第一篇：_常用行政公文寫作技巧及介紹.6.8

常用行政公文寫作技巧

常用行政公文寫作技巧及范文介紹

一、報告

（一）適用情況——適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。

（二）種類

按內容分——綜合性報告、專題性報告 按定時與否分——定時性報告、隨時性報告

按適用情況分——匯報工作的報告、反映情況的報告、答復詢問的報告、報送材料的報告

（三）結構及寫法

１.標題：發文機關+發文事由+文種

——《鐵道部關于193次旅客快車發生重大顛覆事故的報告》 發文事由+文種

——《關于××河水質污染治理情況的報告》 ２.主送機關

３.正文：報告原由（有時可以省略）報告事項（這一部份是報告的主要內容）

報告結語（“特此報告”或“以上報告，請審閱。”）４.生效標記：成文日期+印章

（四）寫作要求 1.內容真實準確 2.匯報及時迅速 3.不夾帶請示事項

二、請示

（一）適用情況——請示適用于向上級機關請求指示、批準。

（二）種類——請求指示的請示（求示性請示）、請求批準的請示（求準性 常用行政公文寫作技巧

請示）

（三）結構及寫法

１.標題：發文機關+發文事由+文種：

——《××省人民政府關于增撥防汛搶險救災用油的請示》 發文事由+文種————《關于購買小轎車的請示》 ２.主送機關：一般系上一級領導機關或上一級主管部門 ３.正文：請示原由——請求指示的原因或請示批準的理由 請示事項——請求對什么作出指示或請求批準什么

請示結語——“請予指示”、“請予審批”、“妥否，請批復。”、“以上內容如無不妥，請批準。”

４.生效標記：成文日期+印章

５.附注：請示應當在附注處注明聯系人的姓名和電話 [例文] ××市統計局關于撥款修復車庫的請示

××市人民政府：

我局原有160m2磚瓦結構車庫（平房），因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修復。經測算，共需資金40萬元。因我局除行政撥款外無另外資金來源，故請能予臨時撥款修復車庫，以解決車輛越冬之急需。

請予審批

附件：1.車庫維修圖紙 2.車庫維修預算表（××市統計局印）二○○五年八月二十八日

（聯系人：×××，聯系電話：××××××××）

三、意見

（一）適用情況——適用于對重要問題提出見解和處理辦法

（二）種類：

常用行政公文寫作技巧

按行文方向分——上行意見、平行意見、下行意見 按作用分——建議性意見、指導性意見

（三）結構及寫法

１.標題：“發文機關+發文事由+文種”、“發文事由+文種” 《國務院關于進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》 ２.主送機關：上行或平行的“意見”——其主送機關一般只寫一個 下行“意見”——可一一寫明，亦可泛稱

３.正文：①開頭——說明發文緣由——情況、問題、依據、目的、意義等 ②主體——分成若干小點寫，每一點概括一個小標題（或段旨句）——分述目標任務、實施要求、措施辦法或建議事項、見解看法 ③結尾——呈轉性意見：“以上意見如無不妥，請批轉??執行” 呈報性意見：“以上意見供領導決策參考”，“以上意見供參考” 指導性意見：“以上意見，請結合實際情況貫徹執行” ４.生效標記：成文日期+印章

（四）寫作要求 １.針對性要強 ２.觀點要鮮明 ３.理由要充分 ４.操作性要強 ５.語言有分寸

四、批復

（一）適用情況——適用于答復下級機關的請示事項

（二）種類——解答問題的批復、批準事項的批復

（三）結構及寫法

１.標題:發文機關＋發文事由＋文種

——《國務院關于丹東市設立邊境經濟合作區的批復》 發文機關＋發文事由＋受文機關＋文種

常用行政公文寫作技巧

發文機關＋表態用語＋發文事由＋受文機關＋文種 受文機關:批復的受文機關只能是請示機關 ２.正文：批復的依據——批復的起因和根據； 批復意見——對請示事項作出的具體回答和指示；

批復結語——一般為“此復”、“特此批復”、或“專此批復”（亦可省略）

３.生效標記：成文日期+印章 [例文] 國務院關于同意重慶市撤銷長壽縣設立重慶市長壽區的批復 重慶市人民政府：

你市《關于撤銷長壽縣設立長壽區的請示》（渝府文〔2001〕27號）收悉。同意撤銷長壽縣，設立重慶市長壽區，以原長壽縣的行政區域為長壽區的行政區域。區人民政府駐鳳城鎮。

長壽區的各類機構均要按照“精減、效能”的原則設置，所需經費和人員編制由你市自行解決。

（國務院印章）

二○○一年十二月二十五日

（四）寫作要求

1．一請示一批復；

2．觀點鮮明，意見明確，語氣肯定； 3．要有針對性。

五、決定

（一）適用情況: ——決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

（二）種類 １.部署性決定

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２.知照性決定 ３.獎懲性決定 ４.更改性決定

（三）結構及寫法

１.標題：“發文機關+發文事由+文種”

