第一篇：經典：公文寫作技巧

經典：公文寫作技巧

公文寫作技巧

培訓目的：使受訓人員了解公文的基本特點和一般格式，掌握常用快速的寫作方法及其變化提高日常公文的寫作能力。

培訓內容：

1、公文的概念

2、日常公文的分類

3、公文擬寫的步驟與方法

4、電子公文

5、公文范例

6、嘗試寫作

課程長度：6時

培訓方式：講解法+范文欣賞+模擬練習

教材內容：

引言

在科學技術突飛猛進，經濟競爭日趨激烈，人類社會快步走向信息時代的今天，公文在為黨政機關、人民團體和企事業單位實施領導、處理公務、溝通信息、聯系事務、傳達企業決策中發揮著越來越重要的作用，公文的寫作也正在從舊模式中解放出來，逐步走向科學化、規范化、制度化。

什么是公文？

所謂公文，它是公務文書的簡稱，它是國家機關在行政管理過程中為處理公務而按規定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

在各類企業中，所指的公文一般為商務公文，主要分為介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結、市場調查報告、說明等。

公文擬寫的步驟與方法

公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似，但是由于公文在性質、作用上及其寫作要求上的不同，擬寫時也有一些需要特別注意的問題。公文的擬寫通常按以下步驟進行：

一、明確發文主旨

任何一份公文都是根據工作中的實際需要來擬寫的。因此，在動筆之前，首先要弄清楚 發文的主旨，即發文的主題與目的，包括以下幾項內容：1

1、文件的中心內容是什么？比如相關工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協助事項；再如請求事項，擬請上級機關答復或解決問題等。

2、根據文件內容，準備采用什么文種？比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復函，還是一個帶規定 性質的通知等。

3、明確文件發送范圍和閱讀對象。

比如，向上級匯報工作，還是向有關單位推廣、介紹經驗；是給領導、有關部門人員閱讀，還是向全體人員進行傳達。

4、明確發文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復，是供收文機關貫徹執行，還是參照執行、研究參考、征求意見等。

總之，發文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什么目的，只有對這些問題做到心中有數，才能夠落筆起草。

二、收集有關資料，進行調查研究

發文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調查研究當然，這也要根據具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調查研究工作，在明確發文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜，還要進行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作

計劃、進行工作總結、起草規章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關材料和進行進一步調查研究工作。

怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調查研究呢？一是收集和閱讀有關的文字材料；二是到實際當中搜集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計劃，首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結，以及參考有關先進企業的同類工作計劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務上級要求等。

總之，收集材料及調查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經過分析思考產生一個認識的飛躍。

三、擬出提綱，安排結構

在收集材料的基礎上，草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進展順利，盡量避免半途返工。

提綱的詳略，可以根據文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結構，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的 2

題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閱的提綱除外。

擬寫提綱是一個很重要的構思過程，文件的基本觀點，可以召集相關人員進行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。

四、落筆起草、擬寫正文

結構安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。

寫作中注意兩點：

1、要觀點鮮明，用材得當。也就是說要用觀點來統帥材料，使材料來為觀點服務。運用材料要能說明問題，做到材料與觀點統一。

在寫作當中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達意，似是而非。如果觀點不明，令人不知所云。有些文件，只講觀點沒有實際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據，不易信服。而只 羅列材料沒有鮮明的觀點，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發文的意圖，特別是情況匯報、工作匯報介紹。

2、要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。

五、反復檢查，認真修改

初稿寫出后，要認真進行修改。寫文章，需要下功夫。自古以來，好文章都要經過反復修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經過幾稿才

能通過。

1、關于主題的修改。看主題是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。

2、關于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確，表達有無問題。

3、關于材料的修改。材料是文件的基礎，有了正確的觀點，還要通過適當的材料表現出來。

4、關于結構的修改。修改文件的結構，包括文件總體結構的修正，使全文更加嚴謹。

5、關于語言的精練。主要是修改不通順的語句，不規范的字及標點符號。修改工作要做到認真仔細，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。幾種常用的商務公文：

請示

請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。3

請示的特點

一、針對性。只有本單位權限范圍

內無法決定的重大事項，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用”請示”行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。因而”請示”具有很強的針對性。

二、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級領導對于呈報的請示事項，無論同意與否，都必須給予明確的”批復”回文。

三、單一性。請示應一文一事，一般只寫一個受文領導，即使需要同時呈送其他領導，也只能用抄送形式。

四、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問題，求得上級單位指示、批準的公文，如能及時發出，就會使問題得以及時解決。

請示的分類

根據內容、性質的不同，請示分為以下三種：

一、請求指示性請示。

二、請求批準性請示。

三、請求批轉性請示。

請示的結構、內容和寫法

請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內容和寫法如下：

一、首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。

1、標題。請示的標題一般有兩種書寫方式：一種是有發文機關名稱、事由和文種構成。如《***組關于********的請示》；另一種是由事和文種構成，如《關于*******的請示》。

2、受文領導。每份請示只能寫一個受文領導，不能多頭請示。

二、正文，其結構一般由開頭、主體、結語構成。

1、開頭。主要交代請示的理由。

2、主題。主要說明請示事項，它是向上級機關提出的具體請求，這部分內容要單一，只宜請求一件事。

3、結語。另起一段，其習慣用語有”當否，請批示”、”妥否、請批復”、”以上請示，請予審批”、”以上請示，呈

請核準”或”以上請示如無不妥，請批轉各部門予以執行”。

三、尾部，其主要結構為落款與成文時間兩部分。

請示應注意的問題一、一文一事的原則。

二、材料真實，不要為得到領導批準而虛構情況。

三、理由充分，請示事項明確。

四、語氣平實、懇切，以引起上級的重視。

報告

報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復詢問的陳述性上行公文。

“報告”是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內容，以概括敘述為主要的表達方式.”報告”是行政公文中的上行文種，撰寫“報告”的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領導能及時給予支持，為上級機關處理問題，布置工

作或作出某一決策提供依據?！跋虑樯线_”是制發報告的目的。所以報告的內容要求以擺事實為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的采用議論和說明，表達方式以概括為主，語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。

報告的特點：

一、報告的目的為了向上級匯報工作、情況、建議、答復等，它不直

接請求上級機關正面回答報告中的問題，所以不帶請示事項，這是它與請示的重要區別之一。

二、報告中一般不提建議或意見。如果確實需要在某一領域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見，可建議上級機關批轉到有關部門貫徹執行，報告一經批準，便作為批轉文件的附件下發，其權威性依賴或附屬于批轉機關。

三、報告在內容上不像”請示”那樣有”一文一事”的要求，它可在一件公文中綜合報告幾件事情，層次結構比較復雜。

四、報告廣泛使用于下級向上級反饋信息，是溝通上下級機關縱向聯系的一種重要形式。向上級及時匯報工作、反映問題、提出建議，也是下級機關必須履行的一項工作制度。

報告的種類

報告從種類與內容上分主要有：匯報性報告、答復性報告、呈報性報告、例行工作報告。

寫法

報告的結構一般由標題、受文領導、正文、落款、成文時間組成，下面介紹幾種報告的寫法

一、匯報性報告

匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：5

1、綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內容大體包括工作進展情況，成績或問題，經驗或教訓以及對今后工作的意見或建議。這

種報告的特點全面、概括、精練。

2、專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告。

二、答復性報告

這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問 什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。

三、呈報性報告

呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據或目的以及與文件、物件相關的事宜。

四、例行工作報告

例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報告。如，財務報告、費用 支出報告等。

公告

公告是用于對企業內、外宣布重要事項的公文。

公告的寫法

公告是一種嚴肅、莊重的公文，它內容較為單一，篇幅較短，表達直截了當，語言簡潔明快。

一、標題。

公告標題有三種：一種是完全標題，包括發文機關、事由、文種；二是發文機關和文種 以上兩項，多用于政府機關；有的只有文種，如《公告》，標題之下，有時可依公告單獨編號。

