第一篇：公文寫作技巧七

湖北糧油集團舉行2009年度總結表彰暨2010年新春聯歡會2月8日下午，省糧油集團全體職工，在一片歡歌笑語聲中,舉行2009年度總結表彰暨2010年新春聯歡會。集團周鈞平董事長在致辭中對省國資委對于湖北糧油集團的發(fā)展給予的支持和幫助表示衷心地感謝。會議表彰了2009年度集團評選出的先進集體和先進個人，號召全體員工繼續(xù)努力，為集團的發(fā)展和祖國的繁榮昌盛奉獻出更大的力量。隨后省政府第四監(jiān)事會錢濱主席對集團09年的發(fā)展給予

了高度肯定，并希望集團加快發(fā)展，為農業(yè)產業(yè)的發(fā)展貢獻力量。新年聯歡會在手語舞《感恩的心》中拉開序幕，晚會的第一個高潮出現在嘉嘉樂公司選送的節(jié)目——大合唱《相親相愛的一人》，歌聲展現出眾人齊心協力，為了集團發(fā)展壯大的奮斗歷程，參加合唱的員工激情高昂，充滿深情地歌聲引來了現場的陣陣掌聲。最后一首《團結就是力量》的全場大合唱，把晚會推向了高潮。

值得一提的是，晚會的節(jié)目都是公司員工利用業(yè)余時間自編、自導、自演的，雖然不夠專業(yè)，可絲毫不影響大家過節(jié)的熱情和現場的歡樂氣氛，整個晚會過程中，臺上臺下掌聲、笑聲、加油聲、歡呼聲響成一片，歡樂融洽的氣氛感染著每一位身臨其中的人。通過這次晚會，增強了員工對公司的認同感和歸屬感，增加了公司的凝聚力。在現場，不管新老員工，都通過不同的方式，表達了對公司的真誠祝福，并祝愿在新的一年里，集團的明天更加美好燦爛。來自省政府第四監(jiān)事會的領導，以及集團公司領導和員工共一百四十余人參加了晚會。

第二篇：常用公文寫作技巧

常用公文寫作技巧

常用公文寫作技巧

省政府辦公廳秘書一處 張茂葉

一、請示的寫作要求

概念與分類

請示“適用于向上級機關請求指示、批準的事項”。

請示正文一般分為三個部分:①請示的理由。這部分十分重要,它是請示的依據和出發(fā)點,是能否得到滿意批復的關鍵,一定要充分說明理由。②請示的具體事項及要求。這部分有什么就寫什么,要明確、具體。③結語。一般用“妥否,請批示”等語。

寫作要求

1、請示的理由要充分有力,請示的

事項和要求要明確。對請示事項的理由要實事求是,具有說服力,不能虛報。注意行文語言,選用詞語要謙敬、分寸得當,一般不用請馬上、請立即等詞語。

2、請示要一文一事。切忌在一篇請示中同時請示若干個不同性質、不同類別的問題,如在一個請示件中羅列了很多不相關的請示內容,請示的事項無法分清主次緩急,上級機關無從審批或因請示中某一件事不能解決,使得整個請示擱置下來,影響請示事項的及時批復。

3、切忌多頭主送。請示要根據機關隸屬關系向上級主管機關或主管部門行文,一般只報一個主送機關。如多頭主送,容易造成責任不明,互相推誘,或領導機關的批復不一致。如縣婦聯向省婦聯寫請示,同時也讓設區(qū)市婦聯知悉,則可用抄報的形式。請示不能送領導個人,不抄送下級機關。

4、請示和報告的內容不能混淆。請示與報告是兩個不同的文種,請示適用于向上級機關請求指示、批準;報告適用

于向上級機關匯報工作、反映情況、答復上級機關的詢問。

請示與報告的區(qū)別

請示與報告的相同之處在于它們都是上行文。其區(qū)別是:

行文目的不同。請示需要上級對下級有明確的批復;報告

則是下情上達,上級領導機關只作為閱知件,不作答復。

行文時間不同。請示必須事前行文,不允許先斬后奏;報

告可根據實際情況隨時行文。

行文內容不同。請示主要寫帶有迫切需要上級批示的事項;報告只是匯報事項。請示中可以有報告事項,但報告中不可夾帶有請示事項。在行文過程中請示與報告這兩個文種混用和不分的情況經常發(fā)生。有的該用請示用了報告,有的報告中夾帶請示事項,有的請示件標題用“關于xxx的請示報告”,這都是極不規(guī)范的。

二、報告的寫作要求

概念與分類

報告“適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關 的詢問?！?/p>

報告一般分為三部分:一是報告的原由,即為什么寫報告;二是報告的事項,用

“現將??報告如下：”之類的轉接語引出報告的事實和問題,這部分要突出重點,做到點面結合;三是結束語,可根據報告內容的不同寫明”特此報告”、”專此報告”等。

報告分為綜合報告、專題報告、隨文報告、答復報告和建議報告。

綜合報告。是下級機關為了使上級機關全面了解下級機關各方面情況,便于上級機關掌握全局,指導工作而寫的公文。綜合報告的主要特點是:匯報的情況和反映的問題比較全面,一般和工作總結結合起來。綜合報告的正文,一般包括報告起因和報告內容兩部分。報告起因即說明為什么要寫報告,報告起因一定要集

中、概括、簡要直陳。有時就是幾句話,報告起因與報告內容之間的承上啟下用語,往往用“現將??情況報告如下”。報告內容,是報告正文的主體,一般要寫明完成任務、進行工作、處理事情的依據、過程、措施以及結果、成效與存在的問題,今后的打算與安排。報告正文的結尾用語一般用“特此報告”表述。

專題報告。是為了向上級著重匯報某項工作和某個問題,以使上級了解情況,做出指示而寫的公文。專題報告的顯著特點是,報告的內容專一。專題報告可分為:反映某項工作

及其存在問題,并提出解決問題意見的專題報告;為總結某項工作而形成的經驗性的專題報告;為研究和解決某一問題或工作而召開會議所形成的會議專題報告;工作中有了錯誤,需要向上級機關檢討所形成的檢討性專題報告;對某一事情或某種情況進行周密的調查,在分析研究基礎上形成的調查,專題報告。

各種專題報告的格式大體一致。正

文內容,由于專題報告種類不同,在寫法上有所差異。一般說來,專題報告的正文大體包括三部分:一是工作開展情況,二是存在問題及其原因,三是解決問題的意見和辦法。正文開頭一般先詳細敘述新情況產生的緣由、情況和問題等作為“依據”,然后用“為了??”等句式點名主題,再用“現??如下”句作為過渡語,轉入分旨部分,提出解決問題的具體措施。

隨文報告。是指報送文件或物件時隨件附文。它的范圍

比較明確,寫法也較簡單,一般只對報送的文件、物件作簡要說明。

答復報告。是被動回答上級詢問的一種隨機性呈報,正文開頭一般先引用上級來文作為“依據”,然后用“現將??報告如下?！币痪潼c明”意圖主旨”兼作過渡語,轉入分旨部分的詳細敘述。答復報告結尾處常用“以上報告如有不妥,請指示”做結語。

建議報告。是主動向上級提出建議要求批轉的一種祈使性上行文,一旦被批

轉后,便可作為下行文下發(fā)。正文開頭應先逐一說明本建議的“事實依據”、“理論依據”、“目的主旨”和“意圖主旨”等,然后用“具體建議如下”一句過渡語轉入用“一、二、三”序號列項,或用小標題分列的分旨要素。建議報告的結束語常用“以上報告如無不妥,請批轉各地各部門執(zhí)行”。

