第一篇：改制企業如何加強反腐倡廉工作

改制企業如何加強反腐倡廉工作

幾年前，油田的一批三產和存續公司陸續的進行了改制，成為獨立的法人企業。如何在這些單位加強黨風廉政建設，消除企業中的一些消極腐敗現象，是關系到改制成功與否的關鍵問題。

一、當前改制企業存在的腐敗現象

由于一些改制企業沒有認真貫徹落實黨風廉政建設和個別單位的領導人員放松了世界觀的改造和思想政治上的嚴格要求，導致濫用職權、以權謀私，并在私欲膨脹中走向腐敗的深淵。主要表現以下幾方面：

1、獨斷專權，欺上瞞下。在取得一些成績，得到職工信任后，自認為有了違紀成本，開始不接受上級的善意提醒，聽不進下屬的意見與親人的勸告，在盲目自大中違法亂紀。

2、作風腐朽，喪失原則。放松了政治學習，忽視了世界觀人生觀的改造，利用索賄手段斂聚大量錢款供養情人，包養情婦，生活作風極其惡劣。

3、公權私用、權錢交易。利用手中的權利不是為企業發展考慮，而是為自己的私利打算，如何能多撈點回扣，如何能多得點分紅，如何能讓下屬多送點錢財，這種卑劣的手段卻被一些領導干部奉為經典，甚至成為日常工作的重點。

4、利用職權、侵吞國資。在企業進行股份制改革時，有預謀、有計劃地采取變更股東及股權的方式，將國有或者集體企業變為私人控制的公司，或召集職工采取入股分紅的方式進行集體貪污。

5、巧立名目、貪污公款。利用發放物品等手段，以次充好、以低價賣高價，自買自賣，獲取高額差價；采取造假虛報等手段達到貪污公款的目的。

6、拉幫結派、任人唯親。在單位中注重裙帶關系、搞小圈子，排斥、打壓不服從自己領導意圖的人員，把人財物關鍵部門要職人員全部安排自己的親信，把國有企業構筑成自己的王國。

二、腐敗現象滋生的主要原因

（一）思想認識不到位。一些改制企業領導人員在生產經營和執行廉潔自律過程中，存在“說一套做套”現象，認為“水至清則無魚”，嚴格廉潔自律會影響企業的發展，信奉“經濟要上，紀律要讓”的錯誤觀念；有的對抓企業黨風廉政建設心存畏難情緒和躲避態度，認為查企業的問題左右為難，怕查出了案子搞垮了企業，吃力不討好，因而對問題睜只眼閉只眼。造成有的企業的黨風廉政建設形同虛設。

（二）制度措施不到位。部分改制企業的黨風廉政建設制度操作性不強，宏觀強而微觀弱，只重形式不重實際內容。如關于個人收入情況申報制，由于規定的內容不夠細，反映不出隱性收入的真實情況；干部任免往往是一把手說了算，隨意性大。由于制度措施不明確，不深入、不細化，在一定程度上限制了企業黨風廉政建設工作的開展，增大了企業領導人員放松廉潔自律的空間，是強化廉潔自律行為需要解決的突出問題。

（三）監督履職不到位。不受監督的權力必然導致腐敗，反腐倡廉的過程很大程度上是一個加強權力監督的過程。就當前來看，改制企業監督工作存在諸多困難，存在著上級監督太遠、下級監督太淺、法律監督太晚。存在這樣的現象，一方面企業紀檢監察機構不健全，紀檢監察人員少，且兼職較多，工作量大，顧此失彼；另一方面企業紀檢監察部門缺乏權威性，在監督中疑慮重重、畏首畏尾，導致監督職能弱化。

（四）責任落實不到位。企業領導人員不能按照責任制“一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核”的要求正確履行職責，不能真正地把黨風廉政建設責任制納入自己的日常工作議程。多數企業雖然知道抓黨風廉政建設是黨委的一項重要職責，企業紀委工作存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現象，嚴重影響了黨風廉政建設責任制的質量。再者，追究制沒有落實。個別企業領導干部怕執行責任追究傷了和氣，影響企業形象，更怕拔出蘿卜帶出泥，于是捂著、蓋著。

三、加強改制企業反腐倡廉要實現五本文章

1、在指導思想上，由以反腐為主向反腐敗、提倡廉政并舉、標本兼治轉變。要注重從體制、機制、管理、制度創新上來鞏固反腐倡廉工作的成果，達到標本兼治的目的。要從源頭上治理腐敗，以及加強“企務公開”工作，讓職工參與監督，有效地解決一些“熱點”問題，以此來遏制不正之風。

