第一篇：2010《基礎教育改革綱要重點內(nèi)容及解讀

2010《基礎教育改革綱要重點內(nèi)容及解讀.txt人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量別人的給予，否則永遠是抱怨。國新辦就《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見工作情況舉行發(fā)布會

［文字實錄］

這次《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的工作方針，請問如何理解這個工作方針？這次《規(guī)劃綱要》是改革與發(fā)展的規(guī)劃綱要，它的改革和創(chuàng)新在什么地方呢？謝謝。[ 2010-02-28 10:16:52 ]

[袁貴仁]謝謝，我先回答第一個問題。剛才他提出了我們這次《規(guī)劃綱要》設計的工作方針，應該說確定工作方針是《規(guī)劃綱要》最重要的工作之一，它是今后十年教育系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的教育方針的重大思路和重大任務，也是教育系統(tǒng)今后十年工作的共同遵循和指南。工作方針一共是五句話，20個字，可以分為三個部分。第一部分，育人為本。育人為本是以人為本在教育系統(tǒng)內(nèi)的根本要求，它強調(diào)的是學校要把人才培養(yǎng)放在首位，要為全面發(fā)展服務，通過為全面發(fā)展服務來激勵為社會發(fā)展服務。要求學校把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人放在一切工作的首位，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。[ 2010-02-28 10:17:45 ]

[袁貴仁]第二部分，促進公平、提高質(zhì)量。教育公平和教育質(zhì)量是圍繞育人為本這一核心的兩大工作重點，教育公平應當說是社會公平的基礎，是人生公平的起點。它的基本要求是保障每個公民接受教育的權利，關鍵是機會公平。應當說這么多年來教育取得了重大發(fā)展。但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、人群之間還有一些不公平的現(xiàn)象，這應當說是今后工作的重點。[ 2010-02-28 10:18:37 ]

[袁貴仁]另外一個重點是提高質(zhì)量。教育質(zhì)量是教育的生命線，只有一流的教育才有一流的人才，才有一流的事業(yè)，才有一流的國家。因此，在今后一個時期，我們要始終抓住教育質(zhì)量這個關鍵，堅持不懈地抓下去，要明確教育質(zhì)量標準，健全教育質(zhì)量監(jiān)控體系，把我們的工作重點放在提高質(zhì)量上。這兩個工作重點，如果說教育公平主要解決的是“有學上”，那么教育質(zhì)量主要解決的是“上好學”，這兩件工作應當是下一個時期，今后十年我們工作的兩大重點。[ 2010-02-28 10:19:22 ]

[袁貴仁]如果說教育的核心任務是育人，具體的兩項重點工作是促進公平和提高質(zhì)量，保障這一目標的實現(xiàn)要靠優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新。教育優(yōu)先是我們國家確定的重大戰(zhàn)略方針，因為教育是一個民族的最根本的事業(yè)。要提高質(zhì)量、要促進公平，都需要各地黨委、政府和全社會把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在規(guī)劃時做到教育規(guī)劃優(yōu)先，在投入中做到教育投入優(yōu)先，在各項資源開發(fā)中把人力資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位。沒有這個優(yōu)先戰(zhàn)略地位的確立和全社會的支持，教育公平、教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育和建設創(chuàng)新型國家都難以實現(xiàn)。[ 2010-02-28 10:23:55 ]

[袁貴仁]教育改革是教育發(fā)展的根本動力。教育優(yōu)先地位的確立還不能保證教育的科學發(fā)展，還需要教育內(nèi)部深化改革，更新我們的教育觀念，創(chuàng)新我們的教育模式，改進我們的教育教學方法，特別是在辦學體制、管理體制等方面深化改革。這兩件事情是連在一起的，如果說優(yōu)先發(fā)展強調(diào)的是全社會對教育的大力支持，那么改革創(chuàng)新著力強調(diào)的是教育系統(tǒng)自身的改革和創(chuàng)新。如果說教育公平和教育質(zhì)量兩者缺一不可，那么教育優(yōu)先發(fā)展和教育改革創(chuàng)新兩個一個都不能少。沒有全社會的優(yōu)先地位，教育要想優(yōu)先發(fā)展是很難的；有全社會的支持，沒有教育系統(tǒng)自身的改革也是做不到的。所以我們把這兩個看作是促進公平、保證質(zhì)量的兩項重點保障條件。[ 2010-02-28 10:25:53 ]

[袁貴仁]深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和完善中國特色社會主義教育體系。如果從大的方面來說兩個部分，一個部分是要全面地發(fā)展各級各類教育，包括學前教育、義務教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，這是從橫向來說。從縱向來說，就要遵守上面所說的20字工作方針，今后貫徹落實科學發(fā)展觀主要是這兩條線來推進。這是我想回答的第一個問題。

[人民日報社記者]袁部長，各位負責人，上午好！大家知道，教育改革曾經(jīng)領我國社會風氣的先聲，1985、1993、1999年，以中共中央和國務院的名義分別出臺和制定了有關教育改革和發(fā)展的規(guī)定和意見，對于這次指導我國未來十年教育改革和發(fā)展的《規(guī)劃綱要》的制定和實施社會各界充滿了期待。能否請哪位負責人簡單展望一下，到2020年我國教育事業(yè)的前景。謝謝。[ 2010-02-28 11:14:48 ]

[袁貴仁]請發(fā)改委朱主任回答。[ 2010-02-28 11:15:16 ]

[國家發(fā)展和改革委副主任 朱之鑫]謝謝你的提問。我想教育發(fā)展綱要提出的目標，既是一個鼓舞人心的、積極的目標，也是經(jīng)過努力可以達到的目標。在整個起草的過程中，四個方面給我留下了一個深刻的印象，第一，教育的對象，有教無類，這是它的普遍性。第二，教學的方法，體現(xiàn)了它的改革和提高質(zhì)量，就是因材施教。第三，教育的內(nèi)容，要體現(xiàn)我們德智體美勞全面發(fā)展，但是更強調(diào)的是德育優(yōu)先。第四，教育的結果，體現(xiàn)了人盡其才的目標。這樣就為我們實施人才強國戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略，包括為我們國家的發(fā)展和民族的復興打下了堅實的基礎。[ 2010-02-28 11:18:58 ]

[朱之鑫]向著這個目標努力，到了2020年，我想未來大家在兩個方面將有明顯的感受，一是惠及全民的、更高水平的、更加公平的普及教育。到了那個時候，幼兒的入托可能不像現(xiàn)在這么難，義務教育可以全面地普及，高中階段的教育普及率可以達到90%，高等教育的入學率要達到40%，向普及化邁進。到了那個時候，我們新增勞動力的受教育年限達到13.5年，比現(xiàn)在要提高一年。主要勞動年齡人口受教育年限要達到11.2年，要比現(xiàn)在提高1.7年。整個具有大學文化程度的人口將比目前翻一番。我也可以給大家報告一下，目前我們有大學學歷的是9830萬人，翻一番就是2億人，大家想一想，2億人口具有大學學歷，在全球?qū)⑹且粋€怎樣的概念。[ 2010-02-28 11:22:25 ]

[朱之鑫]二是明顯感受整個教育質(zhì)量將會普遍提高。我這里所說的教育質(zhì)量不是指考試分數(shù)，而是通過學習，提倡學思結合、知行統(tǒng)一。改革我們教育的內(nèi)容、方法和手段，特別是減輕課業(yè)負擔，讓學生有更多的機會去了解社會，在實踐中“三個學會”，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，從而全面提高我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)的質(zhì)量，促進學生的全面發(fā)展。概括起來，到了2020年，我想有四句話，各級教育的普及水平更高，老百姓受教育的機會更加公平，優(yōu)質(zhì)的教育資源更加豐富，教育的體系更加完備、更加靈活。謝謝！[ 2010-02-28 11:23:24 ]