寫作要求

1、重點突出,中心明確,詳略得當,即使是綜合報告,也要重點突出幾個問題,對其他問題簡略帶過。

2、要有分析,不能只羅列現象,要著力揭示問題的實質,分析

發(fā)展趨勢。

3、要注意反映新情況、新問題即報告的內容要有新意,要注

意時效性。

4、內容要真實可靠,實事求是,要一分為二,報喜也要報憂,講成績也要找出差距和不足。

5、注意一文一事,不要夾帶請示事

項,簡明扼要,文字精煉。

三、通知的寫作要求

通知“適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員?！?/p>

通知按內容性質和寫作方法不同可分為:①用于頒布行政法規(guī)的公布性通知,②用于批轉下級機關來文的批轉性通知,③用于轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關來文的轉發(fā)性通知,④用于對下級機關發(fā)布指示的批示性通知⑤告知一般事項的一般性通知,⑥會議通知。其內容構成一般由“原由”和“具體事項”組成。“原由”要講清目的；“具體事項”的內容要直截了當明確具體,有的很簡短,另起一段寫明所要求的事項即可。

通知的適用范圍廣泛使用頻率高靈活及時不受單位級別限制,無論機關、學校、企業(yè)、部隊、群眾團體都可以使用。同時,它行文簡便、寫法靈活、種類多樣,寫作方式可以不拘一格,長篇、短

篇、大事、小事都可以根據需要制發(fā)通知。

四、總結的寫作要求

總結是對前一階段社會實踐活動進行全面回顧、檢查、分析、評判,從理論認識的高度概括經驗教訓,并從中歸納出某些規(guī)律性的東西,以明確努力方向,促進和指導今后工作的一種公文。

分類和作用

1、總結的分類。依據不同的劃分標準,總結可以分為若干類。

按內容可分為綜合性總結和專題性總結。

按性質可分為工作總結、教學總結、學習總結等。

按時間可分為月份總結、季度總結、總結等。

2、總結的作用?？偨Y是工作中常用的一種公文,其作用具體

如下:

1、總結是推動工作前進的重要環(huán)節(jié)。任何一項工作,不論是個人或群體去

進行,都需要多次反復操作、辛勤勞動才能完成。每一次具體實踐,都有成績與失誤、經驗與教訓。及時總結,就會及時取得經驗教訓,提高認識和工作技能。不斷總結,那么人們對客觀事物的認識也就越來越深刻,知識越來越廣,智慧越來越高,所進行的事業(yè)通過總結才會不斷發(fā)展、前進。

2、總結是尋找工作規(guī)律的重要手段。任何一種事物,都存在著內在聯系、外部制約,都有它自身的發(fā)展、運動規(guī)律。遵循這些規(guī)律辦事就能順利達到預期的目的,否則就會受到違背規(guī)律的懲罰而招致失敗。而要找尋、發(fā)現客觀規(guī)律,就需要總結。

3、總結是培養(yǎng)、提高工作能力的重要途徑。一個人的工作能力是指這個人能否承擔某項工作氣執(zhí)行某項任務的能力。具體表現有兩個方面:一是專業(yè)知識水平,二是解決、處理實際工作中所遇問題的能力。在實踐中,二者常常是揉合在一起的,相得益彰。運用所學到的知識，處理實際工作中的問題,并不斷總結經驗的過程,就是工作能力不斷提高的過程。因此,總結是提高工作能力的重要手段。

4、總結是團結群眾,爭取領導支持的好渠道。一項工作任務完成之后,必須進行總結?？偨Y能全面深入地回顧、檢查,對成績與不足、成功與失敗、經驗與教訓,實事求是地做出正確評價,使大家認識統一。這樣的總結群眾心服口服,把群眾最大限度地團結起來。同時,通過總結把成績、經驗、問題和今后的努力方向等向領導匯報,能引起領導重視,爭取領導的更大的支持和指導。

格式與內容

總結包括標題、導語、正文和落款四部分。

1、標題。標題寫法有兩種:一種是類似公文式的標題,由“機關名稱+時間+事由+文種”構成,例如;或由“時間十事由+文種”構成,例如;由“事由十文種”構成等。另一種是新聞式標題,這種標題側重在經驗總結上,由引題、正題和副題構成，它要求切實有力地反映出總結的內容和特點。

2、導語。導語是總結的開頭部分。一般是概述基本情況,包括交代總結所涉及的時間、地點、機關和背景;概述基本經驗、點明中心思想、引用數據、主要成就或問題等。導語要求緊扣中心,簡潔精練,有吸引力。

3、正文。正文是總結的主要內容,這一部分一般要寫明以下幾個問題:

工作情況。即進行了哪些工作采取了哪些措施、方法和步驟,有哪些效果,取得了什么成績。

經驗和體會。即工作中哪些做法是成功的,取得成績的主客觀因素是什么。這部分是總結的重點,在全文中占主導地位,寫時要注意主次和詳略,注意把感性認識上升到理性認識的高度。

問題和教訓。即工作中遇到哪些問題,給工作帶來哪些損失和影響。這部分著重分析問題、教訓的存在以及產生的主客觀原因。如果是著重反映問題的總

結,則應把問題和教訓當作重點來寫。

今后的打算和努力方向。即針對工作中存在的問題,提出切實有效的改進措施,提出一些新的奮斗目標,以表示決心,展望前景,鼓舞斗志。

4、落款?？偨Y的落款包括署名和日期。機關總結的署名,一般不放在落款處,而寫在標題中或標題下。有的總結隨文發(fā)送,所以總結上不署名。個人總結署名,一般寫于正文后的右下方。

寫作要求

1、提高認識,端正態(tài)度。要認識總結的重要性,要堅持以黨的路線、方針、政策為指導,認真做好總結工作。

2、找出規(guī)律,揭示本質。總結的目的,是面向未來,避免今后工作的盲目性。為此就必須總結出規(guī)律性的東西,這樣的總結才具有指導今后工作的實際意義。

3、主次分明,重點突出。進行總結時,對主要工作或有體會的工作要有所側重,不能平鋪直敘、面面俱到、不分主次、羅列現象、堆砌材料、玩文字游戲。

4、有理有據,實事求是?？偨Y要求內容真實。事實準,不走樣;數字準,不籠統;論斷準,無漏洞;文風正,不浮夸。不能憑想當

然進行總結;不能以偏概全,夸大其辭;不能先入為主,主觀臆斷;不能張冠李戴,拼湊編造;也不能隨意拔高,借題發(fā)揮。

5、寫出特色,寫出新意。要總結新經驗,突出特色。不能搞通用化、老一套、觀點材料缺少新意的總結。

6、條理分明,結構嚴謹。綜合性總結,內容多,篇幅長。因此,安排結構一定要嚴謹,層次一定要分明,通篇一定要連貫。另外還要注意語言準確,修辭方法運用恰當。

五、調查報告的寫作要求

調查報告是對某一問題或某一事件調查研究后,將所得的材料和結論加以整理而寫成的書面報告形式的公文。

調查研究是調查報告的寫作基礎,調查報告則是調查結果的書面形式。調

查報告的使用范圍很廣,凡制定方針政策,解決實際

問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經驗,都離不開調查報告。

分類和作用

1、調查報告的種類。常見的調查報告主要有以下四種:新生事物的調查報告,典型經驗的調查報告,社會問題的調查報告,抨擊時弊的調查報告。

2、調查報告的作用

為上級機關全面了解情況提供真實材料。調查報告不是

一般的了解情況,而是經過周密系統的調查之后,對客觀事物深刻感受獲得的真實情況。

為制定出切實可行的科學政策提供依據。調查報告不是對真實情況不加選擇的反映,而是對調查來的情況進行科學地分析,從中找出它們之間內在的合乎規(guī)律的聯系,從而達到對客觀事物的深刻認識。

