)濟、社會發(fā)展已全面進入結構轉換、機制轉軌、利益調整和觀念轉變，走出低收入國家并向中等收入國家邁進的加速轉型期。在這一時期當中，我們看到了我國農村的面貌發(fā)生了巨大變化：坑坑洼洼的土路變成了平坦的柏油馬路，陳舊的土坯房變成了整齊的磚瓦房；農業(yè)稅的取消讓農民卸下了千年重負；醫(yī)療保險的覆蓋使得農民得到了切實的保障??

成績是輝煌的、可喜的，但在我們?yōu)樗e杯高歌的同時，更應當理性的看到成就背后所隱藏的問題。這些問題出現(xiàn)在農村建設發(fā)展的方方面面，比如村委會的管理缺少監(jiān)督，村干部的權力得不到有力的約束；農村經(jīng)濟發(fā)展過多的依賴傳統(tǒng)方式；不良村風村氣正侵蝕著的習俗等等。這些問題正在影響著我國農村的全面建設，阻礙著我國全面建設小康社會的進程。因此我們要客觀的面對問題，科學合理的解決問題。

完善村委會管理制度，推進農村的組織建設。在這場大變革當中，村委會的管理經(jīng)受著最嚴格的考驗。由于城鎮(zhèn)化的進程，農村的集體土地等其他資源都面臨著市場化增值的情形，這使得村委會執(zhí)掌著巨大的財富，同時腐敗問題油然而生。因此加強的村委會管理制度建設，提高村干部的道德素質和思想覺悟，完善群眾監(jiān)督體系，提升財務公開制度，這些能有效的遏制腐敗，進一步的保障農村的發(fā)展。

多元化的發(fā)展傳統(tǒng)工藝，推進農村的經(jīng)濟發(fā)展。傳統(tǒng)工藝是當?shù)氐奶厣覀儜敶罅Φ陌l(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，在繼承傳統(tǒng)工藝的同時，結合現(xiàn)在技術將其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，使其能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。給予多方面的支持，比如吸引社會資金投入，創(chuàng)辦工藝學校等等。

加強道德建設，推進農村的文化發(fā)展。善良、熱情、互助等等，這些都是曾經(jīng)人們對于農村的人的印象。但是近年來隨著社會的發(fā)展，雖然農民的物質富裕了，可是精神卻匱乏了。以往的風俗不見了，取而代之的是賭博、糾紛、冷漠等等，這嚴重的影響了農村的建設。因此，我們應當繼承優(yōu)良的村風村俗，在新時代的背景下，加強社會主義核心價值觀的宣傳工作，樹立和培養(yǎng)新農民形象。這樣不但能提升農民的精神面貌，更能為其帶豐厚的經(jīng)濟社會價值。

發(fā)展并不意味著完全拋棄舊的，而是要求我們應當繼承優(yōu)良，努力創(chuàng)新改革糟粕，農村的發(fā)展亦然如此。在社會化的大變革中，面對農村的發(fā)展我們要堅守和傳承優(yōu)秀的經(jīng)驗，面對問題敢于創(chuàng)新，這樣才能使得農村的發(fā)展朝著又快有好的方向大步前進，我想“守望家園”的意義也正在此處吧。

2012年江蘇省公務員錄用考試申論真題整體特點

2012年江蘇省公務員錄用考試筆試已于3月11日落下帷幕。通過對今年申論試題進行分析對比，中公教育專家發(fā)現(xiàn)申論與前兩年有所不同，2010年與2011年江蘇省都是參加聯(lián)考，試題特點與國考類似，而2012年江蘇省省考采取自主命題的方式，回歸了江蘇特色。從材料方面說，一是本次考試申論給定材料的則數(shù)為9則，接近往年自主命題時10則左右材料的特點；二是材料圍繞農村發(fā)展展開，組織了農村發(fā)展各個方面的材料，涉及面很廣；三是材料結合了最新時政熱點，如材料7結合了十七屆六中全會的大背景；四是材料凸顯了江蘇特色，如材料6和材料7中給出了本省的案例。

