第一篇：某局“五五”普法規(guī)劃(2006-2010)

某出入境檢驗檢疫局 法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

在省局的領導下，某檢驗檢疫局認真實施“四五”普法規(guī)劃，以憲法、檢驗檢疫法律法規(guī)為重點的法律知識得到廣泛普及，全局干部職工的法治理念、法律素質明顯提高，依法治理能力水平逐步提升。為鞏固普法成果，同時適應“十一五”期間貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會對檢驗檢疫普法工作提出的新要求，進一步推動全局法制宣傳教育工作，全面推進依法行政，不斷提高檢驗檢疫法律社會認知度和消費者、相對人守法、用法的能力、水平，營造某檢驗檢疫良好的外部法制環(huán)境，根據(jù)中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》、國家質檢總局印發(fā)的《全國質量監(jiān)督檢驗檢疫法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及《某出入境檢驗檢疫局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的總體要求，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，本著法制宣傳與法治實踐相結合，法制教育與道德教育相結合的原則，緊緊圍繞檢驗檢疫中心工作，廣泛深入地開展法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點，增強法制宣傳教育實效，不斷提升我局全體干部職工的法律素質，積極推進依法管理、不斷提高依法行政水平，為開展創(chuàng)造良好的法治氛圍，為老工業(yè)基地的振興，對外貿易的快速發(fā)展做出貢獻。

二、“五五”普法目標 根據(jù)國家質檢總局和省局提出的“五五”普法工作目標的內容，緊密結合我國民主法制建設的進程，深入扎實地開展法制宣傳教育和法制實踐，進一步增強全體干部職工社會主義法治理念和法律素質，增強依法決策和依法行政的能力。在提高全局干部職工依法行政、依法施檢、依法辦事的能力和水平的同時，努力提升依法管理和服務水平，保障公民、法人和其他組織的合法權益，加快建立行政行為規(guī)范、運行協(xié)調、公正透明、廉潔高效行政管理體制，使我局依法行政水平邁上新臺階。

三、“五五”普法任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。學習宣傳憲法是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作。要進一步學習宣傳憲法，牢固樹立憲法的權威，努力提高全局干部職工特別是領導干部的憲法意識。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，培育民主法制觀念，推進和完善民主參與、民主監(jiān)督體系建設，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

（二）繼續(xù)強化專業(yè)法律法規(guī)的學習。在學習憲法和國家基本法律的同時，應重點抓好與檢驗檢疫工作相關的法律、法規(guī)的理論研究和學習，全面的提升全體干部職工的法律素養(yǎng)、法律思維和法律意識。使依法決策、依法行政、依法辦事成為全局執(zhí)法人員的自覺行動，為對外貿易的發(fā)展和經(jīng)濟的騰飛把好關、服好務。

（三）深入學習宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓，增強行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性，樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政的能力，促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。

（四）進一步深入宣傳檢驗檢疫法律法規(guī)，組織開展法制宣傳教育專題活動。結合“3.15”、“艾滋病宣傳日”和“12.4”全國法制宣傳日，積極開展檢驗檢疫等相關法律知識的宣傳教育活動，開展對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護等要求的進出口商品的專項法制宣傳教育活動，進一步加強對進出口企業(yè)管理人員檢驗檢疫法律法規(guī)的宣傳普及，使其在進出口貿易活動中，在學會用法、守法的同時，提高其監(jiān)督行政管理行為的法律意識和能力，促進檢驗檢疫執(zhí)法人員的依法管理能力和水平的提高。

（五）深入學習宣傳維護社會公平正義的相關法律法規(guī)，促進社會和諧穩(wěn)定。堅持檢驗檢疫法制宣傳教育和認真學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述相結合。大力倡導和樹立“八榮八恥”觀，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的良好風尚。積極促進政務公開，建立健全行政執(zhí)法責任制度，探索將行政執(zhí)法責任目標與工作質量目標有機的結合，明確職責、規(guī)范程序、強化管理，逐步建立完善行政執(zhí)法質量考核評定體系。

（六）加強與地方政府的密切合作，積極開展法制宣傳教育。充分利用某出入境檢驗檢疫局網(wǎng)站等宣傳載體，加強WTO與檢驗檢疫相關法律法規(guī)知識的宣傳教育，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供各種有價值的經(jīng)貿信息。

（七）堅持法制教育與依法行政相結合。在堅持對全局干部職工繼續(xù)深入進行普法宣傳教育的基礎上，應堅持注重法制教育與依法行政相結合，正確處理好學習法律知識與解決法律問題的關系，著力提高全局干部職工，特別是科級以上干部，在行政執(zhí)法工作中依法管理、依法行政的能力，通過不斷的法律學習及工作實踐，探索建立行政程序公開規(guī)范、監(jiān)督有效、過錯追究的有效運行機制。