是介紹先進經驗的手段。在調查報

告中,不僅有真實情況的反映和認識而且有包合作者對情況的判斷、評價以及由此得出的相應結論,從而形成比較有實際意義的結果,有利于互通有無、相互學習。

格式與內容

調查報告由標題和正文兩部分構成。

1、標題。調查報告的標題有多種形式:

單行標題。由調查對象、事由和文種構成。例如:《600名女大學生公德狀況的調查研究》。

多行標題。用簡明、醒目的短語概括調查報告的主題。例1:《揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢》。例2:《發(fā)展深度加工提高產品附加值xx市婦女經濟合作組織小商品出口大有潛力可挖》。

提問式標題。是單行標題的特殊形式,將調查報告的主要內容或調查后的結論概括成一個問題。例如:《XX村婦女是如何

走向富裕的》。

2、正文。正文包括前言、主體和結尾三部分。

前言

①前言的表現形式。前言,即調查報告的開頭,一般有四種寫法:

第一種:對調查的時間、地點、對象、范圍作必要的介紹,點明調查報告的主題。第二種:概述調查報告的主要內容,總領全文。

第三種:用議論開頭,點明所要調查的問題的重要性。第四種:開頭提出一個問題由此引出對所調查對象的介紹。②前言的寫作要求簡明扼要,深刻有力。

主體。主體部分是調查報告的主干部分,充分表現主題之所在。通常用小標題來顯示主體部分的內容。

①主體一般有四種表現形式。具體如下:

第一種:調查多個對象時,按照調查的順序逐點來寫,既分別總結出它們各自的特點與經驗又從它們各自的特點與經驗中總結出共同的規(guī)律來。

第二種:根據調查對象發(fā)展過程各階段的闡述,從事物前后情況的對比中體現出調查報告所要闡明的觀點或規(guī)律。

第三種:調查某一對象的性質,按照事物的內在特點去寫,從各個側面或不同角度全面反映事物的復雜面貌。

第四種:調查兩個不同的對象,按照它們的指導思想、具體表現、工作結果的不同對比去寫,使讀者在對比中肯定所是,否定所非。

②主體的寫作要求。中心突出,觀點鮮明,條理清楚。

結尾。結尾是調查報告的結束部分。有以下四種形式:①總括全文以加深讀者印象。

②由點到面指出所調查問題實際的普遍意義。

③提出建議給讀者以建議性指導。

④省略結尾。

結尾,無論采取何種形式,都應精練概括,明確肯定。

寫作要求

1、認真調查占有材料。材料是形成文章主題的基礎,對調查

報告來說,尤為重要。

2、分析材料進行研究。分析研究材料首先是對材料進行鑒別篩選,其次是對材料加以比較,分析整理后找出規(guī)律性的實質問題,使材料更加典型,更能表現主題。

3、綜合材料確立主題。一是尋找材料之間的本質聯系和規(guī)律,二是確定構成事物的主要矛盾,三是把結論與其他同類事物比較,從而作出評價。

第三篇：公文寫作技巧

寫作技巧

行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規(guī)范格式的應用文。

公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節(jié)，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據所反映的客觀實際需要，二要符合明晰、確切、簡練的標準，三要根據具體的語言環(huán)境，為避免上下文重復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，十分規(guī)范。需要特別提出公文結構用語。一是開頭用語，用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。

那么，如何才能寫成一篇好的公文呢？

一、留心搜集資料，善于參考借用

資料的積累、儲備是快寫的基礎。在平時學習中就應有意識地注意搜集和積累相關資料，做搜集資料的有心人，有備而無患。平時要留心各種事情，“眼觀六路，耳聽八方”，凡是與公文寫作有關的事情和問題都要想一想。記下來。這樣日積月累，就能搜集到許多有用的資料。然后對資料進行分類整理，建立適于自己使用的資料庫。當然，公文寫作只靠平時積累的資料是不夠的，還應該輔之以寫時搜集。平時積累是基礎、是保障，沒有平時積累，寫作行不通的。

二、明確行文目的，確立公文主旨

行文目的，即公文的制發(fā)意圖。公文應實際工作的需要而制發(fā)，是為解決現實問題，為“做事”而寫的，有明確的目的性。行文目的是公文寫作的動力因素，表現在文本中就形成了公文的主旨，它決定和制約著公文寫作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文寫作之初，首先第一步工作就是要明確行文目的，確立公文主旨，弄清楚為什么要寫這篇公文?寫給誰?寫這篇公文究竟是要做什么事?只有明確了這三個問題，才好下筆行文。這三個問題的答案就是行文目的和公文主旨的具體內涵。如果主旨含糊、目的不明確就倉促行文，結果不是寫不下去就是“下筆千言，離題萬里”，欲速而不達。

三、了解公文種類，選擇適用文種

公文是一個文章大家族，種類很多。不同文種功能各異，適用范圍也不同，因此選用文種也是公文寫作首先需要解決的一個問題。只有選對了適用的文種，才能最大限度地發(fā)揮公文的效用。有人比喻：“選錯了文種，等于搭錯了車”，要想達到行文目的，無異于南轅北轍。因此，選用文種一定要慎重，不可馬虎。有一些特點、功能相近，適用范圍不太好區(qū)分的容易混淆的文種，使用時要格外注意，不要用錯。如公告、通告和通知，獎懲性決定與表彰批評性通報，報告與請示，請示與請批函，批復與批準函，報告與意見等。

四、遵循思維規(guī)律，理清寫作思路

公文寫作要求作者要有清晰的寫作思路，主要寫什么內容，分幾個步驟、層次，如何開頭和結尾？都要胸有成竹。

公文程式化特點明顯，同一文種、類型公文的寫作思路大體是一致的，它們都遵循共同的的思維程序和規(guī)律，給公文寫作在構思環(huán)節(jié)奠定了基礎，這就是人們所謂公文寫作思維模式的功用。絕大多數公文的寫作思路都可以分成前后相互關聯的三個步驟，當然，這只是就大類而言，如果具體到某一文種或某一文種小的類型，寫作思路還可以劃分得更細一些。熟悉和掌握各類公文寫作的思維模式，遵循邏輯思維規(guī)律，就能迅速理清公文寫作思路，達到迅速構思、快速寫作的目的。

五、掌握結構模式，迅速判斷套用

文章結構是作者思路的書面物化形式，公文作者的寫作思路反映在文本結構中就形成了公文的層次安排，公文結構中就形成了公文的三個大的層次，一般將其概括為：緣由——事項——要求，這就是公文內容的邏輯結構模式。它是對各公文文種結構特點的概括和總結，適用于許多文種的寫作，可作為公文結構的基礎范本參考、借鑒、套用。

六、學會公文慣用語，方便快捷表述

語言是文章的重要構成要素，文章的內容和形式都要靠語言來表現。文章要想寫得快且好，一定要有較高的語言表達能力。要多讀勤寫，培養(yǎng)公文語感，學習和掌握公文慣用語。開頭的慣用語常見的有“為了??”、“根據??”、“由于??”、“目前(當前)??”、“??收悉”、“經??研究”等；過渡的慣用語有“現通知(通告)如下”、“特作如下決定(規(guī)定)”、“擬采取如下措施”、“為此??”、“綜上所述??”等；結尾的慣用語主要有“特此通知(通告)”、“特此批復”、“此復”、“特此函告”、“以上報告，請審閱”、“妥否，請批復”、“請認真貫徹執(zhí)行”等。

公文寫作是現代社會發(fā)展的需要，是工作的需要。公文寫作并不是空想臆造的東西，而是在人們長期公文寫作實踐經驗的基礎上總結出來的帶有規(guī)律性的方法、規(guī)則。它能有效地指導人們的公文寫作活動，提高人們的公文寫作能力，使人們能高效、快捷地寫好公文。