2、在工作方法上，由一般抓向辦好試點、以點帶面轉變。反腐倡廉工作面臨著人少、事多；雷聲大、雨點小的局面。怎么打主動戰?一要發揮職能部門主抓的作用；二要搞好指導協調；三要通過自己辦點，解剖麻雀，取得經驗，以指導面上的工作，取得反腐倡廉工作的主動權。

3、在加大工作力度上，由反腐倡廉專項治理向專項治理與查處典型案件相結合轉變。要通過執法監察、巡視、糾風、落實黨風廉政責任制發現案件線索。過去在反腐倡廉工作中往往注重一般的整改，沒有注重查處典型案件，特別是將頂風違紀的典型案件曝光。要通過新聞媒體曝光，增強反腐倡廉工作的威力和透明度，提高職工對反腐倡廉工作的信心，同時對搞不正之風的人起到警示作用。

4、在組織領導上，由反腐倡廉辦公室牽頭抓為主向“誰主管，誰負責”轉變。要逐步建立和完善黨政統一領導、各級政府主抓、條塊緊密結合、部門各負其責、反腐倡廉辦公室積極參與組織和協調的領導體制和工作機制。要根據反腐 倡廉專項治理任務的具體情況，確定牽頭的主管部門和配合單位，反腐倡廉辦公室搞好指導協調，使工作順利開展。

5、在工作落實上，由抓單項工作向實現“四個結合”、整體推進轉變。糾風工作是反腐敗三項工作格局的一個重要組成部分，但是光就“糾風”抓反腐倡廉力度是不夠的，要注意做到“四個結合”：一是要與加強部門行業管理結合起來，充分發揮行業主管部門的作用，結合加強行業管理抓腐敗，通過糾風促進行業管理。二是要與依法管理、依法行政結合起來，促進依法行政，保證政令暢通，做到令行禁止。三是要與行風評議、行風建設、創建文明示范窗口結合起來，形成“反與倡”相互促進的有效機制。四是要與倡廉各項工作結合起來，積極在源頭治理上取得實際成效。

四、對改制企業廉政建設的思考和對策

加強改制企業廉政建設，要從服務于企業改革發展穩定的大局上著手，把黨風廉政建設同加強企業經營管理、規范企業制度有機結合起來，把搞好企業領導人員的廉潔自律工作同加強有效監督更好地結合起來，把查處企業腐敗現象同從源頭上預防和治理腐敗緊密地結合起來。因此，重點要做好以下幾方面工作。

（一）強化思想教育。思想是行為的先導，企業領導干部要提高行為能力，提高思想覺悟，必須進行黨風廉政建設理論的系統性教育。一是要從提高教育的有效性和時效性上 下功夫，經常研究被教育者的思想，針對他們在想什么、缺什么、疑問是什么等，對癥下藥；二要從加強教育的強制性著手，在提倡自覺學習的同時，制定必要的紀律和措施，如考勤、檢查、考試等制度。由紀委牽頭，聯合技術、管理、政工、安檢多個部門，組成檢查小組，進行不定期進行檢查，形成強大工作聲勢，營造廉潔自律氛圍。

（二）完善工作機制。加強對重要環節的監控是從源頭預防和治理腐敗的重要手段，規范企業領導人員權力運作行為。要健全完善用制度管事、管人、管權工作機制，要進一步規范權力運行。主要分析企業是否建立科學民主的決策程序，企業財務審批制度是否規范，是否存在做假帳、賬外賬、私設小金庫問題；是否按規定進行招投標；干部的推薦提名、考察考核、討論決定是否有制度依據，圍繞容易發生的問題，有針對性完善制度，進行堵漏。

（三）強化制度落實。制度反腐是治理腐敗的必然選擇，離開了法律和制度的保證，反腐倡廉就會疲軟無力。從制度上改變權力過分集中而得不到制約的狀況，建立起科學的權力運行機制。強化法規制度的執行力，用制度規范行為，維護制度的權威性。對那些有禁不止，有令不行，明知故犯的單位和個人必須動真格，按照黨紀、政紀、法紀嚴肅查處。

（四）加強監督力度。對領導干部行政權力有效的制約和監督，是防止腐敗的關鍵所在，要按照建立合理、配臵科 學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求，切實加強對領導機關、領導班子主要負責人的監督，加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督，對領導干部履職行為全過程進行有效制約和監督，真正做到權力運行到哪里，監督就延伸到哪里，確保權力的正確行使。

（五）預防懲治并重。反腐敗要懲治作保障，防范為基礎，兩者是相互依賴，不可顧此失彼。因此，在反腐敗斗爭中，堅持標本兼治，既要堅決同已經出現的消極腐敗現象和腐敗分子作斗爭，又要努力做好消除產生消極腐敗現象根源的工作，積極有效地預防和控制改制企業領導干部的職務犯罪，關口前移，重點關注掌握人財物實權的領導人員，進行有針對性的開展警示教育；再者，要嚴懲歪風邪氣，一旦出現不良現象，立即著手處理，防止態勢惡化。

