第一篇:環(huán)境保護(hù)法試題庫(判斷單多選)
《環(huán)境保護(hù)法》考試題庫
一、單項選擇題
1、新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定每年的(C)為環(huán)境日。
A.4月22日
B.5月31日
C.6月5日
D.4月24日2、2015年世界環(huán)境日的主題是(D)。
A、營造綠色城市、呵護(hù)地球家園
B、拯救我們的海洋
C、提高你的呼聲,而不是海平面
D、促進(jìn)可持續(xù)的生活方式3、2014年世界環(huán)境日的中國主題是(A)。
A、向污染宣戰(zhàn)
B、可持續(xù)消費和生產(chǎn)
C、同呼吸、共奮斗
D、警惕全球變暖
4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》是我國環(huán)境保護(hù)的基本法。由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過,自(A)起施行。
A.2015年1月1日
B.2014年12月1日
C.2015年6月5日
D.2014年3月24日
5.環(huán)境保護(hù)基本法在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中,除憲法外占有(B)地位。
A.中心
B.核心
C.統(tǒng)制
D.重要
6.因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為(C)年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時起計算。
A.一
B.二
C.三
D.四
7、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,不得(A)。
A.開工建設(shè)
B.竣工驗收
C.正式投產(chǎn)運行
D.招聘勞動人員
8、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(C)和有關(guān)部門備案。
A.國務(wù)院
B.地方政府
C.環(huán)境保護(hù)主管部門
D.省級人民政府
9、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,環(huán)境受到污染,可能影響(A)時,依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。
A.公眾健康和環(huán)境安全
B.生產(chǎn)受嚴(yán)重影響
C.自然資源受極大損害
D.企業(yè)正常經(jīng)營時
10、《環(huán)境保護(hù)法》適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的(C)
A.其他領(lǐng)空
B.其他島嶼
C.其他海域
D.其他大陸架
11、按照《環(huán)境保護(hù)法》,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;(B)環(huán)境保護(hù)主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
A.鄉(xiāng)級以上地方人民政府
B.縣級以上地方人民政府
C.市級以上地方人民政府
D.省級以上地方人民政府
12、排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納(C)。
A、環(huán)境保護(hù)稅
B、經(jīng)費
C、排污費
D、環(huán)境保護(hù)基金
13、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(C)和有關(guān)部門備案。
A、國務(wù)院
B、地方政府
C、環(huán)境保護(hù)主管部門
D、環(huán)境保護(hù)部
14、公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和(B)環(huán)境保護(hù)的權(quán)利
A.評價
B.監(jiān)督
C.落實
D.執(zhí)行
15、企業(yè)事業(yè)單位不公開或者不按照規(guī)定公開信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以(C)罰款,并代為公開。
A、5000元以內(nèi)
B、5000~10000元
C、10000~100000元
D、100000元以上
16、公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護(hù)意識,采取(A)的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
A、低碳、節(jié)儉
B、自給自足
C、奢華、浪費
D、自由、自主
17、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(C),組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。
A、防范機(jī)制
B、防御機(jī)制
C、預(yù)警機(jī)制
D、報警機(jī)制
18、縣級以上環(huán)境保護(hù)部門及其所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù),經(jīng)(B)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的,可以作為證據(jù)使用。
A、國家環(huán)境監(jiān)測總站
B、省級以上
C、國務(wù)院
D、市級以上
19、環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當(dāng)由(C)編制。
A、環(huán)境保護(hù)主管部門
B、企業(yè)環(huán)境保護(hù)部門
C、具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)
D、政府機(jī)構(gòu)
20、禁止在生活飲用水地表水源(A)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目。
A、一級保護(hù)區(qū)
B、二級保護(hù)區(qū)
C、三級保護(hù)區(qū)
D、四級保護(hù)區(qū)
21、致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷(A)小時以上的,應(yīng)該認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境。
A、十二
B、二十四
C、四十八
D、一級
22、當(dāng)前解決好環(huán)境保護(hù)問題要堅持污染防治與(A)并重的原則。
A、生態(tài)保護(hù)
B、節(jié)約資源
C、廢物利用
D、節(jié)源開流
23、工業(yè)三廢是指(C)。
A、廢水、廢料、廢渣
B、廢水、廢氣、廢料
C、廢水、廢氣、廢渣
D、廢水、廢氣、噪聲
24、非法排放、傾倒、處置危險廢物(B)噸以上的,應(yīng)該認(rèn)定為”嚴(yán)重污染環(huán)境“。
A、一
B、三
C、五
D、十
25、塑料在自然界可停留(A)。
A、100-200年
B、50年
C、10年
D、廢水
26、”溫室效應(yīng)"主要是由于大氣中(B)含量增加引起的。
A、水蒸氣
B、二氧化碳
C、氧氣
D、廢水
27、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按(A)連續(xù)處罰。
A、日
B、月
C、周D、季度
28、環(huán)境保護(hù)堅持(B)的原則。
A、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、公眾參與、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)
B、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)
C、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、損害擔(dān)責(zé)、公眾參與、綜合治理
二、多項選擇題
1、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,符合下列哪些條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟?(A C)
A.依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記
B.專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動且無違法記錄
C.專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄
D.依法在人民政府民政部門登記
2、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取(B C)等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
A.停止生產(chǎn)
B.限制生產(chǎn)
C.停產(chǎn)整治
D.限期治理
3、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確(A B)的責(zé)任。
A.單位負(fù)責(zé)人
B.相關(guān)人員
C.分管領(lǐng)導(dǎo)
D.工作人員
4、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱和(B C D),以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,接受社會監(jiān)督。
A.排污許可內(nèi)容
B.排放方式
C.排放濃度和總量
D.超標(biāo)排放情況
5、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即(B D)可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。
A.停止生產(chǎn)
B.采取措施處理
C.及時疏散
D.及時通報
6、新《環(huán)境保護(hù)法》創(chuàng)新完善了哪些環(huán)保管理制度(A B C D)
A.生態(tài)紅線制度
B.排污許可證管理制度
C.總量控制和區(qū)域限批制度
D.環(huán)境與健康監(jiān)測調(diào)查和風(fēng)險評估制度
7、按照新《環(huán)境保護(hù)法》只規(guī)定,以下哪些行為屬于企業(yè)違法排放污染物,將會受到罰款處罰。
(A B C D)
A.超標(biāo)超總量排污
B.未批先建排污
C.未取得排污許可證排污
D.通過暗管、滲坑滲井等方式排污
8.環(huán)保法的基本原則是(A B C D E)。
A.保護(hù)優(yōu)先
B.預(yù)防為主
C.綜合治理
D.公眾參與
E.損害擔(dān)責(zé)
9、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)(A D),制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
A、國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
B、國家環(huán)境保護(hù)狀況
C、國家生態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)
D、國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件
10、國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實行()
A、統(tǒng)一規(guī)劃
B、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
C、統(tǒng)一監(jiān)測
D、統(tǒng)一的防治措施
三、判斷題
1、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。(√)
2、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。(√)
3、依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。(√)
4、新《環(huán)境保護(hù)法》賦予公眾、新聞媒體對政府的監(jiān)督權(quán),但是不能越級舉報。
(×)
5、地方各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。(×)
