第一篇:2012年全市紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件業(yè)務大練兵活動復習資料二(新)
一、填空題:
1、監(jiān)察機關(guān)建立舉報保密制度,對舉報人的情況予以保密,嚴禁泄露舉報人身份或者將舉報材料、舉報人情況透露給舉報單位、被舉報人。
2、派出的監(jiān)察機構(gòu)或者監(jiān)察人員行使與派出它監(jiān)察機關(guān)相同的權(quán)限。
3、對存在違反行政紀律事實并且需要追究行政紀律責任的,經(jīng)監(jiān)察機關(guān)領導批準,予以立案。
4、被監(jiān)察人員以及與監(jiān)察事項有利害關(guān)系的公民、法人、或者 其他組織有權(quán)要求其回避。
5、監(jiān)察機關(guān)領導人員的回避由本極人民政府領導或者上級監(jiān)察機關(guān)領導人員決定,其他監(jiān)察人員的回避由本級監(jiān)察機關(guān)領導人員決定。
6、本級人民政府或者上一級監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察人員應當回避的情形,可以直接決定該人員回避。
7、監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的案件,辦案期限自立案之日起算,至作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議之日終止。
8、在調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人員有新的違反行政紀律事實的,辦案期限自發(fā)現(xiàn)新的違反行政紀律事實之日起重新計算。
9、監(jiān)察機關(guān)移送案件,應當制作移送案件通知書。
10、刑法和其他法律一樣,不是自古就有的,是 社會分裂為階級后隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。
11、我國刑法的任務是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭。
12、刑法從體系上分為總則和 分則 兩部分。
13、刑法學是研究刑法及其所規(guī)定的犯罪、刑事責任和刑罰的科學。
14、案件檢查的任務可以概括為:查明案件事實,收集確實、充分的證據(jù),使違紀者受到應有的懲處,保護沒有違紀的人不受追究,教育紀檢監(jiān)察對象遵紀守法。
15、供述動機和供述障礙是案件檢查與被調(diào)查人談話中被調(diào)查人心理活動的一對基本矛盾。
16、紀檢監(jiān)察機關(guān)在案件檢查中,對違犯黨紀政紀的紀檢監(jiān)察對象采取的組織措施包括停職檢查和暫停其公務活動兩種。
17、收集證據(jù)必須客觀全面、細致深入、主動及時、符合規(guī)定程序。
18、初核報告的結(jié)構(gòu)一般分為六個部分:標題、導語、被反映人情況、初步核實的事實、處理建議和署名。
19、移送審理必須同時具備三個條件:必須是經(jīng)過立案調(diào)查的案件,必須是在調(diào)查終結(jié)之后的案件,必須是需要追究黨紀政紀責任的案件。
20、調(diào)查組認為被調(diào)查的黨員干部確犯有嚴重錯誤,已不適宜擔任現(xiàn)任職務或妨礙案件調(diào)查時,可建議對其采取停職檢查措施。
21、在與被調(diào)查人見面談話前,要重點研究被調(diào)查人三方面的基本情況,一是被調(diào)查人的自然情況,二是被調(diào)查人的個性特點,三是被調(diào)查人的心理狀態(tài)。
22、在與被調(diào)查人談話中要注意被調(diào)查人的反談話伎倆。反談話的表現(xiàn)形式主要有①干擾談話人員的思維判斷②回避正面談話 ③ 刺探消息。
23、在案件調(diào)查中,因主要涉案人員出境、失蹤或者遇到嚴重自然災害等不可抗力事件,致使調(diào)查無法進行的,調(diào)查可以中止。
24、《案件移送審理登記表》內(nèi)容包括:案件名稱,被調(diào)查人姓名、單位及職務,立案機關(guān)和時間,材料目錄,移送單位、接受單位、承辦人、接受人和移送時間。
25、違紀事實見面材料的內(nèi)容包括:被調(diào)查人簡歷、主要違紀事實及責任。
26、上級紀律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀律檢查委員會的工作,并且有權(quán)批準和改變下級紀律檢查委員會對案件所做的決定。
27、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的違反紀律的行為有 十 大類。
28、枉法裁判行為主觀上由故意構(gòu)成。
29、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的違反財經(jīng)紀律的行為有21種。30、對黨員的違紀問題,實行分級立案不是干部的黨員違犯黨紀的問題,由基層紀委決定立案。未設立紀委的,由基層黨委決定立案。
31、經(jīng)批準立案的案件,紀檢機關(guān)應通報同級黨委組織部門。
32、調(diào)查組認為被調(diào)查的黨員干部確犯有嚴重錯誤,已不適宜擔任現(xiàn)任職務或妨礙案件調(diào)查時,可建議對其采取停職檢查措施
33、證言材料要一人一證,可由證人書寫,也可由調(diào)查人員作筆錄,并經(jīng)本人認可。與證人談話,調(diào)查人員不得少于2人。
34、調(diào)查取證基本結(jié)束后,調(diào)查組應經(jīng)過集體討論,寫出調(diào)查報告。如調(diào)查組內(nèi)部對錯誤性質(zhì)、有關(guān)人員的責任及處理建議等有較大 分歧,經(jīng)過討論仍不能一致時,應按調(diào)查組長的意見寫出調(diào)查報告。
35、案件調(diào)查的時限為三個月,必要時可延長一個月。案情重大或復雜的案件,在延長期內(nèi)仍不能查結(jié)的,可報經(jīng)立案機關(guān)批準后延長調(diào)查時間。
36、收集物證應當收集原物。在取得原物確有困難時,可將原物拍照、錄像,但必須注明原物的來源及保存單位或個人。
37、需要回避的辦案人員在回避前所取得的證據(jù)是否有效,由作出回避決定的組織根據(jù)具體情況決定。
38、收集證據(jù)要忠于事實真相、客觀全面,既要收集能夠證實被調(diào)查人有違紀行為的證據(jù),也要收集能夠證實被調(diào)查人無違紀行為的證據(jù),以及有無從重、加重、從輕、減輕量紀情節(jié)的各種證據(jù)。
39、被調(diào)查人認可違紀事實且有條件的,應要求本人寫出親筆陳述。40、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為,不適用減輕處分的規(guī)則。
41、黨員依法被勞動教養(yǎng)的,應當給予開除黨籍處分,但是 中共中央和中央紀委另有規(guī)定的除外。
42、監(jiān)察機關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機關(guān),依照本法對國家行政機關(guān)及其公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。
43、黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
44、監(jiān)察機關(guān)的行政處分權(quán)包含兩個方面的內(nèi)容:直接行政處分權(quán)和提出給予監(jiān)察對象行政處分的監(jiān)察建議權(quán)。
45、實事求是的思想路線是案件檢查的生命線,背離了它,就會 受挫折,就會走彎路,就會一事無成。
46、紀檢監(jiān)察工作的重要職能有教育、監(jiān)督、懲處、保護。
47、立黨為公、執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,也是“三個代表”重要思想和反腐倡廉理論的核心內(nèi)容。
48、堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。
49、案件檢查調(diào)查的任務是收集證據(jù)查清案件事實。
50、收集證據(jù)必須客觀全面、細致深入、主動及時、符合規(guī)定程序。
51、黨的基層委員會委員受撤銷黨內(nèi)職務,留黨察看、開除黨籍處分,由本人所在委員會全體會議三分之二以上多數(shù)決定。
52、黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務自然撤銷。
53、留黨察看處分,分為留黨察看一年和留黨察看二年
54、《行政機關(guān)公務員處分條例》規(guī)定,行政機關(guān)公務員吸毒、嫖娼或者包養(yǎng)情人的,給予撤職或者開除處分。
55、《中共中央紀委關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》規(guī)定,拍攝物證的照片、音像制品,制作書證的副本、復制件時,制作人員不得少于兩人,并應附有制作過程的文字說明。
二、選擇題
1、人民檢察院決定對要案立案應向(C)請示
A、上級黨委 B、上級人大常委會 C、同級黨委 D、同級人大常委會