第二篇：企業改制工作經驗交流材料

近年來，遠洋運輸股份有限公司（以下簡稱網公司），在省國資委和省交通集團的正確領導下，按照省委省政府提出的“創業富民、創新強省”和“加快發展海洋經濟、建設海洋經濟強省”的總體要求，抓住機遇，深化改革，不斷完善產權制度，健全和完善企業治理結構，公司整體實力得到穩步提升，市場競爭力持續增強。目前公司已發展成為省航運龍頭企業，船隊

規模居省第一，全國第五。

一、以企業改制為契機，求新求變，迎難而上，公司發展實現了質的飛躍

1、公司改制前情況

網公司的前身是中國遠洋運輸總公司省公司，公司創建于1980年，是由省交通廳和中國遠洋運輸總公司各持50%股份的合營公司。自1980年成立至90年代末的近20年間，公司發展緩慢，船舶運力相對低下，運營線路較為單一。自1998年后，公司淘汰了高能耗的多用途船，購置了一批小型散雜貨船，1999年年底開始購置巴拿馬型散貨船，嘗試進入大型散貨船運輸市場。船隊結構的調整使公司經營出現一定的轉機，但由于仍然保持老的運行機制，公司的競爭力和盈利能力沒有得到根本性的改變，公司無論是規模還是市場競爭能力，都沒能得到有效提高。尤其是1997年東南亞經濟危機后，世界經濟的衰退嚴重影響了國際航運市場，惡劣的生存環境，以及自身機制體制的束縛，造成公司始終處于微利甚至虧損的狀態，公司利潤僅為18萬元。

2、調整發展思路，進行改制

遠洋運輸業是一個古老而完全競爭的行業。前所未有的經營困難，使得公司上下充分認識到，墨守成規、安于現狀沒有出路，要想在市場競爭中占據一席之地，必須突破束縛，大膽改革，從自身實際出發，積極尋找出路。公司根據省交通廳《關于遠洋運輸公司改制總體方案的批復》（浙交復403號）和省財政廳《關于對遠洋運輸公司資產評估立項的復函》（浙財工字1號）及《關于遠洋運輸公司國有股權設置的批復》（浙財國資字272號），以12月31日作網為基準日改制為遠洋運輸有限公司。1月，經省國資委和省交通投資集團有限公司批準，通過增資變更為遠洋運輸股份有限公司，公司注冊資本4.5億元。

3、改制后公司情況

改制后，公司逐步建立了各項與現代企業相適應的體制機制，大大調動了員工的主觀能動性，增加了員工的凝聚力。在經營決策上更貼近了市場，通過不斷的市場調研，公司領導層做出了大力發展大型散貨船隊的戰略決策，從而使公司得到了前所未有的快速發展，不但競爭能力大大增強、盈利能力和經濟效益大幅提高，國有資產也得到了快速增值。-間，公司累計實現利潤總額15.61億元，上繳稅金4.25億元。截止到底，公司總資產達26.39億元，凈資產9.04億元，公司現有船隊規模已達110萬載重噸。

4、加強資本運作，努力爭取ipo上市

隨著公司的快速發展，要進一步優化船隊結構，擴充船隊規模，保持企業健康、快速、可持續發展，就必須加強資本運作，為此，公司提出了ipo上市，期望通過資本市場這個平臺，吸收低成本資金。目前，上市工作已通過輔導期，公司將進一步關注市場行情變化，并計劃于明年一季度申報。

二、以航運主業為依托，擴展規模，增強實力，創造了良好的經濟效益和社會效益

1.抓住機遇，積極擴展船隊規模、拓寬航運主業

從1980年成立至90年代末的近20年間，公司僅擁有船舶運力6.7萬載重噸，主要經營寧波至香港及寧波至日本的集裝箱支線班輪運輸。隨著全球最有實力的班輪公司紛紛進入中國市場，開辟集裝箱干線班輪運輸，其憑借強大的規模優勢在競爭中占據了主動權，我公司集裝箱支線運輸逐漸陷入了難以為繼的窘境，逐漸不能適應競爭日益激烈的市場環境。1998年后，公司淘汰了高能耗的多用途船，購置了一批小型雜貨船，經營范圍也擴展至東南亞航線，主要從事小批量的散雜貨運輸。1999年年底公司開始購置巴拿馬型散貨船，進入大型散貨船運輸市場。1999年至上半年間，當時正值航運業的低谷，公司領導層果斷決策，先后在市場低位時購入8艘6.5-7萬噸級的巴拿馬型散貨船，積極開拓環球大宗散貨運輸業務，成為真正意義上的遠洋公司。

