第一篇：試論農村經濟的可持續發展

試論農村經濟可持續發展

金鳳吉

摘 要近年來，黨和國家一直強調切實解決好“三農”問題，并在積極探索可行的措施，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方針中生產發展是首位的，足見農村經濟在新農村建設中的突出地位。農村經濟的可持續發展有利于促進農村富余勞動力的轉移、縮小城鄉差距、促進農村社會事業繁榮進步。本文在分析農村經濟的內容、發展現狀的基礎上，就農村經濟目前存在的問題進行分析，淺析農村經濟可持續發展。

關鍵詞 農村經濟 存在問題 可持續發展

緒論

一、農村經濟與可持續發展

（一）可持續發展的定義

隨著經濟的發展，人類社會對環境的沖擊力大大增強，全球范圍的環境污染和破壞日益嚴重，于是環境問題開始作為一個重大的科學技術問題由一些科學家提出。什么是可持續發展？既滿足當代人的需要，又對后代人滿足其需要的能力不構成危害的發展。具體來說，就是謀求經濟、社會與自然環境的協調發展，維持新的平衡，制衡出現的環境惡化和環境污染，控制重大自然災害的發生。

（二）農村經濟發展的可持續性要求

農村經濟可持續發展的內涵有兩個最基本的方面，即：發展與持續性，發展是前提，是基礎，持續性是關鍵，沒有發展，也就沒有必要去討論是否可持續了；沒有持續性，發展就行將終止。持續性有兩方面意思：首先，自然資源的存量和環境的承載能力是有限的，這種物質上的稀缺性和在經濟上的稀缺性相結合，共同構成經濟社會發展的限制條件。其次，在經濟發展過程中，當代人不僅要考慮自身的利益，而且應該重視后代的人的利益，既要兼顧各代人的利益，要為后代發展留有余地。

農村經濟的可持續發展是發展與可持續的統一，兩者相輔相成，互為因果。可持續發展追求的是近期目標與長遠目標、近期利益與長遠利益的最佳兼顧，經濟、資源、環境的全面協調發展。

農村經濟的可持續發展要求，農村經濟的發展既滿足當代人的需

求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展稱為可持續發展。不僅要促進農村生產力的逐步穩定提高，提高農民的生活水平，而且要維持農村經濟的持續發展。

二、研究農村經濟可持續發展的意義

1、立足中國國情，借鑒國際經驗，建立具有中國特色和世界意義的區域與農村可持續發展理論和結構轉換機制。

2、具體區域尺度上探討農業與農村可持續發展戰略及其操作化和實現途徑，建立典型區域模式。

3、為國家制定區域農業與農村可持續發展政策提供新思路和科學依據，為實現農村發展的“兩個轉變”和“兩大戰略”提供區域操作手段。

隨著農村人口的快速增長，農村經濟必須也要不斷地發展，才能夠保證農村經濟較城市經濟而言不落下。中國的區域和人口重點在農村，因此，農村經濟的發展至關重要。筆者就農村經濟可持續發展問題進行淺析，并且提幾點建議。

一、農村經濟

（一）農村經濟概述

農村經濟是存在并發展于農村中的經濟體，包括農業經濟和農村中的非農業經濟。農村經濟以農業經濟為主，以農村中的第二產業和第三產業為必要補充，農民是農村的主體，是農村經濟發展的有力推動因素。綜上所述，農村經濟是農村中各種經濟經營模式的綜合，是國民經濟及其發展不可或缺的一部分，在推動我國經濟發展進程中發揮著舉足輕重的作用，是經濟發展的后方保障。

（二）農村經濟的內容

1、農業經濟（包括種植業、畜牧業、養殖業、林業、漁業等以農林牧資源為基礎的經濟）

2、以礦產資源為基礎的經濟

3、農副產品加工行業

4、在本地或到外地打工為主要收入來源的農民（農民工）

5、運輸業方面的收入

6、旅游業收入

7、其他服務行業的收入

8、農村個體經濟

9、其他

二、我國農村經濟發展的現狀

目前,我國農村經濟發展比較落后,農業經營規模狹小、資金短缺、城鎮化水平較低、農村基礎設施建設比較薄弱等問題一直是阻礙農村經濟發展的重要因素。所以,解決這些問題已成為發展農村經濟的突破點。

中國人口最多的是農民，國民經濟的基礎是農業，最大的市場在農村，三農問題是中國最根本的問題。這是中國的國情?？梢哉f，“農民不富，中國不富”，農民富則天下富，農民穩則天下穩,農業強，則天下強。然而我國現階段農村經濟中還存在很多問題，農村經濟的改革勢在必行。

（一）、發展是毫無疑問的。

從1978年十一屆三中全會開始，農村改革如火如荼的不斷進行著，黨和國家領導人高度重視農村經濟的問題，這些都有力地推動了農村經濟的發展，其成就之巨大是舉世公認的。農村的面貌也在這短短30多年中發生了翻天覆地的變化，農民從原來的饑腸轆轆到后來的解決溫飽又到現在的小康生活水平；他們的收入變化也是巨大的，在改革開放的30多年里，農民的人均可支配收入增長了8倍多，這一功勞不僅僅在我們的農民勤勞耕作以及農業科技的發展，還要歸功于我們黨和國家的英明決策，土地承包制度改革為農民收入的增加提供了可能性；統分結合的雙層經營體制不能不說是一個偉大的創舉，而小城鎮建設又為農村經濟注入了活力。