2、只有犯罪嫌疑人、被告人供述,沒有其他證據(jù)的,不能認定犯罪嫌疑人、被告人有犯罪事實;沒有犯罪嫌疑人、被告人供述,(B)可以認定犯罪嫌疑人、被告人有犯罪事實。
A、證據(jù)基本確實充分的 B、證據(jù)確實充分的 C、有大量證據(jù)的 D、有他人提供證據(jù)的
3、一次傳喚的時間最長不得超過(A)小時,不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人
A、12小時 B、18小時 C、24小時 D、48小時
4、國家工作人員職務犯罪案件,由(C)人民檢察院管轄。A、犯罪嫌疑人住所地 B、主要犯罪地
C、犯罪嫌疑人工作單位所在地 D、最初受理地
5、決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彛铋L不得超過(D)。A、三個月 B、六個月 C、九個月 D、十二個月
6、決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,最長不得超過(C)。A.一個月 B.三個月 C.六個月 D.一年
7、被告人孫某在法庭審理中突發(fā)精神病,致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理。法院的下列哪一做法是正確的?(B)A、判決宣告孫某不負刑事責任 B、裁定中止審理 C、裁定延期審理 D、裁定終止審理
8、公安機關(guān)在一盜竊案現(xiàn)場收集到犯罪嫌疑人張某書寫的一張字條,收繳了被盜電視劇錄像帶、DVD光盤、書籍等,被盜超市提供了被盜物品清單。下列哪一選項是正確的?(B)A、該字條是書證 B、電視劇錄像帶和DVD光盤是物證 C、收繳的被盜書籍是書證 D、被盜物品清單屬于證人證言
9、甲在某公司招聘司機時,用假身份證應聘并被錄用。甲在按照公司安排獨自一人將價值7萬元的貨物從北京運往山東途中,在天津?qū)⒃撠浳镒冑u后潛逃,得款2萬元。甲的行為構(gòu)成何罪?(C)A、盜竊罪 B、詐騙罪 C、職務侵占罪 D、侵占罪
10、某中級法院的主審法官甲收受故意殺人案被告人乙的家屬現(xiàn)金1萬元后,偽造乙防衛(wèi)過當、自首的證據(jù),欺騙該院審判委員會,導致原本可能被判死刑的乙最終僅被判處3年徒刑。對甲應當以何罪論處?(A)
A、徇私枉法罪 B、濫用職權(quán)罪 C、受賄罪 D、偽證罪
11、李某系A市建設銀行某儲蓄揚記帳員。2002年3月20日下午下班時,李某發(fā)現(xiàn)本所出納員陳某將2萬元營業(yè)款遺忘在辦公桌抽屜內(nèi)(未鎖)。當日下班后李某趁所內(nèi)無人之機,返回所內(nèi)將該2萬元取出,用報紙包好后藏在自己辦公桌下面的垃圾袋中,并用紙箱遮住垃圾袋。次日上午案發(fā),贓物被他人找出。下列說法正確的是(C)A、李某的行為屬于貪污既遂 B、李某的行為屬于貪污未遂 C、李某的行為屬于盜竊既遂 D、李某的行為屬于盜竊未遂
12、甲是某市教育局局長。乙找到丙(甲的情人)讓其幫忙使她的女兒就讀于本市的重點高中,并送給丙一個名貴手提包(內(nèi)有銀行卡和現(xiàn)金共20萬元)及一張購物卡(價值5萬元)。丙于是通過與甲的關(guān)系,找到負責具體招生錄取的工作人員丁請其幫忙,并向丁承 諾甲會讓他提升為科長,對此甲均不知情。于是丁違反規(guī)定,使乙的女兒順利進入該高中。則對丙的說法正確的是:(D)A、構(gòu)成介紹賄賂罪 B、構(gòu)成受賄罪的共犯 C、構(gòu)成斡旋受賄罪 D、構(gòu)成利用影響力受賄罪
13、下列關(guān)于挪用公款的說法錯誤的是(B)
A、多次挪用公款,并用后次挪用公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的數(shù)額認定。B、攜帶挪用的公款潛逃,為法定加重情節(jié)。
C、因挪用公款索取、收受賄賂,構(gòu)成犯罪的,數(shù)罪并罰。D、使用人與挪用人共謀取得挪用款的,以共犯論處。
14、國有公司倉庫保管員某甲與社會上的某乙、某丙內(nèi)外勾結(jié),由甲利用職務上的便利與乙、丙共同盜騙國家大量財物。此案(C)
A、甲構(gòu)成貪污罪,乙、丙構(gòu)成盜竊罪 B、甲構(gòu)成貪污罪,乙、丙構(gòu)成詐騙罪 C、甲構(gòu)成貪污罪,乙、丙以貪污罪共犯論處 D、乙、丙定盜竊罪,甲以盜竊罪共犯論處
15、甲在國家機關(guān)任職,乙有求于他的職務行為,給甲送上 3萬元的好處費。甲答應給某乙辦事,但因故未辦成。某乙見事未辦成,要求某甲退回好處費,某甲拒不退還,并威脅某乙如果再來要錢就告某乙行賄。對某甲的行為應如何定罪?(D)
A、受賄罪 B、詐騙罪
C、敲詐勒索罪 D、受賄罪與敲詐勒索罪
16、對于被拘留的犯罪嫌疑人,應當在(B)內(nèi)進行訊問。A、12小時 B、24小時 C.48小時 D.5日
17、甲某是某市財政局工作人員,2006年4月3日甲乘同事乙下班之機,偷偷將乙保管的5萬元公款取出并暫時藏在單位儲物柜中,結(jié)果被人發(fā)現(xiàn)。甲某構(gòu)成:(D)
A、貪污罪未遂 B、貪污罪既遂 C、盜竊罪未遂 D、盜竊罪既遂
18、下列哪種行為不屬于挪用公款歸個人使用:(B)A、將公款供自己妹妹開公司之用
B、私自決定將公款以單位名義供某私人公司使用 C、以個人名義將公款供其他單位使用,謀取個人利益 D、個人決定以單位名義將公款供其他單位使用,謀取個人利益
19、甲原為某機關(guān)處長,現(xiàn)已退休,現(xiàn)任處長乙是他的老下級,關(guān)系很熟。丙通過甲的引見,得以向乙行賄3萬元,乙為丙取得了不正當利益。事后,丙為表示感謝,給予甲1萬元。甲的行為如何定性?(B)
A、受賄罪 B、介紹賄賂罪 C、受賄罪和介紹賄賂罪數(shù)罪并罰 D、受賄罪和介紹賄賂罪,從一重罪處罰,定受賄罪
20、甲某是某市財政局局長,因為收受乙某賄賂10萬元,挪用單位400萬元供乙某做生意,則甲某的行為構(gòu)成:(D)
A、受賄罪 B、挪用公款罪 C、侵占罪 D、受賄罪和挪用公款罪數(shù)罪并罰
21、乙某是派出所的一名警察,在值班時將一過路群眾拾到并上繳的5000元據(jù)為己有。乙某的行為構(gòu)成:(D)A、盜竊罪 B、濫用職權(quán)罪 C、職務侵占罪 D、貪污罪
22、行政機關(guān)公務員主動交代違法違紀行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應當(A)。
A、減輕處分 B、從輕處分 C、免于處分
D、給予處分
23、同證人談話時,調(diào)查人員至少有(B)。A、1人 B、2人 C、3人 D、4人
24、案件調(diào)查前應主要做好的準備工作是成立調(diào)查組,熟悉案情和相關(guān)法規(guī),(C)。
A、向領導請示 B、外圍調(diào)查 C、制訂調(diào)查方案 D、抓捕被調(diào)查人
25、案件調(diào)查中,回避的對象包括以下三類人員:紀檢監(jiān)察機關(guān)的案件檢查人員、(A)、紀檢監(jiān)察機關(guān)在案件調(diào)查聘請的有關(guān)人員。
A、參加查辦案件的兼職紀檢員、監(jiān)察員 B、紀檢監(jiān)察機關(guān)不分管案件工作的主要領導 C、紀檢監(jiān)察機關(guān)非具體查辦案件的其他人員 D、為案件調(diào)查服務的后勤人員
26、不是行政制裁的是(D)。
A、行政處分B、行政處罰C、勞動教養(yǎng)D、取保候?qū)?/p>
27、調(diào)查組認為被調(diào)查的黨員干部確犯有嚴重錯誤,(B)或妨礙案件調(diào)查時,可建議對其采取停職檢查措施。A、本人愿意引咎辭職 B、已不適宜擔任現(xiàn)任職務 C、已經(jīng)出逃 D、社會影響惡劣
28.對于應當受到撤銷黨內(nèi)職務處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職 10 務的,(C)給予其嚴重警告處分。
A、一般
B、可以 C、應當
D、通常
29、黨紀處分決定書(B)即發(fā)生效力,其效力不受被處分人申訴的影響。
A、一經(jīng)簽發(fā) B、一經(jīng)批準
C、一經(jīng)印發(fā) D、一經(jīng)送達
30、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為,不適用(B)的規(guī)則。
A、從輕處分 B、減輕處分 C、合并處理 D、加重處分
31、對于違反計劃生育政策超計劃生育黨員的黨紀處分,由(B)黨委或紀委批準
A、基層組織
B、縣級以上 C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上
D、所在單位
32、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,共產(chǎn)黨員重婚或包養(yǎng)情婦(夫)的,給予(A)處分。A、開除黨籍 B、撤銷黨內(nèi)職務 C、留黨察看一年 D、留黨察看二年
33、故意違紀受處分后又因(C)應當受到黨紀處分的,應當從重處分。
A、過失違紀 B、再次違紀 C、故意違紀 D、疏忽大意
34、紀檢機關(guān)辦案未經(jīng)延長的案件調(diào)查時限為(A)。A、三個月 B、六個月
C、90日 D、180日
35、給予一般黨員干部和黨員開除黨籍處分,必須報(C)批準。