6、教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。(√)
7、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。(√)
8、對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。(√)
9、凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(×)
10、引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止對生物多樣性的破壞。(√)
11、防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。(√)
12、公民、法人和其他組織,可以依照國家有關(guān)規(guī)定向縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門申請獲取環(huán)境信息。(√)
13、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以收繳造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。(×)
14、國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)黃線,實行嚴(yán)格保護(hù)。(×)
15、依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,不再征收排污費。(√)
四、案例分析題
2013年以來,某小區(qū)距離某造紙廠最近的一棟住宅樓中陸續(xù)有居民被確診患有肺病。由于小區(qū)位于造紙廠下風(fēng)向,已被確診患有肺病的小區(qū)居民李某意識到肺病的發(fā)生可能與造紙廠生產(chǎn)作業(yè)所產(chǎn)生的紙粉末等有關(guān),遂向人民法院提起訴訟,要求造紙廠停止作業(yè),并賠償損失30萬元。造紙廠辯稱雖然其生產(chǎn)所產(chǎn)生的氣體中含有紙粉末等粉塵物質(zhì),但致肺病的原因很多,李某提交的證據(jù)不能直接證明其所患肺病與其造紙廠作業(yè)之間存在必然因果關(guān)系,因此請求人民法院駁回李某的訴訟請求。
請結(jié)合上述案例,依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)回答下列問題:
1、本訴訟中,下列哪些屬于應(yīng)由李某舉證事項?(A C)
A.某造紙廠實施了環(huán)境污染行為
B.造紙廠的規(guī)模、營業(yè)收入
C.自身受到損害肺病
D.造紙廠存在嚴(yán)重過錯
2、本訴訟中,下列哪些屬于造紙廠應(yīng)當(dāng)舉證事項?(A B)
A.生產(chǎn)作業(yè)所產(chǎn)生的紙粉末與李某患肺病之間不存在因果關(guān)系
B.存在法律規(guī)定的免責(zé)事由
C.李某所居住小區(qū)上風(fēng)有多家造紙廠
D.造紙廠在操作過程中無任何過錯
3、假定被訴造紙廠舉證李某居住小區(qū)上風(fēng)存在多家造紙廠,則下列哪些說法是正確的?(C)
A.被訴造紙廠可由此免責(zé)
B.法院應(yīng)依職權(quán)追加其它造紙廠為被告
C.除非其證明李某患肺病系其它造紙廠造成,與己無關(guān),否則不能免責(zé)
D.被訴造紙廠最多承擔(dān)一半的賠償責(zé)任
4、假定被訴造紙廠能夠舉證證明李某自身不良生活習(xí)慣也是造成其患肺病的重要原因,則下列哪些說法是正確的?(B C D)
A.被訴造紙廠可以由此免責(zé)
B.被訴造紙廠無法由此免責(zé)
C.被訴造紙廠可能得以減輕責(zé)任
D.被訴造紙廠最多承擔(dān)一半的賠償責(zé)任
5、在是否承擔(dān)賠償責(zé)任問題上,被訴造紙廠的下列哪些抗辯理由能成立?(D)
A.其排放的紙粉末等物質(zhì)完全符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)
B.另一造紙廠排放的有害物質(zhì)也足以致使李某患肺病
C.造紙廠主觀上沒有任何過錯
D.原告李某的賠償請求已經(jīng)超過3年的訴訟時效
第二篇:環(huán)境保護(hù)法試題庫
環(huán)境保護(hù)法試題庫
一、填空題
1、為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
2、環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。
3、《環(huán)境保護(hù)法》適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
4、保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。
5、環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
6、公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
7、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
8、對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
9、《環(huán)境保護(hù)法》確定每年6月5日為環(huán)境日。
10、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實施。
11、國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
12、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
13、國家鼓勵開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。
14、新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日施行。15、2014年世界環(huán)境日中國主題為向污染宣戰(zhàn)
16、新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》共7章70條。
17、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
18、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。
19、監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
20、省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評價,建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
21、《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施。
22、《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)。
23、進(jìn)入生產(chǎn)單位實施現(xiàn)場檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
24、國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。
25、生產(chǎn)經(jīng)營者在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
26、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。
27、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
28、國家實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
29、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。
30、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
31、國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實行嚴(yán)格保護(hù)。
32、開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實施。
33、縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
34、國家加強對大氣、水、土壤等的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度。
35、向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。
36、國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。
37、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
38、公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。
39、國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。40、國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。
41、企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。
42、排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
43、重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。
44、嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
45、建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
46、排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。
47、國家實行重點污染物排放總量控制制度。
48、企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者未取得排污許可證的,不得排放污染物。
49、國家對嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。
50、任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
51、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。
52、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。
53、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。
54、建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
55、違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留。
56、提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時起計算。
57、通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留。
58、接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
59、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄的社會組織可以對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟。
60、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結(jié)果向社會公布。
二、選擇題
1、保護(hù)環(huán)境是國家的(A)
A.基本國策 B.政策 C.法規(guī) D.方針
2、《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定每年的(A)為環(huán)境日 A.6月5日 B.7月10日 C.11月9日 D.10月1日
3、業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按(C)連續(xù)處罰。A.季度 B.月 C.日 D.年