《國務院關于表彰全國勞動模范和先進工作者的決定》 主送機關：發文機關的下級機關

２.正文：決定緣由——說明作出決定的目的、意義及根據 決定事項——闡明決定的具體內容和措施

篇段合一式——內容簡單、文字不多的決定常用此法 條款式——內容較多的決定常用

分類式——就是把決定的事項分為若干類別來寫（在每一類別中還可以分若干小類）

條類結合式——就是用類別和條款相結合的寫法寫作決定的事項 決定結尾——發出號召或提出希望（或省略）３.落款：成文日期+印章

（四）決定的寫作要求 １.要有政策或法律的依據 ２.要符合客觀實際 ３.觀點明確，表達準確

（五）辨析

“表彰性決定”與“表彰性命令”、“表彰性通報”的區別： １.級別不同； ２.表彰對象不同； ３.著重點不同

六、議案

（一）適用情況：

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——適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

（二）種類

１.立法性議案——法規性議案

《國務院關于提請審議<中華人民共和國對外貿易法（修訂草案）>的議案》 ２.決定性議案——重大事項議案

《國務院關于提請審議設立重慶直轄市的議案》

３.任免性議案——《國務院關于提請審議黃鎮東等同志任免的議案》

（三）結構及寫法

１.標題——“發文機關+發文事由+文種”——《國務院關于提請審議<中華人民共和國稅收征收管理法（草案）>的議案》

２.主送機關——審理議案的同級人民代表大會或其常委會。有時還要注明“屆”“次”

３.正文——原由——提請審議批準事項的理由和依據 事項——提出要求審議的具體事項

結尾——（或）補充說明情況+祈請用語（或）直接提出請求——“請予審議”或“現提請審議”

４.落款——簽署————由政府機關首腦簽署（職務+姓名）成文日期——領導人簽發提請審議的具體日期

國務院關于提請審議

《中華人民共和國對外貿易法（修訂草案）》的議案

全國人民代表大會常務委員會：

為了適應我國加入入世界貿易組織（WTO）的形勢的需要，履行我國加入世界貿易組織的有關承諾，充分運用WTO規則依法保護我國產業和市場，同時，根據我國對外貿易工作的需要，國務院有關部門在總結經驗、認真調查研究、廣泛聽取多方意見的基礎上，擬訂了《中華人民共和國對外貿易法（修訂草案）》。修訂草案已經國務院常務會議討論通過，現提請審議。

常用行政公文寫作技巧

國務院總理溫家寶 二○○三年十二月二日

（四）寫作要求

１.寫作前充分調查研究 ——深入了解情況問題 ——熟悉現行法規政策

２.議案事實準確，引據合理，建議具體，措施有力 ３.一文一事 ４.語言精練、莊重

七、通報

（一）適用范圍

1、表彰先進

2、批評錯誤

3、傳達重要精神或情況

（二）特點

1、典型性

2、時效性

3、教育性

（三）分類

1、表彰性通報

2、批評性通報

3、情況通報

（四）寫作方法

總的要求：事實典型可靠，時機適合，態度嚴謹，用語準確。

1、標題

發文機關+發文事由+文種 發文事由+文種

常用行政公文寫作技巧

文種

2、正文

“六要素”：人物、時間、地點、事由、原因、后果或影響。（1）事跡（或錯誤）的發生經過；（2）分析評議：意義影響或根源教訓（3）表彰或處理決定（4）希望和要求

（情況通報：情況、分析評論、希望要求）

3、落款

八、通告

（一）適用范圍：在一定范圍內公布應當遵守和周知事項

（二）特點

1、公開性

2、告知性

3、強制性

4、廣泛性

5、專業性

（三）種類

1、告知性通告

《中國人民銀行關于發行新版人民幣50元劵和5角劵的通告》

2、規定性通告

《重慶市人民政府關于控制煙花爆竹銷售燃放的通告》

（四）寫作方法

1、標題

三要素齊全；省略發文機關；只標文種

2、正文（1）通告原由

常用行政公文寫作技巧

（2）通告事項（3）結語

3、落款

（五）寫作要求

1、依法發布

2、要求明確具體

3、語言通俗易懂

九、通知

（一）適用范圍

1、批轉下級機關的公文

2、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文

3、發布規章

4、發布要求下級機關辦理和有關單位周知或共同執行的事項

5、任免和聘用干部

（二）特點

1、時效性

2、執行性

3、知照性

4、指示性

（三）種類

1、規定性通知

2、會議通知

3、印發類通知

4、批轉、轉發通知

（四）寫作要求

1、針對性強

2、理由充分

常用行政公文寫作技巧

3、內容具體

（五）規定類通知的內容要素

1、根據和目的

2、通知事項

3、執行要求

（六）會議通知的內容要素

1、會議時間、地點

2、會議名稱

3、參會人員

4、會議內容、目的

5、應作準備和其他事項 按所供材料作文：

重慶市人民政府擬于今年7月18日—21日在渝州賓館召開區、縣（市）長工作會議，專題研究并部署創建衛生文明城市活動。請按公文的要求，替市政府擬寫一份會議通知。（600字左右）

參考例文：

重慶市人民政府關于召開

全市區、縣（自治縣、市）長工作會議的通知

各區、縣（自治縣、市）人民政府：

為進一步搞好我市創建衛生文明城市的工作，使全市城市清潔衛生與直轄市的地位相適應，市政府決定召開全市區、縣（自治縣、市）長工作會議，專題研究和部署全市創建衛生文明城市活動。現將有關事宜通知如下：