[香港文匯報記者]建設創(chuàng)新型國家是目前中國的國策，教育系統(tǒng)也是其中的一個子系統(tǒng)。能否談一下教育在建設創(chuàng)新型國家中的作用和部署的認識，謝謝。[ 2010-02-28 11:24:24 ]

[科技部副部長 曹健林]謝謝您的提問。我們國家在改革發(fā)展進程中制定了一系列的規(guī)劃，這些規(guī)劃都是互相配套支持，您剛才提到建設創(chuàng)新型國家，這是2006年我們國家頒布的《國家中長期科技改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，在這個科技規(guī)劃綱要里明確提出，教育和科技發(fā)展有非常密切的關系，科技是第一生產(chǎn)力，教育是百年大計，人才是創(chuàng)新的關鍵。下面我想結合兩個規(guī)劃的關系，從三個方面談談教育在建設創(chuàng)新型國家方面的意義。[ 2010-02-28 11:25:14 ]

[曹健林]首先，我要指出，這兩個規(guī)劃對高等學校在國家創(chuàng)新體系中的重要地位給予了高度重視，因為高校是我國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，也是我國基礎研究和高技術原始創(chuàng)新的主力軍之一，還是我國解決國民經(jīng)濟重大科技問題、實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。改革開放三十年以來，高校在我國的科技發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用，應該說已經(jīng)成為了國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我這里有一組科技部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，在中央政府2000年到2009年的中央政府的科技計劃中，高校共承擔了約2.8萬個項目，獲科技經(jīng)費總額大約是277.5億元，占中央政府國家科技計劃總經(jīng)費的四分之一略強一點，占25.7%，而且這一數(shù)字在近幾年還有明顯增長的趨勢。比如說在其中的基礎研究部分，我們叫“973計劃”或者是國家重點基礎研究計劃中，高校承擔的比例就超過了50%。而且我還想補充一點，這里給出的幾個數(shù)字都是中央政府，實際上各地的地方政府也有一大筆研究經(jīng)費支持高校。[ 2010-02-28 11:31:53 ]

[曹健林]第二，我們的新一輪規(guī)劃綱要對建設高水平的高校提出了明確的要求，比如說在這次教育規(guī)劃綱要中，我們提出到2020年要建設若干所世界一流大學，建成一批國際知名、有特色高水平高等學校，這些高校會在建設創(chuàng)新型國家中發(fā)揮越來越重要的作用。我們的教育發(fā)展規(guī)劃綱要還充分肯定了高校在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才中的重要性地位，并且提出要進一步加強特色重點學科項目建設，使我國一批特色重點學科成為創(chuàng)新的基地和平臺。在這方面我們做了很多工作，我們目前已經(jīng)依托高校組建了132個國家重點實驗室、54個國家工程技術研究中心，還有其他科研技術條件平臺子項目30多個，這也在國家相應的建設中占非常大的比例。[ 2010-02-28 11:35:45 ]

[曹健林]第三，在我們的有關規(guī)劃中，在科技規(guī)劃和教育規(guī)劃中都提出了大力推動科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術發(fā)展，我們在教育規(guī)劃綱要中就提出了要增強高校社會的服務能力，推進產(chǎn)學研結合，加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革開放三十年來，高校已經(jīng)做了很多工作，目前在我們國家的高新區(qū)，在我們國家的許多地方都建設了大學科技園、企業(yè)孵化器等等。按照新的教育規(guī)劃綱要的要求，我們將進一步推動高等院校與產(chǎn)業(yè)界、科研院所的合作，積極圍繞企業(yè)需要推進技術創(chuàng)新，提供服務，促進科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術發(fā)展。總之，高校具有教育和科研的雙重職能，通過不斷地改革與發(fā)展，將在創(chuàng)新型國家建設進程中發(fā)揮越來越重要的作用。謝謝！[ 2010-02-28 11:37:32 ]

[主持人 郭衛(wèi)民]最后一個問題。[ 2010-02-28 11:37:59 ]

[新京報記者]我們知道教師非常重要，溫家寶總理也曾經(jīng)說過“教育大計，教師為本”。在過去的幾年，國家在教師建設方面，推出了像農(nóng)村義務教育階段特崗計劃等一系列措施，現(xiàn)在的綱要我們在教師建設方面還有那些重要的措施，如果今后正式的版本出臺之后，有什么措施能夠保證它？謝謝。[ 2010-02-28 11:38:40 ]

[人力資源與社會保障部副部長 王曉初]我來回答您的這個問題。大家都知道，有好的教師才可能有好的教育，剛才這位記者講到，家寶總理講“教育大計，教師為本”，教師是我們國家人才隊伍的一個重要組成部分，目前大約占我國全國專業(yè)技術人才總量的三分之一。規(guī)劃綱要對加強教師隊伍建設給予了高度重視，作為第四部分保障措施的首要任務，并且明確提出了要努力造就一支“師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力”的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍，造就一批教育家的目標任務。[ 2010-02-28 11:39:23 ]

[王曉初]綱要主要有四個方面的措施：首先，加強師德建設，教師作為人類靈魂的工程師，要進一步增強教書育人的責任感、使命感，要加強對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評價的首要內(nèi)容。第二，提高教師的能力水平。《規(guī)劃綱要》提出，要完善教師培養(yǎng)培訓的體系，優(yōu)化隊伍結構，不斷地提高教師的專業(yè)水平和教學能力。對中小學來講，以農(nóng)村教師為重點，提高中小學教師隊伍的整體素質(zhì)。對職業(yè)院校來講，以“雙師型”教師為重點，加強職業(yè)院校的教師隊伍建設。對高校來講，要以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點，建設高素質(zhì)的高校教師隊伍。第三，提高教師的地位待遇。要不斷改善教師工作、生活、學習條件，吸引更多的優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。要通過深化事業(yè)單位的收入分配制度改革，實施崗位績效工作制度，落實傾斜政策，依法保證教師平均工資水平不低于或高于國家公務員平均工資水平，并逐步提高。目前全國義務教育學校的教師績效工資已經(jīng)落實到位，同時對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)從教的教師在工資、職稱等方面實施傾斜政策。我們還要落實和完善教師的社會保障政策，要大力表彰作出突出貢獻的教師和教育工作者。[ 2010-02-28 11:45:01 ]

[王曉初]第四，健全教師的管理制度，剛才提出要嚴格教師資格制度，制定教師資格標準，要深化教育事業(yè)單位人事制度改革，全面實行聘用制度，加強崗位管理，實施公開招聘，完善流動退出機制，搞活用人制度，激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性。要深化職稱制度改革，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識能力等要求構成的人才評價體系。例如，綱要里明確提出要求，要建立統(tǒng)一的中小學教師職務（職稱）系列，在中小學設立正高級教師職務（職稱），探索在職業(yè)院校設立正高級教師職務（職稱）。另外，還要制定和完善教師編制標準，加強對校長的管理，促進校長的專業(yè)化，提高管理水平等等。主要措施就是這些，謝謝！[ 2010-02-28 11:45:29 ]

[袁貴仁]謝謝主持人。最后再次向新聞界的各位朋友表示感謝，感謝你們在元宵節(jié)這個中國的傳統(tǒng)佳節(jié)的時間里，犧牲了和家人、親朋團聚的機會，來出席這場教育規(guī)劃綱要的新聞發(fā)布會，也感謝你們長期以來對教育的關心和支持。目前，我們國家經(jīng)過60年，特別是30年的艱苦奮斗，已經(jīng)實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在正在開始一項偉大的工作，就是實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國邁進。應當說，由小變大，非常不容易；由大變強，改變目前我們這種“大不強”的局面，更加艱難。應當說，實現(xiàn)十年的目標，進入人力資源強國行列，使命光榮、責任重大，教育部一定會竭誠履行好自己的職責，同時也真誠地希望新聞界的朋友們更多地關心支持，讓我們共同努力，把教育規(guī)劃綱要這次公開征求意見工作做好。謝謝諸位。[ 2010-02-28 11:47:13 ]