（二）、問題是真實存在的。

1.計劃經濟體制沿襲下來的合作經濟組織和自上而下延伸至農村的群團組織，其組織模式和運行機制難以滿足農村發展的需要。

農民專業合作社、農村專業協會等新型合作經濟組織總體上發展滯后，原因是思想偏見的制約。有人認為，農民缺乏合作意識，因而對發展農村合作經濟組織持不屑一顧或消極無為的態度。

2.體制慣性的擠壓

我國“三農”管理體制是多頭管理、部門分割，現有農村新型合作經濟組織分別掛靠在農業等10多個部門，各自為政，各行其是，難以實現跨地域、跨系統、跨所有制發展。

3.法律支持的滯后

除了農村基層自治組織，目前，我國對其他類型的農民合作經濟組織尚無法律規定，農村合作組織的法律地位不明確，影響了相關部門對其進行有效的管理。

4.政府干預或服務不當

農村新型合作經濟組織絕大多數是在政府直接或間接推動下組建的，與政府及相關部門有著千絲萬縷的聯系。行政力量過多介入，扭曲了農民合作經濟組織“民辦、民營、民受益”的原則。一些由地方政府出面組織的農民合作經濟組織，其實際控制權仍掌握在政府部門手中。

三、如何促進農村經濟的可持續發展

推動農村經濟社會發展，需要改革過去管得太寬、統得太死的社會管理體制和組織控制機制，最大限度地激發各種社會力量的積極性、創造性。

1.實行多予農村扶持補貼政策

(1)統籌實行財政鼓勵和資金支持政策。除國家和省有特殊支持政策外，省對農村財政支付補助額保持穩定不變，不因縣域增收節支而減少轉移支付額。建立財政鼓勵機制，提高工業、商業稅收返還比例。

(2)統籌對縣域經濟的人才支持?？h域可與國內各大院校、科研院所建立經濟技術協作關系，通過產學研、技工貿結合，提供技術、項目和人才服務，加快科技成果轉化，增強縣域新技術推廣應用和開發能力。

2.深化政府機構改革，轉變基層政府職能

那些不屬于政府的職能應逐步交給中介組織、社會團體、民間服務組織，政府應將工作重點放在政策引導、法規監督、提供服務、營造環境上，積極推動農村群團組織職能轉型，使其深入農村、服務農民，同時積極發展各類新型農民合作經濟組織。改革農民合作經濟組織“雙重管理”體制，實行合作經濟組織管理部門登記管理，加強思想政治引導。加大政府扶持力度，簡化登記管理程序，鼓勵發展各類合作經濟、合作金融、社會公益、社區服務等民間組織。推進村民自治，充分發揮它們在農村社會事務中的“自我管理、自我服務、自我教育”作用。

3.進一步健全和完善法規政策，加快相關立法步伐

對束縛農民合作經濟組織發展的有關限制性政策規定進行清理。堅持邊培育、邊規范，先實行備案管理，待運作規范、具備登記條件后，再逐步將它們納入統一管理。

4.堅持城鄉發展的思路

(1)統籌放活城鄉民營經濟。民營經濟是縣域經濟的主體。要進一步放寬進入領域,除國家法律、法規禁止的產業和行業外,全部向民營經濟開放。支持民營企業采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有企業改革和重組,使民營經濟能夠充分帶動城鄉勞動力、資金和資源等生產要素的合理組合。

(2)統籌擴大城鄉對外開放。進一步擴大對內對外開放，拓寬招商渠道，提高招商成功率，擴大對外經貿合作，搞好項目謀劃,搞好園區建設，搞好全程服務。不僅擴大城市的對外開發，同時要高度重視農村的對外開放，大力開放縣域的特色農產品,有條件的要由相關政府組織，對其產品進行精深加工，采用就近原則，擴大對日本、俄羅斯、韓國和朝鮮等國的對外開放。

四、農村經濟的可持續發展

（一）、農村經濟可持續發展的要求

（1）農村經濟上的可持續性（2）生態的可持續性

（二）農村經濟可持續發展的目的和意義

（1）促進農村生產力的持續穩步發展

（2）進一步改善農民生活質量，提高農民的生活水平（3）為國民經濟的發展貢獻更大的力量

（三）我國農村經濟可持續發展的有利條件和制約因素

由于中國的國情所決定，使得中國的可持續發展研究有其自己的特點。獨特的國情與嚴峻的挑戰 占世界五分之一的人口

中國人口基數大，每年凈增人口數量多。2 食物安全問題

我國農業面臨嚴峻的困難與挑戰，主要表現在：（1）農業自然資源短缺（2）農業生態惡化（3）糧食生產地域差異明顯，糧食供需品種不平衡 4）農業基礎設施嚴重不足 資源短缺與生態環境惡化（1）自然資源短缺（2）生態破壞（3）環境保護面臨挑戰 消除貧困，任重道遠