從試題方面說，一是采取了往年的四道題模式，而不是國考的大題套小題的模式；二是在題目類型的設置上還是概括問題、分析原因、提出建議、文章論述的老思路。

近七年江蘇省公務員錄用考試申論所涉題材及歸屬領域詳見下表：

近七年江蘇省公務員錄用考試申論所涉題目詳見下表：

第五篇：申論真題（定稿）

2011年山東公務員考試申論真題及答案解析

一、注意事項

1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1.2010年7月16日，國務院召開第六次全國人員普查電視電話會議，中共中央政治局常委國務院副總理，第六次全國人員普查領導小組組長李克強出席會議并講話。他強調，人中普查是一項重大的國情國力調查，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持依法普查科學普，客觀摸清（家底）人中信息，全面把握基本國情，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持發(fā)展提供重要依據(jù)。

據(jù)悉，本次人中普查的調查表比上一次普查增加了一些項目，如“木戶住房建筑面積”和“本戶住房間數(shù)”。國家統(tǒng)計局表示，要充分利用第六次全國人口普曬獲取住房空置情況的相關信息，將繼續(xù)統(tǒng)計和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房代售率，在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進行空置房調查。

2.許多城市的人口規(guī)模不斷擴大，2009年中部某市的常住人口達到350.18萬人，流動人口大幅度增加。流動人口的增長，為該市的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設提供了充足的人力資源，也加重了該市公共資源的承載負擔，對城市的發(fā)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。該市人口密度居全省前列，已達501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市轄區(qū) 為4467人/公里，是上海市的1.5倍。

“入園難，入園貴”已成為下M市年輕父母們的熱議話題。走后門托關系，父母爺爺奶奶漏夜排隊，為的是給寶寶在幼兒園里要一個名額。“入園難，入園貴”到底是怎樣的境況？一方面，公辦幼兒園一位難求，公辦幼兒園一般都是由教育部門或其分政府部門開班，享受政府財政撥款教師屬于事業(yè)單位編制，而且基本上都慕名而來得“省市級幼兒園”的最高評級，在市 民中享受收費低，教學質量好的聲譽：另一方面，大型小氏的民辦幼兒園也出現(xiàn)了入園難的狀況，每逢招生報名，都會出現(xiàn)家長通宵排隊的“盛況”，還有一些特殊幼兒園報名也魏緊張，如一些由高校，企業(yè)辦的幼兒園。

T社區(qū)處某市遠校區(qū)，很多居民住在這里，工作卻在是中心城區(qū)，由于，引發(fā)交通堵等長期難以解決的矛盾。為改變該社區(qū)“睡城”的特點，政府大力扶持本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設咨詢產(chǎn)業(yè)區(qū)已有80多家企業(yè)進駐短短的十年間，這里從一個鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，發(fā)展成為相當于歐洲一個中等城市規(guī)模的居住區(qū)。該地區(qū)辦事處原來只管兩萬多人，先突增到40多晚，而機構設置、人員編制，干部人事制度、財政管理制度等仍沿用原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，政府能力有限，只好依靠法杖各類社區(qū)自治組織參與管理。

G市某區(qū)人大代表提交的《關于加快流動人員密集地區(qū)公廁建設的建議》指出，今年來，隨著道路網(wǎng)絡不斷完善，“城中村”該著逐漸推進大型住宅小區(qū)相縫落成，該去日漸成為宜商宜居的現(xiàn)代化中心城區(qū)，但是公廁建設數(shù)量卻沒有同步增長，分布也不夠合理，不能滿足市民、流動人員的需要.“尿街”現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響城市環(huán)境。