4、編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行(B)。A.環(huán)境監(jiān)察 B.環(huán)境影響評價 C.環(huán)境檢查 D.安全驗收評價
5、公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護(hù)意識,采取的生活(B)方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。A.自給自足 B.節(jié)約 低碳 C.奢華 D.鋪張
6、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將(B)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。A.節(jié)約資源 B.環(huán)境保護(hù) C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 D.改善環(huán)境
7、《環(huán)境保護(hù)法》第四十七規(guī)定,在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向(C.)和有關(guān)部門報告。A.地方政府 B.安全監(jiān)督管理部門 C.環(huán)境保護(hù)主管部門 D.公安機(jī)關(guān)
8、新修訂的《環(huán)保法》第五十六條規(guī)定,對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,(D)應(yīng)當(dāng)在編制時向公眾說明情況,充分征求意見。
A.審批單位 B.監(jiān)督管理單位 C.行政主管單位 D.建設(shè)單位
9、縣級以上人民政府有關(guān)部門和(B)環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。A.當(dāng)?shù)?B.軍隊 C.相關(guān) D.建設(shè)
10、國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對(A),聽取有關(guān)方面和專家的意見。A.環(huán)境的影響 B.社會的影響 C.11、國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測(A)。A.制度 B.標(biāo)準(zhǔn) C.規(guī)范 D.依據(jù)
12、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送(D)。A.安全監(jiān)督管理局 B.人民檢察院 C.人民法院 D.公安機(jī)關(guān)
13、各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照(A)的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
A.《突發(fā)事件應(yīng)對法》 B.環(huán)境保護(hù)法 C.安全生產(chǎn)法 D.消防法
14、對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),(A)應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
A.省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門 B.市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門 C.縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門 D.各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門
15、(B)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點,保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。
A.城市建設(shè) B.城鄉(xiāng)建設(shè) C.城鄉(xiāng)規(guī)劃 D.城市規(guī)劃
16、(B)應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用。
A.縣級以上人員政府 B.各級人民政府 C.市級以上人員政府 D.省級以上人員政府
17、國家建立、健全生態(tài)保護(hù)(A)制度。A.補償 B.獎勵 C.許可 D.處罰
18、未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定(B)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。
A.限期治理 B.限期達(dá)標(biāo) C.限期改正 D.限期治理
19、對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級(D)報告,依法接受監(jiān)督。
A.安全監(jiān)督管理部門 B.環(huán)保主管部門 C.人民政府 D.人民代表大會常務(wù)委員會
當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響 D.生活的影響 20、國家實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和(A)制度。A.考核評價 B.驗收評價 C.環(huán)境評價 D.評價
三、判斷題
1、大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等均屬于環(huán)境范疇。(√)
2、一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。(√)
3、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。(√)
4、教育行政部門、學(xué)校不得將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。(×)
5、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。(√)
6、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實施分級監(jiān)督管理。(×)
7、省級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。(×)
8、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等。(√)
9、對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,不得嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(×)
10、有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。(√)
11、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,遵守監(jiān)測規(guī)范。(×)
12、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查。(√)
13、國家鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(√)
14、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,考核結(jié)果不得對外公開。(×)
15、省級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對海洋環(huán)境的保護(hù)。(×)
16、國家機(jī)關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。(√)
17、國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。(√)
18、國家依照法律規(guī)定實行排污監(jiān)督管理制度。(×)
19、引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。(×)20、國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險。(√)
第三篇:新環(huán)境保護(hù)法試題(多選)
多選題
76、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進(jìn)行的哪些活動的總稱?()A.減量化
B.再利用
C.資源化
D.無害化 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
77.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中規(guī)定的指標(biāo)包括哪些?()A.資源產(chǎn)出率
B.廢水處理率
C.廢物再利用率
D.資源化率 答案:acd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
78、下列哪幾項屬于《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》減量化一章中規(guī)定的內(nèi)容?(A.產(chǎn)品包裝 B.礦山開采
C.余熱發(fā)電
D.建筑設(shè)計 答案:abd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
79、下列哪些指標(biāo)屬于我國“十一五”規(guī)劃所列出的約束性指標(biāo)?()A.GDP增長速度
B.人均GDP
C.單位GDP能耗
D.主要污染物排放總量 答案:cd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:)
80、下列哪些是我國的基本國策?()A. 計劃生育
B. 發(fā)展經(jīng)濟(jì)
C. 節(jié)約資源
D.保護(hù)環(huán)境 答案:ad 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
81、日本循環(huán)型社會法律體系包含的法律有哪些?()A. 《食品再生法》
B. 《綠色采購法》 C.《促進(jìn)循環(huán)型社會形成基本法》
D.《再生資源利用促進(jìn)法》 答案:bcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
82、日本循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本計劃中規(guī)定了哪些指標(biāo)來度量循環(huán)型社會的進(jìn)展?()A. 資源生產(chǎn)率
B. 循環(huán)利用率
C. 單位GDP能耗
D.最終處理量 答案:bcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
83、一個產(chǎn)品的生命周期包含哪些環(huán)節(jié)?()A. 原材料加工
B. 產(chǎn)品制造
C.產(chǎn)品使用
D.循環(huán)利用 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
84、下列哪些屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈?()A.螳螂捕蟬,黃雀在后; B.大魚吃小魚,小魚吃小蝦; C. 煤炭-發(fā)電-建材
D. 石油-塑料-塑料再生產(chǎn)品 答案:cd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
85、下列哪幾種可以用作為生物質(zhì)能源?()A. 森林資源
B. 農(nóng)作物秸稈
C. 禽畜糞便
D. 粉煤灰 答案:bc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
86、按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè),必須在國家規(guī)定的范圍和期限內(nèi),以哪些清潔能源替代燃料油,停止使用不符合國家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組和燃油鍋爐?()A.潔凈煤
B.重油
C.天然氣
D.石油焦 答案:acd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