下半年至間，國際航運業走出低谷、快速發展，而公司也在新的產權體制下抓住機遇大力發展。公司領導層做出了進一步發展大型散貨船的戰略決策，并抓住有利時機購置了1艘8萬噸級的巴拿馬型散貨船、4艘15萬噸級的海峽型散貨船、并淘汰了大部分小型雜貨船。通過不斷開拓，公司目前已擁有一支以巴拿馬型散貨船和海峽型散貨船為主的110萬載重噸的遠洋船隊，公司船隊航區已由當初的寧波/香港擴展至全球，并在國際航運界逐步建立起良好的聲譽。

2.積極響應“創業富民、創新強省”要求，打造大型化、年輕化現代遠洋船隊

企業發展到一定的程度，除了要求規模效應外，還必須提高質量。由于資金實力等方面的原因，公司最初購買的散貨船均為二手舊船，使用至

今已面臨技術落后、修理費用高及船舶營運率較低等問題，而網公司近年來的快速發展已為公司自購新船在資金實力和業務技術能力上打下了良好的基礎。，我省為貫徹黨的十七大精神提出了“創業富民、創新強省”的經濟社會發展總戰略，網公司積極響應省委提出的“兩創”戰略，以科技創新為契機結合公司實際提出“打造大型化、年輕化現代遠洋船隊”的戰略規

劃。近兩年公司抓住市場機遇陸續訂造了12艘18萬噸級海峽型散貨船，訂造新船的總載重噸達212.8萬噸。公司派出船舶監造組對新建船舶進行監造，確保新船的建造質量。公司第一艘新造船“網嘉興”將于9月底交付，其余新船也將陸續交付投入使用。根據公司的發展規劃，將通過5年左右的努力，加強船隊更新和結構調整，使公司船隊規模達到500萬載重噸，以不斷增強公司的國際競爭力、抗風險能力和可持續發展能力。

3.創造了良好的經濟效益和社會效益，為“加快發展海洋經濟、建設海洋經濟強省”作貢獻

得益于突出航運主業的思路，公司通過加大對國際航運市場的分析，努力踏準市場節奏，捕捉市場機遇，近年來公司經營利潤回報豐厚，多年來盈利的不斷增長使得公司呈現出積極健康的發展態勢。

公司在又好又快的發展過程中，勇于承擔企業社會責任，在擴大就業、維護穩定、奉獻社會等方面作出了貢獻。公司始終堅持把安全工作放在首位，十分注重安全生產。近年來，公司安全形勢穩定，未發生上報的安全事故。同時，網公司通過自身的大發展，提供的就業崗位逐年增多，為社會就業和穩定做出了貢獻。在席卷全球的國際金融危機的嚴重沖擊之下，雖然公司經營業績有所下滑，但仍然堅持“不下崗、不降低工資”這一原則不動搖。公司堅持改革創新，對社會的經濟貢獻越來越大，改制以來累計上繳稅金達4.25億元，為我省的經濟發展作出貢獻。

通過多年來不懈的努力，公司造就了一支居國內前列的遠洋運輸船隊，順應了我省建設海洋經濟強省的需要，帶動了我省船舶制造業、各類船舶備件等機械制造業及船舶修理、船舶供應、船舶代理、港口裝卸等服務業的共同發展，促進了我省海洋經濟的發展。

4.抗風險能力大為提高

公司整體實力的日益增強極大地提高了全體員工的信心，通過全體員工的辛勤努力，公司規模和效益都得到了快速提升，為公司的可持續發展打下了堅實的基礎。9月份后，全球金融危機的爆發令國際干散貨航運市場出現暴跌，使得公司航運主業受到巨大沖擊，造成我司的主營收入出現明顯下降。面對如此困境，我司通過加強對國際航運市場的分析與調研，采取一系列行之有效的措施應對金融風暴的沖擊，在國際航運市場低迷的不利形勢下，依然取得了較好的收益，上半年共實現利潤總額4682.19萬元。

三、以“以人為本”為宗旨，強化管理，共建共享，構建穩定和諧的勞動關系

1.健全利益分配機制，構建員工與企業利益共同體

公司通過改制，把員工的利益與企業的效益緊緊地聯系在一起，極大地提高了員工的工作積極性、創造性和凝聚力，從而使得公司的效益連年快速增加。企業在大力發展航運主業并取得豐厚效益的同時，員工的工資福利也得到了穩定快速的增長。近年來公司員工工資年平均增長幅度超過10%，員工福利增長幅度達到近100%，同時實行了企業年金制度，以切實保障員工待遇。公司讓全體員工共享了企業發展的成果，真正體現了創業富民的戰略精神。