“常駐人員接近700多萬，人口密度位居全省前列，已接近資源環(huán)境承載的極限。社會管理難度極大。與同時，人口素質偏低，全市就業(yè)人口中初中及以下教育程度的占69.4%，從事體呼勞動的占80.8%。專業(yè)技術人才僅占8.1%”。人口結構失衡正成為影響和制約D市科學發(fā)展的突出問題在《D市產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃（2008至2017）》中，人口結構優(yōu)化這一目標，產(chǎn)業(yè)結構調整的總休思路中，該市委書記說。產(chǎn)業(yè)結構調整的最大阻力和動力都來自于人，如果不能實現(xiàn)人口結構的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然面臨“無源之水”的窘境。

3.某省公安機關結合第六次全國人口普查進行戶口整頓，對來歷不明、疑似補拐兒童婦女和失蹤被拐兒童、被拐婦女，進行調查摸底和排查。有專家認為我國這次人口普量首次明確計劃外

生育者可以落戶，普查信息不作為處罰依據(jù)，其積極意義在于對人的基本權利的尊重，超生者有違反國粗計劃生育政策的事實，但超生者店的子女卻是無辜的。個別地方長期以來試圖通過“禁止上戶口”的方式不遏制超生，是一種不理性的做法。孩子既然已經(jīng)出生，他（她）們應該和正出生的孩子一樣享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育等權利。

該省公安機關的一名警官認為。除了超生人口造成人數(shù)實際增長，現(xiàn)實中“一人多戶，有戶無人”等人口虛假增長的情況也很突出：一些人在農村有戶口，在城市也有戶口，甚至多個城市都有不同名字戶口：還有一些城市居民存在多個地方都有戶口的情況；更有甚者已經(jīng)獲得他國國籍或港澳臺地區(qū)身份，仍然保留著原來的戶口。另外，一些人為了各種附著在城鄉(xiāng)戶口上的利益，也有意隱瞞死亡人數(shù)的情況。該警官認為，人口處在不斷變化的狀態(tài)，而戶口登記往往落后于人口的變動，所以僅靠戶口管理還無法準確及時地了解人口狀況。

據(jù)調查，西部某縣計劃內二胎新生兒男女性別比達到235.5：100有7個村自2001年起連續(xù)3年間出生的計劃內二胎竟沒有一個女孩。全國出現(xiàn)性別比例失衡的具體原因雖有所不同，但深層原因都與“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念相關。國外有學者指出，印度等世界上人口眾多的國家男性過剩是令人擔憂的問題。亞洲人對男孩的偏愛，加上出生前性別鑒定等現(xiàn)代技術的進步，使亞洲人因選擇男孩而墮胎的現(xiàn)象愈演愈烈，男友比例嚴重失衡，男性人數(shù)遠超過女性，會讓這個世界變得更加危險。

4.上世紀60年代以來，人口學發(fā)展很快。這與第二次世界大戰(zhàn)后的歷史條件密切相關：一是人口急劇增長（特別是發(fā)展中國家），這就要求對人口和社會經(jīng)濟發(fā)展之間的相互關系。這里所說的發(fā)展，包括社會、經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸方面前進和變化的總和。

據(jù)統(tǒng)計，在2010年普查周期中，全球共有224個國家和地區(qū)進行人口普查，覆蓋全球99%以上的人口。人口普查作為當今世界搜集人口資料的一種最基本的科學方法，世界各國因為摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力，財力，收集詳細信息。印度2010年人口普查活動，是印度歷史上投入人力，物力最多和統(tǒng)計內容最詳盡的一次人口普查。英國的情況則有所不同，一位負責官員說，政府打算廢除人口普查制度，理由是每10年統(tǒng)計一次人口的做法耗資不少，效果卻不理想。政府希望利用信貸記錄、郵政資料等常規(guī)信息，花更少的錢獲得更為精確的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

5.2010年7月，某網(wǎng)站設置了“你會配合普查員進行入戶登記嗎”的問卷調查，選擇“會的”只有43%，選擇“不會”的占14.9%，選擇“看情況而定”的占42.1%。其實，民眾有這樣的擔心不是沒有理由。某先生曾在一家中介機構留下個人信息，于是客戶等私密性極強的信息，也在網(wǎng)絡上被公開出售……有專家指出，人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機。