四、“五五”普法組織實施

（一）“五五”普法宣傳對象

1、本局全體干部職工，重點是科級以上干部和一線的行政執(zhí)法人員。

2、進出口企業(yè)及其他社會組織，重點是對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。

（二）“五五”普法要求

1、加強領導干部的法制宣傳教育工作，著力提高依法管理能力。建立中心組集體學法制度，組織學習有關的法律法規(guī)，每半年組織1次，參加學習人員應達到100％?？刹扇☆I導輪流主講、各成員作典型發(fā)言或專題討論的方式，認真學習憲法、檢驗檢疫、行政許可、行政訴訟等相關法律法規(guī)。不斷提高領導干部的依法執(zhí)政能力，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，提高依法管理、依法決策的能力，2、加強對全體干部職工的法制宣傳教育工作，著力提高行政執(zhí)法人員的法律素質、法律水平和依法行政的能力。在五五普法期間，職能部門要按著國家質檢總局、省局的統(tǒng)一部署，制定年度學習培訓計劃，采取個人自學、集中輔導、聘請專家講座等不同方式開展法律法規(guī)的學習培訓工作，使每個行政執(zhí)法人員都真正做到學法、知法、遵法、守法。

3、堅持普法與法治實踐相結合，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的法制觀念，積極推行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法督察制和“兩錯”追究制，探索適合檢驗檢疫系統(tǒng)執(zhí)法特點的法制教育新模式。

4、充分發(fā)揮新聞媒體、信息網(wǎng)絡的宣傳作用，擴大法律宣傳覆蓋面。積極參與地方政府開展的3.15、12.4等法制宣傳日活動。

5、要繼續(xù)做好對進出口企業(yè)的法制宣傳教育。對進出口企業(yè)的法制宣傳應注重實效，充分發(fā)揮新聞媒體，網(wǎng)絡信息的宣傳作用，將對進出口企業(yè)的法制宣傳融會于我們的日常行政執(zhí)法工作中，通過全體行政執(zhí)法人員的不斷努力，使進出口企業(yè)的經(jīng)營管理人員的誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念得到進一步的加強。

(三)學習宣傳內容

按照國家和省局的統(tǒng)一部署，“五五”普法的學習內容：

1、鄧小平民主法制理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義法治理念、社會主義榮辱觀。

2、《中華人民共和國憲法》及民事、刑事等基本法。

3、《立法法》、《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等行政法律制度。

4、《全面推進依法行政實施綱要》、《關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》等推進依法行政工作的文件。

5、《進出口商品檢驗法》、《進出境動植物檢疫法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《食品衛(wèi)生法》、《認證認可條例》等檢驗檢疫領域的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。

6、與檢驗檢疫工作相關的法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度。

7、WTO各項規(guī)則以及相關國際法、國際慣例、國外法律制度。

（四）步驟和安排

根據(jù)國家質檢總局和省局的統(tǒng)一部署“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段: 宣傳發(fā)動階段（2006年全年）

1、成立普法工作領導小組，全面領導我局的五五普法工作；

2、職能部門要根據(jù)省局的要求，結合我局的實際情況制定“五五”普法工作規(guī)劃及具體實施年度計劃；

3、召開全局大會，對五五普法工作進行動員。實施階段（2007年-2009年）

依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，突出重點，注重實效，按照總體規(guī)劃，年初計劃、年終總結的原則，領導小組要做到部署及時、指導有力、督促到位，確保規(guī)劃全面貫徹落實。

檢查驗收（2010年）

“五五”普法的最后一年，我局將按照省局的統(tǒng)一部署，重點對五年來各項普法工作目標的落實情況進行全面認真地自查、總結并接受上級普法機構的檢查驗收。

五、“五五”普法措施保障

1、全局“五五”普法工作要在省局的統(tǒng)一領導下進行，各項具體工作由局普法工作領導小組辦公室組織實施。各部門要充分認識此項工作的重要性，切實把普法工作擺上重要議事日程。

2、加強與地方政府普法辦協(xié)調溝通并接受檢查指導。

3、普法教材由省局統(tǒng)一征訂下發(fā)，各部門、各單位要根據(jù)學習計劃和學習內容組織好職工自學，學習時間每年應不少于150小時。

4、成立“五五”普法領導小組。組 長： 副組長：

下設辦公室，辦公室設在法綜科：

主 任： 成 員：

法制宣傳教育機構的職責

一、制定普法五年規(guī)劃、年度計劃和總結。

二、指導、協(xié)調和檢查、考核各部門法制宣傳教育工作。

三、組織開展法制培訓工作。

四、組織開展普法宣傳工作。

五、按要求完成普法教材、資料等征訂發(fā)放工作。

六、負責法制宣傳教育的日常工作。

七、完成領導交辦其他工作。

第二篇：五五普法規(guī)劃

××市××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃實施方案

為扎實有效地開展我鎮(zhèn)“五五”普法工作，全面完成“五五”普法規(guī)劃確定的工作目標和工作任務，根據(jù)《關于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，制定本實施方案。