2．開展各項培訓，提高員工綜合素質

船舶被稱為“流動的國土”，要確保“國土”的安全，員工的素質至關重要，為此，公司尤其重視旨在提高員工素質的各種培訓。根據公司安全管理體系的要求，每年初各部門/船舶均擬定本的各項培訓需求，交由人事部門統一按計劃組織實施。同時公司近年來安排高級船員來公司本部“以工代訓”，在本部管理機構的工作中使其在業務上的能力更為完善；在干部船員培訓方面，公司安排符合換證資格的船員到上海海事大學、省交通職業技術學院等院校進行培訓，促進其不斷提高業務技能和水平。僅今年上半年，公司累計培訓人員共76人次左右，船員素質得到了明顯提高，取得了良好的效果。

3．實行人性化管理，開展人文關懷和激勵活動

企業要發展，科學化、制度化管理是基礎，但如何在機械的程序化管理中體現人性化管理往往能起到積極的作用。為此，公司利用非工作時間舉行各種員工休閑活動，每年安排新春團拜會、安排員工體檢、評選優秀員工及優秀船員家屬等等。所有這些，進一步激發了員工的向心力，使員工把企業當成自己的家，真正實現了“愛企業如愛家”。實踐證明，在決定企業發展的各種要素中，員工的積極性和創造性的發揮是根本性的。

四、以黨建工作為堡壘，內強班子，外樹形象，夯實思想政治工作基礎。

1.加強班子建設，堅持民主集中制原則

公司“一把手”負責抓大局，抓協調，敢于負總責，挑重擔，同時注重調動和發揮班子成員的積極性和主動性。公司堅持把領導班子思想政治建設放在首位，加強中心組理論學習，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，指導實踐，通過各種渠道，加大領導班子成員培訓力度，不斷提高其政治素質和理論水平。公司領導班子認真貫徹執行民主集中制原則，凡是在生產經營的重大決策、重大項目安排、大額資金運作及重要人事安排，都能堅持集中研究決定，集中班子成員的智慧和力量，不斷增強班子成員的整體合力和效能。在省交通投資集團有限公司“四好”領導班子的評選中，網公司領導班子作為“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的先進典型，獲得了表彰。

2.加強黨的建設，做好廣大員工的思想政治工作

公司十分重視黨建工作，著重抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設。公司成立以來始終堅持“支部建在船上”的優良傳統，構筑了“浮動國土上的生命線”，完全發揮黨支部的戰斗堡壘作用，保證了各項急、難、險、重任務的圓滿完成，保持了公司的健康發展。

公司通過典型引路激發黨員發揮先鋒模范作用，加強黨員的教育和管理制度。公司將開展“學創”活動作為黨員教育管理的重要載體，通過開展“兩學一樹”活動、“黨支部目標管理”活動、“黨員責任區”活動、黨員先鋒崗等活動，建立黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，并制訂了“加強改進黨建工作意見”、“流動黨員教育管理辦法”、“中心組學習制度”、“定點聯系制度”等，使黨員教育管理納入經常化、規范化和科學化軌道。

3.加強黨風廉政建設，樹立良好作風和形象

公司始終把“作風正、形象好”作為班子建設的重要準則，認真貫徹黨風廉政建設責任制，堅持教育、制度、監督并重，努力構建懲防體系，落實中央和上級黨風黨紀廉潔自律的有關規定，嚴格執行《企業領導人員廉潔從業若干規定》，自覺抵制各種不良風氣，班子成員都能自覺地接受監督。公司班子成員沒有發生任何違法違紀事件，在群眾中樹立了良好的形象。

做大航運事業做強航運企業抒寫公司繁榮發展新篇章。網公司將繼續以科學發展觀為指導，通過領導班子及全體員工的共同努力，冷靜應對金融危機帶來的不利影響，進一步搶抓機遇，實現轉危為機，努力把公司打造成國內乃至國際一流的航運企業，為我省經濟發展作出新的更大貢獻。

第三篇：改制企業黨建工作經驗交流材料

2009年以來，××市各級黨組織堅持以上級有關文件為指導，以爭創基層黨建“十面紅旗”為動力，全面加強改制企業黨建工作。

一、加大黨建工作領導力度。建立和落實黨建工作責任制，加強改制企業黨建工作領導。出臺有關文件，對加強改制企業黨建工作作出明確規定。先后三次召開改制企業黨建工作會議，研究部署有關工作。2001年起，抽調30余

名縣級干部和80余名科級干部組成督導組，在督促企業改制工作同時，擔負起黨建工作指導任務。

二、加強黨務干部隊伍建設。在一些經濟主管部門配備專抓黨務工作的副書記，從市、縣、街道直屬單位選派一批熟悉企業工作、有較強管理經驗的機關干部到改制企業黨組織任職。針對改制企業一些有著較為豐富經驗的優秀黨務工作者，但又存在技能相對單