第四篇：公文寫作技巧

近日相繼有考生來電詢問，的情況，我們從相關單位獲悉的相關消息。

公文的含義

公文──就是公務文書。指機關、團體、企事業(yè)單位在處理各種事務中形成的體式完整、內容系統的各種書面材料，或稱文件。

公文的特征

一、有鮮明的政治性。

二、有法定的作者。法定作者，即有依法成立并能以自己的名義行使權利和承擔義務的組織。

三、有法定的權威和特定的格式。作為機關的喉舌，公文可以代表機關發(fā)言代表制發(fā)機關的法定權威。因此，制發(fā)公文必須統一格式，不能各行其是。

四、有現實的效用。

公文的作用

一、有上傳下達、互通情報的作用。

二、有工作依據和憑證的作用。

三、有宣傳教育的作用。

四、有規(guī)定人們行為的規(guī)范作用。

公文的格式

公文的格式一般包括：標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關(或機關用章)、發(fā)文時間、抄送單位、文件版頭、公文編號、機密等級、緊急程度、閱讀范圍等項。

第五篇：公文寫作技巧

公文寫作方法和技巧

一、公文的種類

過去黨政公文是分開的，各有各的標準，黨內公文遵照執(zhí)行的是中辦印發(fā)的?條例?，行政公文遵照執(zhí)行的是國辦印發(fā)的?辦法?，雙方有7點不同：第一紙頭不同，黨內公文是小紙頭，行政公文是A4紙頭。第二，文種不同，黨內公文是14種（決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要），行政公文是13種（命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要），其中有9種大家都一樣，有5個黨的機關有，行政機關沒有，有4個行政機關有，黨的機關沒有。第三，黨內文件文號下面有五角星，行政公文沒有。第四，如果有密級，黨內文件全部標在左上角，行政公文全部標在右上角。第五，成文日期不同，黨的文件是阿拉伯數字，行政公文是中文。第六個不同，取消“此頁無正文”。第七個不同，版記，黨內公文沒有主題詞，行政公文有。

2012年中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺了新的標準（中辦發(fā)〔2012〕14號文件），黨政公文7個方面的問題就解決了，實現了黨政公文一體化。

（一）公文的種類及主要區(qū)別

1.決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。既然是重大決

策事項，這個在領導機關才使用，使用范圍就比較小，基層機關很少使用。

2.決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。決定在各級單位當中都可以有，使用范圍比較寬泛。

3.命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

（《憲法》規(guī)定，國家主席、國務院、國務院各部和各委員會，縣級以上地方各級政府有權發(fā)布命令，一般分為：發(fā)布令、行政令（通緝令）、嘉獎令、任免令。黨的各級領導機關一般不單獨使用"命令（令）這一文種。）

決定和命令都有獎勵，嘉獎，獎懲。決定可以獎也可以懲，可以獎勵也可以處分。命令只獎不懲，就是只嘉獎，沒有處分，所以在應用上決定一般是對本機關的工作人員做出的，命令是上級機關對同級，就是他的主管單位和下級機關做出的。

4.公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

5.公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

6.通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。公告、公報、通告在使用范圍上有區(qū)別，公告適用于國內外、范圍最廣；公報適用于黨和國家級管理機關、范圍次之；通告則面向一個特定的地區(qū)，適用于各級行政機關和企事業(yè)單位，范圍最窄，比如停水通告、征收通告。

7.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

8.通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

意見與通知都可以用來安排部署工作，但意見帶有參考性，可以適當變通；通知則具有指令性，必須不折不扣的遵照執(zhí)行。

9.通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

10.報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

11.請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

請示與報告有四點區(qū)別：一是行文時間不同，請示必須在事前，報告可以事前、事中、事后。二是行文范圍不同，請示必須“一文一事”，報告可以“一文一事”，也可以“一文多事”。三是行文目的不同，請示是請求上級機關指示、批準，報告則是向上級機關匯報工作、反映情況。四是處理方式不同，請示，上級機關一定批復；報告，上級機關不必批復。

12.批復。適用于答復下級機關請示事項。

13.議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人大或者人大常委會提請審議事項。

14.函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

（函的使用范圍較廣，一般情況下把握好兩點就行，一是無隸屬關系，二是同屬一個上級單位，必須平級之間。）

15.紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

會議紀要和會議記錄的區(qū)分有三點：首先紀要是公文，記錄不是。其次紀要需要加工整理，記錄只需記下原話，怎么說就怎么記。第三，紀要需要印發(fā)執(zhí)行，記錄只需存檔備查。會議記錄里面要把會議詳細情況都記下來，包括研究了什么問題、誰參加的、主持人是誰、誰發(fā)言的、說的什么，最后事情怎么定的，記錄人是誰等等。

上述這些文種當中我們可能用的比較多的，比如說通知、報告、請示、函、紀要，這幾種可能用的比較多，特別是非領導機關，基層機關用的非常多。在用的時候可能就會出現一些容易出現的問題，比如說請示和報告混用，有的寫成關于什么問題的請示報告，這個不可以的，請示就是請示，報告就是報告；有的就是把通知和通告混用，有的是通知和通報混用，分不清楚，有的是通知和函混用，還有的是一些其他方面的。

比如說請示和報告混用，請示是什么？請示有幾條，請示是事前，報告是事后，你事還沒辦呢，你請示什么，你完了事才報告，這是它的不同。那么請示是要求回復的，你回復了以后我才能辦，那報告的話是不要求回復的，告知性的。再有一個，很重要的一點，請示是千萬不能分送的，因為有分管領導，你不能分給所有的領導一人一份，所有領導都給你回復的話這個指示都不同，你按誰的執(zhí)行？這個就亂套了，出現過這種事，這種事是非常難堪的。報告就無所謂，請示是一事一報，報告可能就是一個綜合性的報告，所以這兩個東西不要搞混。請示就是請示，報告就是報告。

（二）公文的分類

以上是15種類型的公文，這15種公文從行文規(guī)范上分，可以分為三類：

第一類：上行文，如請示、報告。

這個很好把握，要上級批復，就報請示，不需要批復，就報報告。

第二類：平行文，如通知、函、紀要、議案（政府提請人大審議事項）。

第三類：下行文，如命令、決定、公告、通告、通報、批復、決議、公報、意見、通知、紀要等（通知、紀要在下行文中比較常見）。

（三）公文寫作特點 1.起草公文有三定

一是認定關系，二是選定文種，三是確定內容。2.公文有三個標識

一是套紅頭，二是編文號，三是蓋公章（紀要、決議、通報等除外），蓋公章是公文印制中最后的工序。

3.行文要行公文

前面提到三個動詞，批轉、轉發(fā)、印發(fā)，這三個動詞在起草公文時常用，但是不能亂用。

（1）批轉就是批示轉發(fā)，一般是上級轉下級。（2）轉發(fā)一般是平級轉平級的文、下級轉上級的文。（3）印發(fā)有兩點：一般是發(fā)非公文，比如工作計劃、工作方案、應急預案，都可以隨文印發(fā)；

再是公文中的意見，其他公文不能用印發(fā)，就是可以用印發(fā)的就只有意見一個。

二、公文的格式

公文的格式分為文頭、文中、文尾三部分。

（一）文頭部分

文頭部分必須要有的要素是發(fā)文單位名稱、發(fā)文字號。1.發(fā)文單位名稱。發(fā)文單位名稱可以是全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字。發(fā)文單位名稱一般使用紅色小標宋體字，大小根據文字長短設定。位置距上邊沿35mm，下空2行（距發(fā)文字號）約20mm。