87、國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)或者適用技術(shù),對下列哪些物質(zhì)進(jìn)行綜合利用?()A.農(nóng)作物秸稈
B.畜禽糞便
C.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品
D.廢農(nóng)用薄膜 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
88、縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地集約利用,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用哪種類型的先進(jìn)種植、養(yǎng)殖和灌溉技術(shù)()A.節(jié)地 B.節(jié)水
C.節(jié)肥 D.節(jié)約種子 答案:bc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
89、新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程()A.同時設(shè)計
B.同時施工
C.同時投產(chǎn)使用
D.同時廢棄 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
90、下列哪些行業(yè)屬于重化工業(yè)?()A. 石油化工
B. 鋼鐵
C. 水泥
D.造紙 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
91、下列哪些產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?()A. 太陽能發(fā)電
B. 生物制藥
C. 火力發(fā)電
D. 軟件業(yè) 答案:abd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
92、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是指將產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)擔(dān)的環(huán)境責(zé)任延伸到其產(chǎn)品的整個生命周期,特別是產(chǎn)品消費后的回收處理和再生利用環(huán)節(jié),是減少生產(chǎn)過程以及整個產(chǎn)品生命周期內(nèi)的環(huán)境影響的一種綜合產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)政策。它主要包含哪些責(zé)任?()A.刑事責(zé)任
B. 回收責(zé)任
C.經(jīng)濟(jì)責(zé)任
D. 信息責(zé)任 答案:bcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
93、下列哪些措施屬于清潔生產(chǎn)范疇?()A. 堆肥
B. 醫(yī)療垃圾安全處置
C.采用先進(jìn)工藝
D.產(chǎn)品改進(jìn) 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
94、綜合利用下列哪些資源屬于可以并網(wǎng)發(fā)電的項目?()A.余熱余壓 B.垃圾 C.煤層氣 D.煤矸石 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
95、對下列哪些產(chǎn)品進(jìn)行拆解或者再利用,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。(A.廢電器電子產(chǎn)品
B.報廢機(jī)動車船
C.廢輪胎
D.廢鉛酸電池 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
96、生態(tài)工業(yè)園區(qū)鼓勵采用哪些措施?()A.廢物交換利用
B.能量梯級利用
C.土地集約利用
D.基礎(chǔ)設(shè)施共享 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3)
解析:
97、第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點包含下列哪些開發(fā)區(qū)?()A.蘇州工業(yè)園區(qū)
B.天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
C.大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
D. 福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
98、第二批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點包含下列哪些城市?()A.北京
B.青島
C.寧波
D.邯鄲 答案:bd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
99、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)了“3+1”模式,下列哪些屬于該模式的要素?()A. 企業(yè)清潔生產(chǎn)
B. 生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)
C. 社會廢物循環(huán)
D. 發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè) 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
100、對列入強制回收名錄的產(chǎn)品和包裝物,消費者應(yīng)當(dāng)將廢棄的產(chǎn)品或者包裝物交給下面哪些組織?()A.生產(chǎn)者
B.生產(chǎn)者委托回收的銷售者 C. 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門
D.可以自行處理 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
101、廢舊電子產(chǎn)品再利用的過程中可能排放哪些有害金屬?()A.鉛
B.鐵
C.鎘 D.汞 答案:acd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
102、生活垃圾中下列哪些物品屬于可回收的?()A. 塑料瓶
B.易拉罐
C. 舊報紙
D. 剩飯 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
103、按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定,有下列行為之一的,由地方人民政府工商行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。()A. 銷售沒有再利用產(chǎn)品標(biāo)識的再利用電器電子產(chǎn)品的; B. 銷售一次性餐飲用具的;
C. 銷售沒有再制造或者翻新產(chǎn)品標(biāo)識的再制造或者翻新產(chǎn)品的; D. 銷售廢舊家電的。答案:ac 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
104、國家在鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動方面實行的經(jīng)濟(jì)激勵政策包括?()A.稅收政策
B.金融政策
C.價格政策
D. 財政政策 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
105、宣傳《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》可以采用什么樣的形式?()A. 宣傳畫
B. 電視廣告
C. 知識競賽
D. 口袋書 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
117、氣態(tài)污染物治理方法有哪幾種()A、吸收法
B、吸附法
C、燃燒法
D、冷凝法 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
118、噪聲的防治主要是()
A、通過改造生產(chǎn)工藝來消除噪聲發(fā)生的根源
B、通過改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來消除噪聲發(fā)生的根源
C、通過吸聲、隔聲來抑制噪聲的傳播 D、通過消聲來抑制噪聲的傳播 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
119、在活性污泥法中,污水處理效果的好壞與()有關(guān)。A、污泥性狀
B、污泥微生物的活性
C、溶解氧
D、溫度 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
120、生物膜法污水處理效果與()有關(guān)。A、進(jìn)水量
B、進(jìn)水濃度
C、水溫
D、投加的營養(yǎng)物質(zhì) 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
121、污水處理中,影響混凝的因素有()。A、混凝劑的種類
B、混凝劑的投加量
C、水溫
D、PH 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
122、氣態(tài)污染物治理方法中吸附法的原理是()。A、利用某些多孔性固體吸附劑來吸附廢氣中的有害物質(zhì)
B、利用催化劑的催化作用,將廢氣中的有害物質(zhì)變?yōu)闊o害物質(zhì)
C、通過熱氧化作用將廢氣中的可燃有害成分轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì) 答案:a 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
123、袋式除塵器的特點是()A、除塵效率高
B、性能穩(wěn)定可靠
C、運行費用高
D、適用于處理含油、含水及黏結(jié)性粉塵 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
124、靜電除塵器的特點是()A、除塵效率高
B、煙氣量大
C、分離粒子耗能小
D、不能在高溫或強腐蝕性氣體下操作 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
125、旋風(fēng)除塵器的特點是()A、結(jié)構(gòu)簡單
B、動力消耗低
C、投資小
D、常作為預(yù)處理用 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
134、主要污染物總量減排中的主要污染物是指()A、化學(xué)需氧量; B、二氧化硫; C、氨氮; D、氮氧化物 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
135、主要污染物排放量核算是由哪幾部分組成(A、基礎(chǔ)性資料準(zhǔn)備工作;
B、基礎(chǔ)核算工作;
C、數(shù)據(jù)核查驗證工作;
D、審核認(rèn)定工作 答案:acd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
136、COD排放總量是指環(huán)境統(tǒng)計口徑范圍內(nèi)(A、工業(yè)污染源;
B、城鎮(zhèn)生活污染源;
C、農(nóng)業(yè)污染源;
D、集中式污染治理設(shè)施 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
137、污染物總量減排的主要方法有:()A、工程減排;
B、結(jié)構(gòu)減排;
C、監(jiān)管減排;
D、取締減排 答案:abc)COD排放量總和。)的 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
61.按照不同的責(zé)任主體,我國預(yù)案體系可分為()等層次。A、國家總體應(yīng)急預(yù)案
B、綜合預(yù)案
C、地方應(yīng)急預(yù)案
D、專項應(yīng)急預(yù)案
E、部門應(yīng)急預(yù)案
F、單項預(yù)案
G、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案
H、臨時應(yīng)急預(yù)案
I、現(xiàn)場預(yù)案
答案:acdegh 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
62.按照組織形式,環(huán)境應(yīng)急演習(xí)可分為()。A、桌面演習(xí)
B、單項演習(xí)