一、工作目標

以實現(xiàn)“兩增強、三提高”為工作目標，即進一步提高全民法律意識和法律素質，進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進一步增強政府和各社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

二、重點對象

“五五”普法期間，法制宣傳教育的對象是××鎮(zhèn)區(qū)域內一切有接受教育能力的公民。重點對象是領導干部、公務員(含事業(yè)單位工作人員)、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農民。同時，要進一步重視和加強對村（居）民、外來務工人員等群體的法制宣傳教育工作。

三、工作原則

（一）分級實施，分工負責

鎮(zhèn)普法辦負責制定全鎮(zhèn)范圍內各類對象的法制宣傳教育工作相關規(guī)范性文件，開展公共法宣傳，組織開展干部職工學法建檔考試，組織大型法制宣傳活動，組織協(xié)調全鎮(zhèn)的普法工作；各部門、各單位負責組織本單位干部職工的法制宣傳教育工作和本部門本單位專業(yè)法宣傳工作。充分發(fā)揮領導小組成員單位的作用，進一步加強對普法教育和依法治理工作的組織、領導、指導、協(xié)調及監(jiān)督。各成員單位要嚴格按照職責分工做好各項工作，完成本單位在法制宣傳教育中應承擔的各項任務。對各類普法對象的法制宣傳教育實行條塊結合、以塊為主的原則，垂直管理部門、企業(yè)職工除完成上級主管部門布臵的各類學法任務外，還應當參加鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領導小組組織的各類普法活動，完成鎮(zhèn)普法辦布臵的各項普法任務。

（二）創(chuàng)新形式，提高實效

各村（居）、部門和單位要積極探索，努力創(chuàng)新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂見。要適應不同對象，區(qū)別不同職業(yè)、年齡、文化程度等，有針對性地開展普法教育。要更加注重運用現(xiàn)代化傳媒手段開展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開展普法教育，更加注重運用寓教于樂的方式開展普法教育，努力提高普法的實效性。

（三）學用結合，注重實踐

緊密結合“平安××”、“法治政府”和法治建設，在法治實踐中加強普法教育，以普法教育推動法治建設。積極開展地方、行業(yè)和基層的依法治理工作，樹立普法教育服務于依法治理的理念，緊密結合黨和政府中心工作和社會熱點、難點問題開展普法教育，充分發(fā)揮普法教育在依法治理中的基礎性作用。

（四）健全制度，規(guī)范管理

要不斷總結普法教育工作經(jīng)驗，建立健全普法工作管理制度，不斷提高普法教育的規(guī)范化管理水平。通過建立和完善備案、信息報送、工作例會、考核評比、通報等系列工作制度，有效促進全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位普法教育工作的開展。

四、宣傳教育形式

“五五”普法期間，要在鞏固板報、櫥窗、宣傳欄、青少年法制教育示范學校、干部法制教育培訓基地等傳統(tǒng)宣傳陣地的基礎上，開辦電視、廣播、報刊法制欄目(專欄、專版)。同時，針對不同的宣傳對象，采取不同的宣傳形式，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，增強法制宣傳的實效性和針對性。

（一）領導干部和公務員法制教育的主要形式

1、舉辦各類專題法制講座，邀請法律服務者為領導干部和公務員作法律學習的專題輔導。

2、將法律知識列入基層黨組織的黨課計劃，每年不少于一課。

3、將法律內容列入鎮(zhèn)干部培訓計劃，在干部培訓中開展法制教育。

4、健全和完善學法建檔考試和新頒布的法律法規(guī)的專門考試制度。

5、舉辦領導干部、公務員法律知識競賽等各類學法活動。

6、對行政執(zhí)法人員和學校政治課教師進行執(zhí)法和法制教育培訓。

7、結合本職工作，加強領導干部、公務員依法辦事能力的考核、嚴格過錯追究，以抓法治實踐效果促領導干部和公務員學法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于構建家庭、學校、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡。

2、青少年的法制教育以學校為主體，堅持主課堂教育和課外教育相結合，認真 落實師資、教材、課時和計劃。

3、進一步完善“青少年法制教育示范學校”的工作機制和管理模式，加強示范學校的內涵建設，推廣示范學校的成功經(jīng)驗，以推動全鎮(zhèn)中小學生法制教育向規(guī)范化發(fā)展。