二、正文

正文一般由主旨與說明構成。

主旨單獨成段，用簡短的一句話概括出此公告的主題內容。

說明寫出公告依據、公告事項。結尾一般用”特此公告”作為結語。

三、落款及日期

公告日期有的標注在標題下方，也可以注在公告結尾處。重要的公告落款處除注明發文單位外，還應標明發文地點。

會議紀要

會議紀要是一種記載、傳達會議情況及議定事項的紀實性公文。它用于各機關、企事業單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。

會議紀要通過記載會議的基本情況、會議成果、會議議定事項，綜合概括反映會議精神，以便使與會者統一認識，會后全面如實的進行傳達組織開展工作的依據。同時”會議紀要”是可以多向行文，具有上報、下達以及同級單位進行交流的作用。

會議紀要的寫法

會議紀要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫作要求如下：

一、首部。這部分的主要項目是標題。有的會議紀要的首部還有成文時間等項目內容。會議紀要的標題通常是由會議名稱和文種構成的。如《*****公司******會議紀要》。

二、正文。會議紀要正文結構由前言、主體兩部分組成。

1、前言。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果。

2、主體。它是會議機要的核心內容，主要記載會議情況和會議結果，寫作時要注意緊緊圍繞中心議題，把會議的基本精神，特別是會議形成的決定、決議準確的表達清楚。對于會議上有爭議的問題和不同意見，必須如實予以反映。

三、尾部。包括署名和成文時間兩項內容。

電子公文

隨著網絡化的發展，公文通過E-mail的方式批閱使傳統的辦公模式正在發生著革命性的變化，但現在國內缺少實現網上公文批閱的軟件，文件容易被拷貝、篡改，企業的辦公方式還無法真正實現無紙化。

電子公文的寫法

電子公文主要由主題、事項或附件

落款組成。

一、收件單位/人

二、抄送單位/人

三、主題。相當與公文的標題，如《關于***請示》、《關于****報告》。

四、事項。公文的主要內容，包括發文目的，事項等，若提供相關文件或報告等，可以附件方式發送。

五、落款。署名及成文時間

遞交程序以遞交直屬領導為宜。

第二篇：公文寫作技巧

公文寫作方法和技巧

一、公文的種類

過去黨政公文是分開的，各有各的標準，黨內公文遵照執行的是中辦印發的?條例?，行政公文遵照執行的是國辦印發的?辦法?，雙方有7點不同：第一紙頭不同，黨內公文是小紙頭，行政公文是A4紙頭。第二，文種不同，黨內公文是14種（決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要），行政公文是13種（命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要），其中有9種大家都一樣，有5個黨的機關有，行政機關沒有，有4個行政機關有，黨的機關沒有。第三，黨內文件文號下面有五角星，行政公文沒有。第四，如果有密級，黨內文件全部標在左上角，行政公文全部標在右上角。第五，成文日期不同，黨的文件是阿拉伯數字，行政公文是中文。第六個不同，取消“此頁無正文”。第七個不同，版記，黨內公文沒有主題詞，行政公文有。

2012年中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺了新的標準（中辦發〔2012〕14號文件），黨政公文7個方面的問題就解決了，實現了黨政公文一體化。

（一）公文的種類及主要區別

1.決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。既然是重大決

策事項，這個在領導機關才使用，使用范圍就比較小，基層機關很少使用。

2.決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。決定在各級單位當中都可以有，使用范圍比較寬泛。

3.命令（令）。適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

（《憲法》規定，國家主席、國務院、國務院各部和各委員會，縣級以上地方各級政府有權發布命令，一般分為：發布令、行政令（通緝令）、嘉獎令、任免令。黨的各級領導機關一般不單獨使用"命令（令）這一文種。）

決定和命令都有獎勵，嘉獎，獎懲。決定可以獎也可以懲，可以獎勵也可以處分。命令只獎不懲，就是只嘉獎，沒有處分，所以在應用上決定一般是對本機關的工作人員做出的，命令是上級機關對同級，就是他的主管單位和下級機關做出的。

4.公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

5.公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

6.通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。公告、公報、通告在使用范圍上有區別，公告適用于國內外、范圍最廣；公報適用于黨和國家級管理機關、范圍次之；通告則面向一個特定的地區，適用于各級行政機關和企事業單位，范圍最窄，比如停水通告、征收通告。

7.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

8.通知。適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

意見與通知都可以用來安排部署工作，但意見帶有參考性，可以適當變通；通知則具有指令性，必須不折不扣的遵照執行。

9.通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

10.報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

11.請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

請示與報告有四點區別：一是行文時間不同，請示必須在事前，報告可以事前、事中、事后。二是行文范圍不同，請示必須“一文一事”，報告可以“一文一事”，也可以“一文多事”。三是行文目的不同，請示是請求上級機關指示、批準，報告則是向上級機關匯報工作、反映情況。四是處理方式不同，請示，上級機關一定批復；報告，上級機關不必批復。

12.批復。適用于答復下級機關請示事項。

13.議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人大或者人大常委會提請審議事項。

14.函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

（函的使用范圍較廣，一般情況下把握好兩點就行，一是無隸屬關系，二是同屬一個上級單位，必須平級之間。）

15.紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

會議紀要和會議記錄的區分有三點：首先紀要是公文，記錄不是。其次紀要需要加工整理，記錄只需記下原話，怎么說就怎么記。第三，紀要需要印發執行，記錄只需存檔備查。會議記錄里面要把會議詳細情況都記下來，包括研究了什么問題、誰參加的、主持人是誰、誰發言的、說的什么，最后事情怎么定的，記錄人是誰等等。

上述這些文種當中我們可能用的比較多的，比如說通知、報告、請示、函、紀要，這幾種可能用的比較多，特別是非領導機關，基層機關用的非常多。在用的時候可能就會出現一些容易出現的問題，比如說請示和報告混用，有的寫成關于什么問題的請示報告，這個不可以的，請示就是請示，報告就是報告；有的就是把通知和通告混用，有的是通知和通報混用，分不清楚，有的是通知和函混用，還有的是一些其他方面的。

比如說請示和報告混用，請示是什么？請示有幾條，請示是事前，報告是事后，你事還沒辦呢，你請示什么，你完了事才報告，這是它的不同。那么請示是要求回復的，你回復了以后我才能辦，那報告的話是不要求回復的，告知性的。再有一個，很重要的一點，請示是千萬不能分送的，因為有分管領導，你不能分給所有的領導一人一份，所有領導都給你回復的話這個指示都不同，你按誰的執行？這個就亂套了，出現過這種事，這種事是非常難堪的。報告就無所謂，請示是一事一報，報告可能就是一個綜合性的報告，所以這兩個東西不要搞混。請示就是請示，報告就是報告。

（二）公文的分類

以上是15種類型的公文，這15種公文從行文規范上分，可以分為三類：

第一類：上行文，如請示、報告。

這個很好把握，要上級批復，就報請示，不需要批復，就報報告。

第二類：平行文，如通知、函、紀要、議案（政府提請人大審議事項）。

第三類：下行文，如命令、決定、公告、通告、通報、批復、決議、公報、意見、通知、紀要等（通知、紀要在下行文中比較常見）。

（三）公文寫作特點 1.起草公文有三定

一是認定關系，二是選定文種，三是確定內容。2.公文有三個標識

一是套紅頭，二是編文號，三是蓋公章（紀要、決議、通報等除外），蓋公章是公文印制中最后的工序。

3.行文要行公文

前面提到三個動詞，批轉、轉發、印發，這三個動詞在起草公文時常用，但是不能亂用。

（1）批轉就是批示轉發，一般是上級轉下級。（2）轉發一般是平級轉平級的文、下級轉上級的文。（3）印發有兩點：一般是發非公文，比如工作計劃、工作方案、應急預案，都可以隨文印發；