A、本級黨委 B、本級紀委 C、縣級紀委 D、縣(區(qū))委
36、違紀事實見面材料,應當以(C)的名義落款。A、本級紀委 B.案件檢查部門 C、案件調(diào)查組 D.案件承辦人
37、國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)時違背法律授權(quán)的宗旨,超越職權(quán)范圍或者違反職權(quán)行使的程序,從而導致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,應判處:(B)。A、玩忽職守罪 B、濫用職權(quán)罪 C、拘私枉法罪 D、徇私舞弊罪
38、個人或單位為謀取不正當利益,給予國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體以財物、或者在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,給予各種名義的回扣、手續(xù)費的行為,應判為(B)。A、行賄罪 B、向單位行賄罪 C、介紹賄賂罪 D、以上答案都不對
39、國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,違反國家規(guī)定,將應當上交國家的罰沒財物或者其他國有資產(chǎn),以單位名義集體私分給個人,數(shù)額較大的行為,應判為(D)。A、貪污罪
B、挪用公款罪
C、巨額財產(chǎn)來源不明罪 D、集體私分國有資產(chǎn)罪
40、受到開除黨籍處分的(C)內(nèi)不得從新入黨。A、2年 B、3年 C、5年 D、8年
41、利用職務上的便利,占用公物歸個人使用,時間超過(B),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
A、三個月 B、六個月 C、一年 D、兩年
42、承辦案件調(diào)查任務的紀檢監(jiān)察室對全部案件材料審查后,若案件事實清楚、證據(jù)確實充分,需要追究黨紀政紀責任的,應提出(D)的意見。
A、處理 B、定性 C、結(jié)案 D、移送審理
43、紀律檢查建議書,應當是在檢查之后,根據(jù)檢查的結(jié)果,提出紀律檢查(C),制作紀律檢查建議書。A、意見 B、結(jié)果 C、建議 D、問題
44、案件承辦人員從受理案件起,應當認真收集有關(guān):(ABCD)A、訴訟文書 B、工作文書 C、證據(jù)材料 D、其他案卷材料
45、下列關(guān)于拘傳的規(guī)定,哪些是正確的(BCD)A、拘傳持續(xù)的時間從簽發(fā)拘傳證開始計算 B、一次拘傳持續(xù)的時間最長不得超過十二小時
C、拘傳犯罪嫌疑人,應當在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的地點進行 D、執(zhí)行拘傳的人員不得少于二人
46、以下關(guān)于辨認的說法,正確的是(AD)A、辨認犯罪嫌疑人時,受辨認的人數(shù)不得少于五人 B、辨認犯罪嫌疑人時,受辨認的照片不得少于七張 C、辨認時不得有見證人在場 D、辨認應當由每名辨認人單獨進行
47、關(guān)于取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定,下列說法哪些是正確的(ABCD)A、取保候?qū)徔梢圆扇”WC人擔保方式和保證金擔保方式; B、保證人要監(jiān)督被保證人遵守刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定; C、對犯罪嫌疑人取保候?qū)彛瑧斢蓹z察長決定;
D、保證人發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定的行為的,及時向執(zhí)行機關(guān)報告。
48、下列關(guān)于訊問的說法,正確的是(ABCD)
A、訊問聾、啞的犯罪嫌疑人,應當有通曉聾啞手續(xù)的人在場,并且記明筆錄 B、犯罪嫌疑人認為訊問筆錄記載有差錯或者遺漏,應當補充或者改正 C、對于涉及國家秘密的案件,在押的犯罪嫌疑人提出聘請律師要求的,應當經(jīng)人民檢察院作出是否批準的決定
D、必要時,辦案人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書寫供詞
49、在取保候?qū)徠陂g,犯罪嫌疑人有下列哪些行為的,應當移送審查逮捕:(ABCD)A、故意實施新的犯罪行為的;
B、經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的; C、企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的; D、未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市縣的。
50、檢查婦女身體,應當由(BC)進行。A、檢察人員 B、女工作人員 C、醫(yī)師 D、工作人員
51、下列說法正確的是:(BD)A、在監(jiān)視居住期間,可以中斷對案件的偵查 B、在監(jiān)視居住期間,不得中斷對案件的偵查 C、在取保候?qū)徠陂g,可以視情況中斷對案件的偵查 D、在取保候?qū)徠陂g,不得中斷對案件的偵查
52、下列關(guān)于搜查的說法,正確的是(BC)A、搜查無需制作筆錄
B、搜查婦女的身體,應當由女工作人員進行
C、執(zhí)行逮捕,拘留時,緊急情況下不用搜查證也可以搜查,但事后應補辦有關(guān)手續(xù)
D、人民檢察院只能在本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行搜查任務
53、對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛海ˋBCD)A、應當逮捕但正在懷孕或者哺乳自己嬰兒的;
B、被羈押的犯罪嫌疑人不能在法定偵查羈押期限內(nèi)結(jié)案,需要繼續(xù)偵查的;
C、持有有效護照或者其他有效出境證件,可能出境逃避偵查,但不需要逮捕的;
D、應當逮捕但患有嚴重疾病的
54、對查獲的(ABCD)應當拍照,并且用文字說明有關(guān)情況,必要的時候,可以錄像。A、重要書證 B、重要物證 C、視聽資料 D、查獲證據(jù)的放臵地點
55、以下說法符合人民檢察院分級立案偵查制度的是(ABCD)A、最高人民檢察院立案偵查全國性的重大犯罪案件和中央單位廳局級以上干部犯罪案件
B、省級人民檢察院立案偵查全省性的重大犯罪案件 C、市級人民檢察院立案偵查本轄區(qū)的重大犯罪案件 D、縣級人民檢察院立案偵查本轄區(qū)的犯罪案件
56、國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件包括:(ABD)A、非法搜查案 B、虐待被監(jiān)管人案
C、不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案 D、報復陷害案
57、下列哪些違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,屬于情節(jié)嚴重,對犯罪嫌疑人應當移送審查逮捕:(ABCD)A、故意實施新的犯罪行為的;
B、企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;
C、實施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查工作正常進行的;
D、未經(jīng)批準,擅自離開住處或者指定的居所,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開住處或者指定的居所的
58、訊問犯罪嫌疑人,應當制作訊問筆錄。訊問筆錄應當(ABCD)。A、字跡清楚 B、詳細具體 C、忠實原話 D、交犯罪嫌疑人核對
59、對于犯罪嫌疑人,在哪些情形下可以采取監(jiān)視居住措施?(ABCD)
A、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的; B、應當逮捕但患有嚴重疾病的;
C、對被拘留的人,需要逮捕而證據(jù)尚不符合逮捕條件的; D、被羈押的犯罪嫌疑人不能在法定偵查羈押期限內(nèi)結(jié)案,需要繼續(xù)偵查的
60、下列哪些選項屬于實物證據(jù)?(ABD)A、殺人案中現(xiàn)場勘驗筆錄 B、貪污案中證明貪污數(shù)額的賬冊
C、強奸案中證明被害人精神狀態(tài)的鑒定結(jié)論 D、傷害案中證明傷害發(fā)生過程情況的監(jiān)控錄像
三、判斷題
1、不準領導干部個人經(jīng)商辦企業(yè)是指個人獨資經(jīng)商辦企業(yè),與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè),私自以承包、租賃、受聘等方式經(jīng)商辦企業(yè)。√
2、黨政機關(guān)干部在各類經(jīng)濟實體中兼職(包括名譽職務)的,除個別按規(guī)定批準的以外,必須辭去一方職務,領取的報酬不必退出。×
3、對違反規(guī)定設立“小金庫”的,“小金庫”資金一律沒收,上交財政,并按有關(guān)規(guī)定給予單位領導、當事人和財會負責人必要的黨紀、政紀處分。√
4、公訴案件自立案之日起,犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人。×