C、訓(xùn)練性演習(xí)
D、檢驗性演習(xí)
E、綜合演習(xí)
F、示范性演習(xí)
G、專業(yè)性演習(xí)
H、實戰(zhàn)演習(xí)
I、研究性演習(xí)答案:ah 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
63.環(huán)境應(yīng)急管理作為應(yīng)急管理的具體類型之一,是政府的一項基本職能。它具有各類應(yīng)急管理的共性特點,也具有()等其他應(yīng)急管理所不具有的個性特點。A、預(yù)防為主的特點
B、常態(tài)管理與非常態(tài)管理相結(jié)合的特點 C、協(xié)同管理的特點
D、科學(xué)統(tǒng)籌管理的特點 E、全過程管理的特點 F、系統(tǒng)管理的特點 答案:bcef 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
64.環(huán)境保護(hù)部門在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件過程中的主要任務(wù)是()。A、報告、通報
B、趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查
C、組織開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測
D、參加現(xiàn)場應(yīng)急處置
E、建議政府適時向社會發(fā)布信息 答案:abcde 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
65.當(dāng)一時無法判明等級時,事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照重大(II級)或者特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報的突發(fā)環(huán)境事件有以下哪幾種情況()。
A、對初步認(rèn)定為重大(II級)或者特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件的; B、對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;
C、涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的; D、涉及重金屬或者類金屬污染的; E、有可能產(chǎn)生跨省或者跨國影響的; F、核與輻射突發(fā)環(huán)境事件;
G、因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件,或者社會影響較大的;
H、地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。答案:abcdegh 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
66.以下屬于當(dāng)前突發(fā)環(huán)境事件特征的有()A.信息的不確定性和多變性 B.可控性
C.機(jī)遇性
D.經(jīng)濟(jì)性 答案:ac 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
67.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估()以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。A.內(nèi)容格式的規(guī)范性
B.基本要素的完整性
C.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性
D.應(yīng)急保障措施的可行性 答案:abcd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
68.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列哪些材料()A.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件
B.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表
C.預(yù)案具體的編制說明
D.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見 答案:abd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
69.對企業(yè)環(huán)境安全隱患排查時,重點放在()等方面。A.應(yīng)急預(yù)案編制落實情況
B.應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況
C.“三同時”執(zhí)行情況
D.應(yīng)急物資儲備情況。答案:abd 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
70.環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的()以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。A.政府部門工作人員
B.相關(guān)行業(yè)協(xié)會
C.重點風(fēng)險源單位代表
D.上級環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員 答案:abc 知識點:默認(rèn)知識點 難度: 3 解析:
第四篇:環(huán)境保護(hù)法
1環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展階段:原始階段;農(nóng)牧業(yè)階段;現(xiàn)代工業(yè)階段。
2環(huán)境保護(hù)的概念和意義:概念,指保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,合理的開發(fā)利用自然資源,防治環(huán)境污染和其他公害,是環(huán)境符合人類的生存和發(fā)展。意義,落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措;全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求;堅持執(zhí)政為民提高執(zhí)政能力的實際行動;構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。順應(yīng)了世界發(fā)展的趨勢。
3環(huán)境保護(hù)法的概念和特點:概念,是指調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)利用自然資源,防治環(huán)境污染和其他公害而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。特點,科學(xué)技術(shù)性;綜合性和廣泛性;可持續(xù)發(fā)展性。
4環(huán)境保護(hù)法的任務(wù):保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境;防治環(huán)境污染和其他公害。
5環(huán)境保護(hù)法的目的:保障人體健康;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。
6環(huán)境保護(hù)法的作用:實施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的法律依據(jù);提高廣大干部群眾環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境保護(hù)法制觀念的好教材;維護(hù)我國環(huán)境權(quán)益的重要武器;是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國際交流與合作,保護(hù)世界環(huán)境的重要手段。
7我國環(huán)境保護(hù)法的體系:憲法;綜合性環(huán)境保護(hù)基本法;環(huán)境保護(hù)單行法律法規(guī),糾紛解決程序的法律法規(guī)規(guī)章;標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)章;其他部門法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;我國參加和批準(zhǔn)的國際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范。8環(huán)境保護(hù)法基本原則:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào);預(yù)防為主防治結(jié)合,綜合治理;損害者付費,受益者補償;公眾參與。
9環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則的意義和貫徹:意義,是社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的客觀要求;是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要;是保障人體健康,發(fā)展社會生產(chǎn)力的需要。貫徹,建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制;把環(huán)境保護(hù)切實納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和措施。
10預(yù)防為主防治結(jié)合,綜合治理原則的意義和貫徹:意義,可以獲得投資省收效大的效果;是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的重要保證;可以使我國的環(huán)境保護(hù)工作有消極的應(yīng)付轉(zhuǎn)為積極的防治。貫徹,全面規(guī)劃合理布局;加強建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理;積極治理已有的環(huán)境污染和破壞。11損害者付費,受益者補償原則的意義和貫徹:意義,可以促使企業(yè)事業(yè)單位加強環(huán)境管理防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;有利于促使企業(yè)事業(yè)單位合理地利用;可以為治理環(huán)境污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境積累資金,貫徹,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;對超標(biāo)排放污染物的單位,加大限期治理力度;運用經(jīng)濟(jì)手段促使污染破壞者積極治理環(huán)境污染和生態(tài)破壞;建立環(huán)境保護(hù)共同負(fù)擔(dān)制度。公眾參與原則的意義和貫徹:意義,是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事務(wù)決策科學(xué)化民主化的客觀需要;有利于維護(hù)公民的環(huán)境權(quán)益;有利于調(diào)動全社會的力量共同搞好環(huán)境保護(hù)工作;貫徹,完善環(huán)境保護(hù)立法,從法律上明確規(guī)范公眾參與環(huán)境保護(hù)事務(wù)的權(quán)利;加強環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高公眾的認(rèn)識水平和參與意識;建立環(huán)境信息公開制度,擴(kuò)大公民的環(huán)境知情權(quán);建立環(huán)境保護(hù)公益訴訟制度;發(fā)展民間環(huán)保組織,加強社會監(jiān)督。12環(huán)境保護(hù)法的基本制度:環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;環(huán)境影響評價;三同時;征收環(huán)境保護(hù)費;許可證;限期治理;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