某市人口普查辦公室的一位工作人員對記者說：“隨著居民生活水平的提高，無論在城市還是農村，在同城多出購房，甚至多城購房的情況已很普遍。‘人戶分離’現(xiàn)象非常多，這就需要自主戶準備好自己家人的證件，普查員上門時直接登記就行了，省時省力；如果是租住戶，最好提供一下房東的相關信息或聯(lián)系方式。”；另外，本次普查要求盡量入戶登記，但在實際操作中，很多小區(qū)都出現(xiàn)了入戶難的問題。一天上午，記者跟隨某社區(qū)普查員小袁來到普查小區(qū)。在某單元的一住戶門前，上前敲門，敲了許久，一直無人應答。“可能是沒人在家吧！”小袁一邊說著，一邊想邁步離開。這時，門吱的一聲打開了，一個睡眼朦朧的男子伸出頭來問：“什么事？”小袁把掛在胸前的普查員證一亮，禮貌地說：“先生，您好，我們是社區(qū)居委會的，現(xiàn)在入戶進行人口普查，麻煩您出示一下你家的戶口簿！”或許是不滿美夢被人驚擾，對方不耐煩地說道：“我的戶口簿，被我媽帶出國了，你們要找，就到美國找我媽去吧！”說完就把門關上了。

該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了許多舉措。2010年8月，市人口普查辦公室要求各區(qū)人口普查為攜街道，居委會普查人員，在試點小區(qū)門口擺展臺，集中懸掛橫幅，并給每戶居民發(fā)放了《致小區(qū)居民的一封信》，就入戶登記問題做介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當天的宣傳外，還將擔負試點小區(qū)入戶普查的10名普查員的照片張貼在小區(qū)門口。該市人口普查辦公室，以《全國人口普查條例》為依據(jù)設計制作了該市人口普查《保密承諾書》對個人信息，如住址，婚姻狀況，住房狀況，聯(lián)系電話等也做出了依法保密的承諾。普查員入戶時與普查對象現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》，并留下監(jiān)督舉報電話，確保普查對象的個人隱私不被泄漏。

6.《光明日報》報道，目前我國的老齡人口已達到1.6億，并且以每年800萬的速度遞增。某研究員撰文說：我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關注的一個熱點，引發(fā)了有關退休年齡，養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關問題的爭論。他認為，老齡人口增多是正常現(xiàn)象，不必驚恐。

我國60歲以上的老齡人口占總人口的比重，其生命體征，健康指標、體能發(fā)育，明顯強于幾十年前的同齡人口，仍然可以從事相當程度的腦力勞動和一定程度的體力勞動。至于日常生活自理，更是不成問題。從這個角度看，我國進入老齡化社會，實屬波瀾不驚。該研究員還說，面對老齡化社會，引起人們憂慮的一個主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題，特別是“421”結構的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個認識上的誤區(qū)，沒有抓住問題的關鍵。

據(jù)某報報道，沿海某市一對退休老夫妻告訴記者說，“兒女住得都不遠，也不知道他們整天忙些什么，一年都不回幾次。這個說忙著開會，那個說正在外地出差，總之是為了生活在奔波。無奈之下，想出了怪招：既然他們怕回家耽誤掙錢，那么是為了生活我們給他們開工資，‘有償回家’。一個月支付1000元，‘工作’就是每周回家陪我們吃頓飯，如果能經(jīng)常帶孩子回來，月底還有‘獎金’。”

兩天后該報又報道，該市某派出所民警接到了在內地某市打工的張某的電話，說連續(xù)一個星期往父母家打電話均沒有人接。由于其父母均有重病，不知出了何事，他請求民警到父母家中看看。民警立即驅車前往張某父母家中，發(fā)現(xiàn)父母均已去世多日。