[主持人 郭衛(wèi)民]這次新聞發(fā)布會到此結束。謝謝各位！[ 2010-02-28 11:47:46 ]

序言

百年大計，教育為本。

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對全面實現(xiàn)小康社會目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義

工作方針。優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量。

把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。各級黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹科學發(fā)展觀的基本要求，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。充分調(diào)動全社會力量關心和支持教育，完善社會力量出資興辦教育的體制和政策，不斷提高社會資源對教育的投入。

把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。

把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。要以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評價和考試招生制度，改革教學內(nèi)容、方法、手段，建設現(xiàn)代學校制度，構建中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系。加快解決經(jīng)濟社會發(fā)展對高質(zhì)量多樣化人才需要與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼優(yōu)質(zhì)教育與資源相對短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約束的矛盾，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力。

（四）戰(zhàn)略主題。堅持以人為本、推進素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。

堅持德育為先。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。加強馬克思主義中國化最新成果教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強理想信念教育，堅定學生對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度的信念和信心；加強民族精神和時代精神教育，增強學生愛國情感和改革創(chuàng)新精神；加強社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。把德育滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面。構建大中小學有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性。

堅持能力為重。優(yōu)化知識結構，豐富社會實踐，強化能力培養(yǎng)。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人，促進學生主動適應社會，開創(chuàng)美好未來。

堅持全面發(fā)展。全面加強和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學習和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學習與社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一。加強體育，牢固樹立健康第一的思想，切實保證體育課和體育鍛煉時間，加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加強美育，培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。重視可持續(xù)發(fā)展教育、國防教育、安全教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質(zhì)，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

（十）減輕中小學生課業(yè)負擔。過重的課業(yè)負擔嚴重損害青少年身心健康，危害民族未來。通過減輕課業(yè)負擔，保證學生生動活潑學習、健康快樂成長。減輕學生過重課業(yè)負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力，標本兼治，綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程，率先實現(xiàn)小學生減負。

各級政府要把減負作為教育工作的重要目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。調(diào)整教材內(nèi)容，科學設計課程難度。改革考試評價制度和學校考核辦法。規(guī)范辦學行為，建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度。不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名，不得下達升學指標。規(guī)范各種社會補習機構和教輔市場。

學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)，給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐的時間。提高教師業(yè)務素質(zhì)，改進教學方法，增強課堂教學效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學生學習興趣和愛好。豐富學生課外及校外活動。嚴格執(zhí)行課程方案，不得增加課時和提高難度。各種考級和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據(jù)。

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。加大教學投入。教師要把教學作為首要任務，不斷提高教育教學水平；加強實驗室、校內(nèi)外實習基地、課程教材等教學基本建設。深化教學改革。推進和完善學分制，實行彈性學制，促進文理交融；支持學生參與科學研究，強化實踐教學環(huán)節(jié)；推進創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。全面實施高校本科教學質(zhì)量與教學改革工程。嚴格教學管理。健全教學質(zhì)量保障體系，充分調(diào)動學生學習積極性和主動性，激勵學生刻苦學習，奮發(fā)有為，增強誠信意識。改進高校教學評估。加強對學生的就業(yè)指導服務。）加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學習型組織建設。倡導全民閱讀，推動全民學習。到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會 第十一章 人才培養(yǎng)體制改革

（三十一）更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學生，促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學習觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進大中小學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合，加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。

（三十二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深化教育教學改革，創(chuàng)新教育教學方法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。

注重學思結合。倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索的良好環(huán)境。適應經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內(nèi)容，形成更新教學內(nèi)容的機制。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術作用，促進優(yōu)質(zhì)教學資源共享。

注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結合。開發(fā)實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產(chǎn)實習和技能實訓的成效。充分利用社會教育資源，開展各種課外、校外活動。加強中小學校外活動場所建設。加強學生社團組織指導，鼓勵學生積極參與志愿服務和公益事業(yè)。

注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。建立學習困難學生的幫助機制。改進優(yōu)異學生培養(yǎng)方式，在跳級、轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修高一學段課程等方面給予支持和指導。健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔方式，改進中學生升學推薦辦法，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)方法。探索高中、高等學校拔尖學生培養(yǎng)模式。

（三十三）改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。改進教育教學評價。根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念，建立科學、多樣的評價標準。開展由政府、學校、社會各方面共同參與的教育質(zhì)量評價活動。完善學生成長記錄，做好綜合素質(zhì)評價。探索促進學生發(fā)展的多種評價方式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。

改進社會人才評價及選用制度，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。樹立科學人才觀，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查，克服社會用人單純追求學歷的傾向。第十七章 加強教師隊伍建設

（五十一）建設高素質(zhì)教師隊伍。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。保障教師地位，維護教師權益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

倡導教育家辦學。創(chuàng)造有利條件，鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，造就一批教育家。大力表彰和宣傳模范教師的先進事跡。國家對做出突出貢獻的教師和教育工作者設立榮譽稱號。

（五十二）加強師德建設。加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。教師要關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容。采取綜合措施，建立長效機制，形成良好學術道德和學術風氣，克服學術浮躁，查處學術不端行為。

（五十三）提高教師業(yè)務水平。完善培養(yǎng)培訓體系，做好培養(yǎng)培訓規(guī)劃，優(yōu)化隊伍結構，提高教師專業(yè)水平和教學能力。通過研修培訓、學術交流、項目資助等方式，培養(yǎng)教育教學骨干、“雙師型”教師、學術帶頭人和校長，造就一批教學名師和學科領軍人才。

以農(nóng)村教師為重點，提高中小學教師隊伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補充機制。積極推進師范生免費教育，進一步完善制度政策，吸引更多優(yōu)秀人才從教。實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃。完善代償機制，鼓勵高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村學校當教師。完善教師培訓制度，將教師培訓經(jīng)費列入政府預算，對中小學教師實行每五年一周期的全員培訓。加強中小學校長培訓，重視班主任和輔導員培訓。加強教師教育，深化教師教育改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，增強實習實踐環(huán)節(jié)，強化師德修養(yǎng)和教學能力訓練，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。

以“雙師型”教師為重點，加強職業(yè)院校教師隊伍建設。加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓力度。依托相關高等學校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。完善教師定期到企業(yè)實踐制度。完善相關人事制度，聘任（聘用）具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。

以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點，建設高素質(zhì)的高校教師隊伍。大力提高高校教師教學水平、科研創(chuàng)新和社會服務能力。促進跨學科、跨單位合作，形成高水平教學和科研創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，引導教師潛心教學科研，鼓勵中青年優(yōu)秀教師脫穎而出。實施海外高層次人才引進、長江學者獎勵和國家杰出青年科學基金等項目，為高校集聚具有國際影響的學科領軍人才。

第二篇：《基礎教育改革綱要》重點知識

基礎教育改革綱要

《基礎教育改革綱要》重點知識

1、課程結構的科學性、進步性體現(xiàn)在哪里? 答：我國基礎教育的課程結構存在嚴重的問題：學科課程占絕對主導地位，各具體科目比重失衡，課程由內(nèi)容繁難偏舊。這次課程改革努力實現(xiàn)基礎課程結構的綜合性，均衡性和選擇性。具體如下：

(1)構建多樣化的課程教育類型結構，以綜合性分科型兩種方式呈現(xiàn)，如綜合課程有藝術，品德與生活，綜合實踐活動;(2)構建均衡的科目結構;(3)完善優(yōu)化課程內(nèi)容，首先刪除艱深，晦澀，陳舊的東西，其次增加學生和生活相關的成分，再次實現(xiàn)課程內(nèi)容標準的層次化。