再是公文中的意見，其他公文不能用印發，就是可以用印發的就只有意見一個。

二、公文的格式

公文的格式分為文頭、文中、文尾三部分。

（一）文頭部分

文頭部分必須要有的要素是發文單位名稱、發文字號。1.發文單位名稱。發文單位名稱可以是全稱或者規范化簡稱加“文件”二字。發文單位名稱一般使用紅色小標宋體字，大小根據文字長短設定。位置距上邊沿35mm，下空2行（距發文字號）約20mm。

2.發文字號。由單位代字+年份+發文序號，關于單位代字，新條例沒有明確規定，一般來說，一個單位代字，不要超過六個漢字，代字一旦確定，就要固定使用，不能經常更換、改動。確定的時候，也有規范要求，一般先取單位名稱的第一個字，然后取表明單位、行業屬性的字，再冠以行文機關的簡稱，比如崆峒區效能風暴行動協調推進領導小組辦公室發文，就是崆效辦發。需要注意的是，年份要寫全，如2017不能寫成17，年份要用六角括號括起來，其他括號不能用。文號不能設虛位，比如1號文不能寫成01號，前面也不加“第”字。

另外，文頭部分可能還要有以下要素，份號、密級、保密期限、緊急程度、簽發人等。

（1）份號就是公文印制份數的序號，一般用6位阿拉伯數字，可以設虛位，份號一般標注在文頭左上角第一行頂格，黑體字三號。

（2）密級和保密期限，公文密級有三個：絕密、機密、秘密。絕密最長30年，機密最長20年，秘密最長10年，一般保密時間不需要那么長，所以就用密級+保密期限來標注，如絕密★1年，密級和期限之間用實心五角星相隔，年之前數字用阿拉伯數字，不設虛位，這個標注在文頭左上角第二行頂格（黨政公文一體化前，行政公文標注在右上角），黑體字三號。

（3）緊急程度，緊急公文分為特急和加急兩種，緊急電報則分為“特提”“特急”“加急”“平急”。這個標注在文頭左上角第三行頂格，如果份號和密級有一種不用標注，則緊急程度可以提到上一行，黑體字三號。

（4）簽發人，簽發人居右，由“簽發人”三字加全角冒號和簽發人姓名組成，居右空一字編排，編排在發文機關標志下空兩行位置，簽發人三字用三號仿宋體字，簽發人姓名用三號楷體字。

（二）文中部分

文中也稱作公文主體，文中部分必須要有的要素包括：大標題、主送單位、正文、落款、成文日期。

1.大標題，由單位+事項+文種組成，用小標宋二號，位置上距紅色分割線2行約20mm，下空1行約10mm寫主送單位。

2.主送單位，可以是單位全稱、規范化簡稱或者若干單位統稱，要頂格寫，用仿宋三號，比如：政府辦普發文件主送單位為“各鄉鎮人民政府、街道辦事處、平涼崆峒山大景區管委會，區政府各部門，省、市駐區有關單位：”，區委或區委辦單獨行文變為：“各鄉鎮、街道黨（工）委，平涼崆峒山大景區黨工委，區委各部委，區級國家機關及各部門黨組、黨（工）委，區人民武裝部黨委，各人民團體黨組，平涼新世紀集團、海螺水泥有限責任公司黨委：”。

有些公文不標注主送機關，如紀要、決議、公報、公告等。3.正文，正文部分有層次結構，第一層是一級標題，黑體字三號，用漢字序號，后加頓號；第二層是二級標題，用楷體加黑，用漢字序號加圓括號，后不加標點；第三層是三級標題，用仿宋體加黑，用阿拉伯數字加圓點，不是頓號；第四層是四級標題，用仿宋體不加黑，用阿拉伯數字加圓括號，后不加標點。正文部分要盡量避免采用多層次結構，正文其他文字部分一般全部用三號仿宋字體。

4.落款，就是發文單位署名，需要加蓋發文單位公章。加蓋公章有標準，可以總結成一句話，“上大下小齊年蓋月”。

5.成文日期，一般是指簽發人簽發日期，成文日期右空四字編排。年月日要齊全，用阿拉伯數字，不設虛位，7月不能寫成07月，黨政公文都一樣。

6.附件，有時文件中含有附件，附件位置在正文下空一行、左空兩格，附件后加全角冒號。附件名稱不加書名號，如果只有一個附件，直接跟在附件后面，前不加序號，后不加標點；如果有多個附件，附件名稱前要加阿拉伯數字序號，序號后面加小圓點，不是頓號，附件名稱后面不加任何標點，附件名稱太長需要回行，第二行首字要與上一行附件名稱首字對齊。

附件內容首頁左上角頂格編排附件及順序號，附件及順序號用3號黑體字。

7.附注，有時還有說明事項，就用附注，位置就在成文日期下一行，左空兩格加圓括號，括號內不出現“附注”二字，比如：（此件發至縣團級）、（聯系人XXX聯系電話）、（此件可登報）等等。

（三）文尾部分

文尾也叫版記，就是文件最后有幾條黑線的部分，黑線與版心等寬。首條分割線與末條分割線都用粗線，中間的用細線。分割線上不放東西，黨政公文都取消了主題詞。文尾必須要有的要素為：印發單位和印發日期，兩者同處一行，一左一右，左空一字，右空一字，四號仿宋字體。年月日標全，不設虛位。

抄送單位：有的公文還有抄送單位，位置在印發單位上一行，左右各空一字編排，寫成“抄送冒號”，冒號為全角，四號仿宋字體，抄送單位可以是全稱，也可以是簡稱或統稱，一行放不下就另起一行寫，要與冒號后第一個字對齊，中間不加黑線，最后一個抄送單位名稱后標句號。

公開屬性：有些公文還有公開屬性，這個國家有最新的規定，2016年11月10日國務院辦公廳印發?〖關于全面推進政務公開工作的意見〗實施細則?國辦發〔2016〕80號，明確提出“行政機關擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性；部門上報的發文請示件沒有明確的公開屬性建議的，本級政府辦公部門可按規定予以退文。”公開屬性分三種：主動公開、依申請公開、不予公開，位置就在印發單位之上、抄送單位之下，左空一字，寫“公開屬性冒號”，四號仿宋字體，后不加標點符號，用細線隔開。

（四）版面

版面也是一個重要部分，但不屬于公文格式。依據?黨政機關公文格式?（GB/T9704—2012），這個標準是中共中央辦公廳秘書局、國務院辦公廳秘書局等單位起草，中國國家標準化管理委員會發布的，2012-06-29發布，2012-07-01實施，替代了GB/T9704—1999，版面基本格式簡單作以介紹。

1.公文一般采用A4紙，有些附件太大，比如圖表，也用A3或者更大尺寸紙。

2.裝訂訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm。

3.上行文與下行文文頭統一，上行文不再留空。

4.成文日期一律采用阿拉伯數字，不設虛位，不能寫成01。5.頁邊距，上3.7cm，下3.5cm，左2.8cm，右2.6cm，頁腳，單面排版2.8cm，雙面排版2.7cm，文字一般每頁排22行，每行排28個字，特定情況下可以適當調整。