2.發(fā)文字號。由單位代字+年份+發(fā)文序號，關于單位代字，新條例沒有明確規(guī)定，一般來說，一個單位代字，不要超過六個漢字，代字一旦確定，就要固定使用，不能經常更換、改動。確定的時候，也有規(guī)范要求，一般先取單位名稱的第一個字，然后取表明單位、行業(yè)屬性的字，再冠以行文機關的簡稱，比如崆峒區(qū)效能風暴行動協調推進領導小組辦公室發(fā)文，就是崆效辦發(fā)。需要注意的是，年份要寫全，如2017不能寫成17，年份要用六角括號括起來，其他括號不能用。文號不能設虛位，比如1號文不能寫成01號，前面也不加“第”字。

另外，文頭部分可能還要有以下要素，份號、密級、保密期限、緊急程度、簽發(fā)人等。

（1）份號就是公文印制份數的序號，一般用6位阿拉伯數字，可以設虛位，份號一般標注在文頭左上角第一行頂格，黑體字三號。

（2）密級和保密期限，公文密級有三個：絕密、機密、秘密。絕密最長30年，機密最長20年，秘密最長10年，一般保密時間不需要那么長，所以就用密級+保密期限來標注，如絕密★1年，密級和期限之間用實心五角星相隔，年之前數字用阿拉伯數字，不設虛位，這個標注在文頭左上角第二行頂格（黨政公文一體化前，行政公文標注在右上角），黑體字三號。

（3）緊急程度，緊急公文分為特急和加急兩種，緊急電報則分為“特提”“特急”“加急”“平急”。這個標注在文頭左上角第三行頂格，如果份號和密級有一種不用標注，則緊急程度可以提到上一行，黑體字三號。

（4）簽發(fā)人，簽發(fā)人居右，由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字編排，編排在發(fā)文機關標志下空兩行位置，簽發(fā)人三字用三號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用三號楷體字。

（二）文中部分

文中也稱作公文主體，文中部分必須要有的要素包括：大標題、主送單位、正文、落款、成文日期。

1.大標題，由單位+事項+文種組成，用小標宋二號，位置上距紅色分割線2行約20mm，下空1行約10mm寫主送單位。

2.主送單位，可以是單位全稱、規(guī)范化簡稱或者若干單位統稱，要頂格寫，用仿宋三號，比如：政府辦普發(fā)文件主送單位為“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、平涼崆峒山大景區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，省、市駐區(qū)有關單位：”，區(qū)委或區(qū)委辦單獨行文變?yōu)椋骸案鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，平涼崆峒山大景區(qū)黨工委，區(qū)委各部委，區(qū)級國家機關及各部門黨組、黨（工）委，區(qū)人民武裝部黨委，各人民團體黨組，平涼新世紀集團、海螺水泥有限責任公司黨委：”。

有些公文不標注主送機關，如紀要、決議、公報、公告等。3.正文，正文部分有層次結構，第一層是一級標題，黑體字三號，用漢字序號，后加頓號；第二層是二級標題，用楷體加黑，用漢字序號加圓括號，后不加標點；第三層是三級標題，用仿宋體加黑，用阿拉伯數字加圓點，不是頓號；第四層是四級標題，用仿宋體不加黑，用阿拉伯數字加圓括號，后不加標點。正文部分要盡量避免采用多層次結構，正文其他文字部分一般全部用三號仿宋字體。

4.落款，就是發(fā)文單位署名，需要加蓋發(fā)文單位公章。加蓋公章有標準，可以總結成一句話，“上大下小齊年蓋月”。

5.成文日期，一般是指簽發(fā)人簽發(fā)日期，成文日期右空四字編排。年月日要齊全，用阿拉伯數字，不設虛位，7月不能寫成07月，黨政公文都一樣。

6.附件，有時文件中含有附件，附件位置在正文下空一行、左空兩格，附件后加全角冒號。附件名稱不加書名號，如果只有一個附件，直接跟在附件后面，前不加序號，后不加標點；如果有多個附件，附件名稱前要加阿拉伯數字序號，序號后面加小圓點，不是頓號，附件名稱后面不加任何標點，附件名稱太長需要回行，第二行首字要與上一行附件名稱首字對齊。

附件內容首頁左上角頂格編排附件及順序號，附件及順序號用3號黑體字。

7.附注，有時還有說明事項，就用附注，位置就在成文日期下一行，左空兩格加圓括號，括號內不出現“附注”二字，比如：（此件發(fā)至縣團級）、（聯系人XXX聯系電話）、（此件可登報）等等。

（三）文尾部分

文尾也叫版記，就是文件最后有幾條黑線的部分，黑線與版心等寬。首條分割線與末條分割線都用粗線，中間的用細線。分割線上不放東西，黨政公文都取消了主題詞。文尾必須要有的要素為：印發(fā)單位和印發(fā)日期，兩者同處一行，一左一右，左空一字，右空一字，四號仿宋字體。年月日標全，不設虛位。

抄送單位：有的公文還有抄送單位，位置在印發(fā)單位上一行，左右各空一字編排，寫成“抄送冒號”，冒號為全角，四號仿宋字體，抄送單位可以是全稱，也可以是簡稱或統稱，一行放不下就另起一行寫，要與冒號后第一個字對齊，中間不加黑線，最后一個抄送單位名稱后標句號。

公開屬性：有些公文還有公開屬性，這個國家有最新的規(guī)定，2016年11月10日國務院辦公廳印發(fā)?〖關于全面推進政務公開工作的意見〗實施細則?國辦發(fā)〔2016〕80號，明確提出“行政機關擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性；部門上報的發(fā)文請示件沒有明確的公開屬性建議的，本級政府辦公部門可按規(guī)定予以退文?！惫_屬性分三種：主動公開、依申請公開、不予公開，位置就在印發(fā)單位之上、抄送單位之下，左空一字，寫“公開屬性冒號”，四號仿宋字體，后不加標點符號，用細線隔開。

（四）版面

版面也是一個重要部分，但不屬于公文格式。依據?黨政機關公文格式?（GB/T9704—2012），這個標準是中共中央辦公廳秘書局、國務院辦公廳秘書局等單位起草，中國國家標準化管理委員會發(fā)布的，2012-06-29發(fā)布，2012-07-01實施，替代了GB/T9704—1999，版面基本格式簡單作以介紹。

1.公文一般采用A4紙，有些附件太大，比如圖表，也用A3或者更大尺寸紙。

2.裝訂訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm。

3.上行文與下行文文頭統一，上行文不再留空。

4.成文日期一律采用阿拉伯數字，不設虛位，不能寫成01。5.頁邊距，上3.7cm，下3.5cm，左2.8cm，右2.6cm，頁腳，單面排版2.8cm，雙面排版2.7cm，文字一般每頁排22行，每行排28個字，特定情況下可以適當調整。

6.頁碼，用阿拉伯數字，字體為四號半角宋體阿拉伯數字，左右各放一條一字線，單頁居右空一字，雙頁居左空一字。

如果附件中有表格，表格橫排時，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

三、公文寫作要領

（一）大標題

大標題有三性，一是完整性，就是“發(fā)文單位+事由+文種”，三要素不能少，次序也不能亂。二是簡潔性，能簡則簡，簡化要在事由部分簡。三是準確性，就是要一目了然。

（二）小標題

1.小標題是大標題的分支，內容不能與大標題重復，也就是說大標題與小標題是總分關系，如果內容相同，整體上就會邏輯混亂。

2.小標題排布要統一，如果小標題后緊跟內容，所有段落都要一致；如果內容另起一行，其他段落都另起一行，小標題后不要加句號。

3.小標題句式要對仗，如果公文內容分若干段落，就會有若干小標題，小標題的句式結構要盡可能的整齊對仗。通常有這么幾種結構：

A.介詞式：如“關于活動的主題”；B.偏正式：如“工作的基本思路”；C.動賓式：如“建立執(zhí)法隊伍”；D.主謂式：如“思想認識”。比如有份文字材料，小標題這樣寫：