一、會議時間：

2005年7月17日下午報到，18日—21日開會，會期4天。

二、會議地點：

1、報到地點：渝州賓館2號樓101室。

2、開會地點：渝州賓館3號樓底層大會議室。

常用行政公文寫作技巧

三、會議內容：

總結交流全市創建衛生文明城市的經驗，研究和部署進一步開展創建衛生文明城市的辦法和措施。

四、參會人員：

各區、縣（自治縣、市）分管城市衛生工作的區長、縣（市）長一人。

五、需帶材料：

各區、縣（自治縣、市）需準備本地區創建衛生文明城市經驗材料，打印80份，以便在會上交流。

各區、縣（自治縣、市）接此通知后，請將參加會議人員名單于7月10日前報市政府辦公廳綜合處。

聯系人：×××、××× 聯系電話：×××××××× 重慶市人民政府（印）二OO五年六月十五日

十、會議紀要

（一）適用范圍

記載和傳達會議情況和議定事項

（二）會議紀要與會議記錄的異同

相同點：都是會議的產物，都能記載會議情況和議定事項。不同點：

1、性質不同

2、內容不同

3、形式不同

4、發布方式不同

（三）作用

1、溝通情況

2、統一認識

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3、布置工作

4、記載憑證

（四）版面格式

1、普通公文格式

2、特制版頭

（五）種類

1、決策性會議紀要

2、協調性會議紀要

3、研討性會議紀要

（六）寫法

1、標題

（1）可不用標題（用紀要版頭）（2）需要標題（按普通公文版頭）

2、正文（一般分兩部分）（1）會議概況

時間、主持人、第幾次、出席人、列席人（職務、姓名）（2）會議議定事項 分條寫出會議議定事項

（七）寫作要求

1、正確客觀地寫出會議的實際情況，反映出與會者的意見

2、抓住會議主要解決的問題，突出會議的重點

3、結構清楚，文字精煉，用語準確，概括性強，有條理性

4、注意格式規范

十一、函

（一）適用范圍（無隸屬關系機關之間）

1、商洽工作

2、詢問或答復問題

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3、請求批準或審批

（二）種類

1、商冾函

2、詢問函

3、答復函

4、請求批準函

（三）寫作要求

1、格式要規范

2、語氣要謙和 參考例文：

××成人大學關于校內施工 需砍伐5棵白楊樹的請求批準函

××街道辦事處綠化辦公室：

為解決我校教師住房問題，經有關部門批準，我校擬在校區內東側空地上，修建一幢8層樓的教師宿舍。為使所建樓舍不破壞學校的整體布局和校園綠化，建筑設計施工單位和我校有關部門曾多次勘測，但在建房區內仍有5棵零星的大白楊樹需要砍伐，才不致影響建房施工。經校委會研究，決定按有關森林保護法規，向貴辦提出批準砍伐施工區內這5棵大白楊樹的申請，請求批準砍伐這5棵白楊樹。我們擬在新宿舍樓建成后，在新樓的東西兩側補種10棵白楊樹。

當否，請批準。××成人大學（印）二O××年×月×日

十二、簡報

（一）作用

1、向上級機關反映和匯報情況

2、向下級機關推廣經驗、指導工作

3、同級機關相互溝通和交流情況

常用行政公文寫作技巧

（二）分類

1、按性質分：綜合性簡報和專題性簡報

2、按發送對象分：上行簡報、下行簡報、平行簡報

3、按內容分：情況簡報、會議簡報、經驗簡報等

（三）格式和寫法

1、報頭（1）簡報名稱（2）期數（3）編寫單位（4）印發日期（5）秘密等級（6）編號

2、報身（1）按語 1）提示性按語 2）評價性按語 3）批示性按語（2）標題 1）單標題

《有關人士對明年宏觀調控的建議》、《研討式教學的初步嘗試》、《經濟工作一定要實事求是》

2）雙標題

《鞏固成績再創新水平——××橡膠公司召開第六次“質量月”小結表彰大會》

3）簡報標題的要求 準確、簡潔、新穎、醒目（3）正文（開頭、主體、結語）

常用行政公文寫作技巧

1）開頭 一是概述式 二是提問式 三是按語式 2）主體

一是按事情發展順序敘述 二是按事理分類寫 三是編排有關片段 3）結束語（可有可無）畫龍點睛地提示意義和發展趨勢

3、報尾

在報文下方的兩條平行橫隔線內，寫明發送范圍，如“報”、“送”、“發”，并可在后一條橫隔線下方右側標明印發份數。

第二篇：行政公文寫作技巧

行政公文寫作技巧

行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規范格式的應用文。它是特殊規范化的文體，具有其它文體所沒有的權威性，有法定的制作權限和確定的讀者，有特定的行文格式（注意：比模式更進一步）并有行文規則和辦理辦法。我國公文一律按照國務院辦公廳1987年2月18日發布、1993年11月修訂的《國家行政機關公文處理辦法》寫作和辦理。

公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據所反映的客觀實際需要，二要符合明晰、確切、簡練的標準，三要根據具體的語言環境，為避免上下文重復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，十分規范。