4、廣泛開展法制文藝、法制征文比賽、法制講座等各類法制宣傳活動。

5、進一步規(guī)范法制副校長和法制輔導員的管理，充分發(fā)揮其在青少年法制教育中的重要作用。

6、舉辦各類未成年人家長法制教育培訓，提高家長的法律素質，發(fā)揮家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、開展“學生帶法回家”、“小手牽大手、普法跟我走”活動，以家長、學?；臃绞介_展青少年的法制教育。

（三）企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育主要形式

1、以“綜治進企業(yè)”為契機，建立企業(yè)法制宣傳員隊伍，負責企業(yè)管理人員和職工 的法制宣傳。每個企業(yè)至少配備一名兼職法制宣傳員。

2、每年舉辦企業(yè)法制宣傳員培訓不少于一次。

3、根據(jù)企業(yè)需要，組織講師團成員為企業(yè)經(jīng)營管理人員舉辦相關法律知識講座。

4、利用企業(yè)黑板報、宣傳櫥窗進行法制宣傳。

5、向企業(yè)贈送法制宣傳書籍、掛圖。

6、開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識競賽活動。

7、組織大型專題法制講座。

（四）農村（社區(qū)）法制宣傳教育主要形式

1、充分利用勞模會等傳統(tǒng)的法制宣傳教育形式。

2、對農村黨支部、村民委員會成員進行法律知識培訓，每年不少于一次。

3、開展送法下鄉(xiāng)、送法進農家活動，給農民講解生產(chǎn)、生活息息相關的法律知識。

4、舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動。

5、選擇典型案例，開展巡回就地審理，利用司法審判對農民進行法制教育。

6、組織普法教育講師團開展巡回法制講座。

（五）外來務工人員法制教育主要形式

1、在外來務工人員登記管理中開展法制宣傳。

2、按照“誰主管、誰負責”的原則，以企業(yè)和用人單位為主體，對外來務工人員開展法律知識培訓，舉辦法制講座。

3、在外來務工人員聚集區(qū)域舉辦大型專題宣傳等活動，對流動人口進行法制宣傳。

4、利用電視法制欄目進行法制宣傳。

五、“五五”普法各階段的主要目標和措施

用五年時間，分三個階段，完成“五五”普法確定的工作任務。

（一）宣傳發(fā)動階段：（2006年8月——12月）

工作目標：制定普法規(guī)劃，建立健全普法組織機構和各項工作制度，建立普法師資隊伍，為“五五”普法規(guī)劃順利實施打好基礎。主要措施：

1、各村（居）、各部門、各單位要根據(jù)××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃，研究制定本村（居）、本部門的五年規(guī)劃，報鎮(zhèn)普法辦備案。

2、根據(jù)人事變動情況和工作需要，調整××鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領導小組及其辦公室成員，由黨委、政府領導任組長，各有關單位分管領導為小組成員，負責普法工作的組織領導及各項協(xié)調工作。各村（居）、各部門、各單位要相應調整充實普法依法治理領導小組及其辦公室，確定一名領導負責普法依法治理工作。

3、組建鎮(zhèn)“五五”普法教育講師團。在全鎮(zhèn)范圍內聘請優(yōu)秀法制宣講人員，組成普法教育講師團，負責全鎮(zhèn)普法宣傳員及各類普法對象的集中法制培訓。

4、建立“五五”普法宣傳員隊伍。由各村、各部門、各單位（含企業(yè)）確定一名工作能力強、有責任心的同志擔任本單位的普法宣傳員，由鎮(zhèn)普法辦對其進行定期培訓。普法宣傳員負責普法工作聯(lián)系、本單位學法輔導、臺帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。

5、建立健全各項普法工作制度

（1）備案制度：各村、各部門、各單位應將“五五”普法工作規(guī)劃及每年的工作計劃、工作總結和開展的法制宣傳活動相關情況及時報鎮(zhèn)普法辦備案。

（2）信息報送制度：各村、各部門、各單位每年向鎮(zhèn)普法辦報送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不參加當年普法工作各項先進的評比。

（3）先進評比表彰制度：每年開展優(yōu)秀普法宣傳員和普法工作先進集體的評比、表彰工作。

（4）工作例會制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領導小組每年召開兩次工作例會，總結普法依法治理工作情況，研究部署工作任務；研究制定組織開展主題宣傳教育活動方案及其他全鎮(zhèn)性普法工作事項。

（5）工作匯報和工作督查制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領導小組每年指定一部分村（居）、單位、部門匯報普法工作，并對其開展工作情況進行督查。

（6）和階段性工作考核制度：鎮(zhèn)普法辦每年對全鎮(zhèn)普法依法治理工作情況進行考核，形成書面材料上報縣普法教育、依法治縣領導小組。

（二）組織實施階段（2007年初至2010年）

工作目標：以領導干部、公務員（含事業(yè)單位工作人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農民為普法重點對象，通過扎實有效的法制宣傳教育工作，進一步提高領導干部依法執(zhí)政能力；進一步提高公務員依法行政和公正司法能力；培養(yǎng)青少年法制觀念，進一步增強青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識；進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力；進一步提高農民法律素質。堅持普法與法治實踐相結合，開展多層次多領域依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重點對象學法用法制度。進一步落實和完善領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法制度，制定加強農民法制宣傳教育的相關實施意見。