13環(huán)境保護(hù)法的基本制度的概念特征和意義:概念,為實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)法的目的和任務(wù),宜居環(huán)境保護(hù)法的基本原則指制定的調(diào)整某一類或者某一方面環(huán)境保護(hù)社會關(guān)系的,具有重大意義和起主要作用的法律規(guī)范的總稱。特征,具體性;系統(tǒng)性;特定性。意義,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)法目的任務(wù)的重要保障;有效防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要舉措;實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展原則的有效手段。
14環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度的特征意義原則:特征,綜合性;整體性;區(qū)域性;動態(tài)性;約束性。意義,是協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段;為環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供了保障;是開展環(huán)境保護(hù)工作的重要依據(jù)。原則,堅持以人為本和諧發(fā)展原則;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展互惠共贏原則;堅持預(yù)防為主綜合治理原則;堅持污染防治與生態(tài)保護(hù)并舉原則;堅持依靠環(huán)境科技進(jìn)步保護(hù)環(huán)境原則。15環(huán)境影響評價制度的特點和意義:特點,預(yù)測性;客觀性;綜合性;強制性。意義,是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑;是貫徹預(yù)防為主原則,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成的不良影響;是宏觀調(diào)控的重要手段。
16三同時制度的概念和意義:概念,建設(shè)對環(huán)境有影響的一切建設(shè)項目,必須依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用的制度。意義,是加強建設(shè)項目環(huán)境管理的重要手段;是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的主要保證;是防止環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的有效措施。三同時制度的適用范圍:新建改建擴(kuò)建項目;技術(shù)改造項目;一切可能對環(huán)境造成污染或者破壞的開發(fā)建設(shè)項目;確有經(jīng)濟(jì)效益的總和你剛和利用項目。三同時制度的具體內(nèi)容:建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章;建設(shè)項目的施工環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時施工;建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行;建設(shè)項目竣工后,提交報告書或登記表,由有關(guān)部門驗收;建設(shè)項目需要配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施經(jīng)驗收合格該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
17征收環(huán)境保護(hù)費制度的概念和意義:征收排污費制度概念,是指國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶征收一定數(shù)額的費用。意義,利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;增加排污者治理污染的能力;促使排污者進(jìn)行技術(shù)改造,開展綜合利用。征收生態(tài)環(huán)境補償費概念,為了防止生態(tài)破壞,依據(jù)誰開發(fā)誰保護(hù),誰開發(fā)誰保護(hù)誰收益誰補償?shù)脑瓌t,向從事對生態(tài)環(huán)境或者可能產(chǎn)生不良單位和個人征收一定數(shù)額的費用的法律規(guī)定。意義,有利于實現(xiàn)社會的和諧;是利用經(jīng)濟(jì)激勵手段促使生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)利用者保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境資源,從而保證其合理利用和持續(xù)發(fā)展;為恢復(fù)和治理生態(tài)環(huán)境破壞開辟了一條資金渠道;有利于樹立公眾的生態(tài)意識。
18限期治理制度概念和意義。概念:對污染嚴(yán)重的項目行業(yè)區(qū)域和位于特別保護(hù)區(qū)超標(biāo)排污的污染源,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi),完成治理任務(wù),達(dá)到治理目標(biāo)的規(guī)定的總稱。意義:可以推動污染單位積極治理污染;可以推動有關(guān)行業(yè)治理環(huán)境污染破壞和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量;可以集中有限的資金解決突出的環(huán)境污染問題;有利于改善廠群關(guān)系和促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)。
19環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念和意義。概念,實質(zhì)為了防止環(huán)境污染維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)人體健康,對環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各種技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求,按照法定程序制定的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱,亦稱環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。意義,是制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃的重要依據(jù),是一定時期環(huán)境目標(biāo)的具體體現(xiàn);是實施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的基本保證,是強化環(huán)境監(jiān)督管理的核心;是提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段;是推動環(huán)境科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的動力。
20環(huán)境噪音污染的概念和危害。概念:指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活工作學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。危害:影響人們工作和學(xué)習(xí),干擾睡眠和休息;危害聽覺;引發(fā)疾病和其他危害;危害財物。
21固體廢物的特點。量大面廣種類繁多性質(zhì)復(fù)雜;具有污染環(huán)境和可利用的雙重性質(zhì);具有可轉(zhuǎn)移性
處置的多樣性和可與環(huán)境隔離性;出突發(fā)污染事件外通常具有長期潛在性和遲滯性。22防止固體廢物的原則的規(guī)定。對固體廢物污染防治施行全過程管理的原則;對固體廢物施行三化(固體廢物減量化資源化無害化)管理原則;禁止排放固體廢物和強制處置原則;集中處置與分散處置相結(jié)合的原則;對危險廢物實行特別嚴(yán)格的控制和重點防治的原則;污染者承擔(dān)污染防治責(zé)任原則。23突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度的概念和意義:概念,為了及時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件由政府事先編制突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,啟動該應(yīng)急預(yù)案,以最大限度的預(yù)防和減少其可能造成的危害等法律規(guī)定的總稱。意義,有利于預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的產(chǎn)生;有利于提高處理處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
22行政責(zé)任,是指違反環(huán)境保護(hù)法,實施了破壞或者污染環(huán)境行為的單位或者個人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。
行政責(zé)任的構(gòu)成要件:行為違法是指行為人實施了破壞或者污染環(huán)境的行為而違反了環(huán)境保護(hù)法;危害后果是指違法行為造成了破壞或者污染環(huán)境的后果;因果關(guān)系是指違法行為與該行為所造成的破壞或者污染環(huán)境后果之間存在著內(nèi)在的必然的練習(xí),而不是表面得、偶然的聯(lián)系;行為者有過錯。23行政制裁:指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對違反環(huán)境保護(hù)法而承擔(dān)行政責(zé)任者,依法實施的懲罰措施。特點:行政制裁必須體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)法的立法目的;行政制裁必須體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想;行政制裁必須嚴(yán)格區(qū)分制裁的主體和對象。24行政處罰:指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對違反環(huán)境保護(hù)法二破壞或者污染環(huán)境,但又不夠刑事懲罰的單位或者個人實施的一種行政懲罰措施。特點:行政處罰的主體是國家特定的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對象是相對人中得違法者;行政處罰的性質(zhì)是行政制裁;行政處罰是行政機(jī)關(guān)單方性強制行為;行政處罰具有時效性。24依法實施行政處罰原則,是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的處罰依據(jù)、刑事、幅度和程序?qū)Τ袚?dān)行政責(zé)任者實施行政處罰。25行政處罰輕重與行政責(zé)任大小相當(dāng)原則,是指設(shè)定或者實施行政處罰,必須根據(jù)破壞或者污染環(huán)境行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度給予行政處罰輕重的程度。
26公正、公開原則,指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對違法者提起行政處罰程序,確認(rèn)其承擔(dān)行政責(zé)任的要件和情節(jié),以及決定行政處罰時,必須客觀、平等、不偏不畸、不隱瞞,做到公平和有透明度。27行政處罰形式:警告、罰款、責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用和責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
28行政處罰的一般程序:調(diào)查取證階段;立案的條件,立案等級的具體內(nèi)容,成立調(diào)查小組,開展調(diào)查檢查工作,對證據(jù)的審查與運用。申辯和聽證階段;相對人的陳述和申辯,聽證程序。做出處罰決定階段;六種不同的決定,制作行政處罰決定書,行政處罰案件的處理期限3個月,處罰決定書的交付和送達(dá)7日。執(zhí)行階段;當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行處罰決定,當(dāng)事人有申請行政復(fù)議60天或者提起行政訴訟的權(quán)利15天,申請復(fù)議或者提起訴訟期間行政處罰決定不停止執(zhí)行,環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門的執(zhí)行措施。