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需要特別提出公文結構用語。一是開頭用語，用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。如：為（了）、關于、由于、對于、根據、按（遵、依）照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知（報告、函告）等。三是過渡用語。如為（對、因、據）此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經辦用語。如：經、已經、業經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實執行等。五是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。期刊雜志精選21read.com

國家行政公文有12類13種,即命令（令）；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報；報告；請示；批復；函；會議紀要。

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公文主文結構，是指除了公文格式（外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設置）之外的公文核心部分。這一部分的寫作，是公文寫作的難點。

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一、標題

1．規范式：三部分，即：發文機關＋事由＋文種

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――用于重要、莊重的公務

2．靈活式

A二部分：一是發文機關＋文種

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（以上標題下可加時間）《青年文摘》雜志21read.com

二是事由＋文種

三是“轉發+始發機關及原通知標題”

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Ｂ一部分：只有文種

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――常是不大重要的公務，帶周知性

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★帶發文機關的標題下面如寫發文時間，則須用括號，公務須是重大的、莊重的。文后不寫落款及時間。

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二、正文

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1．主送機關（面向機關全體人員或者社會群體的，公務是周知的、重大的，常常不寫；注意工作實際中組織關系）

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2．正文

青年文摘21read.com公文寫作頻道

A．原由：一是依據：

#情況：敘述時間、單位、地點、人物和事件等；常用“目前…”類時間狀語；簡介人物及事跡 21read 文摘 雜志 青年文摘

#文件：常用“根據…”；往往是一句話

#意義：議論：常用“是…”

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#作用：常用“將使…” 青年文摘21read.com公文寫作頻道

二是目的：常用“為…”

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原由部分可省略，或只省略依據、目的之一。

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B事項：（內容多而重要的分條列項即列出層義，或用小標題或用句子表達）請輸入關鍵字 21read.com

1.并列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態的情況。各部分相互之間無緊密聯系，獨立性強，但共同為說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強。qq 青年文摘 防止采集

并列式內容之間的序碼可用數字式，也可用分段式；段中并列的內容可用數字、分號（；），也可用句子并列式。21read 文摘 雜志 青年文摘要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。

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2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態的過程或者事理。各部分層層遞進，每一部分也不可缺少，前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密，能說明問題。唯一官方網站21read.com

在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。唯一官方網站21read.com

注意：自此以下常運用序碼。順序是

一、（一）、1、（1）共四層。

不重要內容分項可用分段甚至加分號（；）的形式。

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C結尾：（可以不要）常見有： 21read.com

一是各文種專用語如：“請予批準”、“特此通知”等。二是希望、號召類。

公文之家 21read.com 公文寫作

青年文摘c!u@r$t%i*s（從12類13種行政公文中選擇出3種社會生活中常用的模式化如下。

請示模式

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請示是向直接上級請求指示、批準的公文。必須事前行文，一事一文。上級應在一定的時限內批復。

【標題】一般由發文機關、事由、公文種類三部分組成。如：《×××學校關于創辦＜校園文學＞報的請示》。可以省去發文機關。

【主送機關】接受請求的直接上級機關，在標題下面一行頂格寫起。

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只寫一個，如需同時送其它機關，應用抄報（在文末左下角寫明）形式。期刊雜志精選21read.com

【正文】1.請求緣由。一寫情況依據（往往用“目前”開頭），二寫目的說明（用“為...”開頭）。

2.請求事項。分層分項寫清具體要求，并說透理由，提出充足的事實和理論根據。同時，依據實際情況，提出切實可行的處理意見，作為上級機關進行判斷和指示的參考。

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3.結尾。只是一句祈使性的話：“當否，請批復”或“以上如無不當，請批準”。21read.com

【附件】可有可無。是隨同請求的有關材料、圖表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名稱和順序。

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【印章、發文時間】

報告模式

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報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出建議和答復詢問的公文。一般事后、事中行文。不要求上級批復，行文較長。報告和總結、調查報告的寫法大同小異。常見單位部門的總結同時用于會議，成為報告。

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【標題】一般是：“事由＋報告”。青年文摘21read.com公文寫作頻道

【主送機關】與請示相同。

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【正文】種類繁多，正文內容有差異。為學習方便，把報告大致分為二種：

一是綜合性報告正文，或稱總結性報告。政府及機關單位都要在大會上作此種工作報告。青年文摘21read.com公文寫作頻道

1.情況簡述：工作時間、地點、背景、條件或各項工作的開展情況。這種開頭稱為概述式。此外還有結論式（議論判斷）、說明式（用“為了…”）等。百字上下。青年文摘21read.com公文寫作頻道

2.成績做法：這是主體。可以簡要敘述一下工作過程。成績常常通過數字、比較、事實來表現。安排形式有條陳式、小標題式、階段式和貫通式。

3.經驗教訓：要有觀點、看法和規律，又要有具體的典型事例以及理論分析。常常占五分之一篇幅。

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4.今后計劃。往往寫成今后的工作計劃。常常占三分之一篇幅。

《青年文摘》雜志21read.com

各級各類行政機關每年都要作這種總結式的報告。www.tmdps.cn %^#

二是專題性報告正文。著重匯報某項工作或某個問題，特點是專項、特殊，一事一報。

青!年@文#摘(21read.com)