一、充分認識安全生產的重要意義，二、切實明確安全生產的主體責任，三、科學制定安全生產的具體措施，四、全面提升安全生產的保障能力。

（三）結尾語

通常用的公文一般都有結尾語，包括：通知、請示、報告、函、批復等。結尾語之后要有句號，不能缺少。

1.通知，可以選用的結尾語

常用的指令性通知：“請認真貫徹執(zhí)行?！被蛘摺罢堊裾請?zhí)行。”

或者“請組織落實。”告知性的通知，就一種，“特此通知?！蓖ǔ？梢允÷?。

2.請示，可以選用的結尾語 以上請示，請予批復。以上請示，請審批。妥否，請批示。

3.報告，可以選用的結尾語 特此報告。

以上報告，請審閱。

以上報告，如有不當，請指正。4.函，可以選用的結尾語

有兩類，一類不需要回復，如特此致函。專此函告。還有一類需要回復的函，如以上妥否，請予函復。以上請予支持并盼復。

5.批復，結尾語只有一種 特此批復。

（四）常用公文的寫法

首先告訴大家寫作的基本步驟： 1.領會領導意圖 2.明確發(fā)文目的 3.廣泛收集材料 4.合理謀篇布局 5.組織語言文字

6.進行修改完善

這里有幾種常見公文的寫法，我們看一下：

1.通知，分兩種，指令性通知和告知性通知，指令性通知里面有部署工作和批轉事項，批轉或者轉發(fā)、印發(fā)前面說過了，這里再不說了，部署工作的通知用的更為廣泛，通常寫三個部分：（1）總說。包括背景、目的、依據、過渡語（如“現就XXXX作如下通知：”）。有時，背景、目的可以省略。（2）部署事項。可以分成小標題展開，小標題前面也說過了。（3）結尾語，前面也說過了，結尾語有時可以省略。

告知性通知分為告知事項和任免干部兩種，告知事項通知通常寫三個部分：（1）總說。包括背景、目的、依據、過渡語。有時背景、目的可以省略。（2）告知內容。（3）結尾語，可以省略。任免通知通常寫兩部分：（1）任免內容。（2）結尾語。

2.請示，通常寫四部分：包括起因，事由或理由，請示事項，結尾語。比如：XX縣文廣局關于申請古建筑修復所需資金的請示，縣政府：縣AA公園BB古建筑因年久失修，目前損毀嚴重（起因）。這座古建筑建造于清代乾隆年間，具有很高的藝術價值，修復這座古建筑，對于保護歷史文化遺產，促進我縣旅游資源開發(fā)，具有重要意義和作用（理由）。經初步測算，修復工程共需資金80萬元。由于我局財力有限，資金籌措困難，現請求縣政府研究解決資金問題（此為請示事項）。以上請示，請予批復（此為結尾語）。后加落款、日期就行了。

3.報告，通常寫六部分，一是總說，包括概況、過渡語（如，“現將有關情況報告如下：”）。二是取得的成效，可以分成小標題。三是采取的措施（或做法、體會、特點），可以分成小標題，一般成效和措施可以合并寫。四是存在的不足。五是下一步工作打算。這兩部分也可以合并來寫。六是結尾語，可以省略。比如：

XX市人民政府關于全市2016年工作情況的報告

省政府：

2016年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我市深入貫徹黨的十八大及十八屆XXXX，認真落實XXXX等措施，各項工作成效明顯?，F將有關情況報告如下（總說）：

過去的一年，我市取得的成績主要體現在六個方面。一是經濟實力大幅提升。··· 二是工業(yè)經濟穩(wěn)步增長?！ぁぁ?三是現代農業(yè)快速發(fā)展。··· 四是城市功能不斷完善?！ぁぁ?五是旅游產業(yè)深度開發(fā)?！ぁぁ?六是民計民生持續(xù)改善?！ぁぁぃㄒ陨鲜侨〉玫某尚В?/p>

為了做好2016年工作，我市主要采取了四項措施。一是始終在項目建辦中加快轉型?！ぁぁ?二是始終在實干攻堅中破解難題。··· 三是始終在共建共享中促進和諧?！ぁぁ?四是始終在轉變作風中提高效能。···

（以上是做法）

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我區(qū)總體上還處于打基礎、增后勁、促轉型的發(fā)展階段，經濟社會發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問題：一是····；二是····；三是····；可以概括的說。（這是存在的不足）

新的一年里，我市將立足新起點，順應新常態(tài)，搶抓新機遇，圍繞省委、省政府部署要求，緊扣XXX目標，突出抓好XXX等重點工作，努力推動全市經濟社會發(fā)展再上新臺階。（這是下一步打算，由于這個報告的主要內容是第二、三部分，因此這部分沒有必要展開。）

以上報告，如有不妥，請指正。（此為結束語，一般可以省略。）最后加上落款和日期就可以了。

4.通報，從內容上看，通報分為表彰性、批評性和傳達性這三種。如批評性通報，通常寫五部分：一是總說，包括定性、目的、依據、過渡語。二是事情經過。三是原因分析。四是處理情況，原因分析和處理情況可以合并。五是下一步要求。

5.紀要，一般寫五部分，一是會議簡況，包括時間、地點、主持人、議題、出席者。二是會議經過，如“會議聽取了XXX關于···的匯報?！比菚h觀點，這是虛的，比如會議認為···，會議指出···。四是會議成果，這是實的，比如會議決定（確定、議定）如下事項（意見）：

一、···；

二、···；

三、···。五是結尾語，如會議要求····，會議號召···。

6.函與批復，函可以分為去函和復函兩種，去函通常寫三部分，即事由、理由或要求、結尾語。還有一種是復函，復函也寫三部分，一是收文情況，如“貴單位?關于···的函?收悉，我辦高度重視，認真研究，同意怎么怎么樣，”二是回復意見，必要時，可以分成小標題來說明。三是結尾語，此復或者特此函復。

批復可以寫四部分。一是收文情況，如“你單位?關于···的請示?收悉?！倍桥鷱鸵庖?，分三種情況：同意、原則同意、不同意。如“經市政府研究，同意你們提出的意見，···”三是補充要求。如“希望你們···，請你們···，”這里可以用序號分幾條來說，這部分也可以省略。四是結尾語，特此批復。

7.公告與通告

公告是一種嚴肅莊重的公文，它內容單一，篇幅較短，分三部分：標題、正文、落款和日期。標題有三種，一是完全式標題，包括發(fā)文機關、事由和文種；二是省去事由，只寫發(fā)文機關和文種；有的只有文種。正文一般由依據、事項和結語組成，開頭要簡明扼要地寫出公告的依據，中間寫公告事項，最后用特此公告結尾。公告日期有的注在標題下方，也可注在正文末尾落款處。比如：

中華人民共和國全國人民代表大會公告

第十屆全國人民代表大會第三次會議于2005年3月13日選舉胡錦濤為中華人民共和國中央軍事委員會主席。

特此公告。

中華人民共和國第十屆全國人民代表

大會

第三次會議主席團

2005年3月13日

通告也分三部分寫，標題、正文、結尾。

標題有三種形式：(1)發(fā)文機關+事由+文種；(2)發(fā)文機關+文種；(3)只標明文種名稱，落款寫發(fā)文機關全稱，加蓋公章。

正文也分三部分：開頭。說明發(fā)布通告的原因和目的，主要為下文提出“應該遵守和執(zhí)行的事項”打基礎。中間寫通告的具體事項，如果事項較多，要分項逐條寫。結尾寫具體要求，最后寫“特此通告”，也可以省略。

8.信息，信息是非公文，但是大家可能經常寫信息。那么信息怎么寫，不同類的信息有不同的寫法，最基本的就是寫好標題、寫實內容，標題很重要，俗話說“看報先看題”，題目要直觀，要能夠反映整篇信息的核心內容，通過看題目就知道信息說的是什么。