2、以法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位為主題，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容，開展全民普法宣傳教育活動。各相關部門和責任單位要根據(jù)責任分工抓好普法對象的法制宣傳教育工作，每年擬定重點對象的法制宣傳活動計劃并認真組織實施。

3、開展依法治理工作。

（1）開展地方、基層和行業(yè)依法治理活動。一是以法治建設為載體，開展地方依法治理；二是以“民主法治村（社區(qū)）”建設為載體，開展基層依法治理；三是以“依法辦事示范窗口”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動為載體，開展行業(yè)依法治理。同時，積極開展依法治企和依法治?；顒印?/p>

（2）完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極探索建立執(zhí)法質量考核評議制度。

（3）圍繞平安建設、法治建設以及群眾特別關注的社會熱點難點問題，深入開展專項治理活動。

4、開展規(guī)劃實施情況的督導、檢查和考核工作。

（1）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時組織開展規(guī)劃實施情況的督導檢查活動，促進普法依法治理工作。

（2）鎮(zhèn)普法辦要組織開展對各村（居）、各單位、各部門普法依法治理工作進行考核，并根據(jù)需要進行階段性考核。

5、做好臺帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。

（三）檢查驗收階段（2010年）

工作目標：組織開展對“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結驗收，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜椚蝿盏捻樌瓿伞?/p>

主要措施：

1、制定全鎮(zhèn)“五五”普法考核驗收方案及驗收標準。

2、組織開展自查與總結，做好查漏補缺工作，完成對各村（居）、各部門、各單位“五五”普法工作的考核驗收。

3、做好迎接市、縣“五五”普法考核驗收工作。

4、總結推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，對存在問題進行整改，做好下階段普法工作的調研，為繼續(xù)開展法制教育提供依據(jù)。

“五五”普法各類對象工作要求

1、領導干部：法律宣傳教育普及率100％。每年舉辦副鎮(zhèn)級以上領導干部法制講座不少于1次，組織中心組學習法律法規(guī)內容不少于2-3次，參加學法建檔考試參考率達95％以上。

組織部門將領導干部學法用法情況納入對干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一；人大對任命的領導干部進行任前法律知識考試。

2、公務員及事業(yè)單位工作人員：法律宣傳教育普及率達100％。公務員及事業(yè)單位工作人員學習法律知識每年不少于40課時，參加學法建檔考試，參考率不低于95％。鎮(zhèn)法制辦每年組織行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓，實行執(zhí)證上崗。

公務員及事業(yè)單位工作人員的日常學法由本單位組織實施；鎮(zhèn)普法辦負責組織實施學法建檔考試；組織部門和人事部門將公務員學法用法考試考核成績作為公務員考核、任職、定級和晉級的重要依據(jù)。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員：法律宣傳教育普及率為90％。每年自學法律時間不少于30課時，集中培訓時間不少于4課時。

民營企業(yè)及個體工商戶的法制宣傳教育由鎮(zhèn)工商局負責實施，鎮(zhèn)工商聯(lián)、個私協(xié)會配合。同時，上述單位和部門要將企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員學法用法情況作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

4、青少年法制教育：法律宣傳教育普及率為90％，其中中小學生普及率為100%。中小學法制教育進課堂，做到計劃、課時、師資、教材“四落實”；對中小學校法制課教師進行法律知識培訓；中小學法制副校長或法制輔導員每學期為學校上法制課不少于1次。

5、農民法制教育：法律宣傳教育普及率為80％以上。在鎮(zhèn)普法辦的指導下，抓好我鎮(zhèn)農民的法制宣傳教育工作。各涉農部門每年開展送法下鄉(xiāng)活動（由各村及相關鎮(zhèn)涉農部門組織實施）。

6、外來務工人員法制教育：法律宣傳教育普及率為80%以上。公安、計生等部門和用工單位要組織好外來務工人員的學法活動，通過法制圖片展、宣傳櫥窗及播放法制片等形式開展法制教育活動，每年不少于2次。由鎮(zhèn)派出所牽頭，計生等單位組織實施。

7、鎮(zhèn)普法辦要組織開展大型法制宣傳教育活動，組織好每年的“全國法制宣傳日”活動，營造全民普法的濃厚氛圍。由鎮(zhèn)普法辦組織實施，各成員單位配合。

第三篇：五五普法規(guī)劃

開陽路社區(qū)五五普法依法治理規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項重要任務，是實施“十一五”規(guī)劃、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的重要保障，為適應新形勢新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，我社區(qū)特特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則：