該報記者還獲悉，市老年志愿者協(xié)會下設的法律援助中心每天都接待一些前來咨詢法律問題的老年人，內容多為消費投訴，家庭糾紛，財產(chǎn)公證，再婚，立遺囑等生活中的法律問題，經(jīng)過調解，大部分老人的問題都會得到比較圓滿的解決。

7.某報2010年9月的兩則報道。

80后小夫妻的窘境，今年30歲的C女士沒有料到，在她眼里“正當年”的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8年前，從老家的一所大學畢業(yè)后，C女士來到天津，英語專業(yè)的求學背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同為異鄉(xiāng)人的L走進了婚姻殿堂。2007年，兩人通過貸款，購買了一處80平米的公寓。不久又升級做了父母，構建了一個全新的家庭結構，即4個老人+夫妻2人+1個孩子。像很多“421”結構的平凡家庭一樣，他們忙碌而幸福著。但今年年初，C女士60歲的父親突患腦溢血癱瘓在床。她的父母都是退休工人，每月兩千多的醫(yī)藥費，實在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也逐漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她，她和丈夫商量，想把父母接來天津，送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入8000元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩4000元，再刨出各種必須支出，幾乎是“月光族”，哪還有錢來支付養(yǎng)老院的費用。

令人尊敬的好護工，Z女士原來是某社區(qū)的清潔工，后來社區(qū)成立了福利中心，她便做了特殊護理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護理員職業(yè)資格培訓，拿到了國家職業(yè)資格證書，成了技術嫻熟的專業(yè)護士。記者領略了她熟練的職業(yè)技巧，令記者沒有想到的是，一個簡單的為老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。Z女士說，過去只知兩臂用力，卯足勁頭把老人翻個身。培訓后才知道，如果先把老人一條腿交叉在另一條腿前，然后再翻身不僅省力，而且老人也不感到辛苦。不久前，社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子，噎在喉嚨里憋紫了臉，正在家屬手無足策之時，Z女士趕到了，她馬上用專業(yè)方法為老人拍背清喉，救了老人一命。

8.某電視臺2010年9月16日的訪談節(jié)目摘錄。

主持人：大家好，本月10號中國社科院發(fā)布的調查顯示，到2030年中國將成為世界上人口老齡化程度最高的國家，這使得養(yǎng)老問題再次成為人們熱議的話題。

嘉賓S：人口的老齡化是社會進步和發(fā)展的一個必然趨勢，從醫(yī)學統(tǒng)計來說，人在60歲以后步入老齡得病率、慢性疾病發(fā)生率占60%-70%。人一生中所需要的醫(yī)療費用可能在60歲以后，占到一生中的60%-70%。老齡社會的到來，對我們這個國家來說，可以叫未富先老，怎么讓老年人老有所養(yǎng)，老有所依，可能會使生命有所提高，健康壽命的提高，應該說是每個人都要前進的方向，老年并不遙遠。他是中年人的明天，青年人的后天，每個年輕人都應該想到我的明天和后天是什么樣子。健康是一種儲蓄，如果你是身心健康著到老年的時候咱們“年齡的弘歷”就會拿到的時間更長些，生命的寬度和生命的長度成正比，這一點我們每一個人都應該想到。我們中國是“百善孝為先”的國家，但對父母的孝順不應僅體現(xiàn)在金錢的方面，撫養(yǎng)老人的理念要從對物質需求的滿足進而關注精神的追求，啟事老人不是說你給他點錢送點肉就行了，還需要心理撫慰，比如：幫媽媽刷刷筷子洗洗碗什么的。我們常說追求生活的質量，要轉換成追求生命質量，生命質量，不是但只吃得飽，穿得暖，住得好，還指提高人生價值。老得有所為，有所學，有所樂，這些做兒女的應該想到。（兒女做法）