總之，課程結構的調(diào)整與變革是項極其重要艱巨的任務。2.綜合實踐活動課程的本質(zhì)是什么? 答：《綱要》從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程。內(nèi)容包括：信息技術教育，研究性學習，社區(qū)服務與社會實踐，勞動與技術教育。它是以學生的經(jīng)驗與生活為核心，具有如下的特性：

(1)整體性。立足與人的個性的整體，立足與每個學生的健全發(fā)展;(2)實踐性。以學生的現(xiàn)實生活和社會實踐為基礎，發(fā)展學生 的實踐能力和創(chuàng)新能力;(3)開放性。面向每個學生個性發(fā)展，尊重每個學生發(fā)展的特殊需要;(4)生成性。每個活動都是一個有機整體，隨著活動開展，新的目標，新的主題不斷生成。認識經(jīng)驗不段加深，創(chuàng)造性火花不斷迸發(fā);(5)自主性。尊重學生的興趣愛好，自主選擇學習目的、內(nèi)容、方式、指導教師，自己決定活動的結果呈現(xiàn)形式。

3.為什么說教學是一種“溝通”與“合作”的活動? 答：“沒有溝通就不可能有教學”，失去了溝通的教學不可想象。教學是集體化，高密度，多元結構的溝通活動。教學是多重的網(wǎng)狀關系，人類的溝通與合作是以語言為媒體的，所有的學科教學都是語言教學。教學是語言文化與溝通文化的創(chuàng)造過程，也是奠定每個學生學力成長與人格成長基礎過程。

4.什么是“有效教學”? 答：“有效”指學生有無進步與發(fā)展是教學有沒有效益的唯一指標。教學有無效益，是指學生有沒有學到什么或?qū)W生學得好不好。“教學”是指教師引起，維持或促進學生學習的所有行為。教學是在學生“想學”，知道為什么或?qū)W到什么程度，學生易于理解的方式，才是真正的教學。

5.“有效教學”所倡導的理念是什么? 答：(1)關注學生的進步或發(fā)展，教師確定“一切為了學生發(fā)展”的思想，有“全人”的概念;(2)關注教學效益，教師要有時間與效益觀念;(3)更多關注可測性或量化;(4)需要教師具備一種反思的意識。教師反思自己的日常教學行為，持續(xù)地追問“什么樣的教學有效?”

基礎教育改革綱要

“我的教學有效嗎?”“有沒有比我更有效的教學?”;(5)有效教學也是套策略。(問題解決的行為方式)6.“有效教學”的策略是什么?

答：(1)教學準備策略：教師制定教案時所要做的工作。主要有教學目標的確定敘寫，教材的處理準備，主要教學行為選擇，教學組織型式的編制，教學方案的形成;(2)教學實施策略：主要教學行為，輔助教學行為，課堂管理行為，設計自己個性化教學，創(chuàng)造獨特的教學風格;(3)教學評價策略。評價貫穿整個教學活動的始終。分為學生成就的評價和教師教學專業(yè)活動的評價。評價不等于考試、測驗。

7.多元智力理論的教學意義? 答：為實施個性化的教學創(chuàng)造了條件。

(1)了解學生：收集學生如何學習的資料，學校建立學生有效的信息交流庫(“檔案袋”)，有共同的學習方式或有互補學習方式的學生合作學習;(2)從事項目學習或研究：智力展示、專題作業(yè)。(學生智力特征，作品質(zhì)量、交流、師生一同反思)，以多元智力理論為指導的全心的個性化的教學理念和最優(yōu)的教學方式為我國素質(zhì)教育的有效實施提供良好的思路。

8.如何理解“教育與生活”? 答：(1)教育過程也是師生的生活過程。教育是個體生命歷程不可分割的一部分;(2)生活中蘊含有豐富的教育因素;學生的校內(nèi)外生活是學校課程資源開發(fā)的重要領域;(3)生活是現(xiàn)實的，具體人的生活，教育必須基于學生的生活，關照學生的生活，致力于完整人的發(fā)展;(4)教育不同于生活，教育不能脫離也不能還原學生的生活，教育必須高于生活，教育的內(nèi)容和活動是對生活的提煉和對生活的超越。

9.新課程需要的教學觀念? 答：1)整合教學與課程。學生和教師共同參與課程發(fā)展，教學過程是課程內(nèi)容持續(xù)生成與轉(zhuǎn)化，課程意義不斷建構與提升的過程。教學與課程相互轉(zhuǎn)化、相互促進，彼此有機融為一體;(2)強調(diào)互動的師生關系。教學過程是師生交流、積極互動、共同發(fā)展的過程。師生關系是平等、雙向、理解的人與人關系，是人道的、和諧的、民主的、平等的，師生交往的互動互惠的教學關系;(3)構建素質(zhì)教育課堂教學目標體系：結構與過程的統(tǒng)一、認識與情誼的統(tǒng)一;(4)構建充滿生命力的課堂教學運行體系;(5)轉(zhuǎn)變學生的學習方式。(自主創(chuàng)新探究的學習方式)10.教育作為“文化-心理”過程，關注的是理想個體的生成與發(fā)展，有哪兩個基本的觀點?

基礎教育改革綱要

答：(1)價值引導：教育具有方向和目標的(一切教育活動都是為達到一定的教育目的而展開的);教師對學生的成長負有道義上的責任，教育是投射，蘊含著教育者的主觀意趣的引導活動。

(2)自主建構：指受教育者的精神世界是自主地、能動地生成、建構的，而不是外部力量塑造的，通過活動與自主建構，個體的創(chuàng)造力、潛能等得以表征。凝固在活動過程中和活動結果上。通過活動又豐富、發(fā)展個體的潛能、素質(zhì)、素養(yǎng)。總之，這樣的教育，學生得到潛能的開發(fā)、精神的喚醒、內(nèi)心的敞亮、獨特性的彰顯和主體性的弘揚;教師學生是經(jīng)驗的共享、視界的融合、靈魂的感召。

11、問題：現(xiàn)代教育在發(fā)展過程中有什么特點? 答：(1)教育與生產(chǎn)勞動日趨結合。古代學校教育與生產(chǎn)勞動相分離，突出了教育為政治服務的特點。而現(xiàn)代，現(xiàn)代化科學技術迅速發(fā)展并且日益廣泛地運用于生產(chǎn)，要求進一步加強教育與生產(chǎn)勞動的結合，加強學校與生產(chǎn)部門的聯(lián)系，這就表現(xiàn)了現(xiàn)代教育為生產(chǎn)服務的特點。教育是培養(yǎng)各種勞動力最有效的途徑。

(2)現(xiàn)代教育的普及性。現(xiàn)代教育打破了古代教育被統(tǒng)治者獨占的局面。現(xiàn)代生產(chǎn)不僅要求培養(yǎng)各種專門人才，而且要求每個勞動者必須具有一定的文化知識。

(3)教育形式的多樣化。整個教育網(wǎng)絡突破了單一的學校教育模式，形成了一個多層次、多系統(tǒng)、多規(guī)格、多功能的教育機制和機構。

(4)教育具有商品性。商品經(jīng)濟決定了教育的最后產(chǎn)品——勞動力具有商品性，因而教育也要服從市場規(guī)律，具有商品性。并不是說教育只具有商品性這樣一個特征，更不意味著使教育的一切方面都要商品化。例如，基礎教育作為關系到國家未來而提高國民素質(zhì)的基本方面，屬免費義務教育，就不能商品化。

(5)教育具有科學性。教育的主要職能之一就是為生產(chǎn)培養(yǎng)勞動力。教育的科學性決定了科學教育是教育的基本內(nèi)容和最重要方面。現(xiàn)代科學在現(xiàn)代社會中日益占主導地位，也決定了它逐漸滲透到社會生活的各個方面。