1.概述情況。講清工作開展情況，或問題發生的原委，事項的起因和經過。

2.說明理由、做法和反映。或取得的成績和經驗，或分析存在的問題及原因，或說明工作做法，或寫出群眾反映。

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3.提出意見。寫基本看法，解決問題的建議和辦法。報告要用事實說話，以敘述為主，敘議結合。

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【結尾】一般用“特此報告”，“以上報告如無不妥，請批轉各地執行”等習慣用語，有的不寫。如有附件，與請求相同寫法。

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最后寫發文機關或個人，蓋章，寫發文時間。21read.com

通知模式

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通知是批轉下級公文、轉發上級或不相隸屬機關公文、發布規章、傳達事項和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根據其作用分為五種：發布性通知、批轉性通知、事項性通知、會議通知和任免通知。

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【標題】靈活，甚至只有“通知”這一部分（內容不大重要又是周知的）。但批轉性通知的標題按照《辦法》“準確簡要”的規定，省略文種，即：“批轉（或轉發）＋（始發機關）原文標題”。

【主送機關】直接上級。

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【正文】

發布性通知和批轉性通知的正文：“主體（發布或轉發的文件）＋批語”。如：“現將《＊＊＊辦法》發給你們，請認真貫徹執行。”

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事項性通知：原由＋事項＋結語（特此通知）

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會議通知：名稱、時間、地點、內容、人員、報道時間和地點、需帶材料等21read.com

任免通知：格式固定

【附件】可有可無

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【發文機關】標題中有發文機關并且標題下有發文時間的不署。

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【發文時間】用漢字小寫數字

第三篇：行政公文寫作技巧

文章標題：行政公文寫作技巧公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一：要根據所反映的客觀實際需要，二：要符合明晰、確切、簡練的標準，三：要根據具體的語言環境，為避免上下文重復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，十分規范。

需要特別提出公文結構用語。一是開頭用語，用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。如：為了、關于、由于、對于、根據、按遵、依照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如：為要荷、盼、是荷、特此通知報告、函告等。三是過渡用語。如為對、因、據此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經辦用語。如：經、已經、業經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實執行等。五是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。

國家行政公文有12類13種,即命令令；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報；報告；請示；批復；函；會議紀要。

公文主文結構，是指除了公文格式外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設置之外的公文核心部分。

這一部分的寫作，是公文寫作的難點。

一、標題

1．規范式：三部分，即：發文機關＋事由＋文種

――用于重要、莊重的公務

2．靈活式

A二部分：一是發文機關＋文種

以上標題下可加時間

二是事由＋文種

三是“轉發+始發機關及原通知標題”

Ｂ一部分：只有文種

――常是不大重要的公務，帶周知性

★帶發文機關的標題下面如寫發文時間，則須用括號，公務須是重大的、莊重的。文后不寫落款及時間。

二、正文

1．主送機關面向機關全體人員或者社會群體的，公務是周知的、重大的，常常不寫；注意工作實際中組織關系

2．正文

A．原由：一是依據：

#情況：敘述時間、單位、地點、人物和事件等；常用“目前…”類時間狀語；簡介人物及事跡

#文件：常用“根據…”；往往是一句話

#意義：議論：常用“是…”

#作用：常用“將使…”

二是目的：常用“為…”

原由部分可省略，或只省略依據、目的之一。

B事項：內容多而重要的分條列項即列出層義，或用小標題或用句子表達

1.并列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態的情況。各部分相互之間無緊密聯系，獨立性強，但共同為

說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強。

并列式內容之間的序碼可用數字式，也可用分段式；段中并列的內容可用數字、分號；，也可用句子并列式。

要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。

2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態的過程或者事理。各部分層層遞進，每一部分也不可缺少，前后順序

也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密，能說明問題。

在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。

注意：自此以下常運用序碼。順序是一、一、

1、1共四層。

不重要內容分項可用分段甚至加分號；的形式。

C結尾：可以不要常見有：

一是各文種專用語如：“請予批準”、“特此通知”等。

二是希望、號召類。

從12類13種行政公文中選擇出3種社會生活中常用的模式化如下。

請示模式

請示是向直接上級請求指示、批準的公文。必須事前行文，一事一文。上級應在一定的時限內批復。

標題一般由發文機關、事由、公文種類三部分組成。如：《×××學校關于創辦＜校園文學＞報的請示》。可以省去發文機關。

主送機關接受請求的直接上級機關，在標題下面一行頂格寫起。

只寫一個，如需同時送其它機關，應用抄報在文末左下角寫明形式。

正文1.請求緣由。一寫情況依據往往用“目前”開頭，二寫目的說明用“為...”開頭。

2.請求事項。分層分項寫清具體要求，并說透理由，提出充足的事實和理論根據。同時，依據實際情況，提

出切實可行的處理意見，作為上級機關進行判斷和指示的參考。

3.結尾。只是一句祈使性的話：“當否，請批復”或“以上如無不當，請批準”。

附件可有可無。是隨同請求的有關材料、圖表或其它文件。在正文之后隔一行注明附件名稱和順序。

印章、發文時間

報告模式

報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出建議和答復詢問的公文。一般事后、事中行文。不要求上級批復，行文較長。報告和總結、調查報告的寫法大同小異。常見單位部門的總結同時用于會議，成為報告。 