6.頁碼，用阿拉伯數字，字體為四號半角宋體阿拉伯數字，左右各放一條一字線，單頁居右空一字，雙頁居左空一字。

如果附件中有表格，表格橫排時，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

三、公文寫作要領

（一）大標題

大標題有三性，一是完整性，就是“發文單位+事由+文種”，三要素不能少，次序也不能亂。二是簡潔性，能簡則簡，簡化要在事由部分簡。三是準確性，就是要一目了然。

（二）小標題

1.小標題是大標題的分支，內容不能與大標題重復，也就是說大標題與小標題是總分關系，如果內容相同，整體上就會邏輯混亂。

2.小標題排布要統一，如果小標題后緊跟內容，所有段落都要一致；如果內容另起一行，其他段落都另起一行，小標題后不要加句號。

3.小標題句式要對仗，如果公文內容分若干段落，就會有若干小標題，小標題的句式結構要盡可能的整齊對仗。通常有這么幾種結構：

A.介詞式：如“關于活動的主題”；B.偏正式：如“工作的基本思路”；C.動賓式：如“建立執法隊伍”；D.主謂式：如“思想認識”。比如有份文字材料，小標題這樣寫：

一、充分認識安全生產的重要意義，二、切實明確安全生產的主體責任，三、科學制定安全生產的具體措施，四、全面提升安全生產的保障能力。

（三）結尾語

通常用的公文一般都有結尾語，包括：通知、請示、報告、函、批復等。結尾語之后要有句號，不能缺少。

1.通知，可以選用的結尾語

常用的指令性通知：“請認真貫徹執行。”或者“請遵照執行?！?/p>

或者“請組織落實。”告知性的通知，就一種，“特此通知?！蓖ǔ？梢允÷浴?/p>

2.請示，可以選用的結尾語 以上請示，請予批復。以上請示，請審批。妥否，請批示。

3.報告，可以選用的結尾語 特此報告。

以上報告，請審閱。

以上報告，如有不當，請指正。4.函，可以選用的結尾語

有兩類，一類不需要回復，如特此致函。專此函告。還有一類需要回復的函，如以上妥否，請予函復。以上請予支持并盼復。

5.批復，結尾語只有一種 特此批復。

（四）常用公文的寫法

首先告訴大家寫作的基本步驟： 1.領會領導意圖 2.明確發文目的 3.廣泛收集材料 4.合理謀篇布局 5.組織語言文字

6.進行修改完善

這里有幾種常見公文的寫法，我們看一下：

1.通知，分兩種，指令性通知和告知性通知，指令性通知里面有部署工作和批轉事項，批轉或者轉發、印發前面說過了，這里再不說了，部署工作的通知用的更為廣泛，通常寫三個部分：（1）總說。包括背景、目的、依據、過渡語（如“現就XXXX作如下通知：”）。有時，背景、目的可以省略。（2）部署事項?？梢苑殖尚祟}展開，小標題前面也說過了。（3）結尾語，前面也說過了，結尾語有時可以省略。

告知性通知分為告知事項和任免干部兩種，告知事項通知通常寫三個部分：（1）總說。包括背景、目的、依據、過渡語。有時背景、目的可以省略。（2）告知內容。（3）結尾語，可以省略。任免通知通常寫兩部分：（1）任免內容。（2）結尾語。

2.請示，通常寫四部分：包括起因，事由或理由，請示事項，結尾語。比如：XX縣文廣局關于申請古建筑修復所需資金的請示，縣政府：縣AA公園BB古建筑因年久失修，目前損毀嚴重（起因）。這座古建筑建造于清代乾隆年間，具有很高的藝術價值，修復這座古建筑，對于保護歷史文化遺產，促進我縣旅游資源開發，具有重要意義和作用（理由）。經初步測算，修復工程共需資金80萬元。由于我局財力有限，資金籌措困難，現請求縣政府研究解決資金問題（此為請示事項）。以上請示，請予批復（此為結尾語）。后加落款、日期就行了。

3.報告，通常寫六部分，一是總說，包括概況、過渡語（如，“現將有關情況報告如下：”）。二是取得的成效，可以分成小標題。三是采取的措施（或做法、體會、特點），可以分成小標題，一般成效和措施可以合并寫。四是存在的不足。五是下一步工作打算。這兩部分也可以合并來寫。六是結尾語，可以省略。比如：

XX市人民政府關于全市2016年工作情況的報告

省政府：

2016年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我市深入貫徹黨的十八大及十八屆XXXX，認真落實XXXX等措施，各項工作成效明顯?，F將有關情況報告如下（總說）：

過去的一年，我市取得的成績主要體現在六個方面。一是經濟實力大幅提升?！ぁぁ?二是工業經濟穩步增長?！ぁぁ?三是現代農業快速發展?！ぁぁ?四是城市功能不斷完善?！ぁぁ?五是旅游產業深度開發?！ぁぁ?六是民計民生持續改善。···（以上是取得的成效）

為了做好2016年工作，我市主要采取了四項措施。一是始終在項目建辦中加快轉型?！ぁぁ?二是始終在實干攻堅中破解難題?！ぁぁ?三是始終在共建共享中促進和諧。··· 四是始終在轉變作風中提高效能?！ぁぁ?/p>

（以上是做法）

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我區總體上還處于打基礎、增后勁、促轉型的發展階段，經濟社會發展還存在一些亟待解決的困難和問題：一是····；二是····；三是····；可以概括的說。（這是存在的不足）

新的一年里，我市將立足新起點，順應新常態，搶抓新機遇，圍繞省委、省政府部署要求，緊扣XXX目標，突出抓好XXX等重點工作，努力推動全市經濟社會發展再上新臺階。（這是下一步打算，由于這個報告的主要內容是第二、三部分，因此這部分沒有必要展開。）

以上報告，如有不妥，請指正。（此為結束語，一般可以省略。）最后加上落款和日期就可以了。

4.通報，從內容上看，通報分為表彰性、批評性和傳達性這三種。如批評性通報，通常寫五部分：一是總說，包括定性、目的、依據、過渡語。二是事情經過。三是原因分析。四是處理情況，原因分析和處理情況可以合并。五是下一步要求。

5.紀要，一般寫五部分，一是會議簡況，包括時間、地點、主持人、議題、出席者。二是會議經過，如“會議聽取了XXX關于···的匯報?！比菚h觀點，這是虛的，比如會議認為···，會議指出···。四是會議成果，這是實的，比如會議決定（確定、議定）如下事項（意見）：

一、···；

二、···；

三、···。五是結尾語，如會議要求····，會議號召···。

6.函與批復，函可以分為去函和復函兩種，去函通常寫三部分，即事由、理由或要求、結尾語。還有一種是復函，復函也寫三部分，一是收文情況，如“貴單位?關于···的函?收悉，我辦高度重視，認真研究，同意怎么怎么樣，”二是回復意見，必要時，可以分成小標題來說明。三是結尾語，此復或者特此函復。

批復可以寫四部分。一是收文情況，如“你單位?關于···的請示?收悉?！倍桥鷱鸵庖姡秩N情況：同意、原則同意、不同意。如“經市政府研究，同意你們提出的意見，···”三是補充要求。如“希望你們···，請你們···，”這里可以用序號分幾條來說，這部分也可以省略。四是結尾語，特此批復。

7.公告與通告

公告是一種嚴肅莊重的公文，它內容單一，篇幅較短，分三部分：標題、正文、落款和日期。標題有三種，一是完全式標題，包括發文機關、事由和文種；二是省去事由，只寫發文機關和文種；有的只有文種。正文一般由依據、事項和結語組成，開頭要簡明扼要地寫出公告的依據，中間寫公告事項，最后用特此公告結尾。公告日期有的注在標題下方，也可注在正文末尾落款處。比如：