(6)教育具有發(fā)展性。任何教育都具有發(fā)展性。不過古代教育的控制性要高于發(fā)展性，現(xiàn)代學校教育不但要使每個公民成為具有一定思想的不同類型和水平的勞動者，而且還要使每個公民的個性都得到比較全面和比較充分的發(fā)展。

(7)教育具有階級性。在有階級的社會中，教育是具有階級性的。現(xiàn)代社會仍然存在著社會主義和資本主義意識形態(tài)的矛盾。為本階級培養(yǎng)具有一定思想意識的人，是資本主義教育和社會主義教育都具有各自的階級屬性。在階級性問題上現(xiàn)代教育和古代文明社會的教育具有一些共同的特點。

第三篇：基礎教育改革綱要2

《基礎教育改革綱要》讀后感

[ 2010-6-30 10:10:28 | By: 10王云海 ]

在《基礎教育改革綱要（試行）》第四部分教學過程中，明確提出“教師在教學過程中應與學生積極互動、共同發(fā)展，要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力的關系，注重培養(yǎng)學生的獨立性和自主性，引導學生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實踐中學習，促進學生在教師指導下主動地、富有個性地學習。激發(fā)學生的學習積極性，培養(yǎng)學生掌握和運用知識的態(tài)度和能力，使每個學生都能得到充分的發(fā)展。”在我們的實際教學過程中，的的確確地存在著很多與此相悖的地方，現(xiàn)簡單闡述本人個人觀點如下：

傳統(tǒng)的課堂上，學生的學習方式主要是接受式的學習。老師教，學生學；老師問，學生答；老師給，學生收。教多少、學多少，怎么教、怎么學，不教不學。“學”無條件地服從于“教”，教學由教與學的共同體變成了僅僅具有教的單一體，學的主動性、獨立性、創(chuàng)造性喪失了，課堂僅剩灌輸和表演。老師教的過程，最終成為遏制學生學的“力量”。

教學過程是師生交往、積極互動、共同發(fā)展的過程，學生不是畫家筆下被動的圖畫，也不是電視電影面前無可奈何的觀眾，更不是配合教師上課的配角，而是具有主觀能動性的人。他作為一種活生生的力量，帶著自己的知識、經(jīng)驗、思考、靈感、興致參與課堂活動，并成為課堂教學不可分割的一部分，從而使課堂教學呈現(xiàn)出豐富性、多變性和復雜性。師生之間完全是人格平等的。我們老師和學生只有在平等的基礎上進行平等的對話才能實現(xiàn)聰明的撞擊、經(jīng)驗的共享，心靈的契合和理性的升華。我們老師要放棄自己在課堂上很輕易獲得的＂話語霸權＂，要避免“一言堂”的出現(xiàn)，要以學生學習的伙伴、促進者的姿態(tài)出現(xiàn)在課堂上，扮演一個＂平等者中的首席＂的角色，建立平等對話的機制，運用對話這種“精神助產(chǎn)術”，發(fā)現(xiàn)學生內(nèi)心的需要，從而讓學習活動成為一種主動的、學生迫切想要的活動。課堂上教師以問題為紐帶，積極倡導自主、合作、探究的學習方式，促進學生在教師指導下主動地、富有個性地學習。在這樣的課堂上，學生既能學到知識，又能培養(yǎng)發(fā)展能力，同時又獲得了豐富的情感體驗，積累了學習的方式。這樣的課堂才能算得上真正有意義的高效的不誤人子弟的課堂。才能和我們黨的教育方針相一致，才會取得良性、健康、持久發(fā)展，推動我國綜合國力發(fā)展，使我國永遠高高屹立于世界東方。

第四篇：基礎教育改革期末重點整理

一、名詞解釋

1、素質(zhì)教育：

①、一定與應試教育對應？

②、素質(zhì)教育好，考試也不差

以提高全民素質(zhì)為宗旨的教育，它是依據(jù)《中華人民共和國教育法》規(guī)定的教育方針，著眼于受教育者及社會長遠的發(fā)展的要求，以面向權益學生，全面提高學生的基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度，能力，促進他們在德、智、體等方面生動、活波、主動發(fā)展為基本特征的教育。素質(zhì)教育要使學生學會做人、求知、勞動、生活、健體和審美。為培養(yǎng)他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民奠定基礎。

2、藝術思維：

①、人的思維方式不同（數(shù)學與哲學思維方式不同）

②、國家輕視，但他很重要，與之對應的是詩性思維

指在藝術創(chuàng)作活動中，想象與聯(lián)想，靈感與直覺，理智與情感，意識與無意識，形象思維與抽象思維經(jīng)過復雜的辯證關系構成的思維方式，彼此滲透，相互影響，他們共同構成了藝術思維。與特性思維相似，藝術思維也注重情感，意會和想象。教育上的藝術思維可以很集中的體現(xiàn)在對藝術生的教育上。他們擁有著與眾不同的浪漫思想以及濃烈的藝術思維。

3、判斷力教育：

多元化時代急需判斷力教育

是一種擦亮眼睛，驅(qū)逐黑暗，朝向真、善、美的強的意志活動。它是一種崇尚質(zhì)疑、辯駁和探究的教育活動。一個人的判斷力即一個人的思維能力，推理能力，選擇能力以及思維能力。一個人“知-情-意-行”的邏輯一致性，標示著一個人的判斷能力水平，一個人的判斷能力決定著一個人的認識實踐的結果。

4、新教育實驗：（名詞解釋或簡答）

由朱永新教授發(fā)起的一個民間教育改革行動，全國教育科學“十五”規(guī)劃重點課題。一個以教師發(fā)展為起點，以“六大行動”為途徑，以幫助新教育共同體成員過一種幸福完整的教育生活為目的的教育實驗。逐步構建了以“五大觀點-六大行動-四大改變”為行動邏輯的實踐模式。

“五大觀點”：重視精神狀態(tài)、倡導成功體驗、強調(diào)個性發(fā)展、注重特色教育、無限相信學生與教師的潛力、交給學生一生有用的東西、讓師生與類崇高精神對話。“六大行動”：聆聽窗外聲音、培養(yǎng)卓越口才、營造書香校園、師生共寫隨筆、構筑理想課堂、建設數(shù)碼社區(qū)。“四大模式”：改變學生的生存狀態(tài)、改變教師的行走方式、改變學校的發(fā)展模式、改變教師的科研方式。

5、全面發(fā)展教育：

①、理論結合實際

②、回歸實際、生活

③、書本知識、個體經(jīng)驗結合 ④、如何促進全面發(fā)展教育

為了促進人的全面和諧發(fā)展而實施的教育，包括德、智、體、美、勞、是對含有各方面的素質(zhì)培養(yǎng)功能的整體教育的一種概括，是對為使受教育者多方面得到發(fā)展而實施的多種素質(zhì)培 1

養(yǎng)的教育活動的總和。是由多種相互聯(lián)系而又各具特點的教育所組成。具體包含哪些，現(xiàn)在并無統(tǒng)一意見。不過，從實際來看，多數(shù)人通常把德育、智育、體育、美育作為全面發(fā)展教育的基本構成。

6、情境教育：

①、李吉林老師：把它滲透到不同學科

②、與自身認識、強調(diào)個人經(jīng)驗的關系

③、核心思想、區(qū)別于實踐教育：在工廠的教育

由李吉林老師主持的“情境教育”是一項具有中國本土文化特色的行動研究。是以美為突破口，以情為紐帶，以思為核心，以兒童活動為途徑，以周圍世界為源泉，通過圖畫，音樂，表演，實物為手段創(chuàng)設情境，將知識，文化，情感，藝術等諸多要素融合于課堂教學，從而實現(xiàn)了兒童認知活動與情感活動的協(xié)調(diào)發(fā)展。情境教育講究“真”、追求“美”、注重“情”、突出“思”。