那么標題制作都有哪些要求？

第一個要求就是政務信息的標題一般不玩虛的。第二個要求就是信息標題要簡短，最好是一句短話，頂多不能超過兩句短話。第三個要注意標題一般沒有副標題，而且下面一般也不分小標題。

我們舉一些例子，?我是哪個縣，哪個灌區(qū)，續(xù)建配套與節(jié)水改造項目連續(xù)7年得到中央預算內專項資金支持?，這是人家原來編的一個信息的標題；第二個標題呢，?哪個區(qū)第一季度財政收入

實現開門紅?。大家看看這兩個標題有什么缺點，第一個標題太長了，而且還沒有說的很清楚。第二個標題簡短倒是簡短，意思也基本上知道，但是不具體，因為開門紅可能是所有單位的特點，那么你實現開門紅到底財政收入是個什么樣的一個概念。沒有出現在標題上，所以這兩個標題都是需要再推敲的。那么我們試著改一下，比如第一個信息，我們改成這樣一個標題，反過來，不是說我們縣，而是從上面來講，?國家發(fā)改委下達某某灌區(qū)的續(xù)建項目專項資金450萬元?，清清楚楚，哪下達的，給哪的多少錢，這是不是又短了，又首語入題了呢。第二個標題我們可以這么來看，就是哪個區(qū)第一季度財政收入超億元，超一塊錢也是超億了，這個概念出來了，就是原來是千萬級的財政收入總盤子，現在變成超億元了，第一季度是這么一個開門紅，這個開門紅是不是就比較實了。

第二個要準確，標題必須準確、真實地反應信息的內容，與信息內容相吻合。

第三是醒目的要求。信息的標題，要突破定式，不破俗套，給人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。這樣一個標題，?小窮虧企業(yè)要換個活法?，“小窮虧”是三個字，是三類企業(yè)，也可能是一類企業(yè)，既小又窮又虧，也可能是小的企業(yè)，也可能就是窮的，也可能是虧的企業(yè)，反正這一類企業(yè)怎么在改革大潮當中換個活法，這個是讀者非常想了解的，那么這個標題就非常的醒目，抓眼球。

第四個，標題要簡練，就是要簡短、干脆、高度概括。比如前

面兩個舉的例子它也是除了醒目的特點之外，非常的簡練、簡短、清清楚楚。那我們再舉個例子，?當前企業(yè)職工有五盼?，這個標題呢也很好。任何一個發(fā)展階段，企業(yè)都有期盼，企業(yè)職工也都有一些想法，那么現在，在去產能、去庫存、去杠桿的過程當中，企業(yè)職工有哪些期盼呢，它概括了五個，肯定是最新的，這就很好，滿足了上級領導對信息的需求。

信息內容是信息的主體，政務信息主體內容的寫作要真實、精煉，一般都是站在第三者的角度反映情況，寫作時不要穿靴戴帽，不要分層分段，開頭不要說背景，結尾不要談體會，把事情概況說清楚就行，最好帶點數據、加點分析，信息質量會很高。這部分內容怎么寫，我們提出這么五點供大家參考。第一就是中心思想要凝練，第二是文章立意要新穎，第三是結構層次要嚴謹，第四是語言格調要莊重，第五是背景介紹要得當。

中心思想要凝練。一條信息只能有一個主題，如何來概括這個主題這就是中心思想怎么來凝練問題，雖然一篇信息的文字量不大，但是它的中心思想必須要有一定高度，那么怎么實現這個高度呢，就是要通過具體現象來提煉聚焦實現它的突出中心思想。提煉聚焦中心思想方法有這三集中。一是反應的事情要集中。信息一般都是一則信息一件事情，叫做一文一事的寫法。二是論述觀點要集中，一篇信息只講一個觀點。寫信息和寫其他的文章不同的是雖然要講觀點，但是不能用完全純說理的方式和語言來表述，更不能有高談闊論，大量的旁征博引，而是最好是通過具體事，通過具體數，用事實來說話，用數據來說話。三是語言材料要集中。圍繞主題選擇語言，盡可能用最少的文字，概括最大信息量，對于信息文稿多余的文字的，要舍得動刀子，砍掉那些套話、廢話，包括那些永遠正確的空話，大話。

第二個是文章立意要新穎。雖然信息的文字量很少，但是它也是一篇文章，寫文章就要有立意，立意無非幾個要求，要高遠，要有價值判斷，要有一定的前瞻性，但是最重要，在寫信息當中最重要的立意是要新穎，一是觀點新穎，不能用老舊的理論，必須是新的提法。二是內容新，一則信息必須是新經驗的總結，新做法的概括，或者新取得的成效。

第三個結構層次要嚴謹。雖然只有三四百字，但是也是有結構的，有結構就要防止松散，結構很龐大，東扯西拉，或者說結構中的層次不嚴謹，從上面的頂層突然之間就到了下層，中間沒有銜接，那么這樣的結構層次怎么能夠嚴謹呢，我們說要講格局，字數越少越要體現有格局觀，要有格局的精神，信息字數少的更需要結構嚴密。那么一篇信息采用什么樣的語言文字結構，它要根據主題需要來決定，可以采用固定的結構方式，也可以采取幾種結構交叉使用，關鍵是要使得你所反映的信息的上下左右能夠堅固，整體布局合理勻稱，這樣的結構它能夠在簡短的文字當中，既高度凝練又能夠把事情說清楚，邏輯嚴謹。常用的信息寫法的結構，有這么幾種。一種叫做金字塔式的結構，這樣的結構就是完全按照事實發(fā)展的時間順序組織材料來編寫信息，事件發(fā)生的開頭用簡短的話來說，什么

時間發(fā)生什么事情，然后中間交代這個事情的發(fā)展過程，最后把處理這個事件的整個做法和結果做個介紹。第二種結構方式叫做倒金字塔結構，就是開頭說最重要的結果，結果是有吸引力的，那么后面的內容就有了閱讀的連續(xù)性。比如我們講經驗，這樣的信息你標題講我們有“五大做法”，開頭就把這五大做法的主要內容簡要地用文字敘述出來，然后把里面的重點的做法，在中間做個交代，最后以很簡短的文字，來介紹這個五種做法推出之后取得什么樣的效果，或者說是周邊有多少個單位來參觀考察學習。第三個叫做遞進式的結構。一則信息有很多材料，每個材料之間都表達一層意思，那么每一層意思是有輕重緩急之分的，那么我們可以根據它的分量來進行排序，分量最輕的放前面，分量最重的放后面，這樣一層一層地遞進。舉個例子，?某地區(qū)大膽探索小企業(yè)改革難點?，現在雙創(chuàng)小企業(yè)很多，小企業(yè)有很多難處。這個信息分為三段，每一段的開頭都概括出某一方面的問題，比如先概括出在改制當中企業(yè)人員安置問題，然后概括出在促進國有產權流動重組方面的問題，然后再概括在處理企業(yè)債務方面問題，在這樣的一個概括之后，再進一步做分析，以求如何來探索小企業(yè)改革的難點，這就是一種層層遞進的方式。

第四個是語氣格調要莊重，政務信息的語言、文字、格調和正規(guī)的黨政的政策性文件，接近但是不同，政務信息是處于正規(guī)的政策文件和領導講話稿之間的那樣一種語言格調，比較莊重，總的來說語言格調把握不準分寸的時候，寧可質樸一些，不要華而不實。