（四）如何促進農村經濟的可持續發展

依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷改善農村經濟發展的質量；促進農村的全面發展與進步，建立農村經濟可持續發展的社會基礎； 控制環境污染，改善生態環境，保護農村經濟發展可持續利用的資源基礎。

五、結 論

總之，農村經濟的可持續發展問題是我國現階段和將來的一項重要問題，必須要解決好，才能實現國家的真正富強，才能實現全

國人民的共同富裕。然而，解決農村經濟問題不可能一蹴而就，它需要我們的共同努力，需要國家的正確方針政策，到底該怎樣解決農村經濟的問題，采取什么樣的發展模式，還需要更多的有識之士進行研究和實踐?！耙惶栁募焙蜏乜偫淼膱蟾娑几叨戎匾暳宿r村經濟的問題，我想，有國家的重視和那么多農村經濟學者們的孜孜不倦的探索和研究，我們的農村經濟問題應該是能較快解決的。讓我們期待和祝福我們的農村經濟早日走出困境，實現真正的繁榮與富強！

參考文獻：

[1]李玉鳳 王廣金：我國農村生態環境保護與農村經濟可持續發展的探討[J].農業環境與發展，2010，（01）

吳珺 何民捷：努力實現城鄉經濟共同繁榮、城鄉居民共同富裕[N].人民日報，2008，（11）

楊秀麗：索志林.城鄉統籌發展 促進縣域經濟繁榮[J].黑龍江教育學院學報，2006，（07）

郭立永 姜涵：開展節能減排 促進農村經濟可持續發展[J].吉林日報，2009，（02）

第二篇：淺析農村經濟可持續發展

淺析農村經濟可持續發展

［摘 要］農村經濟在我國經濟建設中具有很重要的地位，農村經濟的可持續發展有利于促進農村富余勞動力的轉移、縮小城鄉差距、促進農村社會事業繁榮進步。本文就農村經濟目前存在的問題進行分析，淺析農村經濟可持續發展。

［關鍵詞］農村經濟 存在問題 可持續發展

隨著農村人口的快速增長，農村經濟必須也要不斷地發展，才能夠保證農村經濟較城市經濟而言不落下。中國的區域和人口重點在農村，因此，農村經濟的發展至關重要。筆者就農村經濟可持續發展問題進行淺析，并且提幾點建議。

一、農村經濟發展現狀及原因

1.計劃經濟體制沿襲下來的合作經濟組織和自上而下延伸至農村的群團組織，其組織模式和運行機制難以滿足農村發展的需要。

農民專業合作社、農村專業協會等新型合作經濟組織總體上發展滯后，原因是思想偏見的制約。有人認為，農民缺乏合作意識，因而對發展農村合作經濟組織持不屑一顧或消極無為的態度；也有人擔心，我國農民那么多，農民一旦組織起來可能會削弱基層政府的職能和權威，甚至影響社會穩定，因而對農村合作經濟組織的發展持防范戒備心理。

2.體制慣性的擠壓

我國“三農”管理體制是多頭管理、部門分割，現有農村新型合作經濟組織分別掛靠在農業等10多個部門，各自為政，各行其是，難以實現跨地域、跨系統、跨所有制發展。

3.法律支持的滯后

除了農村基層自治組織，目前，我國對其他類型的農民合作經濟組織尚無法律規定，農村合作組織的法律地位不明確，影響了相關部門對其進行有效的管理。

4.政府干預或服務不當

農村新型合作經濟組織絕大多數是在政府直接或間接推動下組建的，與政府及相關部門有著千絲萬縷的聯系。行政力量過多介入，扭曲了農民合作經濟組織“民辦、民營、民受益”的原則。一些由地方政府出面組織的農民合作經濟組織，其實際控制權仍掌握在政府部門手中。有些專業協會的農民只是名義上的會員，實際上卻與協會無關。許多用行政手段“捏合”的農民合作經濟組織運轉十分困難。

二、如何促進農村經濟的可持續發展

推動農村經濟社會發展，需要改革過去管得太寬、統得太死的社會管理體制和組織控制機制，最大限度地激發各種社會力量的積極性、創造性。

1.實行多予農村扶持補貼政策

(1)統籌實行財政鼓勵和資金支持政策。除國家和省有特殊支持政策外，省對農村財政支付補助額保持穩定不變，不因縣域增收節支而減少轉移支付額。建立財政鼓勵機制，提高工業、商業稅收返還比例。

(2)統籌對縣域經濟的人才支持。縣域可與國內各大院校、科研院所建立經濟技術協作關系，通過產學研、技工貿結合，提供技術、項目和人才服務，加快科技成果轉化，增強縣域新技術推廣應用和開發能力?？h域還可以仿效西部開發政策采取相關措施，動員和鼓勵大專院校畢業生到基層創業?？萍肌⑽幕逃⑿l生等部門要組織專業人員，經常到縣、鄉服務，幫助縣域提高科技、教育、醫療和文化水平。