嘉賓J：現(xiàn)在有所謂“四老”的說法。第一要有老伴，因為家庭是社會的細胞，也是一個人身心

健康的重要載體，所以第一要有老伴。第二要有老友，因為從醫(yī)學來說，一個人有四個以上的知心朋友壽命能夠延長，健康指數(shù)能夠提高。第三得有老窩，總得有一個自己的居室，自己的房間。第四有老底，我認為，這個老底不是單純金錢的儲蓄，包括什么呢，包括你的身體，你的心理準備，這個心理準備就是要有一些興趣愛好，有位名人這樣說過：人的一生中應該有一些興趣愛好，這樣才能體現(xiàn)生命的價值。如果沒有興趣愛好，就如同生活在荒漠中一樣，感覺單調無聊。為什么有的人退休后恨不得自己快些變老？因為過去的門庭若市一夜間變成門庭冷落這種角色轉換不適應。如果年輕時有興趣愛好來充實生活的每一天，當角色發(fā)生變化的時候，你會依然感覺到生命的活力，生命的充實。（老年人心態(tài)、做法）

主持人：剛才讀的，涉及到居家養(yǎng)老模式，這是非常值得研究的話題，你如何看待？

嘉賓：這就是現(xiàn)實的選擇，特別對于中國來講，我們人口基數(shù)大。老齡人口絕對數(shù)比較大。在這種情況下我們依然用傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老靠一家一戶解決養(yǎng)老問題。一定是不現(xiàn)實的。但是由于欠賬很多，我們養(yǎng)老院很少，養(yǎng)老機構比例非常低，所以需要社會方方面面加大投入來建立。但即使建立起來了，誰去？其實你可以做調查，有多少老人愿意自覺去養(yǎng)老機構，有多少兒女是心里想但不敢說去口，把父母送養(yǎng)老機構。

主持人：至少不是主動選擇的，一般都是被動的迫不得已才去。

嘉賓Z：這個觀念轉變是養(yǎng)老模式轉變的最大障礙，如果未來一代的中國人在把老人送養(yǎng)老院還是放在家里頭的問題上，能夠是同跟孝無關，而是哪個更合理更務實的時候，我想我們養(yǎng)老理念的進步就上了很大臺階。現(xiàn)在有些社區(qū)有老年飯桌，老人可以不必做飯，也有助于降低空巢老人獨居的風險。有時候，老人有了問題拿呼叫器都來不及，如果靠社區(qū)力量進行有效的統(tǒng)一管理，比一家一戶請一個保姆效果不一樣，成本也不一樣。

嘉賓S：歐洲的發(fā)達國家是率先進入老齡化社會的。瑞典是四個人中有一個老年人，像德國，加拿大很多國家，是集個人、家庭、社區(qū)、社會的合力，來為老人提供一些場所。比如跟附近大學聯(lián)合建老年大學，在這里邊老年朋友可以學唱歌、學畫畫、學彈琴。另外，養(yǎng)老院出了有醫(yī)護人員營養(yǎng)師外，還有志愿者，有些國家的年輕人，從中學到大學一年又一個月到二個月去做志愿者服務。這是國外。國內，上海是率先進入老齡化社會的地區(qū)，在“十一五”期間，他們做了件事情叫9073工程，90%老年朋友是居家養(yǎng)老，但是由社區(qū)來為他們提供服務，比如社區(qū)醫(yī)生護士巡診，社區(qū)服務給生活不方便的老人提供蔬菜，一周去一到兩次打掃衛(wèi)生，為有些行動不便的老人提供輪椅等。這是90%居家養(yǎng)老，7%是靠一些社區(qū)托老所，日間照顧。3%靠社會的養(yǎng)老院。（國家和社會）

三、作答要求：

一、根據(jù)“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口那些方面的基本信息？分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。（20分）

要求：準確、全面，不超過400字。

二、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員，請你突出解決這些問題的具體措施。（15分）

要求：問題明確；措施得當，具有針對性；分條作答，不超過300字

三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定的資料6-8，擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。（25分）

要求：文字簡明，分條撰寫，有指導性與可行性，不超過400字。

四、結合“給定資料”，以“家底“為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）中心明確。聯(lián)系實際恰當，內容充實；（2）語言通順、條理清楚，結構完整；

（3）不少于800字。