一、再就業較難等問題，采取舉辦研討班等形式，開展如何在市場經濟條件下做好黨建工作等培訓，不斷提高他們的技能。在人才交流中心建立黨務人才庫，儲備一批優秀停產、關閉、破產企業黨務工作者，定期舉辦交流會。同時，由市、縣兩級財政出工資，組織部門通過擇優錄用的方式，聘請一批優秀黨務人才作為非公有制企業黨建工作聯絡員。

三、及時調整和設置黨組織。對企業關、停、破后，實施資產重組的企業，及時調整黨組織機構設置。在原有基礎上實行股份制改造的企業，保留原有企業黨組織機構設置，適當調整黨務干部隊伍，保證工作延續性。對正在關、停、破的企業，從機關選派一批黨員干部兼任黨組織負責人，處理改制和善后工作。將以前按車間、班組為單位設置黨支部，調整為離崗、離退休和留守文秘雜燴網人員黨支部，把黨組織工作重心放在加強對下崗和離退休職工黨員的教育管理上。

四、扎實抓好黨員組織關系接轉工作。在企業破產即將終結時，向每個黨員發出《轉移組織關系征求意見函》，征求黨員意向，就近、就便轉移關系。專門造具黨員組織關系轉移花名冊，除寫明基本情況外，標明戶口所在地、住所、通訊聯系方法、黨費交納等情況。將黨員《入黨志愿書》等主要材料復印一套，由黨委在復印件上審查蓋章。同時，積極與上級部門和接受黨員的地方黨組織協調、磋商，辦理黨員組織關系轉移具體事宜。按照有關規定和協商好的意見，開具黨員組織關系集體轉移介紹信，將黨員組織關系轉移名單及復印的黨員資料交社區黨組織主管機構。此外，向每個黨員發出書面通知，通知黨員本人組織關系轉移去向等，要求黨員在規定期限內到新的黨組織報到。

五、加強和改進對黨員的教育管理。市、縣兩級組織部門會同勞動、工會等部門，充分利用黨校及勞動等部門舉辦的各種培訓班，對部分長期未就業的下崗黨員進行技能培訓，增強其再就業本領。

第四篇：企業改制上市工作流程

企業改制上市工作流程

一、上市準備

（一）董事會決議通過。企業召開董事會，通過企業上市決定。董事會決議報市金融辦備案。

市金融辦工作：指導幫助企業準備董事會議案，并幫助企業組織召開董事會。

（二）選聘中介機構。改制所涉及的主要中介機構有：證券公司、會計師事務所、律師事務所。企業可以自己選擇中介機構，也可以由市、縣金融辦推薦，企業從中選擇。中介機構確定后，企業應通知中介機構到市、縣金融辦進行執業登記備案。

市金融辦工作：指導幫助企業選聘適合企業的中介機構。

二、改制

（一）成立改制小組。企業成立由董事長任組長，辦公室、財務、企業管理等部門人員組成的改制上市工作領導小組，具體負責企業改制上市工作。

（二）制定改制上市工作計劃。制定改制上市工作計劃，報市、縣金融辦備案。

市金融辦工作：

1、參與制定改制上市工作計劃。

2、定期調度，及時督促，加快推進。

（三）制定改制方案。根據企業情況，結合企業上市法律法規有關規定，制定企業改制方案。改制方案以企業和中介機構為主。企業改制方案報市、縣金融辦備案。

市金融辦工作：

1、指導幫助企業制定改制方案。

2、方案審核把關。

（四）具體籌建工作。根據工作計劃開展籌建工作，主要包括財務審計、資產評估及各種法律文件的起草等工作。

市金融辦工作：

1、參加企業改制有關重大事項協調會。

2、加強督促調度，協調企業、各中介機構同步推進。

（五）注冊登記。企業籌建工作基本完成后，根據工商行政管理部門要求，準備相關材料，并辦理注冊登記手續。注冊登記后，要及時到市縣金融辦備案，并由市金融辦轉報省金融辦備案。

市金融辦工作：

1、指導企業做好注冊登記工作。

2、受理企業備案，并轉報省金融辦備案。

三、上市輔導

（一）申請輔導。股份公司依法成立后，按照中國證監會的有關規定，到山東證監局進行上市前輔導。輔導機構需向市金融辦提交以下材料：輔導機構及輔導人員的資格證明文件（復印件）；輔導協議；輔導計劃；擬發行公司基本情況資料表；最近兩年經審計的財務報告（資產負債表、損益表、現金流量表等）。