2.深化政府機構改革，轉變基層政府職能

那些不屬于政府的職能應逐步交給中介組織、社會團體、民間服務組織，政府應將工作重點放在政策引導、法規監督、提供服務、營造環境上，積極推動農村群團組織職能轉型，使其深入農村、服務農民，同時積極發展各類新型農民合作經濟組織。改革農民合作經濟組織“雙重管理”體制，實行合作經濟組織管理部門登記管理，加強思想政治引導。加大政府扶持力度，簡化登記管理程序，鼓勵發展各類合作經濟、合作金融、社會公益、社區服務等民間組織。推進村民自治，充分發揮它們在農村社會事務中的“自我管理、自我服務、自我教育”作用。

3.進一步健全和完善法規政策，加快相關立法步伐

對束縛農民合作經濟組織發展的有關限制性政策規定進行清理。堅持邊培育、邊規范，先實行備案管理，待運作規范、具備登記條件后，再逐步將它們納入統一管理。近幾年，沈丘縣圍繞興農富民目標，積極調整產業結構，著力培育主導產業，發展壯大龍頭企業，全縣農業和農村經濟呈現良好的發展勢頭。但隨著農業產業化經營的不斷深入，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾日益顯露，已阻礙了農村經濟向更深層次發展。為改變這種狀況，縣委、縣政府把培育農村專業合作組織、壯大農村經紀人隊伍作為推進結構調整的重要切入點，加快培育和發展，取得明顯成效。截止去年，全縣農業產業化經營組織發展到72個，其中龍頭企業帶動型7個，行業協會帶動型3個，專業市場帶動型3個。經紀人隊伍不斷壯大，如龍頭企業依托型，金源種業的“公司+基地+農戶”模式的合作組織。經紀人銷售合作型，即為促成他人交易而從事農產品產加銷服務的經濟合作組織，如山藥銷售協會等。4.堅持城鄉發展的思路

(1)統籌放活城鄉民營經濟。民營經濟是縣域經濟的主體。要進一步放寬進入領域,除國家法律、法規禁止的產業和行業外,全部向民營經濟開放。支持民營企業采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有企業改革和重組,使民營經濟能夠充分帶動城鄉勞動力、資金和資源等生產要素的合理組合。

(2)統籌擴大城鄉對外開放。進一步擴大對內對外開放，拓寬招商渠道，提高招商成功率，擴大對外經貿合作，搞好項目謀劃,搞好園區建設，搞好全程服務。不僅擴大城市的對外開發，同時要高度重視農村的對外開放，大力開放縣域的特色農產品,有條件的要由相關政府組織，對其產品進行精深加工，采用就近原則，擴大對日本、俄羅斯、韓國和朝鮮等國的對外開放。

參考文獻：

[1]李玉鳳 王廣金：我國農村生態環境保護與農村經濟可持續發展的探討[J].農業環境與發展，2010，（01）

[2] 吳珺 何民捷：努力實現城鄉經濟共同繁榮、城鄉居民共同富裕[N].人民日報，2008，（11）

[3] 楊秀麗：索志林.城鄉統籌發展 促進縣域經濟繁榮[J].黑龍江教育學院學報，2006，（07）

[4] 郭立永 姜涵：開展節能減排 促進農村經濟可持續發展[J].吉林日報，2009，（02）

第三篇：淺談促進農村經濟的可持續發展

淺談促進農村經濟的可持續發展

目錄

摘要...........................2

關鍵詞..............................2

一、農村經濟...............................2

（一）農村經濟概述.........................2

（二）農村經濟的內容.......................2

（三）當代農村經濟的發展歷史和作用................2

（四）我國農村經濟發展的現狀和未來................31、我國現階段農村經濟的現狀...............32、對未來農村經濟發展模式的設想....................33、現階段要做的工作.......................3

二、農村經濟與“三農”....................4

（一）農村經濟與農業.......................4

1.大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整。...........4

2.切實轉變農業增長方式。......................4

3.把增加農民收入作為根本出發點。....................4

（二）農村經濟與農民.......................5

（三）農村經濟與社會主義新農村建設................5

三、農村經濟的可持續發展.......................5

（一）我國農村經濟可持續發展的有利條件和制約因素................5

（二）如何促進農村經濟的可持續發展................5

參考文獻：..............................6

摘要近年來，“三農”問題一直是各界人士討論的熱點話題之一，因而備受關注，黨和國家也一直強調切實解決好“三農”問題，并在積極探索可行的措施，新農村建設是一種宏觀的構想，并在一定地區付諸實踐，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方針中生產發展是首位的，足見農村經濟在新農村建設中的突出地位。農村經濟包括農業經濟和農村中的非農業經濟，它是國民經濟的不可或缺的組成部分，本文在分析農村經濟的內容、發展現狀的基礎上，重在展望我國農村經濟發展的未來，即如何揚長避短，促進農村經濟的可持續發展。關鍵詞 農村經濟 “三農” 可持續發展