;

標題一般是：“事由＋報告”。

主送機關與請示相同。

正文種類繁多，正文內容有差異。為學習方便，把報告大致分為二種：

一是綜合性報告正文，或稱總結性報告。政府及機關單位都要在大會上作此種工作報告。

1.情況簡述：工作時間、地點、背景、條件或各項工作的開展情況。這種開頭稱為概述式。此外還有結論式議論判斷、說明式用“為了…”等。百字上下。

2.成績做法：這是主體。可以簡要敘述一下工作過程。成績常常通過數字、比較、事實來表現。安排形式有條陳式、小標題式、階段式和貫通式。

3.經驗教訓：要有觀點、看法和規律，又要有具體的典型事例以及理論分析。常常占五分之一篇幅。

4.今后計劃。往往寫成今后的工作計劃。常常占三分之一篇幅。各級各類行政機關每年都要作這種總結式的報告。

二是專題性報告正文。著重匯報某項工作或某個問題，特點是專項、特殊，一事一報。

1.概述情況。講清工作開展情況，或問題發生的原委，事項的起因和經過。

2.說明理由、做法和反映。或取得的成績和經驗，或分析存在的問題及原因，或說明工作做法，或寫出群眾反映。

3.提出意見。寫基本看法，解決問題的建議和辦法。

報告要用事實說話，以敘述為主，敘議結合。

結尾一般用“特此報告”，“以上報告如無不妥，請批轉各地執行”等習慣用語，有的不寫。如有附件，

與請求相同寫法。

最后寫發文機關或個人，蓋章，寫發文時間。

通知模式

通知是批轉下級公文、轉發上級或不相隸屬機關公文、發布規章、傳達事項和任免干部所用的公文。它是最常

用的行政公文。根據其作用分為五種：發布性通知、批轉性通知、事項性通知、會議通知和任免通知。

標題靈活，甚至只有“通知”這一部分內容不大重要又是周知的。但批轉性通知的標題按照《辦法》“準確簡要”的規定，省略文種，即：“批轉或轉發＋始發機關原文標題”。

主送機關直接上級。

正文

發布性通知和批轉性通知的正文：“主體發布或轉發的文件＋批語”。如：“現將《＊＊＊辦法》發給你們，請認真貫徹執行。”

事項性通知：原由＋事項＋結語特此通知

會議通知：名稱、時間、地點、內容、人員、報道時間和地點、需帶材料等

任免通知：格式固定

附件可有可無

發文機關標題中有發文機關并且標題下有發文時間的不署。

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行政公文寫作技巧責任編輯：飛雪

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第四篇：行政公文寫作技巧

行政公文寫作技巧

行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規范格式的應用文。它是特殊規范化的文體，具有其它文體所沒有的權威性，有法定的制作權限和確定的讀者，有特定的行文格式(注意：比模式更進一步)并有行文規則和辦理辦法。我國公文一律按照國務院辦公廳1987年2月18日發布、1993年11月修訂的《國家行政機關公文處理辦法》寫作和辦理。

公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據所反映的客觀實際需要，二要符合明晰、確切、簡練的標準，三要根據具體的語言環境，為避免上下文重復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，十分規范。

需要特別提出公文結構用語。一是開頭用語，用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。如：為(了)、關于、由于、對于、根據、按(遵、依)照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如：為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報告、函告)等。三是過渡用語。如為(對、因、據)此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經辦用語。如：經、已經、業經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實執行等。五是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。

國家行政公文有12類13種，即命令(令)；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報；報告；請示；批復；函；會議紀要。

公文主文結構，是指除了公文格式(外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設置)之外的公文核心部分。這一部分的寫作，是公文寫作的難點。

1.規范式：三部分，即：發文機關+事由+文種

??用于重要、莊重的公務

2.靈活式

(以上標題下可加時間)

三是“轉發+始發機關及原通知標題”

★帶發文機關的標題下面如寫發文時間，則須用括號，公務須是重大的、莊重的。文后不寫落款及時間。

1.主送機關(面向機關全體人員或者社會群體的，公務是周知的、重大的，常常不寫；注意工作實際中組織關系)

A.原由：一是依據：

#情況：敘述時間、單位、地點、人物和事件等；常用“目前?”類時間狀語；簡介人物及事跡

#文件：常用“根據?”；往往是一句話

#意義：議論：常用“是?”

#作用：常用“將使?”