第五次五年普法活動的主要思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。

第五次五年普法活動的主要目標是：適應整個社區(qū)和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結合國家民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全社區(qū)居民法律意識和法律素質；進一步增強社區(qū)干部領導的法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強社區(qū)依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

第五次五年普法活動的工作原則：

1、堅持以人為本，服務群眾，服務社區(qū)。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從社區(qū)群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。宣傳教育內容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

2、持求實創(chuàng)新，與時俱進。把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內在規(guī)律，轉變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

3、堅持從實際出發(fā)，分類指導。確定法制宣傳教育的重點內容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

二、主要任務

（1）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

（2）深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)。

（3）深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。

（4）深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。

（5）堅持普法與法治實踐相結合，大力開展依法治理。

（6）組織開展法制宣傳教育主題活動。

三、對象和要求：

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的社區(qū)居民。社區(qū)居民要結合工作、生產(chǎn)、學習和生活實際，自覺學習法律，維護法律權威。要重點加強對領導干部、青少年的法制宣傳教育。

四、開展五五普法活動的工作步驟。

五五普法活動共分為2個階段2006年上半年為宣傳階段，主要宣傳開展五五普法活動 的必要以及五五普法活動的積極意義。2006年下半年至2010年為五五普法活動的具體實施階段，每年都要制定具體的工作計劃、重點、以及總計。

開陽路社區(qū)居委會2006年3月

第四篇：五五”普法規(guī)劃

四平市職教中心“五五”普法規(guī)劃

根據(jù)?中共中央、國務院轉發(fā)?中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃?的通知?(中發(fā)?2006?7號)、為進一步貫徹落實依法治國方略和依法治校戰(zhàn)略，結合我校“十一五”期間教育改革與發(fā)展的總體目標和主要任務，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞“和諧校園”和“平安校園”建設，堅持法制教育與道德教育、法治實踐相結合，積極推進依法治校、依法治教，充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導性、基礎性作用，深入開展“五五”法制宣傳教育，進一步提高全校師生的法制意識和法律素質，保障和促進全校各項事業(yè)逐步走上依法管理和依法運行的法治化軌道，建設和諧校園。

二、總體目標

根據(jù)“十一五”規(guī)劃的總體要求，通過“五五”普法教育，進一步健全和完善各項規(guī)章制度；進一步增強師生員工的法律意識和法律素質；進一步提高廣大干部依法決策、依法行政、依法管理、依法治教的能力，依法治校、規(guī)范化管理取得明顯成效。

三、主要任務

全校師生都要參加“五五”普法教育。各級領導干部、在校全體學生是普法教育的重點對象。學習的主要內容是：

(一)全體教職工特別是領導干部和教師，要學習和掌握社會主義法學基礎理論，特別是毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于民主法制的理論，重點學習?憲法?、?中華人民共 1

和國教育法?、?中華人民共和國高等教育法?、?中華人民共和國教師法?、?中華人民共和國刑法?、?中華人民共和國民法?以及社會主義市場經(jīng)濟和加入世界貿易組織涉及的法律法規(guī)，與本職工作相關的法律法規(guī)，以及新頒布、新修改的法律法規(guī)。

(二)學生要懂得馬克思主義法學的基本觀點，了解我國憲法和基本法律的原則和重要內容，掌握與所學專業(yè)相關的法律知識，樹立崇尚法律的意識，增強法制觀念，要重點學習?憲法?、?刑法?、?民事訴訟法?、?治安管理處罰條例?、?中華人民共和國教育法?、?國防教育法?、國家和省有關禁毒禁賭法規(guī)，以及與青少年成長密切相關的法律法規(guī)。

四、實施步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，至2010年結束，分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段（2006年下半年）。

1.成立學?！拔逦濉逼辗üぷ黝I導小組，具體指導全校“五五”普法教育的工作。

2.結合學校實際，制定出切實可行的“五五”普法規(guī)劃，并報上一級普法主管機關備案，保證“五五”普法工作順利開展。

3.充分運用報刊、廣播、網(wǎng)絡、宣傳欄、板報等大眾傳媒和宣傳工具，做好“五五”普法的宣傳發(fā)動工作。

4.對全校普法對象進行調查摸底，為“五五”普法全面實施提供決策數(shù)據(jù)。

5.成立學校普法講師團，認真培訓普法骨干，充實普法師資人才庫。

6.做好“五五”普法教材及相關資料的征訂發(fā)放工作。

(二)組織實施階段（2006年下半年至2010年）。

制定出切實可行的普法計劃，突出工作重點，做

到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。并配合上級有關部門，有步驟、有重點地認真組織實施，務求取得實效。普法領導小組每年對普法規(guī)劃實施的情況進行督導抽查。