一、農村經濟

（一）農村經濟概述

農村經濟是存在并發展于農村中的經濟體，包括農業經濟和農村中的非農業經濟。農村經濟以農業經濟為主，以農村中的第二產業和第三產業為必要補充，農民是農村的主體，是農村經濟發展的有力推動因素。綜上所述，農村經濟是農村中各種經濟經營模式的綜合，是國民經濟及其發展不可或缺的一部分，在推動我國經濟發展進程中發揮著舉足輕重的作用，是經濟發展的后方保障。

（二）農村經濟的內容1、2、3、4、5、6、7、8、9、農業經濟（包括種植業、畜牧業、養殖業、林業、漁業等以農林牧資源為基礎的經濟）以礦產資源為基礎的經濟 農副產品加工行業 在本地或到外地打工為主要收入來源的農民（農民工）運輸業方面的收入 旅游業收入 其他服務行業的收入 農村個體經濟 其他

（三）當代農村經濟的發展歷史和作用

1978年, 黨的十一屆三中全會的召開拉開中國農村經濟體制改革的序幕, 隨后以家庭聯產承包責任制為核心的農村經濟改革在全國范圍內深入開展, 這一制度變遷給中國的經濟發展帶來深遠的影響, 更使農業和農村經濟發生了翻天覆地的變化。改革開放以來, 中國農產品產量穩步增加, 農村基礎設施明顯加強, 生產條件大大改善, 農村居民生活水平和量實現了跨越式提高。農業和農村經濟的快速發展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且對世界農業也做出了積極貢獻, 取得的輝煌成就舉世矚目。

（四）我國農村經濟發展的現狀和未來

目前,我國農村經濟發展比較落后,農業經營規模狹小、資金短缺、城鎮化水平較低、農村基礎設施建設比較薄弱等問題一直是阻礙農村經濟發展的重要因素。所以,解決這些問題已成為發展農村經濟的突破點。

中國人口最多的是農民，國民經濟的基礎是農業，最大的市場在農村，三農問題是中國最根本的問題。這是中國的國情。可以說，“農民不富，中國不富”，農民富則天下富，農民穩則天下穩,農業強，則天下強。然而我國現階段農村經濟中還存在很多問題，農村經濟的改革勢在必行。

1、我國現階段農村經濟的現狀

（一）、發展是毫無疑問的。

從1978年十一屆三中全會開始，農村改革如火如荼的不斷進行著，黨和國家領導人高度重視農村經濟的問題，這些都有力地推動了農村經濟的發展，其成就之巨大是舉世公認的。農村的面貌也在這短短20多年中發生了翻天覆地的變化，農民從原來的饑腸轆轆到后來的解決溫飽又到現在的小康生活水平；他們的收入變化也是巨大的，在改革開放的20多年里，農民的人均可支配收入增長了8倍多，這一功勞不僅僅在我們的農民勤勞耕作以及農業科技的發展，還要歸功于我們黨和國家的英明決策，土地承包制度改革為農民收入的增加提供了可能性；統分結合的雙層經營體制不能不說是一個偉大的創舉，而小城鎮建設又為農村經濟注入了活力。

（二）、問題是真實存在的。

成績是可喜的，然而問題也是突出的。當前農村經濟中還存在著許多矛盾和問題，突出的是農民增收困難。全國農民人均純收入連續多年增長緩慢，糧食主產區農民收入增長幅度低于全國平均水平，許多純農戶的收入持續徘徊甚至下降。從上世紀90年代開始，我國農民的人均純收入增長率一直呈下降趨勢，直到2003年才有所回升。農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產和農產品供給；不僅制約農村經濟發展，而且制約整個國民經濟增長；不僅關系農村社會進步，而且關系全面建設小康社會目標的實現；不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。

2、對未來農村經濟發展模式的設想

未來的農村經濟應該是一片繁榮的景象，農業實現高度的現代化，城鄉實現一體化，沒有明顯的城鄉概念，取而代之的只有第一產業和第二第三產業的區別，從事農業的人數會有所減少，農業依然是國民經濟的基礎，農業生產會在“看不見的手” 的指導下自由調節農業生產內部生產結構。我的設想模式可以總結為兩個要點：

（一）、原有的土地承包制度改革，實現農業現代化。

農業現代化是未來農業經濟發展的唯一出路，也是科技發展和社會進步的必然結果。

（二）、城市化普及，城鄉“二元結構”替代為城鄉一體化。

城市化也是社會發展和經濟繁榮的標志，未來的農村應該全面實現城市化，農村這個概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺，全國基本是共同富裕，業已沒有現在的東中西部差距、農村和城鎮及城市的差異，也就是說無論你在祖國的哪一個區域，都享受幾乎一樣的社會福利、社會服務及社會保障。但城市化也要允許適當的差異，不可能每一個地方都同步發展，擁有一樣的資源和特色，我們也要允許一部分城市充分發揮資源、技術、人文資本等要素先發展起來，形成規模和特色，讓他們成為其他城市的榜樣和窗口，最終通過輻射效應達到共同發展。