市金融辦工作：

1、審核保薦機構輔導計劃，提出修改意見。

2、與企業、中介機構到山東證監局進行輔導備案。

（二）輔導。根據輔導計劃安排和山東證監局要求，做好企業輔導工作。

市金融辦工作：

1、定期調度輔導進展情況，確保按計劃按時完成輔導。

2、幫助企業協調解決需政府有關部門出具的土地、房產、環評等證件，做好募投項目核準、備案工作。

3、協調省金融辦、山東證監局相關處室，及時給予指導。

（三）輔導驗收。輔導結束后，到山東證監局申請輔導驗收。

市金融辦工作：

1、協助企業向山東證監局提出驗收申請，爭取山東證監局按進度進行驗收。

2、驗收期間，全程陪同驗收人員做好驗收工作，遇到問題及時協調處理。

四、申報材料制作及申報

（一）制作申請材料。申報材料由主承銷商與各中介機構分工制作，由主承銷商匯總并出具推薦函，經主承銷商內核后報送中國證監會審核。會計師事務所的審計報告、評估機構的資產評估報告、律師出具的法律意見書將為招股說明書有關內容提供法律及專業依據。

市金融辦工作：

1、協調有關中介機構，加快材料的制作。

2、推進券商加快內核，并及時上報中國證監會。

（二）材料審核

1、初審。中國證監會受理申請文件后，對發行人申請文件的合規性進行初審，在30日內將初審意見函告發行人及其主承銷商。

2、發行審核委員會審核。中國證監會對按初審意見補充完善的申請文件進一步審核，并在受理申請文件后60日內，將初審報告和申請文件提交發行審核委員會審核。

3、核準發行。依據發行審核委員會的審核意見，中國證監會自收到發行人的發行申請3個月內作出核準或不予核準的決定。予以核準的，出具核準公開發行的文件。不予核準的，出具書面意見，說明不予核準的理由。

市金融辦工作：

1、及時了解掌握證監會審核進度，及時協調解決審核過程中發現的問題。

2、根據需要，與企業、中介機構做好相關協調攻關工作。

五、股票發行及上市

（一）發行。股票發行申請經發行審核委員會核準后，取得中國證監會同意發行的批文后，刊登招股說明書，通過媒體組織做好路演、推介、詢價及發行相關工作。

（二）上市。股票發行后，根據交易所安排，刊登上市公告書，在交易所安排下完成掛牌上市交易。

市金融辦工作：

1、及時了解掌握發行、上市進度，及時做好信息宣傳。

2、協調市領導參加上市儀式，并做好市領導講話起草等相關工作。

第五篇：改制企業女職工維權工作淺談

文章標題：改制企業女職工維權工作淺談

代表和維護女職工的合法權益，是煤礦工會女職工組織最基本的工作職責，尤其是在不斷發展的社會主義市場經濟新形勢和不斷深化的企業改革改制中，女職工維權工作將會不斷遇到新的課題，維護女職工的合法權益日益成為當前乃至今后一段時期女職工工作的重點。作為女職工組織和女職工工作者都應該自覺增強政治責任感

和歷史使命感，緊緊圍繞新時期女職工工作的新特點、新情況、新任務，確立開展工作的新思路、新舉措、新方法。每一名女職工工作者都應當樹立正確的工作態度，把挑戰視為機遇，變壓力為動力，積極主動地開展工作，不斷加大依法維權工作的力度，努力提高新形勢下特別是改制企業女職工維權工作的水平。

一、深入進行調查研究，找準工作重心

調查研究是熟悉情況、掌握第一手資料的最佳途徑。要做好女工維權工作，就必須深入基層調查了解女職工的工作狀況、思想情緒、理想意愿與追求；基層領導貫徹有關維護女職工合法權益的情況；優化組合競爭上崗過程中是否做到了男女平等；女職工的基本素質狀況是否與本崗位的素質要求相吻合；女職工對本崗位工作的熱愛程度，是否愛崗敬業，能否參與崗位練兵、技術比武；女工崗位的勞動安全衛生狀況、勞動保護設施、措施是否完備等等。只有深入調查研究，真正了解女職工的思想素質、文化素質、技術業務素質、法制觀念以及對企業改革的認識程度、承受能力等情況，才能從中看出問題所在，找準工作的切人點，從根本上找到癥結，制定相應政策。近年來，我們鑫國公司工會女工委始終把做好女職工維權工作作為現階段女職工工作的重點，特別是改制以來，面對出現的一些新情況、新問題，動腦筋，想辦法，通過深入基層走訪、定期不定期地與部分女職工座談等形式，悉心聽取各方面女職工的意見和反映，對反映比較集中的一些熱點、難點問題及時總結匯報，并會同有關部門協調解決，有效地維護了女職工的合法權益。