5、對一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。√
6、已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,可以從輕或者減輕處罰。×
7、又聾又啞的人或者盲人犯罪,可以從輕、減輕或者免除處罰。√
8、對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨紀的黨組織,應當予以改組。×
9、黨員重婚或者包養(yǎng)情婦(夫)的,給予開除黨籍處分。√
10、黨的工作人員,是指黨的各級機關(guān)中的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內(nèi)事務的黨員。×
11、對違紀后下落不明的黨員,應當一律給予開除黨籍處分。×
12、《黨紀處分條例》中所指直接責任者,是指在其職責范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部。×
13、以個人名義存儲公款的,追究主要責任者和其他直接責任人員的責任,情節(jié)較重的,給予警告處分;情節(jié)嚴重的,給予嚴重警告處分。×
14、黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體,違反政府采購和招投標法律、法規(guī)的,追究主要責任者和其他直接責任人員的責任,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。√
15、監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。×
16、監(jiān)察機關(guān)依法行使職權(quán),不受其他行政部門、社會團體和個人的干涉。√
17、監(jiān)察機關(guān)對實名舉報的,應當將處理結(jié)果等予以回復。√
18、根據(jù)政府信息公開條例,監(jiān)察機關(guān)應當對舉報事項、舉報受 理情況以及與舉報人相關(guān)的信息向社會公開。×
19、案件檢查的基本要求是,事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。√
20、鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察機關(guān)有權(quán)暫予扣留、封存物品和非法所得。×
21、違紀事實材料同被調(diào)查人見面時,被調(diào)查人必須在違紀事實材料上簽字,如其拒絕簽字,調(diào)查人員應寫出說明。√
22、在案件檢查中采取的組織措施主要分為停職檢查和和移送司法機關(guān)兩種。×
23、黨員領導干部不可能是失職案件的直接責任者。×
24、批準立案后,立案的紀檢監(jiān)察機關(guān)應將違紀違法者的立案決定通知、通報被立案人和有關(guān)單位。√
25、紀檢監(jiān)察案件檢查對象包括工勤人員。×
26、辦理政紀案件時,重要、復雜案件的立案,應當報本級人民政府和上一級監(jiān)察機關(guān)備案。√
27、挪用公款進行營利活動,同樣受三個月時間和是否歸還的限制。×
28、調(diào)查終結(jié)后,調(diào)查組應當將經(jīng)過核實認定的違紀違法事實寫成違紀事實材料,與被調(diào)查人見面,認真聽取其意見和申辯。√
29、證人要求對原證作出部分或全部更改時,應重新出證并注明更改原因,但不退原證。√
30、未經(jīng)立案機關(guān)或調(diào)查組同意,不得批準被調(diào)查人出境、出國、出差,或?qū)ζ溥M行調(diào)動、提拔、獎勵。√
31、初步核實的時限為1個月,必要的時候可以再延長1個月。×
32、違紀使用的工具是直接證據(jù)。×
33、黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在上級的黨的委員會和上級紀律檢查委員會的領導下進行工作。×
34、調(diào)查組認為,宣布案件會影響調(diào)查工作的,經(jīng)領導批準可在適當時機宣布。√
35、黨員署實名舉報的,應當將處理的全過程和處理結(jié)果都告訴該黨員。×
36、上級紀律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀律檢查委員會的工作,但是無權(quán)改變下級紀律檢查委員會對案件所做的決定。×
37、對個別重大復雜案件,在案件調(diào)查過程中審理部門可以提前介入。√
38、黨員拒絕作證的,應當批評教育;經(jīng)教育仍不改正或故意作偽證的,按照有關(guān)規(guī)定追究其黨紀責任。√
39、案件調(diào)查期間,對被調(diào)查人采取停職或停止公務活動的期限,可以超過辦案期限。×
40、監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其公務員和國家事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員實施監(jiān)察。×
41、對辦案人員的回避作出決定前,辦案人員要停止對案件的調(diào)查。×
42、屬于下級紀檢機關(guān)立案范圍的重大違紀問題,必要時上級紀檢機關(guān)可直接決定立案。√
43、特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國家工作人員通謀,共同實施受賄行為的,對特定關(guān)系人以共同違紀論處。√
44、主動退出違紀違法所得,是從輕或者減輕處分的法定條件。√
45、對黨員違紀問題,實行分級立案。√
46、監(jiān)察機關(guān)對實名舉報的,酌情決定是否將處理結(jié)果等情況回復舉報人。×
47、監(jiān)察機關(guān)依法提出的監(jiān)察建議具有法律效力,有關(guān)單位必須采納。×
48、受到撤銷黨內(nèi)職務處分的黨員,如果還擔任黨外職務,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。√
49、所謂“特定關(guān)系人”是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及共同利益關(guān)系的人。√
50、黨的關(guān)系在地方、干部任免權(quán)限在主管部門的黨員干部違犯黨紀的問題,除另有規(guī)定的外,一般由部門紀檢機關(guān)決定立案。×
51、在立案調(diào)查期間,被調(diào)查人可以辭去領導職務。√
52、黨員、公務員王某因故意犯罪,于2009年3月被法院判處有期徒刑一年、緩刑二年,應當給予其開除黨籍、行政開除處分。√
53、在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn),以公共財產(chǎn)論。√
54、對因犯罪被司法機關(guān)給予有罪判決的黨員均應給予開除黨籍處分。×
55、紀檢機關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀問題后,應根據(jù)情況決定是否進行初步核實。需初步核實的,應及時派人進行,不可委托下級紀檢機關(guān)辦理。×
56、對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施包括開除、解散。×
57、黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分,1年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。×
58、對于受到留黨察看處分1年的黨員,期滿后,仍不符合恢復黨員權(quán)利條件的,再延長1)留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過2年。√
59、非干部的黨員違犯黨紀的問題,由基層紀委決定立案。√ 60、監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的案件,自立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案,因特殊原因需延長辦案期限的,要辦理相應的批準手續(xù),但調(diào)查期限最長不得超過一年,并應報上一級監(jiān)察機關(guān)備案。√
61、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直機關(guān)紀檢組紀委不準使用“兩規(guī)”措施,確需使用“兩規(guī)”措施的,由縣紀委直接組織實施。√
62、案件調(diào)查期間,因被調(diào)查的主要對象逃逸等特殊原因造成調(diào)查不能進行的,承辦檢查室提出書面意見,按程序報批后,調(diào)查暫停。×
63、黨的基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的 決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查。√
64、兩個以上黨員(含兩個)共同故意違紀的,對為首者,除《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》分則中另有規(guī)定的外,加重處分。×