29行政處分是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系,依法對在保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害中違法失職,但又不夠刑事懲罰的所屬人員的一種行政懲罰措施。行政處分方式:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職和開除。
30行政處分的程序:立案,調(diào)查,申辯,報批,決定,備案
第五篇:環(huán)境保護(hù)法.
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
領(lǐng)學(xué)人:榮縣環(huán)保局 羅凌
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》號稱史上最嚴(yán)的《環(huán)保法》,并于2015年1月1日起施行。共7章70條,比原法增加23條:
1、更新了理念;
2、完善了基本制度;
3、強化了政府、部門、企業(yè)責(zé)任,明確了公民的義務(wù);
4、加大了處罰力度;
5、加強了農(nóng)村污染防治工作;
6、為公眾參與環(huán)境環(huán)保提供了法制渠道,彰顯國家重點治污的決心,最大限度凝聚了各方共識,新時期最有利的環(huán)保法。
一、新《環(huán)保法》的主要特點(創(chuàng)新突破)
(一)宣示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的環(huán)境優(yōu)先思想
理念創(chuàng)新,此前立法理念依然是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新法規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的二十字基本原則(保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)),明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。圍繞生態(tài)文明建設(shè),首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入了法律(第29條)輕者:行政責(zé)任,重者:追刑責(zé)。
(二)實行從“政策法”到“實施法”的轉(zhuǎn)變 一是對超過國家重點污染物總量控制指標(biāo)或未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),實現(xiàn)區(qū)域限批,暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件(第44條);二是國家在強力推進(jìn)污染責(zé)任險之外,讓企業(yè)主動 參保環(huán)境污染責(zé)任險,提升企業(yè)參險意識,有利于促進(jìn)企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理,減少事故發(fā)生,對污染損害及時補償,有效保護(hù)受害者權(quán)益(第35條);三是從結(jié)果違法上升到行為違法。
(三)建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
(四)實行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任和考核評價制度(問責(zé)、引咎辭職制度)
(五)制定經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)充分考慮對環(huán)境影響
(六)對未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)實行環(huán)評限批,有步驟的改善環(huán)境質(zhì)量等。
(七)建立多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系
1、各級政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé);
2、企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任;
3、公民進(jìn)行違法舉報;
4、社會組織依法參與;
5、新聞媒體進(jìn)行輿論報道;
6、明確公民享有環(huán)境知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(八)增強了環(huán)境法律責(zé)任的追究力度
1、授予環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的查封扣押權(quán);
2、授予環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以責(zé)令限產(chǎn)權(quán);
3、授予環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的停產(chǎn)整治權(quán);
4、針對違法成本低的問題,制定了罰款按日連續(xù)計罰制度;
5、針對未批新建,通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法行為,拒不整改的導(dǎo)入治安拘留處罰制度;
6、構(gòu)成環(huán)境犯罪的,嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任;
(九)加重了政府、部門環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任
1、規(guī)定了違反公民享有環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的嚴(yán)厲問責(zé)制度;
2、規(guī)定了環(huán)境監(jiān)管失職的行政監(jiān)察制度;
3、規(guī)定了環(huán)境監(jiān)管失職罪的刑事追究制度。
(十)環(huán)境犯罪的入罪門檻降低
1、規(guī)定了環(huán)境行為犯罪;
2、環(huán)境犯罪追究的范圍擴(kuò)大;
3、環(huán)境犯罪處罰從嚴(yán)。
(十一)增強企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險意識,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境法律制度
1、建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度,接受社會監(jiān)督;
2、加強企業(yè)的依法管理,應(yīng)對嚴(yán)厲的強制措施;
3、環(huán)境風(fēng)險大的企業(yè),應(yīng)當(dāng)買環(huán)境污染責(zé)任保險,減輕企業(yè)環(huán)境;
4、持證排污;
5、加強企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)控能力,保障不觸及行政拘留和環(huán)境犯罪的門檻;
6、加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對環(huán)境污染治理無望的車間工藝和環(huán)節(jié),應(yīng)果斷進(jìn)行調(diào)整;
7、加強與環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通,嚴(yán)格執(zhí)行命令。
二、主要內(nèi)容
(一)明確了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念
(二)明確了環(huán)境保護(hù)的基本國策和基本原則。即保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
(三)完善7項環(huán)境管理基本制度
1、完善環(huán)境監(jiān)測制度;
2、完善環(huán)境影響評價制度,加大未批新建的違法責(zé)任;
3、完善了“三同時”制度;
4、完善跨行政區(qū)域的聯(lián)合防治機(jī)制。
第20條規(guī)定:明確國家建立跨行政區(qū)域流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)控制,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一監(jiān)測,統(tǒng)一防治措施。
5、重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度。第44條規(guī)定:國家實行重點污染物排放總量控制制度。明確控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá)省、自治區(qū)、直轄市政府分解,最終由企業(yè)落實。企業(yè)在執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本企業(yè)的重點污染物排放總量控制指標(biāo)。
6、明確了排污許可證管理制度。排污許可證制度是指凡是需要向環(huán)境排放污染物的單位和個人,都必須實現(xiàn)向環(huán)保部門辦理申領(lǐng)排污許可手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)獲得許可證后方能想環(huán)境排放污染物,未取得排污許可證的,不得排放污染物。第63條規(guī)定:未取證排污的,責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的,且尚不構(gòu)成犯罪的,除依法予以處罰外,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員給予行政拘留。
7、增加生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)定。生態(tài)保護(hù)紅線是指維護(hù)國 家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)具有重要戰(zhàn)略意義,必須實行嚴(yán)格保護(hù)的國土空間及其界限,是不可逾越的紅線。第29條規(guī)定:國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)區(qū)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實行嚴(yán)格保護(hù)。
三、強化了各級政府、部門、企業(yè)責(zé)任,明確了公民權(quán)利和義務(wù)
1、改善環(huán)境質(zhì)量。第28條規(guī)定:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。
2、加大財政投入。第8條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。
3、加強環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作。第9條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
4、對生活廢物棄物進(jìn)行分類處置。第37條規(guī)定:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
5、推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。第40條第2款規(guī)定:國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
6、做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。第47條規(guī)定:各級 人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結(jié)果向社會公布。
7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染設(shè)施建設(shè)。第51條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運行。
四、進(jìn)一步強化了各級政府責(zé)任
1、改善環(huán)境質(zhì)量。第28條規(guī)定:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域的有關(guān)的地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)到規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。
2、加大財政投入。第8條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入。提高財政資金的使用效益。