3、現階段要做的工作

（一）、重視農業人口再就業，鼓勵農村剩余勞動力走出去。

（二）、重視農業人才引進，鼓勵大中專畢業生走向農村。

農業生產效率的提高、農業現代化的提高，有賴于具有良好知識結構的人才和現代化的技術以及資金的支持，依靠知識層次不高的農民來自發實現農業現代化恐怕是不太切合實際的。建議充分重視農業人才的引進，但目前的農業實際引進人才是很困難而且也解決不了問題的，必須改革。

（三）、重視招商引資，不但工業要招商，農業也要招商

招商引資是一個很好的盡快搜集發展所需資金的很好辦法，并且它具有傳導效應，可以吸收先進的技術，國家要吸引外資，工業生產要招商引資，農業同樣需要招商引資。農業招商引資，是指提供優厚條件，吸引有資金、有技術的個人或團體來當地進行農業生產，以盡快改變農業現狀的措施。

（四）、重視農村基礎設施建設和農業投資。

農村基礎設施的建設不但關系到招商引資的力度，也是城市化和提高農民生活質量的保障，必須引起重視，建議國家和地方要加大這方面的投入，切實的改變農村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。對農業的投資不但要減輕農業稅，主要必須集中在加大對農業技術的科研上，改善農業生產的灌溉和抗災害等能力。

二、農村經濟與“三農”

（一）農村經濟與農業

1.大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整。

堅持面向國內、國際市場，依靠科技，以提高農業質量和效益為中心，以增加農民收入為基本目標，全面調整和優化農產品品種品質結構、農業生產結構和農業區域布局，切實提高農產品加工轉化程度，增強農產品市場競爭力，增加農業后續效益。調整農村產業結構，大力發展農村二、三產業，積極推進農村城鎮化步伐，逐步轉移農村富余勞動力。

2.切實轉變農業增長方式。

適應新階段農業發展的要求，農業要由注重產量增長為主轉到產量增長和質量提高并重，大力提高農產品質量和效益；由注重傳統投入為主轉到傳統投入與資本、技術投入相結合，努力提高農業集約化程度；由注重原料生產為主轉到生產、加工、銷售一體化，不斷延長農業產業鏈條，切實提高農業產業化經營水平；由注重農產品產量增加為主轉到以提高農民收入為主，進一步拓寬農民增收渠道。

3.把增加農民收入作為根本出發點。

增加農民收入，不僅關系到農業和農村的發展，而且關系到國民經濟的全局。

（二）農村經濟與農民

農村經濟的發展是農民辛勤勞動的結果，農民是農村經濟發展的最主要的創造者，農村經濟的發展，必須要求農民發揮主觀能動性，而且農村經濟發展好了，農民也能享受其成果。

（三）農村經濟與社會主義新農村建設 新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業富則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。社會主義新農村建設的新內涵。十六屆五中全會對新農村建設提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，描繪出一幅新農村的美好藍圖。這20字方針，既是我國新農村建設長期的奮斗目標，也是新農村建設的必由之路，各個方面相互聯系、互為因果，主要包括發展新產業、建設新村鎮、構筑新設施、培育新農民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發展新產業，就是要打牢物質基礎，千方百計增加農民收入，促進農民持續增收，這是全面建設農村小康社會的著力點。建設新村鎮，就是要改善農村人居環境，使農村的發展得到合理規劃。構筑新設施，就是要改善農村的生產生活基礎設施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網絡及農業基礎設施建設等。培育新農民，就是要加強基礎教育和職業培訓，推進農村科技推廣和醫療衛生體系等，造就“有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明”的新型農民。

三、農村經濟的可持續發展

（一）我國農村經濟可持續發展的有利條件和制約因素

由于中國的國情所決定，使得中國的可持續發展研究有其自己的特點。獨特的國情與嚴峻的挑戰。

1.占世界五分之一的人口

中國人口基數大，每年凈增人口數量多。

2.食物安全問題

我國農業面臨嚴峻的困難與挑戰，主要表現在：（1）農業自然資源短缺（2）農業生態惡化（3）糧食生產地域差異明顯，糧食供需品種不平衡 4）農業基礎設施嚴重不足

3.資源短缺與生態環境惡化

（1）自然資源短缺（2）生態破壞（3）環境保護面臨挑戰

（二）如何促進農村經濟的可持續發展

依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷改善農村經濟發展的質量；促進農村的全面發展與進步，建立農村經濟可持續發展的社會基礎； 控制環境污染，改善生態環境，保護農村經濟發展可持續利用的資源基礎。

總之，農村經濟的可持續發展問題是我國現階段和將來的一項重要問題，必須要解決好，才能實現國家的真正富強，才能實現全國人民的共同富裕。然而，解決農村經濟問題不可能一蹴而就，它需要我們的共同努力，需要國家的正確方針政策，到底該怎樣解決農村經濟的問題，采取什么樣的發展模式，還需要更多的有識之士進行研究和實踐。“一號文件”和溫總理的報告都高度重視了農村經濟的問題，我想，有國家的重視和那么多農村經濟學者們的孜孜不倦的探索和研究，我們的農村經濟問題應該是能較快解決的。讓我們期待和祝福我們的農村經濟早日走出困境，實現真正的繁榮與富強！。