中華人民共和國全國人民代表大會公告

第十屆全國人民代表大會第三次會議于2005年3月13日選舉胡錦濤為中華人民共和國中央軍事委員會主席。

特此公告。

中華人民共和國第十屆全國人民代表

大會

第三次會議主席團

2005年3月13日

通告也分三部分寫，標題、正文、結尾。

標題有三種形式：(1)發文機關+事由+文種；(2)發文機關+文種；(3)只標明文種名稱，落款寫發文機關全稱，加蓋公章。

正文也分三部分：開頭。說明發布通告的原因和目的，主要為下文提出“應該遵守和執行的事項”打基礎。中間寫通告的具體事項，如果事項較多，要分項逐條寫。結尾寫具體要求，最后寫“特此通告”，也可以省略。

8.信息，信息是非公文，但是大家可能經常寫信息。那么信息怎么寫，不同類的信息有不同的寫法，最基本的就是寫好標題、寫實內容，標題很重要，俗話說“看報先看題”，題目要直觀，要能夠反映整篇信息的核心內容，通過看題目就知道信息說的是什么。

那么標題制作都有哪些要求？

第一個要求就是政務信息的標題一般不玩虛的。第二個要求就是信息標題要簡短，最好是一句短話，頂多不能超過兩句短話。第三個要注意標題一般沒有副標題，而且下面一般也不分小標題。

我們舉一些例子，?我是哪個縣，哪個灌區，續建配套與節水改造項目連續7年得到中央預算內專項資金支持?，這是人家原來編的一個信息的標題；第二個標題呢，?哪個區第一季度財政收入

實現開門紅?。大家看看這兩個標題有什么缺點，第一個標題太長了，而且還沒有說的很清楚。第二個標題簡短倒是簡短，意思也基本上知道，但是不具體，因為開門紅可能是所有單位的特點，那么你實現開門紅到底財政收入是個什么樣的一個概念。沒有出現在標題上，所以這兩個標題都是需要再推敲的。那么我們試著改一下，比如第一個信息，我們改成這樣一個標題，反過來，不是說我們縣，而是從上面來講，?國家發改委下達某某灌區的續建項目專項資金450萬元?，清清楚楚，哪下達的，給哪的多少錢，這是不是又短了，又首語入題了呢。第二個標題我們可以這么來看，就是哪個區第一季度財政收入超億元，超一塊錢也是超億了，這個概念出來了，就是原來是千萬級的財政收入總盤子，現在變成超億元了，第一季度是這么一個開門紅，這個開門紅是不是就比較實了。

第二個要準確，標題必須準確、真實地反應信息的內容，與信息內容相吻合。

第三是醒目的要求。信息的標題，要突破定式，不破俗套，給人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。這樣一個標題，?小窮虧企業要換個活法?，“小窮虧”是三個字，是三類企業，也可能是一類企業，既小又窮又虧，也可能是小的企業，也可能就是窮的，也可能是虧的企業，反正這一類企業怎么在改革大潮當中換個活法，這個是讀者非常想了解的，那么這個標題就非常的醒目，抓眼球。

第四個，標題要簡練，就是要簡短、干脆、高度概括。比如前

面兩個舉的例子它也是除了醒目的特點之外，非常的簡練、簡短、清清楚楚。那我們再舉個例子，?當前企業職工有五盼?，這個標題呢也很好。任何一個發展階段，企業都有期盼，企業職工也都有一些想法，那么現在，在去產能、去庫存、去杠桿的過程當中，企業職工有哪些期盼呢，它概括了五個，肯定是最新的，這就很好，滿足了上級領導對信息的需求。

信息內容是信息的主體，政務信息主體內容的寫作要真實、精煉，一般都是站在第三者的角度反映情況，寫作時不要穿靴戴帽，不要分層分段，開頭不要說背景，結尾不要談體會，把事情概況說清楚就行，最好帶點數據、加點分析，信息質量會很高。這部分內容怎么寫，我們提出這么五點供大家參考。第一就是中心思想要凝練，第二是文章立意要新穎，第三是結構層次要嚴謹，第四是語言格調要莊重，第五是背景介紹要得當。

中心思想要凝練。一條信息只能有一個主題，如何來概括這個主題這就是中心思想怎么來凝練問題，雖然一篇信息的文字量不大，但是它的中心思想必須要有一定高度，那么怎么實現這個高度呢，就是要通過具體現象來提煉聚焦實現它的突出中心思想。提煉聚焦中心思想方法有這三集中。一是反應的事情要集中。信息一般都是一則信息一件事情，叫做一文一事的寫法。二是論述觀點要集中，一篇信息只講一個觀點。寫信息和寫其他的文章不同的是雖然要講觀點，但是不能用完全純說理的方式和語言來表述，更不能有高談闊論，大量的旁征博引，而是最好是通過具體事，通過具體數，用事實來說話，用數據來說話。三是語言材料要集中。圍繞主題選擇語言，盡可能用最少的文字，概括最大信息量，對于信息文稿多余的文字的，要舍得動刀子，砍掉那些套話、廢話，包括那些永遠正確的空話，大話。

第二個是文章立意要新穎。雖然信息的文字量很少，但是它也是一篇文章，寫文章就要有立意，立意無非幾個要求，要高遠，要有價值判斷，要有一定的前瞻性，但是最重要，在寫信息當中最重要的立意是要新穎，一是觀點新穎，不能用老舊的理論，必須是新的提法。二是內容新，一則信息必須是新經驗的總結，新做法的概括，或者新取得的成效。

第三個結構層次要嚴謹。雖然只有三四百字，但是也是有結構的，有結構就要防止松散，結構很龐大，東扯西拉，或者說結構中的層次不嚴謹，從上面的頂層突然之間就到了下層，中間沒有銜接，那么這樣的結構層次怎么能夠嚴謹呢，我們說要講格局，字數越少越要體現有格局觀，要有格局的精神，信息字數少的更需要結構嚴密。那么一篇信息采用什么樣的語言文字結構，它要根據主題需要來決定，可以采用固定的結構方式，也可以采取幾種結構交叉使用，關鍵是要使得你所反映的信息的上下左右能夠堅固，整體布局合理勻稱，這樣的結構它能夠在簡短的文字當中，既高度凝練又能夠把事情說清楚，邏輯嚴謹。常用的信息寫法的結構，有這么幾種。一種叫做金字塔式的結構，這樣的結構就是完全按照事實發展的時間順序組織材料來編寫信息，事件發生的開頭用簡短的話來說，什么

時間發生什么事情，然后中間交代這個事情的發展過程，最后把處理這個事件的整個做法和結果做個介紹。第二種結構方式叫做倒金字塔結構，就是開頭說最重要的結果，結果是有吸引力的，那么后面的內容就有了閱讀的連續性。比如我們講經驗，這樣的信息你標題講我們有“五大做法”，開頭就把這五大做法的主要內容簡要地用文字敘述出來，然后把里面的重點的做法，在中間做個交代，最后以很簡短的文字，來介紹這個五種做法推出之后取得什么樣的效果，或者說是周邊有多少個單位來參觀考察學習。第三個叫做遞進式的結構。一則信息有很多材料，每個材料之間都表達一層意思，那么每一層意思是有輕重緩急之分的，那么我們可以根據它的分量來進行排序，分量最輕的放前面，分量最重的放后面，這樣一層一層地遞進。舉個例子，?某地區大膽探索小企業改革難點?，現在雙創小企業很多，小企業有很多難處。這個信息分為三段，每一段的開頭都概括出某一方面的問題，比如先概括出在改制當中企業人員安置問題，然后概括出在促進國有產權流動重組方面的問題，然后再概括在處理企業債務方面問題，在這樣的一個概括之后，再進一步做分析，以求如何來探索小企業改革的難點，這就是一種層層遞進的方式。