3、加強環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作。第9條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
4、對生活廢棄物進(jìn)行分類處置。第37條規(guī)定:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
5、推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。第40條第2款規(guī)定:國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
6.做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。第47條規(guī)定:各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。縣級以上人民政府建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織環(huán)評事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結(jié)果向社會公布。
7.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染設(shè)施建設(shè)。第51條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運行。
五、強化企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保責(zé)任 1.實施清潔生產(chǎn)。第40條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。
2.減少環(huán)境污染和危害。第42條規(guī)定:排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。
3.按照排污標(biāo)準(zhǔn)和總量排放,包括按照排污標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放。第45條第2款規(guī)定:實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。第44條第1款規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo)。4.安裝使用監(jiān)測設(shè)備。第42條規(guī)定:重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。
5.繳納排污費。第43條規(guī)定:排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。6.制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。第47條第3款規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng) 急預(yù)案,報環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。
7.公布排污信息。第55條規(guī)定:重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,接受社會監(jiān)督。
8.建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。第42條第二款規(guī)定:排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、公民的環(huán)境權(quán)利和環(huán)保義務(wù)
1.公民的環(huán)境權(quán)利。第53條規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。為了保障公民環(huán)境信息知情權(quán),第54條第2款、第3款規(guī)定:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。為了保障公民的參與權(quán),第56條規(guī)定:對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評 價文件的部門在收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外,應(yīng)當(dāng)全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。
為了保障公民的監(jiān)督權(quán),第57條規(guī)定:公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
2.公民的環(huán)保義務(wù)。一是公民應(yīng)當(dāng)?shù)吞忌睢5?條第4款規(guī)定:公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。二是公民應(yīng)當(dāng)綠色消費。第36條規(guī)定:國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。三是公民應(yīng)當(dāng)減少日常生活對環(huán)境的影響。第38條規(guī)定:公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實施環(huán)境保護(hù)措施,按 照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。
七、強化主管部門和相關(guān)部門的責(zé)任
1.關(guān)于部門的職責(zé)。第10條規(guī)定:國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。根據(jù)第24條規(guī)定,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)受環(huán)境保護(hù)主管部門委托,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查。這種根據(jù)委托行使的職能,其法律性質(zhì)屬于行政執(zhí)法職能。
各部門的具體職能有:一是縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(第13條);二是環(huán)境保護(hù)部制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(第15條、第16條);三是環(huán)境保護(hù)部制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置(第17條);四是對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查(第24條);五是可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備(第25條);六是依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人 和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利(第53條);七是依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事故以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息(第54條);八是對違法排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實施行政處罰(第59-63條)
2.執(zhí)法人員的違法責(zé)任。對監(jiān)管部門的要求,承擔(dān)責(zé)任:第68條規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:(1)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;(2)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;(3)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;(4)對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;(5)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;(6)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(7)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;(8)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;(9)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。此外第67條還規(guī)定:上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。
八、完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 一是第21條規(guī)定:國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是第22條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。三是第23條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。四是第31條規(guī)定:國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補償制度。國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)補償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補償。國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補償。五是第52條規(guī)定:國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險。六是第54條規(guī)定:將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單,從而成為推行綠色信貸的信息基礎(chǔ)。
九、加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
一是第33條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治。二是第49條規(guī)定:各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止農(nóng)業(yè)面源污染。禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置,防止污染環(huán)境。縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。
十、明確環(huán)境公益訴訟
第58條規(guī)定:對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:(1)依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;(2)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。
十一、加大違法排污的責(zé)任,解決“違法成本低”的問題
第59條規(guī)定:一是規(guī)定了按日計罰制度。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。二是責(zé)令停業(yè)、關(guān)停。第60條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。三是規(guī)定了行政拘留。第63條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。此外,違法排放污染物,構(gòu)成犯罪的,還要依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。