7、學習共同體：（概念）

即所謂的“學習化的社區(qū)大家庭”。基礎學校是一個負有明確而又重要的使命的大家庭。這里的每一個人都是為了促進學習這一目標而走到一起的。學校的各個教室因這一共同目標而聯(lián)系在一起的，學校里的風氣是正派的，這里的人是守紀律的，相互關心的，而且還時常舉行一些慶祝活動。

8、新課程改革（新課程改革的歷史軌跡）

①、2001年 義務階段（基礎教育課程改革綱要，國家頒布的不同學科，誰推動的）

2004年 高中階段

②、歷史脈絡，頒布文件

以2001年6月教育部印發(fā)《基礎教育課程改革綱要（試行）》為標志，我國開始了新一輪基礎教育課程改革。中國是一個政府主導型國家，教育管理具有中央集權性質(zhì)，此輪基礎教育課程改革明顯的表征為行政模式。先后出臺的“兩個決定”和“一個綱要”才是“十年課改”的根本依據(jù)。這里的“兩個決定”是指《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革發(fā)展的決定》。“兩個綱要”是指《基礎教育課程改革綱要（試行）》。此三者不但高瞻遠矚、連貫一致地描繪了課改的時代背景，標示了課改的必要性、迫切性，而且確立了改革的方向、策略和原則等。回顧“七年課改”，特別重視吸納國外最新課程思想，特別強調(diào)發(fā)揮高校和科研院所的策劃與引領作用，特別注意課改的專家隊伍建設。這其中包括開展或內(nèi)調(diào)研與國際比較研究，承擔課改文本的研制工作，參與三級（通識、課標、教材）培訓。“十年課改”的實踐路徑：一般認為，由各級政府行政推動，由專家學者策劃引領，由一線教師貫徹執(zhí)行，是“十年課改”的基本路徑，其間不免存在一些落差和失誤。就一線教師而言，他們不但主動或被動地習得了新理念，而且通過校本教研和課堂教學對既定的課改方案進行了補充和完善。

具體成效：出版新教材、構筑新課堂、推進綜合實踐活動課程以及發(fā)展性、過程性評價等，是“十年課改”借以促進學生全面發(fā)展的基礎性工程。

文化建設：重構學校文化是當代基礎教育改革的本質(zhì)特征，歷繪“十年課改”的傳播和實踐后，開放學校、解放兒童、回歸生活、以及打造學習共同體，將學校建成“學習型社區(qū)大家庭”等理念，已經(jīng)上升為基礎教育改革的重要理念。

評價制度：就課改與考試的關系而言，一方面，高考必須順應課改，以新課程為導向才能發(fā)揮考試之于課改的輔助功能；另一方面，高考也應該發(fā)揮促教、促學、促課改的調(diào)控與引導 2

功能。發(fā)現(xiàn)三大趨勢：一是“綜合素質(zhì)評價”在高校錄取標準中占據(jù)越來越重要的位置。二是高考越來越注重考試內(nèi)容與考試形式的多樣性和選擇性，越來越多地關注學生的個性發(fā)展和特殊性要求。三是高考的公平、公正將會被放到更為顯眼的位置。

輿論導向：因為自上而下觸動了多重權利和多重利益的運動機制，“十年課改”引發(fā)了基礎教育內(nèi)部以及外部系統(tǒng)的廣泛回應。“十年課改”最稀缺因而也最崇尚的是真知灼見，最忌諱的是聳人聽聞和不負責任的傳媒邀寵。

二、簡答題

1、中國基礎教育改革的對象和目標（1）、改變學生的生存狀態(tài)：以素質(zhì)教育為視角 只有大力推進基礎教育課程改革，全面改革促進落后的基礎教育課程體系，構建符合素質(zhì)教育所要求的“新的基礎教育課程體系”。（2）、改變教師的行走方式：以專業(yè)發(fā)展為視角

教師行走方式的改變應該體現(xiàn)為教師認知方式和思維習慣的轉(zhuǎn)變，應該體現(xiàn)為教育技巧的不斷積累和教育機制的不斷增進，應該體現(xiàn)為職業(yè)角色的日漸清醒和專業(yè)素養(yǎng)的日漸完備，應該體現(xiàn)為基于職業(yè)認同和專業(yè)發(fā)展基礎上的日常生活狀態(tài)和生活方式的更新。（3）、改變學校的發(fā)展模式：以文化建設為視角 理論上，一所學校的文化常常被劃分為物質(zhì)文化，制度文化，精神文化和曉微文化四大板塊。專制，教育在本質(zhì)上是一種守護文化，傳承文化和創(chuàng)造文化的活動，學校在本質(zhì)上是一種特殊的文化組織和文化基地。一所具有文化品質(zhì)的學校，必然是一所有個性、有內(nèi)涵、有氣度、有風范的學校。目前看來，“三流的學校抓常規(guī)，二流的學校搞特色，一流的學校做文化”大致描述了基礎學校發(fā)展模式的整體狀況。（4）、改變父母的家教理念：以家庭合作為視角。父母是孩子的第一任老師，家庭是兒童的第一所學校。良好的家庭教育為學校教育裝備了良好的開端，而劣質(zhì)的家庭環(huán)境則給未來的學校教育留下了一系列隱患。家庭教育和學校教育不是相互對立的關系，而是互相補充互相促進的關系。（5）、改變?nèi)瞬诺脑u價制度：以升學考試為視角（6）、改變教育的研究范式：以交往關系為視角

2、中國教育改革的實踐模式

①行政模式：政策落實作為基本手段

“行政模式”的教育改革特別注重政治，經(jīng)濟，法律和政策的調(diào)控作用。該模式設定權力是支配教育改革活動的核心力量，強調(diào)各級行政部門的強制行為對于教育的規(guī)范功能。“行政模式”的教育改革往往是長期性，綜合性實驗改革，規(guī)模較大且一般與教育行政部門的具體決策相關。呈現(xiàn)出自上而下的特征。②專家模式：理論創(chuàng)新作為根本目的。

“專家模式”的教育改革特別注重教育理論的批判、創(chuàng)新和導向功能。該模式設定人事一直理性的動物，強調(diào)以理性的態(tài)度對待教育，強調(diào)以科學規(guī)律和科學方法引導教育實踐。大多數(shù)情況下，“專家模式”的教育實驗改革的有趣在于理論探索和理論創(chuàng)新。③、校本模式：行動自覺作為內(nèi)在動力

民間性、自發(fā)性和草根性是“校本模式”教育改革的最基本特征。該模式設定，一線教師是教育改革的主力軍。該模式注重提升和引領一線教師的教育思想，注重激發(fā)、喚醒教師的教育理想和教育熱情，注重教師職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)情感的發(fā)展變化，注重利用校內(nèi)外多種渠道促進教師教育反思和教育批判，以便走向行動自覺和自我改造。

④、共同體模式：幸福生活作為教育追求

“教育共同體”便可用來指代不同文化情境中的交往共同體，且規(guī)模、類型和性質(zhì)依教育目的、內(nèi)容和組織形式的變化而變化。“共同體模式”不僅可以協(xié)調(diào)學生個人、父母、教師、理論專家等多元利益主體的不同需求，而且可以兼顧國家以及不同社會團體（組織）的辦學目標和改革思路。教育是一項改進人生、創(chuàng)造幸福生活的集體性活動。

3、如何理解生命教育和生命化教育 “生命教育”往往用來指稱關于生命的教育，它所關注的是教育的內(nèi)容即如何設計和實施具體的生命課程。而“生命化教育”則往往用來指稱順乎個體生命發(fā)展規(guī)律的教育，它所關注的是教育本身的生命性、人文性和自由精神。