第四個是語氣格調要莊重，政務信息的語言、文字、格調和正規的黨政的政策性文件，接近但是不同，政務信息是處于正規的政策文件和領導講話稿之間的那樣一種語言格調，比較莊重，總的來說語言格調把握不準分寸的時候，寧可質樸一些，不要華而不實。

句式上用陳述句，詞語要用書面語，要用正式用語，反映社情民意的一些信息，可以用一些群眾語言。

最后一個是背景介紹要得當。就是我們在敘述一件事情的時候，有時候需要做一些鋪墊，有時候需要做一些解釋，有的還要做一些注釋，那么這個都是必要的。背景的內容一般有三類，一類叫做說明性材料，一類叫做詮釋性材料，還有一類叫做對比性材料。說明性材料是用來回答信息中為什么，比如歷史條件政治背景，地理環境等等；詮釋性的材料，主要是介紹一些專業名詞，比如現在講“人工智能”，“互聯網+”，“政務服務”等等，“大數據”等等；還有一種背景材料叫做對比性材料，通過比較來進行鑒別，能夠識別良優好差，比如對一件事物發生的前后、左右、正反做一些比較，這也屬于背景性材料。

最后再概括地說一下，常用政務信息寫作要點。政務信息可以分成若干種類，每一種都有不同的要領。比如動態性的信息，它要緊緊抓住時間、地點、人物、事件這五個要素。比如我們寫一個動態性的國有職工的身份問題，這里面就需要把這幾個五個要素都來做一個全面的介紹。第二類是綜合類的信息。綜合類的信息它要防止以偏概全，所以一定要使得我們的綜合信息在有限的容量當中，從客觀的情況到高層次的信息的凝練，需要進行新的改造升華，真正地反映出事物的發展的規律和走向。對于反饋性的信息，主要是要強調它的快速的行動，和行動之后的效果，上級做了一個批示，下面要做一個信息，怎么接到批示的，怎么來研究的，怎么解決的，要有一個回復，這樣的強調重點是放在速度上，就是反饋性地信息要突出反映行動者的快速和初步的成效；還有一類是突發性的信息，就是對突發事件的報道。這些事情要強調它的連續性，每一期報道不要把事情說滿，而應該采取連續、接續式的報道的方式，連續編報專項信息，一般像這樣的突發事件在后面結尾的時候，要寫上“情況將進一步續報”，然后后面寫“續一”、“續二”。還有一類信息屬于預測性的信息。預測性的信息最重要的是能夠防微杜漸，知微知著，從還沒有發生的事件當中，來找到它的超前的特點。最面廣量大的信息是典型的經驗的這一類信息，這一類的信息它既是一個日常工作，但是我們一定要在日常工作當中找到它的不尋常的角度和方式方法；那么還有一類就是其他地方的經驗的本地介紹，這些經驗要抓取對我們本地本部門的有用性、可參考、可移植性出發，要抓住這一點，這樣寫出來的信息才能使外地的經驗為我所用。

四、寫作需要把握的重點

重點有五個，就是立意、主題、結構、材料、語言。

（一）立意，立意是文章的高度。有四句話，叫全球視野，戰略眼光，大局意識，整體觀念。

（二）主題，主題是文章的靈魂。要明確主題，圍繞主題，直奔主題。講求直截了當、簡明扼要，開頭直奔主題，內容圍繞主題來闡述。

（三）結構，結構前面說觀點思路的時候提到過，結構是文章的骨架，或者叫脈絡。結構包括開頭、結尾、層次、段落、過渡。

（四）材料，材料是文章的血肉，是文章的基本元素，要在平時多積累，在用時會篩選。

（五）語言，語言是文章的細胞，公文的語言講求簡潔、準確、莊重、得體、規范，起草公文不是搞文學創作，不能用比喻、擬人、夸張等修辭手法。

另外還要重視修改，修改是公文寫作必不可少的一個環節。下面介紹公文修改中常見的幾個問題：

（一）語法問題

漢語中一個完整的句子，其句子成分的排列順序如下：

（定語）主語+（狀語）謂語（補語）+（定語）賓語（補語）（定語）+的+主語+（狀語）+地+謂語+得+（補語）+（定語）+的+賓語+（補語）

基本成分主謂賓，附加成分定狀補，謂前為狀謂后補，定語必居主賓前。

主語是句子敘述的主體，是動作的發出者。謂語是主語發出的動作。賓語是動作的承受者。

定語是名詞前邊的修飾語，對名詞起修飾限制作用。狀語是謂語前邊的修飾語，對謂語起修飾作用。

補語是謂語后邊的連帶成分，對謂語起補充說明作用。如：1.全世界的（定語）科學家（主語）都在努力（狀語）探索（謂語）地震的（定語）規律（賓語）

2.愚笨的（定語）企鵝（主語）膽怯的（狀語）把（狀語）肥胖的（定語）身體（賓語）躲藏（謂語）在懸崖底下（補語）。

1.語序不當，比如有個通知，開頭這樣寫“根據中央的部署，為了確保市場供應和群眾生活的需要，現就做好本市糧食工作作如下通知：···”

一般來說，目的在前，依據在后，這樣比較順暢。應該改為“為了確保市場供應和群眾生活的需要，根據中央的部署，現就做好本市糧食工作作如下通知：···”

2.搭配不當，比如“建立工作機制和優惠政策”，機制可以建立，政策不能建立，這是兩句話，應該改為“建立工作機制，出臺優惠政策。”

3.用詞不當，比如“根據市場需求，制定新的住房保障工作計劃，報市政府批準后實施?！边@里，制定應改為制訂，兩個詞的區別就在兩個定（訂）上，“訂”強調的是過程，類似于英文時態中的“進行時”或“將來時”?！岸ā庇型瓿闪说囊馑?，側重的是結果，類似于英文時態中的“完成時”。制定表明已經確定，那就不存在報批的問題。既然要報批，說明還沒有確定，應該用制訂。還有像“訂婚”“訂貨”等一般用“訂”，“定價”“定稿”等一般用“定”。

再比如，作與做的區別，做側重于具體對象或產生實物的活動，動作性較強，是一個“全動詞”。像做夢、做工、做東、做買賣、做手勢、做事情、做項目等。而作（亻旁+乍zha），多用于抽象對象或不產生實物的活動，動作性較弱，是一個“半動詞”，往往跟別的動同連起來使用，才能表達一個完整的動作。像作文、作戰、作為、作報告、作決定、作分析、作調查、作斗爭、作介紹、作努力、作解釋、作決定、作交流、作匯報、作安排等?！白鞒觥迸c“做出”，可以通用，但用“作出”更合乎書面語的特點和使用習慣。在具體寫作中，大家要注意區分。

再比如，的、地、得的用法。的一般用在主語和賓語的前面，的前面的詞語用來修飾和限制的后面的事物，結構一般為：形容詞或名詞+的+名詞，比如，漂亮的女孩，涇河的水。

地一般用在謂語前面，謂語一般是動詞，地前面的詞語一般用來修飾地后面的動作怎么樣，結構為：形容詞或副詞+地+動詞（形容詞），比如，愉快地接受了禮物，較好地完成了任務，天氣漸漸（時間副詞）地冷（形容詞）了。

得一般用在謂語后面，得后面的詞語一般用來補充說明得前面的動作怎么樣，結構為：動詞（形容詞）+得+副詞（形容詞），他們學得很認真，他紅（形容詞）得發紫，他跑得很快。