65、直接經(jīng)濟損失,是指與違紀行為有直接因果關(guān)系而造成財產(chǎn)損毀的實際價值。√
66、回避的方式有三種,即:自行回避、申請回避、指令回避。√ 67、對普通黨員的紀律處分,必須經(jīng)過支部大會討論決定,報黨的基層委員會)批準;如果涉及的問題比較重要或復雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨委審查批準。×
68、免予處分是指沒有錯誤不應給予處分的行為。×
69、某黨員領導干部根據(jù)開發(fā)商的廣告以優(yōu)惠價格購買一套房屋,不屬于違紀行為。√
70、行為人利用職務便利為請托人謀利,以合作開辦公司的名義,未實際出資而獲得利潤的行為,是一種受賄行為。√
71、違紀事實見面材料,應當以調(diào)查組的名義落款。√ 72、用電腦制作的調(diào)查筆錄,無須每頁都由被調(diào)查人簽名。× 73、受賄行為與接受禮品行為的主要區(qū)別在于行為人是否利用職權(quán)為請托人謀利。√
74、未經(jīng)延長的初步核實的時限為兩個月。√ 75、立案審批時限不得超過一個月。√
76、調(diào)查組對原違紀事實材料內(nèi)容作出實質(zhì)性修改的,應將修改 后的違紀事實材料重新與被調(diào)查人見面。√
77、調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員簽名,而不是打印姓名。√ 78、人大、政協(xié)機關(guān)工作人員屬于公務員,因此也是監(jiān)察對象,監(jiān)察局可以對其行使調(diào)查權(quán)。×
79、對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時間不計入羈押期限和辦案期限。√
80、詢問用語,應當明示身份,告知權(quán)利義務,明確詢問事由,應全面細致,告訴聯(lián)系方式,做到言語得體,態(tài)度和藹。√
81、人民檢察院辦理直接立案偵查案件進行搜查時,確需押解犯罪嫌疑人到場的,必須采取嚴密的安全防范措施,防止發(fā)生自殺、脫逃等安全事故。√
82、開展詢問、訊問前,應當了解被調(diào)查對象、犯罪嫌疑人、證人的身體狀況。對患有嚴重疾病的應當采取必要的醫(yī)療保障措施,并與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)建立快速搶救治療機制。√
83、押解犯罪嫌疑人乘坐輪船,應事先與有關(guān)人員取得聯(lián)系,盡可能與其他乘客隔離安臵,禁止被押人上甲板活動,并嚴密監(jiān)視,防止意外的發(fā)生。√
84、訊問犯罪嫌疑人,應當由檢察人員進行。訊問的時候,檢察人員不得少于二人。√
85、鑒定人故意作虛假鑒定的,應當承擔法律責任。√
四、簡答題
1、簡述受賄罪與公司、企業(yè)人員受賄罪的區(qū)別? 答:受賄罪與公司、企業(yè)人員受賄罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在:(1)犯罪主體不同。受賄罪的主體是國家工作人員,而公司、企業(yè)人員受賄罪的主體是非國有公司、企業(yè)中不具有國家工作人員身份的人員;(2)客觀方面有所不同。受賄罪的客觀方面的索賄不以為他人謀取利益為要件,只有收受賄賂以為他人謀取利益為要件,而公司、企業(yè)人員受賄罪無論索取的賄賂還是收受的賄賂,都以為他人謀取利益為要件;(3)客體不同。受賄罪的客體是國家工作人員職務的廉潔性,而公司企業(yè)人員受賄罪的客體則是公司、企業(yè)工作人員事務的廉潔性和公司、企業(yè)的管理秩序。
2、試根據(jù)刑法的規(guī)定,簡述挪用公款罪的概念及構(gòu)成要件。答:挪用公款罪,是指國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動,或者挪用公款數(shù)額較大,進行營利活動,或者挪用公款數(shù)額較大,超過3個月未還的行為。挪用公款罪的構(gòu)成應當具備如下要件:
1、侵犯的客體是復雜客體,既侵犯了國家工作人員職務行為的廉潔性,也侵犯了國家財經(jīng)制度,還侵犯了公款的使用權(quán)。
2、客觀行為表現(xiàn)為以下兩個要素:(1)利用職務便利挪用公款歸個人使用。所謂利用職務上的便利,是指利用主管、經(jīng)手、管理公共財物的便利。所謂挪用公款歸個人使用,是指擅自將公款的公用改變?yōu)樗接谩?/p>
(2)具有以下三種情形之一:
第一,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的; 第二,挪用公款數(shù)額較大,歸個人進行營利活動的; 第三,挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過3個月未還的。
3、主體是特殊主體,即必須是國家工作人員。
4、主觀上出于故意,并具有歸個人使用的目的。
3、刑法特別規(guī)定的以受賄論處的兩種情況
答:(1)在經(jīng)濟往來中的受賄罪。根據(jù)《刑法》第385條第2款的規(guī)定:“國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。”所謂經(jīng)濟往來,是指國家工作人員參與的國家經(jīng)濟管理活動和因職務關(guān)系而參與的購銷商品或者提供、接受服務等交易活動。
所謂違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費。是指國家有關(guān)規(guī)定禁止國家工作人員在因職務關(guān)系參與的經(jīng)濟往來中收受各種名義的回扣、手續(xù)費歸個人所有,因此收受歸個人所有的,就屬于違反國家規(guī)定。
(2)斡旋受賄以受賄論處。《刑法》第388條規(guī)定:“國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物的,以受賄論處。
4、簡述行賄罪的構(gòu)成要件
答:(1)主觀上具有謀取不正當利益的目的。所謂不正當利益,是指依據(jù)法律、法規(guī)、政策請托人不應當?shù)玫降睦妗#?)客觀上給與國家工作人員財物。
5、我國現(xiàn)行刑法的三項基本原則及基本涵義? 答:罪行法定原則、法律面前人人平等原則、罪刑相適應原則。
(1)罪行法定原則:“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定者不處罰”。
(2)法律面前人人平等原則:任何人犯罪,都應受到刑法的追究;具有同樣情節(jié)的犯罪人,在定罪量刑時應平等對待;任何人不得享有超越法律規(guī)定的特權(quán),不得因為犯罪人的特殊身份、地位而加重或減輕處罰。
(3)罪刑相適應原則:犯罪社會危害性程度的大小,是決定刑罰輕重的重要依據(jù),犯多大的罪就處多重的刑,做到重罪重罰、輕罪輕罰,罪刑相當、罰當其罪。
五、案例分析
案例一
李某系某國有外貿(mào)公司經(jīng)理,1998年因涉嫌犯罪被捕,李某具有以下涉案事實:1995年6月,在一外貿(mào)業(yè)務中,李某輕信外商,擅自變更結(jié)算方式,使公司數(shù)百萬元貨物遭受特別重大的損失。1996年3月,李某未經(jīng)集體研究,將公司的錢借給好友吳某主管的某運輸公司(集體企業(yè)),1998年案發(fā)時,尚有80余萬元未歸還。1997年底,吳某為表感謝,送1萬元給李某作為“過節(jié)費”。根據(jù)以上案情,回答下列問題:
1、李某在外貿(mào)業(yè)務中被騙的行為應如何定罪?為什么?
2、李某將200萬元借給運輸公司的行為是否構(gòu)成犯罪?為什么?
3、李某收受吳某過節(jié)費的行為是否構(gòu)成犯罪,為什么? 答:
1、李某在外貿(mào)業(yè)務中被騙的行為應定為國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪。理由是這種行為屬于當時的法律、司法解釋認為犯罪,修訂后的刑法應當按照第167條的國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪定罪處罰。
2、李某將200萬元借給運輸公司的行為已構(gòu)成挪用公款罪。李某作為國有外貿(mào)公司經(jīng)理,利用職務上的便利,以個人名義將公司200萬元資金供其他單位使用,數(shù)額較大,超過3個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。
3、李某收受吳某過節(jié)費的行為構(gòu)成受賄罪。理由是李某作為國有公司中依法從事公務的人員,利用職務上的便利為他人謀利,收受他人財物,構(gòu)成受賄罪。
案例二
甲為國家機關(guān)工作人員,單位要購進一批電腦,由其單位乙負責。甲的親戚丙開了一家電腦公司,想做成這筆生意,求助于甲。在甲的引見下,丙多次請乙吃喝玩樂,乙與丙的公司簽訂了購買30臺電腦的合同,丙給乙回扣3萬元,同時丙給甲2萬元的感謝費。由于丙賣給甲單位的電腦多為次品,還有走私品,半年后案發(fā),檢察機關(guān)在偵查中,發(fā)現(xiàn)甲家中由現(xiàn)金13萬元,存折210萬元,其財產(chǎn)遠遠超出國家工作人員的收入,甲不能說明差額巨大的財產(chǎn)的來源是合法的。問:本案中甲、乙、丙三人的行為應如何定性?