“生命教育”是幫助學生了解生命、認識生命，學會尊重生命、熱愛生命，提高生存技能、提升生命質(zhì)量的一種教育活動。其目的為尋找生命的意義，為人的生存確立價值目標，并為人解決生存過程中的某些問題提供情感和理智上的支持。而“生命化教育”所強調(diào)的則是教育的精神性、意義性

它的著力點在于創(chuàng)建和諧校園，構建和諧的師生關系和愉悅的學習生活，它總是將“以人為本”的理念和對生命的敬畏之心作為判斷教育質(zhì)量的倫理標準。

“生命教育”與“生命化教育”都是為了喚醒教育者生命意識的教育，都是為了讓學生懂得生命的價值與內(nèi)涵，更好地激發(fā)學生生命潛能的教育，都是為了喚起學生對生命的珍愛，從而與他人、社會、自然建立起美好和諧關系的教育。需要強調(diào)的是，“生命化教育”是一個比“生命”教育更為上位的概念，“生命教育”應該隸屬于“生命化教育”。在倡導者張文質(zhì)看來，“生命化教育”本身就需要用一場生命的方式去直面教育的現(xiàn)實，去理解教育的困難。同時，用這樣的生命在場的方式成全的不僅是受教育者，每一個教師也將因自己的生命實踐而不斷去確認自己工作的意義，確認自己存在的價值，從而不斷獲得生命本身的豐富感、滿足感和成就感。

4、賞識教育

是世界著名的六種教育方法之一，是賞識孩子的行為結果，以強化孩子的行為；是賞析孩子的行為過程，以激發(fā)孩子的興趣和動機；創(chuàng)造環(huán)境，以指明孩子的發(fā)展方向；適當提醒，增強孩子的心理體驗，糾正孩子的不良行為。賞識教育是一種尊重生命規(guī)律的教育，是人性化，人文化的素質(zhì)教育的好理念，它是實現(xiàn)自身和諧、家庭和諧、親子和諧、團隊和諧的秘方；是和諧社會的細胞工程。

理念：沒有種不好的莊稼，只有不會種莊稼的農(nóng)民

沒有教不好的孩子，只有不會教的父母 特點：注重孩子的優(yōu)點和長處，發(fā)現(xiàn)并表揚

適時的賞識是一種正確的愛，也是對孩子的一種鼓勵和贊賞

三、論述題

結合中外教育電影名著，論述師范生看教育電影的意義（即對師范生的意義）

第五篇：基礎教育改革考試重點

專題一

在日常的課堂教學中，怎樣處理好課前預設與課堂生成的關系 答案1

一、課前預設要綜合分析，為生成埋下伏筆。

1、拓展備課空間，形成高質(zhì)量的預設。

2、以學生現(xiàn)有的基礎為出發(fā)點，制定切合學生實際的多維教學目標。

3、全面考慮，預設彈性方案

二、建立良好的師生關系、營造寬松的生成氛圍。

1）教師應以平視的眼光看待學生，只有在平等、和諧、友好的教育氛圍中，師生才能互通有無、互相啟發(fā)，交流思想

2）作為教師，要著實的尊重、關心每一個學生，巧用生成性課堂資源，抓住契機，因勢利導，用好生成性資源。

3）給學生質(zhì)疑問難的時間與機會，給學生拓展思維的時空。

三、理性地看待“預設”和“生成”

對學生積極的、正面的、價值高的“生成”要大加鼓勵、利用；對消極的、負面的、價值低的“生成”，應采取更為機智的方法，讓其思維“歸隊”，回到預設的教學安排上來。專題二

怎樣調(diào)動學生的學習主動性和積極性 答案1 1建立民主、平等的人際關系，形成愉悅、和諧的學習氛圍 2營造學生良好的心理環(huán)境，滿足學生的多元化需要

1）幫助學生明確學習的目的和意義2）養(yǎng)和激發(fā)學習興趣和求知欲3）力讓每個學生獲得成功體驗

3創(chuàng)設自由開放、充滿活躍的課堂環(huán)境，讓學生自主學習1）為學生的合作學習架設橋梁2）引導學生積極參與課堂教學 3）合理開展學習競賽活動4）鼓勵學生大膽質(zhì)疑獨立里探究 5）學生積極思維提供廣闊的空間

4創(chuàng)設職業(yè)環(huán)境，提升職業(yè)誘因價值，激發(fā)學習的積極性主動性

1）經(jīng)常性地追蹤行業(yè)動態(tài)，展示職業(yè)的美好前景2）展示學校畢業(yè)生的事跡3）開展社會實踐活動 答案2

一、建立良好的師生關系，使學生愿學

二、強化自身素質(zhì)，準備充分，使學生樂學

教師和藹的教態(tài)，整潔的板書，淵博的知識，激情的語言，是培養(yǎng)學生學習興趣，調(diào)動學習積極性的基本條件。一是學生的準備，二是教師的準備。

三、多種評價方式，激勵為主，使學生想學

教師必須注意自己的課堂語言，用真情實意尊重學生，努力創(chuàng)設一個融洽、和睦、協(xié)調(diào)的課堂氛圍。專題三 ：評價制度改革

一、傳統(tǒng)評價制度存在的問題

傳統(tǒng)的評價，主要是集考試分數(shù)和名次于一張試卷，學期末據(jù)此來對學生做出終結性評價。分數(shù)被異化為人才的質(zhì)量標準。這樣的評價考試只有少數(shù)學生受到積極的鼓勵與肯定，體驗成功的快樂，心情開朗，充滿自信，而更多的學生因為教師的橫向比較，受到批評，懲罰而意志消沉，甚至自暴自棄，使學習更加困難。在這樣的過程中學生身心受到嚴重傷害，學生、老師承受著沉重的心理壓力，教育的過程常常出現(xiàn)違背教育規(guī)律的做法，學生的課業(yè)負擔過重，除考試科目外素質(zhì)教育的其它方面受到極大沖擊，學生的個性被壓仰，興趣和愛好得不到培養(yǎng)。

二、改革評價制度的措施

1、取消百分制，實行等級制。

2、考試制度的改革。

3、構建目標體系，注重多元性，讓評價“立”起來。

①學業(yè)目標具體化。②特長目標個性化。

4、加強過程性評價，優(yōu)化學業(yè)目標，讓評價“實”起來

一是課堂評價、單元評價與期末驗收相結合。二是書面測驗與面試操作相結合。三是定性與定量相結合。

5、強化形成性評價，落實非學業(yè)目標，讓評價“活”起來

①注重隨機評價。②突出特長評價。③倡導作業(yè)評價。④嘗試檔案評價。a.我的個人小檔案。b.學科學習表現(xiàn)。c.收獲園。d.“我長大了”。⑤改革操行評語。

6、制定學生發(fā)展性評價制度：

1、評價內(nèi)容應多元化。

2、評價方法要多樣化。

3、評價的核心是重視過程。

4、評價主體多元化，全面促進學生的發(fā)展。

5、通過評價反饋發(fā)揮評價的激勵功能和促進作用。

6、注重定性評價理論，促進學生生動、活潑、主動的發(fā)展。

三、發(fā)展性評價的作用

（一）評價的目的在于促進發(fā)展。淡化原有的甄別和選拔功能，關注學生、教師、學校和課程發(fā)展中的需要，突出評價的激勵與控制功能，激發(fā)學生、教師、學校和課程的內(nèi)在發(fā)展動力，促進其不斷進步，實現(xiàn)自身價值。

（二）與課程功能的轉(zhuǎn)變相適應。體現(xiàn)本次基礎教育課程改革的精神，保障基礎教育課程改革的順利實施。

（三）體現(xiàn)最新的教育觀念和課程評價發(fā)展的趨勢。關注人的發(fā)展，強調(diào)評價的民主化、人性化的發(fā)展，重視被評價者的主體性及評價對個體發(fā)展的建構作用。