(三)總結考核階段（2010年下半年）。

對“五五”普法規(guī)劃和計劃的實施情況進行自查、總結考核，總結經(jīng)驗，表彰先進。主要內容包括：落實普法規(guī)劃情況；各類人員學法情況；重點法律法規(guī)的學習情況；考試、考核登記情況；學用結合、依法治教情況等。

五、工作要求

(一)“五五”普法教育活動要切實做到“三個結合”：1.普法與學校的中心工作相結合，緊密結合我校實際，重點組織學習黨和國家有關教育法制理論和依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習維護社會穩(wěn)定、改善治安環(huán)境方面的有關法律法規(guī)；2.普法與加強思想道德建設相結合，認真貫徹落實?公民道德建設實施綱要?，把法制教育與思想道德教育緊密結合起來，提高師生員工的法律素質和思想道德素質；3.學法與用法相結合，要依法建立健全學校的各項規(guī)章制度，實現(xiàn)依法管理，保證教職工民主監(jiān)督、民主管理權利的實現(xiàn)。

(二)建立完善領導干部學法用法制度和教職工學法考試登記制度，提高依法行政和依法管理水平。如領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、干部學法考試登記制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、領導干部任前法律知識培訓考核制度，以及教職工法律知識培訓、考試、考核制度，經(jīng)濟部門人員學法用法制度等。要重點落實處級以上領導干部學法考試和學法監(jiān)督檢查制度，努力提高領導干部依法行政和依法管理水平。要利用教職工政治理論學習時間及有關法律法規(guī)頒布紀念日，配合上級有關部門有計劃、分重點地在全體教職工中開展

相關法律法規(guī)的普及教育工作。

(三)著力提高大學生的法制教育實效。按照中央、省有關部門的要求，繼續(xù)堅持上好法制教育課，做到計劃、課時、師資、教材的落實，教師特別是是社科部的教師，要按要求認真組織好法制教育的教學活動，對學生進行比較全面的法律知識教育，使學生樹立較強的法制觀念和社會責任感，成為具有現(xiàn)代法制觀念和法律意識的合格人才；繼續(xù)建好校外法制教育實踐基地；堅持學校假期前后對學生普遍開展一次法制教育制度；進一步挖掘、整合校內外各種資源、充分利用各種載體，開展形式多樣、生動活潑的法制教育。

(四)加強法制宣傳教育陣地與隊伍建設，加大普法宣傳力度。繼續(xù)鞏固和發(fā)展法制宣傳教育陣地，黨、團校和學生形勢政策教育中都要開設法制教育課程；進一步加強法制宣傳教育的隊伍建設，充分發(fā)揮普法講師團、普法骨干等在普法教育中的重要作用。

(五)學校及各部門要高度重視本部門的教育普法工作，統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，加強指導，并以此作為促進本單位轉變職能、轉變作風，提高行政效率，實現(xiàn)依法行政的重要手段。要把學習、宣傳普及相關的專業(yè)法作為本單位普法工作的重要內容，列入工作計劃，并切實組織落實。

六、保障措施

(一)加強領導、齊抓共管。成立學?！拔逦濉逼辗üぷ黝I導小組（由校領導分別擔任組長、副組長）及其辦公室（掛靠在黨委宣傳部），以保證“五五”普法工作的順利開展。校普法領導小組要采取多種有效措施，做好“五五”普法規(guī)劃的組織實施工作，保證高質量、高標準地完成好“五五”普法的各項工作任務。各部門要把普法工作真正擺上議事日程，列入工作計劃，結合自身的實際情況和特點，有針對性地組織開展法制

宣傳教育工作。

(二)明確責任、完善機制。建立并實行法制宣傳教育工作責任制，明確職責，做到有部署、有檢查、有落實、有總結、有獎懲。建立完善法制宣傳教育定期檢查、考試考核和總結評比制度，充分調動各層面學法用法的積極性，推動我校法制宣傳教育工作深入開展。

(三)加強法制宣傳和法制宣傳隊伍建設。要充分利用廣播、網(wǎng)絡、報刊等進行法制宣傳教育,發(fā)揮大眾傳媒在普法中的重要作用。有關部門要配備相應的法制宣傳專兼職人員，加強對他們的培訓，發(fā)揮他們在干部學法中的重要作用。

(四)落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。要將法制宣傳教育經(jīng)費列入預算，撥給普法專項經(jīng)費，保證“五五”普法教育工作的正常開展。

四平市職業(yè)技術教育中心

二〇〇七年九月二十八日

第五篇：五五普法規(guī)劃

“五五”普法五年規(guī)劃

博白縣實驗中學

2006-3-3

2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。我校認真落實全市法制宣傳教育工作精神，進一步加強法制教育宣傳工作，根據(jù)上級五五普法工作精神，決定在全校開展第五個五年普法教育宣傳活動。