答:乙的行為構(gòu)成受賄罪。《刑法》第385條規(guī)定,國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,在帳外私自收受回扣,歸個人所有,以受賄罪論。乙收受3萬元回扣的行為構(gòu)成受賄罪。
丙的行為構(gòu)成行賄罪。丙為銷售其次品、走私電腦,給與國家工作人員乙、甲共4萬元,數(shù)額較大并且嚴重損害了國家利益,構(gòu)成行賄罪。甲將丙引見給乙的行為構(gòu)成介紹賄賂罪。甲為丙和乙進行引見介紹,使得丙的行賄行為和乙的受賄行為得以實現(xiàn),且介紹賄賂的情節(jié)嚴重,構(gòu)成介紹賄賂罪。甲收受丙的1萬元感謝費構(gòu)成受賄罪,與介紹賄賂罪進行數(shù)罪并罰。甲的財產(chǎn)明顯超過其合法收入,又不能說明其合法來源,構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。
第二篇:紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件分析報告
XX縣紀委監(jiān)察局2011年查辦
案件分析報告
一、基本情況
(一)信訪初核情況
2011年,全縣紀檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報件121件(次),其中:來信78件,來訪6次,來電6次,其他方式31次;檢舉控告類118件(次),業(yè)務范圍外3件;上級交辦28件(次),署名舉報22件(次)。
受理初核線索94件。從違紀的主體來看:涉及黨員81人,監(jiān)察對象40人,其中鄉(xiāng)科級干部16件,一般干部24件,其他人員54件。從違紀的情況來看:涉及違反組織人事紀律行為1件、涉及違反廉潔自律規(guī)定行為4件,貪污賄賂行為21件、破壞社會主義經(jīng)濟秩序行為11件、違反財經(jīng)紀律行為5件、失職瀆職行為12件、侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1件、嚴重違反社會主義道德行為2件、妨害社會管理秩序行為37件。
經(jīng)初核,轉(zhuǎn)立案65件,了結(jié)29件,其中失實8件,適當處理21件。
(二)立案情況
2011年,全縣紀檢監(jiān)察組織立案65件,涉及黨員61件,監(jiān)察對象18件;其中,涉及鄉(xiāng)科級干部4件,占立案總數(shù)的6.2%,一般干部18件,占立案總數(shù)的27.7%,其他人員43件,占立案總數(shù)的66.2%。共處分65人,其中:鄉(xiāng)科級干部4人,占6.2%,一般干部13人,占20%,其他人員48人,占73.8%。
從違紀的情況來看,違反組織人事紀律行為2人,占3%;貪污賄賂行為9人,占13.8%,其中賄賂6人,占9.2%,挪用公款3人,占4.6%;破壞社會主義經(jīng)濟秩序行為6人,占9.2%,其中違反土地管理法規(guī)2人,占3%;違反財經(jīng)紀律行為1人,占1.5%;失職瀆職行為9人,占13.8%,其中行政機關(guān)失職瀆職2人,占3%;侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1人,占1.5%,其中侵犯人身權(quán)利1人,占1.5%;嚴重違反社會主義道德行為1人,占1.5%,其中通奸重婚包養(yǎng)情人1人,占1.5%;妨害社會管理秩序行為36人,占55.4%,賭博2人,占3%,違反人口與計劃生育法規(guī)30人,占46.2%。
二、查辦案件情況分析
1、發(fā)生在基層的妨害社會管理秩序類違紀行為所占比重較大。全縣今年妨害社會管理秩序行為立案件36件,占立案數(shù)的55.4%,而且主要集中在農(nóng)村黨員違反計劃生育政策、農(nóng)村黨員參與賭博及農(nóng)村黨員、村干部亂砍濫伐,無證販運木材等,其中違反計劃生育政策的情況尤為突出。
2、失職瀆職行為和貪污賄賂行為的立案件有18件,占了不小比重,考慮到妨害社會管理秩序類違紀行為線索來源問題,失職瀆職違紀行為和貪污賄賂行為的線索實際上應該說是目前群眾向紀檢監(jiān)察部門反映的熱點,這說明群眾對單位、部門和領導干部在履行職責和貪污賄賂犯罪方面的問題越來越重視,在維護自身權(quán)益上越來越敢說話。但也說明的近年一些部門和組織以及部分黨員干部在履行自身職責和自律方面存在不足和缺陷。
3、第四季度全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案件數(shù)量明顯增加,尤其十一月、十二月份增幅明顯。這說明基層紀檢組織在年終突擊上報案件的問題仍然存在,這也是一個老問題。主要原因還是基層紀檢組織存在應付考核,平時有案件線索不及時查辦,因此造成全年各季度案件數(shù)量不均衡。
三、幾點建議
1、加強農(nóng)村黨員的思想教育。由于市場經(jīng)濟的影響,群眾的經(jīng)濟意識越來越強,農(nóng)村干部、黨員作為基層先進人物的代表,要在先進思想、先進文化、先進生產(chǎn)力、勤勞致富等方面起模范帶頭作用,因此農(nóng)村黨員干部要不斷改造思想,更新觀念,堅決不參與賭博、亂砍濫伐、違反計劃生育政策等在農(nóng)村普遍存在的行為,樹立黨員的良好形象,真正做到永褒共產(chǎn)黨員的先進性。
2、對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置要加強規(guī)范,尤其是前幾年未按規(guī)定進行的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置,必須做好善后工作,有些
鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于群眾反映較大的交易行為,采取召集雙方協(xié)商,適當提高成交價格的做法可以借鑒。同時要加大農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置相關(guān)規(guī)定宣傳,使農(nóng)村干部和群眾知道正確的程序,有利于減少有關(guān)違紀行為的發(fā)生。
3、縣紀委各室要加強對所掛點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀檢組織業(yè)務的指導,平常加強案件的督查與催辦,盡量避免在年底突擊結(jié)案和大量報送案件,以保持全年各季度辦案工作進度的平衡。
4、要注重案件線索的外延,不能孤立的就案辦案,要從違紀行為是否有普遍性、經(jīng)常性及關(guān)聯(lián)性上著手去擴展線索。象今年在醫(yī)藥購銷糾風檢查中發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生院在醫(yī)藥購銷存在索賄受賄現(xiàn)象,縣紀委領導對此十分重視,組織精干力量對整個衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷的情況進行了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多起基層衛(wèi)生院院長利用醫(yī)藥購銷之際從中索賄受賄的情況,并對相關(guān)人員進行了立案查處,這種辦案經(jīng)驗值得在今后的工作中總結(jié)推廣。
中共 縣紀委紀檢室 2011年12月22日
第三篇:加強紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作的思考
加強紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作的思考
近年來,隨著基層查辦案件工作力度的不斷加大,黨風廉政建設相關(guān)制度的不斷完善,有力地推動了基層黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實。基層違法違紀案件呈現(xiàn)縮減趨勢。這其中,查辦案件作為紀檢監(jiān)察機關(guān)一項基礎性工作,發(fā)揮著不可替代作用。但當前,基層查辦案件工作中常會遇到這樣或那樣的問題,影響查辦案件工作的正常開展。現(xiàn)就當前基層查辦案件工作中存在的問題,以及如何有效地解決,筆者結(jié)合工作實踐,談幾點認識和體會。
一、當前基層查辦案件工作中存在的問題
分析基層違紀違法案件數(shù)量減少的原因,筆者認為,一方面確實是由于基層查辦案件工作力度加大,基層制度建設完善等方面發(fā)揮了作用。但另一方面,涉嫌違紀違法人員的作案手法越來越“高”,違紀違法問題隱藏的越來越“深”,鉆政策空子的本領越來越“強”和極少數(shù)基層紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待于提高、工作流動性差等,也應該是案件數(shù)量減少,影響查辦案件工作順利開展的一個重要因素。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基層紀檢監(jiān)察干部工作流動性差,不利于查辦案件工作順利開展。
由于受基層工作實際條件的限制,不可能經(jīng)常性調(diào)換紀檢監(jiān)察干部,有的甚至一輩子從事查辦案件工作。同時,基層的工作范圍有限,時間長了難免一些基層涉嫌違紀違法的人員,會對基層紀檢監(jiān)察干部有所熟悉,有的與部分紀檢監(jiān)察干部通過各種關(guān)系建立了個人感情,所以當查到其違紀違法問題時,有時存在畏難情緒,不利于工作開展。但如果經(jīng)常性調(diào)換紀檢監(jiān)察干部工作,又存在工作業(yè)務障礙的問題。二是少數(shù)基層紀檢監(jiān)察干部缺乏辦案經(jīng)驗,辦案手法單一,難以適應新形式下查辦案件的需要。
近些年來,隨著查辦案件工作力度的不斷加大,一些違紀違法問題逐漸在基層暴露出來,同時一些常規(guī)性的辦案手法也被一些別有用心的人所掌握,他們不斷提高自身的“反偵查”能力,想方設法來逃避檢查,這樣使違紀違法事實隱藏的更深,嚴重干擾查辦案件工作的順利進行。
三是打“擦邊球”,鉆政策控子的違紀違法的問題仍然存在。
當前,基層一些違紀違法分子,已不在以簡單的貪污、挪用公款等行為作為違紀違法手斷,而是在體制、管理漏洞上做文章,披著合法的外衣打“擦邊球”。如以招待費、燃油費、維修費、外出考察學習費等沒有上限為借口,來公飽私囊,來沖銷不合理支出。有的則用“合理化對抗”掩蓋違紀違法事實,嚴重影響了查辦案件工作的開展。
四是制度建設方面還存在漏洞,制度上還不很健全,約束機制還沒有真正發(fā)揮效應。