二、積極關注企業改革方案及出臺的有關政策條款，做到源頭維護

作為女工工作者，要密切關注改革方案的有關條款，對關系女職工切身利益的問題深查細究，以維護女職工利益為標準，使男女平等及孕產哺乳期的特殊政策在改革進程中得到落實。同時還要在改制中切實維護女職工參與民主管理、民主監督的權利，爭取有較大比例的女職工代表參與企業的職工代表大會，進入董事會、監事會等權力機構，真正做到源頭參與、源頭維護。企業女職工工作部門要積極參與企業平等協商、簽訂《集體合同》的全過程，把維護女職工各項利益的條款寫進《集體合同》，為維權工作提供法律依據。另外，要真正維護好女職工的合法權益，還必須對工會女工組織的地位和作用加以合法化，有必要的法律、政策及配套措施做保證，以便更有效地發揮女工組織的應有作用。

三、加大有關法律法規的宣傳力度，爭取各級領導的大力支持

維護女職工的合法權益，單純靠女職工組織的力量是不夠的，還必須發動方方面面的力量全員參與，認真學習了解有關維護女職工合法權益和特殊利益的法律、法規，增強全員維護意識，努力營造和諧的環境氛圍。廣大女工要拿起法律武器，自覺維護自身的合法權益不受侵害。作為企業工會組織不僅要通過民主監督作用運用法律手段和途徑維護女工合法權益，還要大力宣傳《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》等有關法律、法規，利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報等宣傳媒體加大宣傳教育力度，讓全體員工都了解維護女工合法權益和特殊利益的有關條款。特別是各級領導干部，要更自覺關心女職工的生活、工作狀況，積極聽取女職工的意見或建議，多為女職工解決一些實際困難。近年來，我們鑫國公司工會女工委利用每年四月份維權知識宣傳月這一有利時機，采取多種形式，不斷加大對女職工維權知識的宣傳力度，做到了廣播上有聲，電視上有影，報紙上有形，達到了家喻戶曉，人人皆知。同時，我們還在政策允許的范圍內積極爭取黨政領導及有關部門的大力支持，為女職工解決了不少實際問題，如對懷孕7個月以上的女職工調換了工種、班次，對產期、哺乳期女工爭取了相應的福利待遇等，得到了女職工的廣泛好評。

四、加強教育培訓，提高女職工整體素質，增強女職工隊伍的社會競爭力

當今的社會，是一個競爭的社會，在日益激烈的社會競爭中，女職工只有依靠自身的覺醒與奮斗，時時做到自重、自愛、自警、自勵，才能爭得發展空間，才有可能爭取更多的機遇和利益。工會女工組織要加強女職工教育培訓，全面實施振興女工工作的“素質工程”。一是要通過開展“學習成才”活動，不斷提高女職工的文化知識水平；二是要開展各項有意義的文體娛樂活動，以此為載體培養女職工的“四自”精神和團隊意識，提高競爭能力；三是通過“十星級文明家庭”創建活動，進行家庭美德和社會公德教育，全面提高女職工及家庭成員的思想道德素質；四是要通過開辦各類培訓班，加強在崗培訓。一方面要加強形勢任務教育，引導廣大

女工愛崗敬業、樂于奉獻，自覺把個人命運與企業興衰聯系在一起，積極參與改革、投身改革，為企業的發展獻計出力；另一方面要加強技術培訓，熟練掌握技術業務知識，努力學習新知識，培養女工的創新、競爭意識，增加知識貯備，提高綜合實力；五是大力開展崗位練兵、技術比武活動，提高女工隊伍的業務技術素質。總之，通過“素質工程”的開展，增強女職工隊伍的整體素質，提高廣大女工參與企業經濟建設的能力，只有這樣才能在企業發展中發揮其應有的作用，也只有這樣才能進一步提高女職工的地位，更好地維護和保障自身的合法權益。近年來，我們按照上級女工委的要求，為了讓廣大女職工緊跟企業改革發展的步伐，組織廣大女職工通過深入開展以“四五”科技創新為主要內容的女職工素質達標競賽活動，大大提高了女職工的自身素質，促進和激發了她們參與企業經濟建設的積極性和創造性。幾年來，廣大女職工立足崗位實際，充分發揮聰明才智，共提合理化建議528條，參與各項大的科技攻關活動9項，直接經濟效益達300余萬元。

尊重婦女，保護婦女是現代社會文明進步的重要標志，女職工又是企業兩個文明建設中的重要力量，做好女職工維權工作，調動她們的工作積極性勢在必行。廣大女職工工作者，必須適應新形勢要求，進一步振奮精神，堅定信心，以勇于開拓的精神，不斷探索新思路，解決新問題，努力開創改制企業女職工維權工作的新局面。

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