可以簡單地歸納為：名詞之前白勺的，形后動前土也地，動后形前雙人得?；蛘撸好~前面用的，動詞前面用地，形容詞、動詞后面用得。

講到這里，公文寫作的一些基本的規范要求就介紹完了，那么怎么樣才能寫好公文，我想這個沒有捷徑，如果非要說有什么捷徑，那就是兩句話：多學多看多積攢，多寫多練多實踐。眼過千遍，耳

過萬遍，不如手過一遍，在具體實踐中，大家會慢慢掌握這些。

第三篇：公文寫作技巧

近日相繼有考生來電詢問，的情況，我們從相關單位獲悉的相關消息。

公文的含義

公文──就是公務文書。指機關、團體、企事業單位在處理各種事務中形成的體式完整、內容系統的各種書面材料，或稱文件。

公文的特征

一、有鮮明的政治性。

二、有法定的作者。法定作者，即有依法成立并能以自己的名義行使權利和承擔義務的組織。

三、有法定的權威和特定的格式。作為機關的喉舌，公文可以代表機關發言代表制發機關的法定權威。因此，制發公文必須統一格式，不能各行其是。

四、有現實的效用。

公文的作用

一、有上傳下達、互通情報的作用。

二、有工作依據和憑證的作用。

三、有宣傳教育的作用。

四、有規定人們行為的規范作用。

公文的格式

公文的格式一般包括：標題、主送機關、正文、附件、發文機關(或機關用章)、發文時間、抄送單位、文件版頭、公文編號、機密等級、緊急程度、閱讀范圍等項。

第四篇：公文寫作技巧

寫作技巧

行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規范格式的應用文。

公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據所反映的客觀實際需要，二要符合明晰、確切、簡練的標準，三要根據具體的語言環境，為避免上下文重復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，十分規范。需要特別提出公文結構用語。一是開頭用語，用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。

那么，如何才能寫成一篇好的公文呢？

一、留心搜集資料，善于參考借用

資料的積累、儲備是快寫的基礎。在平時學習中就應有意識地注意搜集和積累相關資料，做搜集資料的有心人，有備而無患。平時要留心各種事情，“眼觀六路，耳聽八方”，凡是與公文寫作有關的事情和問題都要想一想。記下來。這樣日積月累，就能搜集到許多有用的資料。然后對資料進行分類整理，建立適于自己使用的資料庫。當然，公文寫作只靠平時積累的資料是不夠的，還應該輔之以寫時搜集。平時積累是基礎、是保障，沒有平時積累，寫作行不通的。

二、明確行文目的，確立公文主旨

行文目的，即公文的制發意圖。公文應實際工作的需要而制發，是為解決現實問題，為“做事”而寫的，有明確的目的性。行文目的是公文寫作的動力因素，表現在文本中就形成了公文的主旨，它決定和制約著公文寫作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文寫作之初，首先第一步工作就是要明確行文目的，確立公文主旨，弄清楚為什么要寫這篇公文?寫給誰?寫這篇公文究竟是要做什么事?只有明確了這三個問題，才好下筆行文。這三個問題的答案就是行文目的和公文主旨的具體內涵。如果主旨含糊、目的不明確就倉促行文，結果不是寫不下去就是“下筆千言，離題萬里”，欲速而不達。

三、了解公文種類，選擇適用文種

公文是一個文章大家族，種類很多。不同文種功能各異，適用范圍也不同，因此選用文種也是公文寫作首先需要解決的一個問題。只有選對了適用的文種，才能最大限度地發揮公文的效用。有人比喻：“選錯了文種，等于搭錯了車”，要想達到行文目的，無異于南轅北轍。因此，選用文種一定要慎重，不可馬虎。有一些特點、功能相近，適用范圍不太好區分的容易混淆的文種，使用時要格外注意，不要用錯。如公告、通告和通知，獎懲性決定與表彰批評性通報，報告與請示，請示與請批函，批復與批準函，報告與意見等。

四、遵循思維規律，理清寫作思路

公文寫作要求作者要有清晰的寫作思路，主要寫什么內容，分幾個步驟、層次，如何開頭和結尾？都要胸有成竹。

公文程式化特點明顯，同一文種、類型公文的寫作思路大體是一致的，它們都遵循共同的的思維程序和規律，給公文寫作在構思環節奠定了基礎，這就是人們所謂公文寫作思維模式的功用。絕大多數公文的寫作思路都可以分成前后相互關聯的三個步驟，當然，這只是就大類而言，如果具體到某一文種或某一文種小的類型，寫作思路還可以劃分得更細一些。熟悉和掌握各類公文寫作的思維模式，遵循邏輯思維規律，就能迅速理清公文寫作思路，達到迅速構思、快速寫作的目的。

五、掌握結構模式，迅速判斷套用

文章結構是作者思路的書面物化形式，公文作者的寫作思路反映在文本結構中就形成了公文的層次安排，公文結構中就形成了公文的三個大的層次，一般將其概括為：緣由——事項——要求，這就是公文內容的邏輯結構模式。它是對各公文文種結構特點的概括和總結，適用于許多文種的寫作，可作為公文結構的基礎范本參考、借鑒、套用。

六、學會公文慣用語，方便快捷表述

語言是文章的重要構成要素，文章的內容和形式都要靠語言來表現。文章要想寫得快且好，一定要有較高的語言表達能力。要多讀勤寫，培養公文語感，學習和掌握公文慣用語。開頭的慣用語常見的有“為了??”、“根據??”、“由于??”、“目前(當前)??”、“??收悉”、“經??研究”等；過渡的慣用語有“現通知(通告)如下”、“特作如下決定(規定)”、“擬采取如下措施”、“為此??”、“綜上所述??”等；結尾的慣用語主要有“特此通知(通告)”、“特此批復”、“此復”、“特此函告”、“以上報告，請審閱”、“妥否，請批復”、“請認真貫徹執行”等。

公文寫作是現代社會發展的需要，是工作的需要。公文寫作并不是空想臆造的東西，而是在人們長期公文寫作實踐經驗的基礎上總結出來的帶有規律性的方法、規則。它能有效地指導人們的公文寫作活動，提高人們的公文寫作能力，使人們能高效、快捷地寫好公文。

第五篇：公文寫作技巧

公文寫作技巧

公文的含義及種類：

公文是公務文書的簡稱，它是機關或部門在管理過程中為處理公務而按規定 格式制作的書面材料。

公文具有直接生效的指導作用。這種指導作用包括命令作用、法律作用、執行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。

根據國務院辦公廳1993年11月發布的《國家行政機關公文處理辦法》規定，我國現行的國家行政機關公文分12類：

1、命令；

2、議案；

3、決定；

4、指示；

5、公告、通告；

6、通知 ；

7、通報；

8、報告；

9、請示；

10、批復；

11、函；

12、會議紀要。

根據中央中央辦公廳1996年5月印發的《中國共產黨機關公文處理條例》規定，我國現行的各級黨的機關公文有14種：

1、決議；

2、決定；

3、指示；

4、意見；

5、通知；

6、通報；

7、公報；

8、報告；

9、請示；

10、批復；

11、條例；

12、規定；

13、函；

14、會議紀要。

以上兩個文件是我國黨政機關公文制發的依據，同時也成為企事業單位、社會團體、行業等選擇通用公文文種的依據。當然一些專職機關，如軍事、外交、經濟、法律等的機構另有一些專用公文。公文正文的寫作方法

草擬公文正文必須符合以下要求：

1、符合國家的法律、法規、規章，符合黨和國家的方針、政策及有關規定。如提出新的政策規定，就要切實可行，并需另紙加以說明。

2、情況確實，觀點明確，條理清楚，層次分明，文字精練，書寫工整，標點準確，篇幅力求簡短。

3、人名、地名、數字、引文準確。時間應寫具體的年月日，如“1994年”不能寫成 “94年”。

4、公文中的數字，在堅持同一公文中保持數字使用前后一致的前提下，除成文時間、部分 結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用 漢字外，都要使用阿拉伯數字。