當前在少數(shù)基層單位,有些制度對于領導干部形同虛設,根本沒有起到作用。如在有些村集體中,基本上就是由村書記一個人說了算,錢物都經(jīng)其一個人手,村主任、會計
跟本沒有發(fā)揮作用。該村班子會、村民代表會研究決定的事,而由村書記一個決定。這樣,不但造就了其違紀違法空間,也增加了案件調(diào)查的難度。
二、解決案件查辦工作中存在問題的措施
針對基層違紀違法的特點,就如何加大查辦案件力度,筆者認為除了常規(guī)性的如突擊檢查、封賬、隔離談話等辦案手段外,至少還要做好以下“四個結(jié)合”:
(一)查辦案件要與提高隊伍整體素質(zhì)相結(jié)合無論開展哪項工作,干部素質(zhì)的高低都起著決定性作用。查辦案件更是如此。因此在查辦案件工作中,一是要從案件查辦工作的實際需要出發(fā),通過嚴格管理、專門培訓和參加辦案實踐鍛煉等多種方式,促進紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)的提高,不斷提高辦案能力。當然,教育要實,不能有含糊,不能走過場。二是要加強對紀檢監(jiān)察干部的思想道德建設教育,使之能經(jīng)得住權(quán)力、利益以及各種誘惑的考驗,增強拒腐防變能力,使其要有公心,要有責任感,要放下包袱,要有不怕得罪人的勇氣。三是要筑牢群眾利益無小事的思想,工作中多關(guān)心群眾利益。
(二)查辦案件要與“兩個教育”相結(jié)合一是與構(gòu)建“大宣教”格局相結(jié)合。隨著改革開放的進一步深入,部分基層黨員干部思想發(fā)生蛻變,淡忘了為廣大群眾謀利益的職責和義務,有的甚至貪污受賄,違紀違法。因此我們要充分利用查辦案件與基層領導黨員干部接觸的機會,加大對其政策、法制、思想等宣傳教育,達到“有則查之,無則加勉”和“強心劑”的作用。
二是與警示教育相結(jié)合。對于查處的一些典型案件,有針對性的在一定范圍內(nèi)采取下發(fā)通報、開警示大會等形式進行公開曝光,努力形成氛圍。同時要加大責任追究力度,提高案件查辦的震懾力、懲戒力,充分發(fā)揮警示作用和以案代教作用。
(三)查辦案件要與方法創(chuàng)新相結(jié)合一是要爭取領導重視。如果沒有領導重視、支持任何一件工作也都難以開展。查辦案件更是這樣,在查辦案件的過程中會遇到多種的阻力和干擾,要想辦法爭取到各級領導的重視,這樣才會有堅強的后盾,才有助于查辦案件工作任務的完成。
二是要拓寬查辦案件渠道。查辦案件工作進展不迅速,這也許與渠道不暢有直接關(guān)系,因此,查辦過程中,除了常規(guī)性的接訪外,“走訪”就更顯重要。通過主動出擊、苗頭性分析,來拓寬查辦渠道,挖掘案件線索。
三是選準查案突破口。對于大部分案件,看上去都會有很多線索,但不要因多頭線索而干擾了辦案的視線,不能“十個指頭彈鋼琴”,一定要抓大放小,找準最有價值的,線索最清晰的作為突破口,一舉突破。
四是注重協(xié)辦聯(lián)辦。實踐證明,對于一些疑難復雜的案件,僅憑基層紀檢監(jiān)察機關(guān)自身力量難以達起到預期效果,因此,在開展工作前,要根據(jù)案件復雜性的需要,有針對性
地開展聯(lián)合查辦工作,發(fā)揮整體優(yōu)勢。工作中要充分調(diào)動各相關(guān)部門或單位的積極性,即要搞好協(xié)作,又要明確工作任務,以此來彌補紀檢監(jiān)察機關(guān)在人員配置、政策把握、專業(yè)知識局限等方面的不足。
(四)案件查辦要與建章建制相結(jié)合查辦案件的主要目的之一就是為了防止類似問題的再度發(fā)生,因此,在每查處一起案件后,都要仔細研究,詳細分析,認真總結(jié)。要同問題單位建章建制相結(jié)合起來,幫助其建立制度,督促整改,這樣既“挖出了蛀蟲”又“堵住了漏洞”。從而不斷鞏固和擴大查辦案件工作成果。
第四篇:十六大以來紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件方式方法不斷改進
黨的十六大以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,經(jīng)過全黨全社會的共同努力,紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作取得重要進展。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹中央的決策部署,堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持從嚴治黨、堅決懲治腐敗、促進科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的原則,認真履行職責,嚴肅查處違紀違法案件,讓腐敗分子沒有藏身之地,取得了良好的政治、社會和法紀效果,有力推動了反腐敗斗爭的深入開展。
認真貫徹從嚴治黨方針
嚴肅查處違紀違法案件
黨的十六大以來,黨中央堅持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗,確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針,作出建立健全懲治和預防腐敗體系的戰(zhàn)略決策。要求旗幟鮮明、毫不動搖地深入推進反腐敗斗爭,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,堅決查處違紀違法案件。
查辦違紀違法案件是反腐敗斗爭的重要任務,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責。十六大以來,在各級黨委和政府的堅強領導下,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對中央重大決策部署特別是科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設鋼鐵項目、內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市新豐電廠違規(guī)建設電站項目等一批重大案件。加強對土地管理法律法規(guī)和土地調(diào)控政策的監(jiān)督檢查,嚴肅查處土地違法違規(guī)案件。開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴肅查處環(huán)境違紀違法問題。加大責任事故調(diào)查處理工作力度,參加多起特別重大責任事故的查處。加強對防治非典、抗震救災、北京奧運會和殘奧會籌辦等重大部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅追究了一批工作不力、失職瀆職的領導干部的責任。
堅決查處大案要案,嚴厲懲處腐敗分子。中央紀委監(jiān)察部嚴肅查處了陳良宇、劉方仁、田鳳山、韓桂芝、杜世成、王懷忠、鄭筱萸、陳同海、孫善武等一批大案要案,各地區(qū)各部門查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。著眼于促進和諧社會建設,嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法案件。查處了上海社保基金案、“蘇丹紅”事件、安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件、“齊二”假藥事件、山西“9·8”特別重大潰壩事故、“三鹿”嬰幼兒奶粉事件等,維護了人民群眾根本利益。認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,取得積極成果。2005年以來,共查處商業(yè)賄賂案件4萬余件。堅持實事求是,在嚴肅查處違紀違法分子的同時,為一大批受到錯告誣告的干部澄清是非,保護了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
嚴格依紀依法
提高查辦案件質(zhì)量
嚴格依紀依法查辦案件,是紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹依法治國基本方略、提高依法執(zhí)政水平的必然要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》和《全面推進依法行政實施綱要》,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),把依紀依法的要求落實到查辦案件的各個環(huán)節(jié)。
加強制度建設,確保查辦案件工作有法可依。近年來,中央紀委監(jiān)察部相繼制定、修訂了與查辦案件工作相關(guān)的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《行政監(jiān)察法實施條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等18件法規(guī)和規(guī)范性文件。各地區(qū)各部門結(jié)合實際制定并實施了一批辦案流程、工作考核獎勵、管理監(jiān)督等方面的制度,提高了查辦案件工作的制度化、規(guī)范化水平。
認真履行辦案程序,嚴格執(zhí)行案件線索受理、初核、立案、調(diào)查取證、移送審理、案件處理和執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序規(guī)定,依紀依法使用辦案措施,保證了查辦案件工作的順利開展,促進辦案質(zhì)量和效率進一步提高。
充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用
查辦案件工作機制進一步完善
查辦案件工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須依靠各有關(guān)方面共同完成。黨的十六大通過的黨章修正案賦予紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責,完善了黨的紀律檢查機關(guān)的職能。