原由部分可省略，或只省略依據、目的之一。

B事項：(內容多而重要的分條列項即列出層義，或用小標題 或用句子表達)

1.并列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態的情況。各部分相互之間無緊密聯系，獨立性強，但共同為說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強。

并列式內容之間的序碼可用數字式，也可用分段式；段中并列的內容可用數字、分號(；)，也可用句子并列式。

要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。

2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態的過程或者事理。各部分層層遞進，每一部分也不可缺少，前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密，能說明問題。

在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。

注意：自此以下常運用序碼。順序是

一、(一)、1、(1)共四層。

不重要內容分項可用分段甚至加分號(；)的形式。

C結尾：(可以不要)常見有：

一是各文種專用語如：“請予批準”、“特此通知”等。

二是希望、號召類。

從12類13種行政公文中選擇出3種社會生活中常用的模式化如下。

請示是向直接上級請求指示、批準的公文。必須事前行文，一事一文。上級應在一定的時限內批復。

【標題】一般由發文機關、事由、公文種類三部分組成。如：《×××學校關于創辦<校園文學>報的請示》。可以省去發文機關。

【主送機關】接受請求的直接上級機關，在標題下面一行頂格寫起。

只寫一個，如需同時送其它機關，應用抄報(在文末左下角寫明)形式。

【正文】1。請求緣由。一寫情況依據(往往用“目前”開頭)，二寫目的說明(用“為。。”開頭)。

2。請求事項。分層分項寫清具體要求，并說透理由，提出充足的事實和理論根據。同時，依據實際情況，提出切實可行的處理意見，作為上級機關進行判斷和指示的參考。

3。結尾。只是一句祈使性的話：“當否，請批復”或“以上如無不當，請批準”。

【附件】可有可無。是隨同請求的有關材料、圖表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名稱和順序。

【印章、發文時間】

報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出建議和答復詢問的公文。一般事后、事中行文。不要求上級批復，行文較長。報告和總結、調查報告的寫法大同小異。常見單位部門的總結同時用于會議，成為報告。

【標題】一般是：“事由+報告”。

【主送機關】與請示相同。

【正文】種類繁多，正文內容有差異。為學習方便，把報告大致分為二種：

一是綜合性報告正文，或稱總結性報告。政府及機關單位都要在大會上作此種工作報告。

1.情況簡述：工作時間、地點、背景、條件或各項工作的開展情況。這種開頭稱為概述式。此外還有結論式(議論判斷)、說明式(用“為了?”)等。百字上下。

2.成績做法：這是主體。可以簡要敘述一下工作過程。成績常常通過數字、比較、事實來表現。安排形式有條陳式、小標題式、階段式和貫通式。

3.經驗教訓：要有觀點、看法和規律，又要有具體的典型事例以及理論分析。常常占五分之一篇幅。

4.今后計劃。往往寫成今后的工作計劃。常常占三分之一篇幅。

各級各類行政機關每年都要作這種總結式的報告。

二是專題性報告正文。著重匯報某項工作或某個問題，特點是專項、特殊，一事一報。

1.概述情況。講清工作開展情況，或問題發生的原委，事項的起因和經過。

2.說明理由、做法和反映。或取得的成績和經驗，或分析存在的問題及原因，或說明工作做法，或寫出群眾反映。

3.提出意見。寫基本看法，解決問題的建議和辦法。

報告要用事實說話，以敘述為主，敘議結合。

【結尾】一般用“特此報告”，“以上報告如無不妥，請批轉各地執行”等習慣用語，有的不寫。如有附件，與請求相同寫法。

最后寫發文機關或個人，蓋章，寫發文時間。

通知是批轉下級公文、轉發上級或不相隸屬機關公文、發布規章、傳達事項和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根據其作用分為五種：發布性通知、批轉性通知、事項性通知、會議通知和任免通知。

【標題】靈活，甚至只有“通知”這一部分(內容不大重要又是周知的)。但批轉性通知的標題按照《辦法》“準確簡要”的規定，省略文種，即：“批轉(或轉發)+(始發機關)原文標題”。

【主送機關】直接上級。

【正文】

發布性通知和批轉性通知的正文：“主體(發布或轉發的文件)+批語”。如：“現將《***辦法》發給你們，請認真貫徹執行。”

會議通知：名稱、時間、地點、內容、人員、報道時間和地點、需帶材料等

【附件】可有可無

【發文機關】標題中有發文機關并且標題下有發文時間的不署。

第五篇：行政公文寫作技巧

行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規范格式的應用文。它是特殊規范化的文體，具有其它文體所沒有的權威性，有法定的制作權限和確定的讀者，有特定的行文格式（注意：比模式更進一步）并有行文規則和辦理辦法。我國公文一律按照國務院辦公廳1987年2月18日發布、1993年11月修訂的《國家行政機關公文處理辦法》寫作和辦理。公文寫作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據所反映的客觀實際需要，二要符合明晰、確切、簡練的標準，三要根據具體的語言環境，為避免上下文重復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，十分規范。需要特別提出公文結構用語。一是開頭用語，用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。如：為（了）、關于、由于、對于、根據、按（遵、依）照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知（報告、函告）等。三是過渡用語。如為（對、因、據）此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經辦用語。如：經、已經、業經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實執行等。五是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。國家行政公文有12類13種,即命令（令）；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報；報告；請示；批復；函；會議紀要。公文主文結構，是指除了公文格式（外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設置）之外的公文核心部分。這一部分的寫作，是公文寫作的難點。

一、標題

1． 規范式：三部分，即：發文機關＋事由＋文種

――用于重要、莊重的公務

2． 靈活式

A 二部分：一是發文機關＋文種

（以上標題下可加時間）

二是事由＋文種

三是“轉發+始發機關及原通知標題”