句式上用陳述句，詞語要用書面語，要用正式用語，反映社情民意的一些信息，可以用一些群眾語言。

最后一個是背景介紹要得當。就是我們在敘述一件事情的時候，有時候需要做一些鋪墊，有時候需要做一些解釋，有的還要做一些注釋，那么這個都是必要的。背景的內容一般有三類，一類叫做說明性材料，一類叫做詮釋性材料，還有一類叫做對比性材料。說明性材料是用來回答信息中為什么，比如歷史條件政治背景，地理環(huán)境等等；詮釋性的材料，主要是介紹一些專業(yè)名詞，比如現在講“人工智能”，“互聯網+”，“政務服務”等等，“大數據”等等；還有一種背景材料叫做對比性材料，通過比較來進行鑒別，能夠識別良優(yōu)好差，比如對一件事物發(fā)生的前后、左右、正反做一些比較，這也屬于背景性材料。

最后再概括地說一下，常用政務信息寫作要點。政務信息可以分成若干種類，每一種都有不同的要領。比如動態(tài)性的信息，它要緊緊抓住時間、地點、人物、事件這五個要素。比如我們寫一個動態(tài)性的國有職工的身份問題，這里面就需要把這幾個五個要素都來做一個全面的介紹。第二類是綜合類的信息。綜合類的信息它要防止以偏概全，所以一定要使得我們的綜合信息在有限的容量當中，從客觀的情況到高層次的信息的凝練，需要進行新的改造升華，真正地反映出事物的發(fā)展的規(guī)律和走向。對于反饋性的信息，主要是要強調它的快速的行動，和行動之后的效果，上級做了一個批示，下面要做一個信息，怎么接到批示的，怎么來研究的，怎么解決的，要有一個回復，這樣的強調重點是放在速度上，就是反饋性地信息要突出反映行動者的快速和初步的成效；還有一類是突發(fā)性的信息，就是對突發(fā)事件的報道。這些事情要強調它的連續(xù)性，每一期報道不要把事情說滿，而應該采取連續(xù)、接續(xù)式的報道的方式，連續(xù)編報專項信息，一般像這樣的突發(fā)事件在后面結尾的時候，要寫上“情況將進一步續(xù)報”，然后后面寫“續(xù)一”、“續(xù)二”。還有一類信息屬于預測性的信息。預測性的信息最重要的是能夠防微杜漸，知微知著，從還沒有發(fā)生的事件當中，來找到它的超前的特點。最面廣量大的信息是典型的經驗的這一類信息，這一類的信息它既是一個日常工作，但是我們一定要在日常工作當中找到它的不尋常的角度和方式方法；那么還有一類就是其他地方的經驗的本地介紹，這些經驗要抓取對我們本地本部門的有用性、可參考、可移植性出發(fā)，要抓住這一點，這樣寫出來的信息才能使外地的經驗為我所用。

四、寫作需要把握的重點

重點有五個，就是立意、主題、結構、材料、語言。

（一）立意，立意是文章的高度。有四句話，叫全球視野，戰(zhàn)略眼光，大局意識，整體觀念。

（二）主題，主題是文章的靈魂。要明確主題，圍繞主題，直奔主題。講求直截了當、簡明扼要，開頭直奔主題，內容圍繞主題來闡述。

（三）結構，結構前面說觀點思路的時候提到過，結構是文章的骨架，或者叫脈絡。結構包括開頭、結尾、層次、段落、過渡。

（四）材料，材料是文章的血肉，是文章的基本元素，要在平時多積累，在用時會篩選。

（五）語言，語言是文章的細胞，公文的語言講求簡潔、準確、莊重、得體、規(guī)范，起草公文不是搞文學創(chuàng)作，不能用比喻、擬人、夸張等修辭手法。

另外還要重視修改，修改是公文寫作必不可少的一個環(huán)節(jié)。下面介紹公文修改中常見的幾個問題：

（一）語法問題

漢語中一個完整的句子，其句子成分的排列順序如下：

（定語）主語+（狀語）謂語（補語）+（定語）賓語（補語）（定語）+的+主語+（狀語）+地+謂語+得+（補語）+（定語）+的+賓語+（補語）

基本成分主謂賓，附加成分定狀補，謂前為狀謂后補，定語必居主賓前。

主語是句子敘述的主體，是動作的發(fā)出者。謂語是主語發(fā)出的動作。賓語是動作的承受者。

定語是名詞前邊的修飾語，對名詞起修飾限制作用。狀語是謂語前邊的修飾語，對謂語起修飾作用。

補語是謂語后邊的連帶成分，對謂語起補充說明作用。如：1.全世界的（定語）科學家（主語）都在努力（狀語）探索（謂語）地震的（定語）規(guī)律（賓語）

2.愚笨的（定語）企鵝（主語）膽怯的（狀語）把（狀語）肥胖的（定語）身體（賓語）躲藏（謂語）在懸崖底下（補語）。

1.語序不當，比如有個通知，開頭這樣寫“根據中央的部署，為了確保市場供應和群眾生活的需要，現就做好本市糧食工作作如下通知：···”

一般來說，目的在前，依據在后，這樣比較順暢。應該改為“為了確保市場供應和群眾生活的需要，根據中央的部署，現就做好本市糧食工作作如下通知：···”

2.搭配不當，比如“建立工作機制和優(yōu)惠政策”，機制可以建立，政策不能建立，這是兩句話，應該改為“建立工作機制，出臺優(yōu)惠政策。”

3.用詞不當，比如“根據市場需求，制定新的住房保障工作計劃，報市政府批準后實施?！边@里，制定應改為制訂，兩個詞的區(qū)別就在兩個定（訂）上，“訂”強調的是過程，類似于英文時態(tài)中的“進行時”或“將來時”?！岸ā庇型瓿闪说囊馑?，側重的是結果，類似于英文時態(tài)中的“完成時”。制定表明已經確定，那就不存在報批的問題。既然要報批，說明還沒有確定，應該用制訂。還有像“訂婚”“訂貨”等一般用“訂”，“定價”“定稿”等一般用“定”。

再比如，作與做的區(qū)別，做側重于具體對象或產生實物的活動，動作性較強，是一個“全動詞”。像做夢、做工、做東、做買賣、做手勢、做事情、做項目等。而作（亻旁+乍zha），多用于抽象對象或不產生實物的活動，動作性較弱，是一個“半動詞”，往往跟別的動同連起來使用，才能表達一個完整的動作。像作文、作戰(zhàn)、作為、作報告、作決定、作分析、作調查、作斗爭、作介紹、作努力、作解釋、作決定、作交流、作匯報、作安排等?！白鞒觥迸c“做出”，可以通用，但用“作出”更合乎書面語的特點和使用習慣。在具體寫作中，大家要注意區(qū)分。

再比如，的、地、得的用法。的一般用在主語和賓語的前面，的前面的詞語用來修飾和限制的后面的事物，結構一般為：形容詞或名詞+的+名詞，比如，漂亮的女孩，涇河的水。

地一般用在謂語前面，謂語一般是動詞，地前面的詞語一般用來修飾地后面的動作怎么樣，結構為：形容詞或副詞+地+動詞（形容詞），比如，愉快地接受了禮物，較好地完成了任務，天氣漸漸（時間副詞）地冷（形容詞）了。

得一般用在謂語后面，得后面的詞語一般用來補充說明得前面的動作怎么樣，結構為：動詞（形容詞）+得+副詞（形容詞），他們學得很認真，他紅（形容詞）得發(fā)紫，他跑得很快。

可以簡單地歸納為：名詞之前白勺的，形后動前土也地，動后形前雙人得?；蛘撸好~前面用的，動詞前面用地，形容詞、動詞后面用得。

講到這里，公文寫作的一些基本的規(guī)范要求就介紹完了，那么怎么樣才能寫好公文，我想這個沒有捷徑，如果非要說有什么捷徑，那就是兩句話：多學多看多積攢，多寫多練多實踐。眼過千遍，耳

過萬遍，不如手過一遍，在具體實踐中，大家會慢慢掌握這些。