在黨中央的堅強領導下,各地各部門堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。堅持在黨委領導下開展查辦案件工作,確保查辦案件工作始終沿著正確的方向健康發(fā)展。各級反腐敗協(xié)調(diào)小組,在黨委的領導下,加強對查辦案件工作的指導和協(xié)調(diào),對查處大案要案起到了重要作用。充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用,加強與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)配合,注意發(fā)揮他們的職能作用,優(yōu)勢互補,形成合力,共同做好查辦案件工作。在紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部,案件檢查部門與信訪、審理、案件監(jiān)督管理、巡視等部門密切配合,建立了分工協(xié)作、相互監(jiān)督的工作機制。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強協(xié)作,樹立“一盤棋”的思想,積極配合跨區(qū)域跨部門調(diào)查取證工作。北京、福建、廣東等地還推行辦案協(xié)作區(qū)制度,統(tǒng)一調(diào)配協(xié)作區(qū)內(nèi)的紀檢監(jiān)察辦案力量。加強反腐敗國際合作,建立追逃和防逃協(xié)調(diào)機構(gòu),防范違紀和違法犯罪公職人員外逃工作力度進一步加大。
堅持改革創(chuàng)新
查辦案件工作方式方法不斷改進
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)適應新形勢新任務的要求,積極探索深入開展查辦案件工作的有效措施和辦法。
在擴大案源、挖掘案件線索方面,建立案件線索評估、集中分析排查、統(tǒng)一管理機制,開通網(wǎng)上舉報和專線電話,健全違紀違法線索移交制度。通過與法院、檢察院、公安、審計、稅務等單位的溝通獲取案件線索,對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的重要線索進行核查,查處了侯伍杰、徐國健、李寶金、邱曉華、何閩旭等一批大案要案。在突破案件方面,認真總結(jié)提高初核質(zhì)量、獲取關(guān)鍵證據(jù)、查獲贓款贓物等方面的有效做法。如許多地方依照有關(guān)規(guī)定采取指定管轄、異地交叉辦案的方法,保證了案件順利突破。
在案件審理和申訴復查方面,改進方式方法,嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的程序,保障黨員的民主權(quán)利。在案件監(jiān)督管理方面,建立健全案件監(jiān)督管理工作機構(gòu),完善查辦案件的協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、保障機制。河南、山西、安徽等地在案件查結(jié)后,由案件監(jiān)督管理、機關(guān)黨委、案件檢查等部門到涉案單位回訪,了解辦案人員廉潔自律和遵守辦案紀律的情況,對一些苗頭性、傾向性問題早打招呼,防微杜漸。堅持正確的輿論導向,實行分級報道,取得了良好的社會效果。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過堅決查辦違紀違法案件,嚴肅了黨的紀律,懲處了腐敗分子,教育和挽救了黨員干部,表明了我們黨反對腐敗的堅強決心,增強了人民群眾對黨和政府的信任,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保證。(
第五篇:全市紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件和信訪工作經(jīng)驗交流材料
拓寬信訪渠道 加大辦案力度 以實際成效服務科學發(fā)展
中共xx湖區(qū)紀委、xx區(qū)監(jiān)察局
(xxxx年xx月)
今年以來,我區(qū)把信訪舉報和案件查辦工作擺在突出位置,采取有效措施不斷拓寬信訪渠道,加大辦案力度,嚴肅查處了一批失職瀆職、侵害群眾利益等違法違紀案件,有力推動了反腐敗斗爭的深入開展,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的紀律保證。1-9月,全區(qū)共收集信訪線索 件,初核線索x件,立案x件,同比增長xx%,涉及科級干部x人;結(jié)案x件,處理黨員干部x人,挽回直接經(jīng)濟損失xx萬元。
一是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,更加注重形成辦案整體合力。重點加強與公、檢、法、審計、計生及其他行政執(zhí)法部門的聯(lián)系,及時協(xié)調(diào)各部門共同研究、查辦相關(guān)案件,履行好紀委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能;在已經(jīng)建立聯(lián)動協(xié)作辦案機制的基礎上,進一步完善全區(qū)聯(lián)動協(xié)作辦案隊伍的專業(yè)知識覆蓋面,使之掌握全區(qū)各單位、各部門基本情況,有效緩解辦案過程中存在的專業(yè)技術(shù)力量不足的問題。年初,我委還在檢察院的專業(yè)人員的指導下,投入3000余元資金對談話室的硬件設施作了進一步改造,創(chuàng)造了一個較為安全、威嚴的談話環(huán)境,增強紀檢監(jiān)察機關(guān)對違紀違規(guī)人員的高壓態(tài)勢,有利于保證談話效果。
二是堅持查辦案件與建章立制相結(jié)合,更加注重提升辦案質(zhì)量。以提高辦案質(zhì)量為中心,重視委局機關(guān)各室和全區(qū)各基層紀委以及派駐紀檢組的案件查辦工作,按照《xx區(qū)紀委、監(jiān)察局績效考評管理辦法》的要求,明確紀委各室辦案目標任務,明確基層單位只要查辦1起以上案件就可評為當年的紀檢監(jiān)察工作先進單位,形成縱向到底、橫向到邊的考核機制,進一步調(diào)動基層辦案工作積極性。認真落實“一案兩報告”制度,剖析并揭示案件發(fā)生的深層次原因,針對存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全反腐倡廉各項制度規(guī)定。
三是重視基層紀檢工作,更加注重推動基層自辦案件。針對當前社區(qū)干部違紀現(xiàn)象不斷增加的現(xiàn)實情況,我區(qū)專門成立了紀檢監(jiān)察一室,統(tǒng)一負責指導、協(xié)調(diào)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦案工作,切實加大了基層查辦案件的自覺性,重點發(fā)現(xiàn)并查處社區(qū)干部在辦理低保、廉租房等工作方面存在的違紀問題。今年1至10月,我委共指導和協(xié)助基層辦案x起,占已立案件的xx%。
四是加強辦案隊伍建設,更加注重辦案能力的強化。培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強的辦案隊伍是做好案件查辦工作的前提和保證。今年我委加大了對紀檢監(jiān)察干部辦案業(yè)務的培訓,通過跟班學習、聯(lián)合辦案、組織培訓等方式,進一步提升辦案人員的業(yè)務素質(zhì)。同時,我們還積極參與了省、市紀委的一些重大案件的調(diào)查工作,成功地開展了模擬辦案實踐,進一步提高了紀檢干部案件辦理能力,以案代培的形式得到了上級部門的認可和基層基建干部的好評。
五是加強懲防教育,更加注重發(fā)揮辦案的警示作用。查辦案件的目的是對全區(qū)各級黨員干部起到更好的警示教育作用,所以我們堅持對具有代表性、傾向性、苗頭性的案件進行“一案雙查”。首先是立足于懲處,重在查清案件事實,依紀依規(guī)進行處理,其次是立足于防范,查清體制、機制上存在的管理漏洞和案件發(fā)生的深層次原因,進而以案促教,推動廉政教育;以案促建,推動制度建設;以案促管,推動規(guī)范管理。同時,做好案例警示教育,在我區(qū)的自辦案件中選擇1至2個具有典型意義的案件進行通報。切實做到查處一起典型案件,教育一批干部,以身邊的事教育身邊的人,在全區(qū)范圍內(nèi)取得良好的警示教育效果。
存在問題及下一步打算
一、重視能力抓指導,提高全區(qū)案件查辦綜合能力。一是要引導全區(qū)紀檢干部加強理論知識的積累。通過開辦培訓班等方式,引導全區(qū)紀檢干部注重學習法律、法規(guī)方面的知識,結(jié)合工作中的實例來理解和把握,奠定案件查辦工作的理基礎。二是繼續(xù)加強與上級部門的溝通。經(jīng)常性地參與上級紀委有關(guān)案件的查辦工作,提高實際辦案水平,同時定期選調(diào)基層干部到紀委跟班學習辦案工作。三是加大對基層查辦案件的指導力度。積極指導鎮(zhèn)、街、系統(tǒng)紀檢機構(gòu)的案件查辦工作,提升基層實踐操作能力。對基層紀(工)委承辦的案情較為復雜的或重大案件,紀檢室派專人參與案件的初核、立案、調(diào)查取證等全過程,有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案的效率和質(zhì)量。
二、加強領導抓協(xié)調(diào),形成立體式案件查辦網(wǎng)絡。一是建立縱向交叉互查辦案平臺,將全區(qū)主要基層單位分街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和系統(tǒng)兩個辦案協(xié)作區(qū),建立交叉互查辦案協(xié)作機制,通過區(qū)域互查協(xié)作,整合資源,查處案情比較復雜、涉案人員較多、獨立查辦可能會貽誤時機的重大案件。二是加強橫向交流,由紀委牽頭,與公安分局、檢察院、法院、審計局、國稅局、地稅局、工商局等部門定期通報交流黨員干部違紀違法案件查處情況,分析排摸和提供黨員干部違紀違法案件線索,協(xié)調(diào)解決在查辦黨員干部重大違紀違法案件中遇到的困難和問題,形成通力協(xié)作突破大案要案的整體合力,達到辦案資源的最大化、合理化和有效化。三是加強委局機關(guān)內(nèi)部溝通,注重委局機關(guān)內(nèi)部各室之間的溝通、協(xié)調(diào)、配合,在發(fā)揮信訪主渠道作用的同時,還要注重從下訪以及廉政巡查、執(zhí)法監(jiān)察、日常督查等工作中挖掘案源、梳理線索。
三、建立機制抓獎懲,營造全員辦案的氛圍。在全區(qū)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)健全的基礎上,建立完善案件檢查工作激勵機制,出臺案件檢查工作考核獎勵辦法,將案件檢查工作作為各科室、各基層單位乃至個人在紀檢監(jiān)察工作考評方面的重要依據(jù)。對紀委各科室、全區(qū)各基層單位紀工委、紀檢組的查辦案件工作目標、任務和當前形勢進行分析的討論,進一步理清全區(qū)紀檢監(jiān)察工作今后的辦案工作思路,明確各級紀檢監(jiān)察部門查辦案件工作責任。