參考文獻：

1.陳劍波“2000年農村經濟形勢與2001年展望”。

2.李樹基，朱智文.“三農”問題研究綜述.甘肅社會科學，2003。

3.范金：《可持續發展的最優經濟增長》，經濟管理出版社，2002年版.4.廖衛東、王萬山著《經濟全球化背景下中國農村經濟可持續發展》，江西人民出版社，2009年9月1日。

5.千家駒.中國農村經濟論文集[C].上海:中華書局,1935.。

第四篇：農村經濟現狀與可持續發展

農村經濟現狀與可持續發展

摘要：

關鍵詞：可持續發展 農村

一、我國農村經濟現狀近幾年來，在經濟體制與科學技術雙重革新的帶動下，農村經濟正一步步的向社會主義經濟體系坐標上邁進，可以說，農業經濟已經進入了國民經濟發展的新時期。傳統農業正在向“三高”的現代化農業進行轉變，農村的批發、零售、餐飲業、貿易業等發展規模的日益擴大，有效地推動了農村的經濟與農民的收入，加快了農業經濟的發展。農民總體經濟水平得到了改善。[1]

除此之外，我國的農村經濟仍然存在很多問題。我國的農業人口占全國人口的百分之七十，算是一個農業大國，但我們還不是農業強國。土地分散、生產效率低、技術落后，水利，機械等農業設施薄弱、傳統的基礎設備無法達到現在農業經濟發展的要求，阻礙了農業經濟的發展，農業經濟基礎相對薄弱。在很多偏遠的山區，都是靠人力經營土地，收成的好壞也是靠天說了算，防災抗災能力差，進行生產的效率相對較差，市場的競爭力相對較為薄弱，這也就嚴重的阻礙了農業經濟的發展與進步，導致農業經濟的發展相對較為緩慢。農村剩余勞動力的素質相對較低，專業技能的水平也較差，這也就導致其工作的問題難以進行解決。人均資源占有水平很低，我國在農業發展的方面通常都是以粗放經濟增長的方式，但是獲得的效果相對較差，這不僅造成了資源的不必要浪費，也為環境帶來一定的影響。農業科技創新能力不強，農業科技進步貢獻率遠低于發達國家。[2]同時，對農業生產的投入存在著一定的不足之處，在農業經濟的發展方面沒有相應的管理機制，政府對農業投入的資金存在一定的隨意性，這也就造成資金的不足，導致農業生產存在一定的負面影響。[3]

二、農村經濟與三農問題

三、如何促進農業經濟可持續發展

參考文獻：

[1]楊春清：新時期農業經濟發展現狀與展望[J] 新農村，2012（10）

[2] 唐 勇：淺析當前我國農業經濟的發展及現狀[J].農業發展，2012（04）.[3]何紅梅：當前我國農業經濟的發展及現狀[J] 中國經貿，2013（20）

第五篇：農村經濟可持續發展的對策研究

農村經濟可持續發展的對策研究

摘要：建設社會主義新農村，推動農村經濟實現可持續發展，一直是我國“三農”建設的重心。大力發展鄉鎮企業可以給周邊的農村建設帶來生機，是促進農村經濟可持續發展的重要途徑。本文將圍繞農村經濟在實現可持續發展的過程中所遇到的問題，并主要從鄉鎮企業的角度出發，提出一些關于實現農村經濟可持續發展的對策。

關鍵詞：農村經濟；鄉鎮企業；可持續發展；對策

中圖分類號：F320；F371 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-01

在黨中央提出的關于建設社會主義新農村，促進農村經濟可持續發展的方針指導下，我國現階段的社會主義新農村建設工作取得不錯的成績，但同時也存在問題。社會主義新農村的建設是一項長遠的工作，既要堅持節約使用土地的基本原則、尊重農民意愿以及承受能力，又要從根本上促進農村經濟發展，改善農民生活水平，體現地方農村特色。大力發展鄉鎮企業是有效推進農村經濟可持續發展，促進社會主義新農村建設的重要途徑。

一、目前我國農村經濟發展面臨的主要問題

1.市場化和小農經濟的矛盾

目前我國的農村經濟主要還是以傳統的小農經濟主，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐漸建立與完善，小農經濟的弊端日益突顯并逐漸成為我國經濟市場化的制度性障礙。從另一方面來說，這也是發展社會主義市場經濟與我國傳統的生產方式的矛盾，這也成為農村經濟推進工業化和農業產業化發展的制約。如何解決這個矛盾是擺在我國農村經濟實現可持續發展面前的難題。