（四）評價內(nèi)容綜合化，重視知識以外的綜合素質(zhì)的發(fā)展，尤其是創(chuàng)新、探究、合作與實踐等能力的發(fā)展，以適應人才發(fā)展多樣化的要求；評價標準分層化，關注被評價者之間的差異性和發(fā)展的不同需求，促進其在原有水平上的提高和發(fā)展的獨特性。

（五）評價方式多樣化，將量化評價與質(zhì)性評價方法相結合，適應綜合評價的需要，豐富評價與考試的方法，如成長記錄袋、學習日記、情景測驗、行為觀察和開放性考試等，追求科學性、實效性和可操作性。

（六）評價主體多元化，從單向轉(zhuǎn)為多向，增強評價主體間的互動，強調(diào)被評價者成為評價主體中的一員，建立學生、教師、家長、管理者、社區(qū)和專家等共同參與、交互作用的評價制度，以多渠道的反饋信息促進被評價者的發(fā)展。

（七）關注發(fā)展過程，將形成性評價與終結性評價有機結合起來，使學生、教師、學校和課程的發(fā)展過程成為評價的組成部分；而終結性的評價結果隨著改進計劃的確定亦成為下一次評價的起點，進入被評價者發(fā)展的進程之中

專題四：教學改革案例

杜郎口、洋思、東廬先進教學模式經(jīng)驗的思考與啟示 一、三所名校的教學模式經(jīng)驗介紹：

(一)、杜郎口中學的模式經(jīng)驗： “三三六”自主教學模式：“三三六”自主學習模式即課堂自主學習三特點：立體式、大容量、快節(jié)奏；自主學習三模塊：預習、展示、反饋；課堂展示六環(huán)節(jié)：預習交流、明確目標、分組合作、展現(xiàn)提升、穿插鞏固、達標測評。

“三、三、六”自主學習模式以學生在課堂上的自主參與為特色，課堂的絕大部分時間留給學生，老師僅用極少的時間進行“點撥”。

（二）、洋思中學的教學模式經(jīng)驗：洋思模式------“先學后教，當堂訓練”“先學后教，當堂訓練”的實質(zhì)就是，在課堂教學過程中都讓學生去學、去探索、去實踐，而教師在其中只是“向?qū)А薄奥窐恕保鹬耙贰薄ⅰ凹軜颉钡淖饔谩＃?）了解學生預習情況：(2）揭示教學目標：課前目標： 全面性 針對性（3）指導學生自學：自學的內(nèi)容、方法、時間、要求（4）學生“先學”階段★學生自學：★測標反饋★第二次備課（5）教師“后教”階段：通過學生更正，討論，各抒己見。教師幫助歸納總結,使學生進一步加深對所學知識的理解，最終形成運用所學知識去分析問題、解決問題的能力。（6）“當堂訓練”階段：“當堂訓練”是在“先學”、“后教”之后進行的，一般不少于15分鐘，分必做題、選做題和思考題，著重讓學生通過一定量的訓練，應用所學的知識解決問題，從而加深理解課堂上所學的重難點。

（三）、東廬中學教學模式經(jīng)驗：東廬中學嘗試進行以“講學稿”為載體的“教學合一”的教學改革。“講學稿”指的是集教案、學案、作業(yè)、測試和復習資料于一體的師生共用的教學文本，是教師集體備課（包括備課標、備教材、備學生、備練習、備考試）的結晶。

東廬中學“教學合一”改革的具體操作：東廬中學的教學改革主要分兩大塊：第一塊是改革備課模式，實行以“講學稿”為載體的課堂教學改革；第二塊是改革課外輔導方式，由課外轉(zhuǎn)向課內(nèi)，不訂輔導資料，停止補課，取消競賽輔導班，實行“周周清”。

二、啟示

1,各地中小學應該：學習他們堅持改革的勇氣和膽識

2，中小學校長應該學習三所名校高揚的校長旗幟——一位好校長才就是一所好學校。

3，教師學習他們重視學生自學能力的培養(yǎng)，把課堂還給學生，把學習主動權還給學生的課堂教育觀

4、學習三所名校積累的典型經(jīng)驗：1）每堂課教師都不要先講，先讓學生自學，“先學后教、當堂訓練” 2）“沒有教不好的學生” 大面積轉(zhuǎn)化“學困生” 3）“上課要像考試一樣緊張” 注重提高課堂教學效率 4）：師生共用“講學稿”，老師的“教案”同時也是學生的“學案”，“兩案合一” 教與學不再分離 5）課前預習的是這一張紙，課后復習還是這張紙，“兩本合一”減輕了學生的負擔 6）“備研合一”發(fā)揮優(yōu)秀教師和集體的作用7）“開放課堂”打破傳統(tǒng)教學的封閉式管理經(jīng)驗八：不僅可以寫出來、背出來、說出來，還可以表演出來，“張揚學生個性” 轉(zhuǎn)變師生教與學的方式

5、學習他們勇于探索適合自身實際的教學模式的創(chuàng)新精神

6、學習他們把教師的集體備課、編制系統(tǒng)的過關檢測題以及觀摩評課作為提高教學質(zhì)量的有效途徑的方法。

7、學習他們把合作學習，兵教兵，優(yōu)帶差作為全面提高教學質(zhì)量的有效措施。

8、學習他們 以完備嚴謹?shù)墓芾砟Ｊ阶鞅Ｕ系墓芾硭囆g。

9、學習他們確保課堂教學的有效性的恰當教學方法。專題五：高考制度問題 高考制度弊端：高考制度成為應試教育的指揮棒，影響了整個學校教育的內(nèi)容和評價方式，致使學校、教師、學生、家長圍著高考轉(zhuǎn)，片面追求升學率，學生一考定終生，負擔和壓力日益加重，高分低能現(xiàn)象層出不窮等等。弊端產(chǎn)生的原因：

一、高考制度本身考試內(nèi)容與形式和評價方式存在一些不足

二、各種社會原因也是造成高考制度弊端存在的主要原因

1，應試教育并不是因為高考才出現(xiàn)的，而是我國傳統(tǒng)文化積淀的產(chǎn)物。

2，我國高等教育資源的匱乏，導致高考成為—個社會問題，也促使應試教育愈演愈烈。

3，我國的人才選拔制度單一，造成高考制度的不堪重負和應試的火熱。

4，我國教育體制存在缺陷，在中等職業(yè)教育上的重大缺失，導致了“千軍萬馬走獨木橋”情況的出現(xiàn)。

5，社會就業(yè)看中高學歷的不良傾向，也為應試教育無形之中開拓了市場。6，學校和社會對高考目標和中學教學目標的簡單同—化的錯誤認識和做法也是—個因素。

高考改革的方向

十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對這項改革作出了全面、系統(tǒng)、明確的部署。

問題1：這次改革的總體目標：實現(xiàn)招考分離、多次選擇等

到2020年，基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，這主要包括3個重要組成部分：形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式；健全考試與招生相對分離，學生考試可多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制；構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的人才成長“立交橋”。招生錄取制度與考試評價制度改革相銜接。

問題2：此次高考改革路線圖的內(nèi)容包括：一，實施把普通本科和高等職業(yè)教育入學考試分開的人才選拔方式；二，完善高中學業(yè)考試和綜合素質(zhì)評價，引導學生學好各門課程，克服文理偏科現(xiàn)象；三，部分科目實行一年多考，減輕學生高考壓力；

四、完善高考招生名額分配辦法，清理規(guī)范升學加分政策，維護考試招生公平公正；五，加快建立多渠道升學和學習立交橋，為學生成長成才提供多次選拔機會。

問題3:這次改革的意義

一是科學選拔人才。二是促進學生健康發(fā)展。三是維護社會公平。專題六：國外基礎教育改革內(nèi)容、特點（以前查過的資料）專題七：課程改革（書上第六章）專題八：考試改革（書上第九章）