Ｂ 一部分：只有文種

――常是不大重要的公務，帶周知性

★帶發文機關的標題下面如寫發文時間，則須用括號，公務須是重大的、莊重的。文后不寫落款及時間。

二、正文

1．主送機關（面向機關全體人員或者社會群體的，公務是周知的、重大的，常常不寫；注意工作實際中組織

關系）

2． 正文

A． 原由：一是依據：

# 情況：敘述時間、單位、地點、人物和事件等； 常用“目前…”類時間狀語 ；簡介人物及事跡

#文件： 常用“根據…”；往往是一句話

# 意義：議論：常用“是…”

# 作用 ：常用“將使…”

二是目的：常用“為…”

原由部分可省略，或只省略依據、目的之一。

B 事項：（內容多而重要的分條列項即列出層義，或用小標題 或用句子表達）

1.并列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態的情況。各部分相互之間無緊密聯系，獨立性強，但共同為

說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強。

并列式內容之間的序碼可用數字式，也可用分段式；段中并列的內容可用數字、分號（；），也可用句子并列

式。

要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。

2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態的過程或者事理。各部分層層遞進，每一部分也不可缺少，前后順序

也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密，能說明問題。

在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。

注意：自此以下常運用序碼。順序是一、（一）、1、（1）共四層。

不重要內容分項可用分段甚至加分號（；）的形式。

C 結尾：（可以不要）常見有：

一是各文種專用語如：“請予批準”、“特此通知”等。

二是希望、號召類。

從12類13種行政公文中選擇出3種社會生活中常用的模式化如下。

請示模式

請示是向直接上級請求指示、批準的公文。必須事前行文，一事一文。上級應在一定的時限內批復。

【標題】一般由發文機關、事由、公文種類三部分組成。如：《×××學校關于創辦＜校園文學＞報的請示》

。可以省去發文機關。

【主送機關】接受請求的直接上級機關，在標題下面一行頂格寫起。

只寫一個，如需同時送其它機關，應用抄報（在文末左下角寫明）形式。

【正文】1.請求緣由。一寫情況依據（往往用“目前”開頭），二寫目的說明（用“為...”開頭）。

2.請求事項。分層分項寫清具體要求，并說透理由，提出充足的事實和理論根據。同時，依據實際情況，提

出切實可行的處理意見，作為上級機關進行判斷和指示的參考。

3.結尾。只是一句祈使性的話：“當否，請批復”或“以上如無不當，請批準”。

【附件】可有可無。是隨同請求的有關材料、圖表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名稱和順序。

【印章、發文時間】

報告模式

報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出建議和答復詢問的公文。一般事后、事中行文。不要求上級批復，行文較長。報告和總結、調查報告的寫法大同小異。常見單位部門的總結同時用于會議，成為報告。

【標題】一般是：“事由＋報告”。

【主送機關】與請示相同。

【正文】種類繁多，正文內容有差異。為學習方便，把報告大致分為二種：

一是綜合性報告正文，或稱總結性報告。政府及機關單位都要在大會上作此種工作報告。

1.情況簡述：工作時間、地點、背景、條件或各項工作的開展情況。這種開頭稱為概述式。此外還有結論式（議論判斷）、說明式（用“為了…”）等。百字上下。

2.成績做法：這是主體。可以簡要敘述一下工作過程。成績常常通過數字、比較、事實來表現。安排形式有條

陳式、小標題式、階段式和貫通式。

3.經驗教訓：要有觀點、看法和規律，又要有具體的典型事例以及理論分析。常常占五分之一篇幅。

4.今后計劃。往往寫成今后的工作計劃。常常占三分之一篇幅。

各級各類行政機關每年都要作這種總結式的報告。

二是專題性報告正文。著重匯報某項工作或某個問題，特點是專項、特殊，一事一報。

1.概述情況。講清工作開展情況，或問題發生的原委，事項的起因和經過。

2.說明理由、做法和反映。或取得的成績和經驗，或分析存在的問題及原因，或說明工作做法，或寫出群眾反

映。

3.提出意見。寫基本看法，解決問題的建議和辦法。

報告要用事實說話，以敘述為主，敘議結合。

【結尾】一般用“特此報告”，“以上報告如無不妥，請批轉各地執行”等習慣用語，有的不寫。如有附件，與請求相同寫法。

最后寫發文機關或個人，蓋章，寫發文時間。

通知模式

通知是批轉下級公文、轉發上級或不相隸屬機關公文、發布規章、傳達事項和任免干部所用的公文。它是最常

用的行政公文。根據其作用分為五種：發布性通知、批轉性通知、事項性通知、會議通知和任免通知。

【標題】靈活，甚至只有“通知”這一部分（內容不大重要又是周知的）。但批轉性通知的標題按照《辦法》

“準確簡要”的規定，省略文種，即：“批轉（或轉發）＋（始發機關）原文標題”。

【主送機關】直接上級。

【正文】

發布性通知和批轉性通知的正文：“主體（發布或轉發的文件）＋批語”。如：“現將《＊＊＊辦法》發給你

們，請認真貫徹執行。”

事項性通知：原由＋事項＋結語（特此通知）

會議通知：名稱、時間、地點、內容、人員、報道時間和地點、需帶材料等

任免通知：格式固定

【附件】可有可無

【發文機關】標題中有發文機關并且標題下有發文時間的不署。