2.工業化和農村經濟發展的矛盾

實現農村經濟可持續發展的核心就是要從根本上解決“三農”問題，而為什么會出現“三農”問題，其根源就是農村在實現工業化的進程中由于城市經濟聚集效應對農村經濟所造成的一些反作用的影響，以及在實現工業化的進程中工業擴張對農村市場的占有，但這些都是經濟發展的必經階段，也是工業化過程的產物。在這個進程中，與城市經濟相比，農村經濟無疑處在向城市經濟輸入廉價勞動力與資源，被迫接受高價工業品的弱勢地位。所以，在農村經濟發展的過程中，勞動力流失、人才流失、資本倒流等現象成為了制約農村經濟發展的重要因素。

二、大力發展鄉鎮企業對農村經濟可持續發展的有利因素

1.大力發展鄉鎮企業可以為農村經濟發展提供有利條件

經濟基礎決定上層建筑，經濟發展是所以建設的根本。新農村建設的最終目的是實是推進農村經濟實現可持續發展，增加農民收入，改善農民生活水平。鄉鎮企業是農村經濟的主要來源，所以說大力發展鄉鎮企業現農村經濟可持續發展的重要基礎，為農村經濟可持續發展、新農村建設提供了有利條件。

2.大力發展鄉鎮企業為大量農村勞動力提供了就業機會

想要提高農村經濟水平，提高農民收入，就必須加強鄉鎮企業的建設。大力發展鄉鎮企業可以為大量的農村勞動力提供就業機會，增加農民收入，可以有效的緩解農村在城鎮化進程中所面臨的農村勞動力再就業問題。據相關調查了解，在我國大部分鄉鎮企業的就業人員中，當地農民的數量占到了總數的三分之一以上。在我國新農村建設的過程中，鄉鎮企業發揮了巨大的作用，首先鄉鎮企業有效的緩解了農村大量剩余勞動力再就業問題；其次是有部分鄉鎮企業屬于股份融資合作形式，農民可以根據企業的營業收入得到相應的分紅，進一步的增加了農民的財產收入，有效的提高了農民的生活水平。

3.大力發展鄉鎮企業推進了農村工業化、城鎮化進程

自我國農村發展鄉鎮企業以來，農村不在一眼望去都是農田，開始出現了工廠，農業生產逐漸進入到機械化生產階段，有效的解放了勞動力，在提高農業生產效率的同時也使得有大量的勞動力剩余，為鄉鎮企業的發展提供了充足的人力資源，進一步加快了農村工業化、城鎮化進程。

三、實現我國農村經濟可持續發展的對策

1.推進技術創新，轉變鄉鎮企業經濟增長方式

轉變傳統粗放型經濟增長方式，大力發展集約型經濟增長方式，轉變農村經濟增長模式，由傳統的簡單投資驅動向創新驅動型發展模式轉變。加強人才和技術的引入，從根本上改變因為資源、環境等要素的制約。加大在技術創新層面的投入，依靠技術進步有效轉變鄉鎮企業經濟增長方式，實現農村經濟可持續發展。

2.科學合理規劃布局，實現鄉鎮企業集約化發展

實踐證明，我國傳統形式下獨門獨戶，單獨作業的分散型的小作坊式工業布局已經成為目前我國市場經濟可持續發展的阻礙。遵循市場經濟發展的自然規律，改變傳統經濟操作模式，農村經濟的發展需要改分散性為集約型，否則就會造成耕地資源的浪費以及不合理的利用，不利于各種生產要素的有效發揮，同時也不利用鄉鎮企業獲得最大效益，提升企業集約化的經營水平以及市場競爭力，更不利于農村經濟實現可持續發展。所以，要實現農村經濟的可持續發展，就必須遵循“產業集群、勞動力集中、資源集中”的模式，科學合理規劃產業布局，實現鄉鎮企業集約化發展。

3.加快產業結構調整，增加鄉鎮企業發展后勁

產業結構是決定經濟發展的關鍵，是計劃型經濟還是市場型經濟取決于產業結構。因此，鄉鎮企業產業結構便決定了農村經濟的實際競爭力。因此，要實現農村經濟的可持續發展，需要從經濟體制與經濟增長方式轉變產業組成結構，這也是增加農村鄉鎮企業發展后勁的有效路徑。農村經濟作為我國市場經濟的重要組成部分，如何實現可持續發展對于促進農民收入、農業增效、農村發展起著關鍵性作用。所以要想實現農村經濟可持續發展就必須在調整鄉鎮企業產業結構上下狠功夫。實現農村經濟可持續發展需要根據實際，在產業結構的調整上遵循“區域調整、品種調優、效率調高、規模調大”的基本原則，以城市經濟為導向，增加鄉鎮企業發展后勁，實現農村經濟科持續發展。

參考文獻：

[1]米東峰，阮小莉.臨夏州新農村建設中存在的問題及對策研究[J].山西經濟管理干部學院學報.2015（03）.[2]李東輝.當前農村經濟發展中存在的問題與解決方法[J].農民致富之友.2016（05）.[3]趙書海，呂守明.當前農村經濟發展面臨的問題與對策[J].中國集體經濟.2013（07）.[4]曹麗，羅廣英，車德祿.切實加大指導服務力度推進新農村建設實現新突破[J].科技展望.2014（24）.