5、結構層次序數，依次為“一”、“

（一）”、“１”、“（１）”。

6、公文中應使用國家法定計量單位。

7、引用公文，應先引標題，后引發文字號，并加圓括號。

8、用詞準確、規范。使用簡稱時，一般應先用全稱，并注明簡稱。

9、請示的公文應一文一事，報告中不得夾帶請示事項。公文正文的寫法主要有兩條：

一、通過敘述、說理表明目的。

公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分敘事、說理、目的（或結論）三個方面來寫的。敘事是擺事實，說理是講道理，目的（或結論）是指要求對方做的事，或是對某一事項所作的結論。應該通過敘述，說理表明目的。具體來說：

1、向上級機關寫請示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最后提出要求，請上級機關審批。

2、寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最后請領導機關或請上級對下一步做法給予指示。

3、向平級機關寫商洽性的公文，常常是先提出因為什么事情，再根據什么規定，最后請示協助解決所要解決的問題。

4、向下級機關發布指示性的公文，通常是先寫根據什么情況，再提應該怎樣解決，最后提出具體辦法，要求下級貫徹執行。

5、寫復文（對下級請示的公文的批復），一般先根據來文所要求解決的事項，再寫明審核的意見，最后要求下級按批復執行。

通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調查，真正掌握情況，進行分析、研究，使理由充足、觀點正確，提出的目的既考慮到實際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實可靠，論據確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。

二、文字表達簡明、確切、條理清楚。

1、簡明，是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外，采取的是一文一事制。寫作時，應反復地、認真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。較長的公文也應“開門見山”。同時，公文比一般文章對明確的要求更為嚴格。它的用語以語體文為原則，力求通俗，能說明問題。不準使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標點符號。

2、確切，是指準確、貼切。公文必須符合準確性的原則，運用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達上既重視內容的正確性，也不忽視形式的準確性。從內容到形式，從篇章結構到用詞造句，都要與主題高度均衡、統一。

3、條理清楚，是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長的公文，均應開門見山，首先提出要點，即于開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結論（新聞學上稱為“導語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”），喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續看下去。然后，再作必要的解釋。長的公文分為幾段時，每段亦應采取此法。一份公文有幾層意思或幾項要求時，必須注意條理，分清層次，以數目字標明段落和項目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。

通 知 的 寫 作

通知是公文中使用頻率最高的一個文種，通常屬于下行文。它適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或共同執行的事項；任免和聘用干部；發布規章。通知的類別：

一、發文通知

1、批轉性通知 對下級機關來文如呈轉性報告、意見等上級機關用通知批轉下級各有關部門執行。例：《總部關于解決XXX問題意見的通知 》。

2、轉發性通知 對上級機關、不相隸屬機關的來文，本機關用通知轉發下級各有關單位執行。例：《國內事業部轉發總部關于XXX收費項目及標準的通知》。

3、發布性通知 發布本機關制定的各類規章及其它材料，使之產生直接的行政效力。例：《 總部關于發布〈X X X管理規定〉的通知》。

二、知照通知

用于向有關單位、部門傳達、曉喻、告知有關事項或情況。如任免或聘用干部、設立或調整機構、啟用或更換印章、遷移辦公地點等等。例：《關于X X X等四同志職務任免的通知》。

三、事項通知、布置性通知 就某些具體事項上級機關對下級機關下達任務、布置工作、提出要求。例：《國內事業關于在事業部范圍內開展X X X工作的通知》。

2、規定性通知 上級機關對要求下級機關執行的具體事項作出明確規定，以便遵照執行。例：《教育部財政部關于改變研究生學習期間生活待遇問題的通知》。

3、會議通知 告知某機關或部門將召開某一會議，同時提出與會的相關要求，故這類通知兼 有告知和布置作用。例：《關于召開××座談會的通知》。通知的寫法：

一、標題

通常情況下，三大類通知的標題都由發文機關、事由及文種三部分組成。視具體場合和內容，發文機關可以省略，文種亦可變“通知”為“預備通知”、“正式通知”、“緊急通知” 等。

在發文通知里要準確使用“批轉”、“轉發”和“印發”，發布本機關自制規約文書，對重要的規章應由“頒發”、“發布”等動詞提起。

除發布的規章應用書名號，其余均不使用書名號和標點符號。要具體處理好“關于”引起的介詞結構和文種表述，杜絕重復出現“關于”和“的通知”字樣。

二、主送機關

視通知內容，有些應具體寫明受文單位名稱，有些屬普發性的則應寫上規范化的統稱。雖不屬普發公文，但主送機關較多的，也可用相應的規范化統稱。

三、正文

一般起草時要先交待發文的原因、意圖或目的，然后寫清通知的具體事情、辦理要求、注意 事項及時限等。

正文的表述除篇幅簡短者多數通知用條款格式，即分條分款將內容按一定邏輯標準排序，做到條理清晰，一目了然。

由于通知種類較多，各體正文寫法、篇幅長短等差異較大，恕不一一。

四、落款

正文結束后在右下方署名署時并蓋公章。

函 的 寫 作

函屬于平行文。它適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，或者向有關主 管部門請求批準等。

根據主動與被動，函有發(去、問)函和復函之別。根據形式和規格，函又可分公函與便函兩 類。公函與便函都是處理公務的文書，但公函的內容往往比較重要，涉及行使權力，故行文 鄭重，具有完整的公文格式。便函為單位、領導之間處理具體事務時用，格式如同一般書信，不加標題，不編文號，不需存檔，但亦需加蓋公章。函的類別

一、商洽性函

用于單位、機關之間互相商量、接洽工作和委托對方辦理某一事項。例：《× ×學校關于商洽×××同志調動工作事宜的函》；《××縣人民法院關于×××遺產糾紛案 托查的函》。

二、詢答性函

用于單位、機關之間互相詢問或答復問題。例：《××省科學技術委員會關于 詢問貫徹全省科學技術工作會議情況的函》；《國務院辦公廳關于懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復函》。

三、告知函

主動將有關信息（如問題、意見、情況）告知對方。例《中國科學院關于學部委員增補結果的函》。

四、請批函

向有關主管部門請求批準事項時用請批函。這里的“主管部門”是指與發文機關不存在有行政上隸屬關系的業務主管單位，而請求批準的只限業務事項。例：《×××××學報關于申請廣告許可證的函》。函的寫法

一、標題

函的標題量般由發文機關、事由和文種三部門組成。發文機關視具體情況一般可省略。發函的文種不管是聯系函還是請批函，均可寫成“函”，但也有寫“公函”字樣的。屬答復性質的函，文種均須標明“復函”。

二、主送機關

頂格寫機關全稱或規范化簡稱，后標冒號。復函的主送機關即來函單位。

三、正文

1、開頭

發函的開頭應簡述發函的緣由或目的；復函的開頭應引述來函的日期、文號或標題等。

2、主體

發函要寫清商洽、詢問、告知、請準的主要事項；復函則要針對來函內容，作出具體的、明確的答復。不論去函還是復函主體的內容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。

3、尾語 發函一般用“專此函告”，“敬請函復”等作結；復函多用“此復”、“特此函復” 等為結尾。尾語應根據內容、要求來擬寫。

4、落款 正文右下方署名署時并蓋公章。

正文除做到一函一事外，還要求語言得體，視內容、行文方向等掌握用語分寸并符合身份，做到多用雅語，既熱情誠懇又務實直陳，有利辦事。