一、五五普法指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，結合國家、自治區(qū)、市、縣有關普法工作的基本要求和學校法制教育的基本情況，堅持依法治校，堅持法制教育與法制實踐相結合，有成效的開展法制教育宣傳工作，促進廣大教師法律意識的增強和法律素質的提升，實現(xiàn)教育管理向法律手段的轉變。全面提高學校全面依法行政，依法治校，依法辦學的水平。

二、“五五”普法工作目標

通過“五五”普法工作的開展，提高全校教職工依法治校，依法治教的工作水平，不斷提高全校教師的知法、學法、用法的水平，進一步完善法制教育網(wǎng)絡，形成學校、社區(qū)、家庭“三位一體”的有效機制。

三、“五五”普法的主要內容

五五普法學習的主要內容有：《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《公民道德實施綱要》、《中小學職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學德育規(guī)程》、《未成年人保護法》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》以及與青少年教育成長，與學校管理工作密切相關的法律法規(guī)、工作條例等。

四、“五五”普法實施步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束，分三個階段進行。1 宣傳發(fā)動階段學習實施階段考核驗收階段

五 “五五”普法的具體措施

（一）加強領導，建立機構，健全制度建立校長負責的組織領導體系，開展普法教育、法制宣傳和法制理論研究。建立工作制度

（1）黨政會議制度，主要任務是專題研究依法治校工作。

（2）依法治校工作領導小組例會制度。每個季度召開一次依法治校工作會議，研究制定教育法制工作計劃，協(xié)調組織開展法制宣傳教育，法律咨詢服務等活動。

（3）學法考試制度。對國家新出臺的法律法規(guī)（包括黨紀政紀），特別是有關于教育直接相關過的法律法規(guī)，組織學習考試，以考促學

（二）深入開展普法教育，努力提高教育法律意識重點提高黨員干部的法律意識和法律素養(yǎng)

學校黨員干部要學習和掌握社會主義民主法制理論，重點學習和掌握《憲法》中的一些基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法等重要法例法規(guī)和國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全法制講座制度，法律培訓制度等，努力提高領導干部的現(xiàn)代治理學校，在熟悉了《憲法》等國家基本法律、法規(guī)的基礎上，要會運用法律法規(guī)，從而轉變管理觀念和手段，實現(xiàn)依法管理，依法治教。全面提高教職工的法律意識和法律素養(yǎng)

全體教職工要結合師德建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律的學習。重點學習《教育法》，《教師法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)與自身權益密切相關的法律法規(guī)，對法律知識進行考試等，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務。切實提高全體學生的法律意識和法律素養(yǎng)

學生要學習《憲法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《公民道德建設實施綱要》以及國家、省、市出臺的一些與青少年密切相關的法律法規(guī)。法律常識要有計劃的落實做到保證課時，保證教材。學生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動，法律競賽，模擬法庭等豐富多彩的實踐活動。

（三）積極推進依法治校努力提高教育的執(zhí)法水平依法制定和完善學校章程及各項規(guī)章制度，實現(xiàn)學校管理的規(guī)范化制度化，依據(jù)國家和地方新出臺的法律法規(guī)，淘汰原有制度中的相沖突的條款，調整不一致的條款。加強民主管理，進一步完善教職工代表大會制和校務公開制度。

充分發(fā)揮“教代會”在參政議政方面的作用，由工會委員會定期召開教代會代表會議，討論學校的重大決策。進一步建立健全學校重大事項和涉及教職工切身利益事項的議事，決策和監(jiān)督程序，實行校務公開。

（四）營造普法氛圍，行之有效地開展普法工作組織多種形式的法制宣傳活動，開展法律咨詢，法律知識競賽，舉行展覽，充分發(fā)揮廣播，電視，網(wǎng)站、報紙、宣傳欄、黑板報等宣傳教育方面的作用，舉辦法制專欄或者專題節(jié)目，擴大法制宣傳的覆蓋面，舉辦法律知識演講、征文等，努力探索和開辟普法工作新渠道。強化建立社區(qū)、學校和家庭“三位一體”的普法工作機制。形成工作合力，充分發(fā)揮“兩課”作用，做好普法宣傳工作，思品教師要充分利用課堂，使法律法規(guī)以生動活潑的形式出現(xiàn)在課堂，讓廣大學生積極參與其中，班會要有計劃、有步驟向學生宣傳法律法規(guī)，充分發(fā)揮工會、少先隊等群體組織在學生方面的優(yōu)勢，形成全員參與和學校民主管理的生動地政治局面。充分發(fā)揮學校、派出所、司法部門的作用，堅持法制教育和法治實踐緊密結合，從而達到普法